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8/10/2019 29 Libro Derecho Penal General
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INTRODUCCIN
DERECHO PENAL PARTE GENERAL.
- El Derecho Penal constituye una de las ramas de derecho publico, que ha
evolucionado acorde con la historia de la humanidad, y que a travs de sus propios
sistemas causalista, finalista y funcionalista, vigentes en un determinado tiempo y
espacio, han brindado grandes conocimientos de la teora del delito y de las penas,
para garantizar su existencia !oy en da El derecho penal est" considerado una
ciencia, por tener sus propias fuentes y principios, as como su ob#eto de estudio,
orientado dentro de un Estado de Derecho $onstitucional a cumplir sus fines con el
que se ha creado, como son% de protecci&n, prevenci&n y resocializaci&n, logrando de
esta forma una seguridad #urdica, a travs de las garantas de protecci&n de los
bienes #urdicos de contenido penal, y de esta manera contribuir al desarrollo social
- El presente curso de 'Derecho Penal Parte (eneral), est" orientado a travs de los
conocimientos te&ricos y #urdicos, que son propios de la dogm"tica #urdica penal, a
que el estudiante aprenda a encontrarle el verdadero sentido y raz&n de su existencia
legal* y conciente de haber comprendido los conocimientos que brinda la $iencia del
Derecho Penal, est preparado para hacer un debido an"lisis de tipicidad ante un
hecho concreto, para llegar a la verdad ob#etiva y legal
- + travs del la enseanza te&rica practica de este curso, el alumno estar"
convencido, que para cada vez que oriente su defensa, tendr" que ser riguroso en el
cumplimiento de los mtodos y tcnicas que exige el derecho penal, porque ser" el
nico camino para defender la verdad Para esto se hace necesario que el alumno
adquiera no solo los conocimientos generales , sino tambin los conocimientos
te&ricos y la teora del delito y la pena, para poder estar preparados y lograr una
correcta interpretaci&n de la .ey Penal
En la presente asignatura, corresponde desarrollar desde los diferentes enfoques de
las $iencias Penales, as como su aporte en la protecci&n, prevenci&n y resocializaci&n
de un Estado de Derecho con fines humanistas acorde con el respeto y garanta de los
Derechos /undamentales, reconocidos por la $onstituci&n, los 0ratados e 1nstituciones
1nternacionales* en este sentido los temas a tratar son%
Desarrollar la 0eora del Derecho Penal como ciencia, desde su aspecto hist&rico,
conceptual, identificando su ob#eto de estudio, sus fines, fuentes, principios, y
relacion"ndolo con otras disciplinas #urdicas y enfoc"ndolo como instrumento de
control social
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Desarrollar la teora de la .ey penal, desde su diversos enfoques y aplicaci&n en el
tiempo y espacio
Desarrollar las 0eora del delito, a travs de sus diversos sistemas, orientados al
correcto an"lisis e interpretaci&n de la dogm"tica #urdica y su aplicaci&n ante un hecho
concreto de la acci&n penal, la tipicidad, anti#uridicidad y culpabilidad
/inalmente se desarrollar" los diversos enfoques te&ricos de las consecuencias
#urdicas que recoge el Derecho Penal para imponer una sanci&n punitiva o medida de
seguridad de manera razonable y proporcional, acorde con la Poltica $riminal de
Prevenci&n general y especial
.a naturaleza del curso es te&rico-pr"ctico y su aprendiza#e comprender" el desarrollo
de todos los tems orientados a lograr un aporte significativo para la ciencia del Derecho
Penal
El Profesor
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Derecho Penal Parte General
CONTENIDO DE LA SESION 01
EL DERECHO PENAL COMO CIENCIA.
1. Del carcter cientico !el Derecho Penal.
El Derecho Penal es una ciencia, porque aporta una informacin vlida, fiable y contrastada sobre
la teora del delito y de la pena, aplicada a un hecho concreto de contenido penal; informacin
obtenida gracias a un mtodo emprico! que descansa en el anlisis y observacin de la realidad
en conflicto, como es la vulneracin o puesto en peligro de un bien "urdico por un su"eto activo en
relacin a un su"eto pasivo considerado vctima# $o se trata, pues de un %arte&, o de una %pra'is&,
sino una genuina %ciencia Precisamente por ello, la (riminologa dispone de un ob"eto de
conocimiento propio, de un mtodo o mtodos y de un slido cuerpo de doctrina sobre el
fenmeno delictivo, avalado, por cierto, por ms de un siglo de investigacin#
El Derecho Penal es considerado como (iencia, porque cumple con todas las caractersticas de
la ciencia, que lo convierte en autnoma e independiente, y distinta a las dems ramas del
derecho; por tener sus propias fuentes, sus propio ob"eto de estudio, fines, principios, mtodos y
tcnicas, porque ante cada caso concreto para su anlisis necesariamente debe someterse a las
fases que son propias de la investigacin para lograr su veracidad legal y afirmar el delito, y
responsabilidad penal, tomando como inicio la realidad problemtica, para ser problemati)ada,
conceptuali)arla a travs de la dogmtica "urdica, plantear la hiptesis sobre el presunto delito y
responsabilidad, y luego de la actividad probatoria legal obtenida contrastarla a travs de lateora del delito para finalmente llegar a la verdad ob"etiva y legal que es la determinacin del
delito y la responsabilidad del autor, con su subsecuencia penal# $o se puede afirmar o negar un
hecho y una responsabilidad de manera emprica, sin antes haber sometido el caso al
correspondiente anlisis de tipicidad, a travs de la fases de la ciencia#
". Deno#inaci$n % Conce&to.
Para los alemanes, lo denominaron *+-.E(/+
*in embargo posteriormente variaron la denominacin, adoptando las siguientes 0121$-3
E(/#
3a posicin 1taliana, lo denominaron4 D11++5 (121$-3E
Por su parte los .ranceses, lo denominaron4 D51+ PE$-3 5 D51+#
3a nueva posicin doctrinaria, de la ciencia penal moderna, esto es el mundo hispano, lo
denomin4 DEE(/5 PE$-3#
Por otro lado, no slo se puede pensar en un simple derecho penal retributivo, que slo se
empe6a en hacerle pagar su culpa, su deuda al su"eto infractor; sino que la funcin de la pena
debe ser de carcter preventivo y resociali)ador#
(oncepto#7 Desde el enfoque de la ciencia, se define como la ciencia que se ubica en el Derecho
Penal P8blico que tiene por ob"eto el estudio de sus principios y dogmtica "urdica, desde la
teoras del delito y la pena, hasta la interpretacin de los delitos y las faltas vigentes en el (digo
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Derecho Penal Parte General
Penal, orientados a lograr los fines de proteccin, prevencin y resociali)acin en una sociedad
democrtica y constitucional
El Derecho Penal es un medio de control social en ultima ratio, que ha sido creado con la
finalidad de garanti)ar la seguridad y bienestar de las personas y el propio Estado de Derecho
(onstitucional, delimitando el poder punitivo, a travs del control constitucional y en garanta al
respecto a los derechos fundamentales reconocidos por la constitucin y los tratados#
E'isten dos formas de control social4 el control indirecto y el control directo o formal# El primero, no
lo e"erce el Estado, sino las personas o grupos como la escuela o la familia; as cuando se
infringen reglas de control en una familia o en una sociedad, las personas infractoras son
recha)adas ; entonces , el recha)o se convierte en un mecanismo de control# El segundo, lo
e"erce el estado, a travs de la represin y el control; en este conte'to el Derecho administrativo
controla, mientras que el Derecho penal reprime#
El Derecho Penal, como medio de control social, emplea la violencia para lograr orden "urdico en
la sociedad, es decir apela a una violencia formali)ada# -l respecto 2u6o) (onde se6ala que
hablar de un Derecho Penal es hablar de violencia crcel, internamientos psiquitricos,
suspensiones e inhabilitaciones de derecho!# Por su parte, 9el)el coinciden con .ragoso, al
definir al Derecho Penal como %El con"unto de normas "urdicas que determinan las caractersticas
de la accin delictuosa e impone penas o medidas de seguridad
' ()nci$n !el or!ena#iento &enal !entro !e la Con*tit)ci$n.
El sistema penal asume una funcin de %seguridad ciudadana&, que no es la proteccin quedebe brindar el Estado a las personas respetando sus derechos y libertades fundamentales# +iene
por ob"eto cumplir con el propsito central que "ustifica todo Estado democrtico de derecho4
conservar y desarrollar a los seres humanos de modo ms completo posible# Para este fn,
busca la satisfaccin de sus derechos humanos a la seguridad personal y colectiva#
3a nocin de seguridad ciudadana puede ser delimitada democrticamente planteando una
serie de factores dentro de los diferentes sectores del sistema penal# En este sentido, resultar
necesaria que la actuacin de la polica deba adecuarse a los lmites que se encuentran en las
normas internas e internacionales de proteccin de los derechos humanos, sin descuidar el logro
de lmites aceptables de eficiencia a travs de la formacin y preparacin de sus cuadros y el uso
de tcnicas ms modernas de investigacin# En el campo "udicial, ser necesario buscar una
administracin de "usticia pronta, "usta y, fundamentalmente, independiente# +odo ello implica
moderni)acin de la legislacin penal sustantiva, procesal y penitenciaria!# *olo as ser posible
hablar de una nocin de seguridad ciudadana de lmites democrticos que sea acorde a las
e'igencias impuestas por las normas protectoras de los derechos humanos#
+. Caracter*tica* !el Derecho Penal.
