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La Sociedad del Conocimiento en Latino América
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11
LA SOCIEDAD DEL LA SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO EN AMERICA CONOCIMIENTO EN AMERICA LATINALATINA
Fernando LemaFernando Lema
Arequipa, Peru, noviembre 2003Arequipa, Peru, noviembre 2003
22
El cambio de paradigma socialEl cambio de paradigma social
De las convicciones a las De las convicciones a las incertidumbresincertidumbres
El fin de la noción del progresoEl fin de la noción del progreso
La modernidad
El fin de la modernidad
33
Los cambios del S. XXLos cambios del S. XX
La mundialización económicaLa mundialización económica
La difusión instantánea de la informaciónLa difusión instantánea de la información
La importancia del conocimiento La importancia del conocimiento
La ruptura de los equilibrios planetariosLa ruptura de los equilibrios planetarios
44
El incremento de la riqueza disminuye la El incremento de la riqueza disminuye la desigualdaddesigualdad
Distribución de ingresos Coeficiente del PBI del 20% mas pobre / 20% mas rico
1960 1/30
1990 1/60
1997 1/74
1999 1/86
Fuente: UNDP, Human Developent Report 1999
55
La brecha se amplía entre ricos y pobresLa brecha se amplía entre ricos y pobres
Distribución de ingresos en países de América Latina seleccionados
Pais 20% mas pobre 20% mas ricocoeficienteGini*Uruguay 5.0 48.7 0.43Costa Rica 4.3 50.6 0.46Peru 4.4 51.3 0.46Ecuador 2.3 59.6 0.57Brasil 2.5 63.4 0.59Paraguay 2.3 62.3 0.59
El coeficiente Gini cero representa la perfecta igualdad.
El coeficiente uno la total desigualdad.
Fuente: BID,1998
66
InformeInforme sobre desarrollo humano 2001 sobre desarrollo humano 2001
Fuente: UNDP, Human Developent Report 2001
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El IDH mide los progresos de un país en esperanza de vida, logro educacional e ingreso real ajustado
Clasificación según el IDHALTO DESARROLLO HUMANO
1 Noruega1 Noruega
2 Australia2 Australia
3 Canada3 Canada
4 Suecia4 Suecia
5 Belgica5 Belgica
6 Estados Unidos6 Estados Unidos
7 Islandia7 Islandia
8 Paises Bajos8 Paises Bajos
9 Japon9 Japon
10 Finlandia10 Finlandia
77
Informe sobre desarrollo humano 2001Informe sobre desarrollo humano 2001
Source: UNDP, Human Developent Report 2001
INDICE DE DESARROLLO HUMANOClasificación según el IDH
PAISES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE
34 Argentina A34 Argentina A
37 Uruguay A37 Uruguay A
39 Chile A39 Chile A
41 Costa Rica A41 Costa Rica A
49 Trinidad y Tobago M49 Trinidad y Tobago M
51 Mexico M51 Mexico M
52 Panama M52 Panama M
61 Venezuela M61 Venezuela M
62 Colombia M62 Colombia M
69 Brasil M69 Brasil M
73 Peru M73 Peru M
78 Jamaica M78 Jamaica M
80 Paraguay M80 Paraguay M
84 Ecuador M84 Ecuador M
86 R. Dominicana M86 R. Dominicana M
95 El Salvador M95 El Salvador M
104 Bolivia M104 Bolivia M
106 Nicaragua M106 Nicaragua M
107 Honduras M107 Honduras M
108 Guatemala M108 Guatemala M
134 Haiti B134 Haiti B
88
Las consecuencias de la desigualdad en los países Las consecuencias de la desigualdad en los países en desarrolloen desarrollo
SALUD968 millones de personas no tienen acceso a agua potable (1998)
2400 millones no tiene acceso a saneamiento (1998)
30 millones tienen SIDA (2003) en Africa. 3000 tienen acceso a la triterapia
EDUCACION854 millones de adultos analfabetos donde 543 millones son mujeres
325 millones de niños no reciben estudios primarios y/o secundarios
POBREZA1200 millones viven con menos de un dolar diario
2800 millones viven con menos de dos dolares diarios
99
Cuanto tiempo demoraron las nuevas tecnologías Cuanto tiempo demoraron las nuevas tecnologías para incorporarse a la sociedadpara incorporarse a la sociedad??
