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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETAVICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIÓNMAESTRÍA EN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
SUPERVISIÓN CLÍNICA Y CALIDAD EDUCATIVAEN LAS ESCUELAS BÁSICAS
Trabajo de Grado presentado por:
Lcda. Mariely Beatriz Villalobos Fereira
Maestría en Supervisión Educativa
Maracaibo, Abril de 2008
SUPERVISIÓN CLÍNICA Y CALIDAD EDUCATIVAEN LAS ESCUELAS BÁSICAS
Trabajo de Grado para optar al titulo de Magíster Scientiarum en Supervisión Educativa Presentado Por:
Lcda. Mariely Beatriz Villalobos Fereira C.I. No. 7.770.190
II
2
I
DEDICATORIA
Al Dios Padre, Todo Poderoso, Creador del Universo! A ti, Padre mío, ser
divino y bondadoso, que me ha permitido superar tantos obstáculos para alcanzar
este logro. Guía Espiritual de mis anhelos… desde lo más profundo de mi ser…
Infinitas Gracias…!
A mi Esposo, por su apoyo incondicional conjugando esfuerzos para alcanzar mis
éxitos; haciéndolos nuestros!
A mi Madre, por su acompañamiento y orientación permanente, en la consolidación
de esta investigación, con su único y especial deseo de mis éxitos profesionales y
personales.
A mi Grandioso Padre, ejemplo de amor y de bondad.
A mis Hijos, el más preciado tesoro que Dios y la Virgen Chinita me ha regalado.
A mi Nieto, maravillosa ilusión que fortalece mi crecimiento.
A mis Hermanos, por su apoyo incondicional…son parte de mi vida y de mis
ilusiones…los amo y admiro.
A mis Cuñados, por tantos aporte significativos como base para mi superación.
Mariely…
III
3
AGRADECIMIENTO
Al Ministerio del Poder Popular para la Educación, por haberme brindado un
cúmulo de oportunidades para crecer personal y profesionalmente, a través del
ejercicio de una diversidad de funciones docentes.
A los Investigadores, por sus aportes a mi trabajo
A la distinguida Universidad Rafael Urdaneta, por ser la Institución que me
permite un continuo de calidad en mis conocimientos.
A mis Profesores, de Post-Grado, quienes fueron modelo de sensibilidad
docente y emporio cognitivo, facilitándome la construcción de significativos
aprendizajes, innovando así, mi Ejercicio Supervisorio.
A la Msc. Olga Margarita Bittar, por guiarme en este proceso investigativo,
brindándome su amistad, su talento y su apoyo, incondicional hasta alcanzar el
éxito pleno en la meta propuesta.
Al Dr. Nelson Castellano, quien con su mano tenaz y amiga y de alto nivel
profesional y personal, constituyó el ente facilitador experiencial y cognitivo, para
la consolidación exitosa de esta trascendente investigación.
Al Prof. Gengelberth Acosta, por su espléndida calidad profesional y humana,
quien además ha sido un apoyo espiritual fortalecedor en mi carrera.
A mis Profesores de Cátedra, por sus significativas enseñanzas, enmarcadas
en el respeto y la calidad humana.
IV
4
Al Dr. Hugo Hernández, por sus generosas y oportunas atenciones en momentos de
necesidad, significativos aportes para alcanzar la tan anhelada meta.
A Morella González, Secretaria de Postgrado, por sus significantes esfuerzos
para con el logro de tan importante propósito.
A toda Persona, que haya proporcionado una herramienta para la construcción
de este Trabajo Investigativo.
Mil Gracias…Mariely
V
5
ÍNDICE GENERAL (no concluido)
TÍTULO……………………………………………………………………………...I DEDICATORIA…………………………………………………………………….II AGRADECIMIENTO……………………………………………………………....II ÍNDICE GENERAL………………………………………………………………..III ÍNDICE DE CUADROS ………………………………………………………….. III ÍNDICE DE GRÁFICOS …………………………………………………………..VI ÍNDICE DE ANEXOS……………………………………………………………..VII RESUMEN…………………………………………………………………………VIII
CAPÍTULO I: FUNDAMENTACIÓN……………………………………………..1 Planteamiento y Formulación del Problema…………………………………1 Objetivos de la Investigación…………………………………………………10 Objetivo General.................................................................................10 Objetivos Específicos……………………………………………………..10 Justificación de la Investigación……………………………………………...11 Delimitación de la Investigación................................................................12
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO……………………………………………….13 Antecedentes de la Investigación……………………………………………13 Bases Teóricas de la Investigación………………………………………….21 Mapa de Variables…………………………………………………………….89
CAPÍTULO III: MARCO METOLÓGICO………………………………………..90 Tipo y Nivel de la Investigación…………………………………………… 90 Diseño de la Investigación …………………………………………………..90 Sujetos de la Investigación…………………………………………………..93 Población de la Investigación………………………………………… 93 Distribución de la Población…………………………………………… 94 Muestra de la Población………………………………………………. 95 Muestreo de la Población………………………………………………..97 Estrato de la Muestra…………………………………………………….98 Definición Operacional de la Variables……………………………………...99 Técnicas de Recolección de Datos………………………………………….99 Descripción del Instrumento…………………………………………….103 Propiedades Psicométricas……………………………………………..104 Validación de los Expertos………………………………………………105 Confiabilidad……………………………………………………………….105 Plan de Análisis de Datos…………………………………………………… Procedimiento
VI
6
VII
7
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Nº 1: Dimensión Técnicas de Supervisión Clínica……………………………
Tabla Nº 2: Dimensión Métodos Utilizados por la Supervisón Clínica…………….
Tabla Nº 3: Variable Supervisión clínica……………………………………………….
Tabla Nº 4: Dimensión Indicadores de Calidad Educativa…………………………….
Tabla Nº 5: Dimensión Indicadores de Satisfacción Laboral…………………………
Tabla Nº 6: Variable Calidad Educativa…………………………………………………
Tabla Nº 7: Correlación entre Supervisión Clínica y Calidad Educativa…………….
VIII
8
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Nº 1: Análisis de Confiabilidad. 1ª Variable……………………..………………
Figura Nº 2: Análisis de Confiabilidad. 2ª Variable……………………………………..
IX
9
UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETAVICERRECTORADO ACADÉMICO
DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIÓNMAESTRÍA EN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
SUPERVISIÓN CLÍNICA Y CALIDAD EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE I y II ETAPA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Autora: Mariely Beatriz Villalobos Fereira Tutora: Olga Margarita Bittar Fecha: Abril 2008
RESUMEN
Este trabajo tuvo como propósito determinar la relación entre la Supervisión Clínica como herramienta fundamental para la Calidad Educativa. Se apoyó en los postulados de Cogan (1973); Ray (2005); y Cardona (2005), para la primera variable Supervisión Clínica e igualmente, Martínez (2004); De Moura (2006); Correa (2004) y Gutiérrez (2006), para Calidad Educativa como segunda variable. Dicha investigación fue descriptiva de campo, con un diseño no experimental transeccional. La población estuvo conformada por sesenta y siete (67) sujetos, profesionales entre docentes, directivos y supervisores, de las Escuelas de Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo Nº 4. La técnica utilizada fue un instrumento de medición tipo cuestionario, el cual constó de treinta y nueve (39) ítemes de selección con preguntas cerradas, con cuatro alternativas de respuestas. Fue validado por tres (3) expertos, sometido a prueba piloto estableciendo su confiabilidad a través del coeficiente Alfa de Cronbach, cuyos resultados indicaron: una confiabilidad de 0,8998, para la 1ª variable con nivel de significación de 0.01, para ambas y para la 2ª variable 0.9896. Concluyendo que los supervisores educativos desestiman este importante modelo de gestión, lo que incide en la calidad educativa del servicio que se presta en estas instituciones.
Descriptores: Supervisión Clínica, Calidad Educativa, Desempeño, Productividad y Ejercicio Supervisorio.titamariely@gmail.com
x
10
CAPIÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN
Planteamiento y Formulación del Problema
Como en inicios del siglo pasado, la Supervisión sigue siendo un
constructo que genera una gran inquietud a quienes están inmersos en el
quehacer docente. Son los países europeos, como España, quienes ofrecen
mayor información al respecto. De ésta, se ha hablado de lo que significa y
para qué se hace, pero desde entonces se le ha asociado con la Inspección,
vista desde la óptica de la fiscalización y el control, siendo de esta misma
manera como se viene desempeñando, vale decir de una forma correctiva que
manifiesta una clara tendencia fiscalizadora.
Sin embargo, aún en las organizaciones educativas el ejercicio
supervisorio se desarrolla con un sentido muy distante a lo que se espera. No
obstante, siendo este tema tan inquietante, se han hecho cualquier cantidad de
estudios que han tratado de darle un giro a este desempeño con la disposición
de hacerla menos fiscalizadora, controladora, y orientadora.
Dicho esto, pareciera que en este momento en que surge, entre otras
tendencias, la Supervisión Clínica, se dan los primeros pasos reales hacia
dicho cambio, pues la misma ofrece un enfoque totalmente contrario a lo que
11
venía siendo el desempeño del Supervisor y las funciones que como tal
venía cumpliendo. Ahora bien, partiendo de esta información se puede ver,
cantidad de países que tratan de darle un giro positivo a la Supervisión,
que realmente se está dando el cambio y el rol del Supervisor está
experimentando una transformación bien interesante.
En el caso de Venezuela, puede observarse como los Docentes, tanto los
que cumplen funciones de Supervisor, como aquellos que no se desempeñan
en ese rol, buscan prepararse, formarse y enriquecer sus conocimientos por
medio de cursos, talleres, especialidades, postgrados, doctorados y otros. por
ello es contradictorio que, en la actualidad, este sector adolece de la necesidad
de supervisores, orientados hacia un ejercicio proactivo, donde el
acompañamiento sea un elemento de base para potenciar las debilidades y
estimular las fortalezas que caracterizan el quehacer educativo.
De acuerdo con el resultado de toda esta transformación, que va desde la
mano de la tecnología y la innovación, el supervisor educativo desempeñará una
función integradora en la que todos los individuos participen de manera activa, con
un alto nivel de compromiso, identificados con su Institución y dispuestos siempre
a la búsqueda de soluciones reales que beneficien a todos y cada uno de los
participantes en este conglomerado llamado Campo Educativo.
En concordancia con todo lo antes afirmado, es evidente que la propuesta
emitida por Ruiz (1989), referida a que “La Supervisión Clínica constituye un
12
proceso de carácter gerencial que permita actuar en los diferentes niveles del
sistema educativo, par orientarlo en la perspectiva de los objetivos establecidos y
velar por su calidad y eficiencia” (p.74), ofrece un a alternativa de gran valor para
el logro de los cambios que se quieren alcanzar.
Expresa por otra parte Ruiz (1989), que “la Supervisión Clínica evita ser
inspectora, ya que no es un tipo de supervisión curativa, para enfocarse más
profundamente en la parte preventiva, que espera el mejoramiento de la actividad
gerencial con la participación activa de los supervisores (p.103). De estas
afirmaciones se puede inferir, que el supervisor, en este caso, al aplicar una
supervisión clínica debe suministrar información permanente, monitorear el
proceso, y darle continuidad al mismo y brindarle acompañamiento al docente.
De igual manera realizará preguntas orientadas hacia el descubrimiento de
dificultades, hacia la reflexión, la autoevaluación, y por supuesto, de esta manera,
aplicará estrategias o técnicas que prevengan el problema, es decir, evita que el
mismo se presente de forma tal que no haya que aplicar medidas curativas, sino
preventivas, en pro del mejoramiento de la actividad gerencial.
Por otro lado está el enfoque gerencial de los autores Siliceo, Casares, y
González (1999), quienes expresan que “La Supervisión debe motivar, capacitar,
reconocer, orientar, dar seguridad, ser ejemplo, reorientar y confrontar con el
propósito de lograr beneficios en los trabajadores y en los resultados por el
13
trabajador, efectuados” (p.123). Vista entonces la supervisión, desde esta
perspectiva, el supervisor debe orientar, y suministrar fuentes de información.
Incluyendo también en sus funciones, la de formación, para que el docente
tenga las herramientas necesarias y consiga las respuestas a las interrogantes
que se le puedan presentar en la medida que se den los cambios, logrando de
esta forma el desarrollo de sus capacidades, potenciarlas, y fortalecerlas, logrando
así un alto nivel de Calidad Educativa.
Sin embargo en Venezuela, después de darse algunos intentos de cambio,
que han sido más de forma, que de fondo, con miras al mejoramiento de la calidad
educativa en todos sus niveles y modalidades, es controversial ver cómo aún se
desempeña una supervisión tradicional y arcaica que ha traído como
consecuencia que se hayan puesto en práctica cualquier cantidad de modalidades
de supervisión.
Ante esto queda muy claro que se debe seguir trabajando en esto,
haciendo verdaderos esfuerzos para que la supervisión educativa en el país
experimente una verdadera transformación; y en este sentido, los supervisores,
pueden hacer aportes positivos que contribuyan a dicha transformación. En cuanto
a esto, la afirmación anteriormente expresada se ve sustentada en los
señalamientos que hace Escarrá (1990), en relación a este punto, expresando que
14
La Supervisión Clínica fundamentalmente ayuda al docente, apoya su trabajo, tiende a ser una labor en equipo, donde el docente se transforma en el promotor de cambio, generado por un proceso de autoevaluación, se hace responsable de su crecimiento personal y se estimula su autorrealización (p.17)
Por ello se hace necesario que en la educación venezolana se den reformas
y modificaciones en el área supervisoria, que responda y satisfaga los nuevos
cambios que se vienen presentando, donde la Supervisión sea una herramienta
determinante en la consecución de los objetivos previstos por el Sistema
Educativo, sobre todo en las Instituciones de I y II Etapa de Educación Básica del
Municipio Escolar Maracaibo 4 del Estado Zulia.
