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P a r t i e 1
30 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
3. L’autoroute A57
3.1 L’A57 et le territoire de l’agglomération
L’A57 au cœur de l’urbanisation de l’Est toulonnais
Sur le périmètre du projet - entre la sortie Est du tunnel et
l’échangeur de Pierre-Ronde – on constate la présence
d’activités diversifi ées et souvent cloisonnées (zones d’habitat,
activités économiques ou services).
Pour l’agglomération toulonnaise, l’A57 a trois fonctionnalités :
elle permet l’accès au centre de Toulon pour les
résidents de l’Est ;
elle assure la desserte Est des grans équipements
métropolitains et des zones d’activités économique
et commerciales ;
elle irrigue les quartiers d’habitat implantés à
proximité de l’autoroute.
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 31
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
… l ’évolution de l ’urbanisation autour de l ’A57
Avant 1965, l’A57 n’est encore que la RN97 et traverse, à l’Est de Toulon, des espaces dédiés à l’agriculture maraîchère et fl orale.
En 1965, elle acquiert le statut d’autoroute ; en 1980, l’autoroute se prolonge jusqu’à Cuers.
Parallèlement, l’aire toulonnaise est au cœur d’une forte urbanisation. À partir des cœurs de villes de Toulon, La Valette du Var et La Garde, les abords agricoles de l’A57 laissent place à de nouveaux quartiers d’habitation ou des zones d’activités. Celles-ci s’organisent autour des échangeurs de manière à bénéfi cier des fl ux de circulation.
Le po i nt sur . . .
A57 en 1967
A57 en 2003
P a r t i e 1
32 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
Autour de l’A57, ce sont des pôles aux
fonctionnalités distinctes qui s’organisent.
Ils se développent de manière autonome, en
réponse à différents besoins de la population.
Pour cette raison, ils fonctionnent de manière
indépendante et cloisonnée, sans une réelle
intégration globale au sein d’un schéma
urbain, notamment en matière de voies de
communication.
Les différentes composantes urbaines du territoire
« Territoire urbain dense et constitué »
« Territoire à l’urbanisation hétérogène, aujourd’hui en mutation »
« Territoire urbain dense coupé par l’A57 »
« Immense territoire d’activités spécialisées »
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 33
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
L’A57 génératrice de coupure urbaine
Pour les quartiers situés immédiatement à l’Est de la ville de Toulon, la création de
l’autoroute a occasionné une rupture entre le Nord et le Sud. Des quartiers anciens
ont été séparés brutalement. Ils ont évolué en tentant de pallier aux nuisances de
l’autoroute.
Pour se protéger, ils lui ont « tourné le dos » et se sont réorganisés en dehors
de l’autoroute, qui constitue leur limite externe nord ou sud. Cette réorganisation
anarchique a entraîné une mauvaise lisibilité de ces quartiers et des itinéraires qui
les traversent, ce qui complique leur accessibilité par les modes doux.
Les secteurs plus à l’Est (Université,…) se sont développés après la mise en place
de l’A57. Cela a constitué une opportunité plus qu’une contrainte en facilitant leur
accessibilité et l’effet « vitrine ». De façon autonome se sont développés au nord
des territoires d’habitat individuel, qui sont actuellement préservés de l’autoroute
par des aménagements paysagers et des murs anti-bruit. Au sud se trouvent des
territoires d’activités économiques et commerciales, pour lesquels l’autoroute est un
axe de développement important.
Un défi cit de solutions de franchissements Nord-Sud
Sur les 7 kilomètres entre la sortie du tunnel et l’échangeur de Pierre-Ronde, les
franchissements de l’autoroute sont insuffi sants. Seuls cinq échangeurs permettent
cette fonctionnalité ; le pont de la Coupiane, le passage inférieur de la Barentine
(modes doux uniquement) et la passerelle piétonne de Pierre-Ronde sont les autres
alternatives.
Les franchissements sont trop rares et saturés, car de part et d’autre des ponts
des échangeurs débouchent les bretelles de l’A57. La conjonction des trafi cs
traversiers et des trafi cs d’échanges crée des encombrements qui renforcent l’effet
de coupure.