Años necesarios para alcanzar los 50 millones de usuarios
4
13
16
38
Internet
Television
Computer
Radio
Fuente: The Economist 1998
1010
Como se difunden las nuevas tecnologías?Como se difunden las nuevas tecnologías?
Perfiles de usuarios de Internet
Fuente: UNDP, Human Developent Report 1999
93,8
6,5
0,2
20% mas ricos
60% clases medias
20% mas pobre
1111
Usuarios de Internet en el mundo
Source: UNDP, Human Developent Report 1999, Based on data supplied by Nua 1999, Network Wizards1998 and IDC 1999.
Población Regional (% de la población
mundial)
Usuarios de Internet (% de la población regional)
Estados Unidos 4.7 26.3 OCDE 14.1 6.9 América Latina y el Caribe
6.8 0.8
Sudeste Asiatico y Pacifico
8.6 0.5
Este Asiatico 22.2 0.4 Europa del Este 5.8 0.4 Estados Arabes 4.5 0.2 Africa Sub sahariana 9.7 0.1 Sur de Asia 23.5 0.04 Mundo 100 2.4
1212
El avance tecnológico disminuye la desigualdad social?
Fuente: UNDP, Human Developent Report 2000
Desarrollo humano
1 Noruega
2 Australia
3 Canada
4 Suecia
6 Estados Unidos
9 Japon
10 Finlandia
2626 SingapurSingapur
2727 CoreaCorea
5151 MexicoMexico
56 Malasia
87 ChinaChina
Desarrollo tecnologico
1 Finlandia
2 Estados Unidos
3 Suecia
4 Japon
55 CoreaCorea
8 Canada
9 Australia
10 SingapurSingapur
12 Noruega
30 Malasia
3232 MexicoMexico
45 ChinaChina
1313
Donde estan las dificultades?Donde estan las dificultades?
Investigación científica y tecnológicaInvestigación científica y tecnológica
Desarrollo tecnológico y escalado de procesosDesarrollo tecnológico y escalado de procesos
Aplicaciones sociales y productivas del Aplicaciones sociales y productivas del conocimientoconocimiento
EL SISTEMA NACIONAL EL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIONDE INNOVACION
1414
Inversión en I+D
Sources: RICYT, 2000. Main Science and Technology Indicators, OCDE, 2000.
USA UE JAPON CANADA ALC
Población 263 350 105 30 466Gasto CyT 250 000 195 000 75 000 12 000 10 815% PIB 2.84% 1.90% 3.03% 1.50% 0.59CyT/Hab. 790 650 710 400 1.4Gasto/inv. 171 443 158 000 136 000 128 000 17Inv.J.Comp.1000000 900 000 511 000 65 000 59 000Financ.CyTEmpresas 62% 50% 74% 50% 27.4%Gobierno 39.2% 50% 20% 50% 62%ProducciónCientificamundial
35.4% 29.6% 8.2% 4.5% 1.4%
1515
Gastos en I+D en países seleccionados de Gastos en I+D en países seleccionados de América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe
Paises Gastosen % PBI
Gastos106 u$s
Argentina 0.47 (1999) 1321 Brasil 0.80 (1999) 6574 Colombia 0.40 (1999) 398 Costa Rica 1.0 (1999) 100 Cuba 0.80 (1999) 130 Chile 0.63 (1999) 425 México 0.35 (1999) 1382 Peru 0.89 (1999) 486 Uruguay 0.18 ( 1999) 20 Venezuela 0.45 (1999) 420 Total AL 0. 59 (1999) 10 185
1616
Inversión en I+D
America Central
1%
Mexico19%
Cono Sur10%
Caribe3%
Brasil60%
Andinos7%
1717
Donde están las dificultades?Donde están las dificultades?
Recursos humanosRecursos humanos
1 Formación1 Formación
2 Migración de profesionales2 Migración de profesionales
3 Desigualdades de género3 Desigualdades de género
1818
Población científica
Fuente: UNESCO Statistical Yearbook, 1999, Halary Ch. Les exiles du savoir, 1994, RICYT,1999. Main Science and Technology Indicators, OCDE, 1997.