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Derecho Penal Parte General
a, ES P-LICO#7Por que regula la relacin entre las personas con el Estado y su inters es
p8blico; en ra)n , que el 8nico poder del estado que tiene facultades para crear delitos y faltas y
establecer penas, es el poder legislativo y muy eventualmente el poder e"ecutivo##
/, ES H-MANISTA#7 Porque siempre ha sido un instrumento de control social# El Estado
asume la facultad del :* P$1E$D1, solo el Estado puede aplicar el Derecho#
c, ES -DICIAL#7 $o todo el Estado est facultado para reprimir las conductas# El Estado tiene
tres poderes autnomos4 Poder 3egislativo, E"ecutivo y :udicial# *in influir el uno sobre el otro,
caso contrario se originara un desequilibrio# 3a facultad sancionadora del estado la e"ercita , a
travs del poder :udicial# $o todas las infracciones penales, no siempre es delito puede constituir
faltas# El Estado debe agotar los recursos de carcter valorativo y la sancin es el 8ltimo recurso
3+12- -+15!#
!, ES NORMATIO#7 Por cuanto este con"unto de normas "urdicos que valora la conducta
humana, para calificarlas como infracciones penales, deben estar tipificadas como delito o faltas#
a)n por la cual se "ustifica, que el derecho penal es de carcter fragmentario, que de todas las
conductas humanas, el estado slo e'trae aquellas conductas, que puedan ser anti"urdicas, que
afectan el bien "urdico real#
e, ES GARANTISTA#7 Porque debe garanti)ar la libertad personal y seguridad del estado, y es
en este conte'to que la detencin solo opera en situaciones de flagrancia , o por mandato "udicial
y en 8ltima ratio#
, ES COERCITIO#7*olo el derecho penal regula las relaciones de las personas, conminado
de aplicar una denominada sancin# El "ue) que administra "usticia penal, puede ordenar lasdetenciones de las personas, disponer la contumacia, ausencia, medidas coercitivas de grado o
fuer)a, e inclusive reali)ar embargos sobre sus bienes que son de propiedad del procesado, para
garanti)ar el pago de la reparacin civil en una sentencia condenatoria#
2, ES (INALISTA#7 En ra)n que las leyes penales que establecen determinados escalas
penales tiene como fn la proteccin de los bienes "urdicos de la persona y por tanto el derecho
penal busca la seguridad "urdica#
3. O/4eto5 in % nat)rale6a !el Derecho Penal.
.EL OETO.7 El Derecho penal cumple la funcin de preveer la seguridad "urdica mediante la
coercin penal; esto significa estableciendo toda una multiplicidad de conductas prohibidas y
se6alando una determinada escala penal sistema penal, esto es la sancin a aplicarse al su"eto
infractor y esta por su parte se distingue de los restantes coerciones "urdicas, porque tiene
carcter especficamente preventiva o particularmente reparador #
.EL (IN.7 El Derecho Penal se ha creado con la finalidad de darle a la sociedad P5+E((15$,
a travs de los bienes "urdicos materiali)ados en delitos y faltas, y su consecuencia "urdica
sancionadora ante la infraccin o puesta en peligro# PE
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. NAT-RALE8A.7 Est constituido por la tridimensionalidad del derecho , en el sentido que su
contenido obedece a la criminologa, a la dogmtica "urdica y la poltica criminal#, y es lo que le da
e'istencia propia, porque a partir de estas instituciones es que surge la norma "urdica de
contenido penal, orientado a la "usticia#
9. Relaci$n con otra* Ciencia* :inc)la!a*. 3a naturale)a del derecho penal, contenido en la
tridimensionalidad del derecho, como es4 realidad social, delincuencial ob"eto de estudio de la
criminologa, la evolucin de las teoras del delito y la pena como ob"eto de estudio de la
dogmtica "urdica y la necesidad de parte del estado de garanti)ar la seguridad "urdica como
ob"eto de estudio de la poltica criminal, ha vinculado y relacionado con otras disciplinar , as
tenemos4
a, CON LA CRIMINOLOG;A#7 El derecho tiene por ob"eto de estudio los diversos conductas
delictivas y las correspondientes sanciones penales# *e ocupa de la accin cometida por el ser
humano en cuno sta comete un delito y que por cuyo efecto , merece una escala penal# 3a
-ntropologa criminal, que tambin es llamada criminologa, constituye una ciencia que tiene por
ob"eto el estudio de los factores e'genos y endgenos que interrelacionndose, constituye un
delito# +eniendo en cuenta los diferentes elementos constitutivos del derecho Penal, vemos que
esta disciplina estudia al delito y sancin, mientras que la criminologa, por ser una ciencia causal
e'plicativa se ocupa del delincuente# -lgunos autores consideran que el rol ms importante de la
criminologa es el estudio de la personalidad del delincuente en la comisin del delito# El autor
(5**15, presenta una teora llamada %.undamentacin a'iolgica&, en la que se establece4$osotros abrimos un cdigo penal y encontramos un delito y una sancin >, Pero e'iste criterio
racional en esta relacin del delito y sancin? Evidentemente que no# Este autor quiere decir que
no es posible que se castigue por analoga, es decir una conducta no prevista por la ley por otras
parecida, si establecida e'presamente por esta ley# Esto lo considera irracional# 3a determinacin
de la pena es irracional, pero la criminologa ayuda a atenuar esta irracionalidad porque estudia la
conducta del delincuente y permite al :ue), tener un conocimiento real de los hechos con finalidad
de la graduacin de la pena la graduacin es cientfica! El -rt# @A y @B del (digo penal vigente
establece las circunstancias , fundamentos para que el :ue) que administra "usticia penal pueda
graduar la pena adecuadamente e imponer al su"eto agente que viol la conducta prohibida#
/, CON LA CRIMINALISTICA#7 3a (riminalstica ha adoptado diversas posiciones en torno a su
denominacin, as por e"emplo se le ha denominado tcnica policial, polica cientfica, polica
tcnica, policiologa, tecnologa policial , polica "udicial cientfica# /-$* C5**, :ue) 1nstructor y
profesor de derecho Penal en la niversidad de Crat) en F@ public su libro, al que se refiere
:imne) de -s8a, titulado %2anual del :ue) de 1nstruccin como sistema de criminalstica& Es el
estudio de la tcnica mdica y biolgica , usadas en la investigacin criminal sobre las huellas y
los ob"etos de los hechos delictuosos; esto es la "usticia criminal cientfica, enciclopedia del
perita"e, eleva cientficamente, por medio de anlisis, los simples indicios al rango de pruebas,
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ra)n por la cual sta constituye una disciplina au'iliar del derecho penal y procesal penal,
integrada por el con"unto de conocimientos e'actos y fundados, tcnicos y administrativos,
aplicables a la investigacin del delito, estableciendo, los mviles, las pruebas y circunstancias de
su perpetracin y la identificacin o el descubrimiento de los autores, cmplices y encubridores,
as como los medios empleados para su e"ecucin; posteriormente los pone a disposicin de las
autoridades encargadas de la administracin de "usticia; fundamentos que van a coadyuvar , para
que el derecho penal proceda a la tipificacin del delito, as como tambin se6ala el catlogo de
penas que deben imponerse a los su"etos agentes que hayan cometido infracciones punibles#
c, CON LA MEDICINA LEGAL#7
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, CON EL DERECHO PROCESAL PENAL#7 Esta disciplina forma parte del derecho P8blico y
que se encuentra constituida por un consunto de normas y principios cuyo ob"eto d estudio est
referido4 a la "urisdiccin, competencia, principios procesales penales, sobre los cuales se
fundamenta el proceso penal regular y concreto; sus normas son de carcter sustantiva, estoa
8ltimas establecen conductas delictivas y prescriben un catlogo de penas, mientras las ad"etivas
en materia penal, establece el proceso y procedimiento penal, los principios procesales penales,
como el derecho de defensa, el debido proceso que son una garanta a la administracin de
"usticia# Por e"emplo4 un su"eto si comete un delito, para que sea sancionado o absuelto es
sometido un proceso penal, desde la investigacin policial, denuncia, instruccin, "uicio y
sentencia#
, CON EL DERECHO CIIL#7 Esta disciplina forma parte del Derecho Privado, y se encuentra
constituida por un con"unto de normas "urdicas y de principios que regulan los derechos de los
particulares, en relacin con su patrimonio# El Derecho (ivil, tiene como finalidad la indemni)acin
por da6os y per"uicios y la restitucin de la cosa; mientras que el derecho penal, no tiene fines
indemni)atorios, ni busca la restitucin de la cosa, sino muy por el contrario busca la funcin
sancionadora# Dentro del derecho civil, por e"emplo tiene como ob"eto de estudio en materia de
Derechos reales, lo que es propiedad y posesin, tal es el caso por e"emplo4 si una persona ha
sido vctima de un despo"o de su posesin del inmueble , dicha conducta se encuentra
incriminada en el -rt# IJIG del (digo Penal denominado surpacin#
, CON EL DERECHO COMERCIAL#7 Esta disciplina "urdica forma parte del Derecho Privado,
cuyas normas "urdicas y principios fundamentales tiene como materia de estudio a los
comerciantes, au'iliares del comercio y del comerciante, constituciones de sociedades, los ttulos
valores, esto es, regula lo referente a los giros de cheques, pagar, letras de cambio, que tienen
un valor incorporado y estn destinados a la circulacin; de ste punto de vista surgen las
relaciones con nuestra disciplina, tal es el caso por e"emplo4 que se incrimina la conducta de aquel
su"eto que gira indebidamente cheques sin provisin de fondos disponibles, constituye el delito de
3ibramiento 1ndebido; otros delitos relacionados al comercio es la usura, la quiebra fraudulenta#
2, CON EL DERECHO INTERNACIONAL P-LICO#7 Esta disciplina tiene como fundamento
aquellas normas y principios que establecen derechos fundamentales que tiene especial
relevancia a nivel de los Estado, como ocurre en los casos de un derecho fundamental como el
medio ambiente o cuando se trata de regular aquellas conductas como el caso del Cenocidio,
desaparicin for)ada de personas, el contrabando, los actos de terrorismo, o cuando se afecta la
salud p8blica como ocurre con el delito de trfico ilcito de droga, donde los estados, estn
obligados de acuerdo con su normatividad vigente a conminar o e"ercer su funcin intimidatorio a
efecto de evitar la proliferacin de ste tipo de conductas que lesionan bienes "urdicos de
trascendencia y que por su gravedad merece una sancin mayor habida cuenta que es necesario
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un mayor reproche penal; all se "ustifica el fundamento de que algunos autores sostiene que debe
e'istir un derecho penal 1nternacional, que trate de sancionar ste tipo de conductas delictivas#
Encontramos otra relacin referente a los casos de e'tradicin, donde el derecho internacional
P8blico, a travs de sus normas regulan el procedimiento y establecen los mecanismos para
e'traditar a una persona que cometi una infraccin a la norma penal y ser "u)gado en el pas que
solicita la respectiva e'tradicin, esto es al acto por el cual un Estado entrega a otro estado un
delincuente que se encuentra en su territorio, con el propsito de que sea en"uiciado penalmente o
sometido a la e"ecucin de una pena#
=. Princi&io* >)e li#itan el &o!er &)niti:o !el E*ta!o en )n E*ta!o !e Derecho. 3en el
Estado peruano, e'isten una vocacin poltica criminal sobrecriminali)adora y autoritaria, que no
ha dudado en transgredir los lmites que la constitucin estableca para el e"ercicio legtimo del
:* P$1E$D1# 3a naturale)a y funcin de los principios del control penal, sobre las ideas de
igualdad y de libertad otorgaron al derecho Penal un carcter formal menos cruel y agresivo que el
que tuvo durante el feudalismo y la consolidacin del Estado absolutista# -dems la legitimi)acin
del control penal, como un recurso necesario para lograr el mantenimiento del control *ocial
quebr todo posible re)ago de %debilidad& o de confusin entre el Derecho penal y la moral# (on
el transcurso de los a6os esos principios de limitadores de control se han refor)ado formalmente
mediante su inclusin en las constituciones y ante la constatacin de los abusos cometidos, por
los regmenes totalitarios y autoritarios# 2ucho de estos principios hoy tambin son reconocidos y
proclamados como derechos o garantas por las diferentes normas internacionales de promocinde los derechos /umanos#
$uestro (digo penal vigente, prescribe en su ttulo preliminar a los principios reguladores del
