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CAPÍTULO I
1.1.DEFINICION, ESTUDIOS Y EVIDENCIAS DEL CALENTAMIENTO
GLOBAL
1.1.1 CALENTAMIENTO GLOBAL
El término Calentamiento Global se refiere al aumento gradual de
las temperaturas de la atmósfera y océanos de la Tierra que se
ha detectado en la actualidad, además de su continuo aumento
que se proyecta a futuro.
Nadie pone en duda el aumento de la temperatura global, lo que
todavía genera controversia es la fuente y razón de este aumento
de la temperatura. Aún así, la mayor parte de la comunidad
científica asegura que hay más que un 90% de certeza que el
aumento se debe al aumento de las concentraciones de gases de
efecto invernadero por las actividades humanas que incluyen
deforestación y la quema de combustibles fósiles1 como
1 Procede de la biomasa obtenida hace millones de años y que ha sufrido grandes procesos de transformación, constituyen la principal fuente de energía de la sociedad moderna.
1
el petróleo y el carbón. Estas conclusiones son avaladas por las
academias de ciencia de la mayoría de los países
industrializados.
Si se revisa el gráfico de las temperaturas de la superficie
terrestre de los últimos 100 años, se observa un aumento de
aproximadamente 0.8ºC, y que la mayor parte de este aumento
ha sido en los últimos 30 años. (Ver anexo-figura Nro.1)
La proyecciones a partir de modelos de clima fueron resumidos en
el Cuarto Reporte del IPCC (Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climático) en el 2007 (Ver anexo-figura Nro.2).
Indican que la temperatura global probablemente seguirá
aumentando durante el siglo XXI, el aumento sería de entre 1.1 y
2.9ºC en el escenario de emisiones más bajo y entre 2.4 y 6.4ºC
en el de mayores emisiones. Como ya sabrán por el artículo
resumen ¿Qué es el calentamiento global? el fenómeno es el
aumento de la temperatura promedio de
la atmósfera y océanos de la Tierra. Los datos recopilados en la
actualidad muestran que la temperatura ha aumentado 0,8ºC
desde principios del siglo XX y que la mayor parte del cambio ha
sucedido en las últimas tres décadas.
1.1.2 ESTUDIOS Y EVIDENCIAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL
El calentamiento global ya no es una suposición, es lo más
cercano a un hecho que se puede encontrar en la ciencia, como
plantean algunos, tan “hecho” como la gravedad terrestres y sus
2
efectos. Por otro lado, es también casi seguro que se trata
principalmente de un cambio causado por el aumento del dióxido
de carbono en la atmósfera. Las concentraciones de dióxido de
carbono en la atmósfera actual son las más altas que se han
medido en 600,000 años. (Ver anexo-figura Nro.3)
1.1.2.1 Indicadores de calentamiento global
Pequeños cambios en las concentraciones de gases de efecto
invernadero causan cambios climáticos, es lo que se ha podido
constatar en los registros y estudios climáticos en la historia y eso
a pesar de que la cantidad que compone a los gases de efecto
invernadero, donde el CO2 es el principal, es de menos de un 1%
del total atmosférico. (Ver anexo-figura Nro.4)
La evidencia no es de un estudio, no es siquiera de estudios de
una misma área, son estudios independientes utilizando métodos
que son muy diferentes unos de otros y los resultados son muy
similares. Por ejemplo se ha utilizado el método de anillos de
crecimiento, análisis de gases retenidos en núcleos de hielo de
Groenlandia y la Antartida que guardan burbujas de la atmósfera
terrestre de hasta 300000 años en el pasado. Estudios realizados
por la Met Office, el Servicio Nacional de Clima del Reino Unido
con el modelo climático HadCRUT3, de la NOAA, la
Administración Nacional Atmosférica y Oceánica de EE.UU. y de
la NASA GISS (NASA Instituto Goddard de Estudios Espaciales),
son mayormente independientes y son los que se han utilizado
3
para derivar los principales estimados de las tendencias globales
de temperatura.
1.1.2.2 El efecto invernadero
Es un fenómeno por el cual los gases que se encuentran en la
atmósfera retienen el calor emitido por la Tierra. Este calor
proviene de la natural radiación solar, pero cuando rebota sobre la
superficie terrestre queda atrapado por la barrera de gases. Al
quedarse estos gases entre suelo y atmósfera, sin poder quedar
liberados al espacio, el efecto producido a escala planetaria es
muy similar al de un invernadero. El efecto invernadero es la
principal causa del calentamiento global.
