View
17
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANG
Jl. Kol. H. Burlian KM. 6 No. 78 Palembang 30153 Telp. (0711) 411609 Fax. (0711) 416571, 385034
Website : http://bkp-palembang.or.id Email : bkp_palembang@ymail.com
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 ii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas
rahmat dan hidayah-Nya sehingga Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas
I Palembang tahun 2017 dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang direncanakan.
Laporan Tahunan ini merupakan potret dari kinerja dan sekaligus juga
sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas
I Palembang tahun 2017.
Pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah terlibat dan mendukung pelaksanaan kegiatan Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang, baik kegiatan-kegiatan administrasi maupun kegiatan operasional
karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak
yang turut membantu hingga tersusunnya Laporan Tahunan ini.
Saran dan kritik yang bersifat membangun sangat kami harapkan sehingga
kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang lebih meningkat pada masa-
masa mendatang.
Akhirnya kami harapkan semoga Laporan Tahunan ini dapat bermanfaat bagi
semua pihak khususnya bagi Badan Karantina Pertanian sebagai bahan pertimbangan
untuk menyusun kebijakan di masa mendatang.
Palembang, 12 Januari 2017
Kepala Balai,
drh. Arinaung M.Si
NIP. 196510101992031002
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 iii
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL .............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR ...................................................................................... ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix
RINGKASAN ................................................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Tujuan ............................................................................................ 2
C. Keadaan Umum ............................................................................. 2
BAB II. KEGIATAN UMUM ......................................................................... 9
A. Perencanaan dan Keuangan ........................................................... 9
B. Kepegawaian dan Ketatausahaan.................................................... 11
C. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana) ............................................ 16
BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL ......................................................... 24
A. Karantina Hewan ............................................................................ 24
1. Impor .......................................................................................... 26
2. Ekspor ........................................................................................ 28
3. Antar Area .................................................................................. 28
4. Penggunaan Formulir Karantina Hewan ……………………… 36
5. Pemantauan Daerah Sebar HPHK …………………………….. 40
6. Koleksi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) ..…………. 52
7. Intersepsi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) …...……. 52
8. Pengawasan Keamanan Hayati Hewani ………………….…… 53
B. Karantina Tumbuhan ...................................................................... 53
1. Impor ........................................................................................ 53
2. Ekspor ........................................................................................ 54
3. Antar Area .................................................................................. 56
4. Penggunaan Formulir Karantina Tumbuhan ............................. 61
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 iv
5. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK ............................. 62
6. Kegiatan Koleksi OPTK ........................................................... 63
7. Kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium ........... 64
8. Pelaksanaan Pengawasan tindakan Karantina ........................... 64
9. Kegiatan Pengawasan Operasional Karantina Tumbuhan,
Karantina Hewan, dan Keamanan Hayati Nabati .................... 76
10. Tindakan Karantina Tumbuhan di Luar Tempat Pemasukan
Dan Pengeluaran “Tempat Lain”........................................... 77
C. Pengawasan dan Penindakan Tindak Pidana Karantina ................. 81
1. Latar Belakang ....................................…………………........ 81
2. Dasar Hukum .....................................................……………….. 82
3. Kegiatan-kegiatan Pengawasan dan Penindakan (WASAK)
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang .………………… 83
4. Implementasi Tugas Pokok dan Fungsi PPNS Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang ………………………. 96
BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN................................................................. 99
A. Koordinasi / Kerjasama Dengan Instansi Terkait .......................... 99
B. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Seminar ................................ 99
C. Kegiatan Publik Awareness ........................................................... 99
D. Penerapan ISO 9001:2008 untuk Peningkatan Pelayanan
Masyarakat .................................................................................... 100
E. Penerapan SNI ISO / IEC17025 : 2008 ………………………..... 100
F. Standar Pelayanan Publik (SPP) ..................................................... 103
G. Pengkajian Tindakan Karantina Perlakuan Fumigasi pada Buah
Kelapa Bulat tujuan Ekspor ..................................................... 105
BAB V. PERMASALAHAN DAN SOLUSI ................................................. 107
A. Permasalahan ................................................................................. 107
B. Solusi / Pemecahan Masalah ......................................................... 108
BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 109
A. Kesimpulan .................................................................................... 109
B. Saran .............................................................................................. 110
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 v
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Perbandingan Anggaran Belanja Antara DIPA TA.2016 dan TA.2017
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang ........................................... 10
2. Realisasi Anggaran Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang TA. 2017 .................................................................................. 10
3. Target dan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2012 – 2017................. 11
4. Data Personil Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Per 31 Desember 2017 ................................................................................ 13
5. Data Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Tahun 2017 ................................................................................ 15
6. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang TA. 2017 ....................................................... 25
7. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Hewan
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ........................ 31
8. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindak Pemeriksaan dan Pembebasan
Karantina Hewan BKP Kelas I Palembang (5 tahun terakhir) ..................... 33
9. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang Tahun 2017..................................................................... 37
10. Data Isian Kuisioner dan Situasi HPHK Kab. Muara Enim Th. 2016 ......... 42
11. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ilir
Th 2016 ....................................................................................................... 44
12. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Banyuasin Th 2016 ... 45
13. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering
Ulu Timur Th 2016 ....................................................................................... 46
14. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Ilir Th 2016 ...... 48
15. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering
Ulu Th 2016 ...................................................................................................... 49
16. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Musi Rawas
Tahun 2016 ....................................................................................................... 50
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 vi
17. Data Potensi akselerasi komoditi perdagangan hewan dan produk hewan...... 52
18. Komoditas Ekspor Karantina Tumbuhan Unggulan Tahun 2017 ................. 55
19. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Tumbuhan
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2017 .............................. 58
20. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindak Pemeriksaan dan Pembebasan
Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
5 tahun terakhir .............................................................................................. 60
21. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang Bulan Januari – Desember 2017 ................................... 61
22. Kegiatan Operasional Perusahaan Kayu Tahun 2017................................... 65
23. Produk Kemasan Kayu (rata-rata 5 tahun lalu dibanding tahun 2017 ......... 66
24. Data Komoditi Impor PSAT Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang tahun 2017 ............................…………………………............. 67
25. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Metil Bromida Tahun 2017..... 68
26. Kegiatan Fumigasi (rata-rata 5 tahun lalu dibanding tahun 2017………….. 69
27. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Phostoxin Tahun 2017…….. 70
28. Kegiatan Fumigasi Phospin (perbandingan 2015 dan 2016 dengan
Tahun 2017……..................................................................................…… 70
29. Kegiatan Audit Fumigasi selama Tahun 2017) ........... 72
30. Kegiatan Audit Instalasi Karantina Tumbuhan selama Tahun 2017 ……….. 73
31. Daftar Auditor SAP (Sistem Audit dan Penilaian) Tahun 2017 .................. 74
32. Daftar Tempat Lain Milik Perusahaan yang digunakan untuk
Pelaksanaan Tindakan Karantina di Wilayah Layanan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ……………………………. 78
33. Daftar Tenaga PPNS dan Intelijen Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Tahun 2017 .................................................................….......... 97
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang……..... 3
2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang……..... 8
3. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Berdasarkan Golongan Ruang .................................................................... 12
4. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Berdasarkan Fungsi dan Jabatan ....…………………………...….............. 12
5. Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang .................................................................................................. 38
6. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu Lintas
Hewan BKP Kelas I Palembang TA. 2017..............……………….…….… 38
7. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu Lintas Bahan
Asal Hewan BKP Kelas I Palembang TA. 2017 ............................................ 39
8. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu Lintas Hasil
Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang TA. 2017 ................................ 39
9. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu Lintas Hasil
Benda Lain BKP Kelas I Palembang TA. 2017 ..……...............................… 40
10. Status dan Situasi HPHK Kab. Muara Enim Th 2016 ................................... 43
11. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ilir Th 2016 ........................ 44
12. Status dan Situasi HPHK Kab. Banyuasin Th 2016 ....................................... 45
13. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ulu Timur Th 2016 ............ 47
14. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Ilir Th 2016 ........................................ 48
15. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ulu Th 2016 ...................... 49
16. Status dan Situasi HPHK Kab. Musi Rawas Th 2016 ................................... 51
17. Data Potensi akselerasi komoditi perdagangan hewan dan produk hewan ..... 52
18. Grafik Volume Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ...................................................... 58
19. Frekuensi Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 .................................................... 58
20. Perkembangan Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang dalam 5 Tahun Terakhir ................................. 59
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 viii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Rincian Realisasi Anggaran ytang Bersumber dari Rupiah Murni
Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 …..... 111
2. Rincian Realisasi Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Bersumber dari PNBP Tahun 2017………………………. 112
3. Rincian Realisasi Anggaran Per Kegiatan/Sub Kegiatan Pada Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ..………….….... 113
4. Rincian Kertas Kerja Satker T.A 2017 ...............................….….….... 114
5. Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang per 31 Desember 2017 ......................................................... 127
6. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang Naik Pangkat tahun 2017 ........………………………………....... 140
7. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang Menerima Gaji Berkala Tahun 2017 ....………………………...... 141
8. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang Mengikuti Pelatihan Teknis/Adminstrasi tahun 2017 ....……….... 144
9. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Yang Pensiun pada Tahun 2017 ...…………………………………....... 147
10. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang Mutasi/Alih Tugas tahun 2017……………………………........... 148
11. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang Diangkat dari CPNS Menjadi PNS Tahun 2017……………......... 149
12. Data Inventaris Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun
2017 ....................................................................................………….... 150
13. Kegiatan Impor Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan
Asal Hewan Melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 .....................................................................................…… 161
14. Kegiatan Ekspor Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan
Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 ..........………………………………….………………...... 162
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 ix
15. Kegiatan Domestik Masuk Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan
Hasil Bahan Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Tahun 2017 ...................……………………………..……. 163
16. Kegiatan Domestik Keluar Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan
Hasil Bahan Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Tahun 2017 ....................…………………………………... 165
17. Kegiatan Impor Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 …………………………….. 166
18. Kegiatan Ekspor Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 .……………………………. 167
19. Kegiatan Domestik Masuk Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ...………………... 169
20. Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ………………….. 171
21. Rincian Tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ....... 177
22. Rincian Tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina
Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ... 178
23. Intersepsi HPH/HPHK Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 ................………………………………………………….... 179
24. Hasil Intersepsi Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) Terhadap
Tindakan Karantina Tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang ................................................................................................. 180
25. Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2017 Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ………….….......... 186
26. Rekapitulasi Hasil uji Banding, Uji Profisiensi dan Verifikasi Laboratorium
Uji Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang..................………...... 200
27. Rekapitulasi Kegiatan Pengambilan Sampel di Laboratorium Uji
Karantina Tumbuhan Tahun 2017…………………......................…..…. 202
28. Rekapitukasi Kegiatan Workshop/Seminar/Apresiasi/Rapat Kerja yang
telah diikuti oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 ............................................................................................... 208
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 x
IKHTISAR EKSEKUTIF
Berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian No: 22/Permentan/OT.140/4/ 2008
tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis
Karantina Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang bertanggungjawab
langsung kepada Kepala Badan Karantina Pertanian, dan mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta
pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung oleh 86 pegawai yang
terdiri dari pejabat struktural 5 orang, 38 orang fungsional POPT, 6 orang Medik
Veteriner, 9 orang Paramedik Veteriner, 1 orang Analis Kepegawaian, 1 orang
Pranata Komputer Pertama, 1 orang Pengelola Barang dan Jasa Pertama, 7 orang
Tenaga Teknis (4 orang calon POPT Terampil, 3 orang calon Paramedik Veteriner),
18 orang Fungsional Umum. Selain pegawai tetap seperti tersebut di atas ditambah
tenaga harian lepas sebanyak 17 orang. Dilihat dari latar belakang pendidikan
pegawai, terdiri dari 20 orang berpendidikan S2, 35 orang berpendidikan S1, 9 orang
berpendidikan D3, 20 orang berpendidikan SLTA, 1 orang berpendidikan SLTP dan
1 orang berpendidikan SD.
Pada periode tahun 2017, BKP Kelas I Palembang telah menyelenggarakan
kegiatan rutin melalui pendanaan yang ada pada DIPA tahun 2017 dengan realisasi
sebesar Rp. 11,897.733.060,- atau (99,63%) dari anggaran yang tersedia sebesar Rp.
11.941.784.000,-. Realisasi penerimaan PNBP tahun 2017 sebesar Rp 846.695,219,-
atau (99,74% dari pagu yang ditetapkan sebesar Rp. 848.862.000,-.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang tahun 2017 telah melaksanakan
kegiatan operasional yang terdiri dari kegiatan operasional karantina hewan dengan
frekuensi secara keseluruhan sebanyak 9.777 kali dengan volume kegiatan mencapai
3.117.573 ekor, 14.277.711,1 kg, 3.197 koli, 6.910.598 butir dan 800 lembar.
Kegiatan tersebut didominasi oleh Domestik Keluar sebanyak 8.494 kali dengan
volume 2.595.541 ekor, 14.267.414 kg, 311 koli, 6.910.598 butir; kemudian
Domestik Masuk sebanyak 1.265 kali dengan volume 522.032 ekor, 10.247 kg,
2.886 koli dan 500 lembar. Sedangkan kegiatan impor dan ekspor relatif kecil, yaitu
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 xi
dengan frekuensi masing-masing 7 kali (11,10 kg) dan 11 kali (39 kg). Kegiatan
operasional karantina tumbuhan secara keseluruhan dengan frekuensi 10.042 kali
dengan volume 1.065.744.545,83 Kg, 21.023.681,39 M3 dan 2.797 unit. Kegiatan
Karantina Tumbuhan didominasi oleh kegiatan ekspor dengan volume sebesar
657.115.338,23 kg, 18.768.748 M3 dan 2.268 unit. Disusul kegiatan impor
sebanyak 384.392.012,50 kg dan 3.521,29 M3 dan 465 unit. Sedangkan untuk
Domestik Keluar dan Domestik Masuk, masing-masing sebesar 22.292.192,00 kg,
1.932.781,00 M3, 64 unit dan 1.945.003,10 kg, 318.630,70 M
3. Komoditas ekspor
didominasi oleh komoditas PKE (Palm Kernel Expellers) yaitu sebesar
229.145.511,00 kg dan disusul karet dengan jumlah 232.617.102,00 kg,
Selama tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah
melakukan pemusnahan terhadap media pembawa OPTK sebanyak 63,5 kg berupa
buah-buahan, sayur, jamur dan biji-bijian dan rempah-rempah. Satu batang
bibit/bunga potong dan 7 amplop benih kelapa sawit. Sedangkan media pembawa
HPHK juga telah dilakukan pemusnahan sebanyak 4 ekor hewan, 7,5 kg berupa
Bahan Asal Hewan dan 4,6 kg Hasil Bahan Asal Hewan. Media pembawa tersebut di
atas dimusnahkan karena tidak memenuhi persyaratan karantina yang berasal dari
Malaysia dan Singapura.
Kondisi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada saat ini belum
memenuhi yang diharapkan sebagai lembaga yang mampu mendukung Badan
Karantina Pertanian sebagai instansi perkarantinaan yang terbaik di Asia Tenggara.
Hal-hal yang masih perlu diperhatikan adalah sarana teknologi informasi yang masih
terbatas dan kompetensi Sumber Daya Manusia yang masih kurang.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 1
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
22/Permentan/OT.140/4/2008, tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Unit Pelaksana Teknis, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang adalah
salah satu UPT Badan Karantina Pertanian di Sumatera Selatan yang mempunyai
tugas operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan
keamanan hayati hewani dan nabati.
Balai Karantina Petanian Kelas I Palembang adalah hasil integrasi dari 2
(dua) UPT, yaitu Balai Karantina Tumbuhan Kelas I Boom Baru dan Stasium
Karantina Hewan Kelas I SMB II Palembang.
Laporan tahunan ini adalah merupakan gambaran kegiatan yang telah
dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2017,
baik kegiatan teknis operasional karantina hewan dan tumbuhan, maupun kegiatan
ketatausahaan dan pembangunan.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina
Hewan, Ikan dan Tumbuhan, tindakan operasional karantina meliputi
pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan,
pemusnahan dan pembebasan (8P).
Kegiatan ketatausahaan meliputi kegiatan 3 M yaitu perencanaan dan
keuangan, kegiatan kepegawaian dan tata usaha, dan kegiatan perlengkapan
sarana dan prasarana.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang beralamat di Jl. Kol. H
Burlian Km. 6 No. 78 Palembang dengan wilayah kerja Bandara Internasional
SMB II Palembang, Pelabuhan Sungai Boom Baru, Pelabuhan Sungai Tanjung
Api-api, Kantor Pos Besar Palembang dan Bandara Silampari Lubuk Linggau.
Sebagai Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian di Sumatera Selatan,
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melaksanakan kegiatan
operasional dalam rangka melaksanakan tugas pokok karantina hewan dan
tumbuhan yang dilaksanakan oleh pejabat fungsional Medik Veteriner, Paramedik
Veteriner, POPT Ahli dan POPT Terampil, yang didukung oleh Seksi Karantina
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 2
Hewan, Seksi Karantina Tumbuhan, Seksi Pengawasan dan Penindakan serta Sub
Bagian Tata Usaha.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya selama tahun 2017,
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung oleh anggaran yang
berasal dari APBN, baik rupiah murni berupa anggaran rutin dan pembangunan
maupun yang berasal dari PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak) sebesar
12.811.272.000,- (Dua belas milyardelapan ratus sebelas juta dua ratus tujuh
puluhdua ribu rupiah).
B. Tujuan
Tujuan dibuatnya laporan tahunan ini adalah merupakan
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas-tugas administrasi dan teknis yang
dilaksanakan selama tahun 2017 dan juga merupakan potret dari kinerja Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya.
Laporan tahunan ini diharapkan juga sebagai bahan penilaian dan evaluasi
Badan Karantina Pertanian untuk menentukan kebijakan perkarantinaan secara
nasional pada masa yang akan datang.
C. Keadaan Umum
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang berkedudukan di Provinsi
Sumatera Selatan, memiliki wilayah kerja Bandar Udara Internasional Sultan
Mahmud Badaruddin II Palembang, Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau,
Pelabuhan sungai yang terdiri dari Pelabuhan Sungai Boom Baru, Pelabuhan
Sungai Tanjung Api-api dan Kantor Pos Besar Palembang.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam melaksanakan tugas
dan fungsinya didukung oleh 87 orang pegawai yang terdiri dari 5 orang Pejabat
Struktural, Pejabat Fungsional POPT 39 orang, Medik Veteriner 7 orang,
Paramedik Veteriner 10 orang, Analis Kepegawaian Pertama 1 orang, Pranata
Komputer Pertama 1 orang, Pengelola Barang dan Jasa Pertama 1 orang, Tenaga
Teknis 5 orang yang terdiri Calon POPT Terampil 3 orang dan Calon Paramedik
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 3
Veteriner 2 orang. Fungsional Umum sebanyak 18 orang. Selain pegawai tetap,
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang juga dibantu oleh 16 orang tenaga
harian lepas (THL) yang melaksanakan tugas keamanan/satpam (6 orang),
kebersihan/cleaning service (9 orang) dan sopir (2 orang).
1. Struktur Organisasi
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dipimpin oleh seorang
Kepala Balai (Eselon III-A), dibantu oleh Sub Bagian Tata Usaha dan 3 (tiga)
seksi, yaitu Seksi Karantina Hewan, Seksi Karantina Tumbuhan dan Seksi
Pengawasan dan Penindakan masing-masing Eselon IV-A, serta Koordinator
Jabatan Fungsional Karantina Hewan dan Koordinator Jabatan Fungsional
Karantina Tumbuhan. Struktur organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang dapat dilihat pada bagan berikut ini :
STRUKTUR ORGANISASI
BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANG
Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Kepala Sub Bagian
Tata Usaha
RAHMAWATI, SH
Kepala Balai
drh. ARINAUNG, M.Si
Kepala Seksi Karantina
Tumbuhan
A. RIZAL NASUTION, SP, MP.
Kepala Seksi Karantina
Hewan
drh. FITRIA MARIA
ULFAH
Kepala Seksi Pengawasan
dan Penindakan
NURDIN KAMIL, SP.,MM
Koordinator Jabatan Fungsional
KT
Ir. NELLY HARYANI
Koordinator Jabatan Fungsional
KH
drh. ERWIN RINALDI
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 4
2. Visi dan Misi
a. V i s i
Visi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada tahun 2017 adalah:
Menjadi Instansi yang Tangguh dan Terpercaya dalam Perlindungan
Kelestarian Sumberdaya Hayati Hewani dan Tumbuhan, Lingkungan dan
Keanekaragaman Hayati serta Keamanan Pangan di Provinsi Sumatera
Selatan.
b. M i s i
1. Melindungi kelestarian sumber daya alam hewan dan tumbuhan dari
serangan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme
Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) di Propinsi Sumatera Selatan
2. Mendukung terwujudnya keamanan pangan di Propinsi Sumatera Selatan
3. Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan
meningkatkan Akses pasar komoditas pertanian di wilayah Sumatera
Selatan
4. Meningkatkan Citra dan Kualitas layanan publik dengan memberikan
pelayanan prima kepada masyarakat.
3. Tugas Pokok dan Fungsi
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang adalah UPT yang berada
dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Badan Karantina
Pertanian sebagai Eselon I Kementerian Pertanian. Berdasarkan Undang-
Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan.
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mempunyai tugas pokok
melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta
pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati, tugas tersebut dapat
dijabarkan lebih lanjut sebagai berikut :
a. Mencegah masuk dan tersebarnya Hama Penyakit Hewan Karantina
(HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPTK) ke wilayah
Negara Republik Indonesia.
b. Mencegah keluarnya HPHK keluar wilayah Negara Republik Indonesia.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 5
c. Mencegah keluarnya OPTK keluar wilayah Negara Republik Indonesia
apabila Negara tujuan menghendaki.
d. Mencegah tersebarnya HPHK dan OPTK dari suatu area ke area lain di
dalam wilayah Negara Republik Indonesia.
e. Melakukan sertifikasi kesehatan hewan dan tumbuhan terhadap komoditas
yang akan diekspor, impor dan antar area.
f. Melaksanakan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati sehingga
aman dan halal untuk dikonsumsi.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No.
22/Permentan/OT.140/4/2008, tanggal 3 April 2008 tentang Susunan Tata
Kerja UPT Karantina Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana, evaluasi, dan pelaporan.
b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,
penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media pembawa
HPHK dan OPTK.
c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK.
d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK.
e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati, hewani dan nabati.
f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan
karantina tumbuhan.
g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan
hayati, hewani, dan nabati.
h. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik karantina
hewan dan tumbuhan.
i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan
perundang-undangan dibidang karantina hewan, karantina tumbuhan, dan
keamanan hayati, hewani dan nabati.
j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 6
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mempunyai wilayah kerja
sebagai berikut :
1. Wilayah Kerja Boom Baru
Wilayah Kerja Karantina Pertanian Boom Baru mempunyai
sarana gedung kantor sebanyak 1 (satu) unit dan gedung laboratorium 1
(satu) unit. Di samping sarana gedung tersebut, wilker Boom Baru juga
didukung 2 (dua) unit kendaraan dinas roda dua (sepeda motor). Dalam
melaksanakan kegiatannya, wilker Boom Baru dipimpin oleh seorang
Penanggung Jawab wilker dan dibantu oleh 3 (tiga) orang petugas teknis
operasional, yang terdiri dari 2 (dua) orang petugas teknis operasional
Karantina Hewan dan 1 (satu) orang petugas teknis operasional
Karantina Tumbuhan.
2. Wilayah Kerja Bandar Udara Internasional SMB II Palembang
Wilayah Kerja Karantina Pertanian Bandara Internasional SMB
II Palembang didukung 1 (satu) unit gedung kantor pelayanan
operasional dan laboratorium, 1 (satu) unit gedung mess pegawai dan 5
(lima) unit kendaraan dinas roda dua. Wilayah kerja Bandara
Internasional SMB II Palembang dipimpin oleh seorang Penanggung
Jawab Wilker dan dibantu oleh 8 (delapan) orang petugas teknis dan
administrasi, yang terdiri dari 5 (lima) orang petugas teknis Karantina
Hewan, 2 (dua) orang petugas teknis Karantina Tumbuhan dan 1 (satu)
orang arsiparis.
3. Wilayah Kerja Pelabuhan Tanjung Api-api
Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyeberangan
Tanjung Api-api mulai beraktifitas sejak 10 Desember 2013. Wilayah
kerja ini didukung oleh 1 (satu) unit gedung kantor, namun petugas
wilker Pelabuhan Tanjung Api-api masih menempati ruangan yang
disediakan oleh pihak pelabuhan. Sarana transportasi wilker Pelabuhan
Tanjung Api-api mempunyai 5 (lima) unit kendaraan bermotor roda dua.
Wilayah Kerja Pelabuhan Penyeberangan Tanjung Api-api dipimpin oleh
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 7
seorang Penanggung Jawab Wilker dibantu 9 (sembilan) orang tenaga
teknis yang terdiri dari 4 (empat) orang tenaga teknis operasional
Karantina Hewan, 2 (dua) orang tenaga teknis operasional Karantina
Tumbuhan, 1 (satu) orang tenaga administrasi dan 2 (dua) orang tenaga
honor.
4. Wilayah Kerja Kantor Pos Palembang
Wilayah Kerja Kantor Pos Palembang belum dilengkapi dengan
sarana gedung kantor yang permanen. Pada saat ini wilker Kantor Pos
telah difasilitasi oleh pihak PT. Pos Indonesia berupa tempat pelayanan
bagi pihak karantina pertanian. Kantor Pos adalah merupakan
tempat/pintu masuk dan keluarnya barang, maka Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang masih tetap menempatkan petugas untuk
mengawasi keluar masuknya media pembawa HPHK/OPTK pada Kantor
Pos Palembang.
5. Wilayah Kerja Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau
Bandara Silampari adalah bandara baru yang terdapat di Lubuk
Linggau dan merupakan salah satu wilayah kerja Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian
Nomor: 94/Permentan/OT.140/12/2011, tentang Tempat Pemasukan dan
Pengeluaran Media Pembawa Penyakit Hewan Karantina dan Organisme
Pengganggu Tumbuhan Karantina. Sebagai bandara yang baru dibuka,
kegiatan operasional karantina masih relatif sangat sedikit. Dalam
melaksanakan kegiatan operasional pada bandara Silampari, Kepala
Balai menugaskan petugas fungsional dari Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang dan disiapkan 1 (satu) unit kendaraan bermotor roda
dua untuk kegiatan operasional petugas karantina di Wilayah Kerja
Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 8
Dari kelima wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang tersebut di atas, frekuensi yang paling banyak melalulintaskan
media pembawa masing-masing adalah: Wilker Bandara Internasional SMB II
Palembang, Wilker Pelabuhan Tanjung Api-api dan Wilker Boom Baru.
