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Cambios en los patrones socioculturales y laborales en las
comunidades de origen de las mujeres migrantes
El caso de las mexicanas en EU y las guatemaltecas en México
Jéssica N. Nájera AguirreCentro de Estudios Migratorios,
Instituto Nacional de Migración, México
El Salvador, 19 de julio de 2007
Seminario Mujer y Migración. Conferencia Regional sobre Migración
México: Origen, tránsito y destino de migración internacional
400 mil400 milEmigrantes permanentesEmigrantes permanentes
235 mil235 milDevolucionesDevoluciones
9.2 mil9.2 milInmigrantes (FM2)Inmigrantes (FM2)
TRÁNSITODESTINO
ORIGEN
2005
Fuente: Centro de Estudios Migratorios, INM, con base en INM boletín estadístico (devoluciones y FM2) y estimaciones de CONAPO y COLEF para la emigración mexicana; Encuesta sobre Migración en la Frontera Guatemala-México 2005.
PERMANENTEPERMANENTE
TEMPORALTEMPORAL
260 mil260 milDesplazamientos Desplazamientos
laboraleslaborales
Las negociaciones bilaterales aún no satisfacen las necesidades de la emigración mexicana a EU
Acciones de gobierno mexicano para la protección de los migrantesMecanismos de acciones bilaterales
Migración laboral de mexicanos a E. U.
Cruces indocumentados
Acciones de E. U. para impedir cruces no autorizados en la frontera
Repatriaciones1995 – 1999
2000 -2003
Migración permanente
Migración temporal
Desplazamiento de los cruces a zonas de difícil acceso
Circularidad migratoria
Remesas
Muertes de migrantes en la frontera con E. U.
Tráfico de migrantes
MÉXICO: ORIGEN DE MIGRACIÓN INTERNACIONAL
MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS
98% de los mexicanos en el exterior viven en Estados Unidos
Mexicanos residentes en Estados Unidos
12 millones de mexicanos por nacimiento (2006).
El saldo neto migratorio anual entre México y Estados Unidos es de 450 mil mexicanos para el último año.
Representan:• el 10% de la población total de México• el 4% de la población de EU• el 30% del total de inmigrantes en EU
Porcentaje de mujeres mexicanas migrantes según lugar de procedencia (FN o EU)
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Migrantes Procedentes del Sur con destino a la Frontera Norte
Migrantes Procedentes del Sur con destino a Estados Unidos
Migrantes Procedentes de Estados Unidos residentes en aquel país
Migrantes Devueltos por la Patrulla Fronteriza
Entidades federativas de origen de los mexicanos en EU
Fuente: Estimaciones del Consejo Nacional de Población, 2004.
N
Centro 19.1
Norte 22.5
Tradicional 48.1
Sur – sureste 10.4
Migración, Género e Inserción laboraldesde las comunidades de origen
MUJERES Y MIGRACIÓN
La mujer esposa, incorporada en un proceso migratorio, sea activa o pasivamente, se encuentra estrechamente vinculada al contexto familiar en que se desarrolla, estableciendo las actividades y decisiones familiares en función del ciclo de vida de esta, elementos que forman parte del curso de vida de la familia.
Los papeles en la familia:
La esposa resalta su papel como miembro “presente” en aquellos hogares donde el jefe de hogar (esposo) ha migrado
El jefe de hogar intenta mantener su presencia en el hogar, aunque no sea física, por medio del control monetario del grupo familiar
INSERCIÓN LABORAL FEMENINA García y Oliveira: edad, número de hijos en el hogar, escolaridad Oliveira y Ariza: “Nuevos rasgos familiares”: ciclo de vida Christenson:
A) Factores contextuales B) Rasgos individuales C) Rasgos familiares
Los estudios de género y migración han dedicado sus esfuerzos analíticos a entender el proceso migratorio en las comunidades de origen y destino –desde una visión cualitativa-
Las nuevas responsabilidades de la mujer en el hogar (trabajo doméstico y extradoméstico remunerado)
Importancia de la presencia de redes sociales en las comunidades de origen en apoyo a la esposa
El control del jefe del hogar sobre la esposa (formas e intensidades)
Las etapas en el proceso migratorio del esposo: Período de estabilidad e inestabilidad Hogares económicamente vulnerables ante la falta de ingreso del proveedor
tradicional
Migración, Género e Inserción laboral
Método y datos
Enfoque de curso de vida:¿la migración a Estados Unidos del jefe de hogar después de la primera unión conyugal
tiene influencia en la inserción laboral de la esposa en México?