En virtud de ello, las mismas deben ser pioneras en la puesta en práctica de
mecanismos que conlleven al mejoramiento, reforzamiento, reorientación y a la
efectividad del proceso educativo siendo, a través de éstos, con los aportes
efectuados por los supervisores a nivel de desempeño, funcionamiento, formación,
entre otras, como lo es el caso de La Supervisión Clínica, la que labre el camino,
sirva de guía y ayuda hacia el logro de la ansiada Calidad Educativa. Lo dicho, si
se consideran las instituciones educativas, adquiere mayor relevancia, por cuanto,
es allí donde se concentra el origen del desarrollo de la sociedad.
En tal sentido se puede inferir que la función supervisoria orientadora de la
acción educativa en Venezuela, en los actuales momentos, amerita verdaderas
reformas en su aplicabilidad y en los enfoques que se tomen en consideración al
momento de llevarla a cabo en cualquiera de sus niveles y modalidades, en este
15
caso particular, en I y II Etapa de Educación Básica, que es el campo de
investigación tomado para desarrollar la misma.
De estas evidencias, resulta obvio que parece no haber dudas de que la
Supervisión Clínica, siendo un enfoque de aplicación preventiva y no curativa, por
lo tanto una supervisión continua, permanente y orientadora, que ejerza un
acompañamiento positivo, sin control ni inspección, sino que por el contrario,
suministre a los supervisados herramientas de gran valor dirigidas al
perfeccionamiento de su desempeño, y por ende de la calidad educativa, el estilo
de supervisión que pongan en práctica los profesionales de este país.
Todo esto, tomando en consideración que una supervisión bien llevada
genera en los supervisados altos niveles de motivación para realizar un trabajo de
calidad, razón por la cual, los resultados deben ser óptimos, ya que al experimentar
esa sensación de satisfacción, los mismos evidenciarán comportamientos
altamente eficaces y su rendimiento irá en la misma línea de acción. Es decir, una
buena supervisión trae consigo mejores resultados que se traducen en excelencia
en la calidad educativa.
Sin embargo, la realidad observada de manera no sistemática, en las
instituciones educativas, deja muy claro que la praxis supervisoria se encuentra
desvinculada de todo cuanto se viene planteando en relación a las funciones
inherentes al supervisor. Por lo que amerita partir del punto central, que sería,
16
adaptar los programas establecidos a la realidad de las escuelas, lo que supondría
un cambio sustancial en el sistema educativo venezolano, dando así los primeros
pasos hacia la optimización del mencionado sistema educativo.
Por ello, se hace necesario que el Estado Venezolano, como garante de la
educación de sus ciudadanos, a través de los organismos responsables de a
materia, sea el pionero en la reorientación de sus políticas, estableciendo pautas
de reformulación de la normativa legal, que permita la aplicación de correctivos, en
búsqueda de las mejores condiciones para el capacitación y desarrollo de
supervisores, alcanzando altos niveles de desempeño.
A este respecto, es bien importante que se generen situaciones de gran
relevancia dirigidas al establecimiento de pautas legales, específicas y explícitas
que tengan concordancia con lo antes expuesto y por ende, tengan estrecha
relación con la realidad y las necesidades de las instituciones educativas, e
igualmente estén orientadas hacia la calidad del proceso mismo.
De acuerdo con esto, puede verse que la aplicación de mecanismos
adecuados, como llevar una supervisión bajo el enfoque de la supervisión clínica,
representará un cambio significativo, que romperá con los viejos paradigmas tan
arraigados dentro del campo de la educación, y que contrario a su razón se de ser,
sólo han servido para obstaculizar los logros esperados, evitar que se den los
primeros pasos hacia la deseada calidad, arrojando como resultado final que los
cambios que se pretende alcanzar no se hayan concretado.
17
De todo esto se desprende que las instituciones de I y II etapa de educación
básica del Municipio Escolar Maracaibo Nº 4, estén llamadas a ser las primeras en
la puesta en práctica de este enfoque supervisorio, que de alguna manera traerá a
corto, mediano y largo plazo, cambios verdaderos, los cuales incidirán de una
forma positiva en el logro de la transformación de realidad educativa, elevando los
índices de calidad, en correspondencia a lo esperado por la sociedad, quien
realmente debe ser beneficiada, con su producto.
En atención a lo antes argumentado, es importante resaltar otros matices
de la supervisión clínica, los cuales están relacionados directamente con actitudes,
atributos, particularidades y demás condiciones que deben poseer los supervisores
que ejerzan este tipo de supervisión, para que su práctica provoque efectos
reorientativos y verdaderamente positivos en la educación venezolana. Caso
contrario, quienes no estén en capacidad de asumirla de esta manera en la praxis
diaria, la trascendencia de la misma emanará en efectos negativos, opuestos a los
que se espera conquistar.
Como complemento de las afirmaciones anteriores, es vital que el supervisor
ejerza sus funciones con dedicación, esmero y disposición, con el mayor acierto y
perspicacia posible, de manera tal que los supervisados bajo su tutela, muestren
agrado y sientan confianza en él, considerándolo una persona abierta al diálogo, a
la comunicación participativa de los miembros participantes del proceso educativo.
18
Queda claro entonces que, de ninguna manera un inspector, que sólo viene
a la institución a tomar decisiones inadecuadas, a resaltar las debilidades
presentadas en el personal, a detectar fallas para señalar, disminuir, o discriminar
las capacidades de quienes ejercen la labor docente, incluyendo el personal
directivo, administrativo y docente de la mencionada institución, tal y como suele
suceder en la realidad, puede estar enmarcado en el deber ser de la supervisión.
En este orden de ideas, es prudente hacer énfasis en que no se puede caer
en una generalización que afectaría a la población de profesionales que ejercen
funciones supervisorias, pero el planteamiento hecho en párrafos anteriores, es un
fenómeno que suele presentarse en muchas de las instituciones educativas
pertenecientes al sistema educativo nacional, manifestándose entonces una
evidente necesidad de que se den cambios de fondo, que ataquen dicho
fenómeno, de manera frontal.
Dicho esto, quedan evidenciados los múltiples beneficios que traerán al
sistema educativo, y más específicamente, al campo supervisorio, en el que hacen
falta cambios significativos orientados hacia el mejoramiento del desempeño
profesional, la aplicación de la supervisión clínica en la praxis diaria, por lo que esta
investigación determinará cómo es la relación existente entre la Supervisión Clínica
y la Calidad Educativa de Instituciones de I y II Etapa de Educación Básica, basado
en la interrogante que surge al formular este problema. ¿Cuál es la relación entre
Supervisión Clínica y Calidad Educativa en instituciones de I y II Etapa de
Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo 4?
19
Objetivos de la investigación
Objetivo general
Determinar la relación entre Supervisión Clínica y Calidad Educativa en
las Instituciones de I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Escolar
Maracaibo 4.
Objetivos Específicos
Identificar las Técnicas de supervisión Clínica utilizadas por el Supervisor
de las Instituciones de I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Escolar
Maracaibo 4.
Describir los Métodos de Supervisión Clínica para el logro de la Calidad
Educativa en las Instituciones Educativas de I y II Etapa de Educación Básica del
Municipio Escolar Maracaibo 4.
Identificar los Indicadores de Calidad Educativa utilizados por el
Supervisor de las Instituciones Educativas de I Y II Etapa de Educación Básica
del Municipio Escolar Maracaibo 4.
Definir los Indicadores de Satisfacción Laboral del personal Supervisor
de las Instituciones Educativas de I y II Etapa de Educación Básica del
Municipio Escolar Maracaibo 4.
Establecer la relación entre Supervisión Clínica y Calidad Educativa en
las Instituciones de I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Escolar
Maracaibo 4.
20
Justificación de la Investigación
Desde el punto de vista institucional, esta investigación estuvo orientada
como aporte, hacia la puesta en práctica de una nueva tendencia de gran
importancia en su aplicabilidad al sistema educativo de Venezuela, pues se
sustenta sobre bases sólidas, que aplicadas de forma coherente y relacionadas
con la realidad del país, puede traer grandes beneficios que se verán reflejados en
el mejoramiento de la Calidad educativa, siendo una de las variables de gran
relevancia y que está basada en fundamentos teóricos válidos con autores que
han dado verdaderos aportes positivos para el Sistema Educativo.
En cuanto a lo práctico este tipo de investigación, tiene como finalidad
presentar al Ministerio del Poder Popular para la Educación y Secretaría de
Educación la oportunidad de aplicarla como una tendencia innovadora dentro del
Área Supervisoria que sembrará las bases para que los cambios sean realmente de
fondo y comiencen a verse a corto, mediano y largo plazo los resultados
claramente positivos que la misma ocasionará en el Sistema Educativo y en su
Calidad.
En relación a lo teórico, su propósito es que sirva como antecedente para
nuevas investigaciones, considerando su importancia para el continuo ejercicio
supervisorio, dentro de esquemas acordes a las necesidades reales de los
procesos educativos, los cuales van a la par del conjunto de cambios propios de
la sociedad, por ser, en sí misma un proceso social. Es decir, permitirá una
21
herramienta metodológica para otros investigadores a fin de profundizar sobre la
aplicación de la Supervisión Clínica, como elemento innovador, en el Sistema
educativo en relación con el mejoramiento de la calidad educativa.
En cuanto a lo social, queda claramente establecida la justificación
de esta investigación, ya que está implícita la necesidad tan obvia de que
se den cambios verdaderamente significativos en cuanto a la función
supervisoria y realmente haya un despertar de la conciencia de cada uno
de los involucrados en el campo educativo, con incidencia directa en el
mejoramiento del desempeño docente, considerándolo elemento motor de
la calidad educativa.
Delimitación de la Investigación
La investigación estará enmarcada en el área de la educación, en el
campo de la supervisión educativa. Su objetivo fundamental fue determinar
la relación entre las variables planteadas. La misma se desarrolló en tres
(3) Escuelas Básicas de I y II Etapa del Municipio Escolar Maracaibo Nº 4.
y cómo es la relación entre Supervisión Clínica y Calidad Educativa. Tuvo
un periodo de ejecución desde junio 2007 hasta abril 2008 y se apoyó en
los postulados de Cogan (1973); Ray (2005); y Cardona (2005), para la
primera variable Supervisión Clínica e igualmente, Martínez (2004); De
Moura (2006); Correa (2004) y Gutiérrez (2006), para Calidad Educativa
como segunda variable.
22
CAPÍTULO II
23
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación
Según las reglas metodológicas establecidas, todo investigador debe
apoyarse en el análisis de trabajos realizados por otros investigadores, en el
mismo marco de acción, que le sirvan como antecedentes previos, de manera que
se constituyan como aportes fundamentados y sustentables que le brinden a éste
la oportunidad de enriquecer su propia investigación con bases sólidas que vayan
con paso firma hacia la evolución de la ciencia. En este sentido, se dispuso de los
más recientes trabajos realizados en varias universidades, los cuales sirvieron de
sustento a ésta, de acuerdo a su alcance en cuanto a las variables estudiadas.
Por tal razón, se trajo a consideración a Monnot (2006), quien realizó un
interesante trabajo de investigación titulado “Supervisión Clínica para el
acompañamiento en las Escuelas Zulianas de Avanzada”. La presente investigación
se realizó con el propósito de determinar la incidencia de la supervisión clínica ejercida
por los directores en el acompañamiento docente en las Escuelas Zulianas de
Avanzada del Circuito Escolar Nº 3. Asimismo, se partió de los postulados del Modelo
de Supervisión Clínica de Smith y el Modelo de Acompañamiento del PRELAC.
En este orden referencial, la referida investigadora determinó que el estudio
fue de tipo Descriptivo, con diseño transeccional. De igual manera, la población
estuvo comprendida por 353 sujetos y la muestra de 182. De igual modo, se utilizó
24
un cuestionario como instrumento denominado SCADOC, M-05 aplicado a los
docentes y dirigido a evaluar las dos variables. Se utilizó la escala de tipo Likert
con cuatro alternativas de respuesta, validados por expertos en cuanto al contenido
de los ítems, indicadores, dimensiones y las variables en estudio. Su confiabilidad
se obtuvo de la aplicación de la fórmula Alfa-Cronbach resultando de una
confiabilidad de 0.99.
Siguiendo el orden de las ideas planteadas, se procede a señalar que los
resultados obtenidos, en dicha investigación, fueron analizados mediante estadística
descriptiva y la incidencia se estableció aplicando la T de Estudent, llevó a concluir
que la Supervisión Clínica resulta altamente significativa en el Acompañamiento
Docente en las Escuelas Zulianas de Avanzada del Circuito Escolar Nº 3. Llegado el
fin de la revisión y análisis de este trabajo, la investigadora Monnot, infiere que en las
Escuelas básicas donde se cumple la Supervisión, partiendo de los resultados de la
Supervisión Clínica en una categoría de Buena, tendrá una buena incidencia sobre el
Acompañamiento Docente.
