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    Presidncia de la Generalitat Presidencia de la Generalitat

    LLEI 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, degesti administrativa i financera, i dorganitzaci de laGeneralitat.[2015/10410]

    LEY 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, degestin administrativa y financiera, y de organizacin dela Generalitat. [2015/10410]

    Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovati jo, dacord amb el que establixen la Constituci i lEstatut dAutono-mia, en nom del rei, promulgue la Llei segent:

    PREMBUL

    La Llei de Pressupostos de la Generalitat per a lany 2016 estableixdeterminats objectius de poltica econmica del Consell de la Genera-litat, la consecuci de la qual exigeix laprovaci de diverses normes.La present Llei recull, a aquest efecte, una srie de mesures referents aaspectes tributaris, de gesti econmica i dacci administrativa.

    I

    En el captol I daquesta llei sinclouen les modificacions del textrefs de la Llei de Taxes de la Generalitat, aprovat mitjanant el DecretLegislatiu 1/2005, de 25 de febrer, del Consell, que afecten diversospreceptes de la dita norma. Les novetats introdudes en aquesta llei snles segents:

    A) En el ttol I, referent a les taxes en matria de turisme,satorguen beneficis fiscals a les famlies monoparentals en lni-ca taxa regulada, la taxa per serveis administratius de lAgn-cia Valenciana de Turisme. Ateses les categories legals existents,dacord amb la classificaci realitzada en larticle 4 del Decret179/2013, del Consell, pel qual es regula el reconeixement de la con-dici de famlia monoparental en la Comunitat Valenciana es graduenels beneficis atorgats. Beneficis establits, dins de limpuls atorgat pelConsell a aquesta modalitat familiar, a fi de facilitar laccs a aquestsserveis a aquelles famlies sustentades en un sol progenitor, normalmentla dona, acreditat el major esfor fsic i econmic realitzat. Aix, ses-tableix una exempci per als subjectes passius pertanyents a famliesmonoparentals de categoria especial i una bonificaci del 50% per alssubjectes passius integrants de les monoparentals de categoria general.

    B) En el ttol II, referent a les taxes en matria dhisenda i adminis-traci pblica, sinclouen beneficis fiscals per a les famlies monoparen-tals, aix com per a les vctimes dactes de violncia sobre la dona, dinsdel captol IV, regulador de la taxa per altres serveis administratius. Enaquest ltim cas, la mesura, de naturalesa transversal, busca facilitar laintegraci social en igualtat de condicions de les vctimes assenyalades.

    En concret, sestableix una exempci per a aquells subjectes passiusmembres de famlies monoparentals de categoria especial i una bonifi-caci del 50% per als pertanyents a la categoria general.

    Quant a les vctimes dactes de violncia, la condici de les qualssiga acreditada pels mitjans previstos en la Llei 7/2012, de 23 denovembre, de la Generalitat, integral contra la violncia sobre la donaen lmbit de la Comunitat Valenciana, es beneficien duna exempci depagament de la tarifa 1, Admissi a proves selectives.

    C) En el ttol III, referent a les taxes en matria despectacles ipublicacions, es modifiquen el captol I, comprensiu de la taxa per pre-sentaci a les proves avaluadores del servei especfic dadmissi, aixcom el captol V, regulador de la taxa per lobtenci de la certificaciacreditaci del servei especfic dadmissi. En ambds casos sinclouenidntics beneficis fiscals per a les famlies monoparentals.

    D) En el ttol IV, relatiu a les taxes en matria dobres pbliques,urbanisme i transport, es modifica el captol VIII, sense contingut finsa la data, per a regular una nova taxa, la taxa per prestaci de serveisi realitzaci dactivitats en matria de servitud de protecci del domi-ni pblic maritimoterrestre. Amb la seua creaci es pretn modular la

    Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que Les Corts hanaprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y elEstatuto de Autonoma, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

    PREMBULO

    La Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ao 2016 esta-blece determinados objetivos de poltica econmica del Consell de laGeneralitat, cuya consecucin exige la aprobacin de diversas normas.La presente ley recoge, a tal efecto, una serie de medidas referentes aaspectos tributarios, de gestin econmica y de accin administrativa.

    I

    En el captulo I de esta ley se incluyen las modificaciones del textorefundido de la Ley de Tasas de la Generalitat, aprobado medianteDecreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell, que afectana diversos preceptos de dicha norma. Las novedades introducidas en lamisma son las siguientes:

    A) En el ttulo I, referente a las tasas en materia de turismo, se otor-gan beneficios fiscales a las familias monoparentales en la nica tasaregulada, la tasa por servicios administrativos de la Agencia Valencia-na de Turismo. Atendidas las categoras legales existentes, de acuerdocon la clasificacin realizada en el artculo 4 del Decreto 179/2013,del Consell, por el que se regula el reconocimiento de la condicin defamilia monoparental en la Comunitat Valenciana se gradan los bene-ficios otorgados. Beneficios establecidos, dentro del impulso aportadopor el Consell a esta modalidad familiar, al objeto de facilitar el accesoa tales servicios a aquellas familias sustentadas en un solo progenitor,normalmente la mujer, acreditado el mayor esfuerzo fsico y econmicopresente en tales casos. As, se establece una exencin para los sujetospasivos pertenecientes a familias monoparentales de categora especialy una bonificacin del 50 por 100 para los sujetos pasivos integrantesde las monoparentales de categora general.

    B) En el ttulo II, referente a las tasas en materia de hacienda yadministracin pblica, se incluyen beneficios fiscales para las familiasmonoparentales, as como para las vctimas de actos de violencia sobrela mujer, dentro del captulo IV, regulador de la tasa por otros serviciosadministrativos. En este ltimo caso, la medida, de naturaleza transver-sal, busca facilitar la integracin social en igualdad de condiciones delas anteriores vctimas.

    En concreto, se establece una exencin para aquellos sujetos pasivosmiembros de familias monoparentales de categora especial y una boni-ficacin del 50 por 100 para los pertenecientes a la categora general.

    En cuanto a las vctimas de actos de violencia, cuya condicin seaacreditada por los medios previstos en la Ley 7/2012, de 23 de noviem-bre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en elmbito de la Comunitat Valenciana, se benefician de una exencin depago de la tarifa 1, Admisin a pruebas selectivas.

    C) En el ttulo III, referente a las tasas en materia de espectculosy publicaciones, se modifican el captulo I, comprensivo de la tasa porpresentacin a las pruebas evaluadoras del servicio especfico de admi-sin, as como el captulo V, regulador de la tasa por la obtencin dela certificacin acreditacin del servicio especfico de admisin. Enambos casos se incluyen idnticos beneficios fiscales para las familias

    monoparentales.D) En el ttulo IV, relativo a las tasas en materia de obras pblicas,

    urbanismo y transporte, se modifica el captulo VIII, sin contenido hastala fecha, para regular una nueva tasa, la tasa por prestacin de serviciosy realizacin de actividades en materia de servidumbre de proteccindel dominio pblico martimo-terrestre. Con su creacin se pretende

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    modular el gasto pblico vinculado a la sealada actividad adminis-trativa, de recepcin obligatoria y beneficio individualizado para lossolicitantes.

    E) En el ttulo V, relativo a las tasas en materia de cultura, educaciny ciencia, se llevan a cabo las siguientes modificaciones:

    a) En el captulo I, respecto a la tasa por servicios de lectura, inves-tigacin, certificaciones, copias y reproduccin de documentos e impre-sos en archivos, bibliotecas y museos, se incluyen beneficios fiscalespara las familias monoparentales: exencin de la tasa para miembros defamilias monoparentales de categora especial y bonificacin del 50 por100 para quienes pertenezcan a familias monoparentales de categorageneral.

    b) Dentro del captulo III, la tasa por servicios administrativos deri-vados de la actividad acadmica de nivel no universitario, en primerlugar se recogen nuevos beneficios fiscales. Adems de las ventajas pre-vistas para las familias monoparentales, en su doble categora general yespecial, se aade una exencin para las vctimas de actos de violenciay otra relativa a la expedicin de ttulos duplicados y documentos porrectificacin de la mencin del sexo en el Registro Civil.

    En segundo lugar se modifican los importes y la definicin de los

    epgrafes de algunas tarifas correspondientes al cuadro tarifario vigente,debido a los cambios en el sistema educativo derivados de la implantacindel plan de enseanzas basado en la Ley Orgnica de Educacin 2/2006,de 3 de mayo y la entrada en vigor de la Ley 8/2013, de 9 de diciembre,para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), as como de la adecua-cin de las tasas a la normativa bsica estatal. De esta forma es necesariomodificar 7 de sus 8 epgrafes vigentes, as como la creacin de los ep-grafes 9, 10, 11 y 12, asociando las correspondientes tarifas.

    c) En el captulo IV, relativo a la tasa por otros servicios administra-tivos en materia educativa, se modifica el artculo 132, para ampliar losbeneficios fiscales existentes, que se extienden a miembros de familiasmonoparentales as como a las vctimas de actos de violencia contra lamujer, en trminos similares a los indicados.

    d) En el captulo V, acerca de la tasa por enseanzas de rgimenespecial, en primer lugar y por idnticas razones de poltica legislativaa las ya conocidas, se establecen nuevos beneficios fiscales para losintegrantes de determinados colectivos merecedores de atencin pri-mordial, como son los pertenecientes a familias monoparentales, tantode categora general como de categora especial, as como las vctimasde actos de violencia.

    En segundo lugar, es necesario el reajuste en el cuadro de tarifas, loque conlleva las siguientes modificaciones:

    En el tipo de servicio I y II (enseanzas de msica y danza), enambas especialidades, msica y danza, se crean las tasas por pruebasde ingreso o acceso a las enseanzas elementales para adecuarse a lanormativa vigente.

    El tipo de servicio III (enseanza de idiomas) es objeto de nuevaredaccin, para diferenciar los niveles A (A2) y B (B1, B2) de los nue-vos niveles C (C1, C2) implantados en la Comunitat segn el MarcoComn Europeo de Referencia para las lenguas y siguiendo la nomen-clatura estipulada en la LOMCE, lo que exige crear un subepgrafeespecfico para la matrcula en los niveles C1 y C2. Asimismo, se creauna nueva tasa en relacin a la solicitud de un certificado de ciclo ele-mental para aquellos ciudadanos que estudiaron con planes de estudiosanteriores a 2007.

    El tipo de servicio VI (enseanzas deportivas), reduce el importede sus tarifas en un 15 por 100, con el fin de favorecer el acceso detoda la ciudadana a las enseanzas deportivas de carcter especial yequipararlos a los importes exigidos en otras enseanzas equiparablesdel sistema educativo.

