2016. 9. 1 - KEPIC : 방문을 환영합니다. ·  · 2016-08-23발 표 순 서 방호도장의...

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KINS

2016. 9. 1

백 용 관

KEPIC WEEK 2016

발 표 순 서

방호도장의 규제목적

KEPIC-SNE의 구성

KEPIC-SNE의 법적 위치

ASTM Standards relevant

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

결 론

Korea Institute of Nuclear Safety

방호도장의 규제 목적

방호도장의 규제활동

목 적

: 건실한 업체가 전문적인 활동과 기술력을 바탕으로

안전성이 확보된 방호도장 분야를 신뢰하고, 믿을 수 있는 환경조성

사전적 의미의 규제

: 규칙이나 규정에 의하여 일정한 한도를 정하거나

정한 한도를 넘지 못하게 막음

새로운 의미의 규제활동

: 안전관련 업무활동에 대한 제3자 확인 활동

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 구성

발행년도 SNE 기술기준 비고

2012년 이 전

• 3359 테이프 부착력 측정 • 3843 방호도장 품질보증 실행기준 • 3911 DBA 평가 시험방법 • 3912 도장의 내화학성 시험 • 4082 방사선 영향 시험 • 4227 콘크리트 도장작업자 인정 • 4228 철 표면 도장작업자 인정 • 4286 도장업체 인정 • 4537 도장검사자 자격인정 • 4538 방호도장 및 라이닝 용어정의 • 4541 휴대용 부착력시험기 부착강도 • 5139 도장 검증시험 샘플준비 • 5144 원전 방호도장 표준적용 지침 • 5163 가동 중 원전 레벨Ⅰ 도장체계의 상태평가 • 5498 도장검사자 훈련 프로그램 • 5962 원전 레벨Ⅰ구역 미 검증 도장 유지보수

Reg. Guide 1.54(Rev.1) 2000년

2015년 이 후

• 6677 칼에 의한 부착력 평가 • 7108 원자력도장전문가 인정 • 7167 가동 중 원전 레벨Ⅲ 라이닝시스템 성능감시 • 7234 휴대용 부착력시험기 콘크리트 부착강도 • 7491 원전 도장서비스 레벨Ⅰ 구역 불일치도장 관리

Reg. Guide 1.54(Rev.2) 2010년

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 법적 위치

원자력안전위원회 고시 제2015-013호

전력산업기술기준의 원자로시설 기술기준 적용에 관한 지침

→ 적용범위, 별표1(방호도장)

원자력안전위원회 고시 제2016-9

전력산업기술기준의 원자로시설 기술기준 적용에 관한 지침

→ 2016. 07. 25 고시 폐지

KINS 규제지침 4.9 원자로시설 방호도장

→ 원자력발전소 인허가 심사 및 검사 시 적용

→ KEPIC SNE를 기술하고 있음

Korea Institute of Nuclear Safety

Reg. Guide 1.54. Rev.2, ASTM standards relevant to NPP Service Level I, II, and III protective coatings

ASTM D 3843-00 reapproved 2008

QA Practices for NPP

ASTM D 5139-10 Sample Preparation for Coating Tests

ASTM D 3912-10 Chemical Resistance

of Coatings

ASTM D 3911-08 Simulated DBA Coating Testing

ASTM D 4082-10 Irradiation of Test

Samples

ASTM D 4227-05 Applicator Qualification

Concrete Surfaces

ASTM D 4228-05 Applicator Qualification

Steel Surfaces

ASTM D 7491-08 Management of

Nonconforming Coatings

ASTM D 7234-05 Coating Adhesion

Testing—Concrete

ASTM D 6677-07 Knife Adhesion Coating

Tests

ASTM D 4541-09 Coating Adhesion

Testing

ASTM D 4537-04a Procedures To Qualify and Certify Inspection

Personnel in NPPs

ASTM D 5498-09 Development of a

Training Program for Coating Work Inspectors

ASTM D 7108-05 Specialist Qualification

NPP Coatings

ASTM D 4286-08 Contractor Qualification

NPP Coatings

ASTM D 5144-08 Protective Coating Standards in NPPs

ASTM D 4538-05 Protective Coating

Terminology

ASTM D 5163-08/ ASTM D 7167-05

Condition Assessment of Coatings in NPPs

도장적용 표준지침 용어정의

품질보증 실행기준

DBA 시험방법

방사선 조사시험

내화학성 시험방법

검사자 자격인정

검사자 훈련

도장전문가 인정

도장업체 인정

콘크리트면 작업자

철재면 작업자

가동 중 Level I, III 상태평가

부착력 시험

칼 부착력 시험

콘크리트 부착력

불일치도장 관리

검증시험 샘플준비

ASTM standards relevant

Reg. Guide 1.54. Rev.2, ASTM standards relevant to NPP Service Level I, II, and III protective coatings

