Asta Augutytė, advokatų kontoros „Raidla Lejins & Norcous“ asocijuota teisininkė,...

VAE PROJEKTAVIMAS IR

STATYBA

Teisiniai pasirengimo aspektai

Asta Augutytė

2012 10 11

Lietuvos parodų ir kongresų

centras LITEXPO

TURINYS

• Įmonių ir specialistų atestavimas (reikalavimai, susiję su

branduoliniu projektu)

• Galimi papildomi reikalavimai subrangovams

• Statybos produktų sertifikavimas ir atitikties

deklaravimas

• Tarptautiniuose projektuose naudojamos sutartinės

schemos

• Ginčų sprendimas – arbitražas

NAUJIENOS

• Nauji teisės aktų pakeitimai • Statybos įstatymas ir STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys

dokumentai“

• Branduolinės (atominės) elektrinės įstatymas

• Branduolinės saugos taisyklės BST-1.6.1-2012 „Fizinės saugos užtikrinimo plano rengimas“

• VAE projektavimo ir statybos etapai • Technologiniam procesui reikalingi statiniai

• Statybos aikštelės paruošimo darbai

• VAE projektavimas ir statyba

• Taikytini standartai • ASME - dalims, kurios tiesiogiai susijusios su sauga

(daugiausia reaktoriaus pastate)

• Olkiluoto-3 (Suomija) patirtis - apie 75% standartinių pramonės gaminių

PIRMAS ŽINGSNIS –

KVALIFIKACIJOS ATESTATAS

• STR 1.02.07:2012 – reikalavimai įmonių kvalifikacijai,

atestavimo ir teisės pripažinimo tvarka

• STR 1.02.06:2012 – reikalavimai specialistų

kvalifikacijai, atestavimo ir teisės pripažinimo tvarka

• Bendri pasikeitimai

• Kvalifikacijos atestatai vykdyti darbus branduolinės energetikos objektų

statiniuose

• Visus kvalifikacijos atestatus išduoda SPSC (taip pat ir atestatus,

suteikiančius teisę vykdyti darbus BEO statiniuose)

KVALIFIKACIJOS ATESTATAS AR

TPD? (I)

• Užsienio valstybių fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę

atlikti su projekto įgyvendinimu susijusius darbus <...>

vadovaujantis mutatis mutandis teisės aktuose įtvirtinta

kvalifikacijos pripažinimo procedūra <...> išskyrus

reikalavimą pateikti kilmės valstybėje galiojantį

dokumentą, patvirtinantį kilmės valstybėje turimos teisės

pripažinimą, jeigu toks dokumentas jų kilmės valstybėje

nėra išduodamas

Lietuvos Respublikos branduolinės (atominės)

elektrinės įstatymo 16 str.

KVALIFIKACIJOS ATESTATAS AR

TPD? (II)

Valstybių

grupė

Rangovai

Projektavimo

įmonės

Specialistai

LT

KA

–

KA

ES

TPD

TPD

TPD

3-ios

valstybės

TPD

TPD (?)

TPD

ANTRAS ŽINGSNIS - PAPILDOMI

REIKALAVIMAI SUBRANGOVAMS (I)

• BSR-1.4.1-2010 „Vadybos sistemos reikalavimai“

• Saugai svarbus produktas – tiekiama ir (ar) savo jėgomis

gaminama prekė, paslauga, kompiuterių programa arba

vykdomi statybos darbai, kurių neatitikimas nustatytiems

reikalavimams blogintų branduolinės energetikos objekto

saugą

• Saugai svarbaus produkto tiekėjas – su Organizacija

bendradarbiaujantis asmuo, nepriklausantis Organizacijai, jai

tiekiantis produktą, įskaitant visus su Organizacija sutartis

pasirašiusio tiekėjo subrangovus, dalyvaujančius vykdant

tokią sutartį

PAPILDOMI REIKALAVIMAI

SUBRANGOVAMS (II)