A. Causas del efecto invernadero
Los gases responsables de este efecto son principalmente el
dióxido de carbono y el metano. Estos gases, junto a otros,
han existido desde los orígenes de la Tierra. Pero su
presencia en la atmósfera empezó a multiplicarse durante la
Revolución Industrial, momento en el que los avances
tecnológicos obligaron al uso de combustibles fósiles. A
partir de entonces, esta dinámica no ha hecho más que
incrementarse, alcanzando un 35% más de dióxido de
carbono que en los niveles pre-industriales.
La dependencia casi total de un modelo energético basado
en el carbón, el gas y el petróleo nos está conduciendo a
4
unas alteraciones en el clima de efectos desastrosos para la
vida en el planeta. Las emisiones de gases aumentan en
torno al 0,4% anual y seguirán haciéndolo si no modificamos
nuestro abastecimiento de energético. El 80% de la energía
que utilizamos en España proviene de combustibles fósiles,
y casi toda ella es importada. Si seguimos con esta
tendencia estaremos alentando una situación insostenible y
cambios irreversibles sobre el clima. Debemos revisar
nuestro modelo energético, apostar por las energías
renovables y gestionar mejor nuestros recursos energéticos.
B. Consecuencias del efecto invernadero
Las consecuencias del efecto invernadero ya se dejan ver y
provocan consecuencias terribles, sobre todo en las zonas
más pobres del planeta.
Deforestación
Desertización
Inundaciones
Huracanes, tifones2
Sequía
Fusión de los casquetes polares
1.1.2.2.1 Gases del efecto invernadero
2Viento extremadamente fuerte que avanza de forma rápida girando sobre símismo y acompañado de fuertes lluvias
5
Gases de efecto invernadero naturales:
Oxígeno
Ozono
Dióxido de Carbono
Vapor de Agua
Gases de Efecto Invernadero de origen humano Gases Efecto
Invernadero (GEI) de origen humano, según se definieron en el
protocolo de Kioto:
Dióxido de Carbono
Metano
Oxido Nitroso (N2O)
Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de Azufre (SF6)
Si bien todos ellos (salvo los CFC) son naturales, en tanto que ya
existían en la atmósfera antes de la aparición del hombre, desde
la Revolución industrial y debido principalmente al uso intensivo
de los combustibles fósiles en las actividades industriales y
el transporte, se han producido sensibles incrementos en las
cantidades de óxido de nitrógeno y dióxido de carbono emitidas a
la atmósfera, con el agravante de que otras actividades humanas,
como la deforestación, han limitado la capacidad regenerativa de
6
la atmósfera para eliminar el dióxido de carbono, principal
responsable del efecto invernadero. (Ver anexo-figura Nro.5)
1.1.2.3 Proyecciones del calentamiento global
Las conclusiones de la IPCC (Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático) de que el “calentamiento del
sistema climático es inequívoco” no se basa solamente en datos
de temperaturas LSAT (Temperaturas de Tierra Superficie y Aire)
pues es sólo una línea de evidencia entre muchas, por ejemplo:
La absorción de calor de los mares
El derretimiento de los hielos terrestres como glaciares
El aumento del nivel del mar
El aumento de la humedad atmosférica superficial
Si los datos de temperaturas terrestres estuviesen
sistemáticamente errados y no hubiese calentamiento global,
como postulan los que se empecinan en negarlo, sería imposible
explicar los cambios en paralelo en este amplio rango de
indicadores generado por tantos grupos y fuentes independientes.
El hecho que se observen cambios en un amplio rango de
indicadores sostienen los postulados de un mundo que se está
calentando. (Ver anexo-figura Nro.6)
1.1.2.4 Predicción del calentamiento global
En el año 2002 la Academia Nacional de Ciencias de EE.UU. en
su reporte al Presidente George W. Bush (que ya sabemos quería
7
la historia contraria), apoya fuertemente la evidencia de un
aumento de la temperatura promedio global en el siglo XX.
Un estudio del grupo Berkeley de Temperatura Superficial
Terrestre publicado en 2011 encontró que la
temperatura superficial terrestre ha aumentado en 0,911ºC en los
últimos 50 años y apoya los datos del estudio de la NOAA, el
Hadley Center y la NASA GISS. El estudio echa por tierra también
las críticas de los escépticos con respecto al efecto de isla de
calor urbano, la supuesta mala calidad de las estaciones de
medición y el tema de la parcialidad en selección de datos y
concluyeron que no fueron problema en los resultados que dieron
estudios anteriores. (Ver anexo-figura Nro.7)
El aumento de la temperatura se espera será mayor en los polos,
en especial en el Ártico y se observará un retroceso de los
glaciares, hielos permanentes y hielo en los mares.