De igual manera, se tomó como referente importante el estudio realizado por,
Rosario (2006), quien realizó la investigación titulada “Supervisión Clínica como
Modelo de Trabajo para el Supervisor de Educación Inicial”. La presente
investigación se realizó con el propósito da analizar la Supervisión Clínica como
modelo de trabajo para el supervisor de educación inicial del Circuito Escolar Nº 1
del Municipio Maracaibo, del Estado Zulia.
25
Por ello se revisaron los planteamientos de Ruíz Lúquez (1989) y Escarrá (1990),
entre otros. Indicó además que, el estudio fue de tipo descriptivo, en un diseño no
experimental-transeccional y de campo. La población estuvo constituida por 94 sujetos
distribuidos de la siguiente manera: dieciocho (18) integrantes del personal directivo y
setenta y seis (76) integrantes del personal docente de los centros de educación inicial
atendidos por los supervisores del Circuito Escolar Nº 1.
De igual manera, para complementar el proceso, se empleó el censo
poblacional, tomando en consideración el tamaño reducido de la población. Para
recolectar la información se aplicó una encuesta con dos (2) cuestionarios, uno
dirigido al personal directivo y el otro al personal docente respectivamente, de 18 y 27
preguntas cerradas con tendencia positiva. Así, el instrumento preliminar fue sometido
a la validez del contenido a través del juicio de tres expertos.
De acuerdo al contexto de referencias tratadas, la confiabilidad se
determinó aplicando una prueba piloto al Cálculo del estadístico Alfa-Cronbach
resultando alta (0,769) y muy alta (0,915) para los instrumentos de los
directivos y los docentes respectivamente. Los resultados fueron
categorizados según un baremo previamente establecido. Seguidamente, se
tabularon los datos para el análisis final.
Determinándose que los Supervisores de Educación Inicial en el Circuito
Escolar Maracaibo del Estado Zulia, abordan la función gerencial de la supervisión
clínica, dirigida específicamente al personal directivo, sin embargo, se descuida en
26
gran medida la dimensión académica o asesoramiento y acompañamiento
pedagógico al docente en el aula, lo cual dificulta el logro significativo de los
objetivos de la Supervisión Clínica.
En correspondencia a los referentes planteados, Morales (2004), en su trabajo
investigativo, presentó un estudio titulado Supervisión Clínica como herramienta
gerencial y su relación con el desempeño docente, el cual tuvo como propósito
determinar la relación entre la Supervisión Clínica como herramienta gerencial en el
desempeño docente. Se hizo una descripción teórica que se fundamentó en varias
teorías de supervisión y desempeño, el normativo de educación básica, la ley orgánica
de educación y su reglamento, la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y el manual del supervisor.
Se destacó por otra parte, que el trabajo en mención, fue centrado en la
necesidad de que el personal directivo ejerza una supervisión adecuada, que
asegure el buen desempeño profesional de los docentes. De la misma manera
el estudio se ubicó en un diseño de investigación de campo, que desde el punto
de vista de sus objetivos fue de carácter descriptivo. Seguidamente, la muestra
estuvo conformada por 61 docentes. Para la recolección de datos se utilizó un
cuestionario de la escala de Likert, la confiabilidad del instrumento se obtuvo
mediante la prueba piloto y arrojó como resultado en la primera variable 0,90 y
la segunda variable 0,85.
27
Finalizando estas ideas, dicho análisis permitió determinar con precisión
que para cumplir a cabalidad con una supervisión clínica existe un componente
teórico, legal que orienta adecuadamente su puesta en práctica y en contraste,
se le brinda poca ayuda al docente para su desempeño profesional. Igualmente,
del estudio se derivaron algunas acciones estratégicas, con la finalidad de
contribuir al desarrollo y mejoramiento de directivos y docentes que le permitan
obtener el perfil deseado.
Dándole forma a lo antes dicho, se hace referencia a los aspectos de
importancia de este trabajo, sobre todo una gran inquietud en cuanto a la
incidencia que tiene la Supervisión Clínica en el desempeño de una función
supervisoria bien llevada, en tanto que ésta le servirá de apoyo,
constituyéndose como una herramienta, de ayuda en el ejercicio de sus
funciones, tomando como patrón de comportamiento que la misma sea puesta
en práctica, ajustada a los parámetros específicos que dicha supervisión tiene
en si misma y contextualizados al ámbito educativo, por supuesto.
A continuación, se trae a Torres (2006), quien realizó un trabajo de
investigación para optar por el título de Magíster en Supervisión Educativa para la
Universidad Rafael Urdaneta, titulado “Desempeño del Supervisor Educativo y
Calidad del Proceso de Aprendizaje en Educación Básica”, cuyo objetivo fue
determinar la relación entre el desempeño del Supervisor Educativo y la Calidad
de los Procesos de Aprendizaje en las Escuelas Básicas de la Parroquia
28
Altagracia, del Municipio Miranda del Estado Zulia, realizándose un trabajo de tipo
Descriptivo Correlacional, con diseño de naturaleza transeccional.
Es importante además destacar que en este trabajo investigativo, la
población estuvo constituida por supervisores, 8 Directores, 5 Subdirectores y 90
Docentes. La muestra fue censal. Para recolectar los datos se aplicó como técnica
La Observación, como instrumento se utilizaron los Cuestionarios tipo Encuesta,
con preguntas cerradas de escala tipo Likert, identificados como DESEMSUR, T-06
dirigido a los Directores y CAPROCAPREN-T-06 para los Docentes, el cual quedó
constituido por 25 ítems.
En correspondencia a las especificaciones anteriores, dichos instrumentos se
validaron con la técnica del experto y para la confiabilidad se aplicó una prueba
piloto a cuyos resultados se le aplicó la fórmula Alfa-Cronbach, alcanzando unible
de confiabilidad de 0,99. Los resultados arrojaron que la variable Desempeño del
Supervisor Educativo tuvo una sumatoria de 870 puntos, lo que la ubicó en una
categoría de Muy Buena, y la Calidad de los Procesos de Aprendizaje acumuló una
sumatoria e 3230 puntos, estableciendo la Categoría en Proceso. Esto determinó
que existe una relación altamente efectiva entre las variables estudiadas.
Para continuar se enuncia el trabajo desarrollado por Morillo (2006), quien desarrolló un
valioso trabajo de investigación para optar por el título de Magíster en Supervisión
Educativa para la Universidad Rafael Urdaneta, titulado “Supervisión Académica y
29
Gestión de Calidad de los Docentes en las escuelas básicas” cuyo propósito fue
analizar el Desempeño del Supervisor en relación a la Calidad del Proyecto
Educativo Integral Comunitario, la Escuela Zuliana de Avanzada Sixto de Vicente del
Municipio Mara.
Para asignarle carácter de investigación a este trabajo, se sustentó en
basamentos teóricos de autores como Guevara y Romay (2001), Trumman (2003),
Harold (2001), Molina (2003), entre otros. Se desarrolló a través de un estudio de
tipo Descriptivo Correlacional y de campo, con una población de 67 sujetos, para la
recolección de datos se diseñó un instrumento (cuestionario), dirigido a 4
Directores, 33 Docentes y 30 Representantes. Con alternativas de Respuestas en
Nunca, A veces, Casi Siempre y Siempre.
En torno al caso que se viene planteando, se reseña que la confiabilidad
fue obtenida mediante una prueba piloto aplicada a los sujetos fuera del
campo de investigación, sometiendo al Cálculo de Coeficiente de Cronbach , el
cual resultó una confiabilidad de 0,99, lo que indicó que es altamente
confiable; la validez fue dada por cuatro (4) expertos en el área. Los
resultados dejaron evidencias sobre la necesidad de cambiar el estilo de
supervisión académica, donde prevalezca la calidad de la gestión para el
éxito institucional.
Continuando con la exposición del tema, los resultados obtenidos en el
mencionado estudio, muestran que los supervisores de la escuela en estudio
30
presentan fallas en los elementos como la motivación, comunicación, y
planificación, los cuales son fundamentalmente en la praxis pedagógica, ya
que determinan los cambios educativos, igualmente se constató que,
condicionan gran parte, la motivación de los docentes hacia la participación en
proyectos innovadores, al igual que dificulta la integración de contextos
importantes como es la escuela-comunidad, para el logro exitoso de los
objetivos planificados.
También, Silva (2006), quien realizó una investigación para optar por la
Maestría en Gerencia Educativa, titulada “Calidad del servicio educativo con
la ejecución del Proyecto Escuelas Bolivarianas en el Municipio Páez”. Cuya
objetivo fue identificar los componentes del Proyecto Escuelas Bolivarianas en
el Municipio Páez y el nivel de efectividad en esta ejecución. La investigación
fue de tipo Descriptiva, con diseño de campo, la población se constituyó con
cuatro (4) Escuelas Bolivarianas, cuya muestra se conformó por 57 sujetos,
arrojando una confiabilidad de 0,88. la investigación se enmarcó
conceptualmente en las teorías de Lepeley (2201), Oria (2000), García (1999),
El Proyecto Educativo Nacional (1999).
En este orden se describe también, que los resultados indicaron con certeza
que en las Escuelas Bolivarianas de este Municipio no se está ejecutando el
proyecto a cabalidad porque se recomienda a las autoridades competentes poner
31
en marcha cursos de actualización y sensibilización a los docentes que laboran
en estas instituciones.
Continuando las ideas, se hace referencia al trabajo de Gil (2006), quien
realizó un trabajo de investigación titulado “Supervisor Educativo y Gestión de
Calidad”, para optar por el título de magíster en Supervisión Educativa en la
Universidad Rafael Urdaneta, cuyo objetivo fue determinar la labor del Supervisor
Educativo y Gestión de Calidad en Educación Básica. Se indica que el
mencionado estudio se sustentó en basamentos teóricos de diversos autores.
Siendo importante destacar que la investigación en referencia, fue
desarrollado a través de un estudio de tipo Descriptivo de campo, diseño no
experimental, transeccional, con una población de 102 sujetos, para la
recolección de datos se diseñó un instructivo (cuestionario) dirigido a 81
Docentes, 10 Directores, 11 Supervisores.
En el mismo orden referencial se indica que el instrumento utilizado para
este estudio constó de cuatro (4) alternativas de respuestas el estilo Likert,
Completamente de Acuerdo, De acuerdo, En Desacuerdo, Completamente en
Desacuerdo, para determinar se confiabilidad se aplicó a 10 sujetos con las
mismas características, como prueba piloto sometiendo al Cálculo de
Coeficiente de Cronbach el cual resultó en una confiabilidad de 0,99 para
ambos instrumentos.
32
Por otro lado, lo que es altamente confiable; la validez fue dada por tres (3)
expertos en el área. Los resultados obtenidos muestran que en los supervisores de
las Escuelas Estadales de la Parroquia La Guajira del Municipio Páez, los
supervisores no promueven las estrategias innovadoras e integradoras, como
promotores de una gestión de calidad con la finalidad de mejorar la calidad
educativa, el estudio tiene importancia, puesto que orientará la actuación-acción
del supervisor educativo.
En el caso de variable Calidad Educativa, los antecedentes encontrados
fueron orientados a determinar si el sistema educativo ofrece un servicio
sobresaliente e imponderable o si por el contrario requiere ser optimizado, a través
de una gama de tácticas aplicadas, a nivel del personal que forma parte de este
conglomerado y que son parte importante del mismo, ya que sin su contribución,
no podría funcionar de manera alguna y cada uno de los integrantes del mismo no
tendría la oportunidad de proponerse objetivos como medio perfectible en todos los
ámbitos del proceso educativo.
Bases Teóricas de La Investigación
Con la finalidad de poder llevar a cabo, de la mejor manera posible, esta
investigación, se hace necesario conceptualizar todo aquello que sustenta las
variables en ella manejadas, de igual modo, las dimensiones e indicadores,
33
surgidos por la construcción de los objetivos planteados en la misma, atendiendo
los distintos matices que pudieran presentar, concerniente éstos con las
características propias de cada uno.
Por tanto, estos fundamentos teóricos han servido como base para este
trabajo de investigación y a la vez facilitaron que el desarrollo del mismo, se haya
llevado a cabo con la mayor precisión, factibilidad, y exactitud permisible. Tratando
en todo momento de cuidar los aspectos metodológicos correspondientes, los
cuales son los que permitieron el logro de resultados positivos y grandes aciertos a
dicha investigación.
Supervisión Clínica
Antes de definir el significado de Supervisión Clínica, se hizo un pequeño
esbozo sobre el concepto del término Supervisión según el Diccionario
Enciclopédico Estudiantil OCEANO (1998), el cual indica que es “Aquel individuo
o persona que ejerce la inspección superior en determinados casos. Supervisión,
Supervisor (a)” (p.895).
Igualmente manifiesta Ruiz (1989), en cuanto a esto que “La Supervisión
Clínica evita ser inspectora, debido a que la inspección es una práctica que se
aplica bajo hechos concretos de errores e imperfecciones, es decir, es un tipo de
34
supervisión curativa, mientras que la supervisión clínica es de carácter
preventiva” (p.103)
En el expresado concepto, se visualizó claramente la muy estrecha
relación que existe entre ambas acciones, supervisión e inspección, incluso,
como un término que bien podría considerarse sinónimo del otro. Como
complemento de lo antes expuesto, es pertinente mencionar lo planteado por
el teórico Cogan (1973) que “según el diccionario, clínica se refiere a la
presentación, análisis y tratamiento de casos actuales y problemas concretos
en un campo específico” (p.25).
