View
225
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
1/158
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Republik Indonesia
Standar Dokumen PengadaanSecara elektronik
PengadaanPekerjaan Konstruksi
- Metode Pelelangan Umum dengan PascakualifikasiMetode Satu Sampul Sistem Gugur -Kegiatan :Pekerjaan :Lokasi :Tahun Anggaran 2013
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
2/158
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
D O K U M E N P E N G A D A A NNomor: __________Tanggal: __________
untukPengadaan__________
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________
Tahun Anggaran: 2013
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
3/158
i
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Daftar IsiBAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN UM UM DENGAN PASCAKUALIFIKASI ............... 3BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4A. UMUM........................................................................................................................... 4
1. LINGKUPPEKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBERDANA .......................................................................................................... 43. PESERTA [PELELANGANUMUM/................................................................................. 4PEMILIHANLANGSUNG].............................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.4. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN........................ 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN .................................................................. 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ................................................................................ 7
B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 78. ISI DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................ 810. PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................. 811. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN .......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.. ERROR!BOOKMARK NOT
DEFINED.C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA PENAWARAN .............................................................................................. 1015. DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 1116. HARGA PENAWARAN ............................................................................................... 1117. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................. 1118. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1219. PENGISIAN DOKUMEN KUALIFIKASI........................................................................... 1220. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 1221. SURATJAMINAN PENAWARAN .................................................................................. 13
D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1422. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................. 1423. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1424. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ....................................................... 1525. PENAWARAN TERLAMBAT..................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 1526. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.27. EVALUASI PENAWARAN .....................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.28. EVALUASI KUALIFIKASI ......................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.29. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI .................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.
F. PENETAPAN PEMENANG.............................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.30. PENETAPAN PEMENANG.....................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
4/158
ii
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
30.1 APABILA TERJADI KETERLAMBATAN DALAM MENETAPKAN PEMENANG DANAKAN MENGAKIBATKAN SURAT PENAWARAN DAN JAMINAN PENAWARAN HABISMASA BERLAKUNYA, MAKA DILAKUKAN KONFIRMASI KEPADA CALONPEMENANG, CALON PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) UNTUKMEMPERPANJANG SURAT PENAWARAN DAN JAMINAN PENAWARAN SECARATERTULIS SAMPAI DENGAN PERKIRAAN JADWAL PENANDATANGANANKONTRAK. .................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.30.2 CALON PEMENANG, CALON PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILAADA) YANG TIDAK BERSEDIA MEMPERPANJANG SURAT PENAWARAN DANJAMINAN PENAWARAN DIANGGAP MENGUNDURKAN DIRI DAN TIDAKDIKENAKAN SANKSI. ................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
31. PENGUMUMAN PEMENANG ...............................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.PANITIA PENGADAAN BARANG/JASAMENGUMUMKAN PEMENANG DAN PEMENANGCADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) DI WEBSITE SEBAGAIMANA TERCANTUMDALAM LDP DAN PAPAN PENGUMUMAN RESMI UNTUK MASYARAKAT YANGMEMUAT SEKURANG-KURANGNYA:.......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
32. SANGGAHAN ....................................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.32.1 PESERTA YANG MEMASUKAN PENAWARAN DAPAT MENYAMPAIKANSANGGAHAN SECARA TERTULIS ATAS PENETAPAN PEMENANG KEPADA PANITIAPENGADAAN BARANG/JASADALAM WAKTU [5 (LIMA) HARI KERJA (UN TUKPELELANGAN UM UM)]/[3 (TIGA) HARI KERJA (UNTUK PEM ILIHAN LANGSUNG)]SETELAH PENGUMUMAN PEMENANG, DISERTAI BUKTI TERJADINYAPENYIMPANGAN, DENGAN TEMBUSAN KEPADA PPK, PA/KPA DAN APIPSEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP.ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
33.
SANGGAHAN BANDING .....................................ERROR!BOOKMARK NOT DEFINED.
