河南省政府采购货物公开招标 -...

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河南省政府采购货物公开招标郑州大学建筑学院教学实验室

设备采购项目

招 标 文 件招 标 文 件招标编号：豫财招标采购【2015】-197 号（CZ）

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河南行正招标服务有限公司

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总 目 录第 一 卷............................................................................................4第一章 投标人须知...............................................................................5说明.............................................................................................................5

1. 适用范围............................................................................................52. 定义...................................................................................................53. 投标费用............................................................................................6

一、招标文件................................................................................................64. 招标文件的构成...................................................................................65. 招标文件的澄清...................................................................................86. 招标文件的修改...................................................................................8

二、投标文件的编写.......................................................................................87. 投标语言............................................................................................88. 投标文件计量单位................................................................................89. 投标文件的组成...................................................................................910. 投标格式..........................................................................................911. 投标报价........................................................................................1012. 投标人资格的证明文件......................................................................1013. 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件.........................................1114. 投标保证金.....................................................................................1115. 投标有效期.....................................................................................1216. 投标文件的式样和文件签署...............................................................12

三、投标文件的递交.....................................................................................1217. 投标文件的密封和标记......................................................................1218. 投标截止期.....................................................................................1319. 迟交的投标文件...............................................................................1320. 投标文件的修改和撤回......................................................................14

四、开标与评标...........................................................................................1421. 开标...............................................................................................1422. 评标工作........................................................................................1423. 投标文件的澄清...............................................................................1524. 投标文件的初审...............................................................................1525. 保密及其它注意事项.........................................................................16

五、授予合同..............................................................................................1626. 合同授予标准..................................................................................1627. 授标时更改采购货物数量的权力.........................................................1728. 评标结果的公示...............................................................................1729. 接受和拒绝任何或所有投标的权力......................................................1730. 中标通知书.....................................................................................1731. 签订合同........................................................................................1832. 履约保证金.....................................................................................1833. 中标服务费.....................................................................................1834．质疑处理暂行办法...........................................................................18

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35. 其它...............................................................................................20第二章 合同条款（格式）......................................................................21第三章 附 件....................................................................................28 1. 法定代表人授权书 28

2．投标函............................................................................................293．资格证明文件...................................................................................30 3.1申明资格信...................................................................................31 3.2投标人资格申明............................................................................32 3.3制造商或其指定总代授权书.............................................................34 3.4相关银行资信证明.........................................................................354．投标报价表......................................................................................36 4.1开标一览表...................................................................................36 4.2投标报价一览表............................................................................37 4.3备件、专用工具和消耗品价格表......................................................38 4.4货物分项报价一览表......................................................................39 4.5货物（产品）规格一览表................................................................405．技术规格和商务条款偏差表................................................................416．售后服务计划...................................................................................427．投标人相关项目业绩表......................................................................438．质量保证承诺书................................................................................44

第 二 卷...........................................................................................45 第四章 投标邀请函...........................................................................46 第五章 招标项目资料表.....................................................................48 第六章 合同条款资料表.....................................................................52 第七章 货物需求及技术要求................................................................53 第八章 评分标准.............................................................................72第 三 卷...........................................................................................74 一、政府采购操作流程.......................................................................75 二、反商业贿赂承诺书.......................................................................77 三、评标注意事项............................................................................78 四、政府采购评标委员会工作纪律..........................................................79 五、保证金管理制度.........................................................................80 六、中标单位优惠承诺及售后服务措施落实情况回执函..................................81

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第 一 卷

投标人须知及投标要求

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第一章 投标人须知

说明1. 适用范围

1.1 本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标

法》和财政部相关号令编制，仅适用于本次郑州大学建筑学院教学实验室设

备采购项目（招标编号:豫财招标采购【2015】-197号（CZ））公开招标的

货物及伴随服务。

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2. 定义

2.1 采购人:第二卷第五章“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的

国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得中华人民共和国财政部或河南省政府采购招标代理

资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会

中介组织。2.3 合格投标人1) 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他

经济组织；2) 具备生产本次公开招标设备能力的生产厂家或厂家授权经销商，以及伴随该

项设备所应提供的维修服务体系及售后服务承诺书及相关优惠承诺；3) 公司未有被国家税务部门处罚的行为，没有处于被责令停业或破产状态，且

资产未被重组、接管和冻结，具有良好的商业信誉和健全的财务制度；4) 公司成立以来近三年内，在政府采购项目活动中无重大违纪、违规行为且未

被主管部门列入黑名单；

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5) 与采购人、本次招标货物委托的咨询机构以及上述机构的附属机构没有行政

或经济关联；6) 具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标，不接

受联合体参与投标；7）涉及进口商品办理免税的，投标人必须具备国家规定的进出口经营资格《对

外贸易经营者备案登记表》；8）包 A投标商需具备计算机信息系统集成三级及以上资质；9) 相关法律、法规规定的其他条件。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据河南省政府采购要求，能够向采购人提供货物及伴随服务

的法人团体。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备

品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似

服务的供应。2.8 质保：本次采购所要求的质保或质保期限，是指供应商所提供的产品在承

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诺的质保期限内发生质量问题，必须提供伴随服务及必须无条件更换产

品（注：所需的一切费用均已包含在该标段投标总报价中），并由此享

用原投标文件中承诺的质保期限及伴随服务。

3. 投标费用

3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有

关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承

担上述费用。

一、招标文件

4. 招标文件的构成

4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一卷 投标人须知及投标要求

第一章 投标人须知第二章 合同（格式 ）

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第三章 附件 第二卷 商务技术文件

第四章 投标邀请函第五章 招标项目资料表第六章 合同条款资料表第七章 货物需求及技术规格要求第八章 评分标准

第三卷 政策条款1.政府采购操作流程2.反商业贿赂承诺书3.评标注意事项4.政府采购评标委员会工作纪律5.保证金管理制度6.中标单位优惠承诺及售后服务措施落实情况回执函

4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式

要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全

部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承

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担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文

件将导致废标。4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或

招标代理机构另有解释，以第二卷为准。4.5 本次招标文件若电子招标文件和纸质招标文件有不一致的地方，均以

纸质招标文件为准。

5. 招标文件的澄清

5.1 投标人对招标文件如有需要澄清（或现场答疑）的疑问，应在投标截止 3

日前以书面方式和招标代理机构沟通。招标代理机构将视情况在投标截止

3 日前对澄清（或现场答疑）内容予以书面回复。

6. 招标文件的修改

6.1 在投标邀请函中所述的投标截止日期前，招标代理机构可主动地或在解

答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

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6.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，

并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知（或修改、或澄清）后，应立即向招标代理机构回

函确认，否则视为已接收，并同意通知（或修改、或澄清）内容。6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构

将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18号令）

适当延长投标截止期。

二、投标文件的编写

7. 投标语言

7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使

用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为

准。

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8. 投标文件计量单位

8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。

9. 投标文件的组成

9.1 投标文件包括下列部分：(1)按照第 10、11条要求填写的:

A. 投标函B. 投标报价表C. 货物分项报价表D. 备件专用工具价格表

(2)按照第 12条要求出具的资格证明文件；A. 投标人营业执照B. 法定代表人授权书C. 法定代表人和其授权投标代表人身份证件D. 投标厂商资格申明

(3)按照第 13条要求提交：A. 货物规格表

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B. 技术规格/商务条款偏差表C. 保证货物正常运行的技术服务和备品清单等

(4)按照第 14条规定提交的投标保证金。(5)供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。

9.2 招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，

投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包

投标或漏项投标将视为非实质性响应予以废标。投标人如同时投标多包，

可提交一套资质证明文件。

10. 投标格式

10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式要求如实填写投标函、开标一览表、

投标报价表、货物技术规格和偏差表，并按招标文件提供的资格证明格式

提交招标文件要求的资格证明文件。

11. 投标报价

11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务

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的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差

异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格

调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运

费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设

备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）

报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费

各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件

进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割

或合并所规定的分项。11.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有

任何选择报价的投标。11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有

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效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的

投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

12. 投标人资格的证明文件

12.1 依据第二卷第五章“招标项目资料表”中的要求按第一卷第三章“附

件” 规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其 有资格进行投标和有能力履行合同。12.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物， 则必须提供（根据招标文件第二卷第五章）制造商（或产品总代理）出具

其制造货物响应本次招标的正式授权书，对于产品总代理则同时必须提供 制造商对其的授权书。12.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。12.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它

技术服务的义务的证明文件。12.5 投标人提供招标文件业绩要求的证明合同文件。

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13. 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件

13.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，

作为投标文件的一部分。13.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地

等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。13.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选

择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质

相同或优于同类产品的货物。13.4 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：（1）货物主要技术指标和性能的详细描述（2）保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，

包括其价格和供货来源资料；13.5 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差

和 例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物

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的具体 数值。

14. 投标保证金

14.1 投标人应按第二卷第五章“招标项目资料表”中规定的数额向招标代理

机构提交投标保证金。14.2 下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还：

(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料；(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；(4) 中标人未能在招标文件规定提交履约保证金；(5) 未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费。

15. 投标有效期

15.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在第二卷第五章“招标项目资料

表”规定的时间内保持有效。15.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效

期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但

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其投标保证金不予退还。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其

投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 14、15条有关退还

和不予以退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

16. 投标文件的式样和文件签署

16.1 投标人应准备一份投标文件正本和第二卷第五章“招标项目资料表”规

定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应

与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为

准。16.2 投标文件及所有文件必须是打印件，（若是手写体，应文字清晰工整，

并在该页面加盖公章）并由投标人或经正式授权的代表签字，授权代表

必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中，将所

有的投标文件资料装订成册，没有装订成册或签署的，其投标带来的计

算、缺页、少页、废标等风险有该投标人承担。投标文件副本可为正本完整

的复印件。

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16.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签