Como resultado de estas referencias, puede observarse como la esencia
del término ha ido sufriendo cambios significativos, desvirtuando éste de lo
corresponde a dicho ejercicio, ya que se aprecia una disyunción entre el
mismo y la puesta práctica del ejercicio supervisorio, llevado e cabo por los
supervisores educativos.
En este caso, surge la interrelación de dos conceptos en la búsqueda de
darle un nuevo enfoque a la función supervisoria, orientándola más hacia la
prevención de situaciones que puedan generar conflictos, que al hecho en sí
de tener que aplicar medidas curativas, las cuales pueden afectar a terceros
que no tienen ninguna vinculación con la situación presentada.
35
En cuanto a la definición de Supervisión Clínica se toma en cuenta la
afirmación que hacen Achenson y Gall (1987), citados por, Ray (2005),
quienes dicen que “Es la observación directa de comportamientos
específicos y del rendimiento durante el proceso de trabajo y el posterior
desarrollo de planes para reparar deficiencias”. (p.96)
Vinculado al concepto, se aprecia con claridad como la supervisión
durante el transcurrir del tiempo ha ido orientándose hacia el deber. Quiere
decir entonces que, está alcanzando su función específica, la cual no es
más que un apoyo para la buena marcha del proceso desarrollado por los
docentes, en beneficio directo de la productividad del mismo y por tanto de
la calidad del servicio educativo. Todo ello, en beneficio de los clientes. Es
decir, de los estudiantes. Siendo vital, que este progreso en mención, se
mantenga como un continuo sustentable.
Vale decir entonces que, dichas transformaciones han favorecido la
esencia de la supervisión, por cuanto, ésta venía presentando un carácter más
sancionador que orientativo. Es decir que a la altura de este siglo, se habla de
la superación mediana del hecho supervisorio como elemento preventivo
proyectado a la calidad del proceso educativo en general, se evidencia
disposición para establecer un nuevo enfoque dirigido a la labor supervisoria.
Expresa al respecto, Martínez (2004), en el marco de las responsabilidades en
el sector público, indica que
36
…lo correcto es establecer mecanismos de control y supervisión para evitar funciones eminentemente sancionadoras; de ello se desprende que el poder preventivo debe estar enfocado en identificar las causas que dieron origen a conductas desviadas, proponer y, en su caso, supervisar acciones que tienden a evitar su recurrencia, establecer un sistema de evaluación…respecto a la prestación del servicio…(p.45)
Tal como se ha venido mencionando, durante la discursiva de este trabajo,
la supervisión, que durante mucho tiempo estuvo ligada a la inspección, desde
el punto de vista del desempeño y demás aspectos inherentes, con el
transcurrir del tiempo viene experimentando transformaciones significativas que
la alejan cada día más de aquella que fuera autocrática, impositiva y dictatorial,
para dar paso a una supervisión, que ofrece un servicio de orientación con
mayor énfasis en lo científico a los docentes, los cuales se enfrentan a las
enorme dificultad de convertir la teoría en práctica, siendo esta labor de
orientación, ayuda técnica, amable y oportuna, la que define con mayor
precisión lo que se puede llamar Supervisión.
Concretando las ideas, las instituciones educativas precisan de un
ejercicio supervisorio preventivo, que agilice los procesos en vez de coartarlos
o desvirtuarlos, pues, lo que se espera es una viabilización de las acciones,
en busca de calidad. La afirmación anterior, precisa de hechos profundos,
sustentable y no de forma como en otrora se suscitaba.
37
En sí, es importante que estos cambios se susciten en su esencia,
verdaderamente profundos, permitiendo una modificación de los paradigmas
establecidos, los cuales no han hecho más que obstaculizar el proceso como
tal, y en consecuencia, bajos niveles de productividad. Situación revelada por
distintos organismos, de reconocida trayectoria, como la UNESCO, el SINEA,
entre otros. Igualmente, Luna (1999) citado por Cardona (2005), define la
Supervisión como
Una acción coadyuvante en el cambio inapelable del contenido y de la función de la educación, que repercutirá en el proceso de aprendizaje…establece que la supervisión educativa debe entenderse como una actividad técnico, docente y administrativa que se cumple en los niveles y modalidades del sistema educativo, como medio de apoyo, cooperación, orientación y motivación para mejorar el proceso de aprendizaje. (p.54)
De acuerdo con este criterio, la supervisión, tal como se ha
especificado en textos anteriores, debe ser la resultante obtenida de la
aplicación de acciones tales como: planificar, coordinar, evaluar y orientar,
con un fin común, dirigido a mejorar la educación. Para el logro de este fin,
se requiere de un ejercicio orientado hacia la perspectiva de una
supervisión democrática, humanística, apoyado en las técnicas específicas
que contribuyen a su perfeccionamiento, convirtiéndola verdaderamente en
una supervisión dinámica y efectiva. Es decir, que se lleve a la práctica a
manera de cumplir con su función real.
38
De igual forma, es importante destacar el hecho de la necesidad que existe en
toda organización de ser supervisada, puesto que, aún cuando ésta funcione
adecuadamente, siempre se requiere un apoyo permanente, a fin de prevenir
situaciones que infieran en la calidad del servicio, como detalles que corregir,
debilidades que potenciar, y por supuesto, fortalezas que resaltar. Vale decir, el
ejercicio supervisorio, ofrece mejores resultados cuando se realiza en convivencia,
donde todos sean partícipes, tanto de sus logros como en sus debilidades.
Entendiéndose que al supervisor educativo no sólo le corresponde tomar
decisiones referidas a conflictos, al momento ofrecer alternativas que
satisfagan a los involucrados, sino que también es inherente a su ejercicio, la
prevención, orientación y estimulación de las fortalezas encontradas para
potenciarlas aún más y por otro lado realzar el trabajo realizado por los
gerentes, quienes, en sus hombros llevan en pleno la responsabilidad de la
organización. Quiere decir, entonces que sus visitas a la institución deben
suscitarse con frecuencia y efectividad, para de esta manera, dar cumplimiento
cabal a tanta responsabilidad asignada.
Al respecto, Mohana, Wall y Chambors (2004), complementando la
razón de ser de los supervisores, plantean que “Ellos pueden ofrecer, el
apoyo esperado, facilitar la educación a base de servicio…proporcionar
apoyo a programas formales educativos…” (p.179). Dicho de otra manera, la
supervisión clínica imprime un carácter formativo globalizante al hecho
39
educativo. Por esta razón, se cree que es el tipo apropiado para rescatar la
educación. Por lo tanto, los involucrados se sentirán motivados al ver que es
reconocida su labor. En tal sentido, la eficiencia y la eficacia se incrementarán,
independientemente del ejercicio desempeñado, siendo esta la esencia de la acción
supervisoria, de esta manera los supervisados serán más perceptivos, y aceptarán
con agrado las orientaciones emitidas por el profesional encargado.
Ante lo expuesto, queda claramente establecido que el enfoque de la
supervisión clínica no está dirigido a la personalidad de los docentes, ni a
reformar la misma, tampoco a ser destructivo en las apreciaciones del
supervisor, sino muy por el contrario, se debe dirigir a la actuación, vale
decir, desempeño y comportamiento de los docentes y primordialmente,
hacer sugerencias constructivas en cuanto a las orientaciones que él
considere pertinente hacer a sus supervisados.
Por otra parte y no menos importante, está el hecho de que la Supervisión
Clínica abarca toda una gama de aspectos; que además de tener que ver con la
ayuda prestada al docente para el desenvolvimiento en el aula, también ofrece ayuda
técnica y administrativa a las instituciones educativas, a través de un funcionario,
quien ejerce como supervisor, función ésta, para la que debe poseer un perfil a la
altura de los docentes.
40
Del mismo modo, el supervisor del sector educativo, dada las necesidades
confrontadas por los docentes en este sector, ha de estar preparado para enfrentar la
infinidad de retos que implica el desenvolvimiento social dentro de la gerencia en los
recintos escolares, por ello, debe disponerse a enfrentar diversidad de situaciones con
entereza y creatividad, teniendo en cuenta la encomiable tarea que su cargo le
confiere y la trascendencia de su papel, dentro y fuera de la institución.
De igual forma, la supervisión clínica ofrece un enfoque de atención
personalizado, que brinda asesoramiento individual, apoyo continuo,
acompañamiento permanente, enfatizando de esta forma en la prevención
de situaciones que deterioren el rendimiento y desempeño de los
supervisados.
Así como también, enfoca su atención hacia la supervisión académica,
la cual presenta grandes debilidades, ya que, en razón de las múltiples
funciones administrativas ejercidas por el supervisor, se ha dejado de lado,
argumentando, la falta de tiempo, pues éste, se ocupa mayormente de llevar
y traer documentos, información general emanadas del ente responsable,
entre otras actividades.
Técnicas de Supervisión Clínica
El desempeño de la gestión supervisoria identifica a quien la ejerza,
como un agente transformador de la sociedad, que a través de su conducta
41
y acciones proyecta gran dedicación por lo que hace, coordinando de
manera asertiva aquellas instituciones que estén bajo su responsabilidad.
Es decir entonces que, al imprimir flexibilidad mental y libertad profesional,
se ejerce la supervisión con respeto a la autonomía de quienes participen
en el proceso, siempre con positivismo y gran calidad gerencial. De acuerdo
con estas afirmaciones, es válido citar a, Valderrama (1997), quien plantea
que la supervisión pedagógica consiste en
Dirigir, orientar y reorientar el proceso pedagógico en las instituciones educativas, se basa en un trabajo cooperativo y de equipo; implica, el estudio de las condiciones en que se desarrolla el trabajo de los docentes, estimular la obtención de medios que conduzcan al docente hacia su crecimiento profesional, con una pedagogía que garantice la óptima calidad del aprendizaje. (p.33)
Lo anteriormente expuesto deja ver por demás que, aún cuando se han
emitido diversas definiciones referentes a la supervisión, todas concuerdan en
un punto de gran relevancia, ven la supervisión desde un punto de vista
humanístico, ya que su razón de ser son las personas y las relaciones humanas.
Además, la supervisión está revestida de un carácter social que propicia el
desarrollo de las habilidades y cuyo objetivo es el proceso de aprendizaje y el
logro de cambios en la conducta, a través de la dirección, orientación y
reorientación.
En esa misma línea, aparece la supervisión clínica centrada en qué y
cómo facilitan el aprendizaje los maestros en el aula, atendiendo además la
42
parte gerencial y comunitaria, aspecto fundamental para disponer de un
amplio conocimiento en cuanto al entorno de la institución. Razón por la
cual, deben ser aplicadas estrategias de visitas continuas y permanentes,
para así tomar decisiones adecuadas que respondan a esta realidad.
En congruencia con las ideas desarrolladas, es preciso que el
supervisor, para cumplir cabalmente con su función, parta de un diagnóstico
general, objetivo, de la situación organizacional, a fin de emprender las
acciones pertinentes para orientar o reorientar los procesos con acierto, a
través de la aplicación de técnicas específicas, enmarcadas en los
fundamentos de la supervisión.
Relacionado a esto, se toma como referente lo planteado por, Chan,
Berven y Thomas (2004), quienes expresan que, “Aunque este es un
modelo genérico, de las actividades primordiales que encierra la supervisión
clínica las cuales son aplicables para la rehabilitación, asesoramiento y
práctica e inclusive valoraciones técnicas…” (p.415). Si bien es cierto lo
dicho por parte de los autores mencionados, también es verdad, que su
éxito depende de quien la ejerza. Por ello, es importante que el sector
educativo cuente con supervisores efectivos, capaces de llevarla a la
práctica, tal cual está concebida.
43
Cierto es, lo planteado por los mencionados autores, solo queda por
parte de quienes ejercen la importante función de supervisar, asumir el
urgente compromiso de transformar definitivamente las acciones implementadas a
nivel de las organizaciones educativas que coadyuven el impulso que
requiere la sociedad actual en relación a la calidad de dicho proceso. Por su
parte, Scott (2007), refuerza estas ideas diciendo, que “Los grupos sociales
trabajan por necesidad para tener especialización, destrezas, habilidades
técnicas en el entendimiento fundamental de los seres humanos…y esperan
también una supervisión continua…” (p.181)
Métodos Utilizados por la Supervisión Clínica
En relación a la utilización de métodos, la supervisión, para garantizar la
efectividad de la acción pedagógica, propiamente dicha, requiere del apoyo de
una serie de estrategias, que en su carácter más estructurado, debe ser la base
sobre la que se apoye ésta, para el logro de los objetivos que la misma
pretende alcanzar, valiéndose de las acciones del gerente, quien debe certificar
las metodologías utilizadas para la acción escolar, ya que ésta es el centro del
éxito del proceso educativo, y es en sí, su esencia.
En cuanto a las ideas planteadas, es viable la conceptualización
expresada por, Ledley, Marx y Heimberg (2005), cuando exponen que “…la
mayoría de los supervisores emplean diferentes métodos cuando
44
supervisan aprendices. Los supervisores también son muy abiertos a las
sugerencias sobre el proceso de educación…” (p.224)
Dada esta afirmación, se aprecia la importancia de la aplicación de
métodos, en el ejercicio de la supervisión escolar, ya que éstos constituyen
herramientas de gran valor para un adecuado desarrollo del ejercicio
supervisorio, permitiendo en todo caso hacer más viable, seguro, cómodo y
agradable para los supervisados, quienes ante una supervisión , suelen
sentirse inseguros, criticados y hasta maltratados.