G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 2634. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 2635. KERAHASIAAN PROSES.............................................................................................. 27
H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 2736. PELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 27
I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 3037. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 30
J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 3138. PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 31
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 33A. LINGKUPPEKERJAAN........................................................................................... 33B. SUMBERDANA .................................................................................................... 34C. PEMBERIANPENJELASANDOKUMENPEMILIHAN ............................................ 34D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]........... ERROR!BOOKMARK NOT
DEFINED.E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 34F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN .................................................................... 34G. JAMINANPENAWARAN ...................................................................................... 34H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.............................................. 34
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
5/158
iii
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN ........................................... 35J. PEMBUKAANPENAWARAN ................................................................................ 35K. DOKUMENPENAWARAN ................................................................................... 35L. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]..................................................................... 35M. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDINGDANPENGADUAN.............................. 36N. JAMINANSANGGAHANBANDING..................................................................... 36O. JAMINANPELAKSANAAN.................................................................................... 36P. JAMINANUANGMUKA ...................................................................................... 37
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 38A. LINGKUPKUALIFIKASI .............................................................................................. 38B. PERSYARATAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 38
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 39A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO) .. 39B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN..................................... 41C. BENTUKSURATKUASA ....................................................................................... 43D. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO) ..................... 45E. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS ........................................................ 47F. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN
DALAMNEGERI(TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]........................... 48G. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK.................................................... 49H. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN
.............................................................................................................................. 51I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................... 53
J. BENTUKFORMULIRISIANKUALIFIKASI............................................................. 56J.1. FORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ............................................... 56J.2. FORMULIRISIANKUALIFIKASIPERORANGAN................................................. 60
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ................................... 65VII.1. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ...................... 65A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 65B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ..................................................................... 65C. PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 65D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 65E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 65F. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 66G. DATA PERSONALIA................................................................................................... 66H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 66I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ............................................................................ 66
J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 66K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 67L. MODAL KERJA......................................................................................................... 67KEMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 67VII.2. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIPESERTAPERORANGAN ........ 68A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 68B. IZIN USAHA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 68C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 68D. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 68E. DATA PERSONALIA................................................................................................... 68
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
6/158
iv
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
F. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 68G. DATA PENGALAMAN ................................................................................................ 69H. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 69I. MODAL KERJA......................................................................................................... 69
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................... 70BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 73
SURATPERJANJIAN ....................................................................................................... 73SURATPERINTAHKERJA ............................................................................................... 77
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 83A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 83
1. DEFINISI ................................................................................................................. 832. PENERAPAN ............................................................................................................. 863. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 864. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN....................... 865. ASAL MATERIAL/BAHAN ......................................................................................... 876. KORESPONDENSI ..................................................................................................... 877. WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 888. PEMBUKUAN ........................................................................................................... 889. PERPAJAKAN............................................................................................................ 8810. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 88
10.7 Jika ketentuan di atas dilanggar maka Kontrak diputuskan danPenyedia dikenakan sanksi sebagaimana diatur dalam SSKK. ....................... 89
11. PENGABAIAN ........................................................................................................... 8912. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 8913. KEMITRAAN/KSO ................................................................................................... 8914. PENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 89
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 8915. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................... 89
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 9016. PENYERAHAN LOKASI KERJA...................................................................................... 9017. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ................................................................... 9018. PROGRAM MUTU .................................................................................................... 9119. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................... 9120. MOBILISASI............................................................................................................. 9221. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................... 9222. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN ........................................................................ 9223. PERINTAH ............................................................................................................... 9224. AKSES KE LOKASI KERJA............................................................................................ 9325. PEMERIKSAAN BERSAMA ........................................................................................... 9326. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................ 9327. PERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 9428. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN................................................................. 9429. RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................... 9430. PERINGATAN DINI ................................................................................................... 95
B.2 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................... 95
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
7/158
v
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
31. SERAH TERIMA PEKERJAAN........................................................................................ 9532. PENGAMBILALIHAN.................................................................................................. 9633. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN............................................................ 97B.3 PERUBAHAN KONTRAK....................................................................................... 9734. PERUBAHAN KONTRAK............................................................................................. 9735. PERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN.............................................................................. 9736. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................... 98
B.4 KEADAAN KAHAR................................................................................................ 9937. KEADAAN KAHAR.................................................................................................... 99
B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 10038. PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................ 10039. PEMUTUSAN KONTRAK.......................................................................................... 10040. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 10041. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 10242. [KETERLAMBATANPELAKSANAANPEKERJAAN DANKONTRAKKRITIS........................... 102(UNTUKPEKERJAANKONSTRUKSIBANGUNAN)]................................................................ 10343. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 10444. PENINGGALAN....................................................................................................... 104
C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 10445. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................ 10446. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 10547. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 10548. PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 105
48.3 Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh penyedia tidakmembatasi kewajiban penanggungan dalam angka 48 ini. ........................ 106
49. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA .............................................................................. 10650. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 10751. ASURANSI ............................................................................................................. 10752. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS
PEKERJAAN............................................................................................................ 10753. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 10754. KEPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 10855. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 10956. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ................................................. 10957. PENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 10958. KESELAMATAN ...................................................................................................... 11059. PEMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 11060. JAMINAN .............................................................................................................. 110
D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 11161. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 11162. FASILITAS.............................................................................................................. 11163. PERISTIWA KOMPENSASI ........................................................................................ 111
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 11364.
PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN .................................................................... 113
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
8/158
vi
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 11365. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 11466. PEMBAYARAN........................................................................................................ 11467. HARI KERJA........................................................................................................... 11668. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 11669. PENANGGUHAN..................................................................................................... 11770. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN
LUMPSUMDAN HARGA SATUAN)]......................................................................... 11770.7 Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibatadanya adendum kontrak dapat diberikan penyesuaian harga mulai bulanke-13 (tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut ditandatangani. ......... 118
G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 11971. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 11972. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 11973. CACAT MUTU ....................................................................................................... 12074. PENGUJIAN ........................................................................................................... 12075. PERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 120
75.4 PPK dapat mengenakan Denda Keterlambatan untuk setiapketerlambatan perbaikan Cacat Mutu, dan mendaftarhitamkan penyedia.
12176. KEGAGALAN BANGUNAN........................................................................................ 121
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 12177. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 12178.
ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 122
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 123
A. KORESPONDENSI ................................................................................................... 123Nama :__________ ...................................................................................... 123Nama :__________ ...................................................................................... 123
B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 123C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 123D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................... 123E. MASA PEMELIHARAAN ........................................................................................... 123F. UMURKONSTRUKSI............................................................................................... 123G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 123H. PEMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 124I. PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 124
J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN............................................................................................................ 124
K. KEPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 124L. FASILITAS.............................................................................................................. 124M. SUMBERPEMBIAYAAN............................................................................................ 124N. PEMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 124O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ......................................................................... 124P. [PENYESUAIANHARGA].......................................................................................... 124Q. PERISTIWA KOMPENSASI ........................................................................................ 125R. DENDA................................................................................................................. 125S. SANKSI ................................................................................................................. 125
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
9/158
vii
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 125LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 126
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 127KETERANGAN ................................................................................................................. 127
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 128KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUAN
DAN LUMPSUM)................................................................................................... 128KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM) ................................................................... 129
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 134A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ) .................. 134B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK) ........................................... 135C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN .................................................................... 137Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 137
Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 139Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 141Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 143Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 145Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 147Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 149
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
10/158
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
11/158
2
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.
E. Panitia Pengadaan Barang/Jasamengumumkan pelaksanaan PelelanganUmum dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakatdan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
12/158
3
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN UMUMDENGAN PASCAKUALIFIKASIPEMERINTAH DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTADINAS PEKERJAAN UMUM,PERUMAHAN DANENERGI SUMBER DAYA MINERAL(DINAS PUP ESDM)
Jl. Bumijo No. 5 Telepon (0274) 589074, 589091 Fax (0274) 550320
YOGYAKARTA 55231
PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGAN PASCAKUALIFIKASINomor: __________
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Konstruksi Dinas Pekerjaan Umum Perumahandan Energi Sumber Daya Mineral Daerah Istimewa Yogyakartaakanmelaksanakan Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi untuk paketPekerjaan Konstruksi sebagai berikut:
1.Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____
2.Persyaratan Peserta[Diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasaberdasarkan izin usaha, klasifikasidan kualifikasi yang dibutuhkan dalam mencapai output, khusus untuk
perorangan tidak wajib memiliki izin usaha].
