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44版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版 2016年7月9日 星期六 总编室主办 见习编辑 白龙飞

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让党建在一线扎根结果——北京二中院强化党建工作侧记

刘 杰 高志海 陈碧玉 王要勤

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在司法体制改革背景下，北京市第二中级人民法院根据庭室扁平化管理实际，探索在审判一线以审判组为单元设立党小组，通过党小组各种有力的特色活动，力争最大化发挥党组织在审判工作中的引领带动作用，力行党建带队建、队建促审判。

微型活动：着力解疑释惑

在司法改革背景下，法院队伍思想波动较大。针对此情况，北京二中院将原有党建品牌“微型党课”与合议庭党小组融合对接，开展了微党课、微家访、微剧场、微座谈等微型党小组活动，时刻掌握干警思想动态，在一次次互动交流中消除了大家的困惑和疑虑。

“这可能是我们独立承办的最后一个案件了。”在该院民三庭审判组党小组开展的微党课上，合议庭四名干警分别吐露心声，刚被任命为助理审判员的年轻法官小艾神情有些失落和不舍。

为此，党小组有针对性地组织大家学习司法政策，开展压力与困惑、前景展望讨论。经过互动交流，小艾认识到，虽暂时没能入额，但要勇于面对改革，保持不断学习的进取精

神，以更大的热情去开展工作，为成长为员额法官而努力。

微家访活动中，党小组成员与干警家属叙亲情、话理想、说追求，在干警家属的共同参与下完成党小组的党课教育；微剧场活动中，以小剧场的形式模拟了司法改革后审书配合等可能遇到的问题，并由干警探讨如何避免因工作定位变化产生的廉政风险点；微座谈活动中，以“司改正扬帆，朝夕勇向前”为主题，由老、中、青法官代表畅谈在司法改革工作中的心态调整以及新形势下如何确保公正司法，在活泼而严肃的活动中深化廉政教育。

榜样引领：着力促进成长

“师傅，您是怎样从400本卷宗中提取关键信息的呢？”面对法官小马的不解，全国优秀法官邱波一边整理卷宗，一边详细向他介绍起了自己的

“一线三极致”大要案审理工作法。这是北京二中院在先进典型所在

的党小组开展“榜样带我去开庭”活动中的一个瞬间。

为发挥先进典型在司法体制改革

中的引领示范作用，该院以邱波、周瑞生、白松等全国先进典型所在的党小组为单位，先后开展了“榜样带我去开庭”

“榜样教我写判决”“榜样带我办铁案”等榜样引领系列活动，引领大家观察、学习、了解身边先进典型在平凡岗位上爱岗敬业、甘于奉献的优秀事迹。在此基础上，该院坚持“一点红一片、多点促全面”，通过张贴先进典型光荣照，院内网增设“我们的榜样”飘页，召开“榜样的力量”座谈会、媒体推介会等，对各党小组开展的榜样引领活动进行推广宣传。此外，各党小组还将榜样的范围扩展到了身边的业务佼佼者，陆续推出“中流砥柱”型、“独当一面”型、“见贤思齐”型等优秀干警，深入开展“我身边的榜样”“随手一拍”“平民英雄”系列活动，让干警学习、感受身边榜样，力图做到“身边有榜样、单位有先进、系统有标兵、全国有模范”。

以案话廉：着力反腐倡廉

“好了，温某受贿案我们就合议到这儿。现在咱们来聊聊温某是如何从一个科员晋升为副局级干部，又是如何一步步走向贪腐深渊的。”在一起职务犯

罪案件合议结束后，北京二中院刑二庭结合案例组织审判组成员开启了廉政教育课。

刑事审判党小组这种“以案话廉”的教育方式，时间虽短，但有针对性地将廉政警示教育与刑事审判业务、法官办案体会紧密结合，打破了集中式、宣讲式廉政教育的模式，收到了良好的以案示警效果。