Por cuanto lo perciben como un fiscal que está pendiente más de sus
deficiencias, que de sus suficiencias. Tal y como en otrora, se concibiera la
imagen del supervisor y que poco a poco ha ido experimentando cambios
significativos que le favorecen. Así, la supervisión ejercida en un ambiente
de respeto y de convivencia será más efectiva.
Atendiendo a estas afirmaciones, los autores Sánchez, Espinoza y
Sánchez (2004), dentro de sus apreciaciones, hacen mención de algunos
métodos de referidos a la supervisión, que entre otros, son considerados de
los más novedosos y de mejor aplicación para el logro de los objetivos que
se desee alcanzar, éstos son: el método científico, el método no directivo, el
método facetas múltiples o mixto, el método de ayuda mutua, el método por
ósmosis y el método clínico.
45
En este orden de ideas, Van Ooijen (2003), precisa que “El método
proporciona una estructura, que incluye elementos como los tiempos, el lugar,
la privacidad, los límites y un minucioso trabajo de acuerdo” (p.59) Ahora bien,
queda reflejado en sus enunciados hacia donde van enrumbados los mismos.
Es decir, imprime carácter científico al proceso y su norte está encaminado
hacia la eficacia y la eficiencia del desempeño docente en el aula de clases.
Calidad Educativa
Hablar de calidad es hablar de superioridad o excelencia en cualquier
área del quehacer humano, es un constructo de gran complejidad, y por
supuesto este es un aspecto que genera gran preocupación en cualquier
organización, y en este caso en particular, de las instituciones educativas de
I y II etapa de Educación Básica.
En esta misma línea, expertos en calidad, estiman que las
inconformidades, productos y servicios que no cumplen con las normas, le
cuestan a una determinada organización un alto porcentaje de pérdidas,
que va desde costos de materiales desperdiciados, tiempo perdido y
ejercicio de las garantías por parte de los clientes, lo que el campo
educativo puede traducirse en material humano irrecuperable.
46
Por otra parte, es imperante la necesidad de actualización de
conocimientos, que afecta al personal docente e incide desfavorablemente
en su desempeño y por el otro lado están los clientes, que son los alumnos,
quienes, en este caso los que reciben el producto final, y quienes tiene
derecho al mejor servicio educativo. Ahora bien, hoy día, es marcada la
preocupación por la calidad educativa y radica, según, Martínez (2004),
como punto central, al decir que
En la historia reciente de la educación ningún término ha causado tanto hechizo, ni tanta admiración, ni tanto efecto paralizador en maestros, padres, investigadores…como la expresión calidad de la educación, a tal extremo que se ha pensado que el mundo de la educación ha caído en el fetichismo…fuera de la calidad no habrá salvación para la educación…” (p.333)
Atendiendo a estas consideraciones, cuando se habla de calidad en
los productos, ciertamente deben ser éstos, proporcionales a la magnitud
de la significancia que implica la calidad, la cual se considera como un
todo y algo más. Puede inferirse entonces, que en el sector educativo, lo
planteado amerita una consideración especial, por cuanto, su producto
viene presentando debilidades. Además, se destaca que en este ámbito el
resultado final no es cuantificable, por el contrario, se refleja en términos
cualitativos. Hoy día, la calidad educativa sigue siendo una premisa, cuyo
fin es muy distante de la esencia real que ello implica.
47
Por lo tanto, habiéndose enunciado las consecuencias ocasionadas
por la carencia motivacional, el matiz de la calidad educativa si está
intrínsecamente relacionado con lo económico estaban enfocadas según.
Por ello, De Moura (2006), considera que “La calidad es motivo de
preocupación, ya que el dominio de las destrezas básicas y las capacidades
esenciales es insuficiente para satisfacer las demandas de la sociedad y de
la economía. (p.10)
Con relación a esta afirmación puede interpretarse, que la inclinación
económica planteada tiene incidencia directa en aspectos fundamentales para
la mejora continua de la educación, y surge como una respuesta a la
necesidad de contribuir al desarrollo nacional, a la función de preparar, para el
trabajo productivo y a la pedagogía inspirada en la administración científica.
Aquí, lo expresado por el mencionado autor pareciera contrario a la realidad
del quehacer educativo, por cuanto la realidad del docente se muestra
debilitada por una marcada insatisfacción laboral donde el factor económico
no es representativo.
De alguna manera, si el ejercicio docente se viese compensado desde
el punto de vista socioeconómico y cultural, podría justificarse la utilización
del término calidad. Quiere decir entonces que partiendo del ente rector se
debe implementar un proceso de transformación que reoriente los
48
paradigmas en función del mejoramiento de la satisfacción laboral. De
acuerdo a lo anterior, Correa (2004), determina que la calidad
…constituye una preocupación constante, es un sello de garantía y de reconocimiento…un objetivo hacia el que se tiene…es un término que establece un hito en aspiraciones al desarrollar determinadas acciones. Tras alcanzar una calidad mínimamente requerida…la aspiración inmediata debe ser la calidad integral… (p.56)
Correlacionando las ideas, puede inferirse que la sociedad de esta
época tan afectada por la diversidad y complejidad de los tantos
cambios, a la cual está sometida, y que de cierta manera, refleja las
consecuencias de ese hecho, reclama, indicativos de calidad favorables
para su reorientación y encausar un verdadero desarrollo.
Razón por la cual, tanto el supervisor como los demás individuos
inherentes al servicio educativo, tienen el deber de implementar las
acciones pertinentes, en función de la mejora continua y sustentable del
servicio educativo. Siendo de esta manera, una proyección hacia el
mejoramiento de la calidad. Por su parte, Gutiérrez (2006), señala que
Los directivos de muchas de las organizaciones con grandes deficiencias, siguen pensando y declarando que las fallas y deficiencias se deben a los empleados, lo cual está muy alejado de la verdad, ya que la calidad la proporciona primeramente el… y de esto es responsable la alta dirección. (p.39) De acuerdo a lo expuesto por el referido autor, en las organizaciones
educativas es fundamental la presencia de un gerente con disposición al
49
cambio y al compromiso, dispuesto a echar adelante la organización,
promoviendo un ambiente armónico y convivencial donde asuman la
responsabilidad de impulsar un trabajo de de alta calidad.
Acciones del Supervisor
Se entiende por acción, toda aquella gestión realizada por una persona,
que denota intencionalidad, relacionada con lo que dice o hace. En tal caso
que, las acciones del supervisor conllevan un fin específico, el cual se
proyecta hacia el desenvolvimiento eficaz del proceso educativo, además,
pretende desarrollar las personas inmersas en él, aplicando métodos y
técnicas, como medio para el mejoramiento continuo de su desempeño. No
obstante, es imprescindible que, dichas acciones de desenvuelvan en un
ambiente de respeto, de cordialidad y de ayuda mutua.
Lo que deja ver, que el diario accionar supervisorio constituye un
proceso enriquecedor, permitiendo un aprendizaje global donde todos
pueden equivocarse, pero lo más importante es comprender que los errores
son del equipo y no de algunos, como se cree. Además, es importante que
exista un clima de confianza que permita hacer de dichos errores
aprendizajes significativos que incrementen conocimientos y competencias.
Es así, como el supervisor, previo a este ejercicio, es primordial que haya
50
sido docente. De manera tal, que pueda sentirse identificado con las
necesidades de sus supervisados.
Al mismo tiempo que se vayan subsanando los problemas presentados
en el desarrollo del proceso, se irán logrando las metas perseguidas, se
fortalecerán las debilidades observadas entre los supervisados, docentes o
no, y a la par de todo esto, el personal en general, irá desarrollando
automáticamente, sus propias aptitudes, habilidades y destrezas, producto
de las permanentes supervisiones realizadas y del grado de confianza
experimentado por ellos, en el supervisor.
Al respecto; un supervisor debe ser líder de funciones, y en torno a
esto, los autores Davis y Newstrom (2003) definen liderazgo “como el
proceso de influir y apoyar a los demás, para que trabajen entusiastamente a
favor del cumplimiento de los objetivos” (p.90). Por lo tanto, este concepto
podría aplicarse a los supervisores, ya que son personas con una gran
capacidad de influencia y apoyo, que poseen la capacidad de estimular a
otros encaminándolos hacia el logro de objetivos comunes y,
principalmente, lograr la misión de las instituciones.
Al contrario de esto, hoy en día esas funciones, lamentablemente se
cumplen con serias debilidades, lo que ha generado desinterés por parte del
docente, en cuanto a su crecimiento como profesional, para de esta manera,
51
desempeñar mejor su rol. Esta situación ha venido suscitando problemas
graves e irreversibles, los maestros y profesores se hunden en la rutina del
quehacer diario, improvisando su trabajo, sin motivación por hacerlo de la
mejor forma posible.
Por otra parte, ha traído como consecuencia la deserción de los niños,
niñas y adolescentes de sus aulas de clase, baja participación de los que
asisten, repetición de planificaciones hechas por el docente desde hace
mucho tiempo, las cuales no concuerdan, ni guardan relación alguna con la
realidad actual de los niños, ocasionando en ellos desmotivación y
desinterés, lo que se traduce en bajo rendimiento estudiantil. Al respecto
vele la pena complementar con otro enfoque, pues fortalece el punto de vista
considerado hasta ahora, y éste corresponde a Mosley y otros (2005),
quienes manifiestan que
Una organización sólo puede tener éxito si cuenta con el número y el tipo correcto de personas para hacer el trabajo. Por lo tanto, un deber fundamental de todos los supervisores es saber elegir, colocar, capacitar, desarrollar…y aprovechar los empleados competentes. (p.448)
Vinculando el concepto, el éxito de una empresa está sujeto a una
gran variedad de aspectos a concebir, como lo son el número y tipo correcto
de personas para hacer el trabajo, y que atañe al supervisor atenderlas.
Desempeñarse bien o mal en estas funciones es un factor de gran
52
importancia para el éxito o fracaso de cualquier tipo de organización,
educativa o no.
Si bien es cierto, que existen elementos fundamentales para el éxito
organizacional, en lo que se refiere al campo educativo, existen algunos
que no se manejan de esta manera, puesto que no están en manos del
supervisor, ni se corresponde con las responsabilidades propias de su cargo,
entre los que vale mencionar saber elegir y pagar, ya que como es bien
sabido, esta parte le es conferida al ente rector del sistema educativo, que
en este caso es el Ministerio del Poder Popular para la Educación. En otras
palabras, es imprescindible reorientar las políticas educativas, para generar
la satisfacción laboral de los docentes, de lo contrario será difícil alcanzar
una mejora continua del servicio educativo.
No obstante, es preponderante destacar que se refiere al resto de los
elementos, que deben conjugarse para emprender una mejora continua. Es
decir, sentido de pertinencia por parte del supervisor para modelar a sus
docentes. De esto se desprende que, el funcionamiento cabal de estos
factores incide positivamente en el mejoramiento del desempeño docente, en
la elevación de los niveles de la motivación, en todos los integrantes del
proceso enseñanza-aprendizaje. Por tal razón, la gestión de calidad,
constituye un serio compromiso por parte de los gerentes de hoy, a fin de
guiar a la organización hacia una productividad cualitativa.
53
Pero, si los supervisores, logran entender la importancia del cambio,
los mismos estarán en mejores condiciones para desempeñarse
adecuadamente y hacer su parte dentro de este gran proceso llamado
enseñanza-aprendizaje, constituyéndose en individuos constructivos,
pioneros en la verdadera transformación del mismo, orientada ésta, hacia el
alcance de objetivos sólidos, firmes, específicos, proyectivos y factibles,
que vayan directo al mejoramiento y perfección de dicho sistema.
Para finalizar, se cimientan estas ideas con lo referente a las ideas
del teórico Gutiérrez (2006), quien en sus postulados muestra gran
preocupación por la calidad productiva, la cual, según él, determina la
competitividad de las organizaciones en el complejo y cambiante, mundo de
las organizaciones, señala que
La alternativa es proporcionar una buena supervisión que haga énfasis en la calidad, que logre detectar por medio de métodos objetivos y pequeños monitoreos cuando un trabajador esté dentro del sistema y cuando es un trabajador especial. Estos monitoreos, reflejados en una carta de control, pueden evaluar objetivamente la evolución del desempeño de un trabajador (p.51)
Sin duda alguna, la idea expresada recoge con bastante aproximación
lo que se debe hacer para lograr los propósitos deseados, y maneja con
suficiente claridad lo que corresponde al accionar supervisorio, si su
intención inequívoca es mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje, alcanzar
54
altos niveles de estimulación y motivación en los docentes. Es decir, ratifica
la significancia de la prevención en el hecho educativo, tal como lo
contempla la supervisión clínica.
Existen sin embargo, otros enfoques que pueden adjudicársele a las
acciones del supervisor, éstos tienen que ver con los roles que al mismo se le
atribuyen los cuales se interrelacionan más con las funciones, que con las
acciones, pero en este caso particular parece propicio relacionarlos con las
acciones que lleva a cabo un supervisor para lograr los objetivos propuestos
por él, con miras al mejoramiento del desempeño.
Vinculado al concepto anterior, la mediación es una práctica o recurso
de incalculable valor a la hora de consumar su acción supervisoria, puesto
que es frecuente y común que en el diario desenvolvimiento dentro del campo
educativo se presenten conflictos de índole personal, en algunos casos, o de
índole profesional, alcanzando incluso altos grados de conflictividad,
aspectos poco favorables para el normal funcionamiento de las mismas.
