Нормативно-правовое основание реформы

Анжела КУКУЛЯ,заведующий сектором управления персоналом на государственной службе экспертно-аналитического отдела

Нормативно-правовое Нормативно-правовое основание реформыоснование реформы

2

Национальный план действий на 2011 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 года «Обеспеченное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденный Указом Президента Украины от 27 апреля 2011 года № 504/2011;

Закон Украины от 17 ноября 2011 года № 4050-VI «О государственной службе»;

Государственная программа по предотвращению и противодействию коррупции на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 28 ноября 2011 года № 1240;

Национальный план действий на 2013 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 года «Обеспеченное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденный Указом Президента Украины от 12 марта 2013 года № 128/2013;

Указ Президента Украины от 01 февраля 2012 года № 45/2012 «О Стратегии государственной кадровой политике на 2012-2020 года»;

Указ Президента Украины от 05 апреля 2012 года № 246/2012 «О Президентском кадровом резерве «Новая элита нации»;

Государственная целевая программа подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества Украины на 2008-2015 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 5 ноября2008 года № 974;

Государственная целевая программа развития государственной службы на период до 2016 года , утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 13 мая 2013 года № 350.

Соотношение количества государственныхСоотношение количества государственныхслужащих, должностных лиц местногослужащих, должностных лиц местногосамоуправления и депутатов местных советовсамоуправления и депутатов местных советов

3

Система профессиональной Система профессиональной подготовкиподготовки

4

Национальная академия государственного управления при Президенте Украины:

Институт высших руководящих кадров;

Институт «Высшая школа государственного управления";

Институт государственной службы и местного самоуправления;

региональные институты в Днепропетровске, Львове, Одессе и Харькове.

Высшие учебные заведения, которые осуществляют подготовку магистров по специальностям отрасли знаний «Государственное управление»;

Отраслевые учреждения последипломного образования;

Центры переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций.

Нормативно-правовая база Нормативно-правовая база развития системы подготовкиразвития системы подготовки

5

Концепция реформирования системы повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 28 ноября 2011 года № 1198-р;

Указ Президента Украины от 9 декабря 2011 года № 1110/2011 «Вопросы реформирования Национальной академии государственного управления при Президенте Украины»;

План мероприятий на период до 2014 года по реализации указанной Концепции, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украиныот 18 июля 2012 года № 480-р;

Указ Президента Украины от 14 августа 2012 года № 471/2012 «О некоторых вопросах деятельности Национальной академии государственного управления при Президенте Украины».

проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов»;

проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 91 Бюджетного кодекса Украины по повышению уровня профессиональной компетентности должностных лиц местного самоуправления»;

постановление Кабинета Министров Украины от 1 апреля 2013 года № 255 «Об утверждении положений о приеме, стажировке и практике слушателей и трудоустройстве выпускников Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, а также перечня органов, учреждений, в которых в 2013-2018 годах проводится стажировка слушателей Национальной академии»;

распоряжение Кабинета Министров Украины от 11 сентября 2013 года № 698-р «О внесении изменений в план мероприятий на период до 2014 года по реализации Концепции реформирования системы повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов»;

Распоряжение Кабинета Министров Украины от 22 апреля 2013 года № 260 «О внесении изменения в распоряжение Кабинета Министров Украины от 6 июля 2011 № 642-р»;

6

Реализация реформы системыРеализация реформы системыподготовки, переподготовки и подготовки, переподготовки и повышения квалификацииповышения квалификации

приказ Нацгосслужбы Украины от 29 марта 2013 года № 60 «О внесении изменений в Порядок повышения уровня профессиональной компетентности государственных служащих, утвержденного приказом Национального агентства Украины по вопросам государственной службы от 6 апреля 2012 года № 65», зарегистрированный в Министерстве юстиции 5 апреля 2013 пода № 560/23092;

приказ Нацгосслужбы Украины от 17 апреля 2013 года № 70 «Об утверждении состава Конкурсной комиссии по конкурсному отбору высших учебных заведений для подготовки магистров по специальностям отрасли знаний «Государственное управление» по государственному заказу»;

приказ Нацгосслужбы Украины от 19 апреля 2013 года № 74 «Об утверждении графика проведения заседаний Комиссии по конкурсному отбору высших учебных заведений для подготовки магистров по специальностям отрасли знаний «Государственное управление» по государственному заказу и форм документов для проведения конкурсной процедуры»;

приказ Нацгосслужбы Украины от 19 апреля 2013 года № 76 «Об организации выполнения плана мероприятий на период до 2014 года по реализации Концепции реформирования системы повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц местного самоуправления и депутатов местных советов, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2012 г. № 480-р в 2013 году»;

приказ Нацгосслужбы Украины от 2 сентября 2013 года № 154 «Об утверждении Порядка организации повышения квалификации государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления по вопросам предотвращения и противодействия коррупции».

7

Реализация реформы системыРеализация реформы системыподготовки, переподготовки и подготовки, переподготовки и повышения квалификацииповышения квалификации

Цель проекта: усиление способности Национального агентства Украины по вопросам государственной службы эффективно и результативно управлять процессом реформирования государственной службы в Украине.

8

Поддержка развития Поддержка развития государственной службы в государственной службы в УкраинеУкраине

Цель проекта: модернизировать систему подготовки государственных служащих, направить ее на развитие профессиональных умений государственных служащих на центральном и местном уровнях (в том числе, на региональном), что позволит обеспечить предоставление качественных услуг как населению, так и тем, кто принимает решения. Результаты проекта также будут иметь влияние на улучшение управления человеческими ресурсами на государственной службе.