Des échangeurs utilisés comme ponts Nord-Sud, sans y être adaptés
La vocation initiale de l’A57 de « voie rapide de liaison » donne aux échangeurs
des caractéristiques autoroutières qui rendent problématiques les échanges avec le
tissu local ou les franchissements Nord-Sud. Or les besoins sont bien présents : 30%
des usagers des échangeurs de Tombadou et de La Bigue, par exemple, utilisent
ces carrefours uniquement comme passages Nord-Sud.
Le pont de l’échangeur de Tombadou est un pint de franchissement Nord-Sud important pour tous les modes.
P a r t i e 1
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Un défi pour les modes doux et les personnesà mobilité réduite
Les cheminements Nord-Sud actuels sont peu
lisibles. Les usagers qui se déplacent à pied
ou à vélo se heurtent à bon nombre d’impasses
et de détours. De plus, les caractéristiques de
ces franchissements ne sont pas adaptés à une
circulation piétonne (trottoirs étroits, passages
piétons non sécurisés, escaliers…)
Le franchissement de l’A57 est possible pour
les piétons – bien que souvent mal sécurisé-
mais beaucoup moins pour les cyclistes qui ne
bénéfi cient pas de piste dédiée et circulent donc
au milieu des véhicules, ce qui rend les trajets
dangereux.
Liaisons piétonnes et cyclables autour de l’A57Aménagements existants, besoins de liaison identifi és - De la Porte des Oliviers à La Palasse (source Audat - 01/08)
Reconversionancien hôpitalFont Pré
Stade Léo Lagrange
Nouvel hôpitalSainte Musse
Benoît Malon
Passage piétonLa Barentine
Porte des Oliviers
AvenueAlphonse Juin
Av. JosephGasquet
Av. JosephGasquet
Piste cyclable du littoral
La Palasse
Projet de passerelle sur la voie ferrée.
Renouvellement urbain etéconomique des sites EDFet Gare de Nice
ANRU du centreancien de Toulon
Requalification dufront de mer et duPort Marchand deToulon
Requalification de laPlace Bir Hackeim etdéveloppement dupôle universitaire
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partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Liaisons piétonnes et cyclables autour de l’A57Aménagements existants, besoins de liaison identifi és - Entre Benoît Malon et Les Fourches (source Audat - 01/08)
Reconversionancien hôpitalFont Pré
Stade Léo Lagrange
Nouvel hôpitalSainte Musse
ANRUSainte-Musse
Réaménagement du coeurde La Valette
Réaménagement desquartiers sud de La Valette
Reconversiondu CM94
Renouvellementurbain et économiqueLes Espaluns / Barnéoud
Développement ducampus universitaire
Extension AGPMDéveloppementcommercial
Projet d'extensionsIKEA et Grand Var
Dépôt et parking-relais TCSP
Pistecyclable du littoral
Requalification duBoulevard des Armaris
Pont Auzende
Benoît Malon
Passage piétonLa Barentine
Av. JosephGasquet
Av. JosephGasquet La Palasse
Le Tombadou
Les Fourches Avenue de l'Université
La Bigue
Projet de passerellesur la voie ferrée
Maisonde retraite
AU[d
at]
Janv
ier 2
008
P a r t i e 1
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Un enjeu d’aménagement du territoire : l’intégration des projets urbains des collectivités
La réfl exion sur les cheminements de part et d’autre de
l’autoroute et l’accès aux équipements majeurs ne peut être
menée sans prendre en compte les projets des collectivités.
Certains quartiers en bordure de l’A57 vont subir à l’avenir de
profondes modifi cations :
un nouvel hôpital est en construction sur le site de
Sainte-Musse. Le parti retenu pour y accéder est
de favoriser l’utilisation des transports collectifs, du
vélo et de la marche à pied ;
la création du complexe Léo Lagrange permettra
d’offrir aux riverains de l’Est de l’agglomération un
équipement sportif de qualité ;
le quartier de Sainte Musse fait actuellement l’objet
d’une opération de renouvellement urbain (ORU)
dont l’un des objectifs consiste à réorganiser les
itinéraires internes du quartier en améliorant le
maillage et la desserte ainsi que l’accessibilité pour
les modes doux ;
enfi n, la communauté d’agglomération prévoit de
créer un transport en commun en site propre (TCSP)
qui desservira les pôles majeurs de l’agglomération
vers l’Est, notamment le pôle universitaire.