为将思想教育与审判业务深度融合，该院刑事审判庭立足于业务特点，利用该院刑事法官审理贪腐大要案多、与贪腐分子近距离深接触的优势，从审理的典型贪腐案件入手，深入剖析落马官员走向堕落深渊的内外部因素和根本原因，使刑事审判组的党员干警们从反面典型的堕落轨迹中吸取深刻教训，自觉做到敬畏法纪、敬畏监督，用廉洁筑牢司法公正的根基。

审判组设立党小组，实现了支部功能的延伸；形式多样、内容丰富的党小组活动，促进了党员的个人成长，强化了支部的战斗堡垒作用，为司法改革背景下审判任务的圆满完成提供了坚实的队伍保障。目前，该院一线干警纷纷立足本职，找准定位，团结协作，努力工作，审判质效得到进一步提升。

湖北武汉中院刑一庭庭长俞薇——

党员要带头冲在前本报见习记者 白龙飞

本报讯 近日，四川省宜宾市翠屏区人民法院法官走进安阜街道阳光苑社区，在社区活动室搭起宣传咨询台，为居民唱起了“普法大戏”。

活动现场，该院审委会专职委员当场“坐诊”，法官们各自坐台“唱戏”，针对居民普遍关注的民间借贷、商品房买卖合同、物业管理合同等民事纠纷问题，一一进行讲解答疑、释法解

惑。对居民需要提起诉讼的事项，法官当场对居民带来的诉讼资料进行查看，提供诉讼指导服务，并告知诉讼风险；对一些久拖不决的信访问题，法官建议当事居民通过法律途径来解决；对一些常用的法律知识，该院精心制作了普法宣传资料，当场发放给社区居民，以供居民参考。

（彭 屏 侯 旭）

全国法院党建工作“双先”事迹掠影

化解功夫在案外

重庆市第三中级人民法院助理审判员 刘继雁

古希腊哲学家亚里士多德曾说过：“要使事务合乎公平正义，须有毫无偏私的权衡；法律恰恰正是这样一个中道的权衡。”但有时权衡需要的不仅仅是智慧和勇气，当面临非胜即败的两难选择时，或许只有用调解的柔性才能弥补判决的生硬，实现纠纷的实质性化解。

还记得曾经调解成功的第一起民事案件。某物业公司将小区住宅物业的垃圾清运工作承包给王某，蒲某为王某从事垃圾清运工作。后王某与物

业公司发生纠纷停止服务，物业公司临时请为小区商业物业服务的李某进场救急，但未签订书面协议。蒲某经李某同意继续从事垃圾清运工作。某天下午，蒲某在工作中因踩到地面上的积水而滑倒受伤，入院诊断为右侧多发肋骨骨折，花去医疗费 8000 余元。

物业公司认为已将垃圾清运工作承包给李某，蒲某是李某的雇工，物业公司不应承担责任。李某认为只是暂时为物业公司救急，受物业公司委托把工人工作的天数、清运垃圾的车数记录好，工人的工资将由物业公司发放，蒲某并非为自己提供劳务；蒲某受伤是因为下水道渗漏，地面有积水，物业公司未能提供安全劳动环境，应承担赔偿责任。

无奈之下，蒲某诉至法院，请求确认与物业公司具有劳动关系。法院以蒲某超过法定退休年龄，不具备劳动者的主体资格为由判决蒲某与物业公司不存在劳动关系。蒲某又以提供

劳务受伤为由，请求法院判决物业公司和李某连带赔偿医疗费、误工费、护理费等各项费用共计3万余元。

一审法院认为蒲某与李某之间形成劳务关系，蒲某在工作中受伤，雇主李某应当承担赔偿责任。蒲某未尽到谨慎注意义务，自身具有一定过错，酌定承担30%的责任，判决李某赔偿蒲某各项费用 2 万余元。李某想不通，自己好意帮物业公司救急，费用怎么结算还没谈，工人才开工就受伤，分文未收却要赔偿 2 万余元，公理何在？李某提起上诉。