control penal; as tenemos4
#3a funcin preventiva de la sancin penal -rt# y F!#
# Principio de legalidad -rt# I, H y B!
# Principio del bien "urdico real -rt#@!
# Principio de mnima intervencin#
# Principio de humanidad#
# Principio de culpabilidad#
# Principio de "urisdiccionalidad#
# Principio de proporcionalidad de las sanciones#
7 La ()nci$n Pre:enti:a !e la *anci$n Penal ?Art. 1 % @ Con*t.,
Este principio tiene estrecha relacin con las teoras %De la prevencin general positivas (on
los desarrollos propuesto por santiago 21 P1C y por /-**E2E, los cuales establecen que la
sancin penal no pueden apartarse de sus bases de legitimacin# 3a pena en su funcin de
mantener la confian)a social y de defensa de bienes "urdicos, no debe pues ser usada
arbitrariamente por el estado, como un medio que va a perturbar a la seguridad ciudadana, ni
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mucho menos ella debe aplicarse como un instrumento de lograr un mantenimiento de poltica
autoritarias o totalitarias que descono)ca la dignidad humana y el Derecho de personas a la
pluralidad# 3a sancin penal por lo tanto no debe servir para atemori)ar a la poblacin, ni para
fines retribucionistas o sobrecriminali)adores# *in embargo, que el (digo penal peruano en su
segunda disposicin final y transitoria al desconocido, el principio de la funcin preventiva de la
sancin penal, al ceder a las presiones del derecho penal de emergencia#
3os decretos 3eyes promulgados a partir del A de abril de FFI, en el gobierno de -lberto
.ugimori Dec# 3ey AK, AF derogados!, se caracteri)aro, por desconocer los limites que
promulgan los artculos primero y noveno del ttulo preliminar# 3o cual implica que refle"a una
tendencia que hace algunos a6os slo los motivaba preocupacin# 3a prevencin general est
destinada para todos los miembros de la comunidad que no han delinquido, mientras que la
prevencin especial de la 3ey penal tiene como destinatario a los su"etos que si han delinquido#
7 El Princi&io !e Le2ali!a! ?Art. "5 ' % 9 Con*t.,
En un sentido formal se precisa que slo la ley puede establecer que conductas son delictivas y
cuales son las penas que se pueden imponer a tales conductas delictivas# Este principio dispone
que solamente pueden reprimirse como autor de delito , a quien reali) un acto que previamente
la ley, de modo inequvoco haba calificado como delictivo#
(omo consecuencia de estas premisas del principio de legalidad, se derivan las siguientes reglas4
a! 3a prohibicin de aplicar la analoga para suplir vacos de derecho Penal, salvo el caso de la
analoga %1$ L5$-2 P-+E2& y siempre a favor del condenado o procesado#b! 3a irretroactividad de la ley penal, en cuanto sea desfavorable al procesado condenado#
En su accin material el principio de legalidad constituye una garanta de la libertad personal y
policial de los ciudadanos# El se constituye en un lmite "urdico importante para todo acto de
poder del estado# Por lo tanto la ley penal debe ser clara y precisa# *in embargo las
incongruencias sistemticas que registra nuestro (digo penal de FF en referencia a algunos
delitos, tambin per"udica el principio de legalidad, como sucede con el -rt# IFF del (digo Penal,
puede fomentar Ma analoga y 2-3-2 P-+E2, al establecer normas permisivas para conductas
no prohibidas penalmente, como lo es la posesin de drogas en dosis personales hasta J#A de
PL(! para su propio e inmediato consumo est e'ento de responsabilidad penal# Este principio
est reconocido en el (digo Procesal penal, as como tambin los artculos segundos y terceros
del ttulo preliminar del (digo Penal#
7 Princi&io !e ien )r!ico Real.7 Este principio constituye la poltica ms 8til para indicar los
lmites democrticos al :* P$1E$D1, ste principio pretende que toda decisin poltico de
criminali)acin primaria Ncrear delito, sea el resultado de la necesidad de proteger un inters
individual o colectiva# Por lo tanto es arbitrario incriminar conductas slo para promover o refor)ar
ideas, credos o intereses particulares de grupos minoritarios# +ampoco pueden considerarse
como bienes "urdicos nociones abstractos o valorativos# (omo sucede en el caso de concepto
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como %buenas costumbres& El bien "urdico real es tambin un principio que posibilita una crtica
penal permanente# El (digo Penal de FF establece de modo e'preso en el -rt# @ del +#P# el
principio de lesividad, no ha dudado en incluir con relativa frecuencia disposiciones que aluden a
conductas, que solo pueden asimilarse a delitos de peligro abstracto o de mera desobediencia,
e"emplo -rt# IK@ que reprime la conduccin de vehculo motori)ados ba"o el efecto de alcohol o
drogas, y tambin el numeral IH que tipifican las obstruccin del normal funcionamiento de
transportes y servicios p8blicos#
7 Princi&io !e Mni#a Inter:enci$n.7 Este principio se encuentra ligados a las ideas de libertad
individual y materialidad del inters tutelado por la ley penal, ambos emergentes de los principios
de legalidad y el bien "urdicos penal, encontramos al principio de mnima intervencin# El Estado
peruano mediante su poltica , pretende proteger la libertad ciudadana, vale decir que solamente
puede decretar una medida coercitiva de carcter personal cuando se hayan cumplido los
presupuestos que establece el (digo procesal penal# Este principio establece que toda
intervencin penal del estado slo debe operar cuando hayan fracasados otras medidas, tambin
8tiles para tutelar el bien "urdico; por tal ra)n debe agotarse todos los controles e'tra7penales#
/a sta consecuencia de la poltica criminal de mnima intervencin se le denomina tambin
principio del Derecho penal %3+12- -+15
7 Princi&io !e H)#ani!a!.7 Esta poltica del Estado peruano sostiene el control penal no puede
aplicar ni establecer sanciones que afecten la dignidad de la persona, ni que destruya la
constitucin psicofsica de los condenados# Por tanto menos se pueden incluir penas quedestruyen las vidas de las personas# Por otro lado este postulado demanda que los centros de
reclusin y detencin, as como el procesamiento no constituya riesgos de deterioro o de lesin al
detenido# Oue se erradique las torturas o las desapariciones y a"usticiamientos e'tra"udiciales,
como medios informales de control penal Desde el pinto de vista material este principio constituye
un lmite a las peas de muerte y de prisin indeterminada o perpetua# 1mpone el Estado la
obligacin de refor)arse por dotar a su infraestrutura penitenciaria de los medios y recursos en
impidan que el intento sufran ve"menes y que se desocialicen# En los interrogatorios policiales, la
tortura y el maltrato no sea una tcnica cotidiana de arrancar confesiones per"udicando al
inculpado# Esta accin obliga al Estado a sensibili)ar social y cvicamente a sus rganos de
control, fundamentalmente a la polica y administracin penitenciaria# Este principio se encuentra
reconocido en el prrafo %h&, del inciso IJ del -rt# I de la (onstitucin Poltica del Estado# Por otro
lado se refle"a r tambin en el ttulo preliminar y ttulo del (digo de E"ecucin Penal#
7 Princi&io !e C)l&a/ili!a!.7 3a culpabilidad considera como una categora sistemtica del delito
se encuentra desde hace algunos a6os en crisis# Es ms en el presente no son pocos los autores
que ya no operan dogmticamente con ella o que viene aplicando conceptos alternativos# Es ms
nuestro (digo Penal vigente prefiere referirse a ella con el trmino responsabilidad# -l margen de
las crticas que se formulan al libre albedro como base de la culpabilidad en la doctrina, e'isten
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todava acuerdo en reconocer al principio de culpabilidad un rol de tipo garanti)ado e importante
como lo sostiene E$1OE L-(1C-3P5 # Por tanto, sigue siendo una base 8til para la
construccin de un derecho penal coherente, lgico y sistemtico con los postulados de un estado
social y democrtico de derecho, como proclama el autor espa6osl *-$+1-C5 21 P1C#
concretamente el principio de culpabilidad se6ala que no hay pena sin culpabilidad# De este
enunciado se derivan tres consecuencias materiales4 aF que no hay responsabilidad ob"etiva por
el mero resultado, b! que la responsabilidad es por el acto y no por el autor; c! que la culpabilidad
es la medida de la pena# 3os artculos K y del ttulo preliminar del (digo penal vigente ha
establecido de modo e'preso estas tres consecuencias# Por su parte el autor alemn (3-**
51$ m, indica la pena puede aplicarse por deba"o de la culpabilidad si as aconse"a ra)ones de
prevencin general especial# $o obstante , cabe reconocer que tal posicin solamente es vlida
para "ustificar supuestos de atenuacin ms o menos tradicional responsabilidad penal restringida
o llamado tambin imputabilidad relativa!# -s tenemos en el -rt# I, inc# IJ, prrafo %f& de la
(onstitucin, art# IH del (digo Penal y I@ del (digo de Pocedimientos Penales#
7 Princi&io !e )ri*!iccionali!a!.7 El presente a'ioma consagra la e'clusividad del Poder
:udicial para condenar e imponer sanciones ya sea a los autores o partcipe de un evento
delictivo# De l se deriva las garantas procesales# Doble instancia , "ue) natural, debido proceso,
publicidad del "uicio $uestro sistema peruano proclama el principio de "urisdiccionalidad en los -rt#
HF, inciso ,H,@ y B de la (onstitucin# +ambin se encuentra en la 3ey 5rganica del Poder
:udicial y (digo de Procedimientos Penales# Este principio implica que no pueden establecerseen el pas , tribunales paralelos a la "usticia ordinaria penal, para avocarse al "u)gamiento de los
delitos comunes#
7 Princi&io !e &ro&orcionali!a! !e la* *ancione*.7 Este principio tiene carcter retirbucionista,
demanda que la sancin debe guardar relacin con el da6o ocasionado y con el bien "urdico
protegido# 3a aplicacin de sanciones debe ser proporcional al delito y a las circunstancias de su
comisin, lo cual relaciona de modo directo a ste postulado con el de culpabilidad# De este
principio se desprende que todo uso desmedido de las sanciones, sean penas o medidas de
seguridad implica una restriccin o privacin de derechos abusivos# De l tambin deriva la
necesidad de establecer lmites claros y tolerables a cada sancin penal $uestro *istema Penal
peruano ha demostrado en los 8ltimos BJ a6os una vocacin Draconiana y de simboli)acin
preventiva general relativo, la pena ha sido un medio emocional de apasiguamiento y de terror
social# *e tiene en cuenta los -rt# @A y @B del (digo penal vigente como reguladora de este
principio#
10
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CONTENDO DE !" #E#ON $%
TPO# DE! DE&EC'O PEN"!.