Liaisons piétonnes et cyclables autour de l’A57Aménagements existants, besoins de liaison identifi és - Entre Les Fourches et Pierre Ronde (source Audat - 01/08)
Renouvellementurbain et économiqueLes Espaluns - Barnéoud
Restructuration etdéveloppement ducampus universitaire
Extension centrescommerciaux GrandVar et IKEA
Projet deparking relais
Projet de ZAE
Liaison vers le multiplexecinématographique
Améliorer la passerelle etcheminement existant entrel'Université et le centre commercial
La BigueLa BastideVerte
Liaison Valgora- TCSP
AU[d
at]
Janv
ier 2
008
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partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
La réfl exion sur les cheminements liés
à l’A57 doit intégrer ces données pour
assurer une cohérence des différentes
réalisations. Par exemple, il est intéressant
d’envisager des cheminements nord-
sud à proximité des arrêts du futur TCSP
et de faciliter leur accessibilité, quelque
soit le lieu des résidence des usagers.
La part importante de la marche à
pied dans les déplacements dans
l’hypercentre de Toulon (près de 20%)
indique que le potentiel d’un report
modal existe. Il faut donner aux usagers
la possibilité de cette alternative, au
travers d’infrastructures attractives et
cohérentes entre elles.
Projets portés par les collectivités à l’horizon 2015 (source AUdat)
P a r t i e 1
38 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
3.2 L’A57, un axe aux fonctionnalités multiples
L’A57, complémentaire de l’A50 pour former un maillon majeurde la traversée de l’agglomération toulonnaise
Les autoroutes A57 et A50 constituent ensemble l’axe majeur
permettant de traverser l’agglomération toulonnaise. La traversée
souterraine de Toulon permet actuellement de traverser
l’agglomération dans le sens Est-Ouest. A l’horizon 2011, avec
l’achèvement du second tube, cette possibilité sera aussi offerte
dans le sens Ouest-Est.
L’ensemble A50/A57 doit assurer une fonction de délestage
effi cace du centre de l’agglomération : à l’ouverture du second
tube de la traversée souterraine, l’A57 devra permettre un
écoulement fl uide du trafi c sortant de Toulon. Il est impératif,
pour autoriser une mise en service dans de bonnes conditions de
sécurité, d’éviter toute remontée de fi le à l’intérieur du tunnel.
Cependant, si la vocation initiale de l’A57 est celle d’une
autoroute interurbaine participant à relier les métropoles de
l’arc méditerranéen, aujourd’hui, elle est très majoritairement
utilisée comme une voie rapide urbaine, qui irrigue les
quartiers périurbains de Toulon et les pôles d’attraction de
l’agglomération.
Entrée du tunnel côté Est sur l’A57
Plan de situation du tunnel
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 39
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Les fonctionnalités de l’A57
L’A57 présente 3 fonctionnalités majeures, qui dans des
agglomérations de taille similaire sont généralement assurées
par plusieurs infrastructures dédiées :
fonction de pénétrante pour les trafi cs d’échange
entre le littoral situé à l’Est de Toulon, jusqu’à l’Italie,
et l’agglomération de Toulon. Seule pénétrante de
bonne capacité sur ce secteur Est, l’A57 accueille
à l’échangeur de Pierre-Ronde le trafi c de l’A570
(Hyères-Toulon) et celui de l’A8 ;
fonction de rocade pour le trafi c de transit entre
l’Est et l’Ouest de l’agglomération : en l’absence
d’une voie de capacité signifi cative dédiée à
ce trafi c, l’A57 reçoit les véhicules en transit qui
doivent traverser le centre-ville. Cette traversée
sera à l’avenir facilitée dans le sens Ouest-Est par
la mise en œuvre du second tube du tunnel, ce qui
renforcera cette fonction de rocade ;
fonction de voie structurante primaire pour tout le
secteur Est de l’agglomération ; elle irrigue fi nement
ce secteur à travers 5 points d’échange.