Total cientificos
Cientificos/ 1000
habitantes
Cientificos/ total
mundial Unión Europea 900 000 1.9 27.2 EEUU 1 000 000 3.8 30.3 Canadá 65 240 2.4 2 Japón 617 365 4.7 18.6 China 559 000 0.5 16.9 Africa 73 100 0.15 0.22 Oriente Medio 19 000 0.1 0.06 América Latina y Caribe
59 000 0.31 1.78
Mundo 3 300 000 0.6
1919
Investigadores por millón de habitantes
Año Cientificos Gastos en I&D en % del PBI
Africa Burkina Faso 1997 17 0.19 Madagascar 1987
1994 20 12
0.17 0.18
Senegal 1993 1996
3 3
0.02 0.06
Africa del Sur 1983 1993
270 1031
0.88 0.70
América del Norte
Canadá 1983 1995
1819 2776
1.37 1.60
EE UU 1983 1993
3047 3729
2.58 2.37
2020
Investigadores por millón de habitantes
America del Sur y Caribe
Año Cientificos Gastos en I&D en % del PIB
Argentina 1982 1997
363 912
0.46
Brasil 1983 1996
299 320
0.76
Chile 1980 1997
358 466
0.64
Costa Rica 1988 1996
532 545
0.18 1.13
Cuba 1983 1997
830 682
0.59 1.17
Jamaica 1983 1996
12 8
0.04 0.04
M éxico 1984 1995
226 290
0.58 0.35
Uruguay 1987 1995
687 307
0.18 0.28
Fuente: UNESCO Statistical Yearbook, 1999, RICYT, 1999. Main Science and Technology Indicators, OCDE, 1996.
2121
Distribución de las publicaciones científicas
Paises 1983 % del total mundial
1988 % del total mundial
1993 % del total mundial
EEUU 36.6 35.4 35.8 Unión Europea 26.8 27.5 29.6 Japón 6.9 7.6 8.2 Canada 4.2 4.4 4.5 CEI (ex URSS) 8.3 7.3 2.7 NPI 0.3 0.8 1.7 Israel 1.1 1.1 1.1 América del Sur 0.5 0.6 0.5 Resto del Mundo 1.4 1.5 1.4 América Latina* 1.1 1.2 1.4
Fuente: Observatoire des Sciences et des Techniques, Paris, 1996.*Son tomados en consideracion: Argentina, Brasil, Chile, Mexico y Venezuela
2222
Donde están las dificultades?Donde están las dificultades?
Recursos humanosRecursos humanos
1 Formación1 Formación
2 Migración de profesionales2 Migración de profesionales
3 Desigualdades de género3 Desigualdades de género
2323
Emigración de los países de América Latina y el Caribe
Países de origen Residentes en América Latina y
el Caribe
Residentes en Estados Unidos
Total
Trinidad y Tobago (1980) 27.2 27.2
Jamaica (1975) 25.7 25.7 Paraguay (1982) 13.2 1.0 14.2 R. Dominicana (1982) 2.1 9.9 12.0
Panama (1980) 1.3 10.3 11.6 Uruguay (1975-1985) 8.1 1.0 9.1
Bolivia (1976) 6.3 2.1 8.4 Cuba (1980) 0.2 5.4 5.6 Chile (1982) 3.9 1.6 5.4 Honduras (1974-1988) 0.7 2.3 3.0
Ecuador (1982) 0.8 1.9 2.7 Peru (1981) 1.5 1.2 2.7 Costa Rica (1984) 0.7 2.2 2.9 Mexico (1980) 0.1 2.2 2.3 Argentina (1980) 0.9 0.8 1.7 Venezuela (1981) 0.1 0.5 0.6 Brasil (1980) 0.1 0.1 0.2
Source: Pellegrino, A., Centro Latinoamericano de Demografia, 1993
2424
Immigrantes de América Latina de nivel terciario en EEUU (Censo 1990 US)
Total Tasa migratoriaArgentina 35200 1.9Bolivia 11312 4.2Brasil 29264 0.6Chile 19972 3.3Colombia 63799 5.6Costa Rica 12784 7.0R.Dominicana 42451 14.2Ecuador 31596 3.8El Salvador 44465 26.1Guatemala 25686 13.5Guyana 25236 77.3Honduras 15066 15.7Jamaica 66633 67.3Mexico 347218 10.3Nicaragua 23148 18.7Panama 39463 19.5Paraguay 2233 1.9Peru 43583 3.0Trinidad y Tobago 30330 57.2Uruguay 6396 3.7Venezuela 16314 1.6
2525
Profesionales de América Latina en EEUU
Cientificos e ingenieros en EEUU
IngenierosCienciasde la vida
Matem.Inform.