La tipologa del Derecho Penal en un Estado se orienta conforme a la Poltica Criminal que
adopte, que puede ser muchas veces ms retributiva que preventiva. En el sistema peruano, existen
una vocacin poltica criminal sobrecriminali!adora " autoritaria, prueba de ello, sin ir ms all en la
historia tenemos la poltica de gobierno de utili! el ex presidente #lberto $u%imori, que no ha dudado
en transgredir los lmites que la Constitucin estableca para el e%ercicio legtimo del &'( P')*E)D*.
El Derecho Penal en su contenido lo podemos ver desde varias perspectivas como son+
. Derecho Penal como instrumento de Control social.
. Derecho Penal material o sustantivo.
. Derecho Penal sub%etivo.
. Derecho Penal ad%etivo.
. Derecho Penal general.
. Derecho Penal especial.
. Derecho Penal de e%ecucin penal.
. Derecho Penal privativo.
(. Derecho Penal co)o instru)ento de Control social. (e ha caracteri!ado el Derecho Penal,
como la me%or forma de darle seguridad %urdica a la sociedad, asumiendo diversas formas de control
social, a travs del &us Puniendo, que en la historia se ha expresado ba%o una posicin retributiva e
inhumana- o%o por o%o, diente por diente, pero que conforme los derecho fundamentales han sido
reconocidos, luego de un devenir de lucha histrica, el Derecho Penal moderno ha tenido que
asumir, ho" en da, una poltica preventiva, que busque disminuir la criminalidad en un sociedad, "
porque no desaparecerle aplicando no una poltica punitiva reprimible sancionadora, sino de
oportunidades al su%eto que comete delito " en bien de la sociedad/ de tal manera que el su%eto forme
conciencia de su delito " en no volver a cometer, pero que tambin el Estado " la (ociedad le otorgue
las posibilidades de resocialisarce ante la sociedad. 0emos sido testigo que el Estado aprovechando
su poder punitivo, " solo ha tratado de garanti!ar la seguridad %urdica, incrementando penas con la
1nica finalidad de crear temor " de esta forma prevenir a que se cometan los mismos delitos/ sin
embargo, los crmenes cada ve! se incrementan, por su carcter criminolgico. En la medida que no
se adopte mecanismos de prevencin generales " especial de manera positiva, el control social, solo
traer ms inseguridad %urdica. (i bien el Estado ha garanti!ado su poder punitivo, a travs del
Poder &udicial, en el sentido que solo se restringir la libertad por un hecho flagrante, o un mandato
%udicial legalmente constituido/ desde una detencin, contumacia, ausencia, grado fuer!a para
asegurar la finalidad del proceso " los delitos no queden impune/ en la medida que los sistemas, tanto
del Derecho Penal como Procesal, no estn debidamente vinculados con la realidad " la dogmtica%urdica, la %usticia estar cada ve! ms le%os que la verdad legal.
1
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penal La naturale!a " funcin de los principios del control penal, sobre las ideas de igualdad " de
libertad otorgaron al derecho Penal un carcter formal menos cruel " agresivo que el que tuvo durante
el feudalismo " la consolidacin del Estado absolutista
%. Derecho Penal Material o #ustanti*o.+ Est constituido por el con%unto de normas %urdicas
que regulan las conductas delictivas de los su%etos que se encuentran al margen de la le" penal, que
al ser descubiertos, " luego de un debido proceso sern su%eto a una sancin penal de cumplimiento
obligatorio. Estas normas %urdicas que contienen delitos, faltas " penas, estn debidamente
regulados en el Cdigo Penal vigente, desde el titulo preliminar, que contiene principios reguladores "
garantistas que el magistrado en todas sus instancias deber hacerlas prevalecer, en aras de una
correcta administracin de %usticia " debidamente motivadas.
,. Derecho Penal #ub-eti*o.+ Est constituido por el derecho que le asiste al agraviado de
poder acudir a solicitar la tutela %urisdiccional efectiva al organo competente, como es el 2inisterio
P1blico, para que haga su"a la vulneracin de bien %urdico o puesta en peligro que el agraviado ha
sido victima, para que ste con la facultad persecutora e%ercite la accin penal " asuma la carga de la
prueba, " sea el Poder &udicial, a travs del &ue! penal, asuma de oficio la funcin persecutora
desde la investigacin hasta el %u!gamiento, para determinar finalmente el delito " la responsabilidad
del su%eto implicado, " aplique el Poder punitivo de la sancin, de manera ra!onable " proporcional al
a su culpabilidad, para garanti!ar de esta manera la seguridad social, por el carcter p1blico del
Derecho Penal.
. Derecho Penal "d-eti*o.+ Esta constituido por el con%unto de normas %urdicas, a travs de
los cuales se regulari!a el Cdigo Penal sustantivo. )os estamos refiriendo al Cdigo de
Procedimientos Penales-3456 " Cdigo Procesal Penal,-3443, 7665 vigente ste 1ltimo en algunos
distritos %udiciales, " que en diferentes sistemas regulan el proceso penal peruano en la b1squeda del
autor o partcipe del hecho punible o ha establecer, si el hecho incriminado cumple las exigencias de
la teora del delito, " permite calificar dicho hecho como una accin que debe ser sancionada. Con laaplicacin del nuevo sistema acusaorio garantista adversarial que recoge el nuevo Cdigoprocesal
penal, se est avi!orando que la asdministracin %usitica penalm, sea cada ve! ms garantista pronta
" efica!.
/. Derecho Penal 0eneral.+ Esta constituido por el con%unto de normas %urdicas que se evocan
al estudio del delito " de las penas, a travs de las teoras vigentes que garanti!an el correcto
anlisis de tipicidad " consecuentemente a los %usticiables en cuanto a la determinacin del delito "
la sancin a que tendr que cumplir de manera ra!onable " proporcional, " de esta forma
consecuentemente conceder a la sociedad " el Estado seguridad. *nstrumento legal que los
2
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operadores del derecho tendrn que asumirlo con gran responsabilidad para su correcta
interpretacin " aplicacin.
1. Derecho Penal Especial.+ Esta constituido por el con%unto de normas %urdicas que se
evocan al estudio, anlisis de cada delito " de pena, a travs de las teoras vigentes que garanti!an
el correcto anlisis de tipicidad " consecuentemente su aplicacin a cada caso concreto. (ern los
operadores del derecho quienes tiene que asumir ese reto constante " diario en el devenir de su
profesin, " mientras ms conocimiento dogmtico se tenga me%or ser el anlisis " garanta de su
aplicacin, responsabilidad que no solo se le debe comprometer al &ue! Penal, sino tambin al $iscal
" #bogado., porque todos orientan a lograr la verdad ob%etiva " legal, que una sola " no varias
verdades.
2. Derecho de E-ecuci3n Penal.+ 8ue se consagra o manifiesta a travs del Cdigo de
E%ecucin Penal, que se9ala la forma como debe e%ecutarse las penas en el pas/ " los diversos
beneficios que go!a el condenado/ as tenemos los :eneficios Penitenciarios como+ el beneficio de
la (emilibertad, Liberacin condicional/ la reduccin de la pena por el traba%o -el dos por uno cada
dos das de estudio o traba%o ha" descuento de un da de pena al su%eto, permiso de salida, puede
usar hasta ;7 horas con vigilancia/ el
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CONTENDO DE !" #E#ON $%
F&ENTE# DE! DE'EC(O PEN"!