    En el tipo de servicio VII, se modifica la denominacin delmismo, pasando a ser las siguientes: Enseanzas Artsticas Profesio-nales de Artes Plsticas y Diseo.

    e) En el captulo V bisrelativo a la tasa por servicios acadmicos de

    enseanzas artsticas superiores, en primer lugar se ampla el catlogode beneficios fiscales. As, se incluyen para las familias monoparentalesy para las vctimas de violencia de gnero. En los trminos conocidos,se establece una exencin para los sujetos pasivos que sean miembrosde familias monoparentales de categora especial y una bonificacindel 50 por 100 para los sujetos pasivos que sean miembros de familiasmonoparentales de categora general. Adems, se incluye una exencin

    despesa pblica vinculat a lassenyalada activitat administrativa, derecepci obligatria i benefici individualitzat per als sollicitants.

    E) En el ttol V, relatiu a les taxes en matria de cultura, educaci icincia, es duen a terme les modificacions segents:

    a) En el captol I, respecte a la taxa per serveis de lectura, investiga-ci, certificats, cpies i reproducci de documents i impresos en arxius,biblioteques i museus, sinclouen beneficis fiscals per a les famliesmonoparentals: exempci de la taxa per a membres de famlies mono-parentals de categoria especial i bonificaci del 50% per als qui pertan-guen a famlies monoparentals de categoria general.

    b) Dins del captol III, la taxa per serveis administratius derivats delactivitat acadmica de nivell no universitari, en primer lloc sarreple-guen nous beneficis fiscals. A ms dels avantatges previstos per a lesfamlies monoparentals, en la seua doble categoria general i especial,safig una exempci per a les vctimes dactes de violncia i una altrarelativa a lexpedici de ttols duplicats i documents per rectificaci dela menci del sexe en el Registre Civil.

    En segon lloc es modifiquen els imports i la definici dels epgrafs

    dalgunes tarifes corresponents al quadre tarifari vigent, a causa delscanvis en el sistema educatiu derivats de la implantaci del pla dense-nyaments basat en la Llei Orgnica dEducaci 2/2006, de 3 de maig ilentrada en vigor de la Llei 8/2013, de 9 de desembre, per a la Millorade la Qualitat Educativa (LOMQE), aix com de ladequaci de les taxesa la normativa bsica estatal. Daquesta manera s necessari modificar7 dels seus 8 epgrafs vigents, aix com la creaci dels epgrafs 9, 10, 11i 12, i associar les tarifes corresponents.

    c) En el captol IV, relatiu a la taxa per altres serveis administratiusen matria educativa, es modifica larticle 132, per a ampliar els benefi-cis fiscals existents, que sestenen a membres de famlies monoparentalsaix com a les vctimes dactes de violncia contra la dona, en termessemblants als indicats.

    d) En el captol V, sobre la taxa per ensenyaments de rgim espe-cial, en primer lloc i per idntiques raons de poltica legislativa a lesja conegudes, sestableixen nous beneficis fiscals per als integrants dedeterminats collectius mereixedors datenci primordial, com sn elspertanyents a famlies monoparentals, tant de categoria general com decategoria especial, aix com les vctimes dactes de violncia.

    En segon lloc, s necessari el reajustament en el quadre de tarifes,la qual cosa comporta les modificacions segents:

    En el tipus de servei I i II (ensenyaments de msica i dansa),en ambds especialitats, msica i dansa, es creen les taxes per provesdingrs o accs a les ensenyaments elementals per a adequar-se a lanormativa vigent.

    El tipus de servei III (ensenyament didiomes) s objecte de novaredacci, per a diferenciar els nivells A (A2) i B (B1, B2) dels nousnivells C (C1, C2) implantats en la Comunitat segons el Marc ComEuropeu de Referncia per a les Llenges i seguint la nomenclatura esti-pulada en la LOMQE, la qual cosa exigeix crear un subepgraf especficper a la matrcula en els nivells C1 i C2. Aix mateix, es crea una novataxa en relaci a la sollicitud dun certificat de cicle elemental per aaquells ciutadans que estudiaren amb plans destudis anteriors a 2007.

    El tipus de servei VI (ensenyaments esportius), redueix limportde les seues tarifes en un 15%, a fi dafavorir laccs de tota la ciutada-nia als ensenyaments esportius de carcter especial i equiparar-los alsimports exigits en altres ensenyaments equiparables del sistema edu-catiu.

    En el tipus de servei VII, es modifica la seua denominaci, quepassa a ser la segent: Ensenyaments Artstics Professionals dArtsPlstiques i Disseny.

    e) En el captol V bis relatiu a la taxa per serveis acadmics den-

    senyaments artstics superiors, en primer lloc samplia el catleg debeneficis fiscals. Aix sinclouen per a les famlies monoparentals i per ales vctimes de violncia de gnere. En els termes coneguts, sestableixuna exempci per als subjectes passius que siguen membres de famliesmonoparentals de categoria especial i una bonificaci del 50% per alssubjectes passius que siguen membres de famlies monoparentals decategoria general. A ms, sinclou una exempci total del pagament

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    total del pago de la tasa para las vctimas de actos de violencia contra lamujer que acrediten tal condicin.

    En segundo lugar, se aade el subepgrafe, 2.2 al epgrafe III.2Ttulos y secretara del apartado uno del artculo 139 noniesdel textorefundido de la Ley de tasas de la Generalitat, relativa a la expedicin orenovacin de tarjetas de identidad de estudiantes.

    f) El captulo VI, relativo a la tasa por servicios acadmicos univer-sitarios, se modifica con una doble orientacin.

    En primer lugar, se amplan los beneficios fiscales, del mismo modoque respecto a otras tasas exigidas por esta conselleria, para incluir a lasfamilias monoparentales y a las vctimas de actos de violencia contrala mujer que acrediten tal condicin y que se incluyen en el mbito deaplicacin de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat,integral contra la violencia sobre la mujer.

    En segundo lugar, se clarifica el cuadro de tasas a satisfacer porla prestacin de servicios acadmicos universitarios 2015-2016. Seestablecen precisiones en la redaccin del artculo 150 para ajustarloal contenido aprobado en el Decreto 139/2015, de 11 de septiembre delConsell (por el que se fijan las tasas a satisfacer por la prestacin deservicios acadmicos universitarios para el curso 2015/2016).

    g) En la tasa por la expedicin del Carnet Jove, dentro del captulo

    VII, se amplan los beneficios fiscales del artculo 159.De esta forma, se establece una exencin total a vctimas de actos

    de violencia sobre la mujer, a familias numerosas de categora especial,familias monoparentales de categora especial y a jvenes con discapa-cidad igual o superior al 66 por 100, as como una bonificacin del 50por cien respecto a jvenes con una discapacidad igual o superior al 33por cien y a familias numerosas de categora general, incluyendo lasfamilias monoparentales de categora general.

    h) Finalmente, el captulo IX sobre la tasa por la utilizacin de lasinstalaciones del Complejo Educativo de Cheste, modifica el artculo164, al incorporar beneficios fiscales para las familias monoparentales.En concreto, exencin para los sujetos pasivos que sean miembros defamilias monoparentales de categora especial y una bonificacin del50 por 100 para los sujetos pasivos que sean miembros de familiasmonoparentales de categora general.

    F) En relacin con el ttulo VI, relativo a las tasas en materia deSanidad, se llevan a cabo las siguientes modificaciones:

    a) En primer lugar, respecto a la tasa por prestacin de asistenciasanitaria (captulo I), se modifican los siguientes aspectos: se modificanla denominacin o importes de determinados epgrafes de tarifas y secrean o se suprimen otros, en consonancia con la actual realidad presta-cional y su nomenclatura normalizada, as como con los costes efectivosde los servicios prestados.

    En concreto, se modifican las secciones C.4, C5., C.6, C.7., C.11.,C.25., C.31. y C32., se incluyen 6 nuevas secciones (de la C.34. a laC.39.) y se suprimen las secciones C.17, C.22., C.27., y C.28.

    En este sentido, las modificaciones persiguen aproximar su importeal coste real de prestacin del servicio, en base los estudios realizados.Las incorporaciones se deben a la necesidad de incorporar al catlogode tarifas aquellos servicios sanitarios prestados por la red sanitariapblica valenciana que constituyen el hecho imponible de la tasa. Porsu parte, la supresin de las secciones indicadas se justifica al venir sucontenido incluido en las secciones de nueva creacin.

    b) En segundo lugar, respecto a la tasa por la venta de productosy servicios hematolgicos (captulo II), se modifica la descripcin delcdigo 070 del cuadro de tarifas, y se crean cinco nuevos cdigos, enconsonancia con la actual realidad prestacional.

    c) En tercer lugar, respecto a la tasa por otras actuaciones administra-tivas, se modifican los epgrafes 8 y 9 del grupo VI del cuadro de tarifasdel artculo 185, como consecuencia de la publicacin del Real Decreto682/2014, de 1 de agosto, por el que se modifica el Real Decreto 191/2011,de 18 de febrero, sobre Registro General Sanitario de Empresas Alimen-tarias y Alimentos, que ha suprimido la exigencia de inscripcin en el

    Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos de losproductos alimenticios destinados a una alimentacin especial. Asimismo,se incluye el epgrafe 10, con el fin de lograr una adaptacin a la nuevanormativa y para establecer en el mismo grupo los productos alimenticiosdestinados a una alimentacin especial y los complementos alimenticios,que se vienen notificando desde la publicacin del Real Decreto 1487/2009,de 26 de septiembre, relativo a los complementos alimenticios.

    de la taxa per a les vctimes dactes de violncia contra la dona queacrediten tal condici.

    En segon lloc, safig el subepgraf, 2.2 a lepgraf III.2 Ttols isecretaria de lapartat u de larticle 139 noniesdel text refs de la Lleide Taxes de la Generalitat, relativa a lexpedici o renovaci de targetesdidentitat destudiants.

    f) El captol VI, relatiu a la taxa per serveis acadmics universitaris,es modifica amb una doble orientaci.

    En primer lloc, samplien els beneficis fiscals, de la mateixa maneraque respecte a altres taxes exigides per aquesta conselleria, per a inclou-re les famlies monoparentals, aix com per a les vctimes dactes deviolncia contra la dona que acrediten tal condici i que sinclouen enlmbit daplicaci de la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Genera-litat, integral contra la violncia sobre la dona.