ASTM D 3843-00 reapproved 2008

QA Practices for NPP

ASTM D 5139-10 Sample Preparation for Coating Tests

ASTM D 3912-10 Chemical Resistance

of Coatings

ASTM D 3911-08 Simulated DBA Coating Testing

ASTM D 4082-10 Irradiation of Test

Samples

ASTM D 4227-05 Applicator Qualification

Concrete Surfaces

ASTM D 4228-05 Applicator Qualification

Steel Surfaces

ASTM D 7491-08 Management of

Nonconforming Coatings

ASTM D 7234-05 Coating Adhesion

Testing—Concrete

ASTM D 6677-07 Knife Adhesion Coating

Tests

ASTM D 4541-09 Coating Adhesion

Testing

ASTM D 4537-04a Procedures To Qualify and Certify Inspection

Personnel in NPPs

ASTM D 5498-09 Development of a

Training Program for Coating Work Inspectors

ASTM D 7108-05 Specialist Qualification

NPP Coatings

ASTM D 4286-08 Contractor Qualification

NPP Coatings

ASTM D 5144-08 Protective Coating Standards in NPPs

ASTM D 4538-05 Protective Coating

Terminology

ASTM D 5163-08/ ASTM D 7167-05

Condition Assessment of Coatings in NPPs

도장적용 표준지침 용어정의

품질보증 실행기준

DBA 시험방법

방사선 조사시험

내화학성 시험방법

검사자 자격인정

검사자 훈련

도장전문가 인정

도장업체 인정

콘크리트면 작업자

철재면 작업자

가동 중 Level I, III 상태평가

부착력 시험

칼 부착력 시험

콘크리트 부착력

불일치도장 관리

검증시험 샘플준비

안전성관련 도장재 선정에 관한 항목

Reg. Guide 1.54. Rev.2, ASTM standards relevant to NPP Service Level I, II, and III protective coatings

ASTM D 3843-00 reapproved 2008

QA Practices for NPP

ASTM D 5139-10 Sample Preparation for Coating Tests

ASTM D 3912-10 Chemical Resistance

of Coatings

ASTM D 3911-08 Simulated DBA Coating Testing

ASTM D 4082-10 Irradiation of Test

Samples

ASTM D 4227-05 Applicator Qualification

Concrete Surfaces

ASTM D 4228-05 Applicator Qualification

Steel Surfaces

ASTM D 7491-08 Management of

Nonconforming Coatings

ASTM D 7234-05 Coating Adhesion

Testing—Concrete

ASTM D 6677-07 Knife Adhesion Coating

Tests

ASTM D 4541-09 Coating Adhesion

Testing

ASTM D 4537-04a Procedures To Qualify and Certify Inspection

Personnel in NPPs

ASTM D 5498-09 Development of a

Training Program for Coating Work Inspectors

ASTM D 7108-05 Specialist Qualification

NPP Coatings

ASTM D 4286-08 Contractor Qualification

NPP Coatings

ASTM D 5144-08 Protective Coating Standards in NPPs

ASTM D 4538-05 Protective Coating

Terminology

ASTM D 5163-08/ ASTM D 7167-05

Condition Assessment of Coatings in NPPs

도장적용 표준지침 용어정의

품질보증 실행기준

DBA 시험방법

방사선 조사시험

내화학성 시험방법

검사자 자격인정

검사자 훈련

도장전문가 인정

도장업체 인정

콘크리트면 작업자

철재면 작업자

가동 중 Level I, III 상태평가

부착력 시험

칼 부착력 시험

콘크리트 부착력

불일치도장 관리

검증시험 샘플준비

교육 및 인증에 관한 항목

Reg. Guide 1.54. Rev.2, ASTM standards relevant to NPP Service Level I, II, and III protective coatings