). *eneralidades.
En derecho, cuando nos referimos a fuentes que la dan origen estamos sealando el origen,
valga la redundancia, o principio del mismo. Y en derecho penal, la ley penal es la nica fuente de
la misma, por lo que tiene una funcin decisiva en la garanta de la libertad.
Esta funcin suele expresarse en la mxima nullum crimen, nulla poena sine lege.
!ue quiere decir, que sin una ley que lo haya declarado previamente punible ningn hecho puede
merecer una pena del derecho penal.
Y, como quiera que la "ey es la nica fuente del derecho penal, se debe entender la misma
como desarrollo del principio de legalidad consagrado no slo en la #onstitucin $oltica del
Estado, sino que tambi%n por el propio #digo $enal vigente& por lo que, su desarrollo y anlisis
resulta indispensable, teniendo en cuenta lo fundamental de la "ey penal en su produccin y en su
aplicacin al hecho punible, como caso concreto.
'en%ricamente como nica fuente para el derecho penal es la "ey, t%rmino que posee una
gama plural de significados, como lo demuestra su frecuente uso en las ciencias experimentales
(ley de la gravedad, leyes qumicas, entre otros e)emplos* y en tantos otros rdenes (leyes
religiosas o morales, leyes econmicas* para designar toda norma o regla a la que deben
someterse o a)ustarse los hechos de que trata su ob)eto.
+i siquiera en erecho el vocablo ley posee un significado nico. En un sentido amplio,
equivale a norma )urdica, ya derive de los rganos del Estado, de la costumbre, o de cualquier
otra fuente a la que el ordenamiento )urdico atribuya poderde dictar o crear normas. Ello sin
excluir a la propia libertad de pactos (es as como se dice de forma taxativa que -el contratoes ley
entre las partes que lo suscriben- o -el testamento es la ley de la sucesinmortis causa
-*.
En sentido material, ley significa norma )urdica escrita emanada de aquellos rganos a los que
el Estado atribuyefuera normativa creadora. esde este punto de vista, es tambi%n ley la norma
que dicta desde un determinado ministerio u rgano del gobierno o del poder e)ecutivo, hasta un
ayuntamiento o municipalidad (a trav%s de los reglamentos u ordenanas municipales*. +o lo es
en cambiola costumbre, que emana de forma directa y con un impulso espontneo del pueblo.
En sentido estricto y formal, slo es ley la norma )urdica escrita que emana del poder
legislativo. e esta forma, no son leyes todas y cada una de las normas que se dictan en un
Estado, sino slo las promulgadas por los rganos a los que cada constitucin otorga la
competenciapara crearlas, que, en los sistemasdemocrticos, no son otros que los parlamentos.
1
http://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/poder-ejecutivo/poder-ejecutivo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cuahttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/concient/concient.shtml8/10/2019 29 Libro Derecho Penal General
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#omo caractersticas generales de la ley, se puede decir que son normas de carctergeneral y
abstracto que regulan una serie de supuestos o relaciones indefinidas, conteniendo un efecto
)urdico concreto para todos y cada uno de los supuestos a los que la propia ley se refiere& son
normas escritas que para tener eficaciadeben ser promulgadas, publicadas en el boletn diario,
gaceta o peridico oficial que existe al efecto (/oletn 0ficial del Estado, 'aceta 0ficial*, y
aprobadas con arreglo al procedimientoformal de elaboracin previsto para ello (principio de
legalidad*. 1egn la tradicin se entenda que un requisito de la ley, para que pueda cumplir su
finalidad de ir dirigida al bien comn es el de su )usticia interna, pero se trata ms de una
tendencia deseable que de un requisito inexcusable, pues de lo contrario las leyes in)ustas no
seran leyes.
En la tipologa o con)unto de leyes de un Estado debe observarse el principio de )erarqua
normativa2 as, una ley no puede oponerse a lo que dice la constitucin, entendida %sta como ley
suprema, ni un reglamento debe contradecir lo que dispone una ley, por tener %sta un rango
superior
+. Ter,inologa.
3uentessignifica tanto manantial de agua que brota o surge de la tierra, como principio,
fundamento, causa u origen de que procede alguna cosa, y es claro que en el derecho, la expresin
se emplea metafricamente para sealar el origen o principio del mismo.
En la ciencia )urdica se habla de fuentes del derechoatribuy%ndose a la palabra una doble
significacin2 en primer t%rmino, debemos entender por -fuente- el -su)eto- que dicta o del cual
emanan las normas )urdicas& en segundo lugar, el modo o medio por el que se manifiesta la
voluntad )urdica, es decir, la forma cmo el erecho0b)etivose cristalia en la vida social. 1obre
este doble significado se basa la distincin entre 3uentes de $roducciny 3uentes de #ognicin, o
de #onocimiento.
%. Fuente de producci-n.
1iendo monopoliodelEstado la facultad de acuar delitosy fi)ar sus penas, %l se constituye en
la nica fuente de produccin del erecho $enal. $uesto que la norma )urdica no es ms que la
voluntad del su)eto de lasoberana, es decir,el Estado,en rigor, la nica fuente de produccin del
erecho $enal es el Estado.
4533560+7 nos dice2 -#on la expresin fuente de produccin se designan a los su)etos
productores de los preceptos )urdicos 8 penales-.
"a fuente de produccin del erecho $enal actual 8en nuestro pas8 es el Estado. En nuestro
ordenamiento poltico, el artculo 9:;, inciso 9, de la #onstitucin as lo confirma, pues la
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http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/crede/crede.shtml#fuenteshttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIAhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/evde/evde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/origen-tierra/origen-tierra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/crede/crede.shtml#fuenteshttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/tipos-mercado/tipos-mercado.shtml#TEOORIAhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/evde/evde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml8/10/2019 29 Libro Derecho Penal General
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atribucin fundamental del #ongreso es -dar leyes y resoluciones legislativas, as como
interpretar, modificar y derogar las existentes-.
. Fuente /or,al o de conoci,iento.
1on los materiales a cuyo conocimiento contribuye laciencia)urdico 8 penal. 67
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"upremas o "alas "uperiores anuales, y son de cumplimiento o#li$atorio, definen situaciones
do$mticas que orientan en la toma de las decisiones por parte de los ma$istrados al
momento de administrar justicia, a tra!s de las sentencias y autos.
0.%. !a Doctrina.1Es la fuente ms d#il del Derecho en $eneral, en cierta forma no es fuente,
slo lo es en Derecho 'nternacional )#lico, hay reas del Derecho 'nternacional )#lico
donde la opinin de los cientficos es rele!ante, cuando no hay forma de solucionar al$unos
casos la opinin de estos cientficos tiene rele!ancia, en el Derecho )enal no tiene nin$una
rele!ancia, ahora #ien, la doctrina tiene importancia en la interpretacin porque trata de influir
en la jurisprudencia, para que aplique racionalmente la ley, todo es un crculo, la ley es una
fuente pero por si sola hay que interpretarla y sta es la#or del jue* a la hora de aplicarla pero
quien le da las herramientas a ste es la ciencia, la doctrina, todo est !inculado.
0.. !a !ey penal co,o 2nica /uente.1 $roducida por el Estado, la ley penal es la nica fuente
formal directa e inmediata del erecho $enal. Este #riterio tiene base #onstitucional y legal,
pues el artculo ;, numeral ;=, inciso 9* de la #onstitucin $oltica del $er de 9,>>?, dispone que
-nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est%
previamente calificado en la ley de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible& ni
sancionado con pena no prevista en la ley-. El #digo penal dice lo propio en el 5rt. 77 del @tulo
$reliminar, que recoge el principio de legalidad.
En consecuencia, solamente la ley, puede crear los delitos y las penas. "a misma #arta
Aagna redondea este sentido (5rt. ;, numeral ;=, inc. a* en tanto que -nadie est obligado a hacer
lo que la ley no manda, ni impedido a hacer lo que ella no prohbe-.
5l hablar en plural de fuentes del erecho $enal parece entenderse que son varias, sin
embargo, la nica y exclusiva fuente del erecho penal es la ley. "a costumbre, la doctrina y la
)urisprudencia no constituyen fuentes del poder respectivo. En este sentido expresa #56"0130+@5+ /5"E1@65 cuando dice2 - En materia penal, en nuestro r%gimen institucional, no hay
ms fuente de derecho que la ley. "a costumbre, la )urisprudencia y la doctrina podrn tener
influencia ms o menos directa en la sancin y modificacin de las leyes, pero no son fuentes de
erecho $enal-.
1i queremos que la ley penal sea supremo cdigo de la libertad, como tan elocuentemente
afirm #566565, la ley debe ser la nica fuente del erecho $enal. "a ley es advertencia y
garanta2 advertencia de que ser penado quien cumpla la conducta que la ley describe, y garanta
de que slo en tales casos el Estado podr en funcionamiento el resorte penal. Es esa la columnacentral del derecho represivo: nullum crimen nulla poena sine praevia lege.
3
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3inalmente podemos afirmar que, la ley es una norma obligatoria, general, abstracta,
permanente, emanada del Estado, segn los trmites que marca la #onstitucin para el
e)ercicio de la funcin legislativa, promulgada por el E)ecutivo y provista de una sancin.
El delincuente no viola la ley penal sino la norma, vulnera un -deber ser-, p. e). Bno
matarsC. "a norma es un )uicio de valor que se traduce en un hacer y en un no hacer, se plasma
en una prohibicin o en un mandato para hacer o de)ar de hacer algo. "a ley penal representa la
voluntad del Estado para sancionar las conductas activas u omisivas que violan la norma. "a ley
es el -ser-.
