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Desde su constitución formal en abril
de 2015, Escritorio Empresa ha asumi-
do el desafío de dar contenido y forma
a la medida # 35 de la Agenda de Pro-
ductividad, Innovación y Crecimiento
del Ministerio de Economía, Fomento
y Turismo, ejecutada a través de COR-
FO. Compromiso programático del
Gobierno de Chile para el periodo
2014 – 2018.
Esta tarea de materializar una Plata-
forma Digital que integrará progresiva-
mente en un solo lugar la información,
trámites y servicios para las PYMEs, es
un gran esfuerzo institucional público
y privado, coordinado por el Ministe-
rio de Economía, Fomento y Turismo.
Requiere de la convicción y compromi-
so de todos los actores involucrados
en la mejora de la productividad, em-
prendimiento y servicios para las em-
presas de menor tamaño.
Escritorio Empresa permitirá el inter-
cambio de información e interoperabi-
lidad entre empresas y agentes públi-
cos o privados. Por lo que se está tra-
bajando coordinadamente con los
ministerios, servicios públicos, munici-
pios, organismos privados de interés
público, asociaciones gremiales y re-
presentantes de los empresarios para
abordar, desde las necesidades y de-
manda de las empresas de menor ta-
maño, las soluciones a implementar.
Se han conformado dos Consejos Ase-
sores, uno público y otro de carácter
privado, que tienen funciones consul-
tivas y estratégicas. Colaboran en el
diseño, monitoreo, evaluación y mejo-
ramiento de la Plataforma. Aseguran
la participación y compromiso de las
distintas instituciones, para el cumpli-
miento de los objetivos del proyecto y
apoyan la difusión del avance del pro-
yecto y resultados obtenidos.
Ambos consejos ya han sesionado por
primera vez y esperamos que la cola-
boración y compromiso de todos los
actores nos permita avanzar hacia la
mejora de las condiciones para el em-
prendimiento, creación y gestión de
empresas, simplificando trámites y
mejorando la coordinación entre los
organismos públicos.
En resumen, Escritorio Empresa busca
aportar al crecimiento del país igua-
lando oportunidades para hacer de
Chile el mejor lugar para emprender y
hacer negocios. Esta meta la podre-
mos conseguir con el respaldo, trabajo
colaborativo y compromiso de todos.
Patricio Lagos Muñoz
Gerente Proyecto Escritorio Empresa
Boletín mensual Septiembre 2015 N° 1.
Igualar oportunidades para hacer de Chile un
mejor lugar para empren-der y hacer negocios.
ESCRITORIO
EMPRESA INFORMA
2
Próximo paso: Plataforma Tecnológica
Una vez que se adjudique al proveedor de tecnología la lici-
tación pública lanzada a través de Mercado Público en julio,
el proyecto entrará en la etapa de construcción de la Plata-
forma Tecnológica que dará soporte a Escritorio Empresa.
El primer grupo de funcionalidades a implementar, corres-
ponde al ciclo completo para la creación de empresas, sien-
do la primera versión a liberar la creación de empresas de
alimentos, culminando con la solicitud y otorgamiento de la
Patente Comercial en la Municipalidad de Santiago.
Esta primera entrega de funcionalidades, cuenta con el apo-
yo y compromiso de las primeras 12 Instituciones Públicas
que se integran a la Plataforma Escritorio Empresa. Destaca-
mos en particular al BancoEstado, a través del cual los em-
presarios podrán postular y obtener en línea una “Cuenta
Emprendedor” para realizar sus operaciones financieras. El
Municipio de Santiago también se ha sumado a esta iniciati-
va y se convertirá en primer gobierno local integrado en
línea con Escritorio Empresa para la postulación y otorga-
miento de una patente comercial.
Adicionalmente, serán incorporados algunos certificados de
uso masivo y postulación a beneficios como el subsidio de
contratación de jóvenes del Instituto de Previsión Social.
Progresivamente se incluirán nuevas operaciones de secto-
res tan diversos como la construcción, los servicios, el co-
mercio, el transporte, entre otros. De este modo se irán con-
formando nuevas entregas de “cadenas de trámites” que
durante 2016 y los años sucesivos iremos poniendo a dispo-
sición de los empresarios.
El desafío de la interoperabilidad
Escritorio Empresa se plantea como una plataforma de In-
teroperabilidad entre las instituciones que se involucran en
la resolución de un trámite.