字或加盖公章后有效。16.4 电报、电传和传真、电子邮件投标文件一律不接受。

三、投标文件的递交

17. 投标文件的密封和标记

17.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表（唱标表）”单独用信封

密封提交，信封上应标明“投标人名称、地址、标（包）段名称及投标报

价表”字样并加盖单位公章。如果该投标人投标文件中的报价与“开标一

览表（唱标表）”报价之间存在差异，该投标人应接受评标所进行的修

正，并承担一切不利于投标人的责任。17.2 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在

信袋上标明“正本”或“副本”字样。17.3 内外层封袋均应：

(1) 标明递交至第二卷第五章“招标项目资料表”中载明的地址。

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(2) 注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、

副本及“在 年 月 日之前不得启封”字样，在后面注明本招标

文件规定的开标日期和时间。(3) 写明投标人的名称和地址。

17.4 如果外层封袋上未按 17.2、17.3要求密封和加写标记，采购人和招标代

理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未装订成册的投标

文件。17.5 投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件

编制的投标文件将被拒收。

18. 投标截止期

18.1 投标人应在不迟于第二卷第四章“投标邀请函”中规定的截止日期和时

间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至招标代理机

构组织的开标现场、迟交或误交其他地方的，其投标将被拒绝。18.2 采购人和招标代理机构可以按第 5、6条规定，通过修改招标文件自行决

定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人

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受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

19. 迟交的投标文件

19.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第 18条规定的投标截止期后收到的任

何投标文件。

20. 投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标

文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交

至招标代理机构。20.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 17条规定编制、密封、标记和递交。20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何实质性条款修改。20.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人

不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 14条的规定不予以退还。

四、开标与评标

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21. 开标

21.1 招标代理机构在第二卷第五章“招标项目资料表”中规定的日期、时间和

地点组织开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应签名

报到以证明其出席。21.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投

标价格、折扣声明、交货地当、交货日期、质保承诺等内容。21.3 招标代理机构将对开标情况做详细记录。

22. 评标工作

22.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持，对所有投标人的投标文件

进行审评，并依评标价由低到高或评分由高到低的顺序推荐出中标候选

人。22.2 评委会成员为 5人及以上单数经济、技术专家和采购人代表组成，由评标

委员会评议选出评标委员会主任，其中外聘专家不少于三分之二，根据

《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》（财库

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[2003]119号）、《河南省政府采购专家管理操作规程》从河南省政府采

购专家库中随机抽取。

23. 投标文件的澄清

23.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑

请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、

地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签

字。23.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的

部分。23.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

24. 投标文件的初审

24.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格

投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

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24.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价

为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表

示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。24.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不

规则的地方。24.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文

件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指

投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大

偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受

的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，

而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争

地位。24.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。24.6 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产

能力。

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24.7 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：(1) 投标人未按要求提交投标保证金的；(2) 超出经营范围投标；(3) 资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求；(4) 投标价超出采购人预算且采购人能支付的可协商解决，不能支付的

投标将会被拒绝；(5) 投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托

书、没有被授权代表签字和加盖公章；(6) 投标有效期不足；(7) 投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；(8) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件要求；

25. 保密及其它注意事项

25.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。25.2 评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。25.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响

评标结果的活动，否则其投标可能被拒绝。

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25.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人

私下交换意见。25.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况

扩散出评标人员之外。25.6 本包段投标不足三家，招标代理机构将不予以对本包段唱标。25.7 河南省财政厅政府采购处是河南省政府采购招标活动的管理监督机构。

五、授予合同

26. 合同授予标准

26.1 除第 30条的规定之外，招标代理机构将把合同授予被确定为实质上响应

招标文件要求，并有履行合同能力的评标价最低或评分最高的投标人。

27. 授标时更改采购货物数量的权力

27.1 招标代理机构和采购人在授予合同时有权在第二卷第五章“招标项目资

料 表”规定的范围内，对第二卷第七章“货物需求一览表”中规定的货物和

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服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做 任何改变。

28. 评标结果的公示

28.1 招标代理机构在评标结束后，根据评委会的意见，并经全体评委签字和

经招标方负责人签字认可后；按照评委会推荐的中标候选供应商顺序，

确定中标供应商。招标代理机构于当日 18时前在河南政府采购网上

(http://www.hngp.gov.cn)发布中标公告。28.2 投标人若对评标结果有疑问，按照财政部第 20号令和豫财办【2005】23

号文件有关规定的程序进行投诉和质疑，但必须对投诉和有权质疑内容 的真实性承担责任（详见第 19页质疑管理办法）。

29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力

29.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此

原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝

所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

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30. 中标通知书

30.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标，并

发放中标通知书。30.2 中标通知书领取为投标企业法定代表人或法人代表指定的本项目招标代 理人，中标通知书将作为中标企业和采购方进行合同谈判和签订合同的法 律依据。

31. 签订合同

31.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。31.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的

基础。31.3 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。31.4 如中标人不按第 32条约定谈签合同，招标代理机构和采购人将报请政府

采购行政主管部门取消其中标决定，其投标保证金不予退还。招标代理机

构和采购人可在评委会依法选出候选人的排名顺序中确定新的中标单位。31.5 中标人应在签订合同之日起五（5）个工作日内，将合同正本两（2）份

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报招标代理机构备案。

32. 履约保证金

32.1 中标单位和采购人在签订本项目合同时，可明确双方的责任、权利及其它

约束性条款。

33. 中标服务费

33.1 中标人应在领取中标通知书的同时，按第二卷第五章“招标项目资料表”中的规定向招标代理机构支付中标服务费。

34．质疑处理暂行办法

第一条 为保护政府采购当事人的合法权益，维护政府采购公平竞争环境，

建立规范高效的政府采购质疑处理机制，依据《中国人民共和国政府采购法》、

《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部 20号令）、《财政部关于加强政府采

购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库[2007]1号）、豫财办购[2005]23

号文件等文件的规定，制定本暂行办法。本办法所称被质疑人是指采购人和政府采购代理机构。

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本办法所称供应商是指符合《政府采购法》的规定条件，参与政府采购竞争

活动的当事人。第二条 供应商如果对招标文件相关条款有何疑义或疑问，可以在知道或者

应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内（不足 7 个工作日的必须在投标

截止 3 个日历日前），否则均视为可接受条款，开标后不再受理对招标文件相

关条款的质疑。第三条 各有关当事人认为采购过程、预中标(成交)结果或中标(成交)结果使

自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个

工作日内，以书面形式同时向采购人提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由

法定代表人或其原授权代表亲自携带企业营业执照副本原件及本人身份证件

（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受

理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。第四条 供应商质疑应当符合下列条件：

（一）必须是参与该质疑政府采购项目活动的供应商； （二）在质疑有效期内提出的质疑；

32

（三）政府采购监督管理部门规定的其他条件。　　 　　第五条 供应商的书面质疑应当包括以下主要内容： 　　（一）被质疑人的名称、地址、电话、邮编；　　（二）采购项目名称、项目编号及分包号；　　（三）具体的质疑事项和事实，必须附与质疑事项有关的有效法律证明材

料。　　（四）提起质疑的供应商名称、地址、联系方式；　　（五）质疑的日期；　　（六）提起质疑的供应商应当由法定代表人或其委托代理人签字，并加盖

法人公章。　　 第六条 供应商的书面质疑如出现质疑事项不清晰、质疑相关依据或证明材

料不全、不符合本办法第四条、第五条的规定等情形，均视为无效质疑，供应商

应当依据上述规定重新修改质疑文件，并在规定的期限内提交，逾期不予受理。　　 第七条 质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质

疑人应提供有效证据，否则，将认定为无效质疑事项。　　 第八条 供应商的书面质疑属于下列情形之一的，被质疑人可不予受理，并

33

告知其不予受理的原因：　　（一）不是参与该政府采购项目活动的供应商；　　（二）已超过法律规定的质疑期限的； （三）匿名的、无法开展调查取证的。　　第九条 质疑人拒绝配合采购人和招标代理机构依法进行调查的，按自动撤

回质疑处理。　 第十条 被质疑人应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内做出答复，

并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。但答复的内容不得涉及商业秘

密。　　第十一条 经调查核实，对质疑事项分别作出下列处理决定：　　（一）质疑人撤回质疑的，终止质疑处理；　　（二）质疑缺乏事实依据的，驳回质疑；　　（三）质疑事项经查证属实的，将按照政府采购有关法律规定处理。　　第十二条 质疑人捏造事实或者提供虚假质疑材料的,属于虚假、恶意质疑，

被质疑人应当驳回质疑，并向同级政府采购监督管理部门报告，核实后将其列

入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

34

35. 其它

35.1 如果中标人未按上述第 34条规定执行，在此情况下，招标代理机构和采

购人可将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关要求，该标授予下

一个最低评标价或评标得分最高的投标人，或重新招标。

35

第二章 合同条款（格式）

一、合同一般条款1、定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指需方和供方双方签署的以书面形式所达成的协议，包括所

有的附件、附录和构成协议的所有文件。1.2“货物”系指供方根据合同规定向需方提供的一切实物内容。1.3 “服务”系指根据合同规定供方应承担的与供货有关的辅助义务，比如

运输、保险以及其它伴随服务和合同中规定供方应承担的其它义务。1.4“需方”（采购人）系指合同中明确规定的实际购买货物和服务的单位。1.5“供方”（中标人）系指合同中规定的提供货物和服务的单位。1.6“天”指日历日。1.7 “交货地点”系指合同中明确约定的供方提交货物的最终到达地点。1.8“合同价”系指根据中标的投标文件和合同规定，供方在正确地履行合

同义务后需方应支付供方的价款。1.9 “损失”本合同所指损失是指合同任何一方因对方不履行合同义务而遭

致的各种损害，还包括守约一方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。

36

2、技术规格 供方所提供货物、服务的技术规格、规范应与招标文件规定的技术规格、规

范相一致。 3、专利权及版权供方应保证需方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方提出侵犯专

利权、版权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现侵权，一律由供方负全部责任。

4、包装要求 4.1 除合同另外规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包

装。该包装应适应于远程运输、防潮、防水，保证物货安全、不散落，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失均由供方承担。

