Aula 11

CURSO TÉCNICO EM COMÉRCIO EXTERIOR

RELAÇÕES ECONÔMICAS INTERNACIONAIS

AULA 11

Orientador: Sérgio Luiz 23 de Setembro de 2011

BARREIRAS COMERCIAIS

O Que são Barreiras Comerciais?

Embora não haja uma definição para barreira comercial, esta pode ser

entendida como qualquer lei, regulamento, política, medida ou prática

governamental que imponha restrições ao comércio exterior.

BARREIRAS TARIFÁRIAS

BARREIRAS NÃO-TARIFÁRIAS

Barreiras tarifárias: tratam de tarifas das importações, taxas diversas e

valoração aduaneira;

Barreiras não-tarifárias: tratam de restrições quantitativas, licenciamento

de importação, procedimentos alfandegários, Medidas Antidumping,

Medidas Compensatórias, Subsídios, Medidas de Salvaguarda e medidas

sanitárias e fitossanitárias. Dentre estas últimas encontram-se também as

barreiras técnicas, que são mecanismos utilizados com fins

protecionistas.

As barreiras existentes para cada mercado importador devem ser

identificadas, para que medidas possam ser adotadas para impedir que as

mesmas impossibilitem o comércio.

Nos sites do INMETRO e da SECEX, é possível encontrar informações

detalhadas sobre este assunto, que, sem dúvida, o ajudarão na hora de

identificar os melhores mercados para seus produtos.

O Inmetro, inclusive, presta um serviço de consulta online

Barreiras tarifárias:

- Afetam os preços dos importados no mercado interno.

- A OMC procura reduzir essas barreiras através da redução das

aliquotas do II em suas rodadas de negociação.

- Pode ser encontrada na TEC.

- Ex: aumento do IPI para veículos importados em 30%.

- Aliquotas “ad valorem”.

Ad valorem "conforme o valor". Um tributo "ad valorem" é aquele cuja base de cálculo é o valor do bem tributado. Contrasta com o tributo específico, arrecadado conforme uma dada quantia por unidade de mercadoria.

•  Funcionam como medidas protecionistas.

•  Encarecem o bem importado.

•  II, IPI, AFRMM, ICMS diferenciado, ou qualquer tarifa paga por produtos importados.

Barreiras não-tarifárias:

- São barreiras que não envolvem aliquotas / impostos.

- Medidas protecionistas.

- Buscam dificultar a entrada de produtos importados no mercado interno.

- Em alguns casos podem envolver custos extras a operação.

Principais barreiras não-tarifárias:

1.  Quotas. Ex: limitação de importações pela fixação de quotas para

produtos.

2.  Aplicação do Acordo sobre Têxteis e Vestuário (ATV) Ex: quotas do

Acordo Multifibras.

3.  Proibição total ou temporária. Ex: proibição de importação de um

produto que seja permitido comercializar no mercado interno do país que

efetuou a proibição.

4.  Preços mínimos de importação/preços de referência. Ex:

estabelecimento prévio de preços mínimos como referência para a cobrança

das tarifas de importação, sem considerar a valoração aduaneira do produto.

5.  Licenças de importação automáticas. Ex: produtos sujeitos a

licenciamento nas importações, apenas para registro de estatísticas.

6.  Licenças de importação não automáticas. Ex: produtos sujeitos a

anuência prévia de algum órgão no país importador.

7.  Controles sanitários e fitossanitários nas importações. Ex: normas

sanitárias e fitossanitárias exigidas na importação de produtos de origem

animal e vegetal.

8.  Restrições impostas a determinadas empresas. Ex: exigências

específicas para importações de produtos de determinadas empresas.

9.  Organismo estatal importador único. Ex: proAdutos cuja importação é

efetuada pelo Estado, em regime de monopólio.

10.  Serviços nacionais obrigatórios. Ex: direitos consulares.

11.  Requisitos relativos à rotulagem. Ex: exigências especiais quanto a

tipo, tamanho de letras ou tradução nos rótulos de produtos.

12.  Requisitos relativos à informações sobre o produto. Ex: exigências

de conteúdo alimentar ou protéico de produtos ou de informações ao

consumidor.

13.  Requisitos relativos à inspeção, ensaios e quarentena. Ex:

produtos sujeitos à inspeção física e análise nas alfândegas ou a

procedimentos de quarentena.

14.  Outros requisitos técnicos. Ex: exigência de certificados relativos à

fabricação do produto mediante processos não poluidores do meio

ambiente.

15.  Inspeção prévia à importação. Ex: inspeção pré-embarque.

16.  Procedimentos aduaneiros especiais. Ex: exigência de ingresso de

importações somente por determinados portos ou aeroportos.

17.  Exigência de conteúdo nacional/regional. Ex: discriminação de

importações para favorecer as que tenham matéria-prima originária do

país importador.

18.  Exigência de intercâmbio compensado. Ex: condicionamento de

importações à exportação casada de determinados produtos.

19.  Exigências especiais para compras governamentais. Ex: tratamento

favorecido aos produtos nacionais em concorrências públicas.

20.  Exigência de bandeira nacional. Ex: exigência de uso de navios ou

aviões de bandeira nacional para o transporte das importações.

A União Européia, utiliza cerca de 16,7 mil barreiras não-tarifárias, dentre

as quais 648 são de natureza ambiental.

CASO PRÁTICO:

1) O que são barreiras comercais?

2) O Que são barreiras tarifárias?

3) O que são barreiras não-tarifárias?

4) Cite exemplos de barreiras tarifárias.

5) Cite exemplos de barreiras não-tarifárias.

6) Que barreiras a Argentina impõe ao Brasil?

7) Que barreiras o Brasil impõe a Argentina?

8) Como os exportadores / importadores deve proceder para fugir das

barreiras?

9) As barreiras podem inviabilizar uma operação de importação/

exportação?

10) Como você aconselharia um importador/exportador a proceder caso o

produto escolhido apresente alguma barreira?

http://www.mdic.gov.br/sistemas_web/aprendex/default/index/conteudo/id/28

Referências:

http://www.artigonal.com/meio-ambiente-artigos/comercio-internacional-x-barreiras-tarifarias-e-nao-tarifarias-404358.html

http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=751&refr=733

http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=750&refr=733