Gambar 2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Wilker Pel.
Tanjung Api-api
Wilker Bandara
Internasional SMB II
Wilker Pelabuhan
Boom Baru Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang
Wilker Kantor Pos
Palembang
Wilker Bandara
Silampari
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
9
BAB II. KEGIATAN UMUM ( 3M )
A. Perencanaan Dan Keuangan
1. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat alokasi dana dalam
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2017 Nomor:
DIPA.018.12.2.237788/2017 tanggal 30 Nopember 2016, Rev.6 sebesar
Rp.12.811.272.000,- (Dua belas milyar delapan ratus sebelas juta dua ratus
tujuh puluhdua ribu rupiah), yang terdiri dari DIPA Rupiah Murni (RM) Rp
9.612.218.000,- dan dana PNBP Rp. 3.199.054.000,-. Dana tersebut telah
terealisasi sebesar Rp 12.744.603.445,- atau (99,71 %). Yang terdiri dari
DIPA RM sebesar Rp 9.571.242.859,- atau ( 99,57 %) dan dana PNBP
sebesar Rp. 3.173.360.586,- atau ( 99,20%). Realisasi Anggaran tersebut
diatas dapat dilihat pada lampiran 1 dan 2.
Penerimaan Pajak yang timbul dari kegiatan pengadaan barang dan jasa pada
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terdiri dari Pajak Pertambahan
Nilai (PPN), Pajak Penghasilan (PPh), pasal 22 dan pasal 23 pada Tahun
2017 sebesar Rp 76.510.016,-
Penerimaan lain adalah Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang
dipungut dan di setorkan ke Kas Negara Palembang oleh Bendaharawan
Khusus (Penerimaan) terdiri dari imbalan jasa karantina,
Target PNBP tahun 2017 adalah sebesar Rp 6.398.108.000,- sementara
Realisasi Penerimaan PNBP dari imbalan jasa karantina dalam Tahun 2017
sebesar Rp 7.716.654.785,- .Penerimaan negara dari pendapatan dari
penjualan peralatan & mesin Rp 550.000,-. Pendapatan Sewa gedung dan
Bangunan Rp 648.000,-
Rincian Realisasi Anggaran yang bersumber dari Penerimaan Negara Bukan
Pajak ( PNBP) selama Tahun 2017 dapat di lihat pada lampiran 2.
2. Realisasi Anggaran per kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Tahun 2017 dapat di lihat pada lampiran 3.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
10
3. DIPA Tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang secara
keseluruhan dibandingkan dengan DIPA Tahun 2016 mengalami kenaikan
sebesar 0,16 %, kenaikan terjadi pada belanja pegawai dan belanja barang .
Untuk lebih jelasnya, perbandingan tersebut dapat dilihat pada tabel 1
dibawah ini :
Tabel 1. Perbandingan Anggaran Belanja antara DIPA TA 2016 dan
TA 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
dalam ribuan rupiah
No. Uraian Belanja
Pegawai
Belanja
Barang
Belanja
Modal Jumlah
1. DIPA TA 2016 5.889.867.000 4.179.029.000 2.721.750.000 12.790.646.000
2. DIPA TA 2017 6.009.650.000 4.859.180.000 1.942.442.000 12.811.272.000
Untuk rincian Realisasi Anggaran Belanja Pegawai, Belanja Barang, dan Belanja
modal Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 dapat dilihat
pada Tabel 2 di bawah ini :
Tabel 2. Realisasi Anggaran Belanja
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA 2017 dalam ribuan rupiah
No Uraian Pagu Realisasi Persentase
(%)
Saldo
1. Belanja Pegawai 6.009.650.000 6.009.629.028 99,99 % 20.972
2. Belanja Barang 4.859.180.000 4.824.543.897 99,29 % 34.636.103
3. Belanja Modal 1.942.442.000 1.940.430.520 99,90 % 2.011.480
Jumlah 12.811.272.000 12.744.603.445 99,71 % 36.668.555
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang setiap tahun menetapkan target
Penerimaan Negara Bukan Pajak, selama 5 tahun terakhir ini Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang mengalami peningkatan baik target maupun
penerimaan untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
11
Tabel 3. Target dan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2013 – 2017
B. Kepegawaian Dan Ketatausahaan
1. Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan salah satu dari tiga faktor penentu
berhasil atau tidaknya suatu kegiatan dalam organisasi suatu unit
kegiatan/kantor. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam tahun
2017 mendapatkan penambahan pegawai mutasi 3 Orang PNS dengan
jabatan Fungsional tertentu 1 orang dan 2 orang jabatan struktural. Jumlah
pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang sampai pada saat ini
87 orang pegawai, yang terdiri dari Pejabat Struktural 5 orang, Pejabat
Fungsional POPT Ahli : 26 orang, POPT Terampil : 13 orang, Medik
Veteriner : 7 orang, Paramedik Veteriner 10 orang, Analis Kepegawaian
pertama 1 orang, Pranata Komputer Pertama 1 orang, Pengelola Barang dan
Jasa Pertama 1 orang, Tenaga Teknis 5 orang yang terdiri dari Calon POPT
Terampil 3 orang, Calon Paramedik Veteriner 2 orang, Fungsional Umum 18
orang. Selain pegawai tetap seperti tersebut di atas ditambah tenaga harian
lepas (THL) sebanyak 16 orang (Petugas jaga malam/satpam : 6 orang,
Cleaning service / kebersihan : 84 orang dan Sopir 2 orang), merupakan peta
kekuatan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang saat ini.
No. Uraian Target Realisasi Persentase (%)
1 TA. 2013 613.724.000 1.143.293.494 83,4 %
2 TA. 2014 1.300.223.000 2.127.417.331 55,07 %
3 TA.2015 1.977.681.810 2.973.558.436 50,36 %
4 TA.2016 1.697.855.610 3.709.288.302 218,47 %
5 TA.2017 6.398.108.000 7.716.654.785 11,22 %
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
12
Gambar 3. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
Gambar 4. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
berdasarkan Fungsi dan Jabatan Tahun 2017
GOL IV
8
10%
GOL III
45
53%
GOL II
32
35%
Jumlah Pegawai BKP Kls I Palembang
Berdasarkan Golongan
GOL IV GOL III GOL II
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
13
Tabel 4. Data Personil Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Per 31 Desember 2017
2. Dari tabel 4 diatas memberikan gambaran bahwa komposisi pegawai Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang belum imbang dan belum terpenuhi
jika dibandingkan dengan beban kerja dan tanggung jawab. Hal ini menjadi
salah satu faktor penyebab kemungkinan pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi (Tupoksi) belum dapat dicapai secara optimal. Untuk mengetahui
keadaan pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang menurut
Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dapat dilihat pada lampiran 5.
3. Guna meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta kinerja pegawai
dalam Tahun 2017, Badan Karantina Pertanian telah melakukan berbagai
pelatihan yang diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang sebanyak 8 pegawai dari jenis pelatihan baik teknis maupun
administrasi. Untuk lebih jelasnya kegiatan pelatihan pada Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang dapat dilihat pada lampiran 8.
4. Mutasi pegawai yaitu berupa kenaikan pangkat dalam Tahun 2017 Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah mengusulkan mutasi kenaikan
pangkat sebanyak 11 orang yang telah terealisasi semua, data kenaikan
pangkat dapat dilihat pada lampiran 6.
5. Dalam Tahun 2017 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
yang telah mendapatkan kenaikan gaji berkala sebanyak 43 orang. Data
pegawai yang mendapatkan Kenaikan Gaji Berkala (KGB) dapat dilihat pada
lampiran 7.
6. Tahun 2017 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang yang
memasuki masa pensiun tidak ada (Nihil). Lampiran kolom Data pegawai
yang pensiun dapat dilihat pada lampiran 9. Untuk mutasi alih tugas Balai
1 Golongan : IV/c IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a I/d Jml
Personil 2 3 5 15 14 19 9 4 6 4 6 0 87
2 Pendidikan : S2 S1 D3 SLTA SLTP SD
Personil 20 35 9 20 1 1 87
3 Pejabat :
ESELON III/A ESELON IV/A FUNGSIONAL
POPT MV/PV
Personil 1 4 40 7/10
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
14
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 ada 3 (tiga) orang
pegawai yang terdiri dari 2 (dua) orang mutasi keluar Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang dan 3 (tiga) orang yang mutasi ke Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang lihat lampiran 10, untuk data CPNS
yang diangkat menjadi PNS tidak ada (Nihil) orang lihat lampiran 11.
7. Pejabat fungsional Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
yang telah mengusulkan DUPAK sebanyak 55 orang, (terdiri dari 7 orang
POPT Ahli Madya, 10 orang POPT Ahli Muda, 9 orang POPT Ahli
Pertama, 4 orang POPT Terampil Penyelia, 8 orang POPT Terampil
Pelaksana, 1 orang Medik Veteriner Madya , 5 orang Medik Veteriner Muda,
1 orang Medik Veteriner Pertama, 1 orang Paramedik Veteriner Penyelia, 6
orang Paramedik Veteriner Pelaksana Lanjutan dan 3 orang Paramedik
Veteriner Pelaksana), yang telah mendapatkan HAPAK atau yang telah
terealisasi sebanyak 47 orang yang terdiri dari 4 orang POPT Ahli Madya, 10
orang POPT Ahli Muda, 12 orang POPT Ahli Pertama, 8 orang POPT
Terampil Pelaksana, 7 orang Medik Veteriner Muda, 1 orang Medik
Veteriner Pertama dan Paramedik Veteriner Pelaksana 5 orang Paramedik
Veteriner Pelaksana (realisasi tersebut di atas sudah termasuk usulan tahun
2017).
8. Ruang lingkup administrasi perkantoran meliputi pekerjaan Tata Usaha dan
pekerjaan kantor lainnya. Pekerjaan Tata Usaha terdiri dari surat menyurat,
pengetikan / penggandaan, kearsipan dan lain – lain, termasuk tata ruang,
perlengkapan kantor, perencanaan dan penggunaan formulir karantina dan
lain - lain. Penanganan surat meliputi pencatatan surat masuk dan surat
keluar, pengiriman dan penyimpanan merupakan kegiatan terpenting dari
kantor, sirkulasi surat menyurat di Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang selama Tahun 2017 yaitu surat masuk mencapai surat 4.156 dan
surat keluar mencapai surat 8158, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
tabel 5 di bawah ini.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
15
Tabel 5. Data Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang Tahun 2017
No. Bidang Masalah Jenis Surat Keterangan
(Kode) Masuk Keluar
1. Tata Usaha 288 3300 TU
2. Kepegawaian 62 456 KP
3. Keuangan 29 37 KU
4. Perlengkapan 20 658 PL
5. Perencanaan 23 22 RC
6. Karantina Tumbuhan 1 - KT
7. Humas 42 5 HM
8. Organisasi dan Tata Laksana 17 36 OT
9. Hukum 1 1 HK
10. Kerjasama Luar Negeri 1 - KL
11. Karantina Hewan 2 - KH
12. Pengawasan 5 14 PW
13. Rumah Tangga 5 2 RT
14. Data dan Sistem Informasi 4 1 TI
15. Karantina Pertanian 3.643 3.626 KR
16 Penyuluhan & Pengembangan
SDM Pertanian 1 - SM
17. Ketahanan Pangan 1 - KN
18. Perizinan Pertanian 6 - PI
19 Peternakan dan Kesehatan
Hewan
4 -
PK
20. Penelitian, Pengkajian dan
Pengembangan Pertanian
1 -
LB
JUMLAH 4156 8158
9. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melakukan penilaian
IKM dengan berdasarkan SK Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang Nomor : 0034/OT.080/L.23.B/01/17 tanggal 03 Januari 2017
Tentang Penunjukan Tim Pelaksana Penyusunan Indeks Kepuasan
Masyarakat Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
16
Dalam pelaksanaannya Tim telah menentukan 4 lokasi pengambilan
responden yang terdiri dari Kantor Balai Karantina Pertanian Kleas I
Palembang, Wilker Pelabuhan Boombaru, Wilker Pelabuhan Tanjung Api-
api dan Wilker Bandar Udara Internasional Sultan Mahmud Badaruddin II
Palembang adalah meliputi pengguna jasa Karantina Hewan dan Karantina
Tumbuhan baik pada kegiatan impor, ekspor maupun antar area.
Waktu pelaksanaan dari persiapan sampai dengan penyusunan dan pelaporan
hasil dilaksanakan selama lebih kurang 1 bulan. Pelaksanaan IKM dibagi
menjadi dua periode penilaian yaitu periode Januari – Juni dengan nilai IKM
85,175 dan periode Juli – Desember dengan nilai IKM 88,777 dengan rata-
rata 86,976 dengan Mutu Pelayanan Sangat Baik (A), dan Kinerja Unit
Pelayanan Sangat Baik (A).
C. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana)
1. Dalam menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang dibutuhkan sarana dan prasarana kerja seperti gedung
kantor, laboratorium, screen house, dan lain sebagainya. Pada tahun 2017
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang memiliki sarana dan prasarana
sebagai berikut :
No. Uraian Jumlah Keterangan
1 Bangunan Gedung
Kantor Permanen
5 unit 1 unit di Balai
1 unit di Wilker Boom Baru
2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Hewan dan
Karantina Tumbuhan)
1 unit di Wilker Tanjung Api-Api
2 Bangunan Gedung
Tertutup Permanen
1 unit Tempat Genset di Balai (2016)
3 Bangunan Gedung
Laboratorium
Permanen
2 unit 1 unit di Balai
1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Tumbuhan)
4 Bangunan
Ocenarium / Screen
House
1 unit 1 unit di Balai
5 Bangunan Gedung
Tempat Pertemuan
1 unit Ruang Rapat di Wilker Bandar Udara
SMB II (Eks Kantor Karantina
Hewan)
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
17
No. Uraian Jumlah Keterangan
6 Gedung Pos Jaga 1 unit 1 unit di Balai
7 Garasi 1 unit 1 unit di Balai
8 Bangunan
Pengujian
Kelayakan
Permanen
1 unit 1 unit di Balai
9 Bangunan Terbuka
Lainnya
1 unit 1 unit di Gasing
10 Bangunan
Penampung Sekam
(Incenerator)
2 unit 1 unit di Balai
1 unit di Wiker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Tumbuhan)
11 Bangunan untuk
Kandang
2 unit 1 unit di Gasing
1 unit di di Wilker Bandar Udara SMB
II (Eks Kantor Karantina Hewan)
12 Bangunan Gedung
Tempat Kerja
Lainnya
2 unit 1 unit Gudang di Balai
1 unit Musolah di Balai
13 Rumah Dinas 2 unit 1 unit di Jl. Kandis
1 unit di Jl. Angkatan 66
14 Mess/ Dormitory 1 unit Dormitory di Balai
15 Pagar 6 unit 1 unit di Gasing
2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Hewan dan
Karantina Tumbuhan)
1 unit di Wilker Tanjung Api-Api
1 unit di Balai
1 unit di Tanah Kosong 300 m2
16 Jalan Khusus
Kompleks
3 unit 1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Hewan)
1 unit di Gasing
1 unit di Wilker Tanjung Api-api
17 Jembatan Pada
Jalan Khusus
Kompleks
1 unit 1 unit di Gasing
18 Jaringan 5 unit 2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Hewan dan
Karantina Tumbuhan)
1 unit jaringan PDAM dan 1 unit
jaringan telepon di Balai
1 unit jaringan listrik (Balai)
19 Genset 3 unit 1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II
(Eks Kantor Karantina Hewan)
2 unit di Balai
20 Software 5 unit 2 unit untuk IT (Balai)
1 unit untuk Lab KT (Balai)
2 unit untuk ULP (Balai)
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
18
No. Uraian Jumlah Keterangan
21 Kendaraan Dinas
Roda 4 (empat)
10 unit Mini bus
22 Kendaraan Dinas
Roda 2 (dua)
33 unit Motor
2. Pada tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengalami
penambahan sarana dikarenakan adanya:
a. Saldo Awal sebanyak 150 unit/ Rp 166.100.000 (149 unit/Rp 142.100.000
berupa peralatan dan mesin, 1 unit/Rp 24.000.000 berupa gedung dan
bangunan (musolah)). Hal ini merupakan hasil inventarisasi BMN.
b. Pembelian Peralatan dan Mesin sebanyak 138 unit/Rp 1.591.797.520,
dengan rincian sebagai berikut:
No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset (Rp)
1. Pompa Air 1 3,460,000
2. Mini Bus 3 997,716,000
3. Sepeda Motor 2 40,452,000
4. GPS 1 4,895,000
5. Rak Besi 10 43,750,000
6. Teralis 1 31,195,000
7. Meja Kerja Kayu 12 41,140,000
8. Kursi Besi/Metal 50 29,020,000
9. Sice 1 13,350,000
10. A.C. Split 6 29,645,000
11. Portable Air Conditioner 1 20,000,000
12. Televisi 5 18,050,000
13. Vertical Blind 1 49,200,000
14. UPS 11 42,209,500
15. Camera Digital 1 20,299,000
16. Higrometer 3 1,815,000
17. Pipete Filter 1 8,690,000
18. Stabilizer 2 2,700,000
19. Micro Pippettes 4 22,160,000
20. U.V Lamp 2 2,530,000
21. Stand, diluter /Pipet 1 2,200,000
22. Rack, diluter /Pipet 1 1,430,000
23. Mesin Shaving 1 625,000
24. P.C Unit 5 71,137,500
25. Lap Top 5 62,300,500
26. Printer (Peralatan Personal Komputer) 7 31,828,020
Total 138 1,591,797,520
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
19
c. Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP sebanyak 1 buah/Rp
191,547,000, dengan rincian sebagai berikut:
No. Nama Aset Jumlah Aset
Nilai Aset (Rp)
1. Pagar Permanen 1 191,547,000
Total 191,547,000
d. Reklasifikasi Masuk sebanyak 7 buah/Rp 64,386,693, dengan rincian
sebagai berikut:
No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset
(Rp)
1. Brankas 1 13,332,000
2. LCD Projector/Infocus 1 14,422,693
3. Kasur/Spring bed 3 15,180,000
4. Kandang Non Logam untuk Penelitian 1 10,600,000
5. Jaringan Telpon Lainnya 1 10,852,000
Total 7 64,386,693
e. Barang Berlebih Hasil Inventarisasi Rp 492,940,000, dengan rincian
sebagai berikut:
No. Nama Aset Jumlah
Aset Nilai Aset (Rp)
1. Tanah Bangunan Kantor 366 M2 394,638,000
2. Pagar Permanen 1 Unit 98,302,000
Total 492,940,000
f. Pengembangan Nilai Aset Rp. 23,903,000, dengan rincian sebagai
berikut:
No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)
1. Mini Bus (Penumpang 14 orang ke bawah) 23,903,000
Total 23,903,000
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
20
g. Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset Rp 22,850,447,488, dengan rincian
sebagai berikut:
No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)
1. Tanah Bangunan Rumah Negara Golongan 1 719,909,000
2. Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 20,443,374,250
3. Bangunan Gedung Kantor permanen 762,728,666
4. Bangunan Gedung Laboratorium Permanen 71,795,647
5. Bangunan Oceanarium/Observatorium permanen 30,577,693
6. Bangunan Gedung Pertemuan Permanen 5,413,120
7. Bangunan Pengujian Kelaikan Permanen 183,280,107
8. Bangunan terbuka Lainnya 50,468,800
9. Bangunan penampung sekam permanen 40,188,000
10. Bangunan untuk kandang 114,358,322
11 Bangunan gedung tempat kerja lainnya permanen 124, 770,021
12. Rumah Negara golongan 1 tipe C permanen 223,721,458
13. Rumah Negara Golongan 1 tipe D permanen 82,192,298
14. Mess/Wisma/Bungalow/Tempat peristirahatan
permanen 116,074,716
15. Jalan khusus komplek 99,705,000
Total 22,850,447,488
h. Pengembangan Melalui KDP Rp 133,183,000, dengan rincian sebagai
berikut:
No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)
1. Bangunan Gedung Kantor Permanen 133,183,000
Total 133,183,000
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
21
3. Selain itu pada tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
mengalami pengurangan sarana dikarenakan adanya:
a. Koreksi Nilai Tim Penertiban Aset sebesar Rp -128,109,610, dengan
rincian sebagai berikut:
No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)
1. Gedung Pos Jaga Permanen -93,715,218
2. Gedung Garasi/Pool Permanen -4,593,594
3. Pagar permanen -112,977,452
4. Jembatan Pada Jalan Khusus Kompleks -6,823,346
Total -128,109,610
b. Koreksi Semu Hasil Penilaian Kembali sebanyak Rp -2,021,839,304,
dengan rincian sebagai berikut:
No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)
1. Bangunan Gedung Kantor Permanen -740,999,339
2. Bangunan Gedung Laboratorium permanen -714,090,487
3. Bangunan Oceanarium/Observatorium Permane -5,163,693
4. Bangunan Gedung Pertemuan Permanen -41,645,120
5. Gedung Pos Jaga Permanen -11,213,565
6. Gedung Garasi/pool permanen -2,175,406
7. Bangunan Pengujian Kelaikan Permanen -5,451,107
8. Bangunan terbuka lainnya -6,744,800
9. Bangunan Penampung Sekam Permanen -9,341,000
10. Bangunan Untuk Kandang -134,384,902
11. Bangunan Gedung Tempat Kerja leinnyapermanen -9,842,021
1 2. Rumah Negara Golongan 1 tipe C permanen -26,241,458
13 Rumah Negara Golongan 1 tipe D permanen -10,679,298
14. Mess/Wisma/Bungalow/Tempat peristirahatan
permanen -38,761,716
15. Pagar permanen -120,497,598
16 . Jalan khusus kompleks -118,437,900
17. Jembatan pada jalan khusus komplek -26,169,894
Total -2,021,839,304
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
22
c. Reklasifikasi Keluar sebanyak Rp -64,386,693, dengan rincian sebagai
berikut:
No. Nama Aset Jumlah Nilai Aset
(Rp)
1. Lemari Besi/Metal -1 -13,332,000
2. Overhead Projector -1 -14,422,693
3. Tempat tidur kayu -3 -15,180,000
4. Bangunan terbuka lainnya -2 -10,852,000
5. Bangunan untuk kandang -1 -10,600,000
Total -64,386,693
d. Penghapusan (BMN yang dihentikan) berupa peralatan dan mesin
sebanyak 51 unit/Rp -246,207,462 sesuai dengan SK Penghapusan
Nomor: 650/Kpts/PL.320/10/2017 tanggal 17 Oktober 2017, tentang
Penghapusan Barang Milik Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas
I Palembang Badan Karantina Kementerian Pertanian. Dengan rincian
sebagai berikut:
No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset (Rp)
1. Lemari Penyimpanan -1 -2,950,000
2. Filling Cabinet Besi -1 -350,000
3. White Board -1 -12,000
4. Peta -1 -15,000,000
5. Meja Kerja Kayu -2 -1,434,000
6. Kursi Besi/Metal -5 -2,209,000
7. Kursi Kayu -5 -1,230,000
8. Tempat Tidur Kayu -13 -15,990,000
9. AC. Split -2 -9,250,000
10. Gordyin/Kray -1 -5,000,000
11. Uninterruptible Power Supply (UPS) -3 -15,738,462
12. Camera Electronic -1 -15,000,000
13. Nessler -1 -36,000
14. Microscope dengan camera -1 -14,097,000
15.
Binoculer Microscope (Alat
Laboratorium Microbiologi) -1 -3,022,000
16.
Stereo Miicroscope (Alat Laboratorium
Microbiologi) -1 -14,392,000
17. Stabilizer -4 -6,410,000
18. Microscope Binoculair -1 -3,467,000
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
23
19. Wireless Data Transmission System -1 -24,800,000
10. Internet -1 -31,500,000
21. PC. Unit -1 -51,225,000
22. Printer -2 -9,680,000
23. Hub -1 -3,415,000
Total 51 -246,207,462
Data selengkapnya dapat dilihat pada lampiran 12.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
24
BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL
A. Karantina Hewan
Kegiatan operasional karantina hewan adalah suatu kegiatan yang bertujuan
untuk mencegah masuk dan tersebarnya HPHK ke dalam wilayah Negara RI,
mencegah keluarnya dari wilayah Negara RI dan mencegah tersebarnya dari suatu
area ke area lainnya di dalam Negara Republik Indonesia.
Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas, petugas karantina hewan
berpedoman kepada peraturan perundangan yang berlaku, antara lain :
- Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan
Tumbuhan.
- Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan
Hewan.
- Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2000 tentang Karantina Hewan.
- Peraturan Pemerintah Nomor 48 tahun 2012 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Pertanian.
- Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 422/Kpts/LB.720/6/1988 tentang
Karantina Hewan.
- Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor :1096/Kpts/TN.120/10/1999 tentang
Pemasukan anjing, kucing, kera dan hewan sebangsanya ke wilayah/daerah
bebas Rabies di Indonesia.
- Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 62/Permentan/OT140/12/2006 tentang
Pengawasan dan Tindakan Karantina terhadap Pemasukan Bahan Patogen
dan/atau Obat Hewan Golongan Sediaan Biologik.
Kegiatan operasional karantina hewan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang meliputi kegiatan impor, ekspor, domestik masuk dan domestik keluar.
Rekapitulasi kegiatan operasional hewan hidup, bahan asal hewan dan hasil bahan
asal hewan yang dilalu lintaskan melalui wilayah kerja Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang selama tahun 2017 dapat dilihat pada tabel 6 di bawah ini.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
25
Tabel 6. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
No Komoditas
Negara / Daerah Frek
Total Volume
Asal / Tujuan Ekor Kg koli Lembar Butir 1 Impor
- Hewan Hidup - - - - - -
- Bahan Asal
Hewan
Malaysia, Singapore,
Jerman 6 - 112,25 - - -
- Hasil Bahan
Asal Hewan
- - - - - - -
- Benda Lain Malaysia, China 6 - 22900 62 - -
Total Impor 12 - 23012,25 62 - -
2 Ekspor
- Hewan Hidup - - - - - - -
- Bahan Asal
Hewan
Malaysia, Singapore,
Hongkong dan
Taiwan.
15 - 20 2 - -
- Hasil Bahan
Asal Hewan
- - - - - - -
- Benda Lain - - - - - - -
Total Ekspor 15 - 20 2 - -
3 Domestik Masuk
- Hewan Hidup Prop. Sumut, Prop.
Riau, Prop. Kepri,
Prop. Babel, Prop.
Banten, Prop. DKI
Jakarta, Prop. Jawa
Barat, Prop. Jawa
Tengah, Prop. DI
Yogyakarta, Prop.