De plus, l’A57 est un axe majeur du réseau de transport
en commun, qu’il s’agisse de lignes locales gérées par la
communauté d’agglomération ou de lignes départementales
gérées par le Conseil Général. Cette fonction sera renforcée
avec le développement de l’offre de transports en commun.
Le po i nt sur . . .
… l ’ impératif de fluidité en sort ie du tunnel
Depuis l’accident du tunnel du Mont Blanc, les exigences
réglementaires concernant les conditions de circulation
dans les tunnels ont été renforcées. Dans sa décision
du 11 juin 2004, le Ministre de l’Équipement a approuvé
l’avant-projet du tube sud de la traversée souterraine et
a imposé la mise en œuvre de dispositifs permettant de
prévenir toute congestion à l’intérieur du tunnel.
Le projet d’élargissement de l’A57 est nécessaire
pour améliorer les conditions de circulation dans
l’agglomération et pour assurer une sortie fl uide du
tunnel.
P a r t i e 1
40 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
Trafi c total : 20 100 Déplacements
Usages actuels à l’heure de pointe du soir Les dysfonctionnements des fonctions routières
Le cumul des fonctions de l’A57 entraîne une forte
congestion aux heures de pointe ; en effet, ce sont
plus de 100 000 véhicules par jour, dont 3% de
poids lourds, qui empruntent l’A57 entre le centre-
ville et l’échangeur de La Bigue. La capacité en
section courante (majoritairement à 2x2 voies) est
largement insuffi sante, de même pour les échangeurs
dont la saturation entraîne des remontées de fi le sur
l’autoroute.
Ces remontées de fi le et les changements de voies
inhérents aux différents types de trafi cs, produisent
des situations fortement accidentogènes. Les usagers
en transit sont surpris par les véhicules à l’arrêt, tandis
que les habitués effectuent souvent des manœuvres
délicates pour gagner du temps. Le nombre des
échangeurs maintient ces conditions de circulation sur
tout le périmètre du projet.
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partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Les particularités des échangeurs
Ces usages multiples se retrouvent également au niveau des échangeurs, dont le
fonctionnement est paralysé par les fl ux Nord-Sud.
Pour aller d’un quartier à l’autre entre le Nord et le Sud de l’autoroute, beaucoup
d’habitants empruntent l’A57 sur une courte distance ou la traversent en passant par
les ponts des échangeurs.
Ainsi, sur les échangeurs du Tombadou et de La Bigue, pour 100 usagers qui
empruntent l’échangeur, 30 l’utilisent uniquement comme un point de franchissement
pour aller du Nord au Sud sans prendre l’autoroute. Ce fl ux Nord-Sud augmenté des
10% d’usagers qui réalisent du trafi c entre quartiers provoque une saturation qui se
répercute sur les voies de circulation.
Par exemple, sur l’échangeur Tombadou, pour 100 usagers :
Desserte de proximité60 vont jusqu’à Toulon ou au delà (Ollioules, Le Beausset, ...).
Trafic entre quartiers par l'autoroute10 sortent au prochain échangeur.
Trafic entre quartiers direct30 utilisent l’échangeur sans emprunter l’autoroute.
A 57
TOULON
HYERES
Tombadou Les Fourches Les différents types de trafi c sur les échangeurs de l’A57
P a r t i e 1
42 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
La saturation de l’axe
L’ensemble de ces facteurs expliquent les diffi cultés de circulation sur l’A57. Entre 7h
et 19h en semaine, la circulation est extrêmement dense, ce qui, en cas d’incident,
peut provoquer un blocage de tout le réseau. Les accidents les plus fréquents sur
l’autoroute concernent des véhicules légers par collision en chaîne. De 1999 à 2003,
on dénombre 189 accidents corporels sur le périmètre d’étude. Le nombre de ces
accidents et leur gravité sont supérieurs aux moyennes nationales.
Les prévisions de trafi c à moyen terme
Les études menées par le CETE* ont permis au stade du diagnostic de fournir une
estimation des trafi cs sur l’A57 pour un aménagement minimal (élargissement simple
à 2x3 voies sans modifi cation des échangeurs).
Les résultats de cette première modélisation ont mis en évidence que, malgré
l’élargissement à 2x3 voies, le réseau sera à nouveau très chargé à l’horizon 2013.