    En segon lloc, saclareix el quadre de taxes a satisfer per la prestacide serveis acadmics universitaris 2015-2016. Sestableixen precisionsen la redacci de larticle 150 per a ajustar-lo al contingut aprovat en elDecret 139/2015, d11 de setembre, del Consell (pel qual es fixen lestaxes a satisfer per la prestaci de serveis acadmics universitaris peral curs 2015/2016).

    g) En la taxa per lexpedici del Carnet Jove, dins del captol VII,

    samplien els beneficis fiscals de larticle 159.Daquesta manera, sestableix una exempci total a vctimes dactes

    de violncia sobre la dona, a famlies nombroses de categoria especial,famlies monoparentals de categoria especial i a joves amb discapacitatigual o superior al 66%, aix com una bonificaci del 50% respecte ajoves amb una discapacitat igual o superior al 33% i a famlies nom-broses de categoria general, incloent-hi les famlies monoparentals decategoria general.

    h) Finalment, el captol IX sobre la taxa per la utilitzaci de lesinstallacions del Complex Educatiu de Cheste, modifica larticle 164,en incorporar beneficis fiscals per a les famlies monoparentals. En con-cret, exempci per als subjectes passius que siguen membres de famliesmonoparentals de categoria especial i una bonificaci del 50% per alssubjectes passius que siguen membres de famlies monoparentals decategoria general.

    F) En relaci amb el ttol VI, relatiu a les taxes en matria de sanitat,es duen a terme les modificacions segents:

    a) En primer lloc, respecte a la taxa per prestaci dassistncia sani-tria (captol I), es modifiquen els aspectes segents: es modifiquen ladenominaci o imports de determinats epgrafs de tarifes i es creen ose suprimeixen altres, en consonncia amb lactual realitat prestacionali la seua nomenclatura normalitzada, aix com amb els costos efectiusdels serveis prestats.

    En concret, es modifiquen les seccions C.4, C5., C.6, C.7., C.11.,C.25., C.31. i C32., sinclouen 6 noves seccions (de la C.34. a la C.39.)i se suprimeixen les seccions C.17, C.22., C.27., i C.28.

    En aquest sentit, les modificacions persegueixen aproximar el seuimport al cost real de prestaci del servei, en base als estudis realitzats.Les incorporacions sn degudes a la necessitat dincloure al catleg detarifes aquells serveis sanitaris prestats per la xarxa sanitria pblicavalenciana que constitueixen fet imposable de la taxa. Per la seua banda,la supressi de les seccions indicades es justifica en estar el seu contin-gut incls en les seccions de nova creaci.

    b) En segon lloc, respecte a la taxa per la venda de productes iserveis hematolgics (captol II), es modifica la descripci del codi 070del quadre de tarifes, i es creen cinc nous codis, en consonncia amblactual realitat prestacional.

    c) En tercer lloc, respecte a la taxa per altres actuacions administra-tives es modifiquen els epgrafs 8 i 9 del grup VI del quadre de tarifesde larticle 185, com a conseqncia de la publicaci del Reial Decret682/2014, d1 dagost, pel qual es modifica el Reial Decret 191/2011,de 18 de febrer, sobre Registre General Sanitari dEmpreses Aliment-ries i Aliments, que ha suprimit lexigncia dinscripci en el Registre

    General Sanitari dEmpreses Alimentries i Aliments dels productesalimentaris destinats a una alimentaci especial. Aix mateix, sincloulepgraf 10, a fi daconseguir una adaptaci a la nova normativa i per aestablir en el mateix grup els productes alimentaris destinats a una ali-mentaci especial i els complements alimentaris, que es notifiquen desde la publicaci del Reial Decret 1487/2009, de 26 de setembre, relatiuals complements alimentaris.

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    d) Por ltimo, se incluyen beneficios fiscales para las familiasmonoparentales. Concretamente, se establece una exencin para lossujetos pasivos que sean miembros de familias monoparentales decategora especial y una bonificacin del 50 por 100 en determinadossupuestos para los sujetos pasivos que sean miembros de familiasmonoparentales de categora general.

    G) En relacin con el ttulo VII, relativo a las tasas en materia deempleo, industria, energa y comercio, se modifica la tasa por la orde-nacin de instalaciones y actividades industriales, energticas y mine-ras. Concretamente, se suprime el epgrafe 15 del artculo 189 relativoal tipo al que se gravan las reclamaciones interpuestas por los consu-midores contra las empresas distribuidoras de electricidad y gas a losefectos de evitar generar indefensin en el caso de usuarios con escasosrecursos y constituir una barrera disuasoria a la presentacin de recla-maciones justificadas. Como consecuencia de ello, se cambia asimismola redaccin del artculo 188 relativo al sujeto pasivo, eliminando lareferencia al precitado epgrafe 15.

    H) En relacin con el ttulo VIII, relativo a las tasas en materia deagricultura, pesca y alimentacin, se incluyen las siguientes modifica-

    ciones:a) En primer lugar, dentro del captulo IV relativo a la tasa del Ins-

    tituto Politcnico Martimo-Pesquero,se amplan los beneficios fiscalespara acoger a las familias monoparentales. Como en otras modifica-ciones contenidas en la presente ley, se establece una exencin paralos sujetos pasivos miembros de familias monoparentales de categoraespecial y una bonificacin del 50 por 100 para los que sean miembrosde familias monoparentales de categora general.

    b) En segundo lugar, en relacin con la tasa por expedicin de laslicencias de pesca recreativa, esparavel y marisqueo, captulo V deltexto refundido, se adaptan los tipos de gravamen como consecuenciade la modificacin del Decreto 41/2013, de 22 de marzo, del Consell,por el que se regula la pesca martima de recreo efectuada mediante elDecreto 51/2015, de 24 de abril, del Consell, publicado el 28 de abrilde 2015.

    c) En tercer lugar, en el captulo XI relativo a la tasa por expedicinde ttulos profesionales martimos, se ajusta la delimitacin del hechoimponible al catlogo de servicios prestados y se establece una nuevacuanta de la tasa de acuerdo con el coste efectivo del servicio prestado.

    d) En cuarto lugar, se crea el captulo XII dentro de este ttulo pararegular la nueva tasa por expedicin del ttulo de buceador profesionalbsico y de la libreta de actividades subacuticas, ya que el Decreto162/1999, de 19 de septiembre, del Gobierno Valenciano, establece elttulo de Buceador Profesional Bsico, y la necesidad de estar en pose-sin de la Libreta de Actividades Subacuticas para el ejercicio de laactividad profesional de buceo en la Comunitat Valenciana.

    e) Por ltimo, se crea el captulo XIII dentro de este ttulo para regu-lar la nueva tasa por autorizaciones: de construccin o modernizacinde buques pesqueros o auxiliares de acuicultura o modificacin de losexistentes, de comercializacin en establecimientos de primera venta yde centros de expedicin y depuracin, que inciden sobre los serviciosadministrativos de supervisin del cumplimiento de las condicionespara las autorizaciones sealadas.

    I) En relacin con el ttulo IX, relativo a las tasas en materia demedio ambiente y agua, se incluyen las siguientes modificaciones:

    a) En primer lugar, en relacin a la tasa por servicios administra-tivos de Intervencin ambiental, correspondiente al captulo I, se esta-blecen dos bonificaciones, la primera del 10 por 100 cuando los sujetospasivos realicen el trmite administrativo con certificado digital, y lasegunda del 25 por 100 en el caso que el sujeto pasivo acompae ala solicitud la certificacin de verificacin documental emitida por uncolegio profesional que haya suscrito un convenio con la Generalitat.

    b) En segundo lugar, en relacin a la tasa por autorizacin y control

    de vertidos o aguas martimas litorales, establecida en el captulo III, serealizan las siguientes modificaciones:1) se altera el alcance de la solidaridad del titular de la conduc-

    cin utilizada para el vertido contaminante, pasando a ser subsidiarioen lugar de solidario.

    2) se actualiza la normativa a la que hace referencia el artculocorrespondiente a la cuota, al haber sido derogado el Real Decreto

    d) Finalment, sinclouen beneficis fiscals per a les famlies mono-parentals. Concretament, sestableix una exempci per als subjectespassius que siguen membres de famlies monoparentals de categoriaespecial i una bonificaci del 50% en determinats supsits per als sub-jectes passius que siguen membres de famlies monoparentals de cate-goria general.

    G) En relaci amb el ttol VII, relatiu a les taxes en matria docu-paci, indstria, energia i comer, es modifica la taxa per lordenacidinstallacions i activitats industrials, energtiques i mineres. Concre-tament, se suprimeix lepgraf 15 de larticle 189 relatiu al tipus ambqu es graven les reclamacions interposades pels consumidors contra lesempreses distribudores delectricitat i gas als efectes devitar generarindefensi en el cas dusuaris amb escassos recursos i constituir unabarrera dissuasiva a la presentaci de reclamacions justificades. Com aconseqncia daix, es canvia, aix mateix, la redacci de larticle 188relatiu al subjecte passiu, i selimina la referncia al precitat epgraf 15.

    H) En relaci amb el ttol VIII, relatiu a les taxes en matria dagri-cultura, pesca i alimentaci, sinclouen les modificacions segents:

    a) En primer lloc, dins del captol IV relatiu a a la taxa de lInstitutPolitcnic Maritimopesquer,samplien els beneficis fiscals per a acollirles famlies monoparentals. Com en altres modificacions contingudesen la present llei, sestableix una exempci per als subjectes passiusmembres de famlies monoparentals de categoria especial i una bonifi-caci del 50% per als qui siguen membres de famlies monoparentalsde categoria general.

    b) En segon lloc, en relaci amb la taxa per expedici de les lli-cncies de pesca recreativa, rall i marisqueig, captol V del text refs,sadapten els tipus de gravamen com a conseqncia de la modificacidel Decret 41/2013, de 22 de mar, del Consell, pel qual es regula lapesca martima de recreaci efectuada mitjanant el Decret 51/2015, de24 dabril, del Consell, publicat el 28 dabril de 2015.

    c) En tercer lloc, en el captol XI relatiu a la taxa per expedici dettols professionals martims, sajusta la delimitaci del fet imposableal catleg de serveis prestats i sestableix una nova quantia de la taxadacord amb el cost efectiu del servei prestat.

    d) En quart lloc, es crea el captol XII dins daquest ttol per a regu-lar la nova Taxa per expedici del ttol de bussejador professional bsici de la llibreta dactivitats subaqutiques, ja que el Decret 162/1999, de19 de setembre, del Govern Valenci, estableix el ttol de BussejadorProfessional Bsic, i la necessitat destar en possessi de la LlibretadActivitats Subaqutiques per a lexercici de lactivitat professional debusseig en la Comunitat Valenciana.

    e) Finalment, es crea el captol XIII dins daquest ttol per a regularla nova taxa per autoritzacions: de construcci o modernitzaci de vai-xells pesquers o auxiliars daqicultura o modificaci de les existents,de comercialitzaci en establiments de primera venda i de centres dex-pedici i depuraci, que incideixen sobre els serveis administratius desupervisi del compliment de les condicions per a les autoritzacionsassenyalades.