Jawa Timur, Prop.
Kaltim, Prop. Sulut,
dll
1226 501.053 - - - -
- Bahan Asal
Hewan
Prop. Bangka
Belitung, Prop. DKI
Jakarta,Prop. Jawa
Barat, Kota Palu,
Lombok, Semarang,
Manado, Balikpapan,
dll
60 - 2.781,74 - -
- Hasil Bahan
Asal Hewan
Prop. Bangka
Belitung, Prop. DKI
Jakarta,Prop. Jawa
Barat
20 - 740 - -
-
- Benda Lain Prop. DKI Jakarta,
Prop. Jawa Barat,
Yogyakarta.
270 - 19 2.471
- -
Total Dom.Masuk 1576 501053 3540,74 2471 - -
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
26
No Komoditas Negara / Daerah Frek Total Volume
Asal / Tujuan Ekor Kg koli Lembar Butir 4 Domestik
Keluar
- Hewan Hidup Prop. Aceh, Prop.
Sumut, Prop. Kep.
Bangka Belitung,
Prop. D K I Jakarta,
Prop. DI Yogyakarta,
Prop. Jawa Barat,
Prop. Jawa Timur,
Prop. Kalbar, Prop.
Kaltim, Prop. Kalsel,
Prop. Sulsel, Kota
Gorontalo, dll
3.343 4.448.953 - - - -
- Bahan Asal
Hewan Prop. Sumut, Prop.
Kepri, Prop. Bangka
Belitung, Prop. D K I
Jakarta, Prop. Jawa
Tengah, Prop. Jawa
Timur, dll
4.201 - 11.769.055 - 8800 8.298.921
- Hasil Bahan
Asal Hewan
Prop. Kepri, Prop.
Bangka Belitung
712 - 6.799.632,97 - -
- Benda Lain Prop. DKI Jakarta,
Kota Yogyakarta,
Kota Bogor, Kota
Bandung.
2506 - 8.742.542 59 -
Total Dom.Keluar 10.762 4.448.953 27.311.230 59 8.800 8.298.921
T O T A L 12.365 4.950.006 27.337.803 2.594 8.800 8.298.921
1. Impor
Tindakan operasional karantina hewan impor yang dilalulintaskan melalui
BKP Kelas I Palembang selama tahun 2017 adalah Bahan Asal Hewan dan Benda
Lain. Untuk Bahan Asal Hewan,sebahagian tidak memenuhi persyaratan
karantina dengan frekuensi 5 kali yang terdiri dari Bahan Daging Babi, Daging
Kambing dan Daging Sapi dengan volume total sebanyak 22,25 Kg. Media
pembawa tersebut sebahagian besar tidak memenuhi persyaratan karantina
berasal dari Malaysia dan Singapore masuk ke Sumatera Selatan (BKP Kls I
Palembang) melalui Wilayah Kerja Bandara SMB II Palembang dan Kantor Pos
Palembang yang merupakan barang bawaan penumpang (barang tentengan).
Media pembawa tersebut dibawa oleh penumpang dengan tidak disertai dokumen
dan berasal dari negara yang tidak bebas Penyakit Mulut dan Kuku (PMK),
sehingga media pembawa tersebut ditahan dan dimusnahkan. Untuk Impor Benda
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
27
Lain terdiri dari bahan biologik dan Pakan Hewan Kesayangan dengan frekuensi
6 kali yang dilalulintaskan melalui Pelabuhan Boom Baru. Data kegiatan impor
dapat dilihat pada Lampiran 13.
Tindakan karantina yang dilakukan terhadap importasi media pembawa
HPHK pada BKP Kelas I Palembang selama tahun 2017 adalah pemeriksaan,
pengasingan, pembebasan, penahanan dan pemusnahan.
Pemeriksaan dimulai saat media pembawa tiba di bandara SMB II
Palembang, Kantor Pos dan Pelabuhan Boom Baru. Dari hasil pemeriksaan
diperoleh bahwa sebagian media pembawa tersebut tidak disertai dengan
sertifikat kesehatan hewan dari negara asal, sehingga media pembawa tersebut
ditahan dengan mengeluarkan Berita Acara Penahanan (KH 8a). Selain tidak
disertai sertifikat kesehatan hewan dari negara asal, juga media pembawa tersebut
berasal dari negara yang dilarang karena tidak bebas dari Penyakit Mulut dan
Kuku (Malaysia dan Singapore), setelah dilakukan penolakan dengan
mengeluarkan Berita Acara Penoloakan (KH 8b) pemilik barang tidak segera
mengeluarkan/mengirim kembali ke negara asal, sehingga media pembawa
tersebut dimusnahkan yang disertai dengan Berita Acara Pemusnahan (KH 8c).
Dan untuk media pembawa yang memenuhi persyaratan karantina dilakukan
tindakan pembebasan dengan menerbitkan Sertifikat Pelepasan (KH 12).
Tabel 7 menunjukkan resume frekuensi dan volume tindakan 8 P
Karantina Hewan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama
tahun 2017, sedangkan pada Tabel 8 dapat dilihat perkembangan tindakan
pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir.
Tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan media pembawa HPHK
lebih rinci dapat dilihat pada Lampiran 21. Secara umum tindakan penahanan dan
penolakan dilakukan oleh karena tidak dilengkapi dokumen yang dipersyaratkan.
Setelah waktu yang diberikan untuk melengkapi dokumen dilewati tidak juga
dipenuhi, maka selanjutnya dilakukan pemusnahan. Pemusnahan dilakukan
secara kolektif dengan disaksikan oleh instansi terkait dan dibuat Berita Acara
Pemusnahan (KH 8c).
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
28
2. Ekspor
Frekuensi kegiatan ekspor komoditas karantina hewan pada BKP Kelas I
Palembang selama tahun 2017 relatif sangat sedikit, yakni Bahan Asal Hewan
sebanyak 20 Kg dan 2 Coli opsetan hewan dengan frekuensi 15 kali. Kegiatan
ekspor yang dilalulintaskan melalui BKP Kelas I Palembang selama tahun 2017
adalah sarang burung wallet dengan tujuan Hongkong, Taiwan, Malaysia, dan
Singapore, dan opsetan hewan dengan tujuan Philipina. Data kegiatan ekspor
yang dilalu lintaskan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
selama tahun 2017 dapat dilihat pada Lampiran 14.
Media pembawa yang diekspor tersebut di atas sebahagian besar adalah
merupakan barang bawaan penumpang yang akan berangkat ke luar negeri
melalui bandara SMB II Palembang. Tindakan karantina yang dilakukan terhadap
media pembawa HPHK tersebut adalah pemeriksaan dokumen, pemeriksaan fisik
dan pemeriksaan laboratorium. Setelah dokumen yang dipersyaratkan terhadap
media pembawa dipenuhi (lengkap), serta hasil pemeriksaan fisik dan
pemeriksaan laboratorium memenuhi persyaratan, dan media pembawa tersebut
tidak terdapat HPHK, maka diberikan sertifikat sanitasi (KH 10).
Tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan media
pembawa HPHK yang akan diekspor melalui BKP Kelas I Palembang selama
tahun 2017 tidak ada.
3. Antar Area
a. Domestik Masuk
Media pembawa HPHK domestik masuk yang menjadi objek
pemeriksaan karantina hewan BKP Kelas I Palembang selama tahun 2017
adalah: hewan hidup, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan benda
lain. Frekuensi dan volume lalu lintas media pembawa domestik masuk
selama tahun 2017 adalah sebagai berikut: hewan hidup 1226 kali (501.053
ekor), bahan asal hewan 60 kali (2781,74 kg), hasil bahan asal hewan 20 kali
(740 kg) dan benda lain 270 kali (19 kg dan 2.471 koli ). Untuk lebih
rincinya dapat dilihat pada Lampiran 15.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
29
Jenis media pembawa domestik masuk untuk hewan hidup lebih
dominan ayam potong layer/broiler, DOC/DOD (anak ayam/anak bebek
umur sehari),burung kicau dan ayam (aduan dan hias; untuk bahan asal
hewan lebih dominan daging sapi beku, sarang burung wallet dan daging
kelinci; untuk hasil bahan asal hewan yang lebih dominan adalah daging sapi
olahan dan daging ayam olahan; sedangkan untuk benda lain adalah vaksin
ungggas dan cacing. Secara keseluruhan domestik masuk yang dilalu
lintaskan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun
2017 adalah sebagai berikut :
- Volume : 501.053 ekor
3.541kg
2.471 koli
- Frekuensi : 1576 kali
Adapun daerah asal dari media pembawa domestik masuk tersebut di
atas adalah berasal dari Provinsi DKI Jakarta, Jawa Timur, DI. Yogyakarta,
Kota Tangerang, Kota Bekasi, Kota Bandung, Bangka Belitung dan lain-lain.
Kegiatan tindak karantina hewan terhadap media pembawa HPHK
domestik masuk pada tahun 2017 adalah berupa pemeriksaan (dokumen, fisik
dan laboratorium), pengasingan, pengamatan, perlakuan dan pelepasan.
b. Domestik Keluar
Media pembawa HPHK domestik keluar yang menjadi objek
pemeriksaan karantina hewan BKP Kelas I Palembang selama tahun 2017
adalah : hewan hidup, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan benda
lain. Untuk komoditas hewan hidup domestik keluar yang paling dominan
selama tahun 2017 adalah DOC, ayam potong, kambing potong, sapi potong,
dan burung; komoditas bahan asal hewan yang dominan adalah sarang
burung walet, telur ayam konsumsi, telur ayam tetas; untuk komoditas hasil
bahan asal hewan yang paling dominan adalah daging ayam olahan (sosis,
nugget), susu olahan ( ice cream, yakult); sedangkan untuk komoditas benda
lain adalah kroto ( telur semut ), pakan ternak dan vaksin.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
30
Tindak operasional karantina hewan domestik keluar selama tahun
2017 yang dilalulintaskan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang adalah sebagai berikut :
- Volume : 4.448.953 Ekor
27.311.230 Kg
8800 Lembar
8.298.921 Butir
59 Koli
- Frekuensi : 10762 Kali
Masing-masing untuk hewan hidup : 3.343kali (4.448.953 ekor), bahan
asal hewan : 4.201 kali (11.769.055 kg, 8.800 Lembar dan 8.298.921 butir),
hasil bahan asal hewan : 712 kali (6.799.632,97 kg) dan benda lain : 2506
kali (8.742.542 kg dan 59 koli). Data lebih rinci dapat dilihat pada Lampiran
16. Sebagai besar daerah tujuan dari domestik keluar adalah Provinsi DKI
Jakarta, Provinsi Bangka Belitung, Kota Medan, Provinsi Kepulauan Riau,
Kota Batam dan lain-lain.
Kegiatan tindak karantina hewan terhadap media pembawa HPHK
domestik keluar pada tahun 2017 adalah berupa pemeriksaan (dokumen, fisik
dan laboratorium), pengasingan, pengamatan, perlakuan dan pelepasan.
Untuk lebih rincinya dapat dilihat pada tabel 7 berikut.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
Tabel 7. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8 P Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
No Tindakan karantina
hewan
Media Pembawa
Frekuensi dan volume
Ket. Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar
Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume
1 Pemeriksaan Hewan Hidup
- - - - - - 1226 50153 Ekor 3343 4.448.953 Ekor
BAH 6 112,25 Kg 15 20 Kg
60 2781,74 Kg 4201
11.769.055 Kg
8.298.921 Butir
2 Colli 8.800 Lembar
HBAH - - - - - - 20 740 Kg 712 6.799.632,97 Kg
Benda Lain 6 22900 Kg
- - - 270 19 Kg
2506 8.742.542 Kg
62 Colli 2471 Coli 59 Coli
2 Pengasingan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -
BAH - - - - - - - - - - - -
HBAH - - - - - - - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - - - -
3 Pengamatan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -
BAH - - - - - - - - - - -
HBAH - - - - - - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - - - -
4 Penahanan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -
BAH 5 22,25 Kg - - - - - - - - -
HBAH - - - - - - - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - - - -
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
No Tindakan karantina
hewan
Media Pembawa
Frekuensi dan volume
Ket. Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar
Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume
5 Perlakuan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -
BAH - - - - - -
HBAH - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - - -
6 Penolakan Hewan Hidup - - - - - - - - - - -
BAH 5 22,25 Kg - - -
HBAH - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - -
7 Pemusnahan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -
BAH 5 22,25 Kg - - -
HBAH - - - - - -
Benda Lain - - - - - - - - - - - -
8 Pembebasan Hewan Hidup - - - - - -
1226 50153 Ekor 3343 4.448.953 Ekor
BAH 1 90 Kg 15 20 Kg
60 2781,74 Kg 4201
11.769.055 Kg
8.298.921 Butir
2 Colli 8.800 Lembar
HBAH - - - - - - 20 740 Kg 712 6.799.632,97 Kg
Benda Lain 6 22900 Kg
- - - 270 19 Kg
2506 8.742.542 Kg
62 Colli 2471 Coli 59 Coli
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
8. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan Karantina Hewan Di UPT Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Selama 5 Tahun Terakhir
No Kegiatan
Tindakan
Satuan
TAHUN
Karantina 2013 2014 2015 2016 2017
Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek
1 Impor Pemeriksaan Ekor - - - - 4 1 - - - -
Kg 22 9 24 12 405 13 8 4 112,25 6
Kg 49 29 29 12 39 13 3 3 22.900 2
Colli - - - - - - - - 62 4
Pembebasan Ekor - - - - - - - - - -
Kg - - - - 360 4 8 4 90 1
Kg - - - - - - 3 3 22.900 2
Colli - - - - - - - - 62 4
2 Ekspor Pemeriksaan Ekor - - - - - - - - - -
Koloni 1.560 106 5 1 - - - - - -
Kg 1.600 2 8.881 99 2.999 63 39 12 20 14
Colli - - - - - - - - 2 1
Pembebasan Ekor - - - - - - - - - -
Koloni 1.560 106 5 1 - - - - - -
Kg 1.600 2 8.881 99 2.999 63 39 12 20 14
Colli - - - - - - - - 2 1
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
No Kegiatan
Tindakan
Satuan
TAHUN
Karantina 2013 2014 2015 2016 2017
Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek
3 Domestik Pemeriksaan Ekor 454.939 619 559.186 363 204.816 365 522.032 768 501.053 1.126
Masuk
Kg 505 8 568 7 154.245 37 4.517 62 2.781,74 60
Kg 642 5 983 12 7.880 69 5.722 76 740 20
Lembar - - - - - - 500 1 - -
Colli 1.886 168 1.212 142 1.723 207 2.886 356 2.471 268
Kg - - - - 12 - 8 2 19 2
Pembebasan Ekor 454.939 619 559.186 363 559.186 363 522.032 768 501.053 1.126
Kg 505 8 568 7 568 7 4.517 62 2.781,74 60
Kg - - - - - - 5.722 76 740 20
Lembar 642 5 983 12 983 12 500 1 - -
Colli 1.886 168 1.212 142 1.212 142 2.886 356 2.471 268
Kg - - - - 12 - 8 2 19 2
4 Domestik Pemeriksaan Ekor 7.778.847 2.856 5.823.631 2.920 2.770.362 2.985 2.595.541 2.546 4.448.953 3.343
Keluar Kg 5.459.972 2.635 5.338.920 3.075 10.267.628 2.934 10.451.482 3.245 11.769.055 3.881
Butir - - 39.950 17 7.299.872 160 6.910.598 158 8.298.921 188
Lembar - - - - - - 300 1 8.800 18
Coli - - - - - - 2 1 - -
Kg - - - - 194.598 44 469.512 379 6.799.633 712
Lembar 31.377 129 - - - - - - - -
Colli 1.624 192 1.355 176 647 13 309 5 59 14
Kg - - - - 736.301 233 3.346.420 2.152 8.742.542 2.492
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
No Kegiatan
Tindakan
Satuan
TAHUN
Karantina 2013 2014 2015 2016 2017
Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek
Pembebasan
Ekor 7.778.847 2.856 5.823.631 2.920 2.770.362 2.985 2.595.541 2.546 4.448.953 3.343
Kg 5.459.972 2.635 5.338.920 3.075 10.267.628 2.934 10.451.482 3.245 11.769.055 3.881
Butir - - 39.950 17 7.299.872 160 6.910.598 158 8.298.921 188
Lembar - - - - - - 300 1 8.800 18
Coli - - - - - - 2 1 - -
Kg - - - - 194.598 44 469.512 379 6.799.633 712
Lembar 31.377 129 - - - - - - - -
Colli 1.624 192 1.355 176 647 13 309 5 59 14
Kg 736.301 233 3.346.420 2.152 8.742.542 2.492
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
36 36
4. Penggunaan Formulir Karantina Hewan
Dalam pelaksanakan kegiatan operasional karantina hewan pada Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang, petugas fungsional menggunakan
formulir berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian
Nomor : 244/Kpts/PD.670.230/L/6/2007 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Pengelolaan Dokumen dan sertifikat Karantina Hewan, yaitu :
- KH 1 : Permohonan Pemeriksaan Karantina
- KH 2 : Surat Penugasan
- KH 3 : Keterangan Muatan Hewan dan Produk Hewan
- KH 4 : Penolakan Bongkar
- KH 5 : Persetujuan Bongkar
- KH 6 : Persetujuan Muat
- KH 7 : Perintah Masuk Karantina Hewan
- KH 8a : Berita Acara Penahanan
- KH 8b : Berita Acara Penolakan
- KH 8c : Berita Acara Pemusnahan
- KH 9 : Sertifikat Kesehatan Hewan
- KH 10 : Sertifikat Sanitasi Produk Hewan
- KH 11 : Surat Keterangan Untuk Benda Lain
- KH 12 : Sertifikat Pelepasan Karantina.
Dokumen (formulir) tersebut di atas dibagi dalam 2 (dua) kelompok,
yakni dokumen pokok (KH 9, KH 10, KH 11 dan KH 12) dan dokumen
penunjang (KH 1, KH 2, KH 3, KH 4, KH 5, KH 6, KH 7, KH 8a, KH 8b dan
KH 8c).
Adapun penggunaan dokumen dalam kegiatan operasional Karantina
Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2017 dapat
dilihat pada tabel 9.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
37 37
Tabel 9. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
No. Jenis Dokumen Jumlah Awal Jumlah
Pemakaian Saldo
1. KH 9 3.674 3.193 481
2. KH 10 5.101 4.472 629
3. KH 11 2.776 2513 263
4. KH 12 2.069 1550 519
Dari Tabel 9 diatas menunjukkan bahwa kegiatan operasional karantina
hewan yang paling dominan selama tahun 2017 adalah Bahan Asal Hewan,
kemudian disusul dengan hewan hidup, benda lain dan pelepasan.
Dokumen Baru sesuai Permentan No. 17/2017
No. Jenis Dokumen Jumlah Awal
Jumlah Pemakaian
Saldo
1. KH 11 250 0 250 2. Declaration 11 250 0 250
3. KH 12 250 0 250 4. Declaration 12 250 0 250
5. KH 13 250 0 250 6. Declaration 13 250 0 250
7. KH 14 250 0 250 8. Declaration 14 250 0 250
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
38 38
Gambar 5. Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
Gambar 6. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu Lintas Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2017
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
39 39
Gambar 7. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu Lintas Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2017
Gambar 8. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu Lintas Hasil Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2017
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
40 40
Gambar 9. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu
Lintas Hasil Benda Lain BKP Kelas I Palembang Tahun 2017
5. Pemantauan Daerah Sebar HPHK
Pemantauan situasi Hama Penyakit Hewan Karantina tahun 2017 di
lingkup Badan Karantina Pertanian dilakukan dengan cara pengambilan data
sekunder hasil pengumpulan informasi penyakit yang dibuat oleh dinas
peternakan kabupaten/kota, dan BVET Lampung melalui kunjungan ke dinas
kabupaten/ kota dan Balai Veteriner dengan metode FGD (Focus Group
Discussion).
Secara umum upaya yang ditempuh oleh Dinas Peternakan Kabupaten/
Kota dalam penanganan penyakit adalah dengan cara pencegahan,
pengendalian dan pemberantasan penyakit hewan. Kegiatan ini dilakukan
dalam upaya mencegah munculnya penyakit hewan baik yang pernah timbul
maupun yang belum pernah timbul, sehingga ternak terbebas dari serangan
penyakit. Pengamatan penyakit ditempuh dengan jalan monitoring,
surveillance penyakit di daerah atau lokasi kejadian penyakit serta pemetaan
penyakit. Program kesehatan hewan yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan
Kabupaten/ Kota adalah dengan menggunakan pendekatan kesehatan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
41 41
kelompok, yaitu pengelolaan penyakit dalam populasi. Selain itu dilaksanakan
pula penerapan program sosialisasi/ penyuluhan yang merupakan upaya efektif
dalam memberikan pembelajaran kepada masyarakat baik melalui media
elektronik (TVRI dan RRI), media cetak dan pembagian/ penyebaran leaflet.
Secara umum gambaran HPHK yang terdapat di wilayah propinsi
Sumatera Selatan yang berasal dari data gejala klinis dan hasil surveilans
tersaji dalam peta status dan situasi HPHK sebagai berikut:
Data situasi dan status penyakit di wilayah Sumatera Selatan baik secara klinis
maupun serologis secara rinci dibahas sebagai berikut :
1. Kabupaten Muara Enim
Kejadian penyakit yang muncul di Kabupaten Muara Enim pada tahun 2016
antara lain Rabies, BVD, IBR, AI dan ND. Kasus klinis yang terjadi di lapangan
yang diteguhkan dengan hasil laboratorium dari BVet Lampung adalah penyakit AI
dan ND pada ternak unggas dan rabies pada anjing dan sapi. Untuk kasus AI dan
ND banyak terjadi pada ayam kampung, itik, ayam layer dan ayam broiler
kemitraan. Penyakit rabies terjadi pada anjing liar yang tidak divaksinasi, dimana
sepanjang tahun 2016 terjadi 6 kasus gigitan anjing liar dengan 3 diantaranya
positif rabies. Gejala rabies juga muncul pada ternak sapi yang diduga tergigit oleh
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
42 42
anjing liar dengan hasil positif 8 dari 10 sampel yang diuji dengan Pewarnaan
Seller dan FAT.
Berdasarkan pemeriksaan secara serologis ditemukan HPHK rabies, BVD,
IBR, AI, IBD dan ND. Hasil positif yang muncul pada penyakit rabies, BVD, AI,
IBD dan ND merupakan implementasi dari respon program vaksinasi yang
dilakukan oleh dinas setempat, sedangkan kasus IBR diduga sapi sudah terinfeksi
di lapangan meskipun belum menunjukkan gejala klinis yang nyata.
Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Muara Enim secara detail
dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Tabel 10. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Muara Enim Th 2016
No Jenis HPHK Jenis
Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Keterangan Lokasi Data
Sumber Informasi
Data Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji Jml
Positif Jml
Negatif Jenis Uji
Jml Positif
Jml Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 RABIES SAPI ELISA 8 5 Kec. Lawang Kidul Bvet Lampung
2 BVD SAPI ELISA BVD
26 25 Kec. Muara Enim Bvet Lampung
3 IBR SAPI ELISA
IBR 3 36 Kec. Gelumbang Bvet Lampung
4 AI AYAM PCR HPAI
15 55
Kec. Muara Enim, Gelumbang, Semende
Darat Ulu, Lawang Kidul
Bvet Lampung
5 AI AYAM HI-AI 23 107 Kec. Muara Enim,
Gelumbang Bvet Lampung
6 IBD AYAM
BROILER
ELISA IBD
0 22 Kec. Tj Agung Bvet Lampung
7 ND AYAM
BROILER HI-ND 73 58
Kec. Muara Enim, Gelumbang
Bvet Lampung
8
AI AYAM PCR AI 6 13
Kec. Ujan Mas, Muara Enim, beLimbing, Tj
Agung, Semende Darat Ulu
Dinas
9 AI
ITIK PCR AI 17 6 Kec. Semende Darat
Ulu, Belimbing, Muara Enim,
Dinas
10 PARA TB SAPI ELISA 0 51 Kec. Muara Enim Dinas
11 BRUCELLOSIS SAPI RBT 0 51 Kec. Muara Enim Dinas
12 RABIES ANJING 3 FAT 2 1 Kec. Gunung Megang Dinas
13 RABIES ANJING 3 PEWARNAAN
SELLER 1 2 Kec. Gunung Megang Dinas
14 RABIES SAPI 5 FAT 4 1 keC. Muara Enim Dinas
15 RABIES SAPI 5 PEWARNAAN
SELLER 4 1 Kec. Muara Enim Dinas
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
43 43
10 0 0 0 0 0 0 017 263
61
0
73
0 011 25 36
641
2258 51 51
0
100
200
300
400
500
600
700
RABIES BVD IBR AI IBD ND PARA TB BRUCELLOSIS
DA
TA
PE
NG
UJIA
N L
AB
DA
N G
EJA
LA
KLIN
IS
JENIS HPHK
DITEMUKAN GEJALA KLINIS
POSITIF
NEGATIF
Gambar 10. Status dan Situasi HPHK Kab. Muara Enim Th 2016
2. Kabupaten Ogan Komering Ilir
Kejadian penyakit di kabupaten Ogan Komering Ilir pada tahun 2016
adalah rabies pada anjing dan surra pada sapi. Gejala yang muncul pada anjing
adalah terjadinya kasus gigitan pada orang sedangkan pada ternak sapi terlihat
muter – muter/ mubeng. Selanjutnya Dinas mengirimkan sampel untuk diperiksa ke
Bvet Lampung. Hasil pengujian menunjukkan positif rabies dengan pengujian elisa
dan positif surra dengan metode pewarnaan giemsa. Surveilance yang dilakukan
oleh BVet Lampung pada tahun 2016 dengan melakukan pengambilan sampel
dan pengujian untuk penyakit BVD, Hog Cholera, SE, Para TB, Anaplasmosis
dan IBR. Penyakit yang ditemukan positif dengan pengujian serologis yakni
penyakit BVD, Hog Cholera, SE, dan Para TB sedangkan penyakit
anaplasmosis ditemukan positif dengan pewarnaan giemsa. Data gejala klinis
dan serologis HPHK di Kabupaten Ogan Komering Ilir secara detail dapat dilihat
pada tabel dan grafik dibawah ini :
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
44 44
Tabel 11. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ilir
Th 2016
No. Jenis HPHK Jenis
Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Keterangan Lokasi Data
Sumber Informasi
Data Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 BVD SAPI ELISA BVD 25 43 Kec. Mesuji Raya Bvet
Lampung
2 HOG CHOLERA BABI ELISA HC 3 62 kec. Lempuing
Jaya Bvet
Lampung
3 SE SAPI ELISA SE 27 43 Kec. Mesuji Raya Bvet
Lampung
4 PARA TB SAPI ELISA 40 131 Kec. Mesuji Raya Bvet
Lampung
5 ANAPLASMOSIS SAPI PEWARNAAN
GIEMSA 15 0 Kec. Mesuji Raya
Bvet Lampung
6 IBR SAPI ELISA 0 20 Kec. Mesuji Raya Bvet
Lampung
7 RABIES ANJING 1 ELISA
RABIES 1 0 Kec. Kayu Agung Dinas
8 SURRA SAPI 1 PEWARNAAN
GIEMSA 1 0 Kec. Mesuji Raya Dinas
Gambar 11. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ilir Th 2016
3. Kabupaten Banyuasin
Kejadian klinis penyakit yang muncul di Kabupaten Banyuasin pada tahun
2016 adalah scabies dan Orf pada ternak kambing masyarakat. Gejala yang muncul
diantaranya adanya sisik – sisik kasar pada telinga dan keropeng di sekitar mulut
kambing. Pemberantasan penyakit ini langsung ditangani oleh dokter hewan
lapangan setempat melalui pelayanan poskeswan. Surveilance yang dilakukan oleh
BVet Lampung pada tahun 2016 dengan melakukan pengambilan sampel dan
pengujian untuk penyakit BVD, anaplasmosis, IBR, rabies, SE, surra, AI, IBD dan
ND. Penyakit yang ditemukan positif dengan pengujian serologis yakni penyakit
BVD, anaplasmosis, rabies, SE, AI dan ND. Hasil uji positif ini dikarenakan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
45 45
adanya program vaksinasi rutin yang dilakukan oleh Dinas. Penyakit anaplasmosis
ditemukan positif dengan pewarnaan giemsa meskipun tidak menunjukkan gejala
klinis yang nyata. Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Banyuasin
secara detail dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Tabel 12. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Banyuasin Th 2016
No. Jenis HPHK Jenis Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Keterangan Lokasi Data
Sumber Informasi
Data Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 BVD SAPI ELISA 2 103 Kec. Banyuasin
III Bvet Lampung
2 ANAPLASMOSIS SAPI PEWARNAAN
GIEMSA 11 0 Kec. Betung Bvet Lampung
3 IBR SAPI ELISA IBR 0 5 Kec. Banyuasin
III Bvet Lampung
4 RABIES ANJING ELISA 20 30 Kec. Betung Bvet Lampung
5 SE SAPI ELISA 42 50 Kec. Banyuasin
III, Betung Bvet Lampung
6 SURRA SAPI PEWARNAAN
GIEMSA 0 63 Kec. Betung Bvet Lampung
7 AVIAN
INFLUENZA AYAM PCR-HPAI 1 41
Kec. Banyuasin III
Bvet Lampung
8 IBD AYAM ELISA 0 31 Kec. Banyuasin
III Bvet Lampung
9 ND AYAM HI-ND 216 66 Kec. Banyuasin
III Bvet Lampung
10 SCABIOSIS KAMBING 67 Kec. Banyuasin
III Dinas
11 ORF KAMBING 12 Kec. Banyuasin
III Dinas
Gambar 12. Status dan Situasi HPHK Kab. Banyuasin Th 2016
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
46 46
4. Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur gejala penyakit yang ditemukan
adalah Avian Influenza dan Newcastle Disease. Hampir setiap tahun kedua
penyakit ini selalu ditemukan gejala klinisnya terutama pada ayam dan itik
dengan tingkat kematian yang tinggi. Dengan kejadian kematian unggas yang
tinggi, maka tim pengambil sampel dari Bvet Lampung terjun ke lapangan guna
melakukan pengambilan sampel dan pengujian laboratorium. Hasil pengujian
menunjukkan bahwa sampel tersebut positif penyakit Avian Influenza dan
Newcastle Disease. Selanjutnya tindakan pencegahan penyebaran penyakit ini
dilakukan oleh dinas setempat dengan melakukan desinfeksi kandang dan
peralatan serta ayam yang mati dibakar dan dikubur.