4.2 包装上标明包号、数量；包内附本包清单。5 运输条件

5.1 供方应负责安排或预订运输工具并支付运输费，以确保按照合同规定的交货期限交货。

6、付款6.1本合同以人民币付款;

6.2供方应按照签订的合同的规定交货。交货后供方应向需方提供下列单据 （1）发票； （2）需方货物验收验收报告。

6.3付款方式；供应商填写《资金支付申请书》、开具抬头为用户的发票，

并送交用户，用户填写《验收报告》，由用户凭《资金支付申请书》和《验收报告》

37

到主管部门通过网上申请付款（正确填写合同号），确认申报后，由用户将《资

金支付申请书》和《验收报告》送交至省财政厅政府采购处，经采购处审核网上

申请和《资金支付申请书》、《验收报告》后，向财政国库支付中心下达支付令，

支付中心将款项划转至供应商帐户。产品验收合格后先付 95%，剩余 5%转为

质保金，一年后，在采购人认为产品无质量缺陷后支付。7、伴随服务7.1供方应按照国家有关规定和招标文件所附的服务要求提供

服务；7.2伴随服务的费用应含在合同价目中，不单独进行支付。8、质量保证8.1 供方应保证所供货物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库

存商品，完全符合合同规定的质量、规格要求。8.2 根据需方的检验结果，如果货物的数量、质量或规格与合同不符或证

实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求等，需方应尽快以书面形式通知供方并提出索赔。

8.3 如果供方在收到通知后 3 天内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供方承担，同时需方对供方行使的其它权利不受影响。

8.4 由于货物的质量原因而产生的问题，包括经济的和法律的问题均由供方承担。

38

9、检验及验收9.1 在交货时，供方应出具一份符合合同规定的检验证明，检验证明作为

需方验收的依据，但不能作为有关货物质量、规格、数量最终检验结果。9.2 需方依据合同的内容和招标文件进行验收，确认合格无误后签署（货

物验收报告），该报告作为最终付款所需文件的组成部分。9.3 如双方对验收结果有分歧，则以当地技术监督局或其他技术质量监督

机构的检验结果为准，检验费用由有过错方支付。9.4 验收期限为自货物交付之日起 30天内或在供需双方协商期限内。

10、索赔10.1 需方有权根据当地产品质量检验机构或其它有关部门出具的检验证

书向供方提出索赔。10.2 在本合同规定的检验期内，如果供方对需方提出的索赔或差异负有

责任的，则供方须按需方同意的下列的一种或多种方式解决索赔事宜：（1）供方同意退货，并按合同规定将货款退还给需方，并承担由此发生

的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。

（2）根据货物的低劣程度以及需方遭受损失的数额，经双方商定降低货物的价格，对已交付的货款多退少补。

（3）用符合规格、质量和性能要求的新货物来更换有缺陷的部分，供方应承担一切费用和风险并负担所发生的一切直接费用。

10.3 如果在需方发出索赔通知后 10天内，供方未能答复，上述索赔应视为已被供方接受。若供方在接到需方提出索赔通知后 10天内或需方同意的更长

39

时间内，未按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，需方将从供方的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，需方有权向供方提出对不足部分的补偿。

11 不可抗力：11.1 如果双方中任何一方由于战争，自然灾害、政治原因、禁止性法律规

定以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的期限时间，但由于一方违约或疏忽不属于不可抗力。

11.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后以尽快方式通知另一方，如果不可抗力的时间超过 30天，双方应协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或终止履行合同。

12 税费：12.1 根据我国政府现行税法对需方征收的与本合同有关的一切税费均由

需方承担。12.2 根据我国政府现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由

供方承担。 13 纠纷解决：本合同履行过程中产生的纠纷，由供需双方协商解决，协商不成则双方同

意由需方当地仲裁委员会仲裁。

14 违约终止合同：14.1供方有下列违约情况之一，并在收到需方的违约通知后 10天内或经

40

需方书面认可延长的时间内未能纠正过失，需方可以发出书面通知，终止部分或全部合同，在这种情况下，并不影响需方向供方提出索赔。

（1）如果供方未能在合同规定的期限内或需方书面同意延长的期限内提供全部或部分货物；

（2）如果供方未能履行合同规定的其它义务。14.2 在需方根据上述条款规定终止了部分合同后，供方应继续执行合同

中未终止的部分。15 合同生效及其它：15.1 本合同在供需双方授权代表签字盖章，并到河南行正招标服务有限

公司备案即生效。15.2 本合同一式六份，中文书写，供方一份，需方三份，代理机构两份，

均具同等法律效力。16 适用法律：本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规之

规定解释。

41

二、合 同 格 式

（以下简称“需方”）和 （以下简称“供方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）：

一、合同文件 下列关于郑州大学建筑学院教学实验室设备采购项目招投标文件是构成本合

同不可分割的部分：（1）合同一般条款；（2）供方提交的招标承诺书；（3）投标（报价）一览表；（4）服务承诺；（5）中标通知书；（6）其他必要文件。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、货物及数量本合同所提供的货物和数量按需方提供的订单要求。

四、合同金额根据上述合同文件要求，本合同的总金额（大写）预计为 元整人民币。五、付款条件

42

本合同货物的付款条件在合同一般条款中有明确规定。六、交货时间、地点、验收本合同货物的交付时间：交货地点： 验收单位： 七、合同纠纷的处理本合同货物交付验收使用后所发生的合同纠纷，由供方直接与需方进行处

理。八、合同生效及其他本合同经供需双方授权代表签字盖章后生效。九、本合同一式六份，需方执三份、乙方执一份，代理机构二份（原件）

均具有同等法律效力。 附：本合同仅为样稿，采购人根据自身需求可与中标企业商谈签订更为详细的合同条款。

供方（盖章生效）： 需方（盖章生效）：授权代表： 授权代表：

年 月 日 年 月 日

43

第三章 附 件

1、法人代表授权书

致： （投标单位全称）法人代表 （职务）（法人代表

姓名）合法代表我单位授权 （代理人姓名及身份证号码）为我单位代理人，参加贵方组织的 项目（招标编号）招标活动，以我单位的名义签署投标书，与业主协商、签署协议和合同书，全权处理招投标活动中的一切事宜本授权书于 年 月 日至 年 月 日签字生效（有效期为 60 日历天），

特此声明。法定代表人签字或盖章：被授权人签字：见证人签字：

职务：单位名称（公章）：

地址：

44

2． 投 标 函

致：（招标代理机构） （投标单位全称）授权 （姓名） （职务）为全权代表，

参加为 项目（招标编号：）招标的有关活动，并投标。为此，我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任。

1．我方愿意按照招标文件的全部要求，对以下物资投标（名称） 2．我方提交的投标文件为：a．投标文件正本壹份，副本 份；b．以 （提供形式）提供投标保证金 元人民币。3．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利；4．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；5．如果我方在规定的开标时间至投标有效期内撤回投标，投标保证金可

被贵方不予退回；6．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，

理解贵方不一定要选低价的投标。7．我方的投标书在开标后 天内有效；8．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

45

地址：电话：邮编：传真：开户银行：帐号：投标人代表姓名、职务：投标单位名称：（公章）全权代表人签字：日期： 年 月 日

46

3. 资格证明文件

填写须知1、制造商作为投标人应填写和提交下述规定表格以及其他有关资料。贸易公司

作为投标人应填写和提交下述规定的全部表格以及其他有关资料。2、所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。4、评标将根据投标人提交的资料判断其履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将被保密，但并不退还。6、全部文件应按“投标资料表”规定的语言和份数提交。

47

3.1 申明资格信致：（招标代理机构名称）响应 年 月 日发出的（招标编号）招标文件，下述签字人愿意参加投标，

提供招标文件中工程/货物需求一览表规定的（项目/货物名称） ，递交下述文

件并保证所有陈述是正确的和真实的。提供（货物名称）的（制造商/指定代理名称）开立的授权书，正本一份，

副本 份。写明我方有权代表制造厂的货物投标。（当投标商为代理贸易公司时

填写）。我方和制造商资格声明表正本一份，副本 份。签署人保证资格文件的陈述真实正确的证明。 （投标商基本开户行）出具的资信证明。

投标厂商或贸易公司 授权签署资格文件者名称 姓名地址 职位电话和电传号码 签字

48

邮编 电话

3.2 投标人资格申明基本情况投标人名称总部地址联系电话、传真成立或/注册日期（提供其营业执照副本复印件）法人代表指定代理商姓名和地址（如有）投标人所属的集团/财团公司

49

投标联系人联络方式及电话：财务状况固定资产流动资产长期负债流动负债资产净值有关开户银行的名称、地址最近三年每年的营业总额年份 业务总额 国内 出口

由会计事务所审核的最近三年的财务报表。供应投标货物经验（业绩）最近三年销售记录成功运行两年以上的供货合同近三年中类似货物最终用户单位

50

名称地址 签约日期 货物名称及型号 销售数量 合同额

最终用户出具的证明业绩要求见项目要求兹证明以上陈述是真实的、准确的，所需提供的资料和数据均已提供，我们

同意按贵方要求出示有关证明文件。日期 贸易公司名称 授权代表签字 授权代表职务 电话及传真号码 电子邮件

51

3.3 制造商或其指定总代授权书

敬启者：我们（生产厂家/公司或指定代理名称）是（ 国家名称）的法定制造/总代

理商，商业总部设在（地址），委托依 国法律设立的商业总部设在（地址）

的（经销商名称），作为我方真实的各合法代理人进行下列有效活动：代表我方应（招标编号）招标要求，用我方提供的（货物名称）参加投标，

并对我方具有约束力。作为制造商/指定总代理，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该次投

标共同和分别承担招标文件中所规定的和投标文件承诺的义务。我们兹授予（经销商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各项所必