El desafío por lo tanto es crear un modelo de interoperabilidad
inter-institucional que permita de una manera eficiente inte-
grar realidades tecnológicas diversas, de establecer balances
tecnológicos estandarizando la conectividad entre los organis-
mos de la administración pública y organismos privados de inte-
rés público.
Para esto, hemos definido algunos principios básicos para
hacer esto realidad:
Escritorio Empresa como plataforma de acceso se en-
carga de recopilar los datos del trámite a procesar, deja
en la Institución integrada la resolución del proceso de
negocio específico y se encarga de comunicar al usuario
el avance y resultado de la operación. Sea éste un certi-
ficado, un permiso u otro documento asociado.
Escritorio Empresa es una plataforma transaccional que
registra cada evento realizado, sea en modalidad síncrona o
asíncrona, para lo cual contará con las herramientas de
seguimiento y productividad necesarias para dar un servicio
adecuado.
Escritorio Empresa gestiona la operación integral de los
trámites individuales dando visibilidad al usuario del estado
de todos los pasos a realizar, a través de un “Orquestador
de procesos” que busca llegar al producto final que el usua-
rio requiere.
Bajo el supuesto anterior, se integrarán a Escritorio Empresa
solo operaciones que entreguen resultados concretos a las em-
presas, bajo el concepto de integrar tramites bajo la óptica de la
demanda, o necesidades de las distintas actividades empresaria-
les.
AVANCE DEL PROYECTO
Escritorio Empresa presente en el VI Foro Regional de líderes de Gobierno y Municipios Digitales
Escritorio Empresa tuvo una destaca-
da participación durante el VI Foro
Regional de Líderes de Gobierno, que
reunió en Santiago a los principales
representantes del mundo de la tec-
nología y los organismos del Estado
de Latinoamérica.
Durante el encuentro, más de un cen-
tenar de profesionales y expertos en
informática, digitalización, gobierno
electrónico, alcaldes y autoridades de
gobierno chilenas y latinoamericanas,
tuvieron la oportunidad de conocer
los principales aspectos y avances del
proyecto.
Patricio Lagos, Gerente de Escritorio
Empresa se refirió especialmente al
avance que significará para las em-
presas contar con una plataforma
digital integrada, concentrada, inter-
activa y fácil de usar. A través de ella,
podrán acceder a un escritorio virtual
personalizado para interactuar con el
Estado y otros agentes privados.
Los emprendedores y empresarios
podrán crear y registrar una empresa;
tramitar en línea patentes, marcas o
permisos; integrar servicios financie-
ros y tributarios; postular a fondos y
concursos; acceder directamente a
sus certificados, permisos, títulos de
bienes, información comercial, entre
otros.
También podrán contar con informa-
ción certificada para enviarla electróni-
camente tanto a organismos públicos
como privados.
Esta experiencia supone un desafío ins-
titucional que involucra tanto al sector
público como a las instituciones priva-
das de interés público. Es una transfor-
mación tecnológica que impacta direc-
tamente en el desarrollo y moderniza-
ción de los servicios orientados a los
ciudadanos.
Otros actores del sector público chileno
presentes en el encuentro fueron el SII,
Servicio Registro Civil, Ministerio de
Salud y la Unidad de Modernización y
Gobierno Digital del Ministerio Secreta-
ría General de la Presidencia.
El objetivo del Foro Regional de Líderes
de Gobierno es reunir a líderes de los
principales países de la región para pre-
sentar y discutir casos de éxito imple-
mentados por gobiernos, promover la
integración y desarrollar las buenas
prácticas de IT en Latinoamérica.
3
Domicilio Virtual Personalizado
Una de las fortalezas de Escritorio
Empresa es que contará con un es-
pacio privado para las empresas,
donde podrán realizar sus operacio-
nes con los servicios de la adminis-
tración del Estado e instituciones
privadas de interés público.