Surveilance yang dilakukan oleh BVet Lampung pada tahun 2016
dengan melakukan pengambilan sampel dan pengujian untuk penyakit Hog
Cholera, IBR, rabies dan IBD. Penyakit yang ditemukan positif dengan
pengujian serologis yakni penyakit IBR, rabies dan IBD. Hasil positif pada
penyakit rabies dan IBD ini dikarenakan adanya program vaksinasi rutin
yang dilakukan oleh Dinas sedangkan penyakit IBR ditemukan positif
kemungkinan berasal dari sapi yang sudah terinfeksi meskipun tidak
menunjukkan gejala klinis yang nyata.
Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
secara detail dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Tabel 13. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ulu
Timur Th 2016
No. Jenis HPHK Jenis Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Keterangan Lokasi Data
Sumber Informasi
Data Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 HOG CHOLERA BABI 0 ELISA HC 0 44 Kec. Belitang I Bvet Lampung
2 IBR SAPI 0 ELISA IBR 27 8 Kec. Madang Suku I, Buay
Madang Timur Bvet Lampung
3 RABIES ANJING 0 ELISA
RABIES 21 20
Kec. Buay Pemuka Peliung,
Buay Madang Timur
Bvet Lampung
4 AVIAN
INFLUENZA HPAI
AYAM, ITIK, ENTOK
1000 PCR HPAI 4 19 Kec. belitang I, Buay Pemuka
Peliung Bvet Lampung
5 IBD AYAM
BROILER 0 ELISA IBD 10 1
Kec. Buay Pemuka Peliung
Bvet Lampung
6 ND AYAM, ITIK,
ENTOK 300 HI-ND 6 77
Kec. Buay Pemuka Peliung
Bvet Lampung
7 AI AYAM, ITIK,
ENTOK PCR AI 4 15
Kec. Belitang I, kec. Buay
Pemuka Peliung Dinas
8 JEMBRANA SAPI ELISA 0 63 Kec. Belitang I Dinas
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
47 47
Gambar 13. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ulu Timur Th 2016
5. Kabupaten Ogan Ilir
Kejadian penyakit di kabupaten Ogan Ilir pada tahun 2016 adalah scabies
dan orf pada ternak kambing masyarakat. Gejala yang muncul diantaranya adanya
sisik – sisik kasar pada telinga dan keropeng di sekitar mulut kambing.
Pemberantasan penyakit ini langsung ditangani oleh dokter hewan lapangan
setempat melalui pelayanan poskeswan. Surveilance yang dilakukan oleh BVet
Lampung pada tahun 2016 dengan melakukan pengambilan sampel
sebanyak 12 sampel dan pengujian terhadap penyakit Avian Influenza. Hasil
Pengujian dengan metode PCR AI menunjukkan negatif Avian Influenza.
Dalam rangka deteksi dini terhadap penyakit Brucellosis, dinas
berperan aktif dengan melakukan pengambilan sampel darah sapi dan
pengiriman sampel ke BVet Lampung untuk dilakukan pengujian lebih
lanjut. Berdasarkan hasil pengujian RBT, sampel pengujian menunjukkan
hasil negatif Brucellosis.
Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Ogan Ilir secara detail dapat
dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
48 48
Tabel 14. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Ilir Th 2016
No. Jenis HPHK Jenis
Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Keterangan Lokasi Data
Sumber Informasi
Data Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji
Jumlah Positif
Jumlah Negatif
Jenis Uji
Jumlah Positif
Jumlah Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 AI AYAM 0 PCR-AI 0 12 Kec. Lubuk
Keliat Bvet
Lampung
2 SCABIOSIS KAMBING 88 Kec. Sungai
Pinang Dinas
3 ORF KAMBING 6 Kec. Sungai
Pinang Dinas
4 BRUCELLOSIS SAPI 0 RBT 0 72 Kec.
Indralaya Dinas
0
88
600 0 0 0
12
0 0
72
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
AI SCABIES ORF BRUCELLOSIS
DA
TA
PE
NG
UJIA
N L
AB
DA
N G
EJA
LA
KLIN
IS
JENIS HPHK
DITEMUKAN GEJALA KLINIS
POSITIF
NEGATIF
Gambar 14. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Ilir Th 2016
6. Kabupaten Ogan Komering Ulu
Surveilance yang dilakukan oleh BVet Lampung pada tahun 2016 di Kab.
Ogan Komering Ulu dengan melakukan pengambilan sampel dan pengujian untuk
penyakit rabies, AI dan ND. Data pengujian serologis menunjukkan hasil positif
terhadap penyakit rabies, AI dan ND meskipun gejala klinisnya tidak ditemukan.
Kegiatan vaksinasi rutin dilakukan oleh Dinas Peternakan terhadap penyakit
rabies, sedangkan vaksinasi AI dan ND pada ayam layer dilakukan di perusahaan
peternakan komersiil. Sampel darah yang dinyatakan positif rabies diambil dari
anjing yang sudah divaksinasi, hal ini bertujuan untuk mengetahui keberhasilan
program vaksinasi dengan terbentuknya titer antibodi.
Dinas setempat juga berperan aktif melakukan pengambilan sampel rutin
sebagai program kewaspadaan terhadap penyakit AI dan mengirimkan sampel
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
49 49
tersebut ke Bvet Lampung guna pemeriksaan lebih lanjut. Sebanyak 2 dari 20
sampel dinyatakan positif penyakit AI.
Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Ogan Komering Ulu secara
detail dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Tabel 15. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering
Ulu Th 2016
no. jenis hphk jenis hewan
informasi status dan situasi hphk
keterangan lokasi data
sumber informasi
data gejala klinis (gk)
data penelitian
data uji lab pasif data hasil surveilans
jenis uji jumlah positif
jumlah negatif
jenis uji jumlah positif
jumlah negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 RABIES ANJING 0 ELISA
RABIES 24 35
Kec. Peninjauan, Semidang Aji
Bvet Lampung
2 AI AYAM LAYER 0 PCR-HPAI 5 15 Kec. Sinar
Peninjauan, Baturaja Timur
Bvet Lampung
3 ND AYAM LAYER 0 HI-ND 95 10 Kec. Sinar
Peninjauan, Baturaja Timur
Bvet Lampung
4 AI AYAM LAYER 0 HI-AI 86 19 Kec. Sinar
Peninjauan, Baturaja Timur
Bvet Lampung
5 AI AYAM LAYER 0 HI-AI 2 18 Kec. Semidang
Aji Dinas
Gambar 15. Status dan Situasi HPHK Kab. Ogan Komering Ulu Th 2016
7. Kabupaten Musi Rawas
Surveilance yang dilakukan oleh BVet Lampung pada tahun 2016 di Kab.
Ogan Komering Ulu dengan melakukan pengambilan sampel dan pengujian untuk
penyakit BVD, rabies, SE, AI dan ND. Data pengujian serologis menunjukkan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
50 50
hasil positif terhadap penyakit BVD, rabies, SE dan AI, dan negatif pada penyakit
ND. Kegiatan vaksinasi rutin dilakukan oleh Dinas Peternakan terhadap penyakit
BVD, rabies, SE sehingga surveilance ini bertujuan untuk mengetahui keberhasilan
program vaksinasi dengan terbentuknya titer antibodi.
Munculnya kematian ternak pada sapi bali dan domba yang diduga karena
penyakit MCF berawal dari kedatangan domba garut yang dipelihara oleh salah
satu perusahaan peternakan disekitar sentra pengembangan ternak sapi di
Kabupaten Musi Rawas. Domba yang berperan sebagai carier penyakit MCF
kontak langsung dengan sapi sehingga timbul gejala klinis dan kematian pada sapi
sebanyak 20 ekor. Dinas peternakan langsung berperan aktif melakukan
pengambilan sampel darah pada domba dan sapi sebanyak 19 sampel dan
mengirimkan sampel ke Bvet untuk dilakukan pengujian laboratorium. Hasil
pengujian dengan metode PCR MCF menunjukkan hasil positif penyakit MCF
sebanyak 6 dari 19 total sampel. Adanya kasus MCF yang ada di sentra peternakan
sapi, maka dinas melakukan relokasi terhadap ternak domba garut ke daerah asal.
Data gejala klinis dan serologis HPHK di Kabupaten Musi Rawas secara detail
dapat dilihat pada tabel dan grafik dibawah ini :
Tabel 16. Data Isian Kuisioner Status dan Situasi HPHK Kab. Musi Rawas
Tahun 2016
No. Jenis HPHK Jenis Hewan
Informasi Status dan Situasi HPHK
Sumber
Informasi Data
Gejala Klinis (GK)
Data Penelitian
Data Uji Lab Pasif Data Hasil Surveilans
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
Jenis Uji Jumlah Positif
Jumlah Negatif
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1 BVD SAPI BALI 0 ELISA BVD
26 39 Kec. Suka Karya,
Tuah Negeri Bvet
Lampung
2 RABIES ANJING 0 ELISA
RABIES 13 44
Kec. Tugu Mulyo, Megang
Sakti
Bvet Lampung
3 SE SAPI BALI 0 ELISA SE 65 0 Kec. Suka Karya,
Tuah Negeri Bvet
Lampung
4 AVIAN INFLUENZA AYAM, ITIK,
ENTOK 200 PCR-HPAI 1 19
Kec. Tugu Mulyo, Stl Ulu
Terawas
Bvet Lampung
5 ND AYAM 200 HI-ND 0 33 Kec. Tugu Mulyo Bvet
Lampung
6 MCF DOMBA 20 MCF PCR
4 9 Kec. Tugu
Mulyo, Muara Beliti
Dinas
7 MCF SAPI 20 MCF PCR
2 4 Kec. Muara Beliti Dinas
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
51 51
Gambar 16. Status dan Situasi HPHK Kab. Musi Rawas Th 2016
Potensi akselerasi komoditi perdagangan hewan dan produk hewan Berdasarkan data tahun 2016 yang terekam oleh dinas yang membidangi
fungsi kesehatan hewan di Propinsi Sumatera Selatan, komoditi hewan dan produk
hewan tersebar di beberapa Kabupaten/ Kota diantaranya Kab. Ogan Ilir, Kab. Ogan
Komering Ulu Timur, Kab. Muara Enim dan Kab. Musi Rawas sedangkan produk
unggulan yang ada di Kab. Ogan Ilir antara lain telur ayam tetas, DOC ayam
pedaging, DOC ayam petelur, penangkaran buaya, sapi potong, itik dan kerbau.
Produk unggulan yang ada di Kab. OKU Timur antara lain sapi potong, kambing,
ayam buras, ayam potong dan itik sedangkan produk unggulan yang ada di Kab.
Muara Enim antara lain telur ayam tetas, DOC ayam broiler dan produk unggulan di
Kab. Musi Rawas antara lain sapi potong dan ayam broiler. Berbagai produk unggulan
di masing – masing kab/ kota tersebut pada saat ini dirasa cukup untuk memenuhi
kebutuhan pasar lokal, sedangkan sisanya ditujukan untuk pemenuhan daerah luar
diantaranya propinsi sekitar Sumatera Selatan, Prop. Bangka Belitung dan Pulau Jawa.
Data Potensi akselerasi komoditi perdagangan hewan dan produk hewan dapat dilihat
pada tabel berikut :
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
52 52
Tabel 17. Data Potensi akselerasi komoditi perdagangan hewan dan produk hewan
No Propinsi Kabupaten/ Kota Jenis komoditi hewan/ Produk
Hewan Unggulan Kapasitas Produksi Jangkauan Akses Pasar saat ini
1 Sumatera Selatan
Ogan Ilir
PT. Vista Agung Kencana Farm Sukamulya Kec. Indralaya Utara
Telur Ayam Tetas 5.040.000 Butir/ Bulan
Subang, Tangerang, Bangka
PT. Vista Agung Kencana Farm Payalingkung Kec. Lubuk Keliat
Telur Ayam Tetas 3.880.000 Butir/ Bulan
Subang, Serang, Sukabumi
PT. Japfa Comfeed Indonesia Tbk Farm Lubuk Bandung, Kec. Payaraman
Telur Ayam Tetas 500.000 Butir/ Bulan Purwakarta
PT. Vista Agung Kencana Hatchery Sukamulya Kec. Indralaya Utara
DOC Ayam Pedaging
2.720.000 Ekor/ Bulan
Lampung, Bengkulu, Riau, Jambi, Bangka
PT. Vista Agung Kencana Hatchery Sukamulya Kec. Indralaya Utara
DOC Ayam Petelur 857.800 Ekor/ Bulan Lampung, Bengkulu, Riau, Jambi, Bangka
PT. Vista Agung Kencana Farm Buaya Kec. Lubuk Keliat
Penangkaran Buaya
Populasi 3.800 Ekor
Kec. Indralaya, Indralaya Utara, Tanjung Batu, Tanjung Raja, Rantau Panjang
Sapi Potong Populasi 18.110 Ekor Bangka, Jambi
Kec. Indralaya, Pemulutan Kerbau Populasi 2.500 Ekor Jambi
Kec. Rantau Panjang, Indralaya, Pemulutan
Itik Populasi 550.000 Ekor
Antar Kecamatan sekitar
OKU Timur
Kec. Semendawai Suku III Sapi Potong Populasi 4121 Ekor Lampung, Jambi
Kec. Semendawai Suku III Kambing Populasi 1437 Ekor Lampung, Jambi
Kec. Semendawai Suku III Ayam Buras Populasi 19.015 Ekor Lampung, Jambi
Kec. Semendawai Suku III Ayam Potong Populasi 72.500 Ekor Lampung, Jambi
Kec. Semendawai Suku III Itik Populasi 7825 Ekor Lampung, Jambi
Muara Enim
PT. Japfa Comfeed Indonesia Tbk JL. Raya Palembang – Prabumulih KM 56 Kec. Gelumbang
Telur Ayam Tetas Pulau Jawa
PT. Vista Agung Kencana Ds Segayam Kec. Gelumbang
Telur Ayam Tetas Prop. Babel, Serang
PT. Vista Agung Kencana Ds Segayam Kec. Gelumbang
DOC Ayam Broiler Prop. Babel
PT. Malindo Feedmill Tbk Ds Suban Kec. Kelekar
Telur Ayam Tetas Pulau Jawa
Musi Rawas
Kec. Stl Ulu Terawas Ayam Broiler Populasi 750.000 Ekor
Jambi, Bengkulu
Kec. Purwodadi Sapi Potong Populasi 7.200 Ekor Lokal
6. Koleksi Hama Penyakit Hewan Karantina
Kegiatan koleksi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) pada Balai
Karantina Pertranian Kelas I Palembang Tahun Anggaran 2017 tidak
ditemukan HPHK yang baru.
7. Intersepsi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK)
Seperti halnya koleksi HPHK, intersepsi HPHK dalam kegiatan
operasional Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
selama tahun 2017 tidak pernah ditemukan.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
53 53
8. Pengawasan Keamanan Hayati Hewani
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
22/Permentan/OT.140/4/22008, tanggal 3 April 2008 tentang Susunan Tata
Kerja UPT Karantina Pertanian, menyatakan bahwa salah satu tugas pokok dan
fungsi (Tupoksi) UPT Karantina Pertanian adalah melaksanakan pengawasan
keamanan hayati hewani. Kegiatan pengawasan keamanan hayati hewani yang
dilaksanakan oleh Karantina Hewan pada Balai Karantina Pertania Kelas I
Palembang tahun 2017 adalah pengawasan terhadap pangan segar hasil hewan
yang dilalu lintaskan melalui wilayah kerja.
Dalam melaksanakan tupoksi di atas BKP Kelas I Palembang
melaksanakan pengawasan terhadap komoditas yang dilalu lintaskan melalui
wilayah kerja, yakni daging,telur dan sarang burung walet. Hasil pemeriksaan
terhadap komoditas tersebut yang dilaksanakan selama tahun 2017 dinyatakan
masih sehat dan layak untuk dikonsumsi manusia. Metoda uji yang
dilaksanakan adalah uji organoleptik, dan Total Plate Count (TPC).
B. Karantina Tumbuhan
Kegiatan operasional karantina tumbuhan adalah suatu kegiatan yang
bertujuan untuk mencegah masuk dan tersebarnya organisme pengganggu
tumbuhan karantina (OPTK) ke dalam wilayah Negara RI, mencegah keluarnya
dari wilayah Negara RI dan mencegah tersebarnya dari suatu area ke area lainnya
di dalam Negara Republik Indonesia. Pada BKP Kelas I Palembang ini kegiatan
operasional karantina tumbuhan meliputi kegiatan impor, ekspor, antar area
(domestik masuk dan domestik keluar).
1. Impor
Kegiatan impor media pembawa OPT/ OPTK Karantina Tumbuhan di
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada tahun 2017 meliputi
tanaman hidup/benih (Golongan A), tanaman hidup/bukan benih (Golongan
B), hasil tanaman mati diolah/tidak diolah (Golongan C) dan tergolong benda
lain (golongan D). Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan impor
Karantina Tumbuhan secara keseluruhan dengan jumlah volume
347.616.147,40 kg, dan 800.366,44 M3 dengan frekuensi yang terjadi
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
54 54
sebanyak 143 kali. Jumlah volume dan frekuensi kegiatan importasi Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017 selengkapnya dapat
dilihat pada Lampiran 17. Perkembangan tindakan pemeriksaan dan pelepasan
selama 5 tahun terakhir dari tahun 2013 sampai tahun 2017 dapat dilihat pada
Tabel 12.
Kegiatan ini paling banyak melalui kantor BKP kelas I Palembang.
Pada tahun 2017 ini, terdapat importasi media pembawa yang tidak sesuai
dengan persyaratan karantina tumbuhan di Negara Indonesia. Dimana
Indonesia menetapkan persyaratan untuk bebas dari hama penyakit tumbuhan
yang dapat mempengaruhi pertanian Indonesia. Notification non compliance
(NNC) diberikan pihak karantina tumbuhan BKP Kelas I Palembang kepada
Negara Malaysia terhadap pemasukan biji kacang tanah sebanyak 196.500 kg.
NNC tersebut diberikan setelah petugas karantina tumbuhan BKP kelas I
Palembang melakukan pengambilan sampel di lapangan, kemudian di uji di
Laboratorium BKP Kelas I Palembang. Hasil uji laboratorium menunjukan
bahwa pada komoditas masih ditemukan serangga hidup : Tribolium
castaneum, Carpophilus dimidiatus, dan Cryptolestes ferrugineus dikarenakan
perlakuan fumigasi yang dilakukan di Negara Asal tidak berhasil. Sehingga
perlu perlakuan fumigasi ulang menggunakan Phosphine (PH3) dengan dosis 5
gr/m3 selama 96 jam.
Tindakan Karantina Tumbuhan Impor berupa penahanan, penolakan
dan pemusnahan (3P) media pembawa tumbuhan pada Tahun 2017 di Wilker
Bandara SMB II dan wilker kantor pos yaitu sebanyak 44,362 kg, 10 batang,
dan 0,2112 kg dengan frekuensi 52 kali yang berasal dari Negara China,
Singapura, Saudi Arabia, Hongkong dan Malaysia, dikarenakan tidak dapat
melengkapi dokumen persyaratan (phytosanitary certificate) dan surat izin
pemasukan (SIP) dari Menteri Pertanian Republik Indonesia. Data
selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 22.
2. Ekspor
Secara umum Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media
pembawa OPTK yang diekspor tahun 2017 meningkat dibandingkan tahun
sebelumnya. Hal ini terjadi karena banyaknya permintaan Negara luar akan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
55 55
komoditas unggul pertanian yang ada di Indonesia. Salah satunya adalah
komoditas kelapa dan karet. Tingginya ekspor melalui BKP Kelas I
Palembang ini dapat mendukung program pemerintah yaitu akselerasi ekspor.
Kegiatan ekspor BKP Kelas I Palembang untuk tanaman hidup/benih
(Golongan A) berupa Kecambah/Benih kelapa sawit tujuan Nigeria dan
Uganda sebanyak 960 kg dengan frekuensi 3 kali, untuk hasil tanaman
hidup/bukan benih (Golongan B) sebanyak 239.215.615 kg dengan frekuensi
1.288 kali, hasil tanaman mati yang telah diolah/tidak diolah (Golongan C)
frekuensinya 3.120 kali dengan volume 743,932,621.70 kg, 25,372,782.15
M3, dan tidak ada ekspor media pembawa yang termasuk benda lain
(Golongan D) yang dilaporkan melalui BKP Kelas I Palembang. Untuk lebih
rincinya dapat dilihat pada Lampiran 18.
Perkembangan tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun
terakhir dari tahun 2013 sampai tahun 2017 cenderung berfluktuasi. Pada
tahun 2017 terjadi peningkatan volume tindakan pemeriksaan dan pelepasan
dibandingkan tahun 2015 yaitu sebesar 983,149,196.81 kg, 25,372,782.15 M3
(Tabel 20).
Pelaksanaan tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan untuk
kegiatan ekspor adalah nihil. Frekuensi kegiatan ekspor di Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang pada Tahun 2017 ini meningkat di banding tahun
2016 (gambar 17). Terdapat 5 komoditas ekspor unggulan yang mendominasi
kegiatan ekspor Karantina Tumbuhan pada tahun 2017 yaitu karet, Kelapa
bulat, dari PKE (Palm Kernel Expellers), kopi dan Medium Density
Fibreboard. Komoditas ekspor unggulan tahun 2017 dapat dilihat pada Tabel
18.
Tabel 18. Komoditas Ekspor Karantina Tumbuhan Unggulan Tahun 2017
No. Jenis Komoditas Volume Frek
1. Karet 403.447.888 Kg 2.751
2. Kelapa Bulat 239.215.574 Kg 1.285
3. Palm Kernel Expellers 310.042.500 Kg 135
4. Kopi 5.453.035 Kg 82
5. Medium Density Fibreboard 25.372.782,15 M3 58
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
56 56
Pada tahun 2017, BKP Kelas I Palembang mendapatkan Notification
Non Compliance (NNC) dari Negara Thailand sebanyak 5 (lima) kali, karena
tidak sesuai dengan persyaratan Negara tujuan. Ekspor buah kelapa bulat segar
ke Negara tersebut terintersepsi oleh larva serangga hidup lalat rumah dan
tungau.
3. Antar Area
a. Domestik Masuk
Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPT/OPTK
Domestik Masuk untuk golongan tanaman hidup/benih (Golongan A)
sebanyak 16.876 kg dan 42.026 batang, dengan frekuensi 105 kali, hasil
tanaman hidup/bukan benih (Golongan B) dengan frekuensi 1.203 kali
sebanyak 54.813,48 kg dan 286.534 batang, hasil tanaman mati diolah/tidak
diolah (Golongan C) sebanyak 14.600 kg dengan frekuensi 2 kali serta media
pembawa yang termasuk benda lain (Golongan D) tidak ada. Kegiatan
domestik masuk dapat dilihat pada Lampiran 19.
Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan domestik masuk
karantina tumbuhan secara keseluruhan mencapai volume 86.289,48 kg,
328.560 batang dengan frekuensi 1.310 kali (Lampiran 19). Frekuensi
kegiatan domestik masuk pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
tahun 2017 ini mengalami penurunan dibanding tahun 2016 (Gambar 17).
Perkembangan tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir
dari tahun 2013 sampai 2017 dapat di lihat pada (Tabel 20).
b. Domestik Keluar
Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPT/OPTK
Domestik Keluar, untuk golongan tanaman hidup/benih (Golongan A) dengan
frekuensi 179 kali dan volume 170 kg, 1.035.036 batang. Hasil tanaman
hidup/bukan benih (Golongan B) dengan frekuensi 4.684 kali volume
19.992,120 kg, hasil tanaman mati diolah/tidak diolah (Golongan C) dengan
frekuensi 315 kali dan volume 3.250.422,60 kg sedangkan dengan media
pembawa yang termasuk benda lain (Golongan D) sebanyak 151 kg dengan
frekuensi 3 kali (Lampiran 20).
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
57 57
Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan domestik keluar
karantina tumbuhan secara keseluruhan dengan total volume 23.242.712,60 kg,
1.035.036 batang dengan frekuensi 6.178 kali (Tabel 19). Perkembangan
tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir dari tahun 2013
sampai tahun 2017 dapat di lihat pada (Tabel 20)
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
Tabel 19. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
Tindakan Karantina Tumbuhan
Frekuensi dan Volume
No. Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar
V F V F V F V F
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1
Pemeriksaan
347.616.147,40 Kg
143
983.149.196,81 kg
4.441
86.289,48 Kg
1.310
23.242.712,60 Kg
6.178
800.366,44 M3 25.372.782,15 M3 328.560 Btg 1.035.036 Btg
- (Lain-lain)
- (Lain-lain)
- (Lain-lain)
- (lain-lain)
2 Pengasingan - - - - - -
3 Pengamatan 67,572 pcs 12 - - - - - -
4 Penahanan
44,362 Kg
52 - - - - - - 10 batang
0,2112 Kg
5 Perlakuan - - - - - - - -
6 Penolakan
44,362 Kg
52 - - - - - - 10 batang
0,2112 Kg
7 Pemusnahan
47,0452 Kg
2 - - - - - -
8
Pembebasan
347.616.147,40 Kg
143
983.149.196,81 kg
4.441
86.289,48 Kg
1.310
23.242.712,60 Kg
6.178
3.521,29 M3 18.768.748M3 318.630,70 Btg 1.932.781 Btg
- (Lain-lain)
- (Lain-lain)
- (Lain-lain)
- (lain-lain)
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
58 58
Gambar 18. Grafik Volume Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
Gambar 19. Frekuensi Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
59 59
Gambar 20. Perkembangan Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Dalam 5 Tahun Terakhir
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
Tabel 20. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan Karantina Tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama 5 tahun terakhir
No Kegiatan
Tindakan
Satuan
Tahun
Karantina 2013 2014 2015 2016 2017
Tumbuhan V F V F V F V F V F
1 Impor Pemeriksaan Kg 163.249.107,00 335 293.724.682,65 243 467.258.290,20 227 384.392.012,50 207 347.616.147,40 143 Batang - - 227.657,00
-
-
-
M3 67.101,39
10.367,84
4.483,34
3.521,29
3.521,29 Butir - - -
-
-
-
Dll 22.996,00 - 197,00
1.626,00
465
-
Pembebasan Kg 163.249.107,00 335 293.724.682,65 243 467.258.290,20 227 384.392.012,50 207 347.616.147,40 143
Batang - - 227.657,00
-
-
- M3 67.101,39 - 10.367,84
4.483,34
3.521,29
3.521,29
Butir - - -
-
-
- Dll 22.996,00 - 197,00
1.626,00
465
-
2 Ekspor Pemeriksaan Kg 540.591.443,67 2.936 613.344.421,30 2.964 599.574.259,54 2.847 657.115.338 3.129 983.149.196,81 4.441 Batang - - -
-
64.000
-
M3 33.751,29 - 65.535,78
76.800,40
18.768.748
25.372.782,15
Dll - - -
7.142.570,00
2.268
-
Pembebasan Kg 540.591.443,67 2.936 613.344.421,30 2.964 599.574.259,54 2.847 657.115.338 3.129 983.149.196,81 4.441
Batang - - -
-
64.000
-
M3 33.751,29 - 65.535,78
76.800,40
18.768.748
25.372.782,15 Dll - - -
7.142.570,00
2.268
-
3 Domestik Masuk Pemeriksaan Kg 615.668,00 624 28.529,26 315 112.590,95 539 1.945.003,10 1.532 86.289,48 1.310
Batang 121.051,00 - 432.437,00
431.999,58
318.630,70
28.560 M3 - - -
-
-
-
Dll - - -
6
-
-
Pembebasan Kg 615.668,00 624 28.529,26 315 112.590,95 539 1.945.003,10 1.532 86.289,48 1.310
Batang 121.051,00 - 432.437,00
431.999,58
318.630,70
28.560 M3 - - -
-
-
-
Dll - - -
6
-
-
4 Domestik Keluar Pemeriksaan Kg 9.137.871,75 3.544 14.347.352,80 3.335 15.231.230 5.923 22.292.192 5.173 23.242.712,60 6.178
Batang 6.126.341,00 - 1.649.351,00
3.388.412
1.932.781
1.035.036 M3 - - -
-
-
-
Dll - - -
-
64
-
Pembebasan Kg 9.137.871,75 3.544 14.347.352,80 3.335 15.231.230 5.923 22.292.192 5.173 23.242.712,60 6.178
Batang 6.126.341,00 - 1.649.351,00
3.388.412
1.932.781
1.035.036 M3 - - -
-
-
-
Dll - - - - -
64
-
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
61 61
4. Penggunaan Formulir Karantina Tumbuhan
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor
14/Permentan/KR.050/4/2016 Tentang Bentuk Dan Jenis Dokumen Tindakan
Karantina Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Pangan Segar Asal
Tumbuhan tanggal 11 April 2016.
- KT-1 : Surat Keterangan Transit
- KT-2 : Surat Persetujuan Pelaksanaan Tindakan Karantina
Tumbuhan/Pengawasan Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT)
- KT-3 : Persetujuan Bongkar Muatan Alat Angkut
- KT-4 : Fumigation Certificate
- KT-5 : Sertifikat Fumigasi
- KT-6 : Certificate Of Disinfestation/Disinfection
- KT-7 : Sertifikat Perlakuan
- KT-8 : Surat Penahanan
- KT-9 : Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan / Keamanan Pangan
Segar Asal Tumbuhan (PSAT)
- KT-10 : Phytosanitary Certificate
- KT-11 : Phytosanitary Certificate For Re-Export
- KT-12 : Sertifikat Kesehatan Tumbuhan Antar Area
- KT-13 : Surat Penolakan
- KT-14 : Berita Acara Pemusnahan.
Penggunaan formulir utama Karantina Tumbuhan bulan Januari sampai
Desember 2017 dapat di lihat pada tabel 21.
Tabel 21. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Bulan Januari – Desember 2017
No Jenisdokumen
KT
Saldo
Awal
Penerimaan Jumlah
Pemakaian Sisa
Saldo
Keterangan
1 KT 9 124 2.500 2.748 1.357 1.267 -
2 KT 10 254 5.250 5.504 4.465 1.039 -
3 KT 12 490 6.750 7.240 6.299 941 -
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
62 62
5. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang merupakan salah satu
unit pelaksana teknis Badan Karantina Pertanian yang memiliki beberapa
fungsi dalam upaya untuk mencegah masuknya hama dan penyakit hewan,
hama dan penyakit ikan serta organisme pengganggu tumbuhan ke wilayah
Negara Republik Indonesia. Salah satu fungsi tersebut adalah melaksanakan
Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPTK.
Pelaksanaan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK dilaksanakan
dibeberapa kabupaten/kota di wilayah Provinsi Sumatera Selatan dengan tim
pelaksana yaitu Petugas Fungsional Karantina Tumbuhan (Pengendali
Organisme Pengganggu Tumbuhan/POPT). Kegiatan ini dilaksanakan pada 6
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan yang terdiri dari Kota
Prabumulih, Kabupaten Ogan Komering Ilir, Kabupaten Banyuasin,
Kabupaten Muara Enim, Kabupaten OKU Timur dan Kabupaten Ogan Ilir.
Adapun tujuan dari kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK
adalah:
1. Memantau asal benih Padi, Jagung, Kedelai, Cabai, Bawang Merah, Tebu
dan benih ex-impor dalam mendukung pencapaian program Swasembada
Pangan Nasional.
2. Mendeteksi OPT/OPTK pada tanaman unggulan daerah yang berorientasi
pada ekspor dan jenis-jenis OPTK yang kemungkinan terbawa melalui
benih/produk non benih impor.
3. Melakukan verifikasi ulang terhadap temuan OPTK A1 dan/atau OPTK A2
yang pernah ditemukan pada kegiatan pemantauan sebelumnya di wilayah
pemantauan UPT BKP Kelas I Palembang.
4. Hasil dari kegiatan pemantauan ini diharapkan menjadi bahan masukkan
dan informasi bagi Badan Karantina Pertanian.
Sedangkan sasaran kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK
tahun 2017 adalah Sasaran OPTK yang harus dipantau terdiri dari OPTK A1
dan A2 berdasarkan Permentan No. 51/Permentan/KR.010/9/2015. Adapun
target Pemantauan OPTK untuk 2017 adalah tanaman unggulan daerah
wilayah Provinsi Sumatera Selatan, komoditas padi, jagung, kedelai, cabai,
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
63 63
bawang merah, tebu, tanaman yang dikembangkan yang diketahui benih ex-
impor serta tanaman unggulan daerah yang berorientasi ekspor.
Dari hasil pemantauan dan setelah diidentifikasi di laboratorium, maka
yang termasuk dalam kategori OPTK A1 dan A2 beserta daerah sebarnya di
beberapa kabupaten/kota yang dipilih sebagai daerah yang diamati pada saat
pelaksanaan kegiatan pemantauan adalah:
No. Kota / Kabupaten Kategori A1/A2
Spesies
1. Kota Prabumulih - Tidak ditemukan target OPTK A1 dan
A2
2. Kab. Ogan
Komering Ilir
A2
- Clavibacter michiganensis sub.sp
michiganensis
3. Kab. Banyuasin A2
- Clavibacter michiganensis sub.sp
michiganensis
4. Kab. Muara Enim A2
A2
A2
- Burkholderia glumae
- Papaya Ringspot Virus (PRSV)
- Helminthosporium solani
5. Kab. OKU Timur A2
- Clavibacter michiganensis sub.sp
michiganensis
6. Kab. Ogan Ilir A2
- Clavibacter michiganensis sub.sp
michiganensis
Data hasil pemantauan secara terperinci disajikan dalam Lampiran 26.
6. Kegiatan Koleksi OPTK
Kegiatan Koleksi OPT/OPTK tahun anggaran 2017 terealisasi 100%.
Kegiatan ini menjadi sangat penting, terutama di dalam pemenuhan
persyaratan keabsahan suatu informasi yang berkaitan dengan organisme
pengganggu tumbuhan, terutama informasi yang berkaitan dengan keberadaan
dan daerah sebar suatu OPT/OPTK. Koleksi OPT/OPTK yang telah di
laksanakan pada tahun 2017 adalah pembuatan koleksi basah Penyakit Grain
Rot pada padi (Burkholderia glumae) dan Penyakit Darah Pisang (Ralstonia
solanacearum).
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
64 64
7. Kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melaksanakan
kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium. Hasil kegiatan deteksi,
identifikasi dan uji laboratorium ini di gunakan sebagai dasar tindakan
Karantina lebih lanjut.
Tahun 2017 telah dilakukan Deteksi, Identifikasi dan Uji di
laboratorium terhadap komoditas Ekspor, Impor, Domestik Masuk, Domestik
Keluar, Hasil pemantauan Daerah Sebar OPTK, Hasil Pengamatan
Pengasingan terhadap bibit kelapa sawit Impor, Uji Banding antar
Laboratorium dan Uji Profisiensi Laboratorium.
Hasil identifikasi terhadap komoditas Ekspor, Impor, Domestik Masuk,
Domestik Keluar terlihat pada Lampiran 24. Rekapitulasi Uji Banding antar
Laboratorium, pengambilan sampel, Uji Profisiensi dan Verifikasi pengujian
Laboratorium dapat dilihat pada Lampiran 26,27 dan 28.
8. Pengawasan Pelaksanaan Tindakan Karantina
Pengawasan pelaksanaan tindakan karantina yang dilaksanakan selama
tahun 2017 terdiri dari:
a. Pengawasan Perlakuan untuk kegiatan Ekspor Kemasan Kayu dan Media
Pembawa serta Pengawasan Pemasukan/impor Kemasan Kayu.
b. Pengawasan Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan dan Impor Kemasan
Kayu.
c. Pelaksanaan SKIM Audit Badan Karantina Pertanian Wilayah
LayananSumatera Selatan.
d. Pelaksanaan Kegiatan Pemusnahan Media Pembawa Karantina Tumbuhan
dan Karantina Hewan
a. Pengawasan Perlakuan untuk kegiatan Ekspor Kemasan Kayu dan Media
Pembawa
Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2002 tentang Karantina
Tumbuhan pasal 72 junto Peraturan Menteri Pertanian
No.271/Kpts/HK.310/4/2008, tentang Persyaratan dan Tatacara Pelaksanaan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
65 65
Tindakan Karantina oleh pihak Ketiga, disebutkan bahwa tindakan karantina
tumbuhan tertentu (termasuk perlakuan) dapat dilaksanakan oleh pihak ke-tiga di
bawah pengawasan petugas karantina.
Pihak ketiga yang akan melaksanakan tindakan karantina tertentu tersebut
adalah perorangan atau badan hukum yang telah mendapatkan registrasi dari
Badan Karantina Pertanian sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Selanjutnya
didalam melaksanakan tindakan karantina (perlakuan) tersebut, pihak ketiga harus
melaporkan pelaksanaanya kepada UPT Karantina sesuai dengan wilayah layanan
dan memberikan akses yang cukup kepada pertugas karantina untuk melakukan
pengawasan.
Kegiatan perlakuan kemasan kayu (sebagaimana terterapada tabel 22 dan
23) dilaksanakan oleh 3 (tiga) perusahaan pembuat kemasan teregister di Badan
Karantina Pertanian.
Adapun kegiatan operasional (sertifikasi dan marking kemasankayu)
sepanjang tahun 2017 sejumlah 290.962 unit pallets terdiri dari 214.324 unit
pallet (73,66%) perlakuan (HT-DB) dan selebihnya 76.638 unit pallet (26,33%)
perlakuan (MB-DB) secara keseluruhan terjadi peningkatan penggunaan
Kemasan Kayu sebesar 52 % atau setara 100.116
Tabel 22. Kegiatan Operasional Perusahaan Kemasan Kayu Tahun 2017
No. Perusahaan (No.
Reg)
Jumlah Marking Kemasan Kayu (Unit) Frekuensi
HT MB Jumlah
1 PT. Nanwa Inti
Indonesia (ID.020) 74.336 23.925 98.261 946
2 CV. WidyaKarya
Mandiri (ID.120) 36.820 52.617 89.437 809
3
CV. GunaArtha
Sejahtera
(ID.0124) 103.168 96 103.264 884
Jumlah total 214.324 76.638 290.962 2.639
Kegiatan Marking Kemasan Kayu dilaksanakan untuk perlakuan pra
pengapalan produk ekspor ke berbagai Negara, seperti Amerika Selatan
(Argentina, Brazil, Colombia, Peru, Chile), Australia, Afrika Selatan, Canada,
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
66 66
China, Dubai, Filipina, India, Jepang, Mexico, Saudi Arabia, Taiwan, USA
(semua Negara bagian), Uni Eropa, EropaTimur.
Tabel 23. Produk Kemasan Kayu (rata-rata 5 tahun lalu dibanding tahun
2017)
Tahun Jumlah Kemasan
Frekuensi HT MB Jumlah
2012 104.544 109.229 213.773 2.104
2013 104.710 112.105 216.815 2.090
2014 109.847 98.566 208.413 2.209
2015 89.059 66.374 155.433 1.748
2016 104.164 55.632 159.796 1.744
Jumlah 512.324 441.906 954.230 9.895
Rata-rata 102.465 88.381 190.846 1.979
2017 214.324 76.638 290.962 2.639
Fluktuasi 111.859 (-) 11.743 100.116 660
% 109,17 (-) 13,29 52,46 33,35
Keterangan meningkat menurun Meningkat meningkat
Pelaksanaan Pengawasan Perlakuan yang dilakukan oleh pihak ketiga yang
dilakukan petugas karantina Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
dikenaan pungutan atas Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp. 10.000,-
per orang per pelaksanaan pengawasan dan disetor ke kas Negara. Kemudian
sesuai dengan peraturan Pemerintah nomor 35 tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif
atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak, disamping dikenakan tarif tersebut
maka pengguna jasa dikenakan biaya perjalanan dinas petugas karantina
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan.
b. Pengawasan Pemasukan/Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT)
Pelaksanaan Pengawasan Keamanan Hayati Nabati termasuk tugas pokok
seksi pengawasan dan penindakan.
Sejak tahun 2009, pelaksanaan pengawasan keamanan Pangan Segar Asal
Tumbuhan (PSAT) telah dilakukan oleh Badan Karantina Pertanian berdasarkan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
67 67
Peraturan Menteri Pertanian No. 27/Permentan/PP.340/5/2009 juncto No.
38/Permentan/PP.340/8/2009. Munculnya beberapa kasus keamanan pangan dan
meningkatnya volume impor PSAT yang belum diatur keamanan pangannya
merupakan beberapa alasan dilakukannya revisi terhadap Peraturan Menteri
Pertanian No. 27/Permentan/PP.340/5/2009 jo. Permentan No.
38/Permentan/PP.340/8/2009. Pada tanggal 19 Desember 2011, Peraturan
Menteri Pertanian No. 88/Permentan/PP.340/12/2011 tentang Pengawasan
Keamanan Pangan terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan Segar Asal
Tumbuhan (PSAT) ditetapkan sebagai pengganti Peraturan Menteri Pertanian
Nomor: 27 / Permentan / PP.340 / 5 / 2009 jo. Permentan No. 38 / Permentan /
PP.340 / 8 / 2009.
Seiring dengan perubahan-perubahan yang terjadi mengikuti
perkembangan, banyak penyempurnaan yang dilakukan. Permentan Nomor
88/Permentan /PP.340/12/2011 mengalami perubahan menjadi Permentan Nomor
04/Permentan/PP.340/2/2015 dan mengalami perubahan lagi menjadi Permentan
Nomor 13/Permentan/KR.040/4/2016, hingga kemudian disempurnakan lagi
menjadi Permentan Nomor 55/Permentan/KR.040/11/2016 tentang Pengawasan
Keamanan Pangan terhadap Pemasukkan Pangan Segar Asal Tumbuhan dan
mengeluarkan/tidak lagi mengatur pemasukkan Kurma, Buah Coklat dan Zaitun
sehingga menjadi 100 jenis PSAT yang diatur di dalam Permentan tersebut.
Tabel 24. Data Komoditi Impor PSAT Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
No Komoditi Asal Frekwensi Jumlah/Volume Keterangan
1 Kacang
Tanah
India 3 300.000 kg Telah
dilengkapi
2 Kacang Hijau Ethiphia,
Myanmar,
9 728.000 kg dengan Prior
Notice
3 Raisin India 3 11.50 kg of analyse
4 Jamur China 1 3.078 kg (CoA)
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
68 68
c. Sistem Audit dan Penilaian Badan Karantina Pertanian Wilayah Layanan
Sumatera Selatan Tahun 2017
KEGIATAN FUMIGASI
1. Fumigasi dengan Metil Bromida (CH3Br)
Tabel 25. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Metil Bromida Tahun 2017
No. Perusahaan
(No. Reg)
Jumlah Volume
(m3)
Jumlah Pengguna
an MB (kg)
Frek Keterangan
(jenis komoditi)
1
PT. Indo Prima
Jaya (ID.0098-MB)
201.769,80 9.877,71 416 Pallets, Pinang biji,
Kelapakupas, Kopi
biji
2
CV. Tasindo
Sejahtera Raya
(ID.0143-MB) 313.625,30 12.297,5 1.259
Pallets, Pinang biji,
Kelapakupas, Kopra,
Kopi biji, Wood
product, Broom stick,
mesin
Jumlah total 515.395,10 22.175,21 1.675
Kegiatan fumigasi selama tahun 2017 yang dihimpun dari kegiatan dari
perusahaan fumigasi yang teregister dilakukan oleh 2 (dua) perusahaan
fumigasi yaitu PT. Indo Prima Jaya (ID 0098-MB) dan CV. Tasindo
Sejahtera Raya [ID.0143-MB] sebagaimana tertuang dalam Tabel 25.
Kegiatan fumigasi dilaksanakan pada beberapa jenis komoditi seperti
kemasan kayu, buah kelapa kupas, Biji Pinang, Biji Kopi, Kopra, Sapulidi
(brom-stick) dan wood product dengan menggunakan fumigant metil
bromide-MB sejumlah 22.175 kg dengan volume 515.395,10 m3.
Kegiatan
fumigasi dilaksanakan untuk perlakuan pra pengapalan produk ekspor
keberbagai Negara, seperti Amerika Selatan (Argentina, Brazil, Colombia,
Mexico, Peru, Chile dll), Australia, Afrika Selatan, Canada, China, Thailand,
Vietnam, Dubai, Filipina, India, Jepang, Saudi Arabia, Taiwan, USA (semua
Negara bagian), UniEropa, EropaTimur.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
69 69
Tabel 26. Kegiatan Fumigasi (rata-rata 5 tahun lalu dibanding tahun 2017)
Tahun Volume (m3) Jumlah MB (kg) Frekuensi
2012 111.294 5.451 1.121
2013 94.963 3.949 723
2014 203.770 9.758 1.121
2015 378.533 17.806 1.371
2016 433.486 18.168 1.310
Jumlah 1.222.046 55.132 5.646
Rata-rata 244.409 11.026 1.129
2017 515.395 22.175 1.675
Fluktuasi 270.986 11.149 546
% 110,87 101,11 48,34
Keterangan meningkat meningkat meningkat
Kegiatan layanan fumigasi selama tahun 2017 meningkat dibandingkan
dengan priode 5 tahun sebelumnya dengan rata-rata 270.986 m3 (=111%)
dan pengingkatan penggunaan fumigan sebesar 101% begitu pula dengan
frekuensi kegiatan meningkat 48% (Tabel.26). Penigkatan layanan fumigasi
terutama adanya peningkatan ekspor kelapa bulat sejak tahun 2015 dan
berlanjut pada tahun 2017.
2. Fumigasi dengan Phostoxin (PH3)
Perusahaan fumigasi menggunakan Phostoxin di Wilayah Layanan
Provinsi Sumatera Selatan ada 3 (tiga) perusahaan yaitu CV. Tasindo
Sejahtera Raya dengan nomor registrasi ID.0037-PH3, PT. Indo Prima Jaya
ID.0058-PH3 dan PT. Insurindo Inter Services cabang Palembang ID.0062-
PH3. Perlakuan fumigasi berbahan phostoxin (PH3) telah berlangsung 3
(tiga) tahun sejak tahun 2015 s.d tahun 2017, adapun rincian kegiatan
tertuang dalam tabel 27 dan tabel 28 dibawah ini.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
70 70
Tabel 27. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Phostoxin Tahun 2017
No. Perusahaan (No. Reg)
Volume (m3)
Jumlah Penggunaan
PH3
(butir)
Frek Keterangan
1 CV. Tasindo
Sejahtera Raya
(ID.0037-PH3)
323.156,19 464.367 78
Bungkil /
PKE, Kopi biji
2 PT. Indo Prima
Jaya(ID.0058-PH3)
13.673,70 28.208 5
Bungkil /
PKE,
Kerajinan
kayu, Kacang
Tanah
3
PT. Insurindo
Inter
Services(ID.0062-PH3)
0 0 0
Belum ada
kegiatan,
sertifikat
registrasi diterima
23 November
2017
Jumlah total 336.829,89 492.575 83
Tabel 28. Kegiatan Fumigasi Phosphin (perbandingan tahun 2015 dan
2016 dengan tahun 2017)
Tahun Volume Jumlah Fumigan (PH3)
Frekuensi (m
3) butir Kg
2015 535.966,60 770.107 2.311 110
2016 425.776,71 611.380 1.835 83
Jumlah 961.743,31 1.382.000 4.146 193
Rata-rata 480.872 691.000 2.073 97
2017 336.830 492.575 1.478 83
Fluktuasi (-) 144.042 (-) 198.425 (-) 595 (-) 14
% (-) 29,95 (-) 28,72 (-) 29 (-) 14
Keterangan menurun menurun menurun menurun
Layanan fumigasi menggunakan bahan aktif Postoxin atau disebut juga
Fosfin (PH3) selama 2 (dua) tahun 2016 dan 2017 cenderung menurun (lihat
Tabel. 28).
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
71 71
KEGIATAN SERTIFIKASI/MARKING KEMASAN KAYU
Kegiatan perlakuan kemasan kayu dilaksanakan oleh 3 (tiga)
perusahaan pembuat kemasan teregister di Badan Karantina Pertanian.
Adapun kegiatan operasional (sertifikasi dan marking kemasan kayu)
sepanjang tahun 2017 sejumlah 290.962 unit pallets terdiri dari 214.324 unit
pallet (73,66%) perlakuan (HT-DB) dan selebihnya 76.638 unit pallet
(26,33%) perlakuan (MB-DB) secara keseluruhan terjadi peningkatan
penggunaan Kemasan Kayu sebesar 52 % atau setara 100.116
Kegiatan Marking Kemasan Kayu dilaksanakan untuk perlakuan pra
pengapalan produk ekspor keberbagai Negara.
KEGIATAN INSTALASI KARANTINA TUMBUHAN
Tindakan Karantina Tumbuhan adalah upaya pencegahan masuk dan
tersebarnya organisme pengganggu tumbuhan dari luar negeri dan dari suatu
area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara
Republik Indonesia.Upaya tersebut diselenggarakan di dalam Instalasi
Karantina Tumbuhan (tempat milik pihak ketiga beserta segala sarana yang
ada di dalamnya dapat digunakan sebagai tempat untuk melaksanakan
tindakan karantina tumbuhan).