    I) En relaci amb el ttol IX, relatiu a les taxes en matria de mediambient i aigua, sinclouen les modificacions segents:

    a) En primer lloc, en relaci a la taxa per serveis administratiusdIntervenci ambiental, corresponent al captol I, sestableixen duesbonificacions, la primera del 10% quan els subjectes passius realitzen eltrmit administratiu amb certificat digital, i la segona del 25% en el casque el subjecte passiu acompanye la sollicitud la certificaci de verifi-caci documental emesa per un collegi professional que haja subscritun conveni amb la Generalitat.

    b) En segon lloc, en relaci a la taxa per autoritzaci i control

    dabocaments o aiges martimes litorals, establida en el captol III, esrealitzen les modificacions segents:1) Saltera labast de la solidaritat del titular de la conducci uti-

    litzada per a labocament contaminant, que passa a ser subsidiari encompte de solidari.

    2) Sactualitza la normativa a qu fa referncia larticle correspo-nent a la quota, en haver sigut derogat el Reial Decret 60/2011, de 21 de

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    60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en elmbito de la poltica de aguas, por el Real Decreto 817/20115, de 11de septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento yevaluacin del estado de las aguas superficiales y las normas de calidadambiental.

    c) En tercer lugar, en relacin a la tasa del Centro de Servicios para

    la Gestin del Agua y a la tasa por utilizacin de refugios de monta-a, captulos IV y VI, se incluyen beneficios fiscales para las fami-lias monoparentales. Concretamente, se establece una exencin paralos sujetos pasivos que sean miembros de familias monoparentales decategora especial y una bonificacin del 50 por 100 en determinadossupuestos para los sujetos pasivos que sean miembros de familiasmonoparentales de categora general.

    d) En cuarto lugar, en relacin a la tasa por el abastecimiento deagua potable en alta desde la Estacin de Tratamiento de Agua Pota-ble (ETAP) de Alzira, captulo V, tasa introducida en la anterior leyde medidas, se debe modificar a la baja el tipo de gravamen, al habervariado el precio de adjudicacin.

    La aplicacin de este nuevo tipo tendr eficacia retroactiva desde 1de mayo de 2015, al no implicar perjuicio alguno para los municipiosafectados, siendo exigible desde la fecha de entrada en vigor del con-

    trato de explotacin y mantenimiento del sistema de abastecimiento deagua potable a las comarcas de la Ribera.

    Asimismo, se modifica la disposicin adicional undcima en cuantoal porcentaje de afectacin de los ingresos generados por la aplicacinde esta tasa.

    e) En quinto y ltimo lugar, en relacin al captulo IX, correspon-diente a la tasa por otros servicios administrativos medioambientales,se ampla la delimitacin del hecho imponible a la expedicin de copiasde documentos administrativos, regulando en consecuencia los tipos degravamen aplicables.

    J) En relacin con el ttulo X, relativo a las tasas en materia deDeportes, se incluyen las siguientes modificaciones:

    a) Se amplan los beneficios fiscales para incluir a las familiasmonoparentales en las tasas reguladas en los captulos I al III, respec-tivamente la tasa por acceso a las titulaciones para el gobierno de lasembarcaciones de recreo, la tasa por acceso a las titulaciones deporti-vas subacuticas y la tasa por acceso a la titulacin para el gobiernode motos nuticas. Para cada una de ellas se establece exencin paralos miembros de familias monoparentales de categora especial y unabonificacin del 50% cuando se trate de familias monoparentales decategora general.

    b) Se da una nueva redaccin al captulo IV regulador de la tasapor autorizacin y tramitacin de declaracin responsable de activida-des deportivas acuticas reconociendo la evolucin desde un sistemade autorizacin previa al de declaracin responsable para actividadesmartimas turstico-deportivas.

    c) En la reiterada lnea de establecimiento de ventajas para las fami-lias monoparentales a instancia de la Direccin General de la AgenciaValenciana de la Igualdad en la Diversidad, en el captulo V destinadoa la tasa por actividades de formacin deportiva se ampla el catlogode beneficios fiscales en la doble direccin precitada: exencin paralos miembros de familias monoparentales de categora especial y boni-ficacin del 50 por 100 cuando se trate de familias monoparentales decategora general.

    K) En relacin con el ttulo XI, relativo a las tasas en materia deBienestar Social, se incluyen las siguientes modificaciones:

    En la tasa por la elaboracin de los informes de seguimiento deadopciones internacionales, dentro del captulo I, se incluyen beneficiosfiscales para las familias monoparentales. En concreto, se estableceuna exencin para los sujetos pasivos que sean miembros de familiasmonoparentales de categora especial y una bonificacin del 50 por 100en determinados supuestos para los sujetos pasivos que sean miembros

    de familias monoparentales de categora general.Por otra parte, se modifica el captulo II regulador de las tasas porla prestacin de servicios de atencin social, suprimindose la tasapor la prestacin del servicio de centro de da o noche, que se exiga amayores y personas con discapacidad. Asimismo se modifica a la bajala cuantificacin de la tasa por la prestacin del servicio de atencinresidencial y por el servicio de vivienda tutelada como consecuencia

    gener, sobre les normes de qualitat ambiental en lmbit de la polticadaiges pel Reial Decret 817/2015, d11 de setembre, pel qual ses-tableixen els criteris de seguiment i avaluaci de lestat de les aigessuperficials i les normes de qualitat ambiental.

    c) En tercer lloc, en relaci a la taxa del Centre de Serveis per a

    la Gesti de lAigua i a la taxa per utilitzaci de refugis de muntanya,captols IV i VI, sinclouen beneficis fiscals per a les famlies mono-parentals. Concretament, sestableix una exempci per als subjectespassius que siguen membres de famlies monoparentals de categoriaespecial i una bonificaci del 50% en determinats supsits per als sub-jectes passius que siguen membres de famlies monoparentals de cate-goria general.

    d) En quart lloc, en relaci a la taxa per labastiment daigua pota-ble en alta des de lEstaci de Tractament dAigua Potable (ETAP)dAlzira, captol V, taxa introduda en lanterior llei de mesures, shade modificar a la baixa el tipus de gravamen, en haver variat el preudadjudicaci.

    Laplicaci daquest nou tipus tindr eficcia retroactiva des de l1de maig de 2015, per no implicar cap perju per als municipis afectats,i ser exigible des de la data de entrada en vigor del contracte dex-

    plotaci i manteniment del sistema dabastiment daigua potable a lescomarques de la Ribera.

    Aix mateix, es modifica la disposici addicional onze quant al per-centatge dafectaci dels ingressos generats per laplicaci daquestataxa.

    e) En cinqu i ltim lloc, en relaci al captol IX, corresponent a lataxa per altres serveis administratius mediambientals, samplia la deli-mitaci del fet imposable a lexpedici de cpies de documents admi-nistratius, i es regula en conseqncia els tipus de gravamen aplicables.

    J) En relaci amb el ttol X, relatiu a les taxes en matria desports,sinclouen les modificacions segents:

    a) Samplien els beneficis fiscals per a incloure les famlies mono-parentals en les taxes regulades en els captols I al III, respectivamentla taxa per accs a les titulacions per al govern de les embarcacions derecreaci, la taxa per accs a les titulacions esportives subaqutiques ila taxa per accs a la titulaci per al govern de motos nutiques. Per acada una daquestes sestableix exempci per als membres de famliesmonoparentals de categoria especial i una bonificaci del 50% quan estracte de famlies monoparentals de categoria general.

    b) Es fa una nova redacci del captol IV regulador de la taxa perautoritzaci i tramitaci de declaraci responsable dactivitats esporti-ves aqutiques reconeixent levoluci des dun sistema dautoritzaciprvia al de declaraci responsable per a activitats martimes turistico-esportives.

    c) En la reiterada lnia destabliment davantatges per a les famliesmonoparentals a instncies de la Direcci General de lAgncia Valen-ciana de la Igualtat en la Diversitat, en el captol V destinat a la taxa peractivitats de formaci esportiva samplia el catleg de beneficis fiscalsen la doble direcci esmentada: exempci per als membres de famliesmonoparentals de categoria especial i bonificaci del 50% quan es tractede famlies monoparentals de categoria general.

    K) En relaci amb el ttol XI, relatiu a les taxes en matria de ben-estar social, sinclouen les modificacions segents:

    En la taxa per lelaboraci dels informes de seguiment dadopcionsinternacionals, dins del captol I sinclouen beneficis fiscals per a lesfamlies monoparentals. En concret, sestableix una exempci per alssubjectes passius que siguen membres de famlies monoparentals decategoria especial i una bonificaci del 50% en determinats supsits perals subjectes passius que siguen membres de famlies monoparentals de

    categoria general.Daltra banda, es modifica el captol II regulador de les taxes per laprestaci de serveis datenci social, i se suprimeix la taxa per la pres-taci del servei de centre de dia o nit, que sexigia a majors i personesamb discapacitat. Aix mateix, es modifica a la baixa la quantificacide la taxa per la prestaci del servei datenci residencial i pel serveidhabitatge tutelat com a conseqncia de les modificacions en les seues

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    de las modificaciones en sus reglas de determinacin. De una parte, alquedar excluido en la cuantificacin de la capacidad econmica de losusuarios, los rendimientos del trabajo de naturaleza extraordinaria. Deotra parte, como consecuencia del incremento de la cantidad mnima aconsiderar para gastos personales, que minora el importe exigible de lasealada tasa.

    II

    El captulo II de esta ley contiene las modificaciones de la Ley13/1997, de 23 de diciembre, del Tramo Autonmico del Impuestosobre la Renta de las Personas Fsicas y restantes tributos cedidos, inclu-yendo las siguientes:

    En primer lugar, en el mbito del Impuesto sobre el Patrimonio:a) Se reduce el importe del mnimo exento aplicable de 700.000

    euros a 600.000 euros, salvo para aquellos sujetos pasivos con discapa-cidad psquica, fsica o sensorial, en cuyo caso el mnimo exento se fijaen 1.000.000 euros.

    b) Se aprueba una tarifa propia que supone, respecto a la tarifa esta-tal vigente, el mantenimiento de los importes de los ocho tramos y el

    incremento de los tipos de gravamen en, aproximadamente, un 25%.Las citadas modificaciones pretenden garantizar un sistema tribu-

    tario justo y equitativo, exigiendo un esfuerzo superior a aquellos que,dada su capacidad econmica, pueden contribuir en mayor medida alsostenimiento del gasto pblico a travs de este impuesto.

    En segundo y ltimo lugar, se ampla hasta 31 de diciembre de2016, la vigencia del tipo de devolucin del gasleo profesional paralos transportistas (48 euros por 1.000 litros), aplicable en relacin conel tipo autonmico del Impuesto sobre Hidrocarburos establecido parael gasleo de uso general, al persistir, actualmente, las circunstanciassocioeconmicas que justificaron su establecimiento.

    III

    Los captulos III a XXXI estn dedicados a la modificacin dedeterminadas leyes en relacin con las competencias exclusivas de laGeneralitat; modificaciones que estn motivadas en unos casos porrazones organizativas y de simplificacin administrativa o por la nece-saria adaptacin a normas bsicas dictadas por la Administracin delEstado.

