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Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Apresentação
Em maio de 2017, a Coordenadoria de Gestão Estratégica do
Conselho Superior da Justiça do Trabalho (CGEST) realizou a 1ª
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça
do Trabalho. A pesquisa, além de levantar parâmetros necessários à
estruturação da 2ª Reunião Nacional da Estratégia da Justiça do
Trabalho - 2ª Reune-JT, apresentou a realidade e as necessidades das
áreas de Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho.
Com o objetivo de monitorar mudanças nas áreas de Gestão
Estratégica, a CGEST realizou a 2ª Pesquisa Realidade e Necessidades
da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho. As respostas
apresentadas pelos 24 Tribunais Regionais do Trabalho, no período
de 10 a 17 de maio de 2019, são apresentadas neste relatório, bem
como um comparativo com os dados apurados em 2017, quando
houver correspondência.
Este estudo dessa vez foi estruturado em 3 eixos:
Estrutura e Competências
Planejamento Estratégico 2021-2026
Gestão de Riscos
2
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 1
Tipo da Unidade
Nota: sinal convencional utilizado: - dado numérico igual a zero não resultante de arredondamento.
Em dez Tribunais, a área de gestão estratégica é uma Secretaria e, em seis, é Coordenadoria,
mantendo o observado em 2017. Verifica-se, ainda, que dois Núcleos foram extintos, bem como uma
Assessoria. No lugar, surgiram uma Divisão, uma Secretaria-Geral e um Gabinete.
ITEM 1.1
Unidade à qual a área de Gestão Estratégica está subordinada na estrutura
organizacional do TRT
2017 2019
Em ambos os anos, a área de Gestão Estratégica está subordinada à Presidência em 22 TRTs; e
em dois, à unidade diversa. No ano de 2019, os Tribunais especificaram a área, sendo que em um a
subordinação é à Vice-Presidência e no outro à Assessoria de Governança e Gestão.
10
6
6
2
-
-
-
10
6
5
-
1
1
1
Secretaria
Coordenadoria
Assessoria
Núcleo
Divisão
Secretaria-Geral
Gabinete
2017
2019
22 92%
2 8%
Presidência Outra
22 92%
1 4%
1 4%
Presidência ou Secretaria-Geral da PresidênciaVice-Presidência AdministrativaAssessoria de Governança e Gestão
3
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 2
Número de servidores da área de Gestão Estratégica
A média de servidores na área de Gestão Estratégica é de 8,2 em 2019, sendo a mediana igual
a seis. Verifica-se no gráfico que, em 10 Tribunais, houve diminuição do número de servidores de
2017 para 2019. Em seis, a quantidade permanece igual e em oito, houve aumento.
Observa-se que a metade
dos Tribunais (12) possui
de um a cinco servidores
na área de Gestão
Estratégica. Outros dez
TRTs possuem de 6 a 15
servidores.
4 5
16
8 11 10
5 6 8
6 5
13 11
6 4 4 3
15
6 3
6 3 4 3
13
+30
14
7
11 9
5 5
13
4 7
13
9
4 3 5 4
18
7
3 5
3 4 1
2017
2019
12 50%
5 21%
5 21%
1 4%
1 4%
1 a 5 servidores
6 a 10 servidores
11 a 15 servidores
15 a 20 servidores
20 ou mais servidores
4
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 3
Quantitativo de cargos em comissão e funções na área de Gestão Estratégica
2017
2019
3 2
1 1 1 2
4
3
1
1 2
1
1 1 1 2 2
1
1
1
1
3
1
2 1
4
3
1
3 3
5
1 1
1
4
4
2
3
3
4 1
4
4 3
4
2 1
1
1
1
1
1
1
1 1
1
3
1
1
1 1
1
1 1
1
1
1
1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
CJ4
CJ3
CJ2
CJ1
FC6
FC5
FC4
FC3
FC2
FC1
10
1 1 1 1 1
7
4 1
1 1
2 2 3 3 1 2 2 1
1 1
3 1
1 1
5 2 2 1
1
3
1
3 2
6
10
4
5 2
2
1 2
6
1 4
4
3 1
1
5
1 1
1
1
1
1
1 3
1
1 3
4
1 1
1 1
1
1
1 1 1
1
2
1 2 1
1
1 1
1 1 1
1
CJ4
CJ3
CJ2
CJ1
FC6
FC5
FC4
FC3
FC2
FC1
5
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 4
Há Escritório de Projetos vinculado à área de Gestão Estratégica?