Dalam rangka pemenuhan terhadap pelaksanaan tindakan karantina
tumbuhan diluar tempat pemasukkan yang telah ditetapkan, maka pelaksanaan
tindakan karantina dapat dilakukan di Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT)
yang telah ditetapkan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Adapun
peraturan yang mengatur tentang Instalasi Karantina Tumbuhan adalah
Peraturan Menteri Pertanian Nomor 73/Permentan/OT.140/12/2012 tentang
Persyaratan dan Tatacara Penetapan Instalasi Milik Perorangan atau Badan
Hukum, Instalasi tersebut harus ditetapkan oleh Badan Karantina Pertanian.
Di tahun 2016, jumlah IKT di Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang berjumlah 6 IKT, yaitu PT. Binasawit Makmur, PT. Budi Wahana
Binaswasta, PT. Indopal, PT. Tania Selatan, PT. Sinar Alam Permai dan PT.
Indonesia Fibreboard Insdustry. Kegiatan penilaian ulang, pengawasan dan
monitoring dapat dilihat pada tabel 30.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
72 72
Pada tahun 2017, enam perusahaan yang telah ditetapkan sebagai
Instalasi Karantina Tumbuhan dan telah diperpanjang masa berlakunya yaitu
PT. Binasawit Makmur dengan No. 934/KPTS/KR.020/L/06/2017 tanggal 16
Juni 2017 berlaku 27 April 2017 sampai 27 April 2019, PT. Budi Wahana
Binaswasta dengan SK No. 932/KPTS/KR.020/L/06/2017 tanggal 16 juni
2017 berlaku 28 Februari 2017 hingga 28 Februari 2019, PT. Tania Selatan
dengan SK No. 571/KPTS/KR.020/L/04/2016 tanggal 18 April 2016 berlaku
07 Januari 2016 hingga 07 Januari 2018, PT. Sinar Alam Permai dengan SK
No. 1729/KPTS/KR.020/K/12/2016 tanggal 06 Desember 2016 berlaku 29
Oktober 2016 hingga 29 Oktober 2018, PT. Indonesia Fibreboard Industry
dengan SK No.1728/KPTS/KR.020/K/12/2016 tanggal 06 Desember 2016
berlaku 29 Oktober 2016 hingga 29 Oktober 2018 dan PT. Indopal dengan SK
No. 1422/KPTS/KR.020/L/08/2017 tanggal 10 Agustus 2017 berlaku 10 Juni
2017 sampai 10 juni 2019.
KEGIATAN AUDITOR
Selama tahun 2017, kegiatan-kegiatan auditor dapat dilihat pada tabel 29 dan
30.
Tabel 29. Kegiatan Audit Fumigasi Selama Tahun 2017
Tanggal Jenis Audit Nama Perusahaan Auditor
22-24 Maret
2017
Audit Ulang
Fumigasi
MB
CV. Tasindo Sejahtera
Raya, Palembang
ID
0143
MB
Jamil Azhari
19-21 April
2017
Audit Awal
Fumigasi
PH3
PT. Insurindo Inter
Services cab
Palembang
ID
00XXP
H3
Lambok
Tampubolon
4- 6 Okt
2017
Audit Ulang
Fumigasi
MB
PT. Pestcindo Centra
Utama, Medan
ID
0038
MB
Jamil Azhari
11-13 Okt
2017
Audit Ulang
dan Audit
Verifikasi
Fumigasi
MB
PT. Indo Prima Jaya,
Palembang
ID
0098
MB
Jamil Azhari
25-27 Okt
2017
Audit Ulang
Fumigasi
PH3
CV. Tasindo Sejahtera
Raya, Palembang
ID
0037P
H3
Lambok
Tampubolon
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
73 73
Tabel 30. Kegiatan Audit Instalasi Karantina Tumbuhan Selama Tahun 2017
Tanggal Jenis Audit Nama Perusahaan Auditor
06 Februari
2017
Penilaian
Ulang
PT. Indopal Harapan
Murni
Ir. Septa Indah,
M.Si,
Komaruddin
SP., M.,Si
09 Maret
2017
Pengawasan
&Monitoring
PT. Indonesia
Fibreboard Industry
Ir. Septa Indah,
M.Si, Eka
Yulistin, SP.,
M.Si,
Komaruddin
SP., M.,Si
23 Maret
2017
Pengawasan &
Monitoring
PT. Sinar Alam Permai Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si, Wenny
Ramadhani, SP
20 April
2017
Penilaian
Ulang
PT. Bina Sawit
Makmur
Ir. Septa Indah,
M.Si, Eka
Yulistin, SP.,
M.Si,
Komaruddin
SP., M.,Si
27 April
2017
Penilaian
Ulang
PT. Budi Wahana
Binaswasta
Eka Yulistin,
SP., M.Si.,
Wenny
Ramadhani, SP
22 Mei 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Tania Selatan Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si
30 Okt 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Indopal Harapan Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si, Wenny
Ramadhani, SP
08 Nop 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Bina Sawit
Makmur
Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si, Wenny
Ramadhani, SP
14 Nop 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Tania Selatan Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si,
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
74 74
Tanggal Jenis Audit Nama Perusahaan Auditor
03 Nop 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Budi Wahana
Binaswasta
Eka Yulistin,
SP., M.Si,
Wenny
Ramadhani, SP
20 Nop 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Sinar Alam Permai Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si, Wenny
Ramadhani, SP
11 Des 2017 Pengawasan &
Monitoring
PT. Indonesia Fibreboar
Industry
Ir. Septa Indah,
M.Si., Eka
Yulistin, SP.,
M.Si, Wenny
Ramadhani, SP
Auditor SAP Wilayah Layanan Palembang saat ini berjumlah 7 orang dan 1
orang calon Auditor yaitu tertuang pada tabel 31 dibawah ini.
Tabel 31. Daftar Auditor SAP Tahun 2017
Nama Auditor Jabatan Ket Nurdin Kamil Fumigasi MB Kasi Wasdak
Ahmad Rizal Nasution Kemasan Kayu Kasi Karantina
Tumbuhan
Juhariyono Kemasan Kayu POPT Pertama
Lambok Tampubolon Fumigasi PH3 POPT Pertama
Jamil Azhari Fumigasi MB POPT Penyelia
Ir. Septa Indah, M.Si Instalasi Karantina
Tumbuhan
POPT Ahli
Madya
Eka Yulistin, SP., M.Si Instalasi Karantina
Tumbuhan
POPT Ahli
Muda
Wenny Ramadhani, SP Calon Auditor IKT POPT Ahli
Muda
d. Pelaksanaan Kegiatan Pemusnahan Media Pembawa Karantina Tumbuhan
dan Karantina Hewan
Tindakan Pemusnahan dilakukan terhadap media pembawa yang
pemasukannya tidak memenuhi persyaratan karantina tumbuhan dan karantina
hewan, antara lain tidak disertai Phytosanitary Certificate /Health Certificate dari
negara asal atau tidak dilengkapi dengan Surat Izin Pemasukan. Hampir seluruh
Media Pembawa yang dikenakan tindakan pemusnahan adalah hasil Tindakan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
75 75
Karantina melalui Wilayah Kerja Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II
Palembang dan Wilayah Kerja Pelabuhan Sungai Boom Baru. Untuk Wilker
SMB II Palembang didominasi jenis buah-buahan dan sayuran buah segar
sedangkan untuk Wilker Pelabuhan Sungai Boom Baru didominasi oleh
komoditas karet.
Pemusnahan yang dilakukan terhadap media pembawa buah dan sayuran
buah segar dilakukan karena komoditi tersebut dilarang pemasukannya melalui
pintu pemasukan impor di wilayah Sumatera Selatan, yaitu Bandara Sultan
Mahmud Badaruddin II dan Pelabuhan Sungai Boom Baru Palembang.
Berdasarkan Permentan No. 42/Permentan/OT.140/6/2012 tanggal 13 Juni 2012
tentang Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Buah Segar Dan Sayur
Buah Segar Ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia dan Permentan No.
43/Permentan/OT.140/6/2012 tanggal 13 Juni 2012 tentang Tindakan Karantina
Tumbuhan Untuk Pemasukan Sayuran Umbi Lapis Segar Ke Dalam Wilayah
Negara Republik Indonesia, maka hanya ada 4 (empat) tempat pelabuhan
pemasukan yaitu Tanjung Perak Surabaya, Pelabuhan Belawan Medan, Pelabuhan
Laut Makasar, Bandara Soekarno Hatta dan Wilayah Free Trade Zone (Batam,
Kepulauan Karimun dan Kepulauan Bintan).
Tindakan pemusnahan pada tahun 2017 telah dilaksanakan 2 (dua)
periode/kali yaitu pada bulan Maret dan November. Tindakan pemusnahan
dilaksanakan oleh Tim Pemusnahan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
terdiri dari Kepala Balai, Kasie Wasdak, Kasie KT, Kasie KH, fungsional POPT
Ahli dan Terampil, Medik/Paramedik Veteriner, PPNS, Polsus dengan pihak-
pihak terkait sebagai saksi, antara lain dari Bea Cukai, Polsek setempat, PT.
Angkasa Pura II Bandara SMB II, Security Bandara SMB II, Cargo Bandara SMB
II Palembang, Maskapai Penerbangan Air Asia & Air Silk, dan Korwas PPNS
Polda Sumsel. Data pemusnahan HPHK/OPTK dapat dilihat pada lampiran 21
dan lampiran 22.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
76 76
9. Kegiatan Pengawasan Operasional Karantina Tumbuhan, Karantina Hewan
dan Keamanan Hayati
Pemantauan pengawasan pelaksanaan operasional Karantina Hewan,
Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati dilakukan di Wilayah Kerja
operasional Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terdiri dari 5 Wilayah
Kerja (wilker):
- Wiker Bandar Udara Internasional SMB II Palembang
- Wilker Pelabuhan Sungai Boom Baru
- Wilker Pelabuhan Tanjung Api-Api
- Wilker Kantor Pos Palembang
- Wilker Bandar Udara Silampari
Pengawasan operasional perkarantinaan yang dilaksanakan adalah untuk
kegiatan Impor, Ekspor dan Domestik. Pemantauan dan pengawasan kegiatan
operasional perkarantinaan yang telah dilaksanakan selama tahun 2017 terdiri
dari:
− Melakukan Pengawasan Kelengkapan Dokumen terhadap impor komoditi
pertanian.
− Melaksanakan supervisi kegiatan opersional karantina pertanian dan
pembinaan wilker.
− Melakukan pengawasan pada tempat-tempat yang belum ditetapkan sebagai
tempat pemasukan dan pengeluaran.
Pengawasan kelengkapan dokumen dalam rangka pemenuhan dokumen
persyaratan import yaitu melakukan verifikasi berkas permohonan pemasukan
media pembawa yang dilakukan pengguna jasa.
Pengawasan/supervisi kegiatan operasional karantina pertanian dan
pembinaan wilker dilaksanakan secara periodik dan berkesinambungan di 5
wilker tersebut. Supervisi dilaksanakan sebagai kontrol pengendalian operasional
terhadap kegiatan teknis, syarat-syarat dan tindakan karantina dilaksanakan secara
konsisten dan sesuai pedoman yang telah ditetapkan dan untuk meningkatkan
peran aktif karantina dalam kegiatan operasi terpadu bersama aparat
pelabuhan/instansi terkait. Sepanjang pantauan tahun 2016, kegiatan Supervisi
untuk kegiatan pembinaan terhadap wilker secara berkala setiap bulan dilakukan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
77 77
di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang. Kegiatan sinkronisasi data
operasional wilker dengan data Balai dan sinkronisasi dengan data UPT karantina
lain, rapat-rapat bulanan, penyampaian peraturan perundangan karantina dan
informasi penting lainnya dari Badan Karantina Pertanian.
Kegiatan pengawasan pada tempat-tempat yang belum ditetapkan sebagai
tempat pemasukan dan pengeluaran dilakukan oleh petugas fungsional POPT dan
Medik Veteriner/Paramedik Veteriner.Pengawasan untuk melihat potensi arus
bongkar muat dan transportasi komoditi tumbuhan dan hewan di pelabuhan
tersebut.
10. Tindakan Karantina Tumbuhan Di Luar Tempat Pemasukan dan
Pengeluaran “Tempat Lain”
Menurut Peraturan Pemerintah No. 14 tahun 2002 pasal 48 disebutkan
bahwa pelaksanaan tindakan karantina dapat dilakukan di luar tempat
pemasukan atau pengeluaran baik di dalam atau di luar Instalasi Karantina.
Ketentuan tersebut selanjutnya di atur dalam Permentan No. 38 tahun 2014
tentang tindakan karantina tumbuhan di luar tempat pemasukan dan
pengeluaran.
Dalam Permentan tersebut diatur bahwa Pelaksanaan tindakan
karantina tumbuhan dapat dilakukan di luar tempat pemasukan atau
pengeluaran di dalam Instalasi Karantina atau di tempat lain di luar Instalasi
karantina di dalam wilayah Negara Republik Indonesia.
Tempat lain yang akan digunakan untuk pelaksanaan tindakan
karantina tumbuhan harus memenuhi persyaratan administrasi dan persyaratan
teknis karantina dan telah mendapat persetujuan penetapan oleh Kepala Badan
Karantina pertanian (untuk Pengasingan dan Pengamatan) atau oleh Kepala
Unit pelaksana Teknis Karantina Pertanian sesuai wilayah layanan.
Untuk dapat dijadikan sebagai Tempat Lain sebagaimana disebutkan
dalam Permentan 38 tahun 2014 tersebut, Pemilik harus mengajukan
permohonan kepada Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
dengan melampirkan persyaratan administrasinya. Apabila seluruh persyaratan
administasi telah terpenuhi maka Kepala Balai menugaskan Pejabat
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
78 78
Fungsional yang telah mempunyai keahlian di bidang tersebut untuk
melakukan penilaian kelayakan tempat.
Apabila sesuai laporan dari tim penilai ternyata tempat tersebut
memenuhi syarat, maka Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
membuat Surat Penetapan lokasi tersebut sebagai Tempat Lain untuk
pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan.
Di wilayah layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang,
terdapat beberapa perusahaan yang telah mengajukan permohonan agar tempat
milik perusahaan tersebut dijadikan sebagai Tempat Lain untuk pelaksanaan
tindakan karantina dan telah disetujui oleh Kepala Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang adalah sebagai berikut :
Tabel 32. Daftar Tempat Lain Milik Perusahaan yang digunakan untuk Pelaksanaan Tindakan Karantina di Wilayah Layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
NO. NAMA
PERUSAHAAN ALAMAT
MEDIA PEMBAWA
1. CV. Magna Mandiri Jl. Patin II Blok K II No. 14
RT/RW.038/038/015 Kel. Sako
Palembang 30163
Kelapa
2. PT. Gadjah Ruku Jl.Lettu HA. Karim Kadir RT.
19 RW. 03 Kel. Karang Jaya
Kec. Gandus Palembang
Natural
Rubber
3. PT. Bahari Raharja
Permai
Jl. RE. Martadinata No.01 C
Palembang
Natural
Rubber
4. PT. Hevea MK I Jl. Dr. Ir. Sutami 2 Ilir
Palembang
Natural
Rubber
5. PT. Hevea MK II Jl. Sosial Gandus Palembang Natural
Rubber
6. PT. Prasida Aneka
Niaga I
Jl.Kemas Ridho, Kertapati
Palembang
Natural
Rubber
7. PT. Prasida Aneka
Niaga II
Jl. Remifa Ogan Baru
Kertapati Palembang
Natural
Rubber
8. PT. Felda Indo Rubber Jl. Lettu Karim Kadir Musi
Gandus Palembang
Natural
Rubber
9. PT. Panca Samudra
Simpati
Jl. Sido Ing Kenayan 1368
Karang Anyar Gandus
Palembang
Natural
Rubber
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
79 79
NO. NAMA
PERUSAHAAN ALAMAT
MEDIA PEMBAWA
10 PT. Aneka Bumi
Pratama
Jl. Pulokerto Gandus RT.4
Kecamatan Gandus Palembang
Natural
Rubber
11. PT. Bintang Gasing
Persada
Jl. Raya Tanjung Api-Api Ds
Gasing KM.10 Kec Talang
Kelapa Kab Banyuasin
Palembang
Natural
Rubber
12. PT. Tanjungenim
Lestari Pulp and Paper
Jl. Tanjung Api-Api DS Sri
Menanti Kec Tanjung Lago
Kabupaten Banyuasin
Sumatera Selatan
Kayu Log
13. PT. Mardec Musi
Lestari
Jl. Tanjung Api-Api Km.10
Desa Gasing Banyuasin
Natural
Rubber
14. PT. Remco Jl. Ki. Kemas Rindo, Ogan
Baru Kertapati – Palembang
Natural
Rubber
15. PT. Hok Tong I Jl. Kopral Paiman Plaju
Palembang
Natural
Rubber
16. PT. Hok Tong II Jl. Mayjen. Satibi Darwis
Keramasan Kertapati
Palembang
Natural
Rubber
17. PT. Bintang Agung
Persada
Jl. Raya Tanjung Api-Api Kel
Karang Anyar Kec. Sumber
Marga Kab Banyuasin Propinsi
Sumatera Selatan
Natural
Rubber
18. PT. Sri Trang Lingga
Indonesia
Jl. TPA 2 RT. 26 dan 29
Keramasan - Palembang
Natural
Rubber
19. PT. Gemilang Unggul
International
Jl. Slamet Riady No. 1977 Lr.
Lawang Kidul - Palembang
Natural
Rubber
20. PD. Surya Inti Alam Jl. Blabak N0.03 RT27a Rw 15
Kel 13 Ilir Kec Ilir Timur II
Palembang
Kelapa
21. PT. Bhanda Graha
Reksa
Jl. RE.Martadinata No. 01
Sungai Buah Palembang
Natural
Rubber
22. CV. Syafer Komp Ruko Alang-alang
Lebar KM. 12 Palembang
Kelapa
23. CV. Berkah Jaya
Mandiri
Jl. RE Martadinata Ruko
Pergudangan Blok A3 Kec
Sungai Buah Kec Ilir Timur II
Palembang
Plywood
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
80 80
NO. NAMA
PERUSAHAAN ALAMAT
MEDIA PEMBAWA
24. PT. Subur Baru Jl. Basuki Rahmat 2488 No
2555 Palembang
Plywood
25. PT. Air Muring Wahid
Sarana Benua
JL. Purwosarei Raja
Palembang
Natural
Rubber
26. PT. Banyuasin
Nusantara Sejahtra
Jl. Tanjung Api-Api Karang
Anyar Muara Telang Kab
Banuasin
CPO
27. CV. Fatih Sukses
Mandiri
Pasar 16 Ilir
Lr. BDN No.569 Palembang
Kelapa
28. CV. Sus Kelapa Indo Palembang Kelapa
29. PT. Arta Nusa Jl. Pangeran Sido Ing Kenayan
36 Ilir Kel. Karang Anyar
Palembang
Kedelai
30. CV. Duta Anugerah Komplek Griya Praja
Anugerah Blok I.1 No.03
Jl. Sulaiman Amin RT.40
RW.10
Kelapa
31. CV. Tasyayu Sejahtera
Bersama
Jalan Hulu Balang II No. 71 B
RT.005 RW.002 Kel. Bukit
Baru, Kec. Ilir Barat I
Palembang
Kelapa
32. PT. Inti Baru Jl. Sukarela No. 322 A/619
Palembang
Kopi
33. PT. Felda Indo Rubber Jl. Desa Mondong Pali / Jl.
Lettu Karim Kadir Gandus
Karet
34. PT. Starindo Anugerah
Abadi
Jalan Diamond r. 623 Citra
Land Surabaya
Kelapa
35. CV. Jaya Makmur
Lestari
Jl. Purwosari No. 62 RT.47
RW.010 Kec. Kalidoni
Palembang
Kelapa
36. PT. Semut Tama
Langgeng
Gedung Perkantoran Jiwasraya
3, Jl. Rp. Suroso No. 41
Gondong Dia, Menteng Jakarta
Pusat
Pinang
37. PT. Komering Jaya
Perdana
Jl. Slamet Riadi lr. Lawang
Kidul Laut no. 1977 RT.21
Kec. Ilir Timur 2 Palembang
Karet
38. PT. Tunas Baru
Lampung Tbk.
Jl. Raya Palembang Betung
KM.14 Kel. Tanah Mas Kec.
Talang Kelapa Banyuasin
CPO
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
81 81
NO. NAMA
PERUSAHAAN ALAMAT
MEDIA PEMBAWA
39. PT. Agri Tirta Lestari Palembang Kelapa
40. PT. Sinar Amigo
Palembang
Palembang Kelapa
41. PT. Mandiri Abadi
Sejahtera
Palembang Kelapa
42. PT. Hijau Lestari Raya Palembang Fibre Board
43. PT. Mardec Siger Way
Kanan
Ruko Perkantoran jl. RE
Martadinata
Karet
44. CV. Kasih Berkat
Abadi
Palembang Kacang Tanah
45. PT. Julang Oca
Permana
Palembang Karet
46. CV. Safias Traders Palembang Kelapa
C. PENGAWASAN DAN PENINDAKAN TAHUN ANGGARAN 2017
1. Latar Belakang
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/
OT.010/8/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian
terdapat Pusat Kepatuhan, Kerjasama dan Informasi Perkarantinaan sebagai unit
Eselon II dan khususnya Bidang Kepatuhan perkarantinaan sebagai unit Eselon
III Badan Karantina Pertanian sebagai wadah jajaran kewasdakan di Unit
Pelaksana Teknis (UPT). Di samping itu, telah lahir terlebih dulu Peraturan
Menteri Pertanian Nomor 22/Permentan/ OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis (UPT) Karantina Pertanian yang mengatur
uraian tugas jajaran kewasdakan di UPT-UPT.
Dalam mengawal dan menjalankan amanat Undang-undang Nomor 16
Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Undang-undang
Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun
2000 tentang Karantina Hewan, Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002
tentang Karantina Tumbuhan dan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2004
tentang Keamanan, Mutu Dan Gizi Pangan di tempat-tempat pemasukan dan
pengeluaran, Pusat Kepatuhan, Kerjasama dan Informasi Perkarantinaan Cq
Bidang Kepatuhan Perkarantinaan mempunyai tugas yaitu melaksanakan
penyiapan penyusunan kebijakan teknis, pemberian bimbingan teknis,
pemantauan, dan evaluasi di bidang pengawasan dan penindakan perkarantinaan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
82 82
dan fungsi yaitu penyiapan penyusunan kebijakan teknis, pemberian bimbingan
teknis, pemantauan, dan evaluasi pelaksanaan pengawasan dan penindakan
pelanggaran perkarantinaan hewan, perkarantinaan tumbuhan dan pengawasan
keamanan hayati hewani dan nabati. Tindak lanjut dari tupoksi tersebut
dijabarkan dalam 3 kegiatan strategis yaitu :
a. Kegiatan pre-Emptif;
b. Kegiatan preventif; dan
c. Kegiatan represif yustisial.
Kegiatan pre-emptif salah satunya menyusun kebijakan dan
mensosialisasikan kebijakan dan petunjuk pelaksanaan Pengawasan dan
Penindakan (Wasdak) di UPT terhadap sistem perkarantinaan dan pengawasan
keamanan hayati yang meliputi, antara lain kelengkapan persyaratan dokumen,
terhadap media pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK), media
pembawa Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK), orang, alat
angkut, peralatan, air, atau pembungkus yang diketahui atau diduga membawa
HPHK atau OPTK, media pembawa lain (sampah), baik di tempat pemasukan dan
pengeluaran yang ditetapkan maupun di tempat pemasukan dan pengeluaran yang
tidak ditetapkan.
Kegiatan preventif merencanakan, menyusun, mengkoordinasi dan
melaksanakan bimbingan teknis, pemantauan dan evaluasi terhadap kegiatan
Pengawasan dan Penindakan (Wasdak) dalam rangka pencegahan pelanggaran
dan tindak pidana karantina hewan, karantina tumbuhan dan pengawasan
keamanan hayati, baik di tempat pemasukan dan pengeluaran yang ditetapkan
maupun di tempat pemasukan dan pengeluaran yang tidak ditetapkan.
Kegiatan represif yustisial adalah penindakan yang dilakukan oleh PPNS
Karantina untuk melakukan penyidikan atas dugaan adanya tindak pidana di
bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan
nabati.
2. Dasar Hukum
a. Undang-undang No.16 tahun 1992 tentang Karantina hewan,Ikan dan
Tumbuhan pelanggaran terhadap pasal 5, 6, 7, 9, 21, dan pasal 25
b. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan;
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
83 83
c. Peraturan Pemerintah No.82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan
d. Peraturan pemerintah Nomor 14 tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan
e. Peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun 2004 tentang Keamanan,Mutu dan Gizi
Pangan
f. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor
2053//Kpts/OT.160/L/10/2011 tentang Pedoman Tindakan Preventif dalam
Pengawasan dan Penindakan Perkarantinaan Hewan dan Tumbuhan serta
Pengawasan Keamanan Hayati;
g. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor:
1409/Kpts/OT.160/L/10/2012 tentang Pedoman Kegiatan Pre-Emptif dalam
Membina Kesadaran Masyarakat di Bidang Karantina Hewan, Karantina
Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati;
h. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor:
2061/Kpts/OT.160/L/12/2012 tentang Mekanisme Pengawasan untuk
Mencegah terjadinya Pelanggaran di Bidang Karantina Hewan, Karantina
Tumbuhan dan Pengawasan Keamanan Hayati;
i. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor:
3614/Kpts/HK.020/L/12/2013 tentang Pedoman Penyelenggaran Administrasi
Intelijen Lingkup Badan Karantina Pertanian;
j. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor:
3615/Kpts/HK.060/L/12/2013 tentang Pedoman Pemantauan dan Evaluasi
Pengawasan dan Penindakan;
3. Kegiatan-kegiatan Pengawasan dan Penindakan (WASDAK) Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang
a. Kegiatan Pre-Emptif
Pada tahun 2017 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah
melaksanakan tindakan Pre-Emptif berupa:
a.1. Sosialisasi dalam Metode Ceramah:
1. Sosialisasi Dampak Notification of Non Compliance (NNC) Terhadap
Ekspor Buah Kelapa Bulat. Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 28
Agustus 2017 di Aula Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
84 84
Palembang, dengan Narasumber Kepala Dinas Perdagangan Provinsi
Sumatera Selatan, Kepala Dinas Perdagangan Provinsi Sumatera
Selatan dan Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
Selama tahun 2017 telah terjadi 5 kali NNC dari negara Thailand,
karena ditemukannya serangga hidup berupa larva lalat rumah dan
tungau. Peserta sosialisasi adalah pengguna jasa Karantina Pertanian
dengan jumlah peserta sekitar 50 orang.