    En el captulo III se modifica la Ley 3/1998, de 21 de mayo, dela Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, modificandoel captulo V del ttulo III de la Ley, que regula las subvenciones paramunicipios tursticos y derogando el Decreto 71/2000, de 22 de mayodel Consell, por el que se aprueba el Reglamento regulador de los Con-venios previstos en la citada Ley 3/1998 cuyo contenido se ha vistoafectado por el Decreto 176/2014, por el que se regulan los conveniosque suscriba la Generalitat y su registro.

    Asimismo se establece un rgimen transitorio para que los conve-nios suscritos con anterioridad a la entrada en vigor de la modificacinde la Ley se sigan ajustando a la normativa vigente en la que se funda-mentaron sus clusulas en el momento de su firma.

    En el captulo IV se modifica la Ley 5/1997, de 25 de junio, de laGeneralitat, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en elmbito de la Comunitat Valenciana, aadiendo un apartado segundo alartculo 38, estableciendo que las ayudas de emergencia y las ayudasde acogimiento familiar tendrn carcter inembargable, en las condi-ciones y hasta las cuantas establecidas en la legislacin procesal civil.

    En el captulo V se modifica la Ley 9/2007, de 12 de marzo, dela Generalitat, de Renta Garantizada de Ciudadana de la ComunidadValenciana. El artculo 20.3 de la Ley 9/2007, establece que para elcmputo de los ingresos no se tendrn en cuenta como tales las presta-ciones, peridicas o no, concedidas por cualquier entidad, cuyo objeto

    sea ayudar a sufragar gastos imprescindibles como ayudas de emergen-cia, becas de comedor, escolares y cualquiera que se determine regla-mentariamente. Dado que la vivienda, de acuerdo con lo establecidoen el artculo 47 de la Consitucin Espaola es un derecho de carc-ter social de todos los ciudadanos, se considera necesario modificar lanormativa en el sentido de excluir del cmputo de ingresos, no dedu-cindose por tanto del importe de la prestacin, las ayudas econmicas

    regles de determinaci. Duna banda, en quedar exclosos en la quantifi-caci de la capacitat econmica dels usuaris, els rendiments del treballde naturalesa extraordinria. Duna altra, com a conseqncia de lin-crement de la quantitat mnima a considerar per a despeses personals,que minora limport exigible de la taxa assenyalada.

    II

    El captol II daquesta llei cont les modificacions de la Llei13/1997, de 23 de desembre, del Tram Autonmic de lImpost sobrela Renda de les Persones Fsiques i restants tributs cedits, incloent-hiles segents:

    En primer lloc, en lmbit de lImpost sobre el Patrimoni:a) Es redueix limport del mnim exempt aplicable de 700.000 euros

    a 600.000 euros, excepte per a aquells subjectes passius amb discapaci-tat psquica, fsica o sensorial, i en aquest cas el mnim exempt es fixaen 1.000.000 euros.

    b) Saprova una tarifa prpia que suposa, respecte a la tarifa estatalvigent, el manteniment dels imports dels huit trams i lincrement dels

    tipus de gravamen en, aproximadament, un 25%.Les esmentades modificacions pretenen garantir un sistema tributari

    just i equitatiu, exigint un esfor superior a aquells que, atesa la seuacapacitat econmica, poden contribuir en major grau al sosteniment dela despesa pblica a travs daquest impost.

    En segon i ltim lloc, samplia fins a 31 de desembre de 2016, lavigncia del tipus de devoluci del gasoil professional per als transpor-tistes (48 euros per 1.000 litres), aplicable en relaci amb el tipus auto-nmic de lImpost sobre Hidrocarburs establit per al gasoil ds general,perqu persisteixen, actualment, les circumstncies socioeconmiquesque justificaren el seu establiment.

    III

    Els captols III a XXXI estan dedicats a la modificaci de determi-nades lleis en relaci amb les competncies exclusives de la Generalitat;modificacions que estan motivades en uns casos per raons organitza-tives i de simplificaci administrativa o per ladaptaci necessria anormes bsiques dictades per lAdministraci de lEstat.

    En el captol III, es modifica la Llei 3/1998, de 21 de maig, dela Generalitat, de Turisme de la Comunitat Valenciana, que modificael captol V del ttol III de la Llei, que regula les subvencions per amunicipis turstics i deroga el Decret 71/2000, de 22 de maig del Con-sell, pel qual saprova el Reglament regulador dels convenis previstosen lesmentada Llei 3/1998 el contingut del qual sha vist afectat pelDecret 176/2014, pel qual es regulen els convenis que subscriguen laGeneralitat i el seu registre.

    Aix mateix, sestableix un rgim transitori perqu els convenissubscrits amb anterioritat a lentrada en vigor de la modificaci de laLlei es continuen ajustant a la normativa vigent en qu es van fonamen-tar les clusules en el moment de la firma.

    En el captol IV es modifica la Llei 5/1997, de 25 de juny, de laGeneralitat, per la qual es regula el sistema de serveis socials en lmbitde la Comunitat Valenciana, i afegeix un apartat segon a larticle 38,que estableix que les ajudes demergncia i les ajudes dacollimentfamiliar tindran carcter inembargable, en les condicions i fins a lesquanties establides en la legislaci processal civil.

    En el captol V es modifica la Llei 9/2007, de 12 de mar, de laGeneralitat, de Renda Garantida de Ciutadania de la Comunitat Valen-ciana. Larticle 20.3 de la Llei 9/2007, estableix que per al cmput delsingressos no es tindran en compte com a tals les prestacions, peridi-ques o no, concedides per qualsevol entitat, lobjecte de les quals siga

    ajudar a sufragar despeses imprescindibles com a ajudes demergncia,beques de menjador, escolars i qualsevol que es determine reglamen-triament. Ats que lhabitatge, dacord amb el que estableix larticle47 de la Consituci Espanyola s un dret fonamental de carcter socialde tots els ciutadans, es considera necessari modificar la normativa enel sentit dexcloure del cmput dingressos, i no es dedueixen, per tant,de limport de la prestaci, les ajudes econmiques concedides per a

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    concedidas para sufragar gastos de alquiler o de hipoteca de la viviendahabitual, hasta un determinado lmite, definido en trminos porcentualesrespecto del IPREM mensual.

    En el captulo VI se modifican diversos preceptos de la Orden21/2012, de 25 de octubre, de la Conselleria de Justicia y BienestarSocial, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al

    programa de atencin a las personas y a sus familias en el marco delsistema para la autonoma y atencin a la dependencia en la ComunitatValenciana, en los siguientes aspectos:

    Se aumenta la cantidad mnima de referencia para los usuarios decentros asistenciales.

    Se deroga la normativa vigente del texto refundido de la Ley deTasas de la Generalitat, en materia de tasas de centro de da y se deroganlos artculos de la Orden 21/2012 relativos al copago de servicios.

    En cuanto a prestaciones, se incluye un artculo donde se estableceque el importe de las prestaciones sern las cuantas determinadas porel Estado mediante Real Decreto, segn lo previsto en el artculo 20 dela Ley 29/2006, de promocin de la autonoma personal y atencin a laspersonas en situacin de dependencia.

    En el captulo VII, se modifica la Ley 12/2008, de 3 de julio, de laGeneralitat, de proteccin integral de la infancia y la Adolescencia de

    la Comunitat Valenciana. El artculo 121 recoge el apoyo tcnico, jur-dico, social o, en su caso, econmico e intervencin de la Generalitaten el acogimiento familiar. Se modifica la naturaleza jurdica de lasprestaciones econmicas por acogimiento, reconocindoles el carcterde derecho. Dicha prestacin econmica, cuya cuanta se determinaranualmente en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat,deber sujetarse al rgimen jurdico establecido en la Ley 38/2003, de17 de noviembre, de General de Subvenciones, teniendo en cuenta queno constituye una contraprestacin por el acogimiento sino que se con-cede con la finalidad de fomentar una conducta voluntaria de indudableinters social, por lo que reviste las notas propias de una subvencin.

    En el captulo VIII, se modifican diversos artculos de la ley 7/2012,de 23 de noviembre, de la Generalitat, Integral contra la Violencia sobrela Mujer en el mbito de la Comunitat Valenciana, por los siguientesmotivos:

    Con la modificacin del artculo 4 se pretende ampliar el recono-cimiento del derecho a la indemnizacin con resultado de muerte, conindependencia del lugar o territorio en el que se haya producido el actode violencia causante del fallecimiento, de acuerdo con lo dispuesto enla nueva redaccin propuesta para el artculo 16 de la Ley.

    La modificacin del artculo 16, relativo a la indemnizacin a per-cibir en los casos de mujeres fallecidas fuera del territorio de la Comu-nitat Valenciana con descendientes o ascendientes que vivan en este, serealiza en coherencia con la modificacin del artculo 4, dado que el finltimo de la indemnizacin es ofrecer un apoyo econmico a las perso-nas perjudicadas por el fallecimiento, lo que resulta necesario tanto siste se produce en territorio valenciano como fuera de l, siempre que,en este ltimo caso los posibles beneficiarios residan en la Comunitat.

    Se modifica el artculo 8.2 en coherencia con las modificacionesanteriores, estableciendo que, la ley se aplicar a todas las mujeres quehayan sido vctimas de la violencia regulada en esta ley, en el mbitoterritorial de la Comunitat Valenciana, con independencia de su naciona-lidad, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 16 de la ley.

    En el captulo IX, se modifican diversos artculos del Decreto63/2014, por el que se aprueba el Reglamento para el reconocimientode las indemnizaciones y las ayudas econmicas a las vctimas de vio-lencia sobre la mujer, previstas en la Ley 7/2012, de 23 de noviembre,Integral contra la Violencia sobre la Mujer en el mbito de la ComunitatValenciana.

    Se modifica el artculo 3 del Decreto, suprimiendo el ltimo incisopor los fallecimientos por causa de violencia sobre la mujer producidosen la Comunitat Valenciana, en coherencia con la modificacin de losartculos 4 y 16 de la ley.

    Se modifica el artculo 5 del Decreto, que regula la indemnizacin

    de hijos e hijas menores de edad y ascendientes de la vctima fallecidapor causa de violencia sobre la mujer en los casos de concurrencia debeneficiarios. La actual redaccin omite el supuesto de concurrencia enlos casos de hijos e hijas mayores de edad con derecho a la percepcinde la indemnizacin, de acuerdo con lo dispuesto en la nueva redaccindel artculo 16 de la ley.

    sufragar despeses de lloguer o dhipoteca de lhabitatge habitual, fins aun determinat lmit, definit en termes percentuals respecte de lIPREMmensual.