2017 2019
ITEM 5
Há Escritório de Processos vinculado à área de Gestão Estratégica?
2017 2019
Verifica-se que, em 2019, 83% dos Tribunais possuem Escritório de Projetos vinculado à área
de Gestão Estratégica e 67% possuem Escritório de Processos. No compartivo com 2017, observa-se
diminuição de um TRT no primeiro caso e aumento de um Tribunal no segundo caso.
21 87,5%
3 12,5% 20
83%
4 17%
Sim
Não
15 63%
9 37%
16 67%
8 33% Sim
Não
6
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 6
Competências que são exercidas efetivamente pela área de Gestão Estratégica,
considerando as áreas vinculadas à unidade.
A área de Gestão Estratégica dos 24 Tribunais Regionais é responsável pelo Planejamento
Estratégico. Além disso, em 22 e 20 TRTs, a área exerce atividades de Gestão de Projetos e
Estatística, respectivamente. Observa-se, ainda, que em 58% dos Tribunais Regionais, a Gestão
Estratégica realizou a coordenação do Relatório de Gestão para o Tribunal de Contas da União.
Comparando com os dados apresentados em 2017, observa-se que cinco Tribunais adicionaram às
suas atividades a Governança Corporativa; três, a Gestão Socioambiental; dois, a Estatística; e um, a
Gestão de Processos.
Os Tribunais Regionais elencaram outras atividades exercidas pela unidade como: Governança
de TIC, Pessoas e Contratações; Gestão Judiciária; Coordenação/acompanhamento do cumprimento
dos requisitos do selo Justiça em Números; Assessoramento Institucional (Comitês, Comissão,
Programas, Grupos); Inteligência Estratégica.
24 100%
20 83%
22 92%
18 75%
10 42%
16 67%
16 67%
12 50%
14 58%
Planejamento Estratégico
Estatística
Gestão de Projetos
Gestão de Processos
Gestão Socioambiental
Governança Corporativa
Gestão de Riscos
Estrutura Organizacional
Coordenação do Relatório de Gestão para oTCU
7
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 7
O Tribunal realiza o desdobramento das metas do Plano Estratégico da Justiça do
Trabalho?
A maioria dos Tribunais Regionais, 87,5%, realiza o
desdobramento das metas do Plano Estratégico da
Justiça do Trabalho.
ITEM 8
A área de Estatística está diretamente vinculada à área de Gestão Estratégica?
2017 2019
De acordo com o apresentado nos gráficos, de 2017 para 2019 não houve alteração na
quantidade de TRTs que possuem área de Estatística vinculada à área de Gestão Estratégica.
19 79%
5 21% 19
79%
5 21%
Sim
Não
21 87,5%
3 12,5%
Sim
Não
8
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 8.1
A área de Gestão Estratégica possui profissional da Estatística?
2017 2019
ITEM 8.1.1
Se houver servidor com formação em Estatística, quantos são?
2017 2019
Do ano de 2017 para 2019, em quatro Tribunais (TRTs da 2ª, 9ª, 11ª e 22ª Regiões) a área de
Gestão Estratégica passou a ter profissional da Estatística vinculado à área. O TRT da 10ª Região, por
outro lado, deixou de ter profissional com essa formação.
14 58%
10 42%
17 71%
7 29% Sim
Não
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
2
2
3
2
19ª - AL
18ª - GO
17ª ES
16ª - MA
13ª - PB
12ª - SC
10ª - DF/TO
8ª - PA/AP
7ª - CE
6ª PE
5ª - BA
4ª - RS
3ª - MG
1ª - RJ
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
2
3
4
22ª - PI
19ª - AL
18ª - GO
17ª ES
16ª - MA
13ª - PB
12ª - SC
11ª - AM
9ª - PR
8ª - PA/AP
7ª - CE
6ª PE
5ª - BA
4ª - RS
3ª - MG
2ª - SP
1ª - RJ
9
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 9
Quais áreas da administração participam das decisões e atividades relativas à Gestão
Estratégica?