3.Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : _______________[Ruang, Gedung, Lantai, Jalan, dst]Website :http://eproc.jogjakarta.go.id/
4.Jadwal Pelaksanaan PengadaanJadual pelaksanaan kegiatan dapat dilihat pada websitehttp://eproc.jogjakarta.go.id/
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Yogyakarta,___________ 2013
Ketua Panitia
http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/http://eproc.jogjakarta.go.id/7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
13/158
4
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM1. LingkupPekerjaan 1.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengumumkankepada para peserta untuk menyampaikan
penawaran atas paket Pekerjaan Konstruksisebagaimana tercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana APBD Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta3. PesertaPelelanganUmum
3.1 Pelelangan Umum Pekerjaan Konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta
yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase
kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia
Pengadaan Barang/Jasa dalam bentuk dan
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
14/158
5
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
cara apapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan dengan Dokumen
Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta
lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.Jaminan Penawaran dicairkan dan
disetorkan ke Kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP;
d.gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi
dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.
5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:
a.dalam suatu badan usaha, anggota direksiatau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atau
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
15/158
6
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Konsultan Pengawas;d.pengurus koperasi pegawai dalam suatu
K/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota PanitiaPengadaan Barang/Jasaatau pejabat yangberwenang menetapkan pemenangPelelangan;
e. PPK dan/atau anggota Panitia PengadaanBarang/Jasa, baik langsung maupun tidaklangsung mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan
penawaran yang mengutamakan material/
bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi di
dalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
16/158
7
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
perbankan, dan pemeliharaan;e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan
semata-mata untuk mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
7. Satu PenawaranTiap Peserta 7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.
7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan
yang sama.
B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi DokumenPengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
17/158
8
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
e. Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran;2)
Surat Kuasa;3)Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5)Jaminan Penawaran;
f. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h.Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;
j. Daftar Kuantitas dan Hargak. Tatacara evaluasi penawaran;l. Bentuk Dokumen Lain:
1) SPPBJ;2) SPMK;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;5)Jaminan Uang Muka6)Jaminan Pemeliharaan
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian
Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9. BahasaDokumenPengadaan Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.10. PemberianPenjelasan 10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam
aplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
18/158
9
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
10.3 Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang/Jasa melalui Aanwijzeratau tim teknis
yang ditunjuk, dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.
10.4 Dalam pemberian penjelasan, PanitiaPengadaan Barang/Jasa tidak diwajibkanmemberikan penjelasan mengenai DokumenPengadaan, namun cukup memberikankesempatan kepada peserta untukmenyampaikan pertanyaan.
10.5 Seluruh pertanyaan dari peserta dan jawabandari Panitia Pengadaan Barang/Jasa dimuatdalam aplikasi SPSE. Jika dilaksanakanpeninjauan lapangan dapat dibuat Berita AcaraPenjelasan Lanjutan (BAPL) yang diunggahdalam website LPSE dan dapat dilihat melaluiaplikasi SPSE.
10.6 Apabila terdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Panitia Pengadaan Barang/Jasamenuangkan ke dalam Adendum Dokumen
Pengadaan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
10.7 Perubahan rancangan kontrak dan spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai HPS harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.
10.8 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam
Adendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.
10.9 Peserta diberitahu secara elektronik olehPanitia Pengadaan Barang/Jasa untukmengunduh Adendum Dokumen Pengadaan
yang diunggah Panitia Pengadaan Barang/Jasapada aplikasi SPSE..
11. PerubahanDokumen
11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
19/158
10
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Pengadaan Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapatmenetapkan Adendum Dokumen Pengadaan,
berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.
11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.3 Adendum Dokumen Pengadaan paling lambatdiumumkan 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran. Apabila AdendumDokumen Pengadaan dilakukan kurang dari 2(dua) hari sebelum batas akhir pemasukan
penawaran, maka Panitia PengadaanBarang/Jasa wajib mengundurkan batas akhirpemasukan penawaran.
12. PerubahanWaktu Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat melakukanperubahan waktu pada setiap tahapan lelang denganmenyertakan alasan perubahan.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidakbertanggung jawab atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.
14. BahasaPenawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan
Dokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
20/158
11
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
15. DokumenPenawaran Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;1)
tanggal;2)masa berlaku penawaran;
3)harga penawaran;4)jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan
b. hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga, apabila dipersyaratkan;d. hasil pemindaian (scan) surat perjanjian
kemitraan/kerja sama operasi (apabila ada);e. dokumen penawaran teknis:
1)metode pelaksanaan;2)jadual waktu pelaksanaan;3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4)spesifikasiteknis;5)daftar personil inti;6)bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan;
f. dokumen isian kualifikasi; dang. dokumen lain yang dipersyaratkan.
16. HargaPenawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.16.2 Untuk kontrak harga satuan, peserta
mencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam
Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.
Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paket
Pekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam
bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalam
Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
21/158
12
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat memintakepada seluruh peserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.Konfirmasi perpanjangan dapat dilakukansecara elektronik, Peserta Pengadaan dapatmenyampaikan konfirmasi secara elektronikmelalui e-mail.
18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa
mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.
18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19. PengisianDokumenKualifikasi19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta
Integritas dan mengisi Isian Data Kualifikasidalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan.
20. PaktaIntegritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme(KKN).
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta dianggap telah menandatanganiPakta Integritas.
20.3 Dalam hal penyedia melakukankemitraan/KSO maka Pakta Integritasditandatangani oleh seluruh perusahaan yangbermitra dan dimasukkan dalam dokumen
penawaran (*.rhs).
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
22/158
13
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
20.4 Pakta integritas sebagaimana dimaksud angka20.3 disampaikan dengan cara dipindai (scan).
21. Surat JaminanPenawaran 21.1 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.
21.2 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan
penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian
(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;
b.Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;
e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama Panitia Pengadaan Barang/Jasayangmenerima Jaminan Penawaran sama dengannama Panitia Pengadaan Barang/Jasayangmengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang dilelangkan;
h.Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah surat
pernyataan wanprestasi dari PanitiaPengadaan Barang/Jasaditerima olehPenerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.
21.3 Jaminan Penawaran asli disampaikan padawaktu klarifikasi/verifikasi kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa.
21.4 Jaminan Penawaran dari pemenang lelang
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
23/158
14
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
akan dikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.
21.5 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.
21.6 Jaminan Penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambahnilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 setelah dilakukanevaluasi, tidak hadir dalam klarifikasidan/atau verifikasi kualifikasi denganalasan yang tidak dapat diterima; atau
d. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri atau
gagal tanda tangan kontrak.
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran
23. PenyampaianDokumenPenawaran
22.1 Penyampulan Dokumen Penawaran denganmenggunakan metode 1 (satu) file.
22.2 Dokumen penawaran terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.
22.3 File disandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).
22.4 Peserta wajib mengetahui dan mengikutiketentuan penggunaan APENDO yang tersediapada aplikasi APENDO.
23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa denganketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan dokumen
isian kualifikasi melalui aplikasi SPSE;b. Dilanjutkan dengan mengunggah file
penawaran terenkripsi (*.rhs) hanya
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
24/158
15
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yangditetapkan.
23.2 Peserta dapat mengirim dokumen isiankualifikasi dan mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Dokumenisian kualifikasi dan file penawaran terakhirakan menggantikan dokumen isian kualifikasidan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.
24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa paling lambat pada waktu yangditentukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa.
24.2 Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran,aplikasi SPSE akan menolak setiap filepenawaran
yang dikirim.
E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran25. PembukaanPenawaran 25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, PanitiaPengadaan Barang/Jasa mengunduh dan
melakukan dekripsi file penawaran denganmenggunakan APENDO sesuai waktu yangtelah ditetapkan.
25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Panitia PengadaanBarang/Jasa menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa fileyang bersangkutan tidakdapat dibuka. Selanjutnya Panitia PengadaanBarang/Jasa menetapkan penawaran tidakmemenuhi syarat. Apabila dapat dibuka, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.
25.3 Penawaran masuk adalah dokumen penawaranyang berhasil dibuka dan lengkap sebagaimanadalam angka 23.2.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
25/158
16
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) maka pelelangan dinyatakan gagal.
25.5 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapatdibuka berdasarkan keterangan LPSE.
26. EvaluasiPenawaran 26.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistemgugur.26.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untuk kontrak
harga satuan atau kontrak gabungan hargasatuan dan lump sum dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum dalam
daftar kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalam DokumenPengadaan;
b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuan
pekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan pekerjaan
yang ditawarkan tidak boleh diubah; dan
c.jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong.]