须的事宜，具有撤消或替换的全权。兹确认（经销商名称）或其正式授权代表依

此合法地办理一切事宜。

我们于 年 月 日签署本文以资证明。

52

授权方名称（盖章）法人或授权代表人姓名（签字）授权代表所属部门 被授权方名称（盖章）职 务 法人代表 （签字）

说明：1. 当投标商为经销商时，需提交货物制造商或其指定总代授权书。2. 如指定总代理商出具此授权书，必须同时提供制造商对指定总代理的授

权。

3.4 相关银行资信证明

主要内容：企业信誉、资金运作等其他银行认为需要证明的内容

53

4. 投标报价表投标人名称：（此处填单位名称并加盖公章）项 目： 招 标 编号：

4.1 开标一览表

投标商 （此处填名称并盖公章）

金额单位：

元

项目包号 投标总价 投标保证金投标的主要货

物项目产地 其他声明

投标人授权代表签字：说明： 1、投标报价应以阿拉伯数字和中文壹、贰………字数填写总报价，否则

投标人的投标文件将承担被拒标的风险。

54

标价折扣声明、其他招标人认为应该宣读的内容等。3、本表为唱标用，加盖公章并签字有效，按投标人须知中要求用单独信

封密封提交一份4、投标人其它声明：

附：本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及偏差

4.2 投标报价一览表 投标商： （此处填名称并盖公章） 项目： （此处填包号） 金额单位：元

序号 项目 报价 备注1 设备和附属装置 　 　2 备件、专用工具和消耗品 　 　3 卖方技术服务（安装、调试、运行） 　 　4 买方参与技术联络和监造、检验等费 　 　5 人员培训 　 　6 运费和保险费 　 　

55

7 其他 　8 税费 　 　

总 计 （1+2+3+4+5+6+7+8） 　 　投标人授权代表签字：

附：本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及偏差

4.3 备件、专用工具和消耗品价格表投标商： （此处填名称并盖章）项目： （此处填包号） 金额单位：元

56

序号 名称 规格型号 制造商 单位 数量 单价 合计 备注

投标人授权代表签字：注明： 1、此表名称栏填写备件、专用工具和消耗品名称。

2、备品、专用工具和消耗品必须分类、分项填写。

附：本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及偏差

4.4 货物分项报价一览表投标商（此处填名称并盖公章）

57

项目：（此处填包号） 单位：元人民币序号 名称 规格型号 制造商及产地 单位 数量 单价 合计 备注

各项人工费合计总合计投标人授权代表签字：

说明：1、技术服务费是指安装、调试、运行等费用。2、税费主要指非国产货物的关税及其他费用等。3、货物分项必须与货物需求表中货物分项一致。4、本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及偏差

58

4.5 货物（产品）规格一览表投标商（此处填名称并盖章）项目：（此处填包号）

序号 设备名称 品牌型号 规格及技术参数 生产商原产地

（国）1

…

投标人授权代表签字：

说明：1、设备序号应与技术规格表一致。

59

2、设备规格参数如有详细描述可另作说明。 3、投标人可对该产品的特性和优点作详细的文字说明。 4、本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及

偏差。

60

5. 技术规格和商务条款偏差表

投标商：（此处填名称并盖章）项目：（此处填包号）

序号设备名称

或条款号

技术参数及要求 对招标文

件偏差描述 备注招标文件 投标文件

1

设备或配

置名称 1

参数名称1

参数名称2

……

2

设备或配

置名称 1

参数名称1

参数名称2

61

3商务条款

号 1

4商务条款

号 2

……

投标人授权代表签字：

附：本表格仅为样表，投标单位可根据样表列出更为详细的各项参数指标及偏差

62

6、售后服务计划

投标人必须提供但不限于提供以下内容： 1、提供详细的售后服务三包内容，必须装订在招标文件内。

2、提供该产品在河南省境内的售后服务网点、地址、电话和联系人。3、单项售后服务承诺书（优于其基础服务的更优惠的服务承诺并以书面形式列出表）。4、制定详细的售后服务相应措施、设备使用人员培训计划、出现问题实质性

解决措施。 5、各投标人应详细按以上四条提供详尽的售后服务条款：该条款将列入商

务部分进行综合评定打分。

投标人授权代表签字： 投标单位公章： 职务： 日期：

63

7. 投标人相关项目业绩表

供应商：（此处填名称并盖章）

序号 项目名称 合同号 签约日期 项目简介项目金额

（元）

投标人授权代表（签字）：

64

8. 质量保证承诺书

1、详细说明质量保证的内容、形式、含免费更换条件、时间、解决质量问题时

间。2、该项目所提供的其他免费物品或服务。3、服务计划与承诺。4、其他服务承诺。

投标人名称：（此处填单位名称并加盖公章）投标人授权代表签字： 职务：

65

第 二 卷

商务及技术

部 分

66

第四章 投标邀请函项目名称：郑州大学建筑学院实验室设备采购项目招标编号：豫财招标采购【2015】-197号（CZ）一、受郑州大学的委托，河南行正招标服务有限公司就郑州大学建筑学院实验

室设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合以下条件的各潜在投标人前来参

加投标，具体公告如下。 货物需求一览表

项目编号 设备名称 数量 项目简介豫财招标采购

【2015】-197号（CZ） 详见招标文件 详见招标文件 详见招标文件

二、投标人资格要求1) 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他

经济组织；

67

2) 具备生产本次公开招标设备能力的生产厂家或厂家授权经销商，以及伴随该

项设备所应提供的维修服务体系及售后服务承诺书及相关优惠承诺；3) 公司未有被国家税务部门处罚的行为，没有处于被责令停业或破产状态，且

资产未被重组、接管和冻结，具有良好的商业信誉和健全的财务制度；4) 公司成立以来近三年内，在政府采购项目活动中无重大违纪、违规行为且未

被主管部门列入黑名单；5) 与采购人、本次招标货物委托的咨询机构以及上述机构的附属机构没有行政

或经济关联；6) 具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标，不接

受联合体参与投标；7）涉及进口商品办理免税的，投标人必须具备国家规定的进出口经营资格《对

外贸易经营者备案登记表》；8）包 A投标商需具备计算机信息系统集成三级及以上资质；9) 相关法律、法规规定的其他条件。三、招标文件发售信息：招标文件发售时间：2015 年 4月 2 日起至 2015 年 4月 8 日每天上午

68

8：30至 12：00；下午 14：00至 17：00(周六不休息，法定节假日除外）。招标文件发售地点：郑州市金水路 299号（金水路和玉凤路交叉口路南）

浦发国际金融中心六楼 604室。招标文件售价：本招标文件每套售价为 300 元人民币，售后不退（如需邮

寄，另附 50 元邮费）。其他有关事项：1）购买招标文件时需携带企业营业执照、税务登记证、组

织机构代码证副本原件及复印件、授权委托书原件、被授权人的身份证原件及复

印件（以上资料复印件都需加盖公章留存）。2）各潜在投标商资格要求提供的文件须在开标之日携带原件，供评委审核。

评标期间因投标商无法提供以上原件而造成的废标风险由投标企业自负。四、投标文件接受信息：投标文件接受截止时间：2015 年 4月 9 日下午 14:00 整(北京时间)。投标文件接受地点：郑州市金水路 299号（金水路和玉凤路交叉口路南）

浦发国际金融中心六楼 604室。五、开标时间、地点：开标时间：定于 2015 年 4月 9 日下午 14:00 整(北京时间)。

69

开标地点：郑州市金水东路和玉凤路交叉口路南浦发国际金融中心六楼

604室，届时请参加投标的代表准时出席。六、本次招标信息公告在以下网站发布： 中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/

河南省政府采购网：http://www.ccgp-henan.gov.cn/henan/index.htm

本次招标联系事项： 联 系 人：李老师 张老师 电 话：0371—65837222

公司邮箱：xzzb2009@163.com 传 真：0371—65837222

联系地址：郑州市金水路 299号（金水路和玉凤路交叉口路南）浦发国际

金融中心六楼 604室。

70

第五章 招标项目资料表 本表关于要采购的货物的具体资料是对　第一章　投标人须知 的具体补充，如有出入，应以本资料表为准。条款号 内 容

说 明1 采购人名称：郑州大学2 项目名称：郑州大学建筑学院教学实验室设备采购项目3 招标编号：豫财招标采购【2015】-197号（CZ）

4

招标代理机构名称：河南行正招标服务有限公司招标代理机构地址：郑州市金水路 299号（金水路和玉凤路交叉口路南）浦发国际金融中心六楼 604室。

5 投标人资格要求：1) 注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的企业法人

或其他经济组织；2) 具备生产本次公开招标设备能力的生产厂家或厂家授权经销商，以及

伴随该项设备所应提供的维修服务体系及售后服务承诺书及相关优惠承

诺；

71

3) 公司未有被国家税务部门处罚的行为，没有处于被责令停业或破产状

态，且资产未被重组、接管和冻结，具有良好的商业信誉和健全的财务制

度；4) 公司成立以来近三年内，在政府采购项目活动中无重大违纪、违规行

为且未被主管部门列入黑名单；5) 与采购人、本次招标货物委托的咨询机构以及上述机构的附属机构没

有行政或经济关联；6) 具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投

标，不接受联合体参与投标；7）涉及进口商品办理免税的，投标人必须具备国家规定的进出口经营资

格《对外贸易经营者备案登记表》；8）包 A投标商需具备计算机信息系统集成三级及以上资质；9) 相关法律、法规规定的其他条件。

投 标 报 价 和 货 币

6

(1)投标报价为：目的地交货价。(2)相关费用：由中标人承担的费用，包括运保费、伴随服务费和中标服务费等。

72

7 投标货币：人民币。

8

中标服务费：在中标人领取中标通知书时，招标代理机构参考同行业类招标代理服务收费标准向中标人收取中标服务费。（以中标金额为准，100万以下（含 100万），收取服务费 1.5%；100万以上，收取服务费 1.1%）。

投 标 书 的 编 制 和 递 交

9

资格证明文件（复印件加盖公章，以原件为准）：1、营业执照副本复印件；2、组织机构代码复印件；3、税务登记证复印件；4、法定代表人授权书原件；5、A 包：计算机信息系统集成三级及以上资质证书复印件；