Se postula que si el aumento de la temperatura promedio global
es mayor a 4ºC comparado con las temperaturas preindustriales,
en muchas partes del mundo ya los sistemas naturales no podrán
adaptarse y, por lo tanto, no podrán sustentar a sus poblaciones
circundantes. En pocas palabras, no habrá recursos naturales
para sustentar la vida humana en las condiciones actuales.
Otros efectos incluirían clima extremo más frecuente, lo que
incluye sequías, olas de calor, huracanes y precipitaciones
fuertes. Se esperan extinciones de especies debido a los cambios
8
de temperatura y variaciones fuertes en el rendimiento de las
cosechas.
1.1.2.4 Evidencia del Cambio Climático y el Calentamiento Global
El dióxido de carbono y otros gases atrapan el calor, hecho
demostrado en el siglo XIX. Sus capacidades para influuir sobre la
transferencia de la energía infraroja en la atmósfera es la base
científica misma de muchos instrumentos diseñados por la Jet
Propulsion Laboratory (JPL), tales como el AIRS. Un aumento en
los niveles atmosféricos de CO2 debe resultar en un aumento de la
temperatura de la Tierra. (Ver anexo-figura Nro.8)
Núcleos de hielo extraídos en perforaciones de hielos permanentes
de Groenlandiam la Antártida y glaciares de montañas tropicales,
muestran que el clima reponde a los cambios de energía emitida
por el Sol, las variaciones de la órbita terrestre y los niveles de
gases invernadero en la atmósfera terrestre. Otro aspecto de estas
evidencias es que muestran que cambios fuertes en el clima han
sucedido en un periodo corto (desde el punto de vista geológico) en
cosa de decenas de años, no millones ni miles de años.
9
CAPÍTULO II
2.1.CAUSAS, CONSECUENCIAS Y PREVENCIÓN DEL CALENTAMINETO
GLOBAL
2.1.1 CAUSAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL:
Uso de combustibles fósiles (carbón y petróleo) como fuentes de
energía en la industria y el transporte.
El exceso de incendios forestales, motivado por la mano del
hombre, contribuyen en la aceleración del proceso del
calentamiento global.
La quema de combustibles fósiles, carbón, petróleo y gas, y la
destrucción de bosques, se han convertido en las principales
causas de la emisión a la atmósfera de dióxido de carbono
(CO2), el gas más peligroso en la generación del efecto
invernadero.
La actividad Ganadera.
Descomposición de la basura.
10
2.1.2 CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL
Subida en el nivel del mar: El nivel mundial del mar ha
aumentado 17 centímetros en el siglo XX. El aumento del nivel
del mar en la última década es casi el doble del del siglo pasado.
Cambios en los ecosistemas.
Alteración en el ciclo de producción de los alimentos.
Modificación del ciclo hidrológico.
Extinción de especies animales y vegetales.
Modificación de los ciclos reproductivos de especies animales y
vegetales.
Aumento de la temperatura y la concentración de CO2. Las tres
reconstrucciones más importantes de la temperatura global
terrestre muestran que la Tierra se ha calentado desde 1880. La
mayor parte de este calentamiento ha sucedido desde 1970, con
los 20 años más calurosos desde 1981 y los diez más calientes
en los 12 últimos años. Aunque los años del 2000 han sido
afectados por un declive en la emisión de calor solar, con su
mínimo entre 2007 y 2009, las temperaturas de la Tierra
continúan su aumento. Aumento de la temperatura global
Los océanos se calientan. Han absorbido la mayor parte del
aumento de calor, los 700 metros superiores de los océanos
muestran un aumento de 0.302 grados Fahrenheit desde 1969.
Deshielo de los glaciares. Los Hielos del Ártico disminuyen y Las
placas de Groenlandia y la Antártida ha disminuido en masa. La
11
extensión y grosor del hielo ártico ha disminuido rápidamente en
las últimas décadas.
Retroceso de glaciares: Los glaciares en todo el mundo están
retrocediendo, incluyendo los Alpes, Himalayas, Andes, Alaska,
Africa y otros lugares.
Eventos meteorológicos3 extremos: La cantidad de eventos de
temperaturas extremas de calor en los EE.UU. han aumentado,
mientras que los eventos de extremo frío han disminuido desde
1950.
