1 La colaboración público-privada en la protección de las infraestructuras críticas....

1

La colaboración público-privada en la protección de las infraestructuras críticas. ¿Evolución hacia un nuevo modelo?

Visión de las empresas prestadoras de servicios de vigilancia

Eduardo Cobas Urcelay

Secretario General de Aproser

2

• Fundada en 1.977• 14 empresas asociadas• 75% servicios de seguridad privada• Porcentaje superior en PIC• www.aproser.org

3

• Punto de partida: una realidad incuestionable

– La importancia cuantitativa clave de los sectores estratégicos en la actividad de las empresas de vigilancia:

• Infraestructuras de transporte: 17,43% • Industria y energía: 13,22%• Entidades financieras: 15,89%• Salud. 1,59%• Otros segmentos…

4

• Punto de partida: una realidad incuestionable:

– La presencia de proveedores de servicios de seguridad en PIC como parte del sistema de protección

– securing and protecting critical infrastructure is one the most suited areas for public-private partnerships

White Paper CoESS CI Security and Protection.

December 2010. www.coess.eu

5

A critical component of any security system is the security staff, specifically guard forces, such as those who undertake patrols, guard entrance

points, and carry out security screening

Centre for Protection of National Infrastructure UK. July 2011. Introduction Guide on Guard Force Motivation

6

Es preciso contar, por tanto, con la cooperación de todos los actores involucrados en la regulación, planificación y operación de las diferentes infraestructuras que proporcionan los servicios públicos esenciales para la sociedad, logrando una asociación público-privada que resulte provechosa para todos.

D. Fernando Sánchez Gómez. Director del CNPIC. Boletín Aproser. Octubre 2.010.

7

• Un requisito previo: la calidad del prestatario de servicios de seguridad

When policies are considering cooperation with private security companies for the security and protection of CI, the necessary attention should be given to quality

White Paper CoESS CI Security and Protection. December 2010. www.coess.eu

8

- un enfoque específico:Although many national legislations on private

security tend to guarantee at least a minimum level of quality through strict legal criteria for setting up private security companies or for working as private security guard, special focus should be given to the specificities of CI

- ¿una licencia especial?CoESS therefore recommends that nat. legislation

regarding private security include a special licence or authorisation when CIP is concerned. This could be achieved through additional licensing and operational criteria for private security companies wishing to secure CI or through compulsory specific training programmes for private security guards in this area

White Paper CoESS CI Security and Protection. December 2010. www.coess.eu

9

• La autoregulación como vía intermedia

• Algunas experiencias internacionales en el ámbito PIC:– EN 16082 Airport and aviation security

services– Posible estándar seguridad marítima

10

• EN 16082– Calidad relativa a la organización del

proveedorGestión de recursos humanos, capacidad financiera, cobertura de seguros, referencias específicas…

– Personal• Selección, contratación, formación, evaluación

– Gestión del contrato

11

• Los esfuerzos de autodiferenciación: ¿especificaciones técnicas?– Requisitos en relación con los trabajadores:

• La importancia del empleo de calidad…

– Requisitos en relación con clientes y proveedores:

• Solidez de la organización

– Requisitos orientados a la sociedad:• Estricto cumplimiento de la normativa, RSC..

12

Restricciones Mayores

presupuestarias El USUARIO exigencias

13

Manual de selección del valor óptimo en la elección de proveedores de servicios de seguridad. Agentes sociales europeos

http://www.coess.eu/_Uploads/dbsAttachedFiles/Best_Value_Manual_ES(1).pdf

• Personal de vigilancia:– Experiencia, aptitudes y capacidades, selección,

condiciones laborales• Ejecución y supervisión del contrato:

– Equipo gestor, gestor contractual interno, responsabilidades, equipo de apoyo

• Infraestructura del contrato:– Equipos, apoyo técnico

• Empresa:– Estructura y organización, seguridad, calidad, RRHH,

referencias, certificaciones y premios

14

Algunas reflexiones:

• Una óptima colaboración descansa en la óptima calidad del proveedor de servicios de seguridad

• Podemos y debemos desempeñar un papel directo en PIC– Trusted partners: CPNI – empresas seguridad– GIPIC – desarrollos posteriores - ??? –

recomendaciones específicas ??• Todos valen para todo ??: segmentación / recursos

– Valor añadido cliente / personal de seguridad

• Todos a una: personal de seguridad– Valoración del personal de seguridad