6、《对外贸易经营者备案登记表》复印件（涉及进口设备的投标商）。10

*投标保证金金额（人民币）：按包缴纳A 包：壹万伍仟元整；F 包：贰仟元整；H 包：壹仟伍佰元整。

投标保证金应于开标前一天的 17：00以前交纳招标代理机构。保证金交纳：各企业投标人在开标前一天，将投标保证金交纳至招标代

理机构指定的银行账户。开户名称：河南行正招标服务有限公司开 户 行：浦发郑州分行营业部

73

帐 号：6517 6080 1548 0000 2376

11正本份数：一份，副本份数：肆份（副本必须与正本内容一致，开标一览表单独提交）；电子版（U盘）份数：一份（需单独密封提交）。

12 本项目预算金额（人民币）：玖拾壹万柒仟壹佰元整。评 标

13 评标方法：采用综合评标法。13 一、 评标原则

1)按照“公正、公平”的原则对待所有投标人。2)坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。

二、评标标准 投标单位在评标活动中，出现下列情形之一的，应予废标：1、 出现严重影响评标委员会的正常工作，在评标期间散布不负责任的言行和不听工作人员的安排扰乱评标现场秩序的；

2、因重大情况变故，采购任务取消的；3、在评标活动中有串标、改标行为的。 在投标过程中，出现下列情况之一的，按照无效投标处理或可能被拒绝：

1、未按要求交纳投标保证金的；2、未按照招标文件规定要求密封、签署、签章的（视情节轻重）；3、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；4、投标文件附有招标人不能接受的条件；5、不具备招标文件中规定投标人资格要求（有冒名顶替、弄虚作假

74

的）；6、对售后服务、付款方式不满足招标文件要求的；7、投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求提交的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的；

中标标准：1、在综合评标的同等条件下，得分最高者中标；2、对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑；3、合同将授予商务、技术能最大程度满足招标文件要求的投标人。

14

评标因素：1）《投标资料表》和《货物需求一览表及技术规格》所列的具体标准；2）所投产品的配置、必须备件和服务的费用；3）投标产品在使用周期内预计的运行费用和维护费用；4）售后服务能力；5）交货期；

6）支付方式。

15

在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致，使评委会意见有分歧且又难以协调一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，否则即为否决。

16 付款条件的偏离：不接受17 交货完工时间：按照合同商定。18 产品性能和效率：应提供全新现货产品且符合产品质量管理标准要求的

75

正品一级量化方案：无

19 资格后审条件及方式：适用授 予 合 同

20

增减范围：采购人需追加（或减少）与合同标的相同的货物、工程或者服

务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，

但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。（合同中标

金额应如实填写执行金额，不得弄虚作假，否则由此造成的后果均由投

标人承担。）

76

第六章 合同条款资料表条款号 内 容

1 项目现场：郑州大学2 检验与测试的条件和方式：运行中测试3 应提供的服务：由中标人和采购人在合同中详细约定。4 要求的备件有：由中标人和采购人在合同中详细约定。5 质量保证期：进口设备 12 个月，国产设备 36 个月。6 投标有效期：60 日历天（从投标截止之日算起）7 交货完工时间：按照合同商定。8 交货地点：郑州大学9 质保期内维修与更换缺陷件的期限为卖方收到买方通知后 3天。10 付款方式：

产品验收合格后先付 95%，剩余 5%转为质保金，一年后，在采购人

认为产品无质量缺陷后支付。付款条件：申请付款时必须提交以下文件和资料：1、资金支付申请表；2、合同（省直单位签订政府采购合同时一定要在合同总额中注明“预算内

资金XXX万元、预算外资金XXX万元、自筹资金XXX万元”和“预算内

77

外资金合计 XXX万元由省级国库直接支付，自筹资金 XXX万元由我单位

自行支付商家）。

注：本表为样式表，使用时应重新打印，并可增加特殊的条款要求

78

第七章 货物需求及技术要求一、招标项目概况及要求本次招标为郑州大学建筑学院教学实验室设备采购项目。

包号 设备名称 备注A GIS软件及平台建设 可投进口设备

F相机 可投进口设备镜头 可投进口设备

H GNSS RTK （1+2）系统 可投进口设备

二、技术参数及要求 注：采购设备为进口设备，使用单位为进口免税单位，投标商应提供免税价格。

79

包 A：GIS软件及平台建设

一、GIS桌面软件要求

GIS桌面平台软件 1套 31 用户

1、整体要求

（1）桌面软件支持 32位和 64位环境，支持Windows 8、Windows

7、Windows XP、Windows Vista、Windows Server 2003/2008/2012 操作系

统。

（2）支持并行处理能力。（3）支持 64位运算能力。（4）支持 PKI 来满足双重身份验证。（5）支持单点登录。（6）支持与大数据平台Hadoop的集成，进行大数据的空间分析和可视化。（7）支持地图和数据的共享。提供标准统一的发布体验，用户可以从桌面端轻松发