OtrasActividades Fisica
Cienciassociales Total
Total deCientificos
eingenieros 2 323 300 1 582 900 1 185 600 2 875 300 777 400 3 745 200 12 489 700Nativos 1 853 600 1 390 400 979 100 2 613 400 650 300 3 443 600 10 930 400
TotalExtranjeros 469 700 192 500 206 500 261 900 127 100 301 600 1 559 300
ALC 51 600 24 300 17 200 44 700 8500 98 400 212 400% Nacidos
en elExtranjero 20,2 12,2 17,4 9,1 16,3 8,1 12,5
2626
Migraciones profesionales a EEUUMigraciones profesionales a EEUU
Pais Ingenieros Biólogos Mat. Comp
Física Ciencias sociales
No cientif.
Total
México 12 200 2 000 3 200 1 800 1 900 5 700 37 400
Cuba 6 100 2 800 1 900 1 900 1 200 7 400 25 700
Jamaica 2 700 2 100 1 500 1000 400 5 200 16 600
Colombia 3 300 2 400 700 200 5 600 3 100 15 800
Argentina 2 900 1 800 1 400 1000 2 800 2 900 12 500
Perú 3 200 1 500 700 400 3 600 S/D 9 600
2727
Profesionales de América Latina en EEUU
Científicos e ingenieros residentes en EEUU en 1999 Nivel educativo
Nivel educativo Ciclo univ.
básico Master Diploma
profesional Doctorado Total Total C e Ing en EEUU. 7 278 900 3 411 200 978 000 822 000 12 490 100 Nativos 6 513 700 2 906 600 899 800 610 500 10 930 600 Total extranjeros 765 200 504 600 78 200 211 500 1 559 500 % extranjeros 10,5 14,8 8,0 25,7 12,5 ALC 122 200 54 600 6900 16 400 212 400
2828
Las dificultades del desarrollo
Personal CyT en actividad en los PED 1 224 000
Personal CyT en actividad en EEUU 9 626 900
Personal CyT de PED residente en EEUU 1 042 100
Personal CyT en actividad en América Latina y el Caribe 150 000
Personal CyT en actividad residente en EEUU 158 400
2929
El costo de las migraciones profesionales
Cuanto cuesta formar un doctor?
Costo para Brasil de una formación doctoral en el exterior (4 años)
EE UU $ 106 460
Alemania $ 68 230
Francia $ 61 700
Costo de las matrículas
MIT $ 36 000 $ 144 000
Columbia $ 22 160 $ 88 640
UCLA $ 17 740 $ 70 940
Francia $ 250 $ 1000
Canada $ 10 000 $ 40 000
3030
El costo de las migraciones profesionales
En 1990 EEUU tenía 1 millon de residentes ALCcon formación terciaria: costo $ 30.000 millonescosto $ 30.000 millones
En 1999 en EEUU residían 212 000 profesionales de En 1999 en EEUU residían 212 000 profesionales de ALC: ALC: costo para ALC $ 6372 millonescosto para ALC $ 6372 millones
Costo promedio de formación en ALC: $ 30.000$ 30.000
Costo promedio de formación terciaria en EEUU: $ 250.000$ 250.000
212 400 profesionales ALC le ahorran a EEUU
$ 46 728 millones$ 46 728 millones
3131
El retorno económico: las remesas de los emigrantes
En EEUU residen 35 millones de personas de ALC
Sus ingresos son de $ 325 000 millones
El 7% de sus ingresos los envían a sus países de orígen
Remesas de EEUU hacia ALC
$ 23 000 millones en 2001
$ 25 000 millones en 2002
3232
El retorno económico: las remesas de los emigrantes
Remesas de EEUU hacia ALC en 2001
Porcentaje del PIB del pais receptor
Nicaragua 30%
Haiti 24,43%
Guyana 16.6%
El Salvador 15.1%
Jamaica 12.2%
Honduras 12.2%
3333
Donde están las dificultades?Donde están las dificultades?