Es decir, sea cual sea la situación presentada, afecta negativamente el
clima organizacional de una empresa o institución, más aún en el sector
educativo, donde el personal es consecuencia de factores ajenos, de tal forma
que el aporte realizado por el mismo es de vital importancia para la solución
de los mismos .
55
Por supuesto que para que los resultados obtenidos reflejen la
solución a los conflictos y los involucrados experimenten sensaciones de
satisfacción, es prioritario que el supervisor medie en forma imparcial
mostrando una actitud equilibrada y cónsona con su quehacer y
responsabilidades, ya que lo contrario solo contribuiría a incrementar de
una manera drástica las situaciones conflictivas, en vez de solucionar, lo
presentado y objeto en estudio a solucionar
.
Toma de Decisiones
En cuanto a la Toma de Decisiones existe una gama de información
muy amplia y detallada a cerca de la influencia de ésta dentro del área de la
supervisión. Este indicador juega un papel de vital importancia, incluso,
según lo investigado, el mismo es considerado el eje centra de la
supervisión. El expresado criterio se ve reforzado por lo expuesto por Mosley
y otros (2005) en su libro Supervisión, el cual dice que
La Toma de Decisiones es el punto central de la supervisión, y en la mayoría de los casos deben tomarse con gran rapidez y, a menudo, con información escasa o contradictoria, luego éstas deben efectuarse para lograr los objetivos del departamento. (p.60)
Bajo este enfoque, es obvio, que la toma de decisiones no es algo que
pueda dejarse para después o que no se le preste atención. Por el contrario,
56
la característica resaltante, es que se debe hacer uso de ella bajo
condiciones muy particulares, como por ejemplo la rapidez y falta de
información antes nombrada, por tal razón el supervisor deberá ser muy
asertivo al momento de llevarla a cabo. Así, se precisa de la presencia
permanente del supervisor en la escuela, para que tome acciones ante
situaciones emergentes o delegue, oportunamente, según sea el caso.
Ante esto, es muy necesario que éste sea, además de lo antes dicho,
muy competente en las áreas administrativas que entre sus funciones está
contemplado que cumpla, como lo son: planeación, organización,
integración, liderazgo y control, y cualquier otra área que se requiera, de
acuerdo a las circunstancias presentadas en el momento.
Al respecto, Mosley y otros (2005), estudioso de la supervisión en el
ámbito organizacional, exponen que “La toma de decisiones es la
consideración y lección consciente de un curso de acción entre dos o más
alternativas disponibles par obtener el resultado deseado” (p.62). Las
mismas se deben tomar de forma imprevista, sin mucha información sobre la
situación, lo cual es justo o real, solamente basado en el hecho, ofreciendo
además dualidad de alternativas a los involucrados.
Queda implícito entonces, que si las decisiones tomadas son
acertadas, congruentes y adecuadas, por supuesto que generarán logros
57
positivos dirigidos al alcance de las metas propuestas por la institución,
éxito y calidad, pero si por el contrario, las decisiones tomadas no fueron
acertadas, sino incongruentes e inadecuadas, las mismas generarán
inconformidad, desmotivación, lo que incidirá de forma negativa en lo que
se desea alcanzar.
De los argumentos anteriores, resulta interesante la interrelación
existente entre la toma de decisiones y el futuro, puesto que sea cual sea la
decisión que se tome en determinado momento ésta afectará directa o
indirectamente los logros o resultados que se obtengan más adelante y
establecerá que se logren las metas previamente planeadas. Al respecto,
Mosley y otros (2005), quien fundamenta el éxito de las organizaciones, en
una acción directa por parte del supervisor, a quien le atribuye tal
responsabilidad, cuanto a esto señala que
El mundo de los supervisores no es uno para analizar a posteriori. Más bien, se trata de un lugar para el hoy o el mañana. Toda vez que la toma de decisiones de un supervisor se orienta el futuro, siempre contiene el elemento incertidumbre. (p.62)
Ante este enunciado, es evidente que la importancia de la toma de
decisiones en el campo de la supervisión es indiscutiblemente vital, de igual
forma, según sea aplicada ésta, puede incidir tanto en forma positiva como
negativamente, por ello se hace mención del grado de asertividad, que se le
imprima. Tales como, adecuamiento a la situación y pertinencia de la misma
58
con el resultado que se espere alcanzar y en correspondencia con los
objetivos planteados. También se destaca, seleccionar adecuadamente a
quién se le delega, puesto que debe ser una persona comprometida.
Vinculado a este concepto, la necesidad de tomar buenas decisiones,
acordes con la situación o conflicto dado, y adecuada a las necesidades,
tanto de la institución, como de los empleados mismos es un aspecto crucial
para el logro de las metas propuestas, ya que éstas forman parte
fundamental del comportamiento de los empleados o supervisados,
orientando todo el proceso hacia el logro de metas compartidas dentro de la
organización, educativa o no.
En este orden de ideas, y enfatizando en torno a la importancia de la
ayuda que puedan ofrecer los supervisores para mejor dirección, asistencia,
conducción y protección, para los docentes en ejercicio, aspectos que bien
pudiesen proyectar la organización hacia un nivel de éxito sustentable,
creando al mismo tiempo la posibilidad de socializar más con cada
individuo, de tal forma que facilite la interacción estableciendo un clima de
confianza que permita conocer al detalle fortalezas y debilidades, aspectos
sobre los que se precisa ofrecer con mayor profundidad orientación, ayuda
o mejoramiento, a la par de destacar los alcances observadas en ellos.
59
De tal forma que los supervisados sientan que verdaderamente han sido
tomados en cuenta y la supervisión que se les ha realizado, efectivamente
está orientada a integrar necesidades y logros. Tratando de profundizar en
este punto, vale mencionar el criterio de Gutiérrez (2006), quien habla de una
perspectiva interesante en relación con éste, en la que dice
Así, con un nuevo estilo de dirección, que tiene procedimientos más objetivos para determinar las causas de los problemas, la participación de los trabajadores en la corresponsabilidad de las decisiones y un trabajo paulatino para eliminar las demás causas que originan el temor, se estará en la ruta de eliminar el miedo en el interior de la organización. Algo indispensable para que el individuo desarrolle plenamente sus potencialidades. (p.47)
Por tanto, tal y como se dijera en párrafo anterior, este es un punto bien
interesante, que dentro del campo de la toma de decisiones reviste gran
trascendencia, ya que, justamente el miedo es un fenómeno que suele
presentarse, con un alto nivel de frecuencia, tanto en el ámbito educativo, como en
cualquier otro, que además suele dificultar el desempeño y desarrollo de las
capacidades de las personas.
En este caso particular, en las organizaciones educativas, suele haber una
estrecha relación entre supervisión y miedo; de allí la relevancia de mencionarlo, y
es el supervisor, quien aplicando un estilo particular, asertivo, creando un
ambiente de familiaridad entre los participantes del proceso, monitoreando con
periodicidad, realzando las capacidades de los mismos, entre otras, facilitará la
60
erradicación de dicha manifestación, sirviendo de mecanismo para desarrollar las
potencialidades de los supervisados.
De lo contrario, no habrá mejoras continuas, ni en los supervisados, ni
mucho menos en el proceso, tampoco existirá un clima organizacional promisor,
pues comúnmente los empleados se sientan desvalorados en su ejercicio. Es por
ello que, este conjunto de planteamientos se apoyan en las teorías de Manes
(2006), quien muestra en sus postulados, preocupación por las instituciones
educativas, diciendo que
…la dirección debe incluir principios de organización que aseguren la toma de decisiones correcta…y efectiva. El proceso de toma decisiones por parte del personal de una institución educativa constituye un continuo en el que se desarrolla la vida institucional…existe una variedad de cambios posibles o alternativas que el responsable de tomar decisiones define siguiendo un proceso que le permite elegir…cuál es la que llevará a cabo… (p. 83)
En correspondencia con lo planteado, es importante mencionar, que en
las organizaciones educativas es fundamental un cambio de cultura, donde
todos sus miembros adopten la postura de responsabilidad y compromiso para
con la institución, se sientan dispuestos a la integración, llegando a
conformarse en equipos autodirigidos, capaces de tomar decisiones asertivas
en función del logro de los objetivos planeados por la organización. Para esto,
es necesario que se promuevan acciones de reconocimiento, con proyección
hacia al mejoramiento del desempeño del personal.
61
En este sentido, se enfatiza en la necesidad de una gerencia con una
visión de futuro, acorde a las exigencias de las organizaciones modernas,
las cuales conceden especial importancia a las personas, razón por la cual
incluyen una serie de principios, como medio de crecimiento de las personas
y de la organización.
Visto así, se superarían las barreras obstaculizantes y detractoras
existentes, entre las interacciones propias del diario convivir en el ámbito
educacional, con incidencia nefasta para la tan significante y esperada
calidad productiva, aspecto que se agudiza a consecuencia de los avatares
de la descomposición social que se da en este momento en todos los niveles
y estratos responsabilidad indirecta del sistema educativo del momento.
.Acompañamiento
El supervisor, dentro de sus funciones, debe considerar el
acompañamiento como un elemento base de su trabajo, ya que este
constituye una herramienta de gran valor para obtener, de la forma más
objetiva los pormenores de las situaciones que se presentan a diario y así,
responder, con asertividad y disposición. Siendo indispensable, la capacidad
de hacerlo, sin que los empleados experimenten la sensación de haber sido
coartados en sus derechos. Por todo lo expuesto, en cuanto al
acompañamiento se le considera como un mecanismo de valor para mejorar
62
la calidad del servicio educativo, razón por la cual, los gerentes que ejerzan
funciones supervisorias no debe descuidarlo, por el contrario, fortalecerlo.
Por otro lado es conveniente relacionar el acompañamiento como
estrategia pedagógica, que dé sentido, al aprendizaje pertinente. En el
mismo orden de ideas, el acompañamiento puede considerarse como una
acción que hace alguien a otro u otros a través de la enseñanza, aplicando
técnicas y estrategias para llevar a cabo un óptimo desempeño educativo.
Ahora bien, entre los elementos que se orientan en función del
desempeño de los docentes en su ámbito laboral y que sirve como
acompañamiento pedagógico, ya que guía, monitorea, corrige y desarrolla
las capacidades de los individuos, se puede mencionar con especial interés
de un ambiente fortalecedor, donde el personal tenga la oportunidad de
gozar del derecho a desarrollarse, lo cual se traduce en calidad productiva
continuación. Ampliando el tema, Alles (2006), refiere algunas estrategias
Coaching/Mentoring/Tutoría
Rotación de Puestos
Asignación de Task Forces
Asignación a Comités/Nuevos
Asignación como asistente de posiciones de dirección
Paneles de gerentes para entrenamiento.
63
De todo esto se desprende que un líder es aquel que logra sacar de
sus subordinados lo mejor de ellos para su propio beneficio y el de todos,
en forma mancomunada, integrados en uno solo y guiados por un mismo
interés para el logro del mejoramiento en su desempeño y además la
obtención de las metas propuestas por cada uno, para todo el equipo, por
tanto el interés del colectivo.
Complementando las ideas, es pertinente hacer énfasis en la
aplicación de diferentes acciones que permitan atender las particulares de
las personas, a fin de proveerles de igualdad de oportunidades. Además,
todos pueden aprender de manera interactiva sin importar sus diferencias,
razón por la cual, el supervisor debe ser un individuo con aptitudes
significantes, a través de las cuales pueda estimular el desarrollo integral
de su equipo de trabajo, teniendo en consideración, que cualquier
conversación dada por pequeña que sea entre supervisor y supervisado
puede ser una forma de acompañamiento significativo.
Otro aspecto no menos importante, se refiere a que aún cuando los tres
términos pueden ser utilizados como sinónimos, puesto que su función, en
cuanto al desarrollo de las competencias es bastante parecida, la práctica de
éstos presenta sus diferencias bien marcadas. Aunado a esto, los teóricos
Mosley y otros (2005), ofrecen una postura representativa, que refuerza esta
definición, diciendo que
64
El coaching es el proceso por el cual los supervisores están en contacto con los subordinados. No hay fuerza capaz de ayudar a los supervisores a obtener lo mejor de sus empleados si no se desempeñan como coachs…es una supervisión en persona…ayuda que los supervisores y directores prestan a los individuos para que alcancen su nivel máximo de desempeño. (p.330)
Cualquiera de estas estrategias, pueden constituirse como
herramientas eficaces para potenciar el desenvolvimiento productivo del
trabajo, ante todo cuando se trata de gerentes o supervisores, donde la
correcta aplicación de los mismos promoverá resultados positivos, traducidos
en beneficios para el mejoramiento del desempeño de todos las personas
involucradas en este importante ejercicio. Cabe destacar, que dentro de todo
este bagaje de acciones, también está la responsabilidad de integrarse al
proceso de aprendizaje de los estudiantes, a manera de enriquecerlo.
Indica así mismo, Gutiérrez (2006) en cuanto al acompañamiento se
refiere, que “La calidad se considera como un sinónimo de Inspección, de tal
forma que cuando esto ocurre el único esfuerzo sostenido por la calidad es
la inspección” (p.40). Tal enunciado expone claramente la estrecha relación,
que aún ahora, existe entre calidad e inspección, y es típico que cuando se
presentan dificultades, en cuanto a fallas del producto o del servicio, lo que
se le exige al supervisor es que intensifique la inspección.
Siendo lo más importante, que se lleve a la práctica con el mayor
sentido de responsabilidad, por parte de los supervisores. Ahora bien, en
65
caso contrario, entonces, el resultado de la supervisión estaría centrado en
la detección de las fallas, pero sin hacer nada para eliminar las causa.