布GIS资源（如地图、数据等）到组织或云端。支持发布地理处理服务，能够将桌面

端进行的地理处理流程和结果分享发布为服务以在Web端使用。

80

（8）支持在线功能，与云集成。能够直接连接到亚马逊的云端，使用或分享 GIS服

务，如丰富的底图。

2、数据管理

（1）支持 ISO 19139、FGDC CSDGM、INSPIRE、North American Profile 元数

据标准。支持元数据的显示、创建、编辑和管理，并可以自定义元数据编辑器和样式

表。

（2）能够读取 130+种空间数据格式，提供 90+种数据格式的转换功能。拥有对

E00、Coverage、DWG/DGN、Shape File、LAS数据格式支持的能力，支持OGC

服务的显示。

（3）支持诸多数据库类型，桌面端可与数据库直接连接并使用，包括

DB2、Informix、Netezza、Oracle、PostgreSQL、SQL Server、Teradata。

（4）支持 SQLite Spatial，能够进行可视化、分析以及导入导出。

（5）方便灵活的地图编辑工具，可以编辑基于文件和数据库的空间数据格式。支持

对要素编辑信息的记录，进行编辑追踪。提供便捷的类 CAD编辑工具和编辑快捷键，

81

支持编辑环境下的捕捉，支持以版本管理的方式对存储在空间数据库中的数据进行

多用户并发编辑（标准版以上）。

（6）支持空间数据与属性数据的动态挂接和永久挂接，一对多和多对多进行关联。

支持数据库字段属性修改，包括字段名称、数据类型、别名、默认值等。

（7）除了提供基本的空间数据管理功能外，还可以直接支持工业标准的CASE工

具，进行空间数据库设计、数据模型定义，并可以扩展数据对象行为。

（8）提供对在本机、网络、企业级数据库中的数据、地图文档、工具的快捷搜索。支持

空间搜索，在搜索窗口中任意搜索定位到目标文件。支持地图符号按照名字或标签描

述的关键字搜索。还支持同义搜索，以及将地图的可视化范围与搜索结果进行绑定。

（9）支持为更快单幅的栅格处理，支持自动（批处理）矢量化，支持的交互式矢

量化（栅格追踪）可对产生的要素有更多的控制能力，支持中心线和外轮廓线两种

扫描方式，支持对栅格单元的捕捉，支持栅格清理和绘画，支持栅格单元选择。

（10）支持基于规则的拓扑关系模型，提供 33 种拓扑规则定义。通过拓扑关系维护

数据库中空间数据一致性和完整性，包括拓扑关系定义，校验，拓扑错误改正及编

辑工具。可以自定义拓扑规则的应用范围，允许将拓扑错误设为例外。

82

（11）原生支持激光雷达数据，能够对其集成管理、二三维一体化显示、进行栅格表

面分析，以及发布为影像服务进行共享。（标准版以上）

（12）渲染流行的位图格式，包括

TIFF、JPEG、PNG 、GIF 、BMP 、EMF、EPS 、AI 、PDF 和 SVG。

（13）兼容 GeoTIFF，ERDAS Image，ENVI HDR、eYaImage，ECW和

JPEG2000 等格式影像，可在软件中直接读取，即不需要任何转换即可添加到地图

中；支持与矢量数据的叠加显示，提供卷帘、影像透明设置工具，增强数据浏览效果

（14）支持AIRSAR Polarimetric、CEOS SAR Image、TerraSAR-X影像和栅格

数据格式文件的读取，并能够和地图叠加显示。

（15）支持常用国产遥感卫星影像的 Level 1和 Level 2产品，能够完成国产卫星

影像的无控/有控正射校正、影像融合、大规模影像管理和快速发布。要求支持的卫星

至少包括 HJ-1A/B、ZY-1 02C和ZY3；

（16）支持影像索引和搜索。对于建立索引之后的目录，能够通过文件名和类型快

速检索出其中的影像。对于平台支持的卫星影像，能够通过关键元数据进行检索。

83

（17）支持常用国外遥感卫星 Level 1和 Level 2 级标准产品的快速加载和实时正

射、融合、镶嵌和匀色。要求支持的卫星至少包括：Landsat 8、SPOT 6、Pleiades-

1、QuickBird、WorldView-2、GeoEye-1。

3、制图与可视化

（1）支持基本的地图浏览、图层管理、空间和属性查询、统计图表和报表生成、地图

符号化以及制图打印；支持多种专题图制作，如唯一值、渐变色、多属性符号、饼图、

柱状图、点密度图等；支持制图表达以实现高级制图效果，不按照原有要素的几何形

态进行绘制，可以无需生成额外的数据从而实现与要素形态不一致的符号（标准版

以上）。

（2）支持点、线、面状符号的自定义及扩展，支持创建自定义的符号库。支持定制字

体符号，极大丰富了符号的可扩展性。

（3）支持高级标注放置和冲突检测。如标注与要素的自动避让，自动去除重复标注

多标注的自动换行等，提供索引型标注。

（4）支持数据视图和地图视图的动态切换，提供比例尺，指北针，图例等地图整

饰元素，支持插入图片、Excel、Word、PowerPoin和系统对象，支持插入动态文本，

84

支持地图输出为 EPS、SVG、AI、BMP 等多种矢量图像格式，且支持具有地理坐标参

考的 PDF格式输出。

（5）支持利用ArcPy.Mapping实现自动化制图。通过Arcpy与数据驱动输出制图

技术相结合，可自动创建和输出完整的地图册。提供动态图例功能，可以只展示可视

范围内要素的图例。

（6）支持时空数据类型，时间信息可以存储为矢量、栅格等数据的属性，也可以支

持时态数据的类型（如 netCDF 等），并提供时间控制器，实现对时态数据的动态

显示控制。支持时间滑块中即时模式的数据可视化更新。

（7）支持多种投影方式，允许自定义投影。支持动态投影，即不改变原始数据投影

情况下，动态显示在其他投影坐标系下。

（8）支持坐标系统的过滤，包括空间过滤和文本过滤，并且支持复合基准面转换。

4、分析功能

（1）桌面平台具有数据管理、地图编辑、统计查询、以及布局排版、网络分析、叠加分

析、栅格计算、三维建模和三维分析等 GIS功能。提供内置的数据处理和分析工具达

800+个。

85

（2）提供功能丰富的空间分析工具集：包括：空间叠加工具、临近分析工具、数据

管理工具、数据转换工具、空间统计分析等。

（3）支持空间统计分析，用于分析空间分布、模式、过程和关系。提供工具对空间分

布的显著特征进行汇总、识别具有统计显著性的空间聚类（热点/冷点）或空间异常

值、评估聚类或离散的总体模式、根据属性相似性对要素进行分组、确定合适的分析

尺度以及探究空间关系。

（4）提供集成的地理处理框架，实现各种任务的自动化。支持多种执行方式，包括

内置对话框工具、模型工具、脚本工具。除了可以直接支持基本的空间分析操作外，

还可以支持不同形式地理处理模型的整合，构建专业的完整的工作流模型。模型可以

保存在模型构建器中，并进行共享。

（5）支持可视化建模，实现各种任务的自动化。提供用户界面交互的方式，能够建

立、修改、维护模型。可以定义模型参数，控制模型运行内容，导出模型为脚本。

（6）支持地理处理工具的后台执行，可同时在应用程序中进行其它工作。工具执行

时会显示进度条，完成时会弹出提示信息。提供结果窗口，可查看工具执行的详细情

况。

86

（7）提供原生 Python 包-ArcPy，实现诸多任务的自动化与科学化。具有自动化制

图模块、空间分析模块、数据访问模块、网络分析模块、时间模块。

5、可扩展性

（1）支持Add-Ins的方式进行定制开发，能够轻松扩展桌面功能，支持的开发语

言包括 Python、.NET、Java。提供.NET、Java的ArcObjects SDK，以进行桌面功

能扩展。

（2）支持提供访问文件数据库的 File Geodatabase API。

6、影响技术

（1）支持计算卫星影像融合时的权值，提高影像融合质量。

（2）支持实时空间分析运算，无需将处理结果写入磁盘，就能够显示处理结果，

处理结果随运算参数改变而实时变化。要求至少支持下列 4 种类型的实时空间分析

运算：位运算、条件运算、逻辑运算、数学和统计。

（3）支持影像镶嵌，镶嵌算法能够支持 SUM镶嵌算子，对重叠区域的影像进行求

和。

87

（4）支持对管理的海量影像的实时动态镶嵌，并对镶嵌结果进行羽化处理、轮廓构

建、匀光处理；提供分析器工具查找镶嵌过程中存在的异常；支持数据的同步。

（5）支持 community sensor model（CSM）和推扫式传感器模型数据的正射

校正及辐射校正。

（6）支持影像的 2D和 3D显示，显示速度快，漫游流畅，无刷新闪烁。

（7）能够提供对比度、亮度、Gamma校正和重采样方式等基本的显示参数设置，

用以调整影像显示效果；能够提供多种影像渲染方法，用以增强影像显示效果；能

够提供卷帘、透明和闪烁等功能，用以对比显示。

（8）能够提供交互式直方图拉伸（Interactive Histogram Stretch）工具，可以

通过调整拉伸的阈值范围进行影像的交互增强；利用添加函数按钮进行函数添加。

（9）支持实时图像处理，无需将处理结果写入磁盘，就能够显示处理结果，处理

结果随运算参数改变而实时变化。至少支持下列实时图像处理：正射校正、镶嵌、裁

剪、全色锐化、匀色。

（10）支持影像信息的量测，在有RPC文件的情况下，需要能够基于单景图像测

量建筑物高度。

88

二、通用扩展功能模块要求

1、空间分析扩展 1套 31 用户

（1）支持栅格数据的密度分析，提供核密度、线密度、点密度分析工具。

（2）支持栅格综合分析，提供区域概化工具（Nibble、收缩、扩展、区域合并），提

供区域边缘平滑处理工具（边界清理、众数滤波），提供更改数据分辨率工具（聚

合）。

（3）支持地下水分析，提供工具为地下水流建立模型并进行分析，包括达西流、达

西速度、粒子追踪、孔隙扩散。

（4）支持栅格数据的叠加分析，提供模糊叠加、加权叠加、加权求和分析工具。

（5）支持太阳辐射分析，能够针对特定时间段太阳对某地理区域的影响进行制图

和分析，提供太阳辐射区域、太阳辐射点、太阳辐射图分析工具。

（6）支持自然邻域、趋势面的插值分析方法。

（7）支持影像的多元分析，包括分类（监督分类与非监督分类）和主成分分析

（PCA）。

2、3D 分析扩展 1套 31 用户

89

（1）支持在三维场景下的时态数据展示。

（2）支持直接导入 dae、flt、wrl、skp三维格式模型批量导入到空间数据库中。

（3）支持简单的二维地图中的图层右键点击“复制”，在三维场景中点击“粘

贴”就可以在三维场景中展示。

（4）支持在三维场景中使用三维编辑工具条，编辑点、线、面矢量数据。

（5）支持通过桌面端调用Rule Package直接批量创建三维模型。

（6）支持 Lidar 点云数据的加载、编辑、管理、可视化、分析和发布。

（7）支持将视频作为图层，按照地理位置匹配叠加到三维场景中。

（8）支持多种模型分析功能，包括模型相交分析、联合分析、差异分析、邻近分析，

并把分析的结果可以存储到空间数据库中。

（9）支持高级三维分析功能，包括天际线分析、三维缓冲分析、矢量线与栅格相交

分析、三维网络分析，并把分析的结果可以存储到空间数据库中。

3、地理统计分析扩展 1套 31 用户

（1）支持根据高级地理统计分析技术通过离散点内插连续表面功能，如 ESDA、克

里克预测、距离权重倒数等技术，提供专门的高级地理统计分析模块。

90

（2）支持提供交互式的图形工具，提供多视角的数据显示：如数据分布，全局趋

势，空间自相关的级别和多数据集之间的变化等；带有缺省模型设计的稳定性参数，

并为使用者提供可视化的协调的强有力的分析工具。

（3）支持通过地统计方法将离散测量点内插为连续表面。

（4）支持定量计算生成的数据表面的不确定性。

（5）提供统计学工具用于分析、显示连续数据和生成表面。

（6）支持能够进行预测而且给出这些预测的可信程度。

（7）支持通过地统计方法将区域面进行插值。

4、网络分析扩展 1套 31 用户

（1）支持最大化覆盖范围、最大化有容量限制的覆盖范围、最小化设施点、最大化人

流量、最大化市场份额、目标市场 2、份额的商业位置选址分析。

（2）支持OD（出发点－目的地）成本矩阵分析。

（3）支持多模型网络的建模和分析。

（4）支持基于历史时间段的道路交通信息，进行最优路径计算。

（5）支持网络分析的障碍面限制，用于分析计算当中。

91

（6）支持实时交通数据。

5、数据互操作扩展 1套 31 用户

（1）支持使用 FME Workbench 来定义额外的格式和数据处理规则。