    En el captol VI es modifiquen diversos preceptes de lOrdre21/2012, de 25 doctubre, de la Conselleria de Justcia i Benestar Social,per la qual es regulen els requisits i les condicions daccs al Programa

    datenci a les persones i a les seues famlies en el marc del sistema pera lautonomia i atenci a la dependncia a la Comunitat Valenciana, enels aspectes segents:

    Saugmenta la quantitat mnima de referncia per als usuaris decentres assistencials.

    Es deroga la normativa vigent del text refs de la Llei de Taxesde la Generalitat, en matria de taxes de centre de dia i es deroguen elsarticles de lOrdre 21/2012 relatius al copagament de serveis.

    Quant a prestacions, sinclou un article on sestableix que limportde les prestacions seran les quanties determinades per lEstat mitjanantun reial decret, segons el que preveu larticle 20 de la Llei 29/2006, depromoci de lautonomia personal i atenci a les persones en situacide dependncia.

    En el captol VII, es modifica la Llei 12/2008, de 3 de juliol, de laGeneralitat, de protecci integral de la infncia i ladolescncia de la

    Comunitat Valenciana. Larticle 121 arreplega el suport tcnic, jurdic,social o, si s el cas, econmic i intervenci de la Generalitat en laco-lliment familiar. Es modifica la naturalesa jurdica de les prestacionseconmiques per acolliment, i sels reconeix el carcter de dret. La ditaprestaci econmica, la quantia de la qual es determinar anualment enla llei de pressupostos corresponent de la Generalitat, haur de subjec-tar-se al rgim jurdic establit en la Llei 38/2003, de 17 de novembre,General de Subvencions, tenint en compte que no constitueix una con-traprestaci per lacolliment sin que es concedeix amb la finalitat defomentar una conducta voluntria dindubtable inters social, per la qualcosa t les notes prpies duna subvenci.

    En el captol VIII, es modifiquen diversos articles de la Llei 7/2012,de 23 de novembre, de la Generalitat, Integral contra la Violncia sobrela Dona en lmbit de la Comunitat Valenciana, pels motius segents:

    Amb la modificaci de larticle 4 es pretn ampliar el reconeixe-ment del dret a la indemnitzaci amb resultat de mort, amb independn-cia del lloc o territori en qu shaja produt lacte de violncia causantde la defunci, dacord amb el que disposa la nova redacci proposadaper a larticle 16 de la Llei.

    La modificaci de larticle 16, relatiu a la indemnitzaci a per-cebre en els casos de dones mortes fora del territori de la ComunitatValenciana amb descendents o ascendents que hi visquen, es realitza encoherncia amb la modificaci de larticle 4, ats que el fi ltim de laindemnitzaci s oferir un suport econmic a les persones perjudicadesper la defunci, la qual cosa resulta necessria tant si aquest es produeixen territori valenci com fora daquest, sempre que, en aquest ltim casels possibles beneficiaris residisquen a la Comunitat.

    Es modifica larticle 8.2 en coherncia amb les modificacions ante-riors, i sestableix que la llei saplicar a totes les dones que hagen sigutvctimes de la violncia regulada en aquesta llei, en lmbit territorialde la Comunitat Valenciana, amb independncia de la seua nacionalitat,sense perju del que estableix larticle 16 de la llei.

    En el captol IX, es modifiquen diversos articles del Decret 63/2014,pel qual saprova el Reglament per al reconeixement de les indemnit-zacions i les ajudes econmiques a les vctimes de violncia sobre ladona, previstes en la Llei 7/2012, de 23 de novembre, Integral contra laViolncia sobre la Dona en lmbit de la Comunitat Valenciana.

    Es modifica larticle 3 del Decret suprimint lltim incs per lesdefuncions per causa de violncia sobre la dona produdes a la Comu-nitat Valenciana, en coherncia amb la modificaci dels articles 4 i 16de la llei.

    Es modifica larticle 5 del Decret, que regula la indemnitzaci de

    fills i filles menors dedat i ascendents de la vctima morta per causade violncia sobre la dona en els casos de concurrncia de beneficiaris.Lactual redacci omet el supsit de concurrncia en els casos de fills ifilles majors dedat amb dret a la percepci de la indemnitzaci, dacordamb el que disposa la nova redacci de larticle 16 de la llei.

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    Asimismo se modifica el artculo 9 del Decreto, relativo a la docu-mentacin que debe acompaar al modelo de solicitud de reconocimien-to de la indemnizacin por causa de muerte, exigiendo el certificadode empadronamiento para la obtencin del derecho y modificando ladocumentacin a presentar junto con la solicitud al objeto de acreditar,en su caso la dependencia econmica y para todos los supuestos la acre-

    ditacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridadsocial, empadronamiento y datos de identidad.

    La modificacin del artculo 15 del Decreto, pretende excluir de lacompatibilidad de las indemnizaciones contempladas en el mismo lasindemnizaciones concedidas por la misma causa por las administracio-nes pblicas competentes en el territorio en el que se produjo el hechocausante o el fallecimiento de la vctima. Con ello se pretende evitarduplicidades en el pago de la indemnizacin que regula.

    En el captulo X, se introduce la obligatoriedad de que el cargo deinterventor general de la Generalitat sea ejercido por un funcionario decarrera perteneciente a alguno de los cuerpos de interventores de lasadministraciones pblicas, o sea auditor de los organismos de controlexterno de las mismas.

    En el captulo XI se modifica el apartado segundo del artculo 52de la Ley 14/2003, de Patrimonio de la Generalitat. Con ello se recoge

    de forma expresa en una norma, el rgano al que corresponde la repre-sentacin de los derechos de la Generalitat como socio o partcipe en laJunta General de las sociedades mercantiles pblicas con participacindirecta de la Generalitat, diferenciando dos supuestos: cuando la parti-cipacin es del 100% en el capital social correspondern al Consell lascompetencias de la Junta General y cuando sea un porcentaje distinto, altitular de la conselleria competente en materia de patrimonio.

    Asimismo, se aade un nuevo artculo 92, que regula la construc-cin y cesin gratuita de derechos de superficie y otros derechos realessobre inmuebles.

    En el captulo XII se introducen varias disposiciones relativas a lareestructuracin y racionalizacin del sector pblico de la Generalitat.El proceso de reestructuracin y racionalizacin del sector pblico de laGeneralitat, se ha plasmado en el mbito del sector pblico empresarialy fundacional, mediante la Ley 1/2013, de 21 de mayo, de la Generalitaty la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestinadministrativa y financiera y de organizacin de la Generalitat.

    Se incluyen las siguientes medidas:

    Se modifica el artculo 32 de la Ley 1/2013, de 21 de mayo, demedidas de reestructuracin y racionalizacin del sector pblico empre-sarial y fundacional de la Generalitat.

    La modificacin tiene por objeto reducir la relacin de sociedadesmercantiles sujetas a mandato de enajenacin y desinversin.

    En concreto, se revoca el mandato de enajenacin y desinversinde Agricultura y Conservas, SA (AGRICONSA) y Reciclatge ResidusLa Marina Alta, SA.

    Se introduce una disposicin adicional decimosptima en la Ley1/2013, de 21 de mayo, de medidas de reestructuracin y racionaliza-cin del sector pblico empresarial y fundacional de la Generalitat, quese refiere a la publicidad de los estatutos de las sociedades mercantilesde la Generalitat y de las fundaciones del sector pblico de la Generali-tat, cuyo objetivo es la transparencia en la actuacin del sector pblico.

    Se introduce una disposicin adicional decimoctava en la Ley1/2013, de 21 de mayo, de medidas de reestructuracin y racionali-zacin del sector pblico empresarial y fundacional de la Generalitat,para incorporar el informe preceptivo de la conselleria competente enmateria de sector pblico en relacin con las aportaciones de capitalsocial a las sociedades mercantiles de la Generalitat con participacinmayoritaria y directa de sta, a efectos de informar sobre los efectos dedichas aportaciones sobre la situacin patrimonial de las sociedades.

    Se modifica el apartado segundo de la disposicin adicional sexta dela Ley 1/2013, especificando los plazos de formulacin y aprobacin de

    las cuentas anuales para las entidades del sector pblico del artculo 155de la Ley 1/2015, de Hacienda Pblica, del Sector Pblico Instrumentaly de Subvenciones y adems se garantiza que el rgano que apruebe lascuentas sea diferente al que las formula.

    Se modifica la disposicin adicional novena de la Ley 1/2013, paraadaptarse a la Ley 1/2015, de Hacienda Pblica, del Sector Pblico Ins-trumental y de Subvenciones.

    Aix mateix, es modifica larticle 9 del Decret, relatiu a la documen-taci que ha dacompanyar al model de sollicitud de reconeixement dela indemnitzaci per causa de mort, exigint el certificat dempadrona-ment per a lobtenci del dret i modificant la documentaci a presen-tar junt amb la sollicitud a fi dacreditar, si s el cas la dependnciaeconmica i per a tots els supsits lacreditaci del compliment de les

    obligacions tributries i de seguretat social, empadronament i dadesdidentitat.

    La modificaci de larticle 15 del Decret pretn excloure de lacompatibilitat de les indemnitzacions hi previstes les indemnitzacionsconcedides per la mateixa causa per les administracions pbliques com-petents en el territori en qu es va produir el fet causant o la defuncide la vctima. Amb aix es pretn evitar duplicitats en el pagament dela indemnitzaci que regula.

    En el captol X, sintrodueix lobligatorietat que el crrec dinter-ventor general de la Generalitat siga exercit per un funcionari de carreraque pertanga a algun dels cossos dinterventor de les administracionspbliques, o siga auditor dels seus organismes de control extern.

    En el captol XI es modifica lapartat segon de larticle 52 de la Llei14/2003, de Patrimoni de la Generalitat. Amb aix sarreplega de forma

    expressa en una norma, lrgan a qu correspon la representaci delsdrets de la Generalitat com a soci o partcip en la Junta General de lessocietats mercantils pbliques amb participaci directa de la Generali-tat, i es diferencien dos supsits: quan la participaci s del 100% enel capital social correspondran al Consell les competncies de la JuntaGeneral i quan siga un percentatge distint, al titular de la conselleriacompetent en matria de patrimoni.

    Aix mateix, safig un nou article 92, que regula la construcci icessi gratuta de drets de superfcie i altres drets reals sobre immobles.

    En el captol XII sintrodueixen diverses disposicions relatives a lareestructuraci i racionalitzaci del sector pblic de la Generalitat. Elprocs de reestructuraci i racionalitzaci del sector pblic de la Gene-ralitat, sha plasmat en lmbit del sector pblic empresarial i fundacio-nal, per mitj de la Llei 1/2013, de 21 de maig, de la Generalitat i la Llei5/2013, de 23 de desembre, de mesures fiscals, de gesti administrativai financera i dorganitzaci de la Generalitat.

    Shi inclouen les mesures segents:

    Es modifica larticle 32 de la Llei 1/2013, de 21 de maig, de mesu-res de reestructuraci i racionalitzaci del sector pblic empresarial ifundacional de la Generalitat.