Acidificación de los Océanos
Invasión de las zonas no intervenidas.
Desertificación de tierras.
Calentamiento de los mares tropicales y templados.
Intensificación de los fenómenos climáticos
(huracanes,tormentas).
Incremento en la población de enfermedades respiratorias y de
la piel.
Incremento en las inundaciones.
Modificación de los nichos ecológicos.
Reducción del agua potable.
2.1.3 COMO EVITAR EL CALENTAMIENTO GLOBAL
3 Rama de la física que aborda los fenómenos que ocurren en la atmósfera
12
A. Reduciendo el uso de tu carro en 15 Kilómetros semanales
evitas emitir 230Kilos de dióxido de carbono al año. 1 auto
contribuye un 10% del monóxido de carbono que afecta la
atmósfera.
B. Una hectárea de árboles elimina, a lo largo de un año, la
misma cantidad de dióxido de carbono que producen cuatro
familias en ese mismo tiempo. Un solo árbol elimina una
tonelada de dióxido de carbono a lo largo de su vida.
C. Producir un kilo de carne utiliza más agua que 365 duchas
prendidas. Por otro lado, consumiendo alimentos frescos
evitas producir comida congelada que consume 10 veces más
energía.
D. Reduciendo el exceso de energía evitas que los países se
vean en la necesidad de usar petróleo, carbón o gas para
copar la oferta energética.
E. Al reutilizar 100 kilos de papel, se salva la vida de al menos
siete árboles. Por otro lado, la fabricación de papel reciclado
consume entre 70% y 90% menos energía y evita que
continúe la desforestación mundial.
F. Los focos ahorradores consumen 60% menos electricidad
que un foco tradicional. Este simple cambio reducirá la
emisión de 140 kilos de dióxido de carbono al año.
G. Hacerle mantenimiento a tu auto regularmente, reduce la
emisión de gases a la atmósfera.
13
H. Si se reduce en un 10% la basura personal, se puede ahorrar
540 kilos de dioxido de carbono al año. Además se pueden
ahorrar hasta 1000 kilos de residuos en un año reciclando la
mitad de los residuos de una familia.
I. Cada litro de gasolina ahorrado evita la emisión de tres kilos
de dióxido de carbono.
J. Inflar correctamente las llantas mejora la tasa de consumo de
combustible en más de 3%.
2.1.3.1 Las Fuentes de energía renovables
Son aquellas que, tras ser utilizadas, se puedenregenerar de
manera natural o artificial. Algunas de estas fuentes renovables
están sometidas a ciclos que se mantienen de forma más o menos
constante en la naturaleza. Existen varias fuentes de energía
renovables, como son:
Energía mareomotriz (mareas)
Energía hidráulica (embalses)
Energía de la biomasa (vegetación)
14
La energía solar es la generación de electricidad a
partir del sol. Se divide en dos tipos, la energía térmica
y eléctrica. Estos dos subgrupos significa que calientan
hogares y generar electricidad, respectivamente.
La energía eólica es la generación de electricidad a
partir del viento.
La energía geotérmica se utiliza agua caliente o vapor
del interior Tierras para la calefacción de edificios o la
producción de electricidad.
Biocombustibles y etanol son sustitutos de origen
vegetal de la gasolina para los vehículos accionan.
Energía de enlace nuclear utiliza la fisión nuclear para
generar energía.
El hidrógeno se utiliza como combustible limpio para
las naves espaciales y algunos coches.
15
CAPÍTULO III
3.1 PROBLEMÁTICA, SITUACION Y CONVENCIÓN MARCO DE LA
NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO
3.1.1 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Conscientes de la problemática que suponía la destrucción de la
capa de ozono, los distintos países trabajaron en colaboración con
los sectores implicados, en la búsqueda de productos sustitutivos de
los clorofluorocarbonos (CFC´s) y otras sustancias de elevado poder
destructivo del ozono estratosférico (principalmente
organohalogenados clorados y bromados). Los gases fluorados
(hidrofluorocarbonos –HFC-, perfluorocarbonos –PFC- y el
hexafluoruro de azufre (-SF6) se han empleado en muchas
aplicaciones como sustitutivos de las Sustancias que Agotan la Capa
de Ozono (SAO) dado que no afectan a la capa de ozono. Sin
embargo, al igual que las SAO, tienen un elevado potencial de
calentamiento atmosférico (GWP, por sus siglas en inglés), y una
larga permanencia en la atmósfera, por lo que contribuyen al
16
denominado “efecto invernadero” y con ello, a agravar los efectos del
cambio climático. Debido a esta cualidad, estas sustancias fueron
incluidas en el Protocolo de Kyoto sobre el Cambio Climático.