Proceso en el análisis de resultados: tablas de sobrevivencia - intensidades acumuladas, según algunas
características sociodemográficas sobre la inserción laboral de las esposas modelos de regresión logísticos donde se incluyen las dimensiones de la
migración del esposo a Estados Unidos
Base de datos: Mexican Migration Project (MMP) Universidad de Guadalajara y la Universidad de Princeton Fuente especializada en materia de migración mexicana a Estados Unidos
(historias de vida migratorias y laborales del jefe de hogar y su cónyuge) No es representativo para cuantificar el fenómeno migratorio entre ambos
países, pero sí permite captar algunas regularidades del mismo
Tabla 1.- Medidas resumen de intensidad acumulada sobre la inserción laboral de las esposas en México a distintas duraciones de la primera unión conyugal, MMP, México.
1-S5 1-S10 1-S15
Condición laboral de las esposas
Trabaja 0.083 0.157 0.220
Educación
Sin instrucción 0.034 0.075 0.089
Primaria incompleta 0.047 0.078 0.119
Primaria completa 0.066 0.130 0.205
Secundaria incompleta 0.096 0.305 0.333
Secundaria completa 0.089 0.205 0.325
Algún tipo de educación preparatorio u otro 0.229 0.610 0.680
Contexto
Rural 0.081 0.152 0.215
Urbano 0.303 0.709 0.782
Región
Centro Occidente 0.072 0.145 0.204
Centro 0.219 0.373 0.514
Norte n.a 0.004 0.007
Sur-sureste 0.324 0.618 0.824
n.e. 0.001 0.002 n.a.
Presencia de hijos
Sin hijos 0.208 0.256 0.285
Un hijo 0.119 0.230 0.273
De dos a tres hijos 0.025 0.112 0.212
Más de cuatro hijos 0.006 0.019 0.079
Ocupación del jefe de hogar
No manual 0.073 0.160 0.247
Manual 0.116 0.173 0.242
Trabajador agropecuario 0.063 0.139 0.186
No trabaja 0.088 0.121 0.121
Fuente: Elaboración propia con base en MMP. n.e. no especificado. n.a. no aplica.
Intensidades acumuladas de la inserción laboral de las esposas a partir de tablas de vida
Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3Características sociodemográficas:· Edad al trabajo después de la primera unión 0.959 * 0.959 * 0.960 *· Educación
Sin instrucción Primaria incompleta 1.157 1.153 1.162 Primaria completa 1.709 * 1.699 * 1.698 * Secundaria incompleta 3.051 * 3.019 * 3.018 * Secundaria completa 2.700 * 2.683 * 2.696 * Algún tipo de educación preparatoria u otro 4.203 * 4.195 * 4.212 *
· Contexto Rural Urbano 0.971 0.977 0.968
· Región Centro Occidente Centro 1.829 * 1.827 * 1.820 * Norte 1.453 * 1.452 * 1.444 * Sur-sureste 2.355 2.361 2.303 n.e. 0.9 0.888 0.906
· Presencia de hijos 0.928 * 0.928 * 0.930 *· Ocupación del jefe de hogar
No manual Manual 1.165 1.153 1.182 Trabajador agropecuario 0.805 0.808 0.828 No trabaja 1.074 * 1.079 * 1.073 *
· Posesión de tierras y/o negocios Sin posesión Con posesión 2.210 * 2.175 * 2.208 *
· Duración de la primera unión conyugal Consolidación media En proceso de consolidación 0.707 * 0.703 * 0.698 * Consolidación plena 1.551 * 1.572 * 1.565 *
De la migración internacional:· Del status migratorio del esposo
Nunca ha migrado Esposo en EU 1.380 * 1.555 * Esposo en México con exp. migr.EU 1.22 1.088
· Iteración status migr. jefe de hogar*posesión tierras Esposo en EU y posesión de tierras y en México 0.636 Esposo en México con exp.migr. en EU y tierras 1.33
· Envío de remesas Jefe de hogar envía remesas Jefe de hogar no envía remesas 1.234 * Nunca migró a EU 1.039
Fuente: Cálculos propios con base en MMPWald chi2 354.59 * 354.9 * 354.6 *Pseudo R2 0.1087 0.1092 0.1084* p< .05