26.3 [Hasil koreksi aritmatik untuk penawarankontrak harga satuan dapat mengubah nilai
penawaran sehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]
[Koreksi aritmatik untuk penawaran kontraklump sum yang melampirkan daftar kuantitasdan harga hanya dilakukan untukmenyesuaikan volume pekerjaan yangtercantum dalam daftar kuantitas dan hargadengan yang tercantum dalam Dokumen
pengadaan tanpa mengubah nilai penawaran.]
26.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.]
26.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Panitia
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
26/158
17
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Pengadaan Barang/Jasa menyusun urutan daripenawaran terendah.]
26.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkan melaluiwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.]
26.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasauntuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksi aritmatik.
26.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari HPS maka proses lelang
tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.
26.9 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanevaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.
26.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dilarang
menambah, mengurangi, menggantidan/atau mengubah isi DokumenPengadaan ini;
b. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/ataupeserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,
tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok
atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen
Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara
peserta yang memenuhi syarat.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
27/158
18
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Panitia
Pengadaan Barang/Jasa selama prosesevaluasi;f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti
adanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan
3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.
26.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannyatidak digugurkan dan nilai TKDN-nyadianggap nol);
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;b) jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan
c) bertanggal;3)Jaminan Penawaran memenuhi
ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang
mempunyai program asuransi
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
28/158
19
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
kerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b)
Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
c) nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam JaminanPenawaran;
d) besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai sebagaimanatercantum dalam LDP;
e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;
f) nama Panitia PengadaanBarang/Jasa yang menerima
Jaminan Penawaran sama dengannama Panitia PengadaanBarang/Jasa yang mengadakanpelelangan;
g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;
h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai
Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dariPanitia Pengadaan Barang/Jasaditerima oleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atasnama perusahaan kemitraan/KSO;
j)
substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran telahdikonfirmasi dan diklarifikasi secaratertulis oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa kepada penerbit
jaminan;c. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat
melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan;
d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
29/158
20
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetap
dilanjutkan dengan evaluasi teknis;f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
26.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai
dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem
gugur dengan ketentuan:1)Panitia Pengadaan Barang/Jasa menilai
persyaratan teknis minimal yang harus
dipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;
2)penilaian persyaratan teknis minimaldilakukan terhadap:a)metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan;
b)jadwal waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana tercantum
dalam LDP;c)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah
peralatan minimal yang disediakansebagaimana tercantum dalam LDP;
d)spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
e)personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP serta posisinya dalam
manajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasi pelaksanaanyang diajukan;
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP;
3)[evaluasi teknis dalam sistem gugur dapatmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai;]
4)[dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilai
teknis, penawaran dinyatakan lulus
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
30/158
21
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
teknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsur
memenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP;]5)Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat
meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
6)apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Panitia PengadaanBarang/Jasa melakukan klarifikasidengan peserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubah substansi
penawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;
c. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;
d. apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 3 (tiga), maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;
e. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal.
26.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah
hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1)total harga penawaran atau penawaran
terkoreksi dibandingkan terhadap nilaitotal HPS:a)apabila total harga penawaran atau
penawaran terkoreksi melebihi nilaitotal HPS, dinyatakan gugur; dan
b)apabila semua harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal;
2)harga satuan penawaran yang nilainyalebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Harga satuan penawarantersebut dinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga;
3)mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya dianggap
termasuk dalam harga satuan pekerjaan
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
31/158
22
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
lainnya;4)[untuk kontrak lump sum:
a)apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai
yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;
b)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkan dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau
c)apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawaran
dinyatakan gugur].b. Dilakukan klarifikasi kewajaran harga
dengan ketentuan sebagai berikut:1)klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PanitiaPengadaan Barang/Jasa;
2)klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a)apabila peserta tersebut ditunjuk
sebagai pemenang lelang, harus
bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan
b)apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai
Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan
Jaminan Penawaran disita untuknegara serta dimasukkan dalam DaftarHitam.
c. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:a. rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telah
HPKP
HEA
1
1
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
32/158
23
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
dievaluasi).b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih
penawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;
c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa untuk keperluanperhitungan HEA guna menetapkanperingkat pemenang.
d. Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau
terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama,maka Panitia Pengadaan Barang/Jasamemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara.
f. Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyusunurutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon
pemenang dan calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).
27. EvaluasiKualifikasi 27.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2apabila ada.
27.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaian sistem gugur.
27.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran.
27.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.