« Un simple élargissement à 2x3 voies de l’autoroute ne permettra pas de
résoudre l’ensemble des problèmes de circulation à long terme, car les trafi cs
attendus dépassent la capacité d’une 2x3 voies ».
(hors samedi, dimanche et jours fériés)
2500
Le trafi c sur l’autoroute
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 43
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Le diagnostic a montré que la saturation importante de l’A57 s’explique par
des facteurs multiples :
des facteurs structurels communs à toutes les grandes
agglomérations : la conjugaison de la croissance démographique,
de la périurbanisation et de la structuration multipolaire de
l’agglomération crée une forte croissance des déplacements ;
les spécifi cités du réseau routier : l’A57 est le réseau à forte capacité
de l’Est Toulonnais. En l’absence de réseaux secondaires et de
liaisons Nord-Sud adaptées, elle supporte des usages multiples :
trafi cs de transit (périmètre de l’agglomération), de proximité, entre
quartiers, ce qui perturbe son fonctionnement ;
de facteurs locaux : les habitudes de déplacements, basées sur
le « tout-voiture », sont confortées par l’absence d’une offre de
transport en commun véritablement concurrentielle et par les
manques de solutions pour les piétons et les cyclistes.
Le diagnostic met en évidence que la saturation de l’A57 ne peut être résorbée
que par un traitement global de toutes ses composantes (voies principales,
échangeurs…) ainsi que des débouchés sur la voirie locale, et non par un
simple élargissement de la section courante. Il montre également qu’il est
nécessaire de réfl échir dès maintenant à des solutions alternatives permettant
de diminuer les déplacements en voiture particulière, le tout-voiture n’est en
aucun cas une solution durable.
P a r t i e 1
44 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
3.3 La présence de l’autoroute, élément perturbateur de la qualité de vie des riverains
Comme tout axe routier rapide, l’A57 est une
source de nuisances environnementales.
La partie environnementale a été analysée selon
des thèmes multiples, ce qui a permis d’identifi er
des enjeux prioritaires : le bruit, l’air, l’eau et le
paysage.
Les thèmes abordés La sensibilité par rapport au projet Les Objectifs
Le climat Pas d’objectif particulier
L’air et la santé Contribuer à limiter la pollution liée à la circulation
Géologie et géomorpholoigie Pas d’objectif particulier
Ressources en eaux souterrainesPréserver la ressource en eau
Eaux superfi cielles et milieux aquatiques
Richesses naturelles Pas d’objectif particulier
Culture et sylviculture Pas d’objectif particulier
Urbanisme, habitat et activités humaines Améliorer l’intégration de l’autoroute dans le tissu urbain et les échanges avec la voirie locale
Risques et servitudes Contribuer à la prise en compte des risques liés au transport de matière dangereuses
Production des déchets Valoriser les déchets
Nuisances acoustiques et vibrations Améliorer la protection des riverains contre les nuisances sonores
Patrimoine, tourisme et loisirs Pas d’objectif particulier
Paysage et intégration architecturaleValoriser le paysage lointain.Intégrer l’infrastructure par un traitement paysager et architectural de qualité.
Emissions lumineuses Pas d’objectif particulier
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partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Implantation des mesues de bruit
Les nuisances sonores
Plusieurs séries de mesures acoustiques ont
été réalisées le long de l’axe.
Ces mesures ont permis d’identifi er
l’exposition au bruit des habitations situées à
proximité de l’autoroute
Pour les habitations qui bordent les voies de
l’A57, on constate que les nuisances sonores
sont très importantes. Particulièrement
touchée, la première tranche d’habitation le
long de l’A57 forme une protection phonique
pour les habitations situées en arrière plan.
Les habitations hautes sont plus diffi ciles
à protéger et nécessitent pour les étages
supérieurs des protections complémentaires
aux écrans acoustiques. Actuellement la plus
grande partie de l’autoroute ne possède pas
d’écran acoustique. Seules les habitations en
entrée de Toulon (La Palasse, Benoît Malon)
et la zone pavillonnaire à l’Ouest de Pierre
Ronde sont en partie protégées.