2. Sosialisasi Persyaratan Ekspor Buah Kelapa Bulat Tujuan Thailand.
Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 16 Oktober 2017 di Aula Kantor
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang, dengan Narasumber
Kepala Bidang Perdagangan Luar Negeri Dinas Perdagangan Provinsi
Sumatera Selatan dan Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang. Peserta sosialisasi adalah Pengguna Jasa Karantina
Pertanian dengan jumlah peserta sekitar 50 orang.
3. Sosialisasi Persyaratan Ekspor Buah Kelapa Bulat Tujuan China.
Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 2 Nopember 2017 di Aula
Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang, dengan
Narasumber Kepala Dinas Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan dan
Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang. Peserta
sosialisasi adalah Pengguna Jasa Karantina Pertanian dengan jumlah
peserta sekitar 50 orang.
4. Sosialisasi Registrasi Ulang Pengguna Jasa Karantina Pertanian Dalam
Penerapan Aplikasi IQFAST Sistem Teknologi Informasi Badan
Karantina Pertanian. Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 14
Desember 2017 di Aula Kantor Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang, dengan Narasumber Tenaga Kompeten Petugas IQFAST
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dan Kepala Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang. Peserta sosialisasi adalah
Pengguna Jasa Karantina Pertanian dengan jumlah peserta sekitar 100
orang.
5. Pelaksanaan Kegiatan Pameran/Ekspo Produk Pertanian di Universitas
Sriwijaya. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang ikut serta pada
kegiatan Pameran/Ekspo dan Seminar Nasional Lahan Suboptimal yang
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
85 85
diselenggarakan oleh Universitas Sriwijaya pada tanggal 19 – 20
Oktober 2017 bertempat di Gedung Graha Universitas Sriwijaya
Palembang. Tema kegiatan adalah “Pengembangan Ilmu dan Teknologi
Pertanian Bersama Petani Lokal untuk Optimalisasi Lahan Suboptimal.
Pameran diikuti oleh berbagai instansi terkait dan BUMN di Kota
Palembang. Stand pameran banyak dikunjungi oleh dosen, mahasiswa,
pegawai dan masyarakat umum sehingga dapat dijadikan sebagai
media publikasi dan promosi untuk menyampaikan informasi hasil
kegiatan pelayanan operasional dan pelaksanaan tugas dan fungsi
instansi.
a.2. Sosialisasi/penyuluhan dengan menggunakan media cetak berupa:
1. Pembagian leaflet/brosur yang dibagikan kepada:
a. Penumpang kapal di Pelabuhan Sungai Boom Baru Palembang.
b. Penumpang kapal Ferry di Pelabuhan Laut Penyeberangan Tanjung
Api-Api Kabupaten Banyuasin.
c. Penumpang Pesawat tujuan Palembang-Malaysia di tempat cek in
pesawat.
2. Pemasangan spanduk tentang Hari Rabies Sedunia 2017 dengan Tema
“Zero Death By 2030” dengan pesan yaitu target tidak ditemukan lagi
kasus gigitan hewan penular rabies (HPR) pada tahun 2030 yang akan
datang. Pemasangan spanduk dilakukan di kantor induk dan kantor
Wilker Karantina Pertanian lingkup Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang.
3. Pemasangan Roll Up Banner di Universitas Sriwijaya dalam rangka
Pameran Expo tahun 2017.
4. Pembagian stiker/leaflet/brosur Informasi Perkarantinaan dalam rangka
Pameran Expo di Universitas Sriwijaya Palembang .
5. Penulisan artikel di Koran Sumatera Ekspres dalam rangka pelaksanaan
tindakan Karantina Pemusnahan terhadap media pembawa HPHK/OPTK
yang tidak memenuhi persyaratan karantina berasal dari luar negeri
berupa buah buahan, benih tanaman dan daging. Tempat pemasukan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
86 86
yaitu Bandara SMB II Palembang dan Kantor Pos Palembang selama
periode bulan April – Nopember 2017.
a.3. Sosialisasi Dengan Metode Melalui Media Elektronik
- Pembuatan Informasi pada Website:
a. Profile Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
b. Inovasi pelayanan publik berbasis Website “Si Musi” untuk
mempermudah pelayanan operasional karantina Pertanian.
- Acara Talk Show Live di Palembang Televisi (PALTV) tanggal 30
Desember 2017 dengan Topik Bahasan Program UPSUS SIWAB dalam
Peningkatan Populasi Ternak Menuju Swasembada dan Upaya
Pengamanan Asian Games melalui Surveilans Terpadu dengan
Narasumber Kepala Balai Karantina Petanian Kelas I Palembang, Balai
Veteriner Lampung dan Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Hortikultura Provinsi Sumatera Selatan.
- Sosialisasi melalui SMS LBA (Located Base Advertising) tentang
Persyaratan Karantina Pertanian.
- Berita dan Informasi yang dimuat di Facebook Badan Karantina
Pertanian tahun 2017 :
1. Tanggal terbit 05 Januari 2017, Judul berita: Korwas PPNS Polda
Sumsel Datangi Karantina Palembang. Ada Apa???
2. Tanggal terbit 18 Januari 2017, Judul: Pastikan Manajemen Mutu
Pelayanan, ISO 9001:2008 Diaudit Internal
3. Tanggal terbit 26 Januari 2017, Judul berita: Karantina Palembang
berperan serta dalam UPSUS SIWAB
4. Tanggal terbit 26 Januari 2017, Judul berita: Wow......Burung Macaw
Datang!!
5. Tanggal terbit 31 Januari 2017, Judul berita: Karantina Cek Herder 3,5
th, Milik Polresta Palembang
6. Tanggal terbit 01 Februari 2017, Judul berita: Sonia Terbang Ke
Palembang
7. Tanggal terbit 03 Februari 2017, Judul berita: Oil Palm Seed Diperiksa
Karantina Palembang
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
87 87
8. Tanggal terbit 08 Februari 2017, Judul berita: Laboratorium Karantina
Palembang Menerima Piagam Reakreditasi ISO 17025 : 2008.
9. Tanggal terbit 09 Februari 2017, Judul berita: Kacang Hijau Diperiksa!
10. Tanggal terbit 14 Februari 2017, Judul berita: Delima Manis Dari
Malaysia Kena Tahan Di Palembang, Kenapa…?
11. Tanggal terbit 15 Februari 2017, Judul berita: Kenalan Yuk, dengan si
Cantik Palmora OER 1.0
12. Tanggal terbit 15 Februari 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Resertifikasi SNI ISO 9001:2008
13. Tanggal terbit 15 Februari 2017, Judul berita: Mahasiswa UNSRI
Kunjungi Karantina Palembang
14. Tanggal terbit 19 Februari 2017, Upacara Pagi Karantina Palembang.
15. Tanggal terbit 22 Februari 2017, Judul berita: (Lagi) Karet Indonesia
Berlayar ke China
16. Tanggal terbit 03 Maret 2017, Judul berita: Tindak Lanjut Temuan
OPTK Di Karantina Palembang
17. Tanggal terbit 07 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Adakan Sosialisasi PSAT
18. Tanggal terbit 17 Maret 2017, Judul berita: Perkuat SIWAB &
UPSUS, Karantina Palembang Kunjungi BPTU-HPT
19. Tanggal terbit 17 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang Taat
Pajak
20. Tanggal terbit 17 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang Ikuti
Sosialisasi Pengendalian Zoonosis
21. Tanggal terbit 21 Maret 2017 Judul berita: Tak Sesuai, Puluhan Ribu
Kilo Karet Malaysia Ditahan Karantina Palembang
22. Tanggal terbit 22 Maret 2017, judul berita: Waspada Alfalfa Mosaic
Alfamovirus pada Kacang Hijau Asal Myanmar
23. Tanggal terbit 23 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Deteksi Avian Influenza
24. Tanggal terbit 24 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Periksa Anjing Labrador
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
88 88
25. Tanggal terbit 27 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Lepas Benih Kelapa Sawit Impor asal PNG
26. Tanggal terbit 29 Maret 2017, Judul berita: Jelang Ramadhan,
Karantina Palembang Periksa Kurma Asal Mesir
27. Tanggal terbit 30 Maret 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Musnahkan Daging Babi dan Buah dari Singapur dan Malaysia
28. Tanggal terbit 05 April 2017, Judul berita: Ekspor ke Tiongkok &
Italy, Ratusan Ribu Kilo Karet Olahan Diperiksa Karantina Palembang
29. Tanggal terbit 13 April 2017, Judul berita: Karantina Palembang Hadiri
Pertemuan Komite Keamanan Bandar Udara
30. Tanggal terbit 19 April 2017, Judul berita: Karantina Hadir di Seminar
Nasional HIMAPRO UNSRI
31. Tanggal terbit 20 April 2017, Judul berita: Kunjungan Mahasiswa dari
8 Universitas di Karantina Palembang
32. Tanggal terbit 20 April 2017, Judul berita: Penilaian Sarang Burung
Walet oleh Karantina Palembang
33. Tanggal terbit 23 Mei 2017, Judul berita: Kunjungan Sekjen KAN di
Karantina Palembang
34. Tanggal terbit 31 Mei 2017, Judul berita: Rancang Perundangan
Pembinaan Pelaku Eksportir, Kemendag Undang Karantina Palembang
35. Tanggal terbit 13 Juni 2017, Judul berita: Lepas Balon, Bulan Bakti
Karantina Palembang Resmi Dibuka
36. Tanggal terbit 13 Juli 2017, Judul berita: Pencegahan dan Pembebasan
Penyakit Jembrana
37. Tanggal terbit 20 Juli 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Menyelenggarakan TOT Dupak Online
38. Tanggal terbit 31 Juli 2017, Judul berita: Wow, Impor Cat dan Dog
Food Dari Hebei Tiongkok
39. Tanggal terbit 11 Agustus 2017, Judul berita: *Karantina Palembang
Ajak Perangi Kampanye Hitam Kelapa Sawit*
40. Tanggal terbit 17 Agustus 2017, Judul berita: Karantina Palembang
Upacara Kemerdekaan RI ke-72
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
89 89
41. Tanggal terbit 17 Agustus 2017, Judul berita: Pisah Sambut yang
Penuh Deraian Air Mata
42. Tanggal terbit 23 Agustus 2017, Judul berita: Wow Ular Sepanjang 5
Meter diperiksa Karantina Palembang
43. Tanggal terbit 24 Agustus 2017, Judul berita: Buah Kelapa Devisa
Negara
44. Tanggal terbit 28 Agustus 2017, Judul berita: Tingkatkan Kompetensi,
Karantina Palembang Gelar Bimtek Tindakan Karantina Hewan
Terhadap Alat Angkut dan Kemasan
45. Tanggal terbit 31 Agustus 2017, Judul berita: Sidak Bersama oleh
Polda Sumsel dan Karantina Palembang
46. Tanggal terbit 13 September 2017, Judul berita: Dipastikan Aman,
Madu dari Muara Enim Siap Terbang ke Batam
47. Tanggal terbit 13 September 2017, Judul berita: Dukung Pencegahan
PHEIC, Karantina Palembang Ikuti Rencana Kontijensi Bersama
Karantina Kesehatan
48. Tanggal terbit 19 September 2017, Judul berita: Karet Berlabel Biru
Menuju Bangka
49. Tanggal terbit 12 Oktober 2017, Judul berita: Kunjungan Kerja Menteri
Pertanian ke Provinsi Sumatera Selatan
50. Tanggal terbit 13 Oktober 2017, Judul berita: Penanaman Perdana
Peremajaan Kebun Kelapa Sawit Sumatera Selatan oleh Presiden RI
51. Tanggal terbit 13 Oktober 2017, Judul berita: Replanting Kebun
Kelapa Sawit, Presiden Jokowi Terjun Langsung
52. Tanggal terbit 18 Oktober 2017, Judul berita: Surveillance, Evaluasi
Managemen Laboratorium Karantina Palembang
53. Tanggal terbit 20 Oktober 2017, Judul berita: Ikuti Expo, Ini Prestasi
Karantina Palembang
54. Tanggal terbit 23 Oktober 2017, Judul berita: Kelapa Sawit Produk
Andalan Indonesia
55. Tanggal terbit 23 Oktober 2017, Judul berita: Karantina Kawal Pangan
Impor dari Malaysia
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
90 90
56. Tanggal terbit 25 Oktober 2017, Judul berita: Cegah WBC Tanaman
Padi di Sumatera Selatan, Karantina Palembang Jadi Narasumber
Bimtek
57. Tanggal terbit 26 Oktober 2017, Judul berita: Sosialisasi Dan
Koordinasi UPSUS SIWAB Di Desa Tanjung Aur Ogan Komering Ilir
Sumatera Selatan
58. Tanggal terbit 27 Oktober 2017, Judul berita: Pertemuan Asosiasi
Petani Kelapa Indonesia dan Karantina Palembang
59. Tanggal terbit 02 November 2017, Judul berita: Siapa yang punya tas
kulit ular? Mau tahu ngga kulit ular sebelum jadi tas?.
60. Tanggal terbit 23 November 2017, Judul berita: Wow! Sumatera
Selatan Ekspor Benih Kelapa Sawit ke Uganda
61. Tanggal terbit 28 November 2017, Judul berita: Pastikan Bebas Hama
Penyakit, Ribuan Anak Ayam Diperiksa Karantina Palembang.
62. Tanggal terbit 29 November 2017, Judul berita: Demi Melindungi
Negeri Pemusnahanpun Terjadi
63. Tanggal terbit 12 Desember 2017, Judul berita: 100% Pegawai
Karantina Palembang Bebas Narkotika
64. Tanggal terbit 16 Desember 2017, Judul berita: Registrasi PPK Online
dan IQFAST: Kini Pengguna Jasa Bisa Dilayani Lebih Cepat
65. Tanggal terbit 28 Desember 2017, Judul berita: Bahas SOP In Line
Inspection Benih Kelapa Sawit, Ini Agenda Kunja Kepala Pusat
Karantina Tumbuhan di Mesuji Sumsel.
b. Kegiatan Preventif
b. 1. Kegiatan Intelijen
1. Kegiatan Pencarian dan Pengumpulan Bahan Keterangan
Untuk tahun 2017 telah dilaksakan kegiatan pencarian dan
pengumpulan bahan keterangan dimana hasil kegiatan intelijen
tersebut berupa laporan pulbaket yang akan dipergunakan untuk
mengidentifikasi pengawasan lalulintas MP HPHK dan MP OPTK
yang diakukan secara illegal serta keefektifan petugas karantina
dalam pengawasan di tempat-tempat pemasukan dan pengeluaran
yang telah ditetapkan maupun yang belum ditetapkan serta
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
91 91
pulbaket dapat dijadikan infomasi untuk pelaksanaan kegiatan
patroli.
2. Kegiatan Pencarian dan Pengumpulan Informasi dari Jejaring
Intelijen
Mencari dan mengumpulkan informasi dari jejaring intelijen yang
telah terbangun, dengan komonitas intelijen daerah (Kominda)
terkait dengan lalu lintas media pembawa HPHK/OPTK.
3. Berkoordinasi dan Bekerjasama dengan Instansi terkait dalam
rangka penukaran informasi dan kelancaran pelaksanaan tugas
a. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan Bea dan Cukai
Untuk tahun 2017 telah dilaksanakan koordinasi dan kerjasama
dengan Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea Cukai
Palembang sebanyak 20 kali terkait kegiatan pengawasan dan
penahanan MP HPHK dan MP OPTK di terminal kedatangan
Bandara Internasional Sultan Mahmud Badruddin II Palembang
dan Kantor Pos Palembang.
b. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan Kepolisian
Untuk tahun 2017 telah dilaksanakan koordinasi dan kerjasama
dengan Kepolisian sebanyak 5 kali terkait koordinasi mengenai
kegiatan pemusnahan MP HPHK/OPTK apakah ditindaklanjuti
dengan penyidikan atau cukup tindakan pemusnahan saja serta
pengawasan satgas pangan di tingkat Provinsi Sumatera Selatan.
c. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan PT. Pelindo II
Cabang Palembang
Untuk tahun 2017 telah dilaksanakan koordinasi dengan PT.
Pelindo II Cabang Palembang, sebanyak 5 kali terkait tempat
pelaksanaan fumigasi di Usaha Terminal Pelabuhan sebagai
tindakan perlakuan yang dilaksanakan oleh pihak ketiga atau
provider yang telah mendapat registrasi oleh Badan Karantina
Petanian.
d. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan Operator
Pelabuhan Penyeberangan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
92 92
Untuk tahun 2017 telah dilakukan koordinasi dengan operator
pelabuhan penyeberangan Tanjung Api-Api sebanyak 1 kali
terkait koordinasi dan kerjasama mengenai Pengawasan
lalulintas MP HPHK/OPTK.
e. Kegiatan Koordinasi dengan Dinas Perdagangan Provinsi
Sumatera Selatan.
Untuk tahun 2017 telah dilakukan koordinasi dengan Dinas
Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan sebanyak 7 kali, terkait
dengan dukungan akselerasi ekspor komoditas unggulan yaitu
buah kelapa bulat yang diekspor ke bebrapa negara tujuan
antara lain Thailand, China, Vietnam, Pakistan dll.
f. Kegiatan koordinasi dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan
Palembang
Selama tahun 2017 ada beberapa undangan koordinasi dari
Kantor Kesehatan Pelabuhan Palembang terkait dengan
pencegahan masuknya dan berkembangnya penyakit menular
yang menyerang pada manusia, sehingga perlu dilakukan
koordinasi dengan instansi terkait yang ada di pelabuhan dan
bandar udara.
g. Kegiatan Koordinasi dengan BKSDA
Selama tahun 2017 koordinasi yang telah dilaksanakan dengan
Balai Konservasi Sumber Daya Alam Palembang adalah
penyerahan koleksi tanduk rusa yang dilindungi setelah
dilakukan penolakan oleh petugas karantina di tempat
pengeluaran yang akan dibawa oleh pengguna jasa karantina.
h. Kegiatan koordinasi dengan PT. Angkasa Pura II Cabang
Palembang
Selama tahun 2017 beberapa koordinasi yang telah dilaksanakan
dengan PT. Angkasa Pura II Cabang Bandara SMB II
Palembang adalah terkait dengan penyediaan pas Bandara baik
terhadap pegawai maupun kendaraan operasional.
i. Kegiatan koordinasi dengan Badan Narkotika Nasional Provinsi
Sumatera Selatan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
93 93
Pada tahun 2017 telah dilakukan kerjasama dengan BNN
Provinsi Sumatera Selatan, dengan melaksanakan test urine
kepada 87 Orang PNS Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang dan 13 orang THL dengan jumlah keseluruhan 100
orang. Hasil pengujian adalah Non Reaktif (Negatif Narkoba)
terhadap seluruh pegawai.
b.2. Patroli
Kegiatan Patroli tahun 2017 telah dilakukan dengan mendatangi
pelabuhan Boom Baru Palembang, pelabuhan penyeberangan
Tanjung Api-Api, Kantor Pos Palembang, terminal kargo, terminal
kedatangan/keberangkatan internasional maupun domestik Bandar
udara Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang. Hasil patroli
telah beberapa kali dilakukan penahanan terhadap Media Pembawa
HPHK/OPTK yang dibawa oleh penumpang sewaktu kedatangan
dan keberangkatan MP HPHK/OPTK berupa benih tanaman
hias/hortikutura di Kantor Pos Padang dan buah-buahan/benih
tanaman sayuran , daging, sosis, tanduk rusa dll di Bandar Udara
Internasional SMB II Palembang.
b.3. Monitoring dan Evaluasi
1. Kegiatan Monitoring Pra Tindakan Karantina
a. E Qvet :
Pada tahun 2017 telah dilakukan monitoring E Qvet sebanyak 12
kali dimana hasilnya adalah data E Qvet telah dikirim secara
sinkron dan real time untuk Wilker Bandara SMB II Palembang
dan Wilker Tanjung Api-Api sedangkan Kantor Pos Palembang
belum sinkron dan real time karena belum adanya sarana dan
prasarana.
b. E Plaq :
Pada tahun 2017 telah dilakuan monitoring E Plaq sebanyak 12
kali dimana hasilnya adalah data E Plaq telah dikirim secara real
time dan sinkron untuk wilker kantor Induk dimana pengguna
jasa juga menggunakan PPK on line untuk mengajukan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
94 94
permohonan (DP-1) sedangkan untuk wilker Tanjung Api-Api
dan wilker SMB II data telah dikirim secara sinkron dan real
time, sementara untuk wilker kantor pos belum sinkron dan real
time karena belum adanya sarana dan prasarana, dan kegiatan
selama ini masih dilakukan di Wilker Kantor Induk Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
2. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Tindakan Karantina
Selama tahun 2017 telah dilakukan tindakan karantina berupa :
a. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pemeriksaan
Administratif:
Untuk tahun 2017 telah dilakukan 10 kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi pemeriksaan administratif dimana
pelaksanakan tindakan karantina untuk pemeriksaan
adminsistratif sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP)
yang telah ditetapkan.
b. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pemeriksaan Fisik :
Untuk tahun 2017 telah dilakukan 10 kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi pemeriksaan fisik dimana pelaksanaan
tindakan karantina pemeriksaan fisik telah dilakukan sesuai SOP
yang berlaku.
c. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pemeriksaan Kesehatan
secara Laboratoris :
Untuk tahun 2017 telah dilakukan 12 kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi pemeriksaan kesehatan secara
laboratories dimana pelaksanaan tindakan karantina
pemeriksaan kesehatan secara laboratories untuk laboaratorium
karantina hewan menggunakan Rapid Tes Kid AI (pemeriksaan
cepat) untuk mendeteksi ada tidaknya virus flu burung/AI dan
menggunakan metode pengujian Hambatan
Aglutinasi/Haemaglutinasi on Inhibition Test pada unggas
sementara pemeriksaan kesehatan secara laboratoris lain yang
juga sudah terakreditasi adalah metode pengujian RBT penyakit
Brucella abortus pada ruminansia sehinggan ada 2 ruang lingkup
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
95 95
untuk laboratorium karantina hewan yang sudaj terakreditasi.
Sementara pelaksanaan tindakan pemeriksaan kesehatan secara
laboratories untuk laboratorium karantina tumbuhan sudah
menggunakan beberapa metode pengujian laboratorium untuk
mendeteksi ada tidaknya OPTK pada media pembawa dan sampai
tahun 2017 sudah terakreditasi SNI ISO/IEC 17015:2008 untuk
11 ruang lingkup pengujian yang mendapat pengakuan KAN.
d. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pengasingan dan
Pengamatan:
Untuk tahun 2017 ada satu pelaksanaan tindakan karantina
pengasingan dan pengamatan yang sudah dilaksanakan
pelepasannya untuk tanaman Kelapa Sawit Impor dari PNG.
e. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Perlakuan :
Untuk tahun 2017 telah dilakukan beberapa kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi pelaksanaan tindakan karantina
perlakuan MP HPHK dan MP OPTK, dimana pelaksanan
tindakan karantina perlakuan MP HPHK dan MP OPTK sudah
sesuai SOP. Pelaksanaan tindakan perlakuan untuk MP OPTK
dilaksanakan untuk komoditas ekspor yaitu perlakuan fumigasi,
sedangkan untuk MP HPHK berupa unggas dengan perlakuan
desinfeksi dengan menggunakan desinfektan.
f. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Penahanan :
Untuk tahun 2017 telah dilakukan beberapa kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi penahanan dimana pelaksanaan tindakan
karantina penahanan telah dilaksanakan sesuai SOP .
g. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Penolakan :
Untuk tahun 2017 tidak ada pelaksanaan tindakan karantina
penolakan.
h. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pemusnahan
Untuk tahun 2017 telah dilaksanakan 2 kali pengawalan kegiatan
pemusnahan yaitu pada bulan Maret dan November 2017.
Monitoring dan evaluasi dimana pelaksanaan tindakan karantina
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
96 96
pemusnahan telah dilaksanakan sesuai SOP. Data pemusnahan
dapat dilihat pada lampiran 22.
i. Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi Pembebasan
Untuk tahun 2017 telah dilaksanakan 12 kali pengawalan,
monitoring dan evaluasi pembebasan dimana pelaksanaan
tindakan karantina pembebasan telah dilaksanakan sesuai SOP.
c. Kegiatan Represif
Pada tahun 2017 Belum ada kegiatan represif yang dilaksanakan di Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang, tetapi masih dalam pelaksanan
tindakan karantina 8 P terkait tidak lengkapnya persyaratan administrasi dari
pengguna jasa karantina.
4. Implementasi Tugas Pokok dan Fungsi PPNS Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Salah satu tugas seksi Pengawasan dan Penindakan Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang berdasarkan Peraturan Kepala Badan
No.255/KPTS/05.130/L/B/2008 adalah terkait Pelaksanaan Tugas Pokok dan
Fungsi PPNS.Kegiatan Kewasdakan BKP Kelas I Palembang didukung 9 orang
tenaga PPNS, dan 4 orang Intelejen, dan 3 Polsus sesuai dengan tabel 33 di bawah
ini.
Terkait dengan implementasi tugas pokok dan fungsi Penyidik Pegawai
Negeri Sipil (PPNS) untuk melakukan kewenangan penyidik terhadap kasus-kasus
pelanggaran bidang Karantina Tumbuhan dalam proses penegakan hukum
peraturan Perundang-undangan Karantina sesuai UU No 16 Tahun 1992 Pasal 31,
selama kurun waktu tahun 2016 tidak ditemukan adanya kasus pelanggaran. Dalam
rangka melaksanakan tugas dan fungsi Seksie Pengawasan dan Penindakan, pada
tahun 2017 telah dilakukan pengawasan dan penindakan terhadap pelanggaran
peraturan perundang-undangan di bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan
serta Keamanan Hayati Hewani dan Nabati berupa kegiatan Patroli dan Intelijen
oleh PPNS, Intelijen, Fungsional Medik Veteriner/Paramedik Veteriner dan
Fungsional POPT.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
97 97
Tabel 33. Daftar Tenaga PPNS dan Intelijen Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2017
Kegiatan patroli dan intelijen merupakan kegiatan preventif dengan
melakukan pengawasan lalu lintas media pembawa yang bertujuan untuk
memperoleh informasi yang benar, akurat dan tepat tentang lalu lintas media
pembawa HPHK/OPTK sebagai masukan kepada pimpinan organisasi dan
mengamankan serta mensukseskan kebijakan untuk melaksanakan tugas
perkarantinaan dan pengawasan keamanan hayati. Dalam pelaksanaannya
kegiatannya berupa:
a. Mencari informasi dari jejaring intelijen yang telah terbangun misalnya dengan
komunikasi intelijen daerah (komida) terkait dengan kegiatan lalu lintas media
pembawa HPHK/OPTK.
b. Berkoordinasi dan bekerjasama dengan instansi-instansi terkait dalam rangka
pertukaran informasi dan kelancaran pelaksanaan tugas, antara lain: Bea dan
Cukai, Kepolisian, Otoritas Pelabuhan Laut, Administrator Bandar Udara,
Imigrasi, Operator Bandar Udara, Operator Pelabuhan Laut, Operator
Pelabuhan Penyeberangan, Polsum Kehutanan, Dinas Pertanian Provinsi
Sumatera Selatan, Dinas Pertanian Kotamadya/Kabupaten.