Dos 24 Tribunais, 22 (91,7%) responderam que a Presidência participa das decisões e
atividades relativas à Gestão Estratégica. Por outro lado, a Secretaria-Geral Judiciária está envolvida
nas decisões da unidade em apenas 12 TRTs, 50%.
Os Tribunais Regionais do Trabalho elencaram outras áreas que participam das decisões e
atividades relativas à Gestão Estratégica: Estatística, Tecnologia da Informação, Escola Judicial,
Auditoria, Orçamento, Gestão de Pessoas, Comitê de Priorização de 1º grau, Comitê de Governança,
Desembargadores, Juízes, Diretores das Secretarias Administrativas, Diretores de Varas, Secretaria
do Tribunal Pleno.
22 92%
14 58%
17 71%
13 54%
17 71%
12 50%
Presidência Vice-Presidência Corregedoria Juiz Auxiliar Diretoria-Geral Secretaria-GeralJudiciária
10
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Estrutura e Competências
ITEM 10
Quais as maiores dificuldades enfrentadas pelo gestor da área de Gestão Estratégica?
Dentre as dificuldades listadas, 19 (79,2%) TRTs marcaram como uma das maiores o déficit de
pessoal e a dificuldade para implantar e manter ações. Em seguida, foram listadas o desdobramento
da estratégia e o alinhamento entre orçamento e a estratégia, respectivamente.
ITEM 11
Temas prioritários para capacitação da área de Gestão Estratégica
Dezenove Tribunais Regionais marcaram como tema prioritário para capacitação: governança
e desdobramento da estratégia. Além disso, dezesseis TRTs consideram a gestão de processos um
assunto proritário para as áreas de Gestão Estratégica.
19 79% 19
79%
17 71%
14 58%
11 46%
10 42%
7 29%
1 4%
Déficit de Pessoal
Dificuldade para Implantar e Manter Ações
Desdobramento da Estratégia
Alinhamento entre Orçamento e Estratégia
Falta de Capacitação na Área
Falta de Equipe Técnica
Falta de Dados Estatísticos Confiáveis
Apoio e Interlocução com a Alta Administração
19 79%
19 79%
16 67%
14 58%
14 58%
9 37,5%
6 25%
Governança
Desdobramento da Estratégia
Gestão de Processos
Gestão de Riscos
Gestão de Projetos
Plano de Ação
Sigest
11
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Planejamento Estratégico 2021-2026
ITEM 12
O Tribunal Regional já iniciou as discussões sobre o Planejamento Estratégico 2021-
2026?
Apenas um Tribunal Regional iniciou as deliberações sobre o Planejamento Estratégico 2021-
2026.
ITEM 13
Na sua opinião, o modelo de processo participativo trazido pela Resolução CNJ nº
221/2016 apresenta resultados efetivos?
2017 2019
Observa-se diminuição de quatro Tribunais Regionais que classificam o processo participativo,
da forma solicitada pelo Conselho Nacional de Justiça, como efetivo.
1 4% 23
96%
Sim
Não
13 54%
11 46%
9 37,5%
15 62,5%
Sim
Não
12
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Planejamento Estratégico 2021-2026
ITEM 13.1
Na sua opinião, de que forma o processo participativo deveria ser realizado para
apresentar resultados mais efetivos?
Dos vinte e quatro Tribunais Regionais do Trabalho, 21 (87,5%) acreditam que uma maneira de
obter resultados mais efetivos no processo participativo, seria a elaboração de um formulário
nacional para aplicação de forma padronizada. Além disso, 16 (67%) TRTs entendem que o processo
participativo deve ser parte do processo de revisão do Plano Estratégico.