Recursos humanosRecursos humanos
1 Formación1 Formación
2 Migración de profesionales2 Migración de profesionales
3 Desigualdades de género3 Desigualdades de género
3434
Mujeres y hombres en las actividades científicas
Pais Sexo % en Actividades cientificas
% de estudiantes
universitarios Argentina F
M 40 (1995) 60
46 (1985) 54
Brasil F M
38.6 (1995) 61.3
52 (1994) 48
Ecuador F M
25 (1995) 75
37 (1981) 63
Panama F M
24.1 (1995) 75.8
58 (1995) 42
España F M
27.5 (1993) 72.5
53 (1995) 47
EE UU F M
22.4 (1995) 77.6
55 (1995) 45
Fuente: UNESCO Statistical Yearbook, 1999, RICYT, 1999
3535
Dificultades del sistema de generación de conocimientos
Politicas de formación de recursos humanos calificados
• Causas:• Ausencia de políticas formativas nacionales y/o regionales• Fragilidad de los espacios regionales de formación
• Alternativas:• Definir los objetivos de formación especializada, • Facilitar la reinserción de los estudiantes al fin de su formación en el exterior.• Estimular la presencia de mujeres en los procesos de decisión y construcción del pensamiento científico
3636
Dificultades del sistema de generación de conocimientos
Migraciones de personal especializado hacia los países desarrollados.
• Causas: •Polos de atracción tecnológica, •Políticas migratorias e incentivos salariales•Becas doctorales en los países desarrollados.
• Alternativas: • Desarrollo de polos cientifico tecnológicos en los paises en desarrollo• Programas de revinculación profesional•Políticas de incentivo para facilitar el retorno profesional
3737
Dificultades del sistema de generación de conocimientos
Políticas de protección de la propiedad intelectual.
Causas: • Modificación de los criterios de protección (OMPI, GATT, OMC) • Escasa respuesta tecnológica, productiva, política y legal
• Alternativas:• Concertación regional e internacional para la defensa de los derechos de protección intelectual.• Desarrollo de politicas de identificación, protección, transformación productiva de los recursos de la biodiversidad.
3838
Dificultades del sistema de generación de conocimientos
Sistemas de comunicación del conocimiento.
• Causas: • Fragilidad del sistema regional de comunicación de los resultados científicos• Unica lengua internacional de comunicación científica.
• Alternativas: •Desarrollo de una reflexión y una práctica:- de las redes telematicas para la comunicacion cientifica - sobre bases de información CyT, - de publicaciones científicas en papel, soporte magnético y en red.
3939
Dificultades del sistema de generación de conocimientos
Desarrollo insuficiente del sistema nacional de innovación de los países en desarrollo.
• Causas:•Bajas inversiones gubernamentales en el SNI •Ausencia de continuidad politica en las inversiones de CyT•Fragilidad en las politicas de desarrollo del SNI
• Alternativas: •Incrementar la participación estatal y privada en
las actividades de CyT •consolidar y articular los componentes del SNI•facilitar el retorno del conocimiento emigrado•desarrollar la integración académica regional
4040
Alternativas para el sistema de generación de conocimientos
Que ciencia para el desarrollo?• Causas:
• Fragilidad de la reflexión epistemológica regional • Pensamiento científico regional originado en un modelo que no toma en cuenta los problemas del desarrollo.
• Alternativas:•Incentivar la discusión social sobre los nuevos paradigmas de la ciencia, sus consecuencias, la integración regional, el codesarrollo, las nuevas formas de cooperación internacional.
4141
Alternativas para el sistema de generación de conocimientos
•Si el ingreso a la sociedad del conocimiento es una condición para consolidar el desarrollo de una sociedad global, equitativa, democrática, pacífica, educada, con mejores condiciones de salud, valores…
•Es necesario:•Invertir en el desarrollo y la coordinación del SNI.• Impulsar la educación a lo largo de toda la vida.•Facilitar la integración regional, internacional y el codesarrollo entre las naciones.•Desarrollar un modelo endógeno: educativo, sanitario, tecnólogico, medio ambiental, social y productivamente sustentable.
4242
Alternativas para el sistema de generación de conocimientos
Refundar una teoría del conocimiento que permita abrir los círculos de reflexión y de las hipótesis para el manejo de la realidad como un sistema complejo y no de simple lógica computacional
Definir un modelo endógeno que facilite la generación de conocimiento, la apropiación y la transformación productiva, social y ecológicamente sustentable de la realidad.
Transformar el imaginario político y social como una herramienta central para la generación de un nuevo paradigma de sociedad
4343
Alternativas para el desarrolloAlternativas para el desarrollo
Restablecer los foros internacionales
Definir nuevas reglas para el intercambio N/S
Modificar las políticas de protección de la propiedad intelectual
Adoptar nuevas estrategias en políticas migratorias que faciliten el retorno del conocimiento emigrado (La deuda ética del norte con el sur)
Introducir en la negociación internacional con los organismos acreedores el concepto de canje de deuda por desarrollo CTIS en los países en desarrollo.
4444
Muchas GraciasMuchas Gracias
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