27.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulusevaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan
gagal.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
33/158
24
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
28. PembuktianKualifikasi 28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.
28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat keaslian dokumen dan memintasalinannya.
28.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanklarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.
28.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, maka peserta digugurkan,
badan usaha dan/atau pengurusnyadimasukkan dalam Daftar Hitam.
28.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal.F. Penetapan Pemenang
29. PengumumanPemenang Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengumumkanpemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada) melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimanatercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmi
untuk masyarakat.
30. Sanggahan 30.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapanpemenang kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kerjasetelah pengumuman pemenang, disertai buktiterjadinya penyimpangan, dengan tembusandisampaikan secara offline kepada PPK,PA/KPA dan APIP K/L/D/I sebagaimanatercantum dalam LDP.
30.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabilaterjadi penyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan
prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang oleh PanitiaPengadaan Barang/Jasa dan/atau pejabat
yang berwenang lainnya.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
34/158
25
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
30.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa wajibmemberikan jawaban secara elektronik atassemua sanggahan paling lambat 5 (lima) harikerja setelah menerima surat sanggahan.
30.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanpelelangan gagal.
30.5 Sanggahan yang disampaikan secara offline,bukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasaatau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus
ditindaklanjuti secara offline di luar aplikasiSPSE oleh pihak-pihak yang berwenang.
31. SanggahanBanding 31.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa,dapat mengajukan sanggahan banding secaratertulis kepada Menteri/KepalaLembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP, palinglambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima
jawaban sanggahan, dengan tembusan kepadaPPK, Panitia Pengadaan Barang/Jasa, dan APIP
K/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.
31.2 Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantumdalam LDP, wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.
31.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan
Sanggahan Banding sebesar sebagaimanatercantum dalam LDP dengan masa berlaku 20(dua puluh) hari kerja sejak tanggal pengajuansanggahan banding.
31.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPanitia Pengadaan Barang/Jasa.
31.5 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.
31.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Kepala Lembaga/Kepala
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
35/158
26
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimanatercantum dalam LDP atau disampaikan di luar
masa sanggah banding, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.
G. PENUNJUKAN PEMENANG32. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa
32.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikanBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepadaPPK dengan tembusan kepada Kepala ULPsebagai dasar untuk menerbitkan SuratPenunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).
32.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding
terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah
banding berakhir.
32.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan
diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa, maka Jaminan Penawaran
yang bersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP;
b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa, maka Jaminan Penawaran
yang bersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana tercantum dalam LDP sertadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran
yang bersangkutan tidak boleh dicairkan.
32.4 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,
selama masa surat penawaran dan Jaminan
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
36/158
27
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Penawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.
32.5 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.
32.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja untuk pelelangan umum setelahpengumuman penetapan pemenang, apabilatidak ada sanggahan.
32.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.
32.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.
32.9 Kontrak ditandatangani paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannyaSPPBJ.
33. KerahasiaanProses 33.1 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPanitia Pengadaan Barang/Jasa bersifat rahasiasampai dengan saat pengumuman pemenang.
33.2 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menuangkan kedalam BAHP segala hal terkait proses pemilihanpenyedia secara elektronik yang tidak dapatdiakomodir atau difasilitasi aplikasi SPSE.
33.3 Jika diperlukan, file BAHP dapat diunggahsecara berulang, diganti atau ditimpa sampai
dengan kontrak ditandatanganiH. PELELANGAN GAGAL34. PelelanganGagal 34.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanpelelangan gagal, apabila:
a.jumlah peserta yang memasukan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;
b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;
c. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidak
sehat;
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
37/158
28
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
d. harga penawaran terendah terkoreksi untukKontrak Harga Satuan lebih tinggi dari HPS;
[seluruh harga penawaran yang masukuntuk Kontrak Lump Sum di atas HPS;e. sanggahan dari peserta yang memasukkan
Dokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan DokumenPengadaan ternyata benar;
f. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau
g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.
34.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sebagaimana tercantum dalam LDP
sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena proses
Pelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya ;
b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Panitia PengadaanBarang/Jasadan/atau PPK ternyata benar;
c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan
Pelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;d. sanggahan dari peserta yang memasukan
Dokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;
e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 beserta
petunjuk teknisnya;
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
38/158
29
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;
g.calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau
h.pelaksanaan Pelelangan melanggarPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 besertapetunjuk teknisnya.
