Administración Electrónica y Administración 2.0

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“Administración Electrónica y Administración 2.0"

Yolanda HernándezVirtual Business Europa S.L (VirtualB.com)

Blog: www.yolandahernandez.es

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1. Definiciones2. Ventajas e inconvenientes3. Algunas cifras y ejemplos a nivel

de España y Gran Canaria. 4. Ley de Administración Electrónica 5. Administración 2.0

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1.-Definición deAdministración Electrónica

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Definición según la Comisión Europea de la UE: “La administración

electrónica es el uso de las TIC en las AAPP, combinado con cambios organizativos y nuevas aptitudes, con el fin de mejorar los servicios

públicos y los procesosdemocráticos y reforzar el apoyo a

las políticas públicas”

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Existe un concepto más amplio que engloba:

Se quiere menos burocracia,

NO una burocracia por Internet.

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Administración Electrónica

e-Administración e-Democraciae-Gobierno

AdministraciónRelacional

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Definición de e-Administración

Podría asimilarse a la creación de una 'ventanilla virtual' única que

permitiera la prestación de todos los servicios públicos haciendo uso de

la interactividad, rapidez, eficiencia y personalización que ofrecen las

nuevas tecnologías.

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Ejemplo de administración electrónica:

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Definición e-DemocraciaImplica procesos electrónicos o

informáticos que permiten la participación ciudadana en la vida

política, mediante el uso de las TIC, ya sea de forma directa en la toma de decisiones políticas, o por medio de sus representantes, según el modelo

de democracia considerado.

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El eje principal sobre el cual se asienta la e-Democracia

es el e-Voto

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e-VotoPrimeras experiencias en

Europa

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Definición de e-GobiernoIncluye la participación activa en la elaboración de las políticas, gestión

y evaluación de los resultados.

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El e-gobierno involucra un elemento vital en la sociedad moderna: el acceso a la información y, como

consecuencia, una mayor transparencia en los asuntos

nacionales.

Algunos ejemplos….

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Desde estas página se puede saber que es lo que está haciendo cada

europarlamentario, ranking de actividad y un largo etc, generando una mayor

transparencia.

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mySociety es una fundación que promueve proyectos usando Internet como plataforma para promover el

control ciudadano sobre la actividad política y marcar la agenda política.

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Esta web se encarga de conectar a representantes y representados. Gracias

a su actividad se han arreglado 8.000 baches en Inglaterra y se han firmado

nueve millones de peticiones al primer ministro británico. También ha apoyado proyectos como los siguientes

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En Gran Canaria también se están promoviendo ejemplos similares a los

anteriores:

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009 Otros ejemplos a nivel

europeo y nacional

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009 2.- Ventajas e

inconvenientes de la Administración Electrónica

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Ventajas• Eficiencia • Costes• Calidad de servicio• Proximidad al ciudadano• Comunicación institucional• Transparencia

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Inconvenientes o Barreras• Estado de desarrollo de la sociedad de la

información para algunos sectores de la sociedad.

• Barreras de naturaleza jurídica. • Inversiones asociadas al despliegue del E-

Government.• Reingeniería de procesos. • Empleo de plataformas tecnológicamente

neutrales que garanticen la interoperabilidad y la accesibilidad.

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009 3.-Algunas cifras y ejemplos a

nivel España y Gran Canaria

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En España con una población de 40.491.051 de habitante en la

actualidad tienen acceso a Internet 27,552,604 , lo que supone un 70,50

% del total de la población. Si lo comparamos con el total de

internautas de los países europeos nos corresponde un 7.3 %

Datos a actualizar en : http://www.internetworldstats.com/stats4.htm#europe

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¿Qué se pretende con el DNI Electrónico?

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• La intención del gobierno es que el DNI digital, que acreditará a su portador igual que el DNI convencional gracias a la firma electrónica, permita acceder a gran parte de los servicios que presta la administración .

• La previsión es que en menos de cinco años todos los españoles tengan un DNI digital, que podrá integrar con el tiempo servicios de las comunidades autónomas, de los ayuntamientos e incluso servicios bancarios.

• Los ciudadanos deberán contar con un teclado en su ordenador preparado para leer las identificaciones electrónicas.

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Red 060 de Atención Integrada a los ciudadanos

Resuelve las dudas sobre cualquiera de las tres administraciones e informa

sobre diferentes asunto.

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• Tiene tres vías de acceso principal: un número de teléfono unificado, las oficinas de atención ciudadana y un portal web.

• En febrero de 2006 comenzó a funcionar el teléfono, que aglutina la información que actualmente ofrecen cerca de un millar de números de teléfono de la Administración General del Estado.

• También se ha procedido a la apertura de las Oficinas 060, espacios en los que se facilitaráinformación y gestiones relacionadas con la actividad de cualquiera de las administraciones que decidan participar en el proyecto.

