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2011 2012 2013 2014
Ley Lleras 1
Ley de puerto seguro para intermediarios de Internet (responsabilidad civil para PSI) y modificaba el código penal en 2 artículos.
#LEYLLERAS
PanoramaLo que la gente sintió● Imposición del TLC● No se dio información sobre otras opciones (Canadá,
Australia o Chile) ● Se presentó como “a one size fits all”● Agenda de los titulares del Derecho de Autor ● Preocupaciones: Debido Proceso, Privacidad, Libertad
de Expresión, Acceso al Conocimiento, Educación, Cultura, Información.
2011 2012 2013 2014
Marzo 19 a Abril 23
Ley Lleras 2
20 días
20 díasPupitrazo
20 díasPupitrazoLey 1520
20 díasPupitrazoLey 1520#LeyLleras2
Ley 1520/ Reforma al Derecho de Autor. Incluye entre otros, normas sobre Medidas Tecnológicas de Protección, modificaciones al sistema penal, definiciones como “lucro”, ampliación del término de protección.
2011 2012 2013 2014
Enero. Ley Lleras 2 declarada inexequibleEntre julio 20
y mayo Proyecto 001
Ley Lleras 2Ley Lleras 3
Proyecto 001 (Cámara)Ley Lleras 3Excepciones y limitaciones (básicas y necesarias) llenas de buenas intenciones pero varios desaciertos y problemas
Reuniones "con invitación"Foro públicoAprobada en 1 debateHubo cambios al originalArchivo del proyecto
2011 2012 2013 2014
Mayo- julio
Ley Lleras 4
Presentan Proyecto 306Nuevamente Ley Lleras 2 y se conoció como #LeyLleras4
2011 2012 2013 2014
Expectativa
Ley Lleras 1: Ley de puerto seguro para intermediarios de Internet (exoneración de responsabilidad - En silencio desde 2011Ley Lleras 2/4: Ley de reforma al derecho de autor en otros compromisos (plazo, copia temporal, MTP, etc.) - Pendientes de evaluación del gobierno sobre mesas de trabajoLey Lleras 3: Pendientes de la propuesta del gobierno sobre equilibrios para todos en el nuevo entorno digital, muchas de las propuestas incluida una cláusula abierta va paralela con Ley Lleras 4.
Ley Lleras 1: Ley de puerto seguro para intermediarios de Internet (exoneración de responsabilidad - En silencio desde 2011Ley Lleras 2/4: Ley de reforma al derecho de autor en otros compromisos (plazo, copia temporal, MTP, etc.) - Pendientes de evaluación del gobierno sobre mesas de trabajoLey Lleras 3: Pendientes de la propuesta del gobierno sobre equilibrios para todos en el nuevo entorno digital, muchas de las propuestas incluida una cláusula abierta va paralela con Ley Lleras 4.
2014
1. Reuniones con gobierno e industria para plantear comparaciones sobre modelos de puerto seguro que puedan ser viables.
2. Entramos en el diálogo internacional sobre "principios" de derechos humanos aplicables a las leyes de puerto seguro.
3. HOY Presentamos unas recomendaciones para nuestra discusión local.
#LeyLleras1
1. Los acuerdos internacionales no deben limitar las posibilidades de los países de experimentar con modelos legales que garanticen la protección de los usuarios
2. Una norma de puerto seguro no debe establecer responsabilidad objetiva para los intermediarios
3. Una norma de puerto seguro no debe suponer la obligación de monitorear la actividad de los usuarios
4. Una norma de puerto seguro no debe requerir la terminación de las cuentas de internet en respuesta a reclamaciones por infracciones al derecho de autor.
RECOMENDACIONES PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LEY LLERAS
5. Una ley de puerto seguro debe garantizar la protección al debido proceso de los usuariosa. Se debe priorizar al juez para ser quien dirima conflictos entre DDHHb. El usuario debe poder responder la reclamación antes de que se retire
contenidoc. Los funcionarios de PSI para estar en el puerto seguro deben
acogerse al régimen de particulares ejerciendo función públicad. Los usuarios deben poder monitorear el sistema en interés propio
(demandar)e. Se debe notificar a los usuarios cuando les retiran contenidof. Las órdenes de retiro de contenido deben ser "proporcionales"
RECOMENDACIONES PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LEY LLERAS
6. Una ley de puerto seguro no puede ser simplemente una adición a una desactualizada ley de derecho de autor. a. Incluir una cláusula abierta al estilo del fair use (uso justo) de
EEUU. b. Aumentar la lista expresa de excepciones y limitacionesc. Limitar el derecho de reproducción d. Ser precavidos al implementar los daños estatutarios
7. Una ley de puerto seguro debe incluir sanciones efectivas por declaraciones falsas a sabiendas
RECOMENDACIONES PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LEY LLERAS
8. En una ley de puerto seguro para intermediarios se debe limitar las órdenes judiciales sobre la identidad del usuario
9. La protección a la privacidad y la protección de datos personales debe primar sobre el cumplimiento del derecho de autor en una ley de puerto seguro.
10. En las leyes de puerto seguro se debe establecer la obligación de realizar informes de transparencia al menos una vez al año.
11. En las leyes de puerto seguro se debe evitar establecer la responsabilidad penal de terceras personas
RECOMENDACIONES PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LEY LLERAS
Participa!!
Hasta Enero 15/15: Comentarios en GitHubEn Febrero 10/15: Entregaremos el resultado a gobierno y Congreso
Pronto más información en
Carolina Botero, diciembre 2014carobotero@karisma.org.co@carobotero
Esta presentación está licenciada CCBYSA 4.0http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0
GRACIAS
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