21 87,5%
2 8%
16 67%
Formulário Nacional Padronizado
Processo Participativo, obrigatório,com a sociedade apenas no processode elaboração do Plano Estratégico
Processo Participativo interno comoparte do processo de revisão doPlano Estratégico
13
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Gestão de Riscos
ITEM 14
A Política de Gestão de Riscos:
O gráfico aponta que dois Tribunais Regionais ainda não instituíram sua Política de Gestão de
Ricos e 10 a estão formulando. Em 12 TRTs a Política de Gestão de Riscos já foi implantada, sendo
que na maioria, oito, vigora há dois anos.
Política de Gestão de Riscos nos Tribunais Regionais do Trabalho
2 8%
10 42%
2 8%
8 33%
2 8%
Ainda não existe
Está sendo formulada
Foi implementada há 1 ano
Foi implementada há 2 anos
Foi implementada há 3 anosou mais
12
10
2
Implementada Em elaboração Não existe
14
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Gestão de Riscos
ITEM 14.1
Se houver Política de Gestão de Riscos, qual norma foi utilizada para embasar o
modelo adotado?
Catorze Tribunais Regionais informaram à norma que foi utilizada na elaboração da
política/revisão, ou está sendo utilizada na formulação da política. Desses, a maioria, 11 (79%),
utilizou a ISO 31000:2009. Destaca-se que cinco TRTs utilizaram mais de uma norma para o processo
de formulação da Política de Gestão de Riscos.
ITEM 15
Há Comitê de Gestão de Riscos no Tribunal Regional?
Na maioria dos Tribunais Regionais, 14 (58%), há um Comitê de Gestão de Riscos.
11 79%
1 7%
3 21%
2 14%
1 7%
ISO 31000:2009
ISO 31010:2019
ISO 31000:2018
COSO II
ISO 31000:2010
14 58%
10 42%
Sim
Não
15
Pesquisa Realidade e Necessidades da Gestão Estratégica da Justiça do Trabalho
Gestão de Riscos
ITEM 15.1
Se houver Comitê de Gestão de Riscos no Tribunal Regional, quais áreas o integram?
Nos 14 Tribunais Regionais que instituíram o Comitê de Gestão de Riscos, formalmente, a
Gestão Estratégica o integra em 100% dos casos. Além dela, a Diretoria-Geral participa do referido
Comitê em 13 TRTs, seguida pela Secretaria-Geral da Presidência que o compõe em 12 Tribunais.
Foram elencadas outras unidades que também integram o Comitê de Gestão de Riscos:
Orçamento, Comunicação, Segurança Institucional, Corregedoria, Secretaria-Geral Judiciária,
Presidência, Comitê de Governança, Comitê de Priorização do 1º grau, Coordenadoria de Material e
Logística. Foram citados, ainda, o Magistrado Gestor de Metas, um Desembargador e os Diretores de
Varas.
O TRT da 8ª Região informou que a Resolução nº 31/2015, do respectivo Tribunal, dispõe
sobre a Política de Gestão de Riscos. No artigo 9ª, são elencadas as unidades envolvidas
(Coordenadoria de Auditoria e Controle Interno; Coordenadoria de Gestão Estratégica e
Coordenadoria de Governança Institucional) e suas respectivas responsabilidades.
O TRT da 12ª Região não possui Comitê de Gestão de Riscos, mas o Comitê de Governança
adicionou essa atribuição às suas responsabilidades. As áreas envolvidas são: Secretaria-Geral da
Presidência, Diretoria-Geral, Tecnologia da Informação, Gestão Estratégica, Auditoria e Comitê de
Governança Institucional.
O TRT da 16ª Região aguarda a publicação da portaria que irá instituir o Comitê de Gestão de
Riscos. O referido comitê será integrado pela Secretaria-Geral da Presidência, Diretoria-Geral,
Tecnologia da Informação, Gestão Estratégica, Coordenadoria de Gestão de Pessoas e Coordenadoria
de Material e Logística.
12 86%
13 93%
10 71%
14 100%
5 36%
8 57%
Secretaria-Geral da Presidência
Diretoria-Geral
Tecnologia da Informação
Gestão Estratégica
Auditoria
Gestão de Pessoas
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