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La red se complementa con una página web que ofrece acceso a todos los servicios de la

Administración, y que además estáconcebida para que los ciudadanos puedan

elegir el medio o canal a través del cual quieren recibir los servicios, incluidos, en un

futuro próximo, el teléfono móvil o la televisión digital terrestre.

Ver el estado actual de la Red 060

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Pero y en relación con el desarrollo de Administración

Electrónica en Canarias

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“Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a

las Servicios Públicos”(LAECSP, Ley 11/2007, de 22 de

junio)

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¿Para qué sirve esta ley?

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• Esta ley cambiará la forma en que se prestan los servicios públicos en nuestro país.

• Acabará “supuestamente” con las colas y las esperas de los ciudadanos en las oficinas de las Administraciones.

Para ello…

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Puntos más importantes

que toca esta ley.

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1.-Reconoce el derecho de los ciudadanos a la relación

electrónica con las Administraciones y fija un plazo (hasta diciembre de 2009) para

que las Administraciones habiliten el acceso electrónico

a todos sus procedimientos administrativos.

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2.- Establece los mecanismos necesarios para garantizar el

tratamiento común de los ciudadanos por parte de todas

las Administraciones.

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3.- Regula los mecanismos imprescindibles para garantizar la

interoperabilidad entre las Administraciones, para que los

documentos electrónicos emitidos por cualquiera de ellas puedan ser presentados y usados por cualquier

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4.- Define un catálogo amplio de derechos para los ciudadanos,

entre los que se encuentran:

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El derecho a utilizar medios electrónicos para la obtención de

información, realizar consultas, manifestar consentimiento, entablar

pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a

las resoluciones y actos administrativos.

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El derecho a elegir el canal de relación con las Administraciones, siendo el ciudadano el que decide

cómo se relaciona con la Administración y no al revés como

hasta ahora.

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El derecho a no aportar datos que ya obren en poder de las

Administraciones Públicas.

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El derecho a conocer por medios electrónicos el estado de

tramitación de los procedimientos en los que sean interesados.

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El derecho a obtener los medios de identificación electrónica

necesarios.

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El derecho a elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las

Administraciones Públicas.

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5.- Para velar por el cumplimiento de los anteriores derechos, la Ley crea la figura del Defensor del usuario de la Administración Electrónica, que anualmente elevará un informe al

Consejo de Ministros con el análisis de las quejas y sugerencias

recibidas, proponiendo actuaciones y medidas correctoras.

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6. Con el objeto de dotar de las garantías jurídicas necesarias, la

Ley define el régimen jurídico de la Administración electrónica:

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Regula el concepto de “sede electrónica”,responsabilizándose la Administración de lo que se publica

y de los trámites que se realizan.

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Establece las formas válidas de identificación y autenticación, dando un papel relevante a la utilización del DNI electrónico.

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Mejora la regulación de los registros, comunicaciones y notificaciones

electrónicas y obliga a las Administraciones a crear los

registros para recibir cualquier tipo de documento dirigido a ellas.

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Regula la validez del documento y expediente electrónico y de sus

copias.

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7. La Ley, también define la utilización de medios electrónicos en la

gestión de los procedimientos, prestando una atención especial al rediseño de los procedimientos y a

su simplificación, e introduce el concepto de “actuación

administrativa automatizada”.

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8. En un Estado altamente descentralizado como es España, la Ley presta especial atención a los

mecanismos de cooperación entre Administraciones para garantizar la interoperabilidad de los sistemas y

aplicaciones desarrolladas y la reutilización de aplicaciones y la

transferencia de tecnologías entre éstas.

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9. Igualmente, la Ley introduce algunos cambios necesarios para

hacer posible las reuniones de órganos colegiados por medios

electrónicos, impulsar la formación permanente en la utilización de

medios electrónicos y el teletrabajo en la Administración General del

Estado.

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10. Por último, esta Ley reforzaráalgunas de las actuaciones

horizontales de éxito que se vienen desarrollando en los últimos años,

entre las que destacan la creación de una Red de Comunicaciones entre todas las Administraciones

Públicas, la denominada red SARA, y la Red integrada de Atención al

ciudadano cuyo actual embrión es la Red 060.

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Administración 2.0

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Hablemos de cómo es y cómo ha evolucionado

Internet hasta la actualidad…

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Presente: Web 2.0

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Evolución hasta la actualidad

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¿Qué es la web2.0?

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¿Cómo entender la Web 2.0?

• Realmente es una nueva forma de entender Internet.

• Se pasa de un canal unidireccional (de internet al usuario) a convertirse en bidireccional (el usuario aporta a Internet e Internet aporta al usuario).

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La información llega al usuario por diferentes canales y se

personaliza lo que se quiere recibir

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¿Cómo se consigue

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Las administraciones deben entrar en la conversación que

generan las redes sociales

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Para cualquier duda o contacto sobre la

presentación:

yhernandez@virtualb.comBlog: www.yolandahernandez.es

Administración Electrónica y Administración 2.0

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