9

Поддержка развития и совершенствования Поддержка развития и совершенствования системы подготовки государственных системы подготовки государственных служащих в Украине через служащих в Украине через институциональное развитие Национальной институциональное развитие Национальной академии государственного управления при академии государственного управления при Президенте Украины (НАГУ)Президенте Украины (НАГУ)

Цель проекта: внедрение в учебную и научную деятельности Национальной академии государственного управления при Президенте Украины новых подходов к повышению квалификации научных и научно-педагогических работников, разработка и имплементация учебных программ по подготовке кадров в сфере государственного управления на основе лучших европейских практик.

10

Усиление учебного и научного Усиление учебного и научного потенциала Национальной академии потенциала Национальной академии государственного управления при государственного управления при Президенте УкраиныПрезиденте Украины

11

Тренинговые программыТренинговые программыШколы высшего корпуса Школы высшего корпуса государственной службыгосударственной службы

Программа развития лидерства

Тренинговая программа по изучению нового законодательства о государственной службе в Украине

Тренинговые программыТренинговые программыШколы высшего корпуса Школы высшего корпуса государственной службыгосударственной службы

12

Модуль 1. Лидерство и эффективная коммуникация Тренинг «Эффективные публичные

выступления и общение со СМИ» Тренинг «Искусство ведения

переговоров» Тренинг «Доступ к публичной

информации. Взаимодействие с общественностью»

Модуль 2. Стратегическое управление человеческими ресурсами Тренинг «Лидерство в команде» Тренинг «Функционирование служб

персонала в государственных органах в новых условиях»

Тренинг «Функционирование служб персонала в государственных органах в новых условиях»

Тренинговые программыТренинговые программыШколы высшего корпуса Школы высшего корпуса государственной службыгосударственной службы

13

Модуль 3. Лидер как проводник реформ

Тренинг «Искусство управления изменениями»

Тренинг «Стратегическое управление с ориентацией на достигнутые результаты. Мониторинг и оценка результатов деятельности органа власти»

Тренинг «Функциональное исследование в органах власти»

Модуль 4. Развитие потенциала лидера

Тренинг «Личности лидера»

Тренинг «Электронное управление и новые информационные технологии на государственной службе»

Тренинг «Внедрение профилей компетентности должностей на государственной службе»

Тренинг «Предоставление административных услуг органами государственной власти»

Тренинговая программа «Внедрение Тренинговая программа «Внедрение профилей компетентности профилей компетентности должностей на государственной должностей на государственной службе»службе»

14

15

Повышение квалификации в рамках Повышение квалификации в рамках ежегодного Всеукраинского конкурса ежегодного Всеукраинского конкурса «Лучший государственный «Лучший государственный служащий»служащий»

2012 2013

16

Повышение квалификации государственных Повышение квалификации государственных служащих и должностных лиц местного служащих и должностных лиц местного самоуправления по вопросам самоуправления по вопросам предотвращения и противодействия предотвращения и противодействия коррупциикоррупции

принято распоряжение Кабинета Министров Украины от 22 апреля 2013 года № 260 «О внесении изменения в распоряжение Кабинета Министров Украины от 6 июля 2011 года № 642-р» по расширению возможностей учебных заведений проводить повышение квалификации по вопросам предотвращения и противодействия коррупции по учебным программам;

принят приказ Нацгосслужбы Украины от 2 сентября 2013 года № 154«Об утверждении Порядка организации повышения квалификации работников органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам предотвращения и противодействия коррупции»;

проводится обязательное повышение квалификации на государственной службе и службе в органах местного самоуправления;

на 1 сентября 2013 года по вопросам предотвращения и противодействия коррупции повысили квалификацию 126035 государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.

Повышение квалификации Повышение квалификации специалистов в сфере европейской специалистов в сфере европейской интеграции и евроатлантического интеграции и евроатлантического сотрудничества Украинысотрудничества Украины

17

Повышение квалификации специалистов в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества Украины проводится в соответствии с Государственной целевой программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества Украины на 2008-2015 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 5 ноября 2008 года № 974.

Выполнение Программы будет способствовать:

обеспечению развития кадрового потенциала для реализации стратегического курса Украины на европейскую интеграцию и евроатлантическое сотрудничество;

совершенствованию механизма обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления высококвалифицированными специалистами, которые обладают знаниями, умениями и навыками по вопросам европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества;

созданию эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по вопросам европейской интеграции, евроатлантического сотрудничества и языковой подготовки в соответствии со стандартами Европейского Союза и с учетом секторальных политик Европейского Союза.

За период с 2008 по 2012 годы подготовку, переподготовку и повышение квалификации в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества прошли 40364 государственные служащие, из них:

30 898 - в сфере европейской интеграции и евроатлантического сотрудничества;

9466 - по языковой подготовке.

18

http://www.nads.gov.ua/control/uk/index

www.center.gov.ua

www.schoolcs.gov.ua

Контактна інформаціяКонтактна інформація

19

Адреса:вул. Прорізна, 15, м. Київ, Україна, 01601,

(6 поверх)

Телефон/Факс:+38 (044) 278-36-44, 278-36-50

Email:angela.kukulia@center.gov.ua

20