• Organizacija privalo parengti

• Reikalavimus tiekėjų vadybos sistemai

• Tiekėjo darbuotojų kvalifikacijos vertinimo kriterijus bei tvarką

• Reikalavimus tiekėjams, kurie tiekdami produktą naudosis kitų

asmenų produktais

• Pavyzdys – 2011 m. vasario 23 d. patvirtintas IAE tiekėjų

vertinimo, tvirtinimo ir jų veiklos kontrolės aprašas

• Akredituotas sertifikatas pagal ISO 9001 standartą (arba

lygiavertį)

• Jungtinės veiklos, konsorciumo ir pan. atvejai – tvirtinamas

kiekvienas dalyvis atskirai

STATYBOS PRODUKTAI

• Schemos 1+ ir 1

• Pagrindas deklaruoti produkto atitiktį yra CE sertifikatas,

išduotas paskelbtosios įstaigos

• Schemos 2+ ir 2

• Pagrindas deklaruoti produkto atitiktį yra gamybos

kontrolės sistemos sertifikatas, išduotas paskelbtosios

įstaigos

• Schema 3

• Pagrindas deklaruoti produkto atitiktį yra bandymų

protokolai, paruošti paskelbtosios laboratorijos

• Schema 4

• Pagrindas deklaruoti produkto atitiktį yra gamintojo

gamybos kontrolės sistema

Atitikties

deklaracija

Atitikties

deklaracija

Atitikties

deklaracija

Atitikties

deklaracija

CE sertifikatas

Gamybos

kontrolės sistemos

sertifikatas

Bandymų

protokolai

TEISĖS AKTŲ NAUJOVĖS

Dabar galiojantys Galiosiantys nuo 2013 m.

STR 1.01.04:2002 „Statybos

produktai. Atitikties įvertinimas ir „CE“

ženklinimas“

2011 m. kovo 9 d. Europos Parlemento ir

Tarybos reglamentas Nr. 305/2011, kuriuo

nustatomos suderintos produktų

rinkodaros sąlygos ir panaikinama

Tarybos direktyva 89/106/EEB

STR 1.03.02:2002 „Statybos produktų

atitikties deklaravimas“

1988 m. gruodžio 21 d. Europos

Tarybos direktyva 89/106/EEB „Dėl

valstybių narių įstatymų ir kitų teisės

aktų, susijusių su statybos produktais,

derinimo“

REGLAMENTAS NR. 305/2011

• Eksploatacinių savybių pastovumo vertinimo ir

tikrinimo sistemos = atitikties atestavimo

sistemos

• Eksploatacinių savybių deklaracija = atitikties

deklaracija

• Ženklinimas CE ženklu

• Supaprastintos procedūros

• Statybos srities gaminių kontaktiniai centrai

FIDIC SUTARTYS IR LIETUVOS

TEISĖS NORMOS

• „FIDIC arba kitų tarptautinių organizacijų

standartinių sutarčių sąlygos taikomos

atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos tarptautinių

sutarčių įsipareigojimus bei įvertinus Civilinio

kodekso, Lietuvos Respublikos įstatymų bei

statybą reglamentuojančių ir kitų teisės aktų

reikalavimus“ (STR 1.08.02:2002 „Statybos

darbai“ 14 p.)

FIDIC SUTARTYS IR IMPERATYVŪS

LIETUVOS TEISĖS AKTŲ

REIKALAVIMAI

• Statybos darbų pradžia – dokumentai, reikalingi pradėti

statybos darbus

• Garantinis terminas – garantinio termino pradžia ir

trukmė

• Statybos darbų priežiūra – inžinierius ir statinio statybos

techninis prižiūrėtojas

• Leidimai, licencijos ir suderinimai – kaip pasiskirsto

pareigos tarp rangovo ir užsakovo

GALIMA SUTARČIŲ SPECIFIKA

• Lietuvos perkančiųjų organizacijų naudojamos FIDIC

formos – adaptuotos Lietuvos teisinei sistemai

• Galimi BEO statybose naudotinų sutarčių skirtumai nuo

Lietuvos perkančiųjų organizacijų formų:

• Apmokėjimo terminai

• Sutarties keitimas

• Sutarties kainos keitimas

• Ginčų sprendimas

• Dalies darbų atsisakymas dėl lėšų trūkumo

• Inžinieriaus ir statybos techninio prižiūrėtojo sutapatinimas

• Maksimali subrangos pagrindu atliekama darbų dalis

PRETENZIJOS IR GINČAI PAGAL

FIDIC

• Pranešimas ir pretenzija – jų tarpusavio santykis

• Pranešimo ir pretenzijos pateikimo terminai – 28 ir 42 d.

• Ginčų nagrinėjimo komisija (GNK)

• Kada reikia sudaryti GNK

• Narių skaičius

• GNK nepaskyrimo pasekmės

• Ginčo perdavimas spręsti arbitražui (teismui)

GINČŲ SPRENDIMAS - ARBITRAŽAS

• Arbitražinis susitarimas

• Taikytina teisė

• Procedūrinių taisyklių pasirinkimas / nuolatinio arbitražo

institucijos pasirinkimas (ICC, SCC, LCIA, VKAT)

• Arbitražas – nebegalima tikėtis gynybos nacionaliniuose

teismuose

• Išimtys

• LAP

• Bankroto atvejai

ARBITRAŽO KAŠTAI

• CIArb Costs of International Arbitration Survey 2011:

• Vidutinės ginčo šalies išlaidos 1,43 mln. £

• Ginčuose iki 1 mln. £ pusės šalių išlaidos viršijo 250 tūkst. £

• Apie 76% išlaidų skiriama išorinėms teisinėms paslaugoms

• Apie 20% išlaidų tenka arbitražui (60% - arbitravimo

mokesčiai,

40% – arbitražo organizacinės ir administracinės išlaidos)

• Apie 6% - kitoms ginčo šalies išlaidoms (kelionės, vertimai,

ekspertai ir pan.)

• Vidutiniškai ieškovai patiria apie 12 % daugiau išlaidų nei

atsakovai

• Kokios galimos išvados?

STATISTIKA: IEŠKINIO SUMA (£)

42%

30%

11%

9%8%

> 1 mln.

1-10 mln.

10-50 mln.

50-100 mln.

<100 mln.

STATISTIKA: PRITEISTA SUMA (£)

40%

13%

2% 2%

43%

> 1 mln.

1-10 mln.

10-50 mln.

50-100 mln.

<100 mln.

TARPTAUTINIAI ĮVERTINIMAI 2012 • „Financial Times“ ir „mergermarket“ Europos

įmonių įsigijimų ir susiliejimų apdovanojimų

ceremonijoje („European M&A Awards“) Raidla

Lejins & Norcous pripažinta geriausia teisine

patarėja Baltijos šalyse

• „Bloomberg“ sudarytuose 2011 m. teisinių

patarėjų reitinguose Raidla Lejins & Norcous yra

penktoji tarp dešimties daugiausiai sandorių Rytų

Europoje konsultavusių advokatų kontorų

• „Mergermarket“: Raidla Lejins & Norcous

kontoros pagal konsultuotų sandorių skaičių yra

6 vietoje Centrinėje ir Rytų Europoje

• „Legal500“: Raidla Lejins & Norcous suteiktas

aukščiausias įvertinimas įmonių įsigijimų ir

susijungimų, bankininkystės ir finansų, ES ir

konkurencijos bei telekomunikacijos,

žiniasklaidos ir technologijų teisės srityse

• „PLC Which lawyer?“: kontorai suteiktas

aukščiausias įvertinimas ginčų sprendimo

praktikos grupei. Vieni iš aukščiausių įvertinimų

atiteko įmonių teisės, įsigijimų ir susiliejimų bei

nekilnojamojo turto teisės praktikos grupėms

AČIŪ!

Asta Augutytė

Asocijuota teisininkė,

advokato padėjėja

T. +370 5 250 0800

E. asta.augutyte@rln.lt