@oda ley penal plasma en su presupuesto hipot%tico9D9, una norma de conducta (p.e)., -no
matars-*, si la -invalidacin- de esta norma tiene una sancin por ley, entonces, la norma, es una
norma penal. En el presupuesto hipot%tico est la norma de conducta. El Estado castiga laviolacin de la norma de conducta, no de la ley penal. El delincuente no viola la ley penal sino la
norma de conducta. Es ms, el hecho delictivo llevado a cabo por la conducta omisiva o activa del
delincuente -hace vivir la ley penal-, no la invalida.
#onclusin2 +o hay norma penal sin ley penal. 5quella es el supuesto lgico de esta, pero
aquella no se realia si la ley penal no lo consagra como norma penal. "a norma es creacin de la
cultura, la ley slo del legislador. "as normas de cultura obligan a todos, las normas de derecho
solo a las autoridades. E)., todos tienen la obligacin de no mentir, pero cuando se comete
per)urio en un proceso, la autoridad a peticin de parte tiene la obligacin de proseguir unaaccin criminal. "as normas de derecho nacen de las normas de cultura.
1
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TEOR! DE "! "E# PE$!"
%. CO$CEPTO DE "E# PE$!".
Como indica Nez, se entiende por ley "el total organismo jurdico que regula la imputacin y susconsecuencias a un caso concreto", aspecto que significa que la expresin leyno se puede concebiren el sentido de ley formalmente penal, sino que el concepto se extiende a todas aquellasdisposiciones que ienen a integrarse, complet!ndolo u otorg!ndole contenido jurdico, al tipo penalcomo figura, incluyendo la de la determinacin de la sancin, sea por aplicacin del principio deplenitud organizada del sistema jurdico general, sea por remisiones expresas o implcitas de lamisma ley penal, as como a todas las que en el caso abilitan el ejercicio del ius puniendo quepermite la aplicacin efectia de la sancin#
$as leyes penales, de acuerdo con %acigalupo, contiene dos partes& el precepto y la sancin# 'lprecepto probe o manda algn comportamiento y la sancin se pre( para el incumplimiento delmismo, agregando )affaroni que la ley penal seala un !mbito dentro del cual el sistema penal delque forma parte puede seleccionar y criminalizar personas#
's decir que la ley penal se estructura sobre la base del precepto y de la sancin# *i se dan losrequisitos establecidos en el precepto, entonces procede la aplicacin de la sancin#
&. C!R!CTERE' DE "E# PE$!"
$os caracteres de la ley penal, como fuente de conocimiento, contienen las siguientes notasesenciales, de acuerdo con +ont!n %alestra&
a# E(clusi)a, puesto que slo ella crea delitos y establece sanciones#
b# Obligatoria, ya que todos an de acatarla, tanto particulares, funcionarios u rganos del'stado#
c# neludible, pues las leyes slo se derogan con otras leyes#
d# gualitarias, ya que la Constitucin Nacional proclama la igualdad de todos los abitantes antela ley#
e# Constituciona l, desde que la ley inconstitucional se excluye para el caso concreto#
f# !utono*a de cada precepto dentro del mismo sistema jurdicopenal, es decir, no ay
comunicabilidad entre los mismos, ya que toda accin que no se identifica con un tipo penal es,para el dereco penal, indiferente#
+. "E# # $ORM! PE$!"
-al como se expresara, la ley penal contiene el precepto .probe o manda/ y la sancin .cuandoexiste incumplimiento/# 'n ese marco, la ley penal y la norma, en principio, no se identifican 0 segnafirma %acigalupo 0 pues el comportamiento delictio no contraiene la ley penal sino la norma, esdecir, la orden que el legislador dirige a quien est! sujeto al dereco# $a pena puede dictarse slo
porque la accin descripta en la ley y la cometida por el delincuente se superponen conceptualmente,es decir, para que se pueda sancionar el delincuente tendr! que aber obrado en consonancia, deacuerdo con la primera parte de la ley, tal como explica 1arl %inding#
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2e acuerdo con esto, mientras la norma que probe el urto dice "no debes apoderarte de cosasmuebles ajenas", la ley penal indica, por ejemplo, "el que se apodere de una cosa mueble ajena ser!sancionado de tal forma"#
'sta teora concibe la norma como un imperatio, como una orden, que resulta conceptualmenteindependiente de la amenaza de la sancin .que no es elemento de la norma/# $as normas probeno mandan acciones, con independencia de la amenaza, con el objeto de motiar a los destinatarios#'n consecuencia, el objeto de la norma slo puede ser una accin umana#
,. TEOR! DE "!' $ORM!' DE -$D$
Como se expresara, las normas son imperatias# *in embargo, el penalista 1arl %inding realiza unplanteo que ace entrar en crisis esta concepcin al sealar que "los criminales no iolan las normas,sino que son los que las cumplen"# 'xpres su posicin de la siguiente manera& "abran el Cdigo3enal, busquen cualquier norma y fjense que no an a encontrar ninguna que diga 4no matar5 o 4norobar5# $o que ay en el Cdigo 3enal son normas que dicen que el que matare a otro ser! penadocon oco a einticinco aos de presin, o que el que robare recibir! tal o cual sancin# 6, como sonlos delincuentes los que matan y los que roban y, generalmente, reciben la pena establecida, resultaque son ellos los que en realidad cumplen con lo preisto en la norma"#
$o que seal %inding no es m!s que una paradoja, pero apunta a un eco llamatio sobre el quedebemos reflexionar, como expresa 7ftalin# $a doctrina sobre la norma se desi en algunospenalistas a raz de lo que %inding mostr, lleg!ndose a afirmar que las normas propiamente dicasno eran jurdicas, sino que eran suprajurdicas o extrajurdicas# 8ayer deca que eran culturales y laspona por encima del dereco# Con ellas se pretenda superar la paradoja de que los delincuentes sonlos que cumplen la norma, puesto que si bien es cierto que ellos "cumplen" estas normas positias
que encontramos en el Cdigo 3enal, transgrediran las normas culturales que estaran por encima dela legislacin positia# 'n esta concepcin, el dereco endra a sancionar el cumplimiento de esasnormas que en s mismas no seran jurdicas#
9ans 1elsen es quien aclara este problema al sealar que las normas tienen un car!cter ipot(tico,es decir que la aplicacin de una sancin est! siempre condicionada a que ocurra una "trasgresin",es decir, ecos a cuyo acaecer se encuentra condicionada la aplicacin de una sancin# 3artiendodel car!cter ipot(tico de la norma, 1elsen indica que la estructura de la norma jurdica tiene lasiguiente forma& 'i ! es/ entonces - debe ser, donde "7" resulta en ella el antecedente al cual est!condicionada la aplicacin de la sancin "%"#
'n este marco, la lgica que requiere el dereco no es causal sino normatia y utiliza el deber ser#
'n t(rminos jurdicos, cabe afirmar que la consecuencia jurdica est! imputada a la condicin# 3orejemplo, la referencia de la prisin al omicidio no tiene sentido causal sino normatio, imputatio#
$as normas jurdicas no enuncian lo que a sucedido o suceder!, sino algo que debe sersin perjuiciode que ese algo no suceder!# 8ientras la nocin serpropia de los juicios de las ciencias de lanaturaleza significa que lo que se enuncia coincide con el sujeto del juicio, la nocin debe sersignifica que lo que se enuncia no es id(ntico al sujeto, pues se trata de algo que debe ser# $asnormas son, de esta manera, los juicios de la lgica del deber ser, correspondiendo denominarlosjuicios imputatios# 'ntonces lo especfico de la norma jurdica es ser una norma coactia, esto es,una norma jurdica enlaza un eco condicionante con una consecuencia coactia que recibe elnombre de sancin#
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0. TEOR! DE "!' $ORM!' DE -$D$.