Las emisiones de gases fluorados se han ido incrementando como
consecuencia del aumento en su utilización como sustitutos de las
SAO, lo que ha contribuido a dificultar la consecución de los
objetivos de reducción de emisiones establecidos por el Protocolo de
Kyoto.
Los gases fluorados comenzaron a usarse a principios de los 90
para sustituir a las sustancias que agotan la capa de ozono. Los
gases fluorados son empleados, entre otras aplicaciones, como
refrigerantes, agentes extintores de incendios, disolventes y para la
fabricación de espumas aislantes e incluyen, entre otras, las
siguientes sustancias:
3.1.1.1 Sectores que utilizan gases fluorados
Los gases fluorados son empleados en varios tipos de actividades y
equipos, entre los que destacan los siguientes:
A. Los hidrofluorocarbonos (HFCs): son el grupo más común de
gases fluorados. Los HFCs son empleados en varios sectores y
equipamientos como sustancias refrigerantes. Principalmente
podemos encontrar estos gases en sistemas de refrigeración y
aire acondicionado, bombas de calor, como agentes espumantes,
en extintores de incendios, como propelentes en aerosoles y en
disolventes.
17
B. Los perfluorocarbonos (PFCs): son típicamente empleados en el
sector electrónico (por ejemplo, para la limpieza mediante plasma
de láminas de silicio), así como en la industria cosmética y
farmacéutica (por ejemplo para la extracción de productos
naturales como las esencias de origen natural). En menor
medida, los PFCs también se emplean en refrigeración en
combinación con otros gases. En el pasado estas sustancias
eran empleadas como extintores de incendios y aún podemos
encontrarlas en sistemas antiguos de protección contra
incendios.
C. El hexafluoruro de azufre (SF6): se emplea principalmente como
gas aislante, para el enfriamiento del arco voltaico en equipos de
conmutación de alta tensión, y como gas de recubrimiento en la
producción de magnesio y aluminio.
3.1.2 LA SITUACIÓN Y LA RESPUESTA ACTUAL AL CAMBIO
CLIMÁTICO
En el año 1988 el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y la Organización Mundial de Meteorología
(OMM) crean el Panel Intergubernamental de Cambio Climáticos
(IPCC) por sus siglas en ingles.
El IPCC: Grupo de Científicos, bajo los auspicios de Naciones
Unidas, que genera información para definir políticas en el
tema de cambio climático
Este está formado por tres Grupos de Trabajo:
18
Grupo I - La ciencia del Cambio Climático
Grupo II - Vulnerabilidad, Impacto y Adaptación
Grupo III - Estrategias de Mitigación
Grupo de trabajo en inventarios nacionales de gases de efecto
invernadero.
3.1.3 CONVENCIÓN MARCO DE LA NACIONES UNIDAS SOBRE
CAMBIO CLIMÁTICO
Objetivo:
Impedir interferencias antropogénicas4 peligrosas en el sistema
climático estabilizando las concentraciones de gases de efecto
invernadero
Permitiendo a través de adaptación y mitigación:
La adaptación de los ecosistemas de manera natural
La producción de alimentos no se vea amenazada
El desarrollo económico prosiga de manera sostenible
3.1.3.1 Protocolo de Kioto (PK)
Su objetivo es lograr que los 39 países desarrollados (Partes Anexo
1) reduzcan sus emisiones de GEI en un 5.2% en promedio en el
primer período de compromiso (2008-2012), con respecto al nivel de
emisiones que tenían en su año base (1990).
4 Se refiere a los efectos, procesos o materiales que son el resultado de actividades humanas a diferencia de los que tienen causas naturales sin influencia humana.
19
La República Dominicana lo ratifico el 12 de Febrero del 2002.
El Protocolo de Kioto entro en vigencia el 16 de Febrero del 2005 al
ser ratificado por la Federación Rusa.
Mecanismos del Protocolo de Kioto
Comercio Exterior (CE)
Permite a las partes incluidas en el Anexo I adquirir Unidades de
la Cantidad Atribuida de otras partes incluidas en el Anexo I que
pueden reducir más fácilmente su emisión.