Razones de momios
Razones de momios de factores asociados a la inserción laboral de las esposas en México cuando el jefe de hogar migró a EU
Algunas anotaciones al respecto
El ciclo de la unión conyugal es un factor asociado a la inserción laboral de las esposas: en uniones consolidadas se observan mayores probabilidades de experimentar la transición al mercado de trabajo
Las probabilidades de que las mujeres realicen la transición de no trabajar a trabajar, con esposos presentes en Estados Unidos, después de la primera unión conyugal, son mayores en comparación con las cónyuges con esposos que nunca migraron
Las esposas que no reciben remesas por parte de sus cónyuges que se encuentran en Estados Unidos tiene mayores probabilidades de realizar la transición al mercado laboral
Necesidad de revisar el tipo de empleo en el que éstas mujeres se insertan: empleos irregulares, temporales, con oficios como trabajadoras domésticas, empleadas de comercios formales (tiendas) o en el comercio informal (ambulantaje)
Reconocimiento de las dobles jornadas de trabajo: doméstico y extradoméstico -el compromiso del cuidado y crianza de los hijos, así como la administración y la generación de ingresos para solventar los gastos generados por la unidad doméstica-, llevan a una sobrecarga de trabajo femenino que pocas veces es cuantificado y reconocido.
Frontera México con Guatemala y Belice: 1,149 km México-Guatemala: 956 km Chiapas-Guatemala: 654 km
MÉXICO: DESTINO DE MIGRACIÓN TEMPORAL
La frontera México-Guatemala
Chiapas ha sido históricamente un puente de continuidad cultural, económica y étnica con diversas microregiones fronterizas de Guatemala y con toda la región centroamericana: afluente y diversa movilidad poblacional:• intensa vida
transfronteriza• trabajadores agrícolas
guatemaltecos• migrantes
indocumentados centroamericanos cuyo objetivo es EU
• trabajadores temporales a sectores no agrícolas
Flujos Migratorios Laborales entre Guatemala, México y Estados Unidos estudiados en la EMIF GUAMEX
ESTADOS UNIDOS
M É X I C O
GUATEMALA
Procedentes de México / EU a Guatemala, vía terrestre
Devueltos por las AutoridadesMigratorias Mexicanas,
vía terrestre
Procedentes de Guatemala a México / EU, vía terrestre
Devueltos por las AutoridadesMigratorias Estadounidenses,
vía aérea
Aeropuerto de Cd. Guatemala
ESCUESTA SOBRE MIGRACIÓN EN LA FRONTERA GUATEMALA – MÉXICO (EMIF GUAMEX)
GUATEMALA -- MÉXICO
Técún Umán (SM) -- Cd. Hidalgo (CHIA)
El Carmen (SM) -- Talismán (CHIA)
La Mesilla -- Cd. Cuahutemoc
Gracias a Dios -- Carmen Xhan
•COLEF, INM, CONAPO, STPS Y SRE•Cuantificar y caracterizar los flujos migratorios laborales que transitan entre México y Guatemala•Desde 2004 de manera continua
Sexo
2004 2005
Desplazamientos migratorios
Masculino 243,198 78.2 205,803 78.8
Femenino 67,670 21.8 55,262 21.2
Total 310,868 100.0 261,066 100.0
Parentesco en el hogar
Hombres Mujeres Total
Jefe (a) del hogar 64.9 10.8 53.5
Esposos (a) 0.5 62.4 13.5
Hijo (a) 34.5 26.8 32.9
Otro parentesco 0.1 0.0 0.1
Total 100.0 100.0 100.0
Piramide poblacional de los migrantes guatemaltecos que laboraron en México, 2005
-50% -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
15 a 19 años
20 a 29 años
30 a 39 años
40 a 49 años
50 a 59 años
60 años y más
EdadHOMBRES MUJERES
Fuente: Elaboración propia con datos de la EMIF GUAMEX 2005, Flujo procedentes de Méx icoa Guatemala, v ía terrestre.