$a interpretacin de la ley, en nuestro caso la penal se define como&
+ijar el sentido y alcance del espritu de la ley: es decir que la interpretacin de la ley penal, se debeentender como ";na operacin completa que exige establecer el significado abstracto de la reglalegal: es decir la inteleccin de la ley y su significado concreto frente al caso a resoler o aplicacin dela ley#"
'n este sentido, nuestra legislacin reconoce que frente a la ley se elea la mltiple ariedad de laida a la que ay que aplicarla: es decir que la ley de be ser interpretada# 'ntonces el trabajo deinterpretar la ley es indispensable, pero esta ara en su entendimiento por quien la interpreta por suestudio u oficio: es decir que dependiendo el surgimiento o desenolimiento del indiiduo as a aealuar o considerar la norma jurdica#
7ora bien, en un principio existi un precepto proibitio de interpretar las leyes penales,
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's la que realiza el =uez para aplicar correctamente la ley al caso concreto, teniendo siemprepresente la oluntad contenida en la norma, tambi(n es !lida denominarla jurisprudencialporque es lleado a cabo por el rgano jurisdiccional#
&. 'eg3n los *9todos utili6ados/ puede ser7a# Aramatical
b# -eleolgica
a# "a nterpretaci8n ra*atical#
-ambi(n se le puede denominar "literal", pretende establecer el sentido de las normasatendiendo a su significado de las palabras contenidas en las mismas#
$as palabras pueden ser de uso comn o de lenguaje t(cnico: las palabras comunes seentienden por aquellas utilizadas en un determinado pas y t(cnico cuando tienen ciertosignificado especial o t(rmino cientfico#
b# "a interpretaci8n Teleol8gica#
'sta se refiere al fin de la norma, que no es m!s por el cual fue creada: es decir lainterpretacin de los %ienes =urdicos o sea que su principal objetio son los alores oderecos protegidos por la ley penal, de tal manera que su fundamento es la finalidad dedicos intereses tutelados#
2entro de esta interpretacin una serie de elementos&
>B 'l sistem!tico
?B 'l istrico
@B 'l comparatio 'xtranjero
B 'l 'xtra 3enal
DB 'l 'xtra 0 =urdico
'n primer lugar el 'iste*:tico# *e dice que los preceptos de todo ordenamiento =urdico 03enal no son independientes, ni aislados entre si, sino al contrario, conforman un sistema denormas que se coordinan en su estructura org!nica#
'n *egundo $ugar, el ;ist8rico.'ste, el 2ereco 3enal igente tiene sus bases en otrasleyes que le procedieron, por lo que se uele necesario conocer su nacimiento, desarrollo ymodificaciones a tra(s del tiempo, como producto de la eolucin social que influy en la
creacin de las normas penales que en la actualidad constituyen en efecto la $egislacin3enal igente#
'n -ercer 3lano est!, el Co*parati)o E(tran4ero.'ste puede usarse digamos por razn desistema para esclarecer aquellos preceptos que poseen alor uniersal: pero nicamentetienen significado releante cuando las leyes extranjeras an influido en la formacin de la leypropia#
6 en ltimo lugar el E(trapenal y E(tra4urdico. 'l elemento polticosocial tiene granreleancia puesto que el 2ereco es forma de la ida social# 7lgunos autores opinan que lasnormas de la interpretacin est!n determinadas por la estructura del cuerpo poltico al que laley pertenece: esto en cuanto al extrapenal, con los preceptos extrajurdicos por ejemplo, en
un Cdigo 3enal, con t(rminos que aluden a contenidos de 3siquiatra, emos acudido parasaber que es enfermedad mental y que se a querido decir con la frase usual de loco odemente que algunos cdigos ispanoamericanos emplean todaa#
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a# Aaranta Criminal
b# Aaranta 3enal
c# Aaranta =urisdiccional
d# Aaranta de 'jecucin
a# Aaranta Criminal& 'sta garanta consiste en que& "Ningn eco puede ser considerado comodelito sin que una ley anterior lo aya calificado como tal"# , el cual requiere que la falta o eleco: es decir el delito se encuentre determinado por la ley#
b# Aaranta 3enal& 'sta garanta a encaminada a tal sentido de que no se podr! imponerse unapena que no ay sido establecido preiamente por la ley, que ay que tener en cuenta que laley a de sealar la pena o medida de seguridad que corresponda al eco cometido#
c# Aaranta =urisdiccional& 'sta garanta expone de que nadie podr! ser condenado sino en irtudde sentencia firme pronunciada por un tribunal: es decir que, exige que tanto la existencia de un
delito como la imposicin de la pena, sean determinados por una sentencia judicial#d# Aaranta de 'jecucin& 'sta garanta expone que no se podr! ejecutarse pena alguna en forma
distinta de la prescrita por la ley y reglamentos, implica que la pena ejecutada se debe allarsujeta a una regulacin legal#
7s como llea este principio garantas tambi(n llea implcita exigencias o requisitos paraatender adecuadamente a las garantas que esta obligada a presentar: de tal forma enmarcande la siguiente manera#
a# $a resera de ley#
b# 'l principio de taxatiidad#
c# $a proibicin de Eetroactiidad#d# $a proibicin de analoga
e# 3rincipio de 8nima Hnterencin#
f# 3rincipio de 2ignidad 9umana#
g# 3rincipio de $esiidad del bien jurdico#
# 3rincipio de Eesponsabilidad#
i# 3rincipio de Necesidad y 3roporcionalidad de la pena#
a# $a resera de $ey#
'l principio de legalidad aparece como una necesidad al poder punitio del 'stado, y porconsecuencia del pensamiento ilustrado que mantena que& "+rente al gobierno de los ombrescontrapona el gobierno de las leyes"# Hmplica la supremaca del $egislatio sobre el 'jecutio#
+rente a lo que ocurre en otras ramas del ordenamiento jurdico como por ejemplo, la Ciildonde las fuentes del dereco son, adem!s de las leyes, las disposiciones legales en susentido m!s amplio, la costumbre o los principios generales del 2ereco en el Mmbito penalpara la definicin de los delitos y el establecimiento de penas no se admite otra fuente de la ley#
'n nuestra Constitucin e nos dice que corresponde exclusiamente al 3oder =udicial lapotestad de juzgar y acer ejecutar lo juzgado" por lo cual podemos decir que este principio ensi se resume cuando decimos que el 'stado se resera el "=us 3uniendi" para el rgano judicial
al cual slo corresponde juzgar y acer ejecutar lo juzgado y esta atribucin por ser una reserade ley no la puede tomar una persona natural o aun cuando el mismo 'stado quiera delegarla#
b# 'l 3rincipio de -axatiidad#
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Cuando el 'stado ace uso del "=us 3uniendi" no basta que la ley sea quien defina lasconductas punibles, ni tampoco bastara que la ley sea positia .escrita/, sino que toda ley queeste escrita debe ser clara y concreta, sin acudir a t(rminos agos o equocos que dejen en laindefinicin el !mbito de lo punible, es decir que el $egislador debe de dejar palpable y definidolo que se castiga mediante la norma penal#
c# 'l 3rincipio de la Eetroactiidad#
$a poltica criminal es la facultad del 'stado para criminalizar ciertos conductas que culmina yse objetiiza a tra(s de la creacin de normas jurdicas encaminadas a preenir y reprimir lacriminalidad: si debe de existir una ley que defina las conductas que se consideran punibles, porlgica debe de estar igente al momento en que se cometen los ecos#
3or lo mencionado anteriormente, la ley penal es irretroactia, sin embargo en materia penal demanera excepcional y en beneficio del procesado, cuando una norma que a sido derogada yse ponen en igencia es mas benigna ser! aplicada a faor del procesado#
d# $a proibicin de la 7naloga
Como ya sabemos que la analoga es la "relacin de semejanza entre cosas distintas, segnesta definicin y adecu!ndola al 2ereco 3enal se puede decir que& 'l principio de legalidadimpone al =uez 3enal la proibicin de la ampliacin de la norma a casos que no est!ncontemplados en la frmula legal# *iendo as, el =uez no podr! salirse de los lmites queimponga la ley y aplicarla a supuestos no preistos en la misma#
2entro del marco legal de nuestro Cdigo 3enal lo enmarca en el 7rt# > inciso ltimo y queliteralmente dice& "No podr! configurarse delito o falta ni imponerse pena por la medida deseguridad por aplicacin analgica de la $ey 3enal#"
e# 3rincipio de 8nima Hnterencin
'ste principio es el que le pone un lmite a la potestad de castigar que el 'stado tiene # $oscuales consagran que no se puede imponer una pena yo medida de seguridad por una accinu omisin que la ley penal no aya descrito en forma preia al eco cometido#
'ste principio nos dice que nadie puede imponer un castigo sino emos cometido un delito ofalta# Nuestros bienes jurdicos y garantas las cuales son iniolables e irrenunciables slo soniolables cuando atentamos o iolamos una norma penal#
f# 3rincipio de 2ignidad 9umana#
-oda persona a quien se le atribuya delito o falta tiene dereco a ser tratada con el respetodebido a la dignidad inerente al ser umano#
No podr!n imponerse penas o medidas de seguridad que afecten la esencia de los derecos ylibertades de la persona o que apliquen casos inumano o degradantes#
Como ya sabemos la persona umana es el origen y el fin de la actiidad del 'stado lo cualimplica el debido respeto a todos sus derecos an cuando aya iolado o atentado contra losbienes jurdicos de una persona#
$a dignidad personal es el dereco que tiene todo ser umano a que se le reconozca comodotado de fin propio y como un simple medio para los fines de otros: es un dereco innato que sefunda en la igualdad especfica de todos los ombres# -odo abuso significa lesin del 2ereco#
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$a 3ena o medida de seguridad no se impondr! si la accin u omisin, no a sido realizada conel dolo o culpa por consiguiente, es decir la conducta debe estar debidamente proscritaobjetiamente# $a culpabilidad slo se determinar! por la realizacin de la accin u omisin#"
$a responsabilidad objetia es aquella que se le atribuye a una persona sin considerar ladireccin de su oluntad, si no alidamente el resultado material a la que est!n unidos causal onormatiamente el eco realizado por el sujeto#
$a responsabilidad slo se determinar! por la realizacin de la accin u omisin#
Cuando no existe la oluntad plena de realizar un acto pero an as existe culpabilidad de lapersona a pesar de no aber querido realizarlo siempre recaer! sobre dica persona la accin uomisin#
i# 3rincipio de Necesidad y 3roporcionalidad de la pena#
$as penas y medidas de seguridad solo se impondr!n cuando sean necesarias y en forma
proporcional a la graedad del eco realizado#
'n ningn caso podr! imponerse medida de seguridad si no es como consecuencia de un ecodescribo como delito en la ley penal, ni por tiempo superior al que le ubiese correspondido alsujeto como pena por el eco cometido# 7 tal efecto el tribunal establecer! en la sentencia,razonadamente, el lmite m!ximo de duracin#
'n esta manera es el rgano =udicial al que le compete la autoridad formal de imponer penas omedidas de seguridad, la imposicin de una sancin a de acuerdo a la graedad del ecoestableciendo, las garanta que debe existir en una pena por antes aber cometido un ecopunible#
'sta garanta regula las penas y medidas de seguridad solo se impondr!n cuando seannecesarias en forma proporcional a la graedad de los ecos realizados#
'l principio de necesidad, tiene que cumplir la pena y en ciertos casos medidas de seguridad locual comporta dos medidas esenciales:
a# No de be acudirse al 2ereco 3enal, cuando la sociedad pueda proteger sus intereses porotras medidas, preferibles a los instrumentos penales, si resultan menos lesios para los2erecos de los indiiduos# 2e tal forma el 2ereco 3enal no a de sancionar todas lasconductas lesias que afectan los bienes jurdicos que protegen este, si no nicamente las quesean de mayor releancia#
b# No siempre la penetracin de una conducta debe llear aparejada la imposicin de la pena,
mejor sera de ejecucin que aya orientado fundamentalmente a la preencin de delitos y a lareadaptacin social y educacin del delincuente, de tal forma minimizando la cantidad decrmenes en nuestro pas#
Como sabemos este principio es como su nombre lo dice "necesidad" ya que el 'stado como esun 'stado de 2ereco tiene la obligacin de crear normas para que regulen conductasinadecuadas a la sociedad y a la ez imponer penas que sancionen aquellas personas que iolenlas leyes#
8ientras que la proporcionalidad de la pena debe estar en razn al grado de culpabilidad delsujeto que cometi el delito#
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7l ablar del principio de legalidad que se encuentra estipulado en el 7rt# HH del Cdigo 3enal, ensu proteccin a niel internacional podemos mencionar que existen diferentes instituciones creadascon el nico propsito de acer aler cada uno de estos principios#
7 tra(s de la istoria encontramos que la comunidad Hnternacional a creado a tra(s de laOrganizacin de las Naciones ;nidas estructuras normatias e instituciones para proteger cada unode estos principios# 7 pasar de la oposicin mucas eces de los 'stados los cuales bas!ndose endoctrinas de seguridad social y soberana cuales eran usados para ocultar, excusar o justificar losabusos a los derecos 9umanos#
'n la actualidad cada pas que a ratificado estos tratados est!n en la obligacin de cumplirlos: paraigilar este cumplimiento existen los llamados rganos de igilancia los cuales tienen como principalfuncin la de elar por todos estos pases que cumplan con tales tratados#
Con cada pacto, tratado o conencin firmado y ratificado por los pases miembros surge unmecanismo de igilancia el cual se encarga de elar por el cumplimiento de estos#
'ntre algunos de esos rganos de igilancia est!n&
P 'l comit( de 2erecos 9umanos igila la aplicacin del 3acto Hnternacional de 2erecos Ciiles ypolticos#
P 'l comit( de 2erecos 'conmicos, *ociales y Culturales igila la aplicacin del 3actoHnternacional de 2erecos 'conmicos, *ociales y Culturales#
P 'l comit( para la eliminacin de la discriminacin racial igila la aplicacin de la ConencinHnternacional sobre la 'liminacin de todas las formas de discriminacin racial#
P 'l Comit( para la eliminacin de la discriminacin contra la 8ujer igila la aplicacin de laConencin sobre la 'liminacin de todas las formas de 2iscriminacin contra la 8ujer#
P 'l Comit( contra la -ortura igila la aplicacin de la Conencin contra la -ortura y otros tratos openas crueles, inumanas o degradantes#
P 'l comit( de los 2erecos del Nio igila la aplicacin de la Conencin sobre los 2erecos delNio#
Cabe mencionar que los principios y normas de estos tratados slo aplican a los 'stados que losayan ratificado#
'ntre los principales tratados est!n&
P $a 2eclaracin ;niersal de los 2erecos 9umanos# 'n sus 7rt# @ 0 ?> que contienen los2erecos Ciiles y polticos#
P $a Carta Hnternacional de 2erecos 9umanos, que contiene m!s de JQ tratados entre los cualesay unos que an abordado temas tales como& la esclaitud, el genocidio, el 2ereco 9umanitario,la administracin de la justicia, el desarrollo social, etc#
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CONTENDO DE !" #E#ON $%
"P!C"C&N DE !" !E' PEN"!