ASTM D 3843-00 reapproved 2008

QA Practices for NPP

ASTM D 5139-10 Sample Preparation for Coating Tests

ASTM D 3912-10 Chemical Resistance

of Coatings

ASTM D 3911-08 Simulated DBA Coating Testing

ASTM D 4082-10 Irradiation of Test

Samples

ASTM D 4227-05 Applicator Qualification

Concrete Surfaces

ASTM D 4228-05 Applicator Qualification

Steel Surfaces

ASTM D 7491-08 Management of

Nonconforming Coatings

ASTM D 7234-05 Coating Adhesion

Testing—Concrete

ASTM D 6677-07 Knife Adhesion Coating

Tests

ASTM D 4541-09 Coating Adhesion

Testing

ASTM D 4537-04a Procedures To Qualify and Certify Inspection

Personnel in NPPs

ASTM D 5498-09 Development of a

Training Program for Coating Work Inspectors

ASTM D 7108-05 Specialist Qualification

NPP Coatings

ASTM D 4286-08 Contractor Qualification

NPP Coatings

ASTM D 5144-08 Protective Coating Standards in NPPs

ASTM D 4538-05 Protective Coating

Terminology

ASTM D 5163-08/ ASTM D 7167-05

Condition Assessment of Coatings in NPPs

도장적용 표준지침 용어정의

품질보증 실행기준

DBA 시험방법

방사선 조사시험

내화학성 시험방법

검사자 자격인정

검사자 훈련

도장전문가 인정

도장업체 인정

콘크리트면 작업자

철재면 작업자

가동 중 Level I, III 상태평가

부착력 시험

칼 부착력 시험

콘크리트 부착력

불일치도장 관리

검증시험 샘플준비

도장 상태평가 및 유지보수 항목

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

방호도장의 특수공정(Special Process)

- SNE 5144 원자력발전소 방호도장 기술기준 적용에 관한 표준지침

7. 품질보증

7.1 도장 서비스 레벨 Ⅰ과 Ⅲ 도장작업은 10 CFR 50, Appendix B,

Criterion 9.에 정의된 용어인 특수공정으로 간주된다.

특수공정은 규정된 요건에 따라 승인된 절차서를 사용하여

자격이 인정된 자에 의해 수행되어야 함.

품질보증계획서 수립 및 이행이 요구 됨.

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 작업자 인정

- SNE 4227 콘크리트 표면의 도장적용을 위한 도장작업자 인정 실행기준

- SNE 4228 철 표면의 도장적용을 위한 도장작업자 인정 실행기준

도장작업자 : 적용되는 모든 도구와 도장재료의 사용방법 숙달에 필요한 정도의 충분한 도장분야 경력을 가진 사람

자격인정 양식에는 사용된 도장재료와 시험에 사용된 도장장비가 기술되어야 함.

도장작업자는 2명의 자격인정 평가자가 평가

자격인정 평가자 - 도장적용의 실무와 적용된 도장의 평가에 대한 충분한 경험을 가진 사람(현재 : KOCES, 현장-도장검사자가 수행)

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 작업자 인정(계속)

자격인정 평가자는 규정된 도장재료의 적용과 관련된 도장작업자의 기술적 질문에 대답할 능력이 있어야 함.

자격인정 양식에는 사용된 도장재료와 시험에 사용된 도장장비가 기술되어야 함.

→ 도장작업자는 도장 시스템별, 사용재료별, 도장장비별로 인정되어야 함.

→ 자격인정평가자 : 현재 – 도장 검사자가 평가

향후 – 원자력도장전문가 평가

→ 제한된 자격부여

: 부분 및 덧칠(touch-up)과 보수 - 엄격한 관리가 요구됨.

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 검사자 인정

- SNE 4537 원자력시설 도장 및 라이닝 검사자 자격인정 및 인증 절차

수립에 관한 표준지침

검사라는 단어는 도장 및 라이닝 작업 검사를 의미하는 것으로 이해

인증 대상자의 최초 자격인정은 대상자의 교육, 경험, 훈련, 시험결과 및

능력입증의 적절한 평가에 의해 결정

도장 및 라이닝 검사자의 업무성과는 3년(현재 레벨Ⅲ는 5년)을 초과하지 않는 정기적인 시간간격으로 재평가를 하여야 함

1년간 도장 및 라이닝 작업의 검사 수행이나 감독에 직접 관여하지 않은

사람이면 누구나 자격이 취소되는 것으로 간주하며, 자격의 복원을 위한

재평가를 실시

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 검사자 인정(계속)

레벨Ⅲ 검사자는 모든 안전성관련 도장 및 라이닝 작업 검사 절차의 승인 업무 수행

도장 및 라이닝 작업검사를 수행하도록 인증된 사람은 인증의 유효성을

유지하기 위하여 인증서 발급일 이후에 수행된 도장 및 라이닝의 검사활동

또는 시험활동에 대한 요약서를 1년 단위로 제출

일정 고용주에 의한 인증은 그 고용이 종결될 때 취소

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 검사자 인정(계속)