P a r t i e 1
46 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
La pollution de l’air
L’étude de la qualité de l’air a consisté en
une campagne de mesures suivie d’une
modélisation informatique de la dispersion
des polluants. La réglementation impose un
niveau de précision très élevé pour l’étude
« Air et santé » en raison de la situation
urbaine de l’A57.
Les résultats de l’étude montrent des
niveaux de pollution automobile relativement
élevés sur les sites de la campagne de
mesure, bien qu’inférieurs aux résultats
obtenus dans l’hyper-centre toulonnais.
Les résultats sont peu satisfaisants pour
les particules (poussières) : les différentes
mesures réalisées sont en grande majorité
supérieures au seuil de qualité admis en
France (30 microgrammes/m3).
Concernant le dioxyde d’azote, une moitié
des sites de mesure présentent des
quantités supérieures aux recommandations
européennes, qui fi xent l’objectif à
atteindre en 2010. Enfi n, pour le benzène,
les résultats sont moins négatifs :
l’objectif de qualité européen à 2010
(5 microgrammes/ m3) est respecté ;
Léon Bourgeois Benoît Malon
La Palasse
Tombadou
Les Fourches
La Bigue
Pierre RondeImplantation des mesures de la qualité de l’air
en revanche, le seuil de qualité visé par la France
(2 microgrammes/ m3) est ponctuellement dépassé. L’étude
a montré que les concentrations signifi catives de polluants
restent majoritairement localisées aux abords directs de
l’autoroute (en général moins de 100 m de l’infrastructure),
avec des variations selon la nature du polluant.
C’est la combinaison de la pollution de fond et de celle
spécifi que à l’A57 qui entraîne pour certains polluants un
dépassement des seuils réglementaires. L’amélioration
des performances environnementales des moteurs peut, à
l’avenir, être une clé majeure de cette problématique.
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 47
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
L e po i nt sur . . .
… la mesure de l ’ impactde l ’autoroutesur la qualité de l’air
Le diagnostic sur l’air ne permet pas d’évaluer précisément
l’impact sur la qualité de l’air de la circulation sur
l’autoroute. Compte tenu de la dispersion des polluants,
on ne peut différencier les émissions de l’A57 avec
celles des usines plus ou moins proches de l’habitat ou
des autres infrastructures... Il a donc été nécessaire de
réaliser dans un second volet une modélisation complexe
qui permet d’évaluer la contribution de la section
autoroutière du projet aux concentrations en polluants
dans l’air. En fonction des particularités météorologiques,
de la confi guration du site, de la topographie, le modèle
a permis de calculer la dispersion des polluants émis
par l’autoroute, puis d’évaluer en quels endroits ils se
concentraient.
La problématique hydraulique
En ce qui concerne les eaux souterraines, les études
n’ont pas mis en évidence d’enjeux majeurs, hormis
la protection des nappes et des cours d’eau en cas
d’accident. En revanche, les eaux de surface posent
deux problèmes importants.
D’une part, leur écoulement est, par endroits,
problématique. A l’origine, l’A57 étant construite sur
une zone peu urbanisée, cet écoulement ne présentait
pas de diffi cultés majeures. La progression importante
de l’urbanisation des abords de l’A57 a entraîné une
imperméabilisation des surfaces, tandis que la question
de la collecte et l’évacuation des eaux de ruissellement
n’était pas réellement prise en compte. Les ouvrages
qui assurent la continuité de l’écoulement des eaux
sous l’A57 entre le Nord et le Sud sont aujourd’hui
sous-dimensionnés pour les besoins de l’amont, mais
ils préservent l’aval (Université-La Garde) d’un risque
encore plus important d’inondations. Cela explique les
problèmes qui surgissent localement, lors de fortes
pluies.
P a r t i e 1
48 D o s s i e r d e c o n c e r t a t i o n 2 0 0 8
Le maître d’ouvrage qui n’a pas de
prérogatives pour la mise en œuvre de
schémas d’assainissement s’est rapporché
des communes pour réfl échir ensemble à la
problématique. Les collectivités ont pris en
compte ces nuisances et travaillent à des
solutions cohérentes entre le Nord et le Sud
de l’A57, ce qui permettra de dimensionner
et de réaliser des ouvrages assurant la
continuité hydraulique sous l’A57 sans
risque d’aggraver ou de déplacer les
problèmes existants.