(. CONCEPTO.
La aplicacin de la ley penal, ante la existencia de un hecho delictivo, se sustenta a travs de los
diversos principios rectores de tiempo, espacio y territorio; es bajo este contexto que su aplicacin
resulta eficaz. Los operadores que aplican la ley penal, deben tener jurisdiccin y competencia.
). "P!C"C&N E#P"C"! DE !" !E' PEN"!.
La ley penal implica un ejercicio soberano del Estado y su validez est limitada en el espacio, de
acuerdo a los lineamientos internacionales del ejercicio de la soberan!a. "ajo esta consideracin se
establecen principios que re#ulan la aplicacin espacial de la ley penal.
$simismo, debido a las discrepancias en la aplicacin del %erecho &enal se han establecido re#las de
extensin del %erecho &enal, 'sin conceder a nin#(n Estado el derecho de intervenir en el mbito
soberano de otro'.
).(. P*NCPO DE TE**TO*"!D"D. Este principio se sustenta en el criterio de la soberan!a del Estado y sostiene que la ley penal es
aplicable a los hechos punibles cometidos dentro del territorio de un Estado, sin considerar la
nacionalidad del autor y de los part!cipes )$rt!culo *+ del di#o &enal-.
El territorio comprende el suelo, subsuelo, dominio mar!timo y el espacio areo de una nacin.
a- /uelo.0 El per!metro de nuestro suelo est precisado en los tratados celebrados con pa!ses
lim!trofes.
b- %ominio mar!timo.0omprende el mar adyacente a las costas, lecho y subsuelo, hasta las
doscientas millas marinas, medidas desde las l!neas costeras.
c- Espacio areo.0La onstitucin &ol!tica )$rt. 12, prrafo se#undo- y las leyes peruanas )Ley de
$eronutica civil 3 42554- se adscriben a la teor!a limitada en la altura. $ continuacin, presentamos
dos casos que evidencian esta teor!a
*. 6ennifer /mith, de nacionalidad norteamericana, es detenida en el aeropuerto internacional 6or#e
hvez cuando pretend!a transportar 41+ #ramos de &" adherida a su cuerpo. 6ennifer Esmith ser
juz#ada en los tribunales peruanos, bajo la le#islacin nacional por delito de trfico il!cito de dro#as.
4. Eduardo &ando, inspector aduanero, se encontraba re#istrando la ,car#a de una embarcacin
comercial coreana en el terminal mar!timo del allao, cuando fue atacado por dos miembros de esa
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tripulacin. Los #olpes de estos coreanos ocasionaron su muerte. Los mencionados atacantes sern
juz#ados por los tribunales peruanos, bajo la le#islacin nacional del delito de homicidio.
).). P*NCPO DE P"+E!!&N O +"NDE*".
Es una ampliacin del principio de territorialidad. /e7ala que las leyes de un Estado se aplican,
tambin, a los hechos cometidos en buques o aeronaves que lleven su bandera. )$rt. * del .&.-. 8o
obstante, en su aplicacin, se deben considerar dos situaciones
a- /i las naves o aeronaves nacionales son p(blicas, se aplica la ley penal peruana sin importar en
donde se encuentren stas.
b- /i las naves o aeronaves nacionales son privadas, se aplica la ley penal peruana as! stas se
encuentren en alta mar o en espacio areo donde nin#(n Estado ejerza soberan!a.
).,. P*NCPO# Q-E J-#TFC"N !" "P!C"C&N DE !" !E' PEN"! " ECO#
COMETDO# F-E*" DE! TE**TO*O DE! E#T"DO.
La le#islacin peruana prev disposiciones que extienden el mbito de aplicacin de la ley penal a
hechos cometidos fuera del territorio. Estas extensiones se justifican sobre la base de principios
derivados del &rincipio territorial &rincipio real o de proteccin de intereses, principio de personalidad,principio universal )justicia mundial- y principio del derecho penal por representacin.
a- &rincipio real o de proteccin de intereses.0 9e#ula la aplicacin de la ley del Estado a hechos
cometidos fuera del territorio nacional, pero que afectan a bienes jur!dicos que estn dentro de L Es
decir, prote#e los bienes jur!dicos que se encuentran en un estado, los bienes jur!dicos del propio
Estado. En este sentido, el art!culo 4: del .&. dispone que la ley penal peruana se aplica a todo
delito cometido en el extranjero, cuando atenta contra la se#uridad o la tranquilidad p(blica )!tulos
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.&$/=>$, se aplica al extranjero que comcte un delito contra un nacional fuera del territorio de la
9ep(blica
En ambos casos, el $rt. 4 inciso 2t: del di#o penal exi#e cuatro requisitos
*. Aue la infraccin sea susceptible de extradicin
4. Aue la infraccin sea susceptible de extradicin.
?. Aue haya doble incriminacin )que el delito sea punible tambin en el Estado extranjero en que se
cometi-.
2. Aue el a#ente in#rese de cualquier manera al territorio de la 9ep(blica.
c. &rincipio universal )justicia mundial-.0 Este principio promueve la aplicacin del derecho en todos
los Estados, independientemente del lu#ar de comisin y de la nacionalidad del autor. En doctrina, se
considera que el principio universal se basa en el criterio de prote#er los bienes culturales
supranacionales, cuya proteccin interesa a todos los estados en com(n.
El di#o penal peruano se7ala, en el $rt. 4, inciso 1:, que el &er( est obli#ado a reprimir de
acuerdo a los tratados internacionales.
Los cuatro onvenios de Binebra de *C2C para la proteccin de las v!ctimas de conflictos armados0
ratificados por casi todos los Estados del mundo0 exi#en a cada Estado parte, buscar a los
sospechosos de cometer u ordenar infracciones #raves dispuestos en ellos y enjuiciarlos ante sus
tribunales nacionales, extraditarlos a los Estados en los que exista prima facie 0 una causa contra
ellos0 o entre#arlos a un tribunal penal internacional.En la actualidad, se reconoce ampliamente que, en virtud del derecho internacional consuetudinario y
de los principios #enerales del derecho, los Estados pueden ejercer la jurisdiccin universal sobre los
sospechosos de #enocidio, cr!menes de lesa humanidad y otros cr!menes de #uerra, diferentes a las
infracciones #raves de los onvenios de Binebra cometidos en conflictos armados internacionales y
cr!menes de #uerra durante conflictos armados de carcter no internacional, ejecuciones
extrajudiciales, desapariciones forzadas o torturas. $dems, se admite que los Estados no slo estn
facultados para ejercer la jurisdiccin universal sobre estos cr!menes, sino que tambin tienen el
deber de extraditar a los sospechosos a los Estados dispuestos a ejercer esa jurisdiccin.
Ejemplo 'La onvencin contra la ortura y otros ratos o &enas rueles, inhumanas o de#radantes'
de 8aciones Dnidas0 suscrito y ratificado por el &er( establece en su $rt. 1 un deber de persecucin
universal y descentralizada. Los procesos iniciados en Espa7a, rancia y $lemania contra el Beneral
$u#usto &inochet, detenido en el 9eino Dnido por violaciones
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