34.3 [Menteri/ Pimpinan Lembaga/Pimpinan Institusimenyatakan pelelangan gagal, apabila:
a. Sanggahan banding dari peserta atasterjadinya pelanggaran prosedur dalam
pelaksanaan pelelangan yang melibatkanKPA, PPK dan/atau Panitia PengadaanBarang/Jasa, ternyata benar; atau
b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan KPA, ternyata benar;
[Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila:
a. Sanggahan banding dari peserta atasterjadinya pelanggaran prosedur dalam
pelaksanaan pelelangan yang melibatkan
PA, KPA, PPK dan/atau Panitia PengadaanBarang/Jasa, ternyata benar; atau
b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyatabenar;
34.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasamemberitahukan secara elektronik kepadaseluruh peserta.
34.5
Setelah pemberitahuan adanya pelelangangagal, Panitia Pengadaan Barang/Jasa atauPanitia Pengadaan Barang/Jasa pengganti(apabila ada) meneliti dan menganalisispenyebab terjadinya pelelangan gagal,menentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
39/158
30
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
I. JAMINAN PELAKSANAAN35. JaminanPelaksanaan 35.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyediasetelah diterbitkannya SPPBJ dan sebelum
penandatanganan Kontrak.
35.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan kepadaPenyedia setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan;b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar
5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;atau
c. pembayaran termin terakhir/bulanterakhir/sekaligus telah dikurangi uang
retensi sebesar 5% (lima perseratus) darinilai Kontrak (apabila diperlukan).
35.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak
termasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atau perusahaanasuransi yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship) yang sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;
c. nama Penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;
d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;
e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;
f.
nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalamSPPBJ;
h.Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilai
jaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;
i. Jaminan Pelaksanaan atas nama
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
40/158
31
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
Kemitraan/KSO ditulis atas namaKemitraan/KSO atau masing-masing
anggota Kemitraan/KSO (apabila masing-masing mengajukan Jaminan Pelaksanaansecara terpisah); dan
j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.
35.4 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.
35.5 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.
J. PENANDATANGANAN KONTRAK36. Penanda-tangananKontrak
36.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah pernyataan dalam FormulirIsian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salahsatu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapatdilakukan.
36.2 Penandatanganan kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah Penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga
penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran atau
penawaran terkoreksi; ataub. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksidibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan
c. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaiserah terima pertama Pekerjaan Konstruksi.
36.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pengadaan
sampai dengan penandatanganan Kontrak,
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
41/158
32
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
kecuali mempersingkat waktu pelaksanaanpekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan
pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akanmelewati batas tahun anggaran.
36.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, penandatanganan kontrakdilakukan setelah mendapat persetujuankontrak tahun jamak.
36.5 PPK dan Penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf serta
membubuhkan paraf pada setiap lembarDokumen Kontrak.
36.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian
yang lain, maka berlaku urutan sebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi khusus;
g. spesifikasi umum;h.gambar-gambar;i. daftar kuantitas; dan
j. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP, BAPP.
36.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:
a.sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,terdiri dari:1)kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi
materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan
2)kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;
b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.
36.8 Pihak yang berwenang menandatanganikontrak atas nama penyedia adalah direktur
7/29/2019 1.Sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi 1sampul Sistemgugur-edit Eproc
42/158
33
Standar Dokumen Pengadaan secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi yang disebutkan namanya dalam Akta
Pendirian/ Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.
36.9 Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinan perusahaan /pengurus koperasiatau yang namanya tidak disebutkan dalamAkta Pendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang pihaktersebut adalah pengurus/ karyawanperusahaan/ karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa
atau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/ pimpinan perusahaan/pengurus atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/ Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
A. LINGKUPPEKERJAAN 1.
2.
3.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa:_______________________[diisi nama Panitia Pengadaan Barang/Jasa,contoh: Pokja Pekerjaan Konstruksi ULP LKPP]
Alamat Panitia Pengadaan Barang/Jasa:_______________________
Website: http://eproc.jogjakarta.go.id/
4.
5.
Nama paket pekerjaan: _________________
Uraian singkat pekerjaan: __________________________________________________[diisi uraian
Recommended