En este espacio podrán contar con:
a. Un espacio de persistencia donde
se mantendrá un registro de todas
las operaciones realizadas con el
detalle de cada una de ellas: tipos,
horarios, estados, resultados, en-
tre otras; donde podrán hacer se-
guimiento (tracking) de cada una
de ellas.
b. Un servicio de mensajería para
enviar y/o recibir electrónicamen-
te información oficial.
c. Un espacio para iniciar on-line la
operación o cadena de trámites,
interactivo, donde se abrirán los
formularios de trabajo para el in-
greso de los datos, recepción de
las respuestas y cierre de cada
trámite procesado hasta comple-
tar y recibir el certificado o resulta-
do de cada operación.
d. Cada trámite contará con espacio
de almacenamiento para adjuntar
o recibir documentos de cada trá-
mite a realizar. Estos documentos
permanecerán en el espacio priva-
do de cada empresario quien po-
drá “descargarlos” a sus propios
dispositivos. La persistencia en
Escritorio Empresa estará determi-
nada por la fecha de vigencia del
documento u operación realizada
o en curso.
e. Este “domicilio virtual” buscará la
máxima legalidad para las notifi-
caciones y actos administrativos
que las instituciones públicas de-
ben hacer para dar cierre a un trá-
mite requerido por una empresa.
NOTICIAS
Renovado sitio de Tu Empresa en Un Día incluye nuevos servicios para emprendedores
La Subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tama-
ño, Katia Trusich presentó el nuevo aspecto y funcionalida-
des del portal www.tuempresaenundia.cl que incluye nue-
vos servicios para ayudar al emprendedor, facilitar la crea-
ción de empresas y potenciar el uso de marcas y nombres de
dominio.
El portal reúne y facilita los principales trámites que deben
realizar los emprendedores para crear, registrar y dar los
primeros pasos para formar un negocio. Entre las nuevas
funciones está la posibilidad de verificar si está disponible la
marca en INAPI; el dominio web en NIC Chile; chequear la
factibilidad territorial del negocio, lo que permite agilizar la
tramitación de la patente provisoria y se está implementan-
do un nuevo servicio de atención al usuario.
Las funcionalidades de Tu Empresa en un Día también esta-
rán disponibles en Escritorio Empresa a partir de su lanza-
miento. La plataforma proporcionará una vía de acceso a los
servicios de creación, registro y primeros pasos para nuevos
negocios.
4
NOTICIAS
Ministro Céspedes destacó la importancia del desarrollo tecnológico en la carrera por avanzar en productividad
“No hay casos de países que hayan alcan-
zado el desarrollo, que no lo hayan hecho
sobre la base de agregar valor o conoci-
miento a los bienes y servicios que se
producen en su economía, a excepción
de países petroleros”. Ese fue el argu-
mento con el que El Ministro de Econo-
mía, Fomento y Turismo, Luis Felipe Cés-
pedes, destacó la importancia del desa-
rrollo tecnológico en Chile, como un fac-
tor que puede ayudar a sortear el desafío
de la productividad y encaminar a Chile al
desarrollo
económi-
co.
La autori-
dad inau-
guró esta
mañana el
seminario
“Summit
País Digi-
tal Chile
2015: In-
ternet de
las cosas”,
en donde aseguró que Chile está por de-
bajo de los países de la OCDE en materia
de productividad, lo que presenta un
gran desafío, “el desafío de transitar ha-
cia una economía del conocimiento”,
sentenció.
Céspedes explicó que para poder avanzar
en crecimiento económico y productivi-
dad, es vital acompañar el proceso con
un desarrollo tecnológico que entregue
valor agregado a los que producimos, ya
que “esa ha sido una característica fun-
damental de los países que han pasado
de ser países de ingreso medios altos, a
países desarrollados”, y que para eso el
Gobierno ha implementado una agenda
de desarrollo tecnológico que busca fo-
mentar la innovación y la creación de
tecnologías locales, que puedan poten-
ciar rubros como el de la minería, para
así dejar de ser meros exportadores de
cátodos de cobre, y comenzar a exportar
insumos, servicios y soluciones mineras.
En la misma línea, afirmó que “si hay una
industria que es transversal, y cuyo apor-
te puede ayudar a los distintos sectores
de la economía, esa es la industria tecno-
lógica”.
La autoridad también reconoció que uno
de los desafíos del Gobierno es aprove-
char la tecnología para agilizar ciertos
procesos, como el de la creación de em-
presas, y que para eso se está desarro-
llando el Escritorio Empresa, que será
una plataforma que aglutinará los trámi-
tes que debe realizar una empresa para
su constitución, poniéndolos en línea y
evitando la redundancia.