No Nama / NIP Keterangan PPNS Intelijen Polsus
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11.
12.
Drh. Arinaung, M.Si / 196510101992031002
Nurdin Kamil, SP.,MM / 1968120819961001
Rizal Nasution, SP.,MP /196707311992031002
Zulfanani, SP /195912221983031003
Ir. Laila Kartini, M.Si./ 196301291983032001
Drh. Erwin Rinaldi / 196201211993031001
Bonordo., SP / 196304221989031015
Drh. Nuraini Retno / 198104072008012014
Ardiansyah, SP / 197909052009011010
Alamsyah, SP / 198009062003121002
Ahzahari, SH / 197505152003121001
M. Kasim, A.Md / 198406072009121004
Kepala Balai
Ka. Sie Wasdak
Ka. Sie KT
Fungs. Umum
POPT Ahli
Medik
POPT Ahli
Medik
POPT Ahli
Administrasi
Administrasi
Paramedik
√
√
√
√
√
√
√
√
√
-
-
-
-
-
√
-
√
√
-
√
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
√
√
√
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
98 98
c. Mengumpulkan keterangan dari masyarakat ataupun pihak lain dengan maksud
memperoleh informasi-informasi penting agar lebih akurat tanpa diketahui
keberadaannya selaku intelijen.
Kegiatan patroli dilakukan secara rutin pada 3 Wilayah Kerja yaitu
Pelabuhan Tanjung Api-Api, Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II dan
Pelabuhan Boom Baru. Selain itu patroli juga dilakukan di tempat yang belum
ditetapkan sebagai tempat pemasukan/tempat pengeluaran media pembawa.
Sasaran kegiatan patroli selain tempat di Wilayah Kerja dibagi berdasarkan zona
Wilayah Kerja yaitu:
1. Wilayah Kerja Pelabuhan Tanjung Api-Api, terdiri dari Pelabuhan Sungsang,
Pelabuhan Tanjung Lago, Pelabuhan Sungai PU dan Pelabuhan Gasing.
2. Wilayah Kerja Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II, terdiri dari Sukanda
Jaya, KFC, Pet Shop dan Pangkalan Militer TNI Angkatan Udara.
3. Wilayah Kerja Pelabuhan Boom Baru terdiri dari Pelabuhan Sungai Lais,
Pelabuhan Sungai Tangga Buntung, Pelabuhan Sungai Musi 2, Pelabuhan
Sungai Jaka Baring dan Pelabuhan Sungai 16 Ilir.
Selain patrol rutin, dilaksanakan juga patrol insidentil yang dilaksanakan di
BKP Kls I Palembang, wilker Pelabuhan Tanjung Api-api, Wilker Pelabuhan
Boom Baru, dan Wilker Bandara SMB II Palembang.
Dalam rangka meningkatkan kemampuan dan kegiatan petugas di Seksi
Pengawasan dan Penindakan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang serta
kegiatan PPNS untuk peningkatan kompentensi PPNS, Intelijen dan Polsus Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah mengirim Ka.Sie Pengawasan dan
Penindakan, PPNS dan Intelijen Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
untuk mengikuti kegiatan kegiatan dalam lingkup seksi Pengawasan dan
Penindakan yang diselenggarakan oleh Badan Karantina Pertanian sebagaimana
termasuk dalam Lampiran 28.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
99
BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN
A. Koordinasi/Kerja Sama Dengan Instansi Terkait
1. Koordinasi dan Kerjasama dengan Kantor Pengawasan dan Pelayanan bea
Cukai Palembang
2. Koordinasi dan Kerjasama dengan Kepolisian
3. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan PT. Pelindo II Cabang
Palembang
4. Kegiatan Koordinasi dan Kerjasama dengan Operator Pelabuhan
Penyeberangan
5. Kegiatan Koordinasi dengan Dinas Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan.
6. Kegiatan koordinasi dengan Kantor Kesehatan Pelabuhan Palembang
7. Kegiatan Koordinasi dengan Balai Konservasi Sumber Daya Alam
Palembang
8. Kegiatan koordinasi dengan PT. Angkasa Pura II Cabang Palembang
9. Kegiatan koordinasi dengan Badan Narkotika Nasional (BNN) Provinsi
Sumatera Selatan
B. Apresiasi/Sosialisasi/Workshop/Seminar.
Kegiatan apresiasi, sosialisasi, workshop dan seminar yang diikuti oleh Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2017 dapat dilihat pada
Lampiran 28. Dari kegiatan tersebut diperoleh manfaat peningkatan sumber daya
manusia pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
C. Kegiatan Public Awareness.
Selama tahun 2017, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah
menjalankan berbagai kegiatan terkait dengan penyebarluasan informasi
perkarantinaan Pertanian. Bentuk-bentuk kegiatan yang telah dilaksanakan
adalah:
1. Pameran Pembangunan
Pameran pembangunan dilaksanakan oleh Universitas Sriwijaya,
Fakultas Pertanian dengan tema “Pengembangan Ilmu dan Teknologi
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
100
Pertanian bersama Petani Lokal untuyk Optimalisasi Lahan Suboptimal yang
dikenal dengan nama Pameran/Ekspo Produk Pertanian di Universitas
Sriwijaya Tahun 2017. Pameran ini diselenggarakan di Gedung Graha
Universitas Sriwijaya dari tanggal 19-20 Oktober 2017. Momentum ini sangat
strategis untuk memperkenalkan tugas dan fungsi Karantina Pertanian kepada
masyarakat luas.
2. Bulan Bakti Karantina Pertanian
Kegiatan bulan bakti Karantina Pertanian dilaksanakan sejak tanggal
08 Juni sampai dengan 08 Juli 2017. Kegiatan yang dilaksanakan dalam
rangka Bulan Bakti Karantina Pertanian Tahun 2017 adalah:
- Sosialisasi tentang Reformasi Birokrasi di Kantor Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang sekaligus memperingati Hari Kemerdekaan
Republik Indonesia
- Lomba Paduan Suara antar UPT
- Penutupan Kegiatan Bulan Bakti Karantina Pertanian ke 139 sekaligus
Halal-Bihalal dan Ceramah Agama dilaksanakan pada hari Rabu, 13 Juli
2016
D. Penerapan ISO 9001:2008 untuk Peningkatan Pelayanan Masyarakat
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terus berbenah diri dalam
rangka meningkatkan pelayanan agar masyarakat yang menjadi stakeholder
merasa terpuaskan. Salah satu peningkatan pelayanan masyarakat adalah dengan
penerapan ISO 9001:2008. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang sangat
menyadari akan perlunya peningkatan pelayanan dari waktu ke waktu. Untuk
itulah kemudian timbul pemikiran untuk mengevaluasi seluruh hasil kerja selama
ini dan menyusun langkah-langkah konkrit untuk peningkatan mutu pelayanan
agar dapat semakin cepat dan semakin baik. Langkah itu diantaranya dilakukan
dengan menerapkan ISO 9001:2008 dengan sasaran mutu dan memberikan janji
pelayanan sertifikasi ekspor yang rata-rata selesai dalam waktu 2 hari. Akhirnya
setelah dilakukan audit eksternal oleh lembaga Sertifikasi yang ditunjuk oleh
Komite Akreditasi Nasional (KAN), Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang memperoleh sertifikat ISO 9001:2008 dengan nomor sertifikat
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
101
QMS/227 yang berlaku sejak tanggal 7 juli 2010 sampai dengan 2013.
Konsistensi pelayanan sesuai standard ISO tersebut akan terus dilihat melalui
audit surveilen yang akan dilakukan secara berkala. Dan status akreditasi Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah di reakreditasi pada tahun 2014.
Pada tahun 2015, untuk tetap menjaga konsistensi peningkatan mutu pelayanan
masyarakat maka Balai Karantina melakukan audit eksternal pada tanggal 15 dan
16 Desember 2015 dengan hasil temuan minor dan hanya berupa saran. Pada
tahun 2016 hasil temuan minor telah dilakukan perbaikan dan pada tahun 2017
akan telah dilakukan reakreditasi terhadap ISO 9001:2008 dan sedang menunggu
hasil dari penilaian reakreditasi.
E. Penerapan SNI ISO / IEC 17025 : 2008
Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Palembang dilengkapi sarana
pendukung utama yaitu laboratorium uji Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang terdiri dari laboratorium uji karantina tumbuhan dan laboratorium uji
karantina hewan yang mempunyai fungsi melaksanakan kegiatan pengujian
kesehatan tanaman dan produk pertanian, pengujian kesehatan hewan/produk
hewan serta keamanan hayati nabati/hewani yang akan diekspor, impor dan antar
area dari dan atau ke wilayah propinsi Sumatera Selatan.
Laboratorium Uji BKP kelas I Palembang merupakan laboratorium yang
telah terakreditasi sejak tahun 2012 dengan No. ID LP-630-IDN yang berlaku
sampai dengan 29 Agustus 2016.
Pada tanggal 29-30 Juni 2016, laboratorium uji BKP Kelas I Palembang
telah dilakukan asessment re-akreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional dan
telah mendapatkan perpanjangan akreditasi (re-akreditasi) pada tanggal 23
November 2016 dan berlaku sampai tanggal 22 November 2020.
Sejak re-akreditasi, laboratorium uji BKP Kelas I Palembang memiliki
penambahan Kompetensi Penyelia untuk laboratorium Pengujian Ruang Lingkup
Akreditasi Laboratorium Karantina Hewan dan Karantina tumbuhan dan
menambah ruang lingkup akreditasi. Sejak tahun 2016 yang masuk kedalam
Ruang Lingkup akreditasi laboratorium uji BKP Kelas I Palembang adalah:
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
102
- Laboratorium Uji Karantina Tumbuhan
1. Laboratorium Mikologi - Pestalotia palmarum
- Curvularia eragrostidis
- Curvularia lunata
- Helmintosporium solani
2. Laboratorium Entomologi - Hypothenemus hampei
- Tribolium castaneum
- Araecerus fasciculatus
- Carpophilus dimidiatus
- Alphitobius diaperinus
- Trogoderma granarium
3. Laboratorium Virologi - Turnip Mosaic Virus (TuMV)
- Laboratorium Uji Karantina Hewan
1. Laboratorium Virologi - Titer Antibodi Avian Influenza
2. Laboratorium Bakteriologi - Antibodi Brucella abortus
Brucellosis)
Kegiatan uji banding terbagi menjadi 2 bagian yaitu uji banding sebagai
pelaksana dan uji banding sebagai peserta.
Pada tahun 2017, Laboratorium Uji Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang telah disurveilence oleh KAN pada bulan Oktober 2017 dan sedang
dalam proses penilaian. Lab uji Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
melakukan kegiatan uji Banding antar Laboratorium baik sebagai peserta
maupun sebagai pelaksana.
Karantina Tumbuhan:
- Sebagai Pelaksana
Laboratorium uji Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Palembang
melaksanakan uji banding dengan target Trogoderma granarium Everst
dengan 4 peserta yaitu:
1. Lab. Uji BBKP Soekarno Hatta
2. Lab. Uji BBKP Tanjung Priok
3. Lab. Uji BBUS KP
4. Lab. Uji BKP Kelas I Palembang
Dari hasil pelaksanaan uji banding antar Laboratorium ini, setiap
laboratorium peserta memiliki hasil yang memuaskan.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
103
- Sebagai peserta
1. BBKP Tanjung Priok (Target : Dysmicoccus neobrevipes, Pantoea
stewartii dan Burkholderia glumae)
2. SKP Tanjung Balai Asahan (Target: Araecerus fasciculatus)
3. BKP Kelas I Palangkaraya (Target: Lethal yellowing)
4. BKP Kelas I Pekanbaru (Target: Bactrocera carambolae)
5. BKP Kelas I Palembang (Target: Trogoderma granarium)
6. BBKP Surabaya (Target: Sitophilus granarius, Barley Stripe Mosaic
Virus, Burkholderia glumae)
7. BKP Kelas I Lampung (Target: Alphitobius diaperinus, Araecerus
fasciculatus, Hypothenemus hampei, Lasioderma serricorne, Tribolium
castaneum, Oryzaephilus surinamensis)
Karantina Hewan:
- Sebagai Pelaksana
Laboratorium uji Karantina Hewan BKP Kelas I Palembang melaksanakan
uji banding dengan target Brucella abortust dengan 5 peserta yaitu:
1. Lab. Terpadu Balai Karantina Pertanian Belawan
2. Lab. BKP Kelas II Pangkal Pinang
3. Lab. Bakteriologi Balai Veteriner Lampung
4. Lab. Uji Kaantina Hewan BKP Kelas I Palembang
Untuk menunjang hasil pengujian laboratoriumSelain itu Laboratorium
uji BKP Kelas I Palembang juga melakukan kegiatan pengambilan
sampel sebagai kegiatan untuk mempertahankan kompetensi penyelia
laboratorium yang termasuk Ruang Lingkup Akreditasi sesuai dengan
DIPA tahun 2017.
F. Standar Pelayanan Publik (SPP)
Dalam menjamin terselenggaranya fungsi pelayanan dan memenuhi
kepuasan pelanggan, serta terciptanya pelayanan pemerintah yang baik, bersih
dan transparan (good, clean, transparant government), maka penyelenggaraan
Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengimplementasikan Sistem
Manajemen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2008 yang harmonis dan mengedepankan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
104
pelayanan sesuai sistem Standar Pelayanan Publik berdasarkan peraturan
pemerintah No. 96 Tahun 2012. Untuk menguatkan implementasi standar
pelayanan tersebut, seluruh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I
Palembang menandatangani pakta integritas sebagai bukti komitmen pada Balai
Karantina Pertanian Kelas I Palembang dan Badan Karantina Pertanian sesuai
Peraturan Menteri Pertanian Nomor 40/Permentan/OT.140/8/2008 tentang
Modul Pakta Integritas Kementerian Pertanian. Implementasi standar pelayanan
publik Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung dengan Anggaran
Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran
(DIPA) Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.
Standar Pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai pedoman
penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai
kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan
yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau dan terukur. Untuk memberikan
pelayanan yang prima kepada masyarakat pengguna jasa, Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang telah menetapkan Standar Pelayanan yang meliputi
standar proses, standar pengelolaan, standar kompetensi serta standar sarana dan
prasarana yang keseluruhannya telah disinkronkan dengan penerapan Sistem
Manajemen Mutu Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang sesuai Kaidah
ISO/SNI 9001:2008. Berikut adalah jenis pelayanan Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang:
1. Standar Proses
2. Standar Kompetensi
3. Standar Pengelolaan
4. Standar Sarana dan Prasarana
5. Standar Pelayanan (Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan & Administrasi)
Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang menetapkan
kebijakan pelayanan yang dinyatakan dalam Standar Pelayanan mencakup:
a. Komitmen Manajemen dalam memberikan pelayanan secara profesional
untuk melayani kepuasan pelanggan;
b. Standar pelayanan minimal;
c. Tujuan sistem manajemen yang terkait dengan kualitas pelayanan;
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
105
d. Semua personel Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang yang terlibat
dalam pelaksanaan pelayanan memahami standar pelayanan dan menetapkan
kebijakan serta prosedur yang ada dalam dokumen layanan;
e. Komitmen Balai Karantina Pertanian Kelas I palembang untuk menerapkan
standar pelayanan secara berkelanjutan dalam meningkatkan efektifitas
sistem manajemen.
Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Palembang juga telah
mendapatkan bimbingan dari Ombudsman Republik Indonesia (RI) Perwakilan
Sumatera Selatan dengan kunjungan langsung ke kantor BKP Kelas I
Palembang. Selain itu, BKP Kelas I Palembang juga telah mengikuti pelatihan
Bimbingan Teknis (Bimtek) Pengawasan Pelayanan Publik Ombudsman RI
yang diselenggarakan di Palembang oleh Ombudsman RI Perwakilan Sumatera
Selatan. Berdasarkan Hasil Penilaian Kepatuhan Standar Pelayanan Publik yang
dilakukan terhadap produk pelayanan administrasi di Kementerian Pertanian RI
Tahun 2016 oleh Ombudsman Republik Indonesia, Balai Karantina Pertanian
Kelas I Palembang mendapat Predikat ZONA HIJAU dan Predikat Kepatuhan
Tinggi dengan Nilai 105,00.
Pada tahun 2017, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terus
meningkatkan pelayanan publik yang berbasis “Citizen Charter”, melakukan
perbaikan dan meningkatkan penampilan serta pelayanan dari petugas Karantina
kepada pengguna Jasa dengan menerapkan “Coorporate Grooming”
G. Pengkajian Tindakan Karantina Perlakuan Fumigasi pada Buah Kelapa
Bulat tujuan Ekspor
Salah satu peran Karantina Pertanian adalah meningkatkan akselerasi
ekspor produk pertanian sehingga dapat memenuhi persyaratan negara
tujuanekspor. Berawal dari diterimanya Notification of Non Compliance (NNC)
dari negara Thailand terhadap ekspor buah kelapa bulat karena ditemukannya
larva serangga hidup lalat rumah dan tungau setelah komoditi sampai ke negara
tujuan. Serta adanya laporan dari pengguna jasa eksportir bahwa terjadi
kerusakan buah kelapa bulat setelah sampai di negara tujuan ekspor. Atas dasar
latar belakang tersebut dan setelah berkonsultasi dengan Kepala Pusat Karantina
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017
106
Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati, maka BKP Kelas I Palembang
membentuk tim untuk melakukan Pengkajian yaitu:
a. Pengaruh berbagai dosis dan waktu fumigasi Methyl Bromida terhadap
kualitas buah kelapa bulat tujuan Ekspor
b. Pengaruh berbagai Dosis dan waktu fumigasi Methyl Bromida terhadap
perkembanagan serangga pada buah kelapa bulat tujuan Ekspor.
Tempat pelaksanaan pengkajian yaitu Gudang BKP Kelas I Palembang,
gudang pemilik/Pengguna Jasa dan Laboratorium BKP Kelas I Palembang .
waktu pengkajian bulan Oktober – Desember 2017. Hasil pengkajian
disampaikan dalam laporan tersendiri oleh Tim Pengkajian Balai Karantina
Pertanian Kelas I Palembang.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 93
BAB V. PERMASALAHAN DAN SOLUSI
A. Permasalahan
1. Masih kurangnya jumlah tenaga teknis POPT terampil dan Paramedik
Veteriner di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengakibatkan
pengawasan tindakan karantina menjadi kurang maksimal.
2. Karakteristik Sumatera Selatan yang dilalui oleh sungai musi yang sangat
besar dan panjang merupakan entry/exit point yang tidak sesuai, akibatnya
mempersulit tindak karantina khususnya komoditi yang keluar masuk
melalui pelabuhan-pelabuhan kecil sepanjang sungai musi yang belum
ditetapkan secara resmi.
3. Belum adanya depo untuk tempat perlakuan tindakan karantina di pelabuhan
Boom Baru sehingga tindakan perlakuan oleh pihak ketiga banyak yang
dilaksanakan di gudang-gudang pemilik akibatnya pengawasan yang
dilakukan petugas karantina terhadap tindakan perlakuan pihak ketiga
kurang maksimal.
4. Banyaknya lokasi pemeriksaan karantina di luar pelabuhan yang jauh diluar
kota akibatnya menghambat pelayanan pada pengguna jasa dan pelayanan
tindakan karantina, karena tidak didukung dengan fasilitas sarana dan
prasarana operasional yang memadai.
5. Jumlah penumpang pesawat dari luar negeri yang membawa barang
tentengan produk pertanian tanpa dilengkapi dokumen wajib karantina
jumlahnya sudah semakin menurun, sebagai hasil sosialisasi yang terus
dilakukan baik melalui temu koordinasi maupun dengan penyebaran
informasi melalui stiker dan leaflet sehingga jumlah komoditi yang
dimusnahkan semakin berkurang.
6. Alat pendeteksi (X-Ray) produk pertanian di Bandara Internasional SMB II
Palembang hanya dimiliki oleh Bea dan Cukai akibatnya seleksi produk
pertanian dari X-Ray masih sangat tergantung dari pelaporan petugas Bea
dan Cukai.
7. Tindakan karantina sulit diterapkan pada kloter jemaah haji, dikarenakan
pemulangan jemaah haji tanpa melalui pemeriksaan yang ketat, tetapi
langsung dapat pulang setelah turun dari pesawat, naik bis dan pemeriksaan
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun 2017 94
paspor dilakukan di luar gedung terminal Bandara, akibatnya
memungkinkan masuknya Penyakit Mulut dan Kuku yang berasal dari
negara Saudi Arabia.
B. Solusi / Pemecahan Masalah
1. Melaksanakan Pengawasan keseluruhan oleh petugas Karantina terhadap
pelaksanaan tindakan perlakuan fumigasi yang dilaksanakan oleh perusahaan
fumigasi yang telah diregistrasi (provider) sehingga pelaksanaan fumigasi
dapat efektif
2. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang melakukan pengkajian yaitu:
a. Pengaruh berbagai dosis dan waktu fumigasi Methyl Bromida terhadap
kualitas buah kelapa bulat tujuan Ekspor
b. Pengaruh berbagai Dosis dan waktu fumigasi Methyl Bromida terhadap
perkembanagan serangga pada buah kelapa bulat tujuan Ekspor.
3. Telah berkoordinasi dengan PT. Pelindo II Cabang Palembang terhadap
penyediaan Fasilitas Depo untuk tempat pelaksanaan perlakuan Fumigasi
pada masa yang akan datang
4. Telah melakukan Sosialisasi kepada Eksportir kelapa bulat untuk dapat secara
bertahap menyiapkan gudang yang layak untuk pelaksanaan fumigasi.
5. Sudah disosialisasikan kepada masyarakat tentang persyaratan Karantina
diantaranya melalui SMS LBA (Located Base Advertising) yang bekerjasama
dengan PT. Telkom.
6. Dilakukan Refumigasi (Fumigasi Ulang) terhadap media pembawa Kacang
Tanah yang diimpor dari Malaysia setelah ditemukan serangga hidup OPT
Hama gudang dengan menggunakan fumigasi Phospin (PH3) dosis 5 gr/m3
selama 96 jam.
7. Diperlukannya penambahan pegawai teknis POPT Terampil dan Paramedik
Veteriner untuk BKP Kelas I Palembang untuk formasi pengadaan pegawai
pada masa yang akan datang.
8. Secara berkelanjutan dilaksanakan diklat/desiminasi oleh Badan Karantina
Pertanian guna peningkatan Kompetensi SDM.
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun2017 109
BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
1. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat alokasi dana dalam
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2017 Nomor:
DIPA.018.12.2.237788/2017 tanggal 17 November 2017, Rev. 6 sebesar Rp.
12.811.272.000,- (Dua belas milyar delapan ratus sebelas juta dua ratus tujuh
puluh dua ribu rupiah), yang terdiri dari DIPA Rupiah Murni (RM) Rp
9.612.218.000,- dan dana PNBP Rp. 3.199.054.000,-. Dana tersebut telah
terealisasi sebesar Rp. 12.774.603.445,- atau (99,71%). Yang terdiri dari
DIPA RM sebesar Rp. 9,601.242.859,- atau (99,89%) dan dana PNBP
sebesar Rp. 3.173.360,586,- atau (99,20%).
2. Kegiatan operasional Karantina Hewan selama tahun 2017 secara
keseluruhan adalah sebanyak 2.782 kali dengan volume kegiatan mencapai
8.765.461 kg ekor, 2.862 koli. Kegiatan tersebut didominasi oleh Domestik
Keluar sebanyak 2.506 kali dengan volume 8.742.542 kg, 59 koli,
kemudian Domestik Masuk sebanyak 270 kali dengan 19 kg, 2.471 koli.
Sedangkan kegiatan impor yaitu dengan frekuensi 6 kali (22.900 kg, 62 koli)
dan untuk kegiatan eksport pada tahun 2017 tudak ada.
3. Kegiatan operasional Karantina Tumbuhan secara keseluruhan dengan
frekuensi 12.072 kali dengan volume 1.354.094.346,30 Kg, 1.063.596
Batang, 25.376.303,44 M3 dan 2.797 unit. Kegiatan Karantina Tumbuhan
didominasi oleh kegiatan ekspor dengan volume sebesar 347.616.147,40 kg,
3.521,29 M3. Disusul kegiatan impor sebanyak 983.149.196,81 kg dan
25.372.782,15 M3. Sedangkan untuk Domestik Keluar dan Domestik Masuk,
masing-masing sebesar 86.289,48 kg, 28.500 Batang dan 23.242.712,60 kg,
1.035.036 Batang. Komoditas ekspor didominasi oleh komoditas Karet yaitu
dengan frekuensi 2.751 kali.
4. Selama tahun 2017 BKP Kelas I Palembang telah melakukan pemusnahan
terhadap media pembawa OPTK sebanyak 47,0452 kg berupa buah, sayur,
jamur dan biji-bijian. Sedangkan media pembawa HPHK juga telah
Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang
Tahun2017 110
dilakukan pemusnahan sebanyak 22,25 kg berupa Bahan Asal Hewan. Media
pembawa tersebut di atas dimusnahkan karena tidak memenuhi persyaratan
karantina yang berasal dari Malaysia dan Singapura.
5. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah menerapkan ISO
9001:2008 sebagai wujud komitmen untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat. Dari hasil evaluasi kinerja, maka janji layanan untuk ekspor
komoditas pertanian selama 2 (dua) hari telah terpenuhi. Begitu juga tingkat
kepuasan masyarakat/Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada tahun 2017
dengan nilai 86,976 (kategori sangat baik).
6. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat Predikat ZONA
HIJAU dan Predikat Kepatuhan Tinggi dengan Nilai 105,00.
B. Saran
1. Perlu peningkatan Pengawasan kepada Provider Perusahaan Fumigasi, dalam
pelaksanaan fumigasi sesuai standar Badan Karantina Pertanian, sehingga
tidak terjadi lagi Notification of Non Complience (NNC) dari negara Tujuan
Eksport
2. Perlunya peningkatan Kompetensi SDM dengan mengikuti Diklat/Desiminasi
bagi Pejabat Fungsional POPT dan Medik/Paramedik Veteriner maupun
Fungsional Umumsesuai keahliannya.
3. Perlu adanya inovasi-inovasi baru dalam mendukung terselenggaranya
Pelayanan Publik yang lebih baik
Recommended