    La modificaci t per objecte reduir la relaci de societats mercan-tils subjectes a mandat dalienaci i desinversi.

    En concret, es revoca el mandat dalienaci i desinversi dAgricul-tura y Conservas, SA (AGRICONSA) i Reciclatge Residus la MarinaAlta, SA.

    Sintrodueix una disposici addicional dsset en la Llei 1/2013, de21 de maig, de mesures de reestructuraci i racionalitzaci del sectorpblic empresarial i fundacional de la Generalitat, que es refereix a lapublicitat dels estatuts de les societats mercantils de la Generalitat i deles fundacions del sector pblic de la Generalitat, lobjectiu de la quals la transparncia en lactuaci del sector pblic.

    Sintrodueix una disposici addicional dihuit en la Llei 1/2013, de21 de maig, de mesures de reestructuraci i racionalitzaci del sectorpblic empresarial i fundacional de la Generalitat, per a incorporar lin-forme preceptiu de la conselleria competent en matria de sector pblicen relaci amb les aportacions de capital social a les societats mercantilsde la Generalitat amb participaci majoritria i directa daquesta, pertal dinformar sobre els efectes de les dites aportacions sobre la situacipatrimonial de les societats.

    Es modifica lapartat segon de la disposici addicional sisena dela Llei 1/2013, i sespecifiquen els terminis de formulaci i aprovaci

    dels comptes anuals per a les entitats del sector pblic de larticle 155de la Llei 1/2015, dHisenda Pblica, del Sector Pblic Instrumental ide Subvencions i a ms es garanteix que lrgan que aprove els comptessiga diferents del que els formula.

    Es modifica la disposici addicional novena de la Llei 1/2013, pera adaptar-se a la Llei 1/2015, dHisenda Pblica, del Sector Pblic Ins-trumental i de Subvencions.

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    Se modifica el punto sexto del apartado segundo de la disposicinfinal tercera de la Ley 1/2013, de 21 de mayo, de medidas de reestructu-racin y racionalizacin del sector pblico empresarial y fundacional dela Generalitat, aplicando a la legislacin del IVAM la nueva regulacinde la presencia de los representantes de la conselleria competente enmateria de hacienda y de sector pblico en sus rganos de direccin, de

    modo que sea alternativa y no acumulativa.En el captulo XIII, se introduce un artculo que regula el ejercicio

    por las entidades locales de competencias distintas a las propias y de lasatribuidas por delegacin con anterioridad a la entrada en vigor de laLey 23/2013, de 27 de diciembre, de racionalizacin y sostenibilidad dela Administracin Local.

    En el captulo XIV, se modifica la Ley 4/1998, de 11 de junio, de laGeneralitat, de Patrimonio Cultural Valenciano.

    Esta modificacin tiene como fin ltimo luchar contra el expoliode yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos as como poner cotoal trfico ilegal de bienes culturales de esta naturaleza, dotando a laAdministracin de las herramientas necesarias a travs de dos vas: laregulacin del uso de detectores de metal u otros aparatos de similarnaturaleza, as como el control del comercio de aquellos bienes.

    Como complemento, se pretende mediante la introduccin de una

    infraccin administrativa especfica, limitar en lo posible el comercioilegal de este tipo de bienes culturales.

    En el captulo XV, se modifica la Ley 2/2011, de 22 de marzo, dela Generalitat, del Deporte y la Actividad Fsica de la Comunitat Valen-ciana.

    Se aade un nuevo punto al artculo 2, que establece los principiosrectores, a fin de incluir la perspectiva de gnero en todos los aspectosdel deporte.

    Se modifica el artculo 75 de la ley que regula las secciones depor-tivas y secciones de recreacin deportiva de otras entidades, pero slopara entidades privadas. Con la modificacin se pretende extender alas universidades la capacidad de crear estas secciones, permitiendo alos estudiantes la participacin en competiciones deportivas sin nece-sidad de constituir otra entidad, como un club deportivo al margen desu universidad.

    Adems se aade un tercer punto al artculo 43 para indicar que,al constituirse en secciones deportivas con carcter polideportivo, lasuniversidades valencianas podrn participar en competiciones depor-tivas federadas.

    Por ltimo, se aade una disposicin transitoria tercera (clubesdeportivos universitarios) que regula el plazo que tendrn las universi-dades para constituirse como seccin deportiva y regularizar su situa-cin en el registro.

    En el captulo XVI se introduce un artculo al objeto de precisar ycompletar el desarrollo legal del artculo 26 del Estatuto Marco del Per-sonal Estatutario de los Servicios de Salud, aprobado por Ley 55/2003,de 16 de diciembre, en tanto que contempla la jubilacin voluntaria delpersonal estatutario prevista en su apartado 4, sealando que la pro-longacin en el servicio activo hasta cumplir, como mximo, los 70aos de edad, podr ser autorizada con el fin de satisfacer los intereseso necesidades de la organizacin que previamente se determinen enun Plan de Ordenacin de Recursos Humanos, pero sin establecer loscondicionamientos que a dicha planificacin impuso el artculo 136.2.bde la Ley 7/2014, de 22 de diciembre.

    En el captulo XVII, se modifica la Ley 1/2011, de 22 de marzo,por la que se aprueba el Estatuto de los Consumidores y Usuarios de laComunitat Valenciana.

    Se modifica el artculo 12 de la Ley 1/2011, de 22 de marzo, queregula las juntas arbitrales de consumo, aadiendo un apartado 2, paraintegrar las indemnizaciones del sistema arbitral en el marco de lasindemnizaciones por razn del servicio, pero bajo una norma indepen-diente, teniendo en cuenta las especificidades del sistema arbitral, queno la vincule con los contenidos regulados en el decreto.

    La justificacin de la modificacin se basa en la necesidad de com-

    pensar la actuacin en los rganos arbitrales por parte de personas aje-nas a la Administracin de la Generalitat, a las que no resulta de aplica-cin el Decreto 24/1997, sobre indemnizaciones por razn del servicio.Viniendo la previsin legal a sustituir el pago de indemnizaciones atravs de subvenciones a las entidades que colaboran en el sistema arbi-tral, tal y como ha venido hacindose en los ltimos aos.

    Es modifica el punt sis de lapartat segon de la disposici finaltercera de la Llei 1/2013, de 21 de maig, de mesures de reestructura-ci i racionalitzaci del sector pblic empresarial i fundacional de laGeneralitat, i saplica a la legislaci de lIVAM la nova regulaci dela presncia dels representants de la conselleria competent en matriadhisenda i de sector pblic en els seus rgans de direcci, de manera

    que siga alternativa i no acumulativa.En el captol XIII, sintrodueix un article que regula lexercici per

    les entitats locals de competncies diferents de les prpies i de les atri-budes per delegaci amb anterioritat a lentrada en vigor de la Llei23/2013, de 27 de desembre, de racionalitzaci i sostenibilitat de lAd-ministraci local.

    En el captol XIV, es modifica la Llei 4/1998, d11 de juny, de laGeneralitat, de Patrimoni Cultural Valenci.

    Aquesta modificaci t com a fi ltim lluitar contra lespoli de jaci-ments arqueolgics i paleontolgics aix com posar lmit al trfic illegalde bns culturals daquesta naturalesa, i dotar lAdministraci de leseines necessries mitjanant dos vies: la regulaci de ls de detectorsde metall o altres aparells de semblant naturalesa, aix com el controldel comer daquells bns.

    Com a complement, es pretn per mitj de la introducci duna

    infracci administrativa especfica, limitar, en la mesura que es puga, elcomer illegal daquest tipus de bns culturals.

    En el captol XV, es modifica la Llei 2/2011, de 22 de mar, de laGeneralitat, de lEsport i lActivitat Fsica de la Comunitat Valenciana.

    Safig un nou punt a larticle 2, que estableix els principis rectors,per tal dincloure la perspectiva de gnere en tots els aspectes de les-port.

    Es modifica larticle 75 de la Llei que regula les seccions esporti-ves i seccions de recreaci esportiva daltres entitats, per noms per aentitats privades. Amb la modificaci es pretn estendre a les universi-tats la capacitat de crear aquestes seccions, i permetre als estudiants laparticipaci en competicions esportives sense necessitat de constituiruna altra entitat, com un club esportiu al marge de la seua universitat.

    A ms, safig un tercer punt a larticle 43 per a indicar que, en cons-tituir-se en seccions esportives amb carcter poliesportiu, les universi-tats valencianes podran participar en competicions esportives federades.

    Finalment, safig una disposici transitria tercera (clubs esportiusuniversitaris) que regula el termini que tindran les universitats per aconstituir-se com a secci esportiva i regularitzar la seua situaci en elRegistre.

    En el captol XVI sintrodueix un article per tal de precisar i com-pletar el desplegament legal de larticle 26 de lEstatut Marc del Perso-nal Estatutari dels Serveis de Salut, aprovat per la Llei 55/2003, de 16de desembre, en tant que contempla la jubilaci voluntria del personalestatutari prevista en el seu apartat 4, i assenyala que la prolongaci enel servei actiu fins a complir, com a mxim, els 70 anys dedat, podrser autoritzada a fi de satisfer els interessos o necessitats de lorganitza-ci que prviament es determinen en un Pla dOrdenaci de RecursosHumans, per sense establir els condicionaments que a la dita planifi-caci va imposar larticle 136.2.bde la Llei 7/2014, de 22 de desembre.

    En el captol XVII, es modifica la Llei 1/2011, de 22 de mar, perla qual saprova lEstatut dels Consumidors i Usuaris de la ComunitatValenciana.

    Es modifica larticle 12 de la Llei 1/2011, de 22 de mar, que regulales juntes arbitrals de Consum, afegint un apartat 2, per a integrar lesindemnitzacions del sistema arbitral en el marc de les indemnitzacionsper ra del servei, per amb una norma independent, tenint en compteles especificitats del sistema arbitral, que no la vincule amb els contin-guts regulats en el decret.

    La justificaci de la modificaci es basa en la necessitat de com-

    pensar lactuaci en els rgans arbitrals per part de persones alienes alAdministraci de la Generalitat, a les quals no resulta daplicaci elDecret 24/1997, sobre indemnitzacions per ra del servei. La previsilegal substitueix el pagament dindemnitzacions a travs de subvencionsa les entitats que collaboren en el sistema arbitral, tal com ha vingutfent-se en els ltims anys.

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    Se introduce una disposicin adicional segunda a la Ley 1/2011,con la finalidad de garantizar los derechos de los consumidores y usua-rios de los colectivos del artculo 6 (de especial proteccin), en todaslas estaciones de servicio mientras permanezcan abiertas y en servicioen horario diurno, debiendo disponer de una persona responsable delos servicios que se prestan para garantizar los derechos de esta ley.