（2）支持将多种数据转换流整合为一个复杂的数据转换器（ETL）。

（3）支持集成到地理处理框架中，以进行自动化的数据变换处理工作流。

三、企业级GIS 服务器产品

企业级GIS 服务器产品 1套 31 用户

（1）原生具有弹性可伸缩的体系结构，支持热插拔式负载均衡，支持大用户量的

Web 并发访问。

（2）要求提供Rest架构的后台管理接口，能够通过管理接口能够实现对 GIS

Server站点和集群的管理操作，包括：创建、删除、启动、停止等；以及能够实现对

集群、GIS计算节点的信息统计，包括：事务处理量、处理时间等。

（3）要求提供统一的服务文件格式，能够包含各种信息，包括：服务基本属性信

息、切片信息、数据源信息等。

92

（4）要求提供GIS 平台的架构容灾策略。

（5）要求提供多方位的安全机制，支持基于用户和角色的安全授权，支持基于令

牌的身份认证，支持 SSL（Security Socket Layer）加密机制，支持反向代理服

务器部署策略，支持 PKI 认证，增强安全性。

（6）支持在多种主流 DBMS 平台上提供高级的、高性能的GIS数据管理接口，如

Oracle、SQL Server、DB2、Informix,PostgreSQL, Teradata、 Netezza和 SQL

Azure 等，并支持多端在线访问关系型数据库存储和管理的原生空间数据。

（7）支持元数据管理和查询，支持元数据标准；

（8）支持对多源多类型空间数据的管理，包括矢量、栅格、影像（影像目录、镶嵌数

据集）、三维地表、文本注记、网络等数据类型。

（9）提供行业数据模型，支持标准UML建模语言，通过CASE工具创建自定义的

数据模型，并导入到空间数据库中。

（10）支持 Query layer，支持通过 SQL语句创建地理图层

（11）支持对关系型数据库如 SQL Server，Oracle 等创建用户，角色，创建数据

表，视图并提供数据导入，导出功能，并可以对数据授予增，删，查，改等权限。

93

（12）支持 Python创建企业级地理数据库，并且在已有的关系型数据库中使用空

间数据库的功能。

（13）对表和数据集支持编辑跟踪。

（14）支持通过 SQL语句获取或者更改栅格数据的相关信息。

（15）提供企业级地理数据库管理工具，直观地进行版本、连接、锁管理。

（16）能够通过空间数据库存储管理的影像和栅格数据；被管理的数据既可以存储

在空间数据库中，也可以存储的文件系统里；能够管理大量分辨率不同的影像；常

用卫星的影像数据能够直接入库管理，包括：WorldView 1/2、GeoEye-

1、RapidEye、IKONOS、QuickBird、Spot、Landsat 5 TM和 Landsat 7 ETM+等

（17）提供即拿即用的Web应用构建工具或向导，可以不通过编程快速调用GIS

服务，快速构建Web富客户端应用。

（18）支持对 SQL Server、Oracle、PostgreSQL 等数据库的原生空间数据进行在

线编辑。

（19）提供影像发布与访问服务：

94

（20）支持将常用影像数据格式的本地文件、在地理数据库中管理的栅格数据集发

布为影像服务；

（21）支持将影像发布为 OGC WCS/WMS服务；

（22）支持发布前进行数据分析的操作，能够通过分析识别常见错误和警告标识，

优化影像服务；

（23）要求支持为服务设置详细的元数据信息，在发布资源时自动应用；支持按需

编辑元数据；开发者可通过REST服务访问元数据信息。

（24）要求支持Web端高质量地图打印。可以从地图服务获取高质量、满足制图要

求的图片输出打印。

（25）要求提供专业的性能优化技术。

（26）要求提供服务器端切片机制和便捷的切片更新工具，支持按需切片和预切片，

支持指定范围或绘制自定义感兴趣区域、指定比例尺的切片快速更新和创建，支持切

片地图服务与非切片地图服务的叠加显示。

（27）要求包含在线逻辑示意图分析能力；

（28）要求包含在线的地统计分析能力；

95

（29）具有与企业级系统（如 ERP、CRM、BI 等）集成整合的解决方案。

四、三维软件要求

三维软件 1套 31 用户

（1）要求支持Window 32-bit/64bit(XP,Vista,7)；Windows (32/64bit), Mac

OSX (64bit), and Linux (64bit)。

（2）要求支持多种地理信息矢量数据导入作为建模基础数据，如 Shapefile,

KML/KMZ, DXF和OpenStreetMap (OSM)格式。

（3）要求支持Collada DAE和OBJ通用模型格式导入作为静态模型。

（4）要求支持地形数据和地表纹理数据的导入作为建模底图，支持基于地形的快

速三维建模，达到如建筑与地面贴合、道路与地形起伏一致的效果，要求支持

Tiff、PNG、JPEG 等含有地理坐标的影像作为地表纹理。

（5）要求支持无地理坐标系和投影坐标系的场景创建，并且支持用户自定义投影

坐标系。

96

（6）要求支持手工三维建模模式，求支持multipatch格式数据的导入导出，并且

可以手动编辑multipatch数据。

（7）要求支持手动交互方式和自动生成创建路网。自动创建完成后，可以设置路网

的数量。设置地形参考（Heightmap）使路网沿着地形起伏生长。并且还可以设置

障碍参考（Obstaclemap）如公园、江河、湖泊等数据，使用这些区域不能出现街

道或者建筑来限制路网生成。

（8）要求支持基于规则创建三维模型。可以使用计算机创造建筑（CGA）编程语言

来定义三维模型生成的规则。

（9）要求提供可视化规则编辑器，可以通过弹出菜单的方式实现规则的创建、修改

（10）要求支持模型的动态调整，即实现通过调整参数实时改变模型的外观。

（11）要求支持 File GDB空间数据库的读写。

（12）要求支持将三维场景导出，并可将导出的三维场景部署到本地服务器或发布

到 Web 上共享，并实现浏览器端无插件查看三维场景。

（13）要求支持基于侧面纹理快速创建规则文件，即通过简单的切割侧面纹理实现

规则文件的输出，以实现模型侧面的快速生成。要求支持统计报表的生成。

97

五、计算机技术参数

名称 技术参数 数量 单位硬件配置要求

服务器 塔式服务器

1．处理器：英特尔®至强处理器 E5-

2603（主频 1.8GHz 10M 4C）2．内存：8GB*1 ECC内存3．硬盘：4000G/SAS硬盘*2

4．光驱速度：DVDRW

5．网络控制器：英特尔双端口 1 GbE LOM

6．电源类型：白金级高能效 495 W 电源7．驱动器：最大支持 8块 3.5寸 SATA 硬

盘8．机箱：立式机箱9．扩展槽：7 个 PCIe插槽：

4 个具有 x16带宽的全长全高 x16插槽

1 台

98

2 个具有 x8带宽的全长全高 x8插槽

1 个具有 x4带宽的全长全高 x8插槽10． 键鼠：原厂USB键鼠11． 颜色：黑色12． 显示器： 22寸

计算机

1.处理器：英特尔®专业四核处理器2.内存：8GB/DDR3/1600

3.硬盘：2000G/7200 转/秒4.显卡：1GB

5.显示器： 22英寸6.光驱速度：16倍DVD-ROM

7.机箱：立式机箱8.键鼠：原厂USB键鼠9.颜色：黑色10.网卡：千兆网卡

30 台

电脑桌椅 1.尺寸：750*600*750 mm

2.颜色：蓝色

31 套

99

3.材质：微粒密度板，

实验室网络布线

1．48 口千兆交换机2．壁挂机柜 550*300*350 mm

3．水晶头 1盒4．电源接线板 33 个5．千兆网线 3箱6．安装辅材 1批

1 批

100

包 F：相机和镜头

序号 仪器名称 技术参数要求 数量 全画幅数码相机 相机类型：单镜头反光数码相机。

图像传感器≥×。总像素≥万像素；有效像素≥万。图像处理器：。卡槽：支持双卡槽，兼容（数码安全）和，

和存储卡，类型兼容。快门类型：电子控制纵走式焦平面快门；对焦速度最

快：≥。对焦点：≥个。每秒幅数：≥：约幅秒：约幅秒；显示屏：≥英寸，约万画点，约°视角的

显示屏，约％画面覆盖率，使用环境亮度感

应器进行自动显示屏亮度控制。支持高清视频：×；，文件格式：，

台

101

视频压缩：高级视频编码，音频录制格

式：线性。镜头卡口：卡口（带有耦合和接点）。为了保证货源品质，要求投标商提供设备生产商针

对本项目的授权。

全画幅数码镜头

镜头结构（片组）：（个玻璃镜片，个非

球面镜片和个带纳米结晶涂层的镜片。最小：。最近对焦距离（微距设定）：约（整个变焦范

围）。最大复制比率（微距设定）：。滤光镜尺寸：。遮光罩：。直径长度（从镜头卡口伸出的延伸段）：约

。重量：约。

支

102

三脚架

产品类型专业脚架云台最高工作高度

最低工作高度

不升中轴高度

折叠高度

最大负荷

管径最大

产品重量：大约

其他特点：此系列脚架特别设计有独脚架独特分身结构

（即有独脚架和三脚架二种使用功能），纯铝锻造

工艺。

个

103

包 H：GNSS RTK(1+2)系统

GNSS RTK 数量 1+3

系统指标

信号跟踪

系统内核 采用国际一流的天宝 PCC品牌多星多系统内核GPS L1 C/A、L2E、L2C、L5

GLONASSL1 C/A、L1 P、L2 C/A （仅限于GLONASS M）和

L2 P

BDS B1、B2

GALILEO 升级预留SBAS WAAS、MSAS、ENGOS

通道数 220

模块技术

高级自定义测量GNSS技术极低噪声的GNSS载波相位测量，1赫兹带宽内的

精度〈1mm

低仰角跟踪技术定位输出 1Hz、2Hz、5Hz、10Hz、20Hz、50Hz

差分支持 sCMRx、CMR、CMR+、RTCM2.1、2.2、2.3、3.0、

104

3.1、3.2

输出格式支持 ASCLL:NMEA-0183以及二进制：Trimble GSOF

精度和可

靠性

RTK 定位精

度

平面：±(10＋1×10-6D)mm

高程：±(20＋1×10-6D)mm

静态、快速静

态精度

平面：±(2.5＋1×10-6D)mm

高程：±(5＋1×10-6D)mm

初始化时间 小于 10秒初始化可靠

性>99.9%

内存1G 固态内存，配置 8G SD卡,

可同时记录GNS、Rinex双格式静态数据远程服务 远程升级和远程注册闪电升级 优盘式固件导入，重启后即可完成全部升级

内置通讯网络通信

标配内置 GPRS网络通信可定制为国际最先进的 3G通讯WCDMA功能

电台内置收发一体电台

功率：1W/2W/5W 可选

105

频段：450MHz-470MHz

传输速率：9.6kbps

频道数：116

外部电台

30W超长距离可调式外挂电台电台频段 450MHz-470MHz

传输速率：9.6kbps

116 个频道可灵活切换，可兼容中海达V系列电台

接口

2 个 RS—232串口2 个外接直流电源输入口（复用）

1 个蓝牙无线通信口1 个 USB接口（复用）

1 个 GSM或CDMA用 SIM卡插槽

用户界面

面版 2 个面版按键：1 个电源键，1 个功能键液晶显示 OLED显示屏、128×64分辨率、可视化操作

指示灯

1 个卫星指示灯（高亮绿色），1 个状态指示灯

（高亮红绿双色），1 个电源指示灯（高亮红

色）。

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智能语音语音播报 可报告接收机工作状态功能自检 语音播报接收机自检结果

物理特性

电池高容量锂电池 5000mAh/块（2块），单块电池

GPRS移动站工作时间 10 小时输入电压 直流 6-28V DC

尺寸 直径×高：182mm×98mm

重量（电

池）大约 1.25kg（大约 200g）

材料 外壳采用通用纳米环保材料

环境特性

防尘防水IP67

可抗 1米水下临时浸泡，完全防止粉尘进入防摔 抗 2米自然跌落工作温度 -45℃～65℃

存储温度 -55℃～85℃

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第八章 评分标准打分内容 总分 评分细则

一、报价部分 38 分

计算方法如下：评标基准值=有效投标人的最低投标报价。投标报价得分=评标基准值/投标报价×38分。注：有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审