接到这个案子后，通过阅卷、开庭询问等环节，我仔细厘清了各方关系，觉得本案事实和法律都较为简单，根据现有证据和举证责任，一审判决是恰当的。但李某固执地认为其本是好意为物业公司救急，下水道渗漏致地面积水湿滑是蒲某受伤的主要原因，从朴素的公平观念里认为自己很冤枉。

本案如果单纯驳回上诉、维持原判，不仅判给蒲某的赔偿款不能支付

到位，还有可能滋生次生诉讼。我决定先从物业公司入手。通过多次跟物业公司的负责人沟通，指出根据现行物业管理条例，物业公司只能将专项服务业务委托给专业性服务企业，不能委托给没有资质的个人；本案一审虽未判决物业公司承担责任，但地面积水湿滑是蒲某受伤不可忽视的原因，李某在承担责任后可基于侵权责任向物业公司追偿；李某出于好意为公司救急，在未有分文收益的情况下还要支出2万余元的赔偿，物业公司从道义上应有所补偿，以体现企业的担当；李某一直与物业公司存在良好的合作关系，公司拔一毛而利三方，何乐而不为？在我的努力下，物业公司提出愿意补偿李某1万元。

我又转向了李某，动之以情、晓之以理、明之以法，最终李某同意了我的调解方案。当我和书记员赶到一审法院组织兑现调解款时，看着当事人满意的面孔，心里感到莫大的满足。

宜宾翠屏区法院唱起“普法大戏”

俞薇是湖北省武汉市中级人民法院刑一庭党支部书记、庭长。任职以来，俞薇在工作岗位上始终如一，严谨求实，继承和发扬刑一庭勇挑重担、敢打硬仗的优良传统，依法打击犯罪，保护人民，圆满完成了一审大要案件的审判任务，发挥了共产党员的先锋模范带头作用。

俞薇所在的刑一庭党支部担负着武汉市重大一审刑事案件的审判工作，任务繁重，责任重大。她与支部一班人坚持“高点定位，争创一流”的目标，团结带领支部全体同志突出抓好一审刑事大要案件的审判质量与效率。

在平时的工作中，俞薇十分注

重支部党员的日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来，关键时候站得出来，危急关头豁得出去。她带领支部成员在大要案件面前带头冲在前，急难险重冲在前，加班加点和大家一起吃苦在前。自任刑一庭支部书记以来，所在部门未发生一起利用审判权违法违纪事件，也未发生因反映法官办案作风的信访投诉。

俞薇所在的刑一庭党支部自2012 年以来，连续四年被评为先进基层党支部，2013 年被评为市直机关先进基层党支部，2014 年被评为武汉市党委系统先进基层党支部，2015 年综合绩效排名位居全院业务部门前茅。

那顺从 1992 年调入内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院起，始终工作在基层，一干就是20多年。20多年来，他耐心疏导，细心做事，热心待人，公心断案，把法律温情播撒在草原上。

从那顺到法院工作的第一天起，他就怀着对草原人民的深厚感情，主动要求到扎鲁特旗最北部也是条件最为艰苦的巴雅尔吐胡硕人民法庭工作。法庭管辖面积 8000平方公里，占全旗土地面积近二分之一，南北长达100公里，农牧民居住分散，交通极为不便，有时为办好一起案件要连续几次往返，要是赶上沙尘、雨雪天气，草原上的路大多

是无法行车的，只有靠骑马或步行。作为庭长，那顺深知紧跟时代

步伐对管好法庭、带好队伍的重要性。因此，在抓好法庭标准化建设的同时，他本着教育常规化、管理创新化、服务优质化、司法廉洁化的原则，狠抓法庭干警的思想教育和日常管理。

那顺常说：“法官的承诺就要像板上钉钉子，再有困难也绝不能失信。”他是这么说的，也是这么做的。为了和当事人的一次预约，他常常会顶风冒雪、披星戴月，努力做到让人民群众在每一个司法案件中都能感受到法律的公平正义和法官的温情。

内蒙古扎鲁特旗法院法官那顺——

情系草原万家春本报记者 许 聪