    Las personas con discapacidades fsicas cuando no puedan acceder alsuministro en rgimen de autoservicio, sern atendidas por una personaresponsable de las instalaciones.

    En el captulo XVIII, se modifica la Ley 3/1993, de 9 de diciembre,de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.

    Se elimina el punto 4 del artculo 59 relativo a la posibilidad deexcepcionar la prohibicin de cambio de uso forestal, dentro del plazogeneral de los 30 aos, sobre terrenos que hayan padecido los efectosde un incendio forestal, con carcter extraordinario, cuando afecten aproyectos de obras e infraestructuras de especial relevancia declaradasde inters general de la Comunitat Valenciana.

    En el captulo XIX, se modifican diversos artculos de la Ley11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de laComunitat Valenciana.

    Se modifica el artculo 31.2 de la Ley, relativo a la ordenacin de

    espacios naturales, para sujetar la ordenacin de las reservas naturalesa un Plan Rector de Uso y Gestin, subsanando as un error producidocuando se modific este artculo por la Ley 5/2013, que omiti referirsea la ordenacin de las reservas naturales mediante PRUG.

    Se modifica el artculo 33 de la ley y disposicin adicional primera.Se vuelve a la regulacin anterior de las zonas de amortiguacin deimpactos que recogan cada uno de los planes de ordenacin de recursosnaturales, en lugar de establecer un rgimen genrico en la ley, lo quegeneraba muchas disfunciones en la prctica y en coherencia con dichamodificacin se deroga la disposicin adicional primera, relativa a lasreas perifricas de proteccin.

    Se modifica el artculo 48.2 y se deroga el 49 de la ley, que regulanla competencia para la gestin de los espacios naturales protegidos y lafigura del director-conservador, que deja de ser un puesto de naturalezaeventual para ser un puesto funcionarial dependiente del Servicio deEspacios Naturales Protegidos.

    En el captulo XX, se modifican diversos artculos de la Ley 6/2014,de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevencin, Calidad y ControlAmbiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, por la necesidadde garantizar la unidad con otras normas vigentes, de carcter bsico, ycorregir las posibles disfunciones que puedan surgir en la aplicacin dela ley. Asimismo atiende a los planteamientos formulados por colectivosimplicados por su aplicacin (municipios, colegios oficiales y asociacio-nes representativas afectadas).

    Se aade un apartado 5 al artculo 3 mbito de aplicacin clari-ficando el rgimen aplicable a determinadas actividades y excluyendo,como consecuencia de la normativa bsica, las actividades comercialesminoristas y la prestacin de servicios, incluidos en el mbito de apli-cacin de la Ley 12/2012, de medidas urgentes de liberalizacin delcomercio y de determinados servicios.

    Se modifica el artculo 10 Coordinacin con las autorizaciones u otrosmedios de intervencin sustantiva en materia de industria y energa.

    Se modifica la letra adel apartado 2 del artculo 20 ComisionesTerritoriales de Anlisis Ambiental Integrado.

    Se modifica el apartado 1 del artculo 21 Solicitud de informacinsobre el estudio de impacto ambiental y documento inicial del proyecto.

    Se suprime el apartado 3 del artculo 27 que pasa a integrarse comonuevo apartado 6 del artculo 44.

    Se pretende unificar la regulacin del documento de alcance en lostrminos establecidos por la normativa bsica en materia de impactoambiental, al tiempo que se ajusta el momento temporal para la pre-sentacin de los planes de autoproteccin al contemplado en la normaque los regula, es decir, con anterioridad al inicio de la actividad, en lossupuestos de actividades que puedan dar lugar a situaciones de emer-

    gencia.Se modifica el epgrafe 7 del anexo II, eliminndose los apartados7.2 y 7.3.

    Atendiendo a las reclamaciones formuladas en base a la Ley20/2013, de garanta de la unidad de mercado, se procede a adecuar elrgimen aplicable a las actividades textiles al existente en otras comu-nidades autnomas.

    Sintrodueix una disposici addicional segona a la Llei 1/2011, pertal de garantir els drets dels consumidors i usuaris dels collectius delarticle 6 (despecial protecci) en qu totes les estacions de serveimentre romanguen obertes i en servei en horari dirn, hauran de dispo-sar duna persona responsable dels serveis que es presten per a garantirels drets daquesta llei. Les persones amb discapacitats fsiques quan no

    puguen accedir al subministrament en rgim dautoservei, seran atesesper una persona responsable de les installacions.

    En el captol XVIII, es modifica la Llei 3/1993, de 9 de desembre,de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.

    Selimina el punt 4 de larticle 59 relatiu a la possibilitat dexcep-cionar la prohibici de canvi ds forestal, dins del termini general dels30 anys, sobre terrenys que hagen patit els efectes dun incendi forestal,amb carcter extraordinari, quan afecten projectes dobres i infraestruc-tures despecial rellevncia declarades dinters general de la ComunitatValenciana.

    En el captol XIX, es modifiquen diversos articles de la Llei11/1994, de 27 de desembre, dEspais Naturals Protegits de la Comu-nitat Valenciana.

    Es modifica larticle 31.2 de la Llei, relatiu a lordenaci despais

    naturals, per a subjectar lordenaci de les reserves naturals a un PlaRector ds i Gesti, i sesmena aix un error produt quan es va modi-ficar aquest article per la Llei 5/2013, que va ometre referir-se a lorde-naci de les reserves naturals per mitj de PRUG.

    Es modifiquen larticle 33 de la Llei i la disposici addicional pri-mera. Es torna a la regulaci anterior de les zones damortiment dim-pactes que arreplegaven cada un dels plans dordenaci de recursosnaturals, en compte destablir un rgim genric en la Llei, la qual cosagenerava moltes disfuncions en la prctica i en coherncia amb la ditamodificaci es deroga la disposici addicional primera, relativa a lesrees perifriques de protecci.

    Es modifica larticle 48.2 i es deroga el 49 de la Llei, que regulenla competncia per a la gesti dels espais naturals protegits i la figuradel director conservador, que deixa de ser un lloc de naturalesa eventualper a ser un lloc funcionarial dependent del Servei dEspais NaturalsProtegits.

    En el captol XX, es modifiquen diversos articles de la Llei 6/2014,de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenci, Qualitat i Control Ambi-ental dActivitats a la Comunitat Valenciana, per la necessitat de garan-tir la unitat amb altres normes vigents, de carcter bsic, i corregir lespossibles disfuncions que puguen sorgir en laplicaci de la Llei. Aixmateix, atn als plantejaments formulats per collectius implicats per laseua aplicaci (municipis, collegis oficials i associacions representati-ves afectades).

    Safig un apartat 5 a larticle 3 mbit daplicaci el qual clarificael rgim aplicable a determinades activitats i exclou, com a conseqn-cia de la normativa bsica, les activitats comercials detallistes i la pres-taci de serveis, inclosos en lmbit daplicaci de la Llei 12/2012, demesures urgents de liberalitzaci del comer i de determinats serveis.

    Es modifica larticle 10 Coordinaci amb les autoritzacions o altresmitjans dintervenci substantiva en matria dindstria i energia.

    Es modifica la lletra ade lapartat 2 de larticle 20 ComissionsTerritorials dAnlisi Ambiental Integrada.

    Es modifica lapartat 1 de larticle 21 Sollicitud dinformacisobre lestudi dimpacte ambiental i document inicial del projecte.

    Se suprimeix lapartat 3 de larticle 27 que passa a integrar-se coma nou apartat 6 de larticle 44.

    Es pretn unificar la regulaci del document dabast en els termesestablits per la normativa bsica en matria dimpacte ambiental, alhoraque sajusta el moment temporal per a la presentaci dels plans dau-toprotecci al previst en la norma que els regula, s a dir, amb anterio-ritat a linici de lactivitat, en els supsits dactivitats que puguen donarlloc a situacions demergncia.

    Es modifica lepgraf 7 de lannex II, i seliminen els apartats 7.2i 7.3.

    Atenent les reclamacions formulades basant-se en la Llei 20/2013,de garantia de la unitat de mercat, sadequa el rgim aplicable a lesactivitats txtils a lexistent en altres comunitats autnomes.

    Num. 7689 / 31.12.2015 33438

  • 7/25/2019 2015_10410 Medidas Fiscales Valencia MA

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    En el captulo XXI se introduce un artculo estableciendo los plazosde resolucin y silencio administrativo en determinados procedimientosrelacionados con la regulacin del potencial vitcola en la ComunitatValenciana. Se establecen nuevos plazos mximos para resolver losexpedientes referidos y el sentido desestimatorio del silencio admi-nistrativo, a los efectos de prever una regulacin ordenada del sector

    vitcola y que los plazos ordinarios no comprometan por su premura laadecuada resolucin de estos expedientes.

    En el captulo XXII, se modifica la Ley 6/2011, de 1 de abril, deMovilidad de la Comunitat Valenciana.

    El artculo 78 de la Ley 6/2011, establece limitaciones especficasa la edificacin, indicando que reglamentariamente se establecern lossupuestos en los que resulte aplicable una distancia inferior a la previstaen el citado artculo. Mediante una nueva disposicin transitoria seestablece un rgimen provisional en tanto no se apruebe el reglamentode desarrollo, en relacin con las distancias lmite entre la edificacin ylas infraestructuras ferroviarias en determinados supuestos.

    Por otro lado, la regulacin prevista para el sector del taxi en la Leyde Movilidad se encuentra incompleta dado que realiza remisiones a undesarrollo reglamentario que an no se ha efectuado. Por ello se hacenecesario completar dicho vaco legal a travs de una nueva disposicin

    transitoria que complete los artculo 48, 54, 55.2 y 57.1.breferidos alservicio del taxi, en concreto los cambios propuestos se refieren al ttulohabilitante para el ejercicio de la actividad.

    En el captulo XXIII se modifican diversos artculos de la Ley2/2014, de 13 de junio, de Puertos de la Generalitat:

    En el mbito tributario se establecen las siguientes modificaciones:a) Se modifica el artculo 82, relativo a las bonificaciones, supri-

    miendo la aplicabilidad de la bonificacin a la tasa por actividad, demodo que resulta nicamente aplicable a la tasa por ocupacin por sersta la relativa a la ocupacin o utilizacin del subsuelo o espaciossumergidos a las que hace referencia este artculo.

    b) Se adiciona un nuevo artculo 85 bis, por el que, cuando se hallevado a cabo una actividad u ocupacin sin la correspondiente autori-zacin o concesin, adems del consecuente inicio del correspondienteprocedimiento sancionador y de desahucio, se establece la exigencia deun recargo de un 20 por cien. Con ello se persigue incentivar el cumpli-miento de la norma tributaria.

    Por otro lado, se deroga el artculo 20 de la ley, que regula los usosrestringidos en la gestin del dominio pblico portuario. Con esta supre-sin no se elimina la exigencia de ttulos habilitantes para llevar a cabo

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