Siendo apreciable que ambos aspectos deben ser divorciados, si realmente
se pretende mejorar la calidad en el servicio educativo.
Queda claro entonces, que la supervisión, de ninguna manera puede
ser vista como una inspección, sino por el contrario, debe suscitarse como
un proceso de acompañamiento pedagógico llevado a cabo por un
especialista, conjuntamente con su personal quienes buscan como único fin,
enaltecer sus capacidades para fortalecerlas y reducir significativamente,
sus debilidades. De esta manera la supervisión cumple su función
preventiva, tal como se propone en este trabajo.
El Método Clínico
Para desarrollar temas de gran complejidad como lo referente a métodos,
se debe disponer de un bagaje de conocimientos de base más aún cuando se
trata de un constructo como lo es el método clínico, materia de difícil acceso
pues hasta el presente es poco lo que al respecto se ha estudiado, por tanto,
se enfatiza en la dificultad para emitir opinión ante el caso. Sin embargo,
algunos referentes mencionan que, este método, básicamente utiliza la
observación y la conferencia individual como base del ejercicio supervisorio.
66
En consecuencia, los investigadores cuando se trata de temas tan
complicados como el referido, requieren de exhaustivos análisis con bases
teóricas sustentables, en busca de desentrañar su esencia. De allí se
desprende que, los principales objetivos que persigue son el
perfeccionamiento del proceso enseñanza-aprendizaje, mediante el estudio
del comportamiento del maestro en clase y su mejor conocimiento. De
acuerdo al planteamiento anterior, Cogan (1976), citado por, Acheson y
Gall (1977), sugieren, en cuanto a la aplicación de este método algunas
alternativas como
Plática individual del supervisor con el maestro, a fin de
explicarle como funciona el método
Análisis e interpretación de los datos recogidos durante la
observación en clase.
Plática individual con el maestro para exponer los resultados
de la observación y orientarlo, por medio del diálogo amistoso.
Nueva observación en clase, para verificar si el maestro ha
mejorado o no, su desempeño.
Nueva plática individual.
En este orden de ideas, Wicks, Parsons y Capps (2003), concuerdan
en que el método clínico “…se compone de la designación, administración e
67
implementación de una serie de programas, y puede también designar una
particular forma de procesos de enseñanza aprendizaje…sistemáticamente es la
reflexión para los actuales procesos de la práctica clínica…” (p.367).
Ante el caso, este proceso incluye un bagaje de tácticas favorecedoras de
experiencias fructíferas como aliados para la construcción de aprendizajes,
destacando el cambio que hasta el momento requiere la praxis supervisoria. En
correspondencia a tales formulaciones, Oermann y Heinirich (2004), se pronuncian
diciendo que “…el giro que ha tomado la simulación constituye un desafío para los
educadores, presentándose como un método de enseñanza integral del plan de
estudio de la profesión…” (140)
El Método de Facetas Múltiples
La aplicación de este método reside en la aplicación de las distintas
técnicas de supervisión, teniendo en cuenta la planificación previa de las
mismas de acuerdo a cada caso, a cada realidad y en función de las
características de las personas y la situación. Según, Sánchez, Espinoza y
Sánchez (2004) “El objetivo primordial de éste, es la búsqueda del
perfeccionamiento del maestro, a través de la utilización de las técnicas más
apropiadas, de acuerdo a la situación dada y a las personas”. (p.28). por tal
razón, su aplicación fortalecería el proceso educativo, por cuanto, atiende las
particularidades de las personas para la construcción de sus aprendizajes.
68
Sin embargo, dicha aplicación presenta una limitante, la cual reside
en establecer un procedimiento específico, puesto que el mismo puede
variar de un caso a otro. De tal manera, cada uno de éstos tendrá un
desarrollo particular de acuerdo a la situación dada, dependiendo del
compendio de técnicas en que se apoye.
Por ello, es primordial que el supervisor posea conocimientos
suficientes que le permitan guiar y orientar con seguridad la puesta en
marcha de tales métodos, durante el desarrollo de la práctica pedagógica.
Puede decirse entonces, que de esta forma, el desenvolvimiento del
supervisado estaría en vías de mejoramiento en su desempeño docente.
Por otra parte, el conjunto de cambios que en la modernidad envuelve
a la sociedad, precisa una inminente transformación de los viejos
paradigmas tradicionales, que solo han debilitado la calidad de los
procesos educativos. Es decir, la praxis en las organizaciones educativas
requiere de reorientar las estrategias para facilitar el conocimiento, razón
por la cual, Caballero y Román (2006), dentro de sus posturas
metodológicas, señalan que
…los métodos cooperativos surgen como una posible opción innovadora frente a las metodologías y aulas tradicionales. En seguida comenzó a suscitar el interés entre los educadores…quienes vieron en este método una forma de mejorar los logros académicos…Llegó a ser visto como el modo de resolver…los problemas de la escuela tradicional. (p.186)
69
Asimismo, lo planteado puede considerarse dentro de los métodos de
facetas múltiples, por incluir formas de cooperación entre supervisores y
docentes. Al mismo tiempo, este método presenta un aspecto positivo
relevante, ofrece más libertad al supervisor, en cuanto a las acciones que
puede poner en práctica para obtener lo propuesto.
Al respecto, López (2005) dice que “La sociedad del conocimiento está
cambiando los modos y maneras de trabajar…se basará en métodos formativos
del tipo asesoramiento y acompañamiento de las personas en sus ocupaciones.
El objetivo que… persiguen es…que las personas aprendan en el trabajo y
trabajando.” (p.52) Así, su trabajo se vuelve más interesante y creativo, y
por supuesto, generaría mayor productividad.
Método de Ayuda Mutua o Interpersonal
Este importante método, tiene su esencia específica en la integración que
el supervisor con su equipo de trabajo, debe fomentar en su ejercicio el
intercambio de cocimientos y de experiencias, para con su acción brindar
apoyo al docente, y a la par, su intención de impulsar el perfeccionamiento
del proceso de aprendizaje o ir en la búsqueda del mismo y al mismo tiempo,
a la mejora de la cooperación mutua entre supervisor y docente Este método
aparenta poseer mayor carácter democrático, ya que busca la participación en
forma igualitaria, de los miembros involucrados en el proceso.
70
. En correspondencia al caso, en cuanto a los fines específicos que este
método persigue, los mismos quedan expresados claramente en sus
enunciados, y además se detectan con facilidad. Éstos están orientados hacia
el logro del perfeccionamiento del proceso enseñanza-aprendizaje, de la mano
de la cooperación mutua, supervisor-maestro. De acuerdo al caso, Sánchez
(2004), indica que
…es el más recomendado actualmente, ya que éste parte de los resultados del enfoque humanístico, el cual está basado filosóficamente en el currículo de educación básica, quien ve al docente como el sujeto activo de la supervisión y es él quien necesita mayor atención…para así mejorar en su desempeño profesional. (p.28)
Queda claro entonces, que la supervisión clínica es un método de
acompañamiento, que ayuda básicamente al desarrollo profesional del docente y de
esta forma se ofrece una estrategia de formación permanente con
características por demás particulares y precisas que la hacen distinta de otros
tantos procesos de desarrollo profesional, considerando, que el docente
requiere de mucha ayuda y atención. Así, los autores Mike (1980), Giolitto
(1980) y Tronchot (1972), citados por Howssaye (2003), manifiestan que
Los efectos de este método no se discuten en el plano de las actitudes favorables o no…unos insisten en el carácter riguroso y ordenado de las actividades y de los movimientos…otros ven en el método mutual una formación en la ayuda mutua y en la cooperación… en cuanto a la realidad esta varía evidentemente según la habilidad de los pedagogos de aplicar uno u otro método (p.99)
71
Sin embargo, dada la importancia del método planteado, es interesante
señalar que, aún cuando el mismo ofrece ser de los más completos, ya que
atiende al docente en su desempeño y lo orienta en sus debilidades, pero sin
caer en actitudes críticas que puedan causar molestia en él, aún su aplicación
verdadera requiere de fortalecimiento, puesto que se aprecia el empleo de
otros enfoques que van más hacia lo curativo que hacia lo preventivo. Situación
contraria a los fundamentos sobre los que se basa dicho enfoque.
En este orden referencial, se considera lo planteado por los teóricos,
Glickman y Bery (1999), citados por Sánchez (2003), establece en su propuesta
que la supervisión clínica “es un proceso de acompañamiento continuo para
mejorar sus métodos de clase” (p.29). Todo esto, sin dejar de lado el hecho de
que, aún cuando todo el proceso de supervisión exige igualmente una tarea de
asesoramiento, también debe estar provista de flexibilidad y espíritu
democrático, elementos que constituyen la esencia real de la supervisión
clínica, tal y como se concibe en esta propuesta.
Productividad
La productividad es aquel aspecto que le indica a un empresario si lo que
se esperaba obtener, luego de haber hecho determinada inversión, se logró o
no, y se mide por los costos acarreados para su logro. De hecho, en el sector
organizacional la mejora continua de la productividad incluye la integración de
todos los factores representativos del sistema.
72
Es por ello que, en la actualidad, el concepto de productividad se
define con una nueva visión administrativa, siendo uno de los aspectos
fundamentales, la disponibilidad de supervisores comprometidos y de alto
perfil, de manera que promuevan un cambio real en la calidad de su
producto. En otras palabras, las organizaciones, en materia gerencial,
para alcanzar esta propuesta, tienen la obligatoriedad de reorientar sus
políticas, con proyección hacia el mejoramiento de sus servicios, con
miras a satisfacer las necesidades reales de sus clientes. En tal sentido
se hace referencia a Mosley y otros (2005), quienes hacen enunciados
en cuanto a algunos aspectos a considerar
Actualización de las habil idades de los trabajadores a través
de la capacitación.
Incrementar la motivación de los trabajadores, utilizando
distintas técnicas y estrategias, a nivel grupal e individual,
ofreciendo oportunidades.
Mejoramiento de los procesos administrativos, técnicos y
docentes, en un ambiente de respeto a las individualidades que
caracterizan a las personas.
Otro punto de importancia para el supervisor es lo
relacionado con el control de costos de productividad.
73
En la medida que un supervisor respete estos pasos y esté atento de
que se cumplan, dentro de la empresa, los empleados mejorarán la calidad
del producto, y a la par disminuirán de los accidentes en el área de trabajo.
Ahora bien, todo lo expresado hasta este momento refleja una productividad,
pero en el campo empresarial, sin embargo se requiere interrelacionarla con
el campo educativo, el cual es el que nos atañe como docentes.
Siguiendo en con la idea de productividad, aparece el enunciado hecho
por Valdez (1995) citado por Gutiérrez (2006), quien argumenta sobre ésta
que “…el conocimiento (información, tecnología y capital humano), es la
nueva fuente de riqueza, y esto tiene consecuencias directas sobre la
producción, el trabajo, la gestión administrativa y el liderazgo (p.2). Esto
quiere decir, que están surgiendo nuevas formas de organización
económica, política y social, que se está enfocando mucho más en la
producción de conocimientos, más que de cualquier otro tipo de producto.
Más adelante, Gutiérrez (2006), ofrece una definición de productividad
bien interesante que vale la pena estudiar, ya que de alguna manera
fortalece esta investigación. La misma dice que “La productividad tiene que
ver con los resultados que se obtienen en un proceso o un sistema, por lo
que incrementar la productividad es lograr mejores resultados considerando
los recursos empleados para generarlos”. (p.25). Quiere decir entonces, que
es conveniente integrar esfuerzos para lograr mayor productividad.
74
En esta definición se desprende que para mejorar la productividad,
debe darse un mejoramiento continuo del sistema utilizado para alcanzar
mejores resultados, es decir, que ésta puede medirse por el resultado que
exista entre los logros alcanzados y los recursos empleados, de acuerdo a la
forma en que funciona el sistema. Según estos planteamientos, puede
decirse que, la medición de la productividad resulta de valorar adecuadamente los
recursos empleados para producir o generar ciertos resultados.
Vista así, la productividad tiene dos componentes básicos que son
eficiencia y eficacia, siendo ambos indicadores de calidad educativa en esta
investigación. En la perspectiva anteriormente adoptada, surge el supervisor
como controlador del docente al preparar el cambio continuo en todas las
esferas de la vida y formas para trabajar en equipo, como capacitar para
producir y para emprender, incitar a la participación en la vida social y
política en marcos democráticos.
Por su parte Manes (2006), como requisito propone que “La prevención
debe ser responsabilidad de todos los miembros de la institución en un
marco d desarrollo organizacional, orientado a mejorar la productividad
educativa”. (p.49). Apreciándose así el trabajo en equipo, caracterizado por
un aprendizaje colectivo y por ende cualitativo.
De todo esto lo más importante sería, enfatizar en aspectos de suma
importancia tales como: la dimensión moral y la personalidad, promoviendo
75
los valores a la solidaridad, del respeto a los otros seres humanos, la lucha
por la excelencia, la búsqueda indetenible de la calidad el sentido de
pertenencia y a lo nacional y de la apertura a lo universal. Siendo lamentable
que, a las alturas del siglo XXI, las organizaciones educativas,
generalmente, parecieran estar limitadas para dar apertura a los cambios
que esta propuesta implica.
Eficiencia
Este tercer elemento de la calidad educativa se coloca de manifiesto,
según se observa en algunas investigaciones que sirven de precedente a
ésta, mediante cuentas que la institución efectúa ante los organismos
pertinentes de uso de los recursos o cumplimiento de actividades, como una
relación entre la cantidad de los recursos utilizados, el monto programado,
como grado en el que se han aprovechado los recursos utilizados y el nivel
de desperdicios.