D’autre part, les dispositifs d’assainissement
de la plate-forme de l’autoroute (écoulement
et collecte de l’eau de pluie) sont inégaux
sur le périmètre de projet : inexistants sur
la commune de Toulon, ils sont présents
plus à l’Est mais nécessiteraient une
requalifi cation. Le projet prévoit la mise à
niveau de l’autoroute depuis le carrefour
des Oliviers jusqu’à Pierre-Ronde.
Réseau hydrographique et zones inondables
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partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
Les richesses naturelles
Contrairement au territoire Toulon Provence
Méditerranée, qui présente une grande diversité
d’espaces remarquables et protégés, le périmètre
du projet, essentiellement urbain, ne contient pas de
zone à statut de protection particulier. Les études
faunistique et fl oristique ont identifi é un patrimoine
banal, ne nécessitant pas de mesures particulières de
protection.
L’aménagement paysager
La fonction de pénétrante urbaine de l’A57 fait de celle-
ci la porte d’entrée Est de l’agglomération toulonnaise.
Compte tenu de l’importance du paysage pour le
cadre de vie et l’attrait touristique de l’agglomération,
il est particulièrement important de valoriser l’image
de la ville et de ses composantes.
L’évolution contrastée de l’urbanisation le long de l’A57 est illustrée par une grande diversité paysagère.
En arrière-plan, les massifs du Faron et du Coudon forment un panorama remarquable. Tout au long du
périmètre du projet, ce sont les différentes zones périphériques qui marquent l’usager : zones commerciales
pour lesquelles l’autoroute peut offrir une vitrine idéale, quartiers urbains à l’identité propre comme le centre de
La Valette du Var… Enfi n, plus près du centre toulonnais, c’est la fonction d’entrée de ville de l’autoroute qui
doit être révélée.
Il faut envisager l’autoroute comme un cheminement dont la cohérence et l’identité doivent être mises en valeur.
C’est un des enjeux majeurs du projet d’élargissement.
Entrée Est de Toulon
Contexte paysager de l’A57
P a r t i e 1
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L’évolution de l’urbanisation autour de l’A57 a transformé la vocation de l’autoroute : initialement voie rapide permettant de réaliser facilement des trajets longs, l’A57 est devenue une voie urbaine structurante pour le trafi c de proximité.
L’A57 complète l’A50 pour former l’axe majeur de la traversée de Toulon. Cette traversée ne pourra être achevée par le second tube que lorsque l’élargissement de l’A57 aura permis d’assurer de bonnes conditions de sécurité en terme d’écoulement du trafi c.
Un simple élargissement à 2x3 voies ne permettra pas de résoudre durablement les problématiques liées au trafi c.
Le projet d’élargissement doit s’inscrire dans une réfl exion globale en matière de déplacements. Il s’agit d’offrir aux usagers des alternatives à la voiture individuelle. Pour atteindre cet objectif, une action coordonnée et cohérente de tous les acteurs sera indispensable.
L’A57 est génératrice de nuisances environnementales qui affectent les riverains. Les enjeux majeurs identifi és dans le diagnostic sont :
le bruit :
la qualité de l’air ;
la préservation de la ressource en eau ;
le traitement paysager.
L ’ essent i e l
E l a r g i s s e m e n t d e l ’ A 5 7 51
partie 1
DIAGNOSTICLa syn thèse des é tudes p ré l im ina i res du p ro je t
L’autoroute A57 est une composante majeure du
territoire de l’agglomération toulonnaise. Cette
autoroute qui s’est construite au fi l du temps a joué
son rôle de voie rapide de liaison en rapprochant
les grandes villes de la région. Aujourd’hui, sur le
périmètre de l’étude, les attentes des riverains, des
usagers ont évolué. Il s’agit, en plus de cette vocation
de transit qui doit être préservée, de faire évoluer
l’A57 en harmonie avec son environnement.
L’ambition du maître d’ouvrage est de proposer un
projet qui participe à l’aménagement durable de
l’agglomération, non seulement sur le plan routier,
mais également sur ceux de l’urbanisme et de
l’environnement.
LE PROJET ENVISAGELes solutions proposées
et les conditions de leur mise en œuvre
2Part i e
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