→ 도장검사자의 자격인증 관리

→ 도장검사자는 공사시방서의 이해가 중요

→ 도장검사 보고서의 작성(도장검사를 수행한 검사자 및 평가자)

→ 도장검사에 참여하는 도장검사원

: 점검용역시방서에서 Level ll 검사자 이상 요구

: 도장 검사결과의 검토, 분석 및 승인 가능

: 대학 졸업 후 관련교육 이수 및 6개월 경험

: 원자력시설의 도장경험 미 요구 – 신뢰성 확보 의문

한수원 : 품질보증절차서(용역 및 정비공사업체 등록관리)

→ 용역등록 31 : 원자로건물 내부 기기 방호도장 상태평가 용역

→ 용역등록 39 : 원전 안전성관련 구조물 점검용역(가동원전)

→ 정비등록 기-03 : 기기/구조믈 도장공사

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장검사자의 공사시방서 이해

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장검사 보고서의 작성(도장검사를 수행한 검사자 및 평가자)

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

도장 검사자 교육

- SNE 5498 원자력시설 도장 및 라이닝 검사자 훈련프로그램 개발에 관한

표준지침

한국도장인증기술협회(KACE, Korea Association of Coating Engineers)

- 초급 및 고급 도장감리원 교육

한국도장기술인협회(KOCES, korea Coating Experts Society)

- 원전도장 검사자 교육

→ 방호도장 교육확대 필요(전문기술자 육성)

: 사업자, 설계자의 도장검사자 교육 및 확보 필요(건설, 가동, 기기, 설계)

: 방호도장 시공사의 도장검사자 확보(건설사, 전문업체)

⇒ 도장검사자 뿐만 아니라 용역관리 및 감독, 공사감독자도 교육 필요

→ 문제가 발생되는 업체, 조직, 검사자에 대해 심층 규제검사 실시

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

현장 도장검사

- SNE 4541 휴대용 부착력시험기에 의한 도장의 Pull-Off 강도 시험방법

- SNE 7234 휴대용 부착력시험기에 의한 콘크리트 도장의 Pull-Off 강도

시험방법

→ 현재 SNE 4541 방법에 의해 철재 면 및 콘크리트 면의 부착력 측정

→ 향후 SNE 4541, 7234 병행 실시

→ Type Ⅱ(도장시방서 기준) 및 Type Ⅲ 시험기 사용

→ 부착력 시험 : 정량적 판단을 확인하기 위해 접착제 탈락은 제외

(SNE 4541 50%, SNE 7234 20% 이상이면 무시)

→ 건조도막두께 측정/ 습도막 두께 측정(야장 첨부)

→ 기기 제작업체 : 도장작업자 및 검사자의 자격인정 및 수행내용 검사

→ 점검보고서 확인 : 도장검사자 자격, 점검기간, 점검결과, 점검일지

(근거 및 현장 비교확인, 현장 출입기록 등)

→ 도장 환경 및 도장 대상면의 표면처리 결과 등을 확인(온도, 습도, 조도)

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

원자력도장전문가의 역무 적용

- SNE 7108 원자력도장전문가 인정 절차 수립에 관한 표준지침

각각의 원자력 시설 또는 조직은 원자력도장전문가 인정을 위한

인정요건을 개발해야 한다.

이러한 요건은 기본적으로 교육, 전문성 성취도, 원자력도장/라이닝

실무경험 및 원자력 도장/라이닝에 대한 기술발전을 위한 현재 참여 정도를

조합하여 개발해야 한다.

→ 원자력도장전문가 인정요건 개발 필요(신한울 3,4 건설허가 시점)

Korea Institute of Nuclear Safety

KEPIC-SNE의 규제적용 방향

원자력도장전문가의 역무 적용(계속)

원자력도장전문가의 일반적인 의무 및 책임

- 도장작업 절차서의 검토 및 승인. 필요한 경우 직접 작성하거나 또는

검토 업무를 지원

- 도장/라이닝과 관련된 안전성분석보고서(SAR)의 개정과 같은 인허가

조직 지원

- 도장작업자 인정시험에 지원한 도장작업자의 숙련도 평가

→ 현재 도장작업절차서의 작성 및 승인은 도장검사자 레벨Ⅲ에 의해서

수행되고 있으나 RG 1.54(Rev.2) 적용 시점에서는 원자력도장전문가에

의해서 수행되어야 함

→ 도장작업자의 자격인정 평가

Korea Institute of Nuclear Safety

결 론

방호도장은

규정된 요건에 따라

확인된 재료를 사용하여

승인된 절차서에 의거

자격이 인정된 자가 업무를 수행

Korea Institute of Nuclear Safety

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