Visto asÍ, la conclusión que se desprende del análisis acerca de la
calidad educativa es difícil de valorar, no obstante, el hecho de que existan
procedimientos de control interno administrativo, contable y manuales con la
participación de la comunidad educativa como vigilante de este proceso,
aseguran la posibilidad de poder expresar el logro de un resultado
determinado a un costo mínimo. Por su parte Manes (2006), considera que
en las instituciones educativas
76
La eficiencia es solidaria de la administración escolar…debe encargarse orgánicamente partiendo de los principios de coordinación, pericia, eficiencia, planificación, evaluación, de ingresos y egresos, morosidad de pagos, y supervisión. (p. 15)
Bajo este supuesto sobre la definición de eficiencia, el autor, la
abordada desde un punto de vista globalizado, donde una diversidad de
factores incidentes en la misma. Es decir, las competencias del supervisor
se ven limitadas para controlar la diversidad de situaciones presentadas en
su entorno, más bien éstas son controladas, muchas veces de forma
inadecuada por los empleados.
Determinando esto, que la ineficiencia suele ser una condición que se
presenta a nivel de grupos de trabajo, no de forma individual, y sobre ello
dice Manes (2006), que “es el comportamiento conjunto de ambos,
operando en el marco de un típico problema de teorías de los juegos, lo
que le determina el resultado “(p.111).
Existe sin embargo, un enfoque distinto del término eficiencia reflejado en
el campo educativo, el cual hace referencia a la importancia de la formación del
personal, partiendo de la dirección para poder entender, por un lado, la relación
que la misma tiene con la calidad, y por el otro, con el comportamiento puesto
de manifiesto por sus integrantes. De hecho, es fundamental el desarrollo de
competencias en el personal. Sobre el asunto, Roig (2006) ofrece un aporte
importante enmarcado en este contexto cuando expresa que
77
La eficiencia se valoraba .desde el punto de vista de las escuelas…en función de su capacidad para retener y cualificar a sus alumnos, por lo que no constituirá medida de eficiencia…, actualmente han cambiado los criterios y el éxito o eficiencia del sistema educativo ya no se puede determinar tan solo en función de los objetivos…y por los progresos de los más brillantes y superdotados… (p.438)
Se traduce esto en la necesidad de capacitar a quienes forman parte del
conglomerado educativo para dirigir sus esfuerzos hacia la reestructuración de la
organización, basándose en un trabajo de hoy y por el mañana, tomando las
medidas oportunas para dicho logro, enfatizando en distinguir las pautas que se
considera como exitoso, para el campo educativo. Ante todo, cuando se trata de
organizaciones educativas, donde, con frecuencia se observan serias debilidades
en torno al deber ser, aspectos que tienen incidencia directa en la eficiencia. En
este orden de ideas, Gutiérrez (2006) manifiesta que
La complejidad de dirigir una organización exige aplicar el conocimiento acumulado por la humanidad en cuanto a la dirección de empresas e instituciones, que consiste en una diversidad de filosofías, estrategias y métodos administrativos, cuyo propósito general es contribuir a la eficiencia de la organización (p.45)
De esta manera se interpreta que la visión, manejada hasta ahora a
cerca de la administración de una empresa educativa o no, para nada tiene
que ver sólo con habilidad y experiencia, sino que a partir de este momento
deben incorporarse también aspectos como nuevos estilos de dirección y
supervisión, con una filosofía más modernizada, y una visión compartida,
que brinde oportunidades, promoviendo, de esta manera, la mejora continua
78
de los procesos, el trabajo en equipo y la innovación, como parte
fundamental del mejoramiento de la calidad educativa.
Eficacia
Dentro del conjunto de ideas hasta ahora mencionadas, la eficacia
pareciera tener incidencia en el mejoramiento de la calidad educativa y del
proceso enseñanza-aprendizaje. De este indicador, vale la pena mencionar
el argumento presentado por, Alles (2006), quien enfoca el mismo
asumiendo “Que el grado de eficacia en el desarrollo de competencias y
conocimientos se relaciona más con la actitud del individuo que con la
técnica utilizada” (p.161)
Más adelante, en torno a esto dice Alles (2006), que “capacitación, es
colaborar para que los empleados hagan mejor sus tareas” (p.208). Tal
planteamiento representa un desafío supremo para las instituciones, ya que
la tendencia actual se basa precisamente en que los empleados hagan mejor
sus tareas, es decir sean más eficaces en su quehacer.
Pero no solo se resume así, también existe un gran desafío, ya que,
incluyendo lo relacionado con la mejora en trabajo, y que cumplan con otras
tareas, también se espera de éstos que ejerzan otras funciones distintas a
las que comúnmente venían desempeñando hasta la fecha, pero que sean
capaces de hacerlo bien.
79
Para todo esto, de la capacitación y fortalecimiento de las competencias
en el sector educativo, es indispensable que se reorienten los procesos
internos en las organizaciones, suscitándose cambios sustanciales en las
perspectivas tradicionales a cerca de labor llevada a cabo hasta ahora por los
supervisores, entre las que oportuno referir a las tratadas por Mosley y otros
(2005) como
Enfocar el trabajo en el trabajo en equipo, no estar sujetos a las
decisiones del supervisor.
Mostrar una actitud de apoyo y soporte a sus supervisados, en vez
de ser dominante con los mismos.
Hacer énfasis en la búsqueda de cambios que aumenten la
motivación de los empleados.
Que exista responsabilidad compartida en la toma de decisiones
Que exista una comunicación más amplia, horizontal y externa,
contraria a la que se viene utilizando de manera estrecha y
vertical, entre otras. (p.21),
De tal manera que, tomando en consideración todos estos enfoques
planteados en relación a la importancia del cumplimiento cabal de las
funciones del supervisor, se obtendrán resultados exitosos los cuales
servirán de abono al camino para llegar a la excelencia del producto
80
educativo, con incidencia en un servicio de alta calidad. Resulta interesante,
la postura de Robbins y Coulter (2005), quienes, consideran que
Los enfoques tradicionales hacia la organización del trabajo están siendo cuestionados y revaluados conforme los gerentes buscan diseños estructurales que den mayor apoyo y faciliten el trabajo de los empleados en la organización, es decir, aquellos que logren eficiencia, pero que también tengan flexibilidad…para lograr el éxito… (p.234)
Las conclusiones derivadas de esta afirmación señalan claramente que
la eficacia es un medio para determinar la calidad del producto, contrario a
los enfoques que se manejaban en otros modelos de organización. Esta
calidad tendría correspondencia con lo esperado según los nuevos diseños
estructurales aplicados en la actualidad.
Para ello, la organización, conjuntamente con el supervisor, debe
promover nuevas técnicas y poner en práctica mecanismos que faciliten el
apoyo necesario a sus supervisados, con flexibilidad, destreza, y diplomacia
que permita el éxito de las mismas, es decir, y la eficiencia de los empleados
en el desempeño de sus funciones.
Motivación
En la supervisión eficaz, el punto central es comprender y estimular
a los empleados, es decir, dentro de las políticas organizacionales es
importante disponer buena parte de éstas, en función de la motivación a
sus empleados, que de acuerdo con, Mosley y otros (2005), “La
81
Motivación es el resultado de las percepciones, necesidades y metas de
una persona” y se entiende “…como la disposición de individuos y
grupos, influidos por necesidades y percepciones, a esforzarse para
alcanzar una meta”. (p.191).
Por tanto, puede inferirse que la motivación proviene del interior de
cada individuo o empleado, en cuyo caso, las organizaciones que poseen
una gerencia bien informada, deben tratar de integrar las necesidades y
las metas de la organización y de esta manera se creará un ambiente
propicio para el logro de los objetivos de la misma, que en este caso en
particular es una organización educativa. De acuerdo con esto es
pertinente mencionar a, Lechuga (2004), quien señala que
En el campo empresarial…nada trascendente se podrá lograr sin la magia de la motivación, sin la fuerza de la pasión para lograr lo que se desea…la motivación es algo meramente personal, que sale de nosotros mismos…por lo tanto a los empresarios o directivos sólo corresponde crear en ellos el ambiente propicio para que brote en ellos la llama de la motivación. (p.138)
Quiere decir entonces, que cuando se habla de una plantilla
motivada, se entiende que se está hablando de un grupo de personas, que
al sentir deseos de trabajar y desempeñarse óptimamente, los resultados
arrojados se apreciarán en el producto final, de tal manera que sentirse
motivados servirá como estimulante positivo para ejercer con eficiencia sus
funciones. Siendo importante, que esta mejora sea continua y sustentable.
82
Por lo tanto, toda empresa para lograr los objetivos planteados, debe
considerar este punto, pues del grado de motivación que experimenten sus
empleados dependerá el alcance de su producto. Quedando bien entendido
que, si el grado de motivación es bajo, de igual manera serán los resultados
obtenidos, pero si por el contrario, el nivel de motivación es elevado, en esa
misma línea estarán ubicados los alcances. Expresa por otra parte, Delgado
(1998) citado por Mosley y otros (2005), afirman que
La Motivación es el proceso mediante el cual las personas, al realizar una determinada actividad, deciden desarrollar unos esfuerzos encaminados a la consecución de ciertas metas u objetivos a fin de satisfacer algún tipo de necesidad y/o expectativa, y de cuya mayor o menor satisfacción va a depender el esfuerzo que decidan aplicar en acciones futuras (p.197)
En relación con este planteamiento la motivación sigue siendo
intrínseco y que el nivel de intencionalidad determinará en qué medida vayan
los resultados. Aquí, es importante hacer hincapié en la importancia del
supervisor ya que si bien es cierto que la motivación surge de adentro hacia
fuera, es él quien debe encaminarla hacia los objetivos de la institución.
Esta Teoría, formulada por el psicólogo Maslow (s/f) citado por Mosley y
otros (2005) señalan que “las necesidades de las personas pueden organizarse de
acuerdo con su importancia” (p.196). Lo planteado está relacionado con el hecho
de que las personas, dentro de sus posibilidades tratan de satisfacer sus
necesidades en forma integral, por medio del trabajo, sin embargo, algunas so n
83
de mayor importancia dependiendo de los intereses propios de las personas, de
las cuales se mencionan algunas
Necesidades fisiológicas o biológicas
Necesidades de seguridad
Necesidades Sociales o de Pertenencia
Necesidades de Ego o Autoestima
Necesidad de Autorrealización o Autorrealización
De acuerdo con esta afirmación, puede entenderse que un motivo
posiblemente se da cuando se piensa a cerca de un objetivo frecuentemente,
vale decir, que se refiere a un interés recurrente y no de pensamientos
ocasionales. En relación con este planteamiento, Robbins y Coulter (2005),
enmarca la motivación dentro de los procesos responsables del deseo de un
individuo, por tanto considera que
…se refiere a la realización de un gran esfuerzo para lograr los objetivos organizacionales, condicionado por la capacidad del esfuerzo de satisfacer alguna necesidad individual…Esta definición muestra tres elementos clave: esfuerzo, objetivos organizacionales y necesidades. (p.392)
Es indudable, que la motivación está estrechamente ligada a la
eficiencia. Pudiera decirse, que una y otra tienen una misma definición,
84
puesto que la eficiencia está más relacionada con los intereses repetitivos
que tienen que ver con la búsqueda del mejoramiento del desempeño por sí
mismo, en razón de ser un proceso intrínseco.
En el caso particular de las organizaciones educativas, deben
igualmente, aplicar estrategias alternativas de mejora a la motivación de sus
empleados y de todos los involucrados en dicho campo, con la intención de
que los mismos se integren de la mejor manera posible al sistema y
verdaderamente exista congruencia entre sus intereses y los de la
institución, aún cuando también tengan los suyos pero que de alguna forma
estén integrados a la organización educativa.
Satisfacción Laboral
Es evidente que en cuanto a este tema existe muy poca información
escrita que sea realmente significativa o confiable, sin embargo, Weinnert
(1985) citado por Mosley y otros (2005), quienes dicen que la “Satisfacción
laboral se centra en los sentimientos afectivos frente al trabajo y a las
consecuencias posibles que se deriven de él” (p.203). Entendiéndose, en
este sentido que, la misma tiene que ver con la conducta que asuma el
empleado y su desempeño con respecto al producto que éste genere.
Quiere decir entonces que, son muchos los factores que se vinculan
en la armonía ocupacional. Por ello, señalan, Mosley y otros (2005), que,
85
“La satisfacción depende del grado de coincidencia entre lo que una persona
quiere y busca en su trabajo y lo que reporta. A mayor distancia sentido
descendiente entre lo deseado y lo encontrado, menor satisfacción” (p 203).
Puede inferirse entonces, que entre más coexistencia haya entre lo que
una persona quiere y busca en su trabajo con lo que resulta de su
desempeño, más satisfacción sentirá con dichos resultados, pues los
mismos tendrán estrecha relación con los objetivos y metas inicialmente
planteados. En este marco referencial, Robbins y otro (2005), dentro de sus
consideraciones, manifiestan que
Si una organización no toma con seriedad su responsabilidad en la gerencia de los recursos humanos, el desempeño laboral y el logro de objetivos pueden verse afectados. La calidad de una organización es, en gran medida…la suma de la calidad del personal que contrata y mantiene. (p. 382)
En tal caso, las mismas tienen