Mecanismo de Aplicación Conjunta (AC)
Permite a las partes incluidas en el Anexo I ejecutar proyectos
de reducción o de mayor absorción en otros países del Anexo I y
emplear las Unidades Reducidas de Emisiones para ayudar a
cumplir sus objetivos de reducción.
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
Permite que partes incluidas en el Anexo I inviertan en proyectos
de reducción o que incrementen la absorción en países no -
Anexo I.
3.1.3.1 Bonos de Carbono
Los bonos de carbono son un mecanismo internacional de
descontaminación para reducir las emisiones contaminantes al
medio ambiente; es uno de los tres mecanismos propuestos en el
Protocolo de Kyoto para la reducción de emisiones causantes del
20
calentamiento global o efecto invernadero (GEI o gases de efecto
invernadero).
El sistema ofrece incentivos económicos para que empresas
privadas contribuyan a la mejora de la calidad ambiental y se
consiga regular la contaminación generada por sus procesos
21
productivos, considerando el derecho a contaminar como un bien
canjeable y con un precio establecido en el mercado. La transacción
de los bonos de carbono —un bono de carbono representa el
derecho a contaminar emitiendo una tonelada de dióxido de carbono
— permite mitigar la generación de gases contaminantes,
beneficiando a las empresas que no contaminan o disminuyen la
contaminación y haciendo pagar a las que contaminan más de lo
permitido.
Mientras que algunos le llaman “mecanismo de descontaminación”,
el término es considerado por otros como un error dado que se han
ideado para intentar reducir los niveles de dióxido de carbono, o
CO2, pero el dióxido de carbono no es un gas contaminante sino
que, muy lejos de ello, es la base fundamental de la vida vegetal y,
por tanto, de la vida animal sobre el planeta. Sin CO2, no existiría
vida en la Tierra.
Las reducciones de emisiones de GEI se miden en toneladas de
CO2 equivalente, y se traducen en Certificados de Emisiones
Reducidas (CER). Un CER equivale a una tonelada de CO_2 que se
deja de emitir a la atmósfera, y puede ser vendido en el mercado de
carbono a países Anexo I (industrializados, de acuerdo a la
nomenclatura del protocolo de Kyoto). Los tipos de proyecto que
pueden aplicar a una certificación son, por ejemplo, generación de
energía renovable, mejoramiento de eficiencia energética de
procesos, forestación, limpieza de lagos y ríos, etc.
22
En un esfuerzo por reducir las emisiones que provocan el cambio
climático en el planeta, como el calentamiento global o efecto
invernadero, los principales países industrializados -menos Estados
Unidos y Australia- han establecido un acuerdo que establece metas
cuantificadas de reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) para el 2012: el Protocolo de Kyoto. Para cumplir
se están financiando proyectos de captura o abatimiento de estos
gases en países en vías de desarrollo, acreditando tales
disminuciones y considerándolas como si hubiesen sido hechas en
su territorio.
La institución encargada de entregar estos bonos son las Naciones
Unidas. El requisito que tienen que cumplir las empresas para poder
recibirlos es demostrar nuevas inversiones en tecnologías menos
contaminantes.
El mecanismo (que se aplica sólo a las nuevas inversiones) es el
siguiente:
Realizar estudios para determinar el nivel de reducción de
gases.
Realizar una presentación en la ONU.
Entrega de los certificados (en caso de aprobación).
Sin embargo, los críticos del sistema de venta de bonos o permisos
de emisión, argumentan que la implementación de estos
mecanismos tendientes a reducir las emisiones de CO2 no tendrá el
efecto deseado de reducir la concentración de CO2 en la atmósfera,
23
como tampoco de reducir o retardar la subida de la temperatura.
Según el estudio de Wigley, 1999, la implantación del Tratado de
Kioto cumplido por todos los países del mundo, incluidos los Estados
Unidos, causará una reducción de 28 partes por millón (ppm)
para 2050, o reducirá la temperatura predicha para ese año en
0,06 ºC, o sino retrasará la fecha en que debería cumplirse el
aumento predicho en 16 años.
Por otra parte, de acuerdo al dictamen final, la empresa recibirá por
cada tonelada de carbono reducida un bono por año durante un
lapso de hasta un década. Es por ello que el nivel de rentabilidad
dependerá del volumen de ahorro y de su perdurabilidad. En la
actualidad los "bonos de carbono" están cotizando entre 5 y 7
dólares la unidad. También hay que destacar que las empresas
pueden comprar créditos de quienes superen las metas exigidas, por
lo que ya se está generando un mercado de compra y venta de
estos títulos
24
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