50% 40% 30% 20% 10%
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
%
Sin escolaridad Primaria incompleta Primaria completa Secundaria y más
Trabajadores temporales guatemaltecos en México, por escolaridad y sexo, 2005
Masculino
Femenino
Tiempo que permanecieron en México
Masculino Femenino Total
Hasta 24 horas 45.0 75.9 51.5
Más de 1 a 15 días 24.3 8.7 21.0
De 16 días a 1 mes 26.1 12.8 23.3
Más de 1 mes a 1 año 4.6 2.7 4.2
Total 100.0 100.0 100.0
San Marcos78%
No fronterizo5% Otro fronterizo
1%
Retalhuleu4%
Quetzaltenango12%
Departamento guatemalteco de residencia
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
Oficio o profesión desempeñado en México
Hombres Mujeres M-2004 Total
Profesionistas, técnicos y personal admvo. 1.2 0.0 0.2 1.0
Comerciantes 7.7 17.6 24.7 9.7
Comerciantes, vendedores ambulantes 7.5 48.9 28.8 15.8
Trabajadores en servicios 10.8 0.9 3.9 8.8
Trabajadores en servicios domésticos 2.3 28.4 33.6 7.5
Trabajadores agropecuarios 46.1 3.8 5.5 37.6
Trabajadores industriales 5.6 0.3 3.3 4.6
Trabajadores industriales, construcción 18.7 0.0 0.1 15.0
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
Hombres: Trabajadores en actividades agrícolas Trabajadores en la construcción, instalación, acabados Ayudantes, peones y similares en la construcción Vendedores ambulantes Trabajadores ambulantes en servicios Porteros, conserjes, ascensoristas, mozos de hotelMujeres: Vendedores ambulantes Trabajadores en servicios domésticos Trabajadores ambulantes en servicios
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
Lugar donde laboró en Chiapas
Masculino Femenino Total
Finca, ejido o rancho 45.1 7.8 37.3
Ciudad o localidad 54.9 92.2 62.7
Tapachula 23.1 52.4 29.3
Suchiate 13.8 6.6 12.3
Tuxtla Chico 8.4 10.6 8.9
Cacahuatán 5.8 12.2 7.2
Huixtla 1.1 5.3 2.0
Bochil 0.5 1.7 0.8
Mazatán 0.5 0.4 0.5
Otros 1.6 2.9 1.9
Total 100.0 100.0 100.0
• 72%, 6 días a la semana
• 20%, 7 días a la semana
• 60% Hombres: 8 hrs al día
• 40% Mujeres: 6 y 8 hrs al día
Trabajan:
Posición en el trabajo y firma de contrato
Masculino Femenino Total
Trabajador por su cuenta 14.3 65.5 24.7
Empleado * 85.7 34.5 75.3
Sí firmó contrato 1.6 0.0 1.3
No firmó contrato 84.1 34.5 74.0
Total 100.0 100.0 100.0
*Trabajador a sueldo fijo, a destajo, por obra o tarea
Martha Rojas / Hugo Angeles, ECOSUR
Municipios de origen de los trabajadores temporales guatemaltecos
y lugares de trabajo en México, 2005
Fuente: Elaboración propia con base en la EMIF GUAMEX 2005, flujo Procedentes de México a Guatemala, vía terrestre.
Región Soconusco
CHIAPAS
GUATEMALA
Tapachula
Tuxtla Chico
Huixtla
Suchiate
Cacahoatán
Arriaga
San MarcosTacanáSibinalMalacatánCatarinaSan PabloLa Reforma
Coatepeque (Quetzaltenango)
Retalhuleu
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
Flujos documentados
(FMVA)
Pase local y FMVL
Campeche, Tabasco,
Quintana Roo y Yucatán Chiapas
Flujos indocumentados
Agrícola: café, mango, naranja, papaya, plátano, caña
Otros sectores: construcción, servicios,
comercio, etc.
Flujo documentado e indocumentado de los trabajadores temporales
Documentación para cruzar a México
Masculino Femenino Total
Sin documento 21.1 10.2 18.8
Con documento 78.9 89.8 81.2
Pase local 67.5 82.9 70.7
FMVA 8.9 3.3 7.7
FMVL 2.3 3.2 2.5
Otro 0.2 0.4 0.2
Total 100.0 100.0 100.0
8 %
19 %
73 %
92.3
TRABAJADORAS TEMPORALES GUATEMALTECAS EN MÉXICO
Algunas anotaciones
Reconocer la participación en el mercado laboral mexicano de un alto número de guatemaltecos (as) para el desarrollo económico de Chiapas
Migración de mujeres como personas solas y no como acompañantes
Vulnerabilidad de las mujeres en materia de derechos laborales y sociales
La modificación de los roles al interior de las familias guatemaltecas fronterizas (la participación de mujeres y niños en la actividad laboral, abandono escolar)
Violación continua de derechos laborales debido a la no documentación requerida con la consecuente desprotección y vulnerabilidad
La falta de infraestructura y recursos humanos por parte del INM para el mejor y mayor control migratorio, y el consecuente no reconocimiento de estos grupos laborales
Falta de mayor participación de las Secretarias de Salud y del Trabajo en materia de protección a los derechos humanos de las mujeres trabajadoras migrantes
PERSPECTIVA EN MATERIA DE POLÍTICA MIGRATORIA
• El INM –otras instancias del gobierno federal- reconoce que:“Las mujeres son un sector especialmente susceptible de sufrir abusos y actos de violencia principalmente debido a:
La condición de género. La desigualdad social. La desigualdad jurídica. La desigualdad política. La condición de migrante o no migrante.
• El mayor reto es: Proteger a las mujeres migrantes y asegurar que gocen de los mismos derechos que los hombres. Mantener un enfoque nacional, internacional e interinstitucional para garantizar un trato digno a las migrantes extranjeras en México. Asegurar en todo momento el respeto de sus derechos humanos, con la presencia de un marco normativo eficaz. Promover acuerdos de carácter internacional que permitan acciones coordinadas entre los distintos gobiernos de los diferentes países.
• Para atender este fenómeno de migración y mujer se necesitan acciones concretas, como son:
Convenio General de Colaboración con el Instituto Nacional de las MujeresFortalecer la promoción, protección, respeto y difusión de los derechos humanos de las mujeres migrantes nacionales y extranjeras
Cursos periódicos de capacitación técnica para oficiales y personal administrativo del INM
Proporcionar a servidores públicos herramientas básicas en materia de derechos humanos, con enfoque de género
Memorando de Entendimiento en materia de derechos humanos de migrantes entre México y Guatemala
Fortalecer la cooperación técnica-capacitación
Memorando de Entendimiento para la Protección de las mujeres y menores de edad víctimas de la trata y tráfico de personas en la Frontera México – Guatemala
Responder a la alta vulnerabilidad de las mujeres y menores migrantes
PERSPECTIVA EN MATERIA DE POLÍTICA MIGRATORIA
México: como país de emigración (comunidades de origen)
PROGRAMAS DE APOYO A LAS MUJERES QUE PERMANECEN EN SUS COMUNIDADES DE ORIGEN ANTE LA MIGRACIÓN DE UN FAMILIAR (ESPOSO)
SEDESOL• Programa 3 X 1 para migrantes• Programa Hábitat• Programa de guarderías y estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras
STPS• Programa de atención a jornaleros agrícolas
SSA• Seguro popular de salud para familias migrantes• Programa “Vete sano, regresa sano”• Programa seguro binacional de salud
SRA• Programa de la mujer en el sector agrario PROMUSAG
INSTITUTO DE LA MUJER GUANAJUATENSE• Programa especial de Migración
50% mujeres beneficiarias
Entidades de mayor migración, pobreza y marginación
1. FACILITACIÓN DE FLUJOS MIGRATORIOS
DOCUMENTADOS
4. ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DE LA
GESTIÓN MIGRATORIA
3. CONTRIBUCIÓN A LA SEGURIDAD
FRONTERIZA
LEGISLACIÓN MIGRATORIA
POLÍTICA MIGRATORIA INTEGRAL EN LA FRONTERA
SUR
2. PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE
LOS MIGRANTES
México: como país de destino de migrantes temporales
PROPUESTA DE POLÍTICA MIGRATORIA EN LA FRONTERA SUR DE MÉXICO
SECRETARÍA
DE SALUD
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN
SOCIAL
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