“Asumimos el desafío de Tu Empresa en un Día con un equipo comprometido y motivado”
La materialización de las nuevas funcio-
nalidades del portal Tu Empresa en un
Día es el reflejo del trabajo de un equi-
po técnico y humano que durante me-
ses estuvo abocado a la tarea de unifi-
car los servicios hacia las empresas.
Empresa en un día consolida en un solo
proyecto todas las iniciativas que la
Unidad de Sistemas del Ministerio de
Economía tenía a disposición de sus
usuarios.
El desafío no era menor, se trataba de
acercar todos los servicios de una ma-
nera amigable, fácil de entender y usar.
Desde la lógica de las necesidades de
los emprendedores y empresarios que
requieren interactuar con el sistema
para hacer sus trámites.
La premisa principal fue poner a dispo-
sición herramientas de apoyo al em-
prendedor que le permitieran crear
una empresa y dar los primeros pasos
en la formalización de la misma.
Se conformó un equipo multidisciplina-
rio compuesto por abogados, informá-
ticos, expertos en usabilidad y gestión
del cambio, liderados por Marco Mosca
Arestizabal, Jefe División de Tecnología
y Desarrollo del Ministerio de Econo-
mía, Fomento y Turismo.
La solución desarrollada fue mucho
más que tecnológica. Requirió una
comprensión completa de los procesos
y trámites a integrar. Se capacitó a los
equipos que se harían cargo de la aten-
ción de call center y se evaluó la infra-
estructura y lenguaje de programación
a utilizar.
Para Marco Mosca, uno de los factores
de éxito del proyecto fue contar con un
equipo interno altamente motivado,
cualificado e involucrado. Ya se en-
cuentran trabajando en nuevas funcio-
nalidades y servicios. Para ellos, el
desafío no acaba aquí.
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Marco Mosca Arestizabal, Jefe División de Tecnología y Desarrollo Ministerio
de Economía, Fomento y Turismo:
PROTAGONISTAS
Más de 60 mil sociedades en 12 meses
Desde que se implementó el Registro
de Empresas y Sociedades en mayo
2013 se han creado 108.231 empresas,
lo que representa más del 60% del
total de empresas que se constituyen
mensualmente en Chile.
En los últimos 12 meses, las sociedades
creadas en
www.tuempresaenundia.cl superan las
60 mil.
El portal está habilitado para formar seis
tipos de empresas: Empresas Individua-
les de Responsabilidad Limitada (EIRL);
Sociedad de Responsabilidad Limitada
(Ltda.); Sociedad por Acciones
(SpA); Sociedad Colectiva Comercial
(SCC); Sociedad En Comandita y Socie-
dad en Comandita por Acciones (CPA).
La creación de empresas y sociedades en
línea cuesta un 95% menos que hacerlo
en forma presencial, ya que el trámite
tradicional puede alcanzar entre $200 y
$500 mil pesos (de acuerdo a la notaría y
el abogado).
Con el portal sólo se paga por la firma
electrónica avanzada en el notario
(cerca de $7.000). En el caso que se
cuente con esta firma electrónica, no
hay que incurrir en gastos.
Tras la reunión del Comité Económico de Ministros con la Presidenta Michelle Ba-chelet en el Palacio de La Moneda, el titu-lar de Hacienda, Rodrigo Valdés, anunció que la Mandataria les solicitó elaborar una serie de medidas para apoyar la eco-nomía, las que serían presentadas a me-diados de octubre.
Se trata de “ayudar al sector privado a movilizar recursos y a los trabajadores a moverse hacia los sectores que van cre-ciendo más”, aseguró el secretario de Estado.
Los cuatro ejes prioritarios apuntan a
capacitación y calificación laboral; simpli-ficación de trámites y permisos para pro-yectos; junto a la incorporación de inicia-tivas en las áreas de logística e infraes-tructuras y financiamiento del emprendi-miento.
Por el lado de simplificación de trámites y permisos para proyectos, manifestó que “aquí hay un trabajo a nivel regional que hacer, no es sólo un tema de los permisos a nivel central. La Presidenta nos pidió tener especial cuidado en hacer un segui-miento de los proyectos cuando ya em-piezan a desplegarse en regiones. Y se-
guir, ciertamente, con el equipo de traba-jo que tenemos con varios ministerios haciendo un seguimiento de proyectos”.
Simplificación de trámites entre las áreas de trabajo prioritario para el Comité Económico de Ministros
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www.escritorioempresa.cl escritorio.empresa@corfo.cl
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