核未被废标的所有投标人。计算结果保留小数点后 2位。

二、技术部分 45 分 1、技术参数（40分） （1）非*号技术参数或指标每有一项不满足的，扣 1分；带

*号的技术参数或指标每有一项不满足的扣 2分。扣完为止，不

计负分；（2）完全满足招标文件要求的，得 40分。

2、综合评价（5分） 评标委员会根据产品的先进性、稳定性、使用的方便性等综合

情况在 0～5分内分档次打分。

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一档：5分； 二档：3-4分； 三档：1-2分。

三、商务部分 12 分

1、企业信用（3分）： （1）提供银行资信证书的，得 1分； （2）省、市级核准的企业信用等级证书，分档次计算，提供

省级企业信用 AAA或 AA 等级证书得 2分；提供省级企业信用

其它级证书或市级企业信用等级证书的得 1分。 注：开标时验原件，无原件不得分。2、财务审计报告（3分）：提供公司近三年内的全部财务审计报告的，得 3分；不提

供或提供不齐全的，得 0分。注：开标时验原件，无原件不得分。

3、企业业绩（6分）： 提供 2012 年 1月 1 日以来河南地区项目相关产品业绩，合

同金额大于 50万，每提供一份得 2分，最多得 6分。注：开标时带合同原件，并提供用户的名称、联系人和联

系电话，以供采购人及评标专家进行考察。

109

四、售后部分 5 分

根据以下内容提供的详尽程度，评标委员分档次进行打分：（1）售后服务承诺书；（2）厂家售后服务承诺；（3）售后服务的具体措施办法；（4）质保期以外的承诺方案。一档：5分； 二档：3-4分； 三档：1-2分。

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第 三 卷

111

政 策 条 款

112

一、政府采购操作流程

1、政府采购立项由项目使用部门提出业务需求和立项报告，由计划财务处审核并确定资金来源，

报领导批准后，纳入政府采购，并报政府采购办和建管处办理政府采购立项手续。2、编制采购计划计划财务处根据申报、政府采购办批准的全年政府采购计划，结合项目使用单位

的急需程度和采购项目的规模，编制招标采购计划。3、确定政府采购方式政府采购项目的采购方式由计划财务处报采购办审批确定，无特殊需求和原因，

都要以公开招标方式实施。4、委托中介机构代理招标按照政府采购办和相关监管处的要求，无论公开招标、邀请招标，还是竞争性谈

判、单一来源采购、询价采购，均应委托具有政府采购招标代理资质的中介机构代理

招标。经采购办批准的中介机构代理招标的政府采购项目，与招标代理机构签署《政

113

府采购项目招标代理协议》。5、制订技术需求文档资料招标公司与采购方签署《政府采购项目招标代理协议》，编制招标文件并确认后，

报政府采购监管处申请采购编号，并在政府采购网上公示，按照招标文件要求向社

会公开销售招标文件，确定开、评标日期。6、招标代理机构按照招、投标程序开展工作招标公司依照《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标、投标法》以

及省政府采购监管处的具体要求和规定程序进行开标、评标、定标等一系列工作流程7、发布中标通知由省政府采购监管处通过网上抽取专家组成评标委员会，并确定候选中标人后，

招标代理公司按照省政府采购监管处指定采购信息媒体上发布公告，在规定的有效

期内无质疑和投诉后，向中标供应商发出中标通知书。8、签订采购合同招标小组根据招标代理机构提交的评标报告及提出的中标、成交供应商意见，报

请局领导审批后，与中标、成交供应商签订合同。所签合同不得对招标文件和中标人

的投标文件作实质性修改。

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9、政府采购资料归档政府采购合同签订后七日内，招标代理机构须将采购活动的采购文件，整理装订，

送计划财务处存档。同时，将采购报告、合同副本和其他相关的资料报采购办备案。

采购办将根据项目单位提供的完整项目资料和采购合同履行政府采购资金的拨付手

续。10、对采购项目的履约验收合同履约期间，项目使用单位须组织相关人员按照采购文件所列的质量要求、技

术条件、验收标准和方法等对中标供应商的履约情况进行验收，并提交验收报告书。

大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验

收方成员需在验收书上签字，并承担相应的法律责任。11、质量问题的处理项目实施过程至质保期结束前，凡出现质量、服务等问题，由项目使用单位提出

存在的问题及处理意见，并依据合同规定办理相关事宜。12、采购资金的支付与中标、成交供应商签订合同并报采购办备案后，采购办将依据市财政批复的政

府采购预算和采购结果批复以及相关的采购合同履行项目拨款手续。

115

13、对询问、质疑的处理对供应商就政府采购活动提出的询问，由招标小组负责做出答复，但答复的内

容不得涉及商业秘密。对供应商就政府采购过程和中标结果提出的质疑和投诉，由监

察处牵头协调有关处室提出处理意见。

116

二、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：在 （投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：1、公平竞争参加本次招标活动。2、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作

人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务

费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。3、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规

等有关规定给予的处罚。

公司法人代表（签字）：法人授权代表（签字）：投标经办人（签字）：

117

（公司公章） 年 月 日

118

三、评标注意事项

为加强招标工作的管理和监督，提高财政资金的使用效益，维护公平竞争的市

场秩序，保证招标工作严肃有序的进行，特提出一下注意事项，评委会、委托方、投

标方、招标工作人员应共同遵照执行。1、遵循公开、公平、公正和效益的原则，维护国家、委托方以及投标方的权益，

促进国家和地方有关经济政策的贯彻和落实。2、遵照国家招标投标法评标原则，公正、平等的对待所有投标人。3、评标工作按国家规定的招标程序，坚持原则、排除干扰，在评委会内部按招标

文件独立进行。4、评委会将对投标文件中有关问题分别向投标方进行询问，重要或复杂问题回

答后，须补充以书面形式，并经法人或其授权人签署。回答文件将作为投标文件的组

成部分。5、其开标、评标期间，投标人不应向评委或有关工作人员询问评标情况，不应进

行旨在影响评标结果的活动。6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委会不得与投标人私下进行沟通和

119

传递信息。7、招标工作结束后，凡与评标活动有接触的工作人员未经公示前不得将评标结

果透漏给第三者。8、评委会不向候选中标人解释未中标原因，所有投标文件由招标公司存档管理。9、评标结束后五个工作日内，由招标公司将评标报告报送省财政厅政府采购处

和采购方，经采购方确认后，并在 7天内无投诉和质疑。由招标公司向中标单位发中

标通知书，中标单位凭中标通知书向采购方进行业务洽谈和签署合同。

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四、政府采购评标委员会工作纪律

1、遵守职业道德，遵循客观、公平、公正原则，依法为政府采购工作提供真实、

准确、可靠的评审意见；2、与投标人有利害关系的应主动回避；3、不得私下与投标供应商发生不正当利害关系；准时参加评标活动，评标过程

中不得无故擅离职守，影响评标程序的正常进行；4、评标期间，暂停使用一切通讯工具，所有通讯工具有监督人员负责保管；5、参与评标的采购人代表应依法按照采购人代表规定的人数参加，不得超员进

入评标现场，不得有干扰评标活动的言论和行为；6、按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，招标文件中有资格后审

的，要按照资格后审的内容、程序和方法进行，不得改变招标文件中规定的评标打分

标准、程序、方法和中标条件；7、任何评委（包括采购人代表）都不得干预其他评委独立自主开展评审工作并

签署个人意见，不得违背公正、公平原则，影响评标结果；8、保守供应商商业秘密，不得泄漏投标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评

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标相关的其他情况；9、不得将投标文件和有关评审资料带离评标现场；10、要廉洁自律，不得收受投标人，其他利害关系人的财务，谋取不正当利益。

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五、保证金管理制度

本制度适用于河南行正招标服务有限公司在招、投标活动中的保证金管理。1、投标保证金是投标人在投标时实质性响应招标文件的基本条件之一。2、投标保证金的统计应严格按照招标文件规定的递交日期、形式、数额进行统计，并于开标时公开告知所有投标人。3、投标保证金的统计和管理应按照招标项目分项统计，并及时反馈给项目经理。

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4、未按照招标文件的约定将导致投标被拒绝或废标。5、保证金归财务室管理，并设立专门的保证金管理账户。6、投标保证金应设立银行专户管理，公司将安排专人具体负责此项业务。7、保证金的退还应按照招标文件中的约定执行，或最长不超过投标有效期。8、为兼顾投标人的利益，在合同签订后，应由项目经理统一书面通知各投标人办理保证金退还事宜。9、保证金的退还程序为：

A）收到投保人保证金收据并填写保证金退回单，单证上应注明退回单位的全称、开户银行、账号等和具体经办人身份证复印件及签字认可手续B）核对收据退回单位、数额是否一致C）项目经理签字D）主管副总经理签字E）财务部办理

10、在没有收到提交保证金单位书面授权的正本时，不得将投标保证金转入第三方账户。11、除非有特别批准，一般不得以现金方式退还保证金。12、中标人办理投标保证金时，应同时办理招标代理服务费的清算手续。业主付费的项目应在保证金退回单上注明。13、保证金专款专用，不得私自挪用。

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六、中标单位优惠承诺及售后服务措施落实情况回执函

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招标单位： 中标单位：投标优惠条件承诺 承诺落实情况 备注

货物优惠幅度售后服务措施

人员免费培训出现技术或质量问

题响应程度针对本次项目提供的免费物品*本表格由招标单位负责填写一式三份，招标代理机构、招标单位、投标单位各一

份，以备核查。备注：为监督中标单位在投标时所投招标文件承诺的优惠条件，及伴随服务各项

售后服务措施是否到位，并得到招标方的认可，并由招标方填写各项措施是否到位而对中标单位实施中标后监督的一项措施；未能很好的履行投标文件中所承诺的各项条件及服务不到位，将被列入企业不良记录在网上公示。

招标单位负责人： 中标单位负责人：

负责人电话： 负责人电话：

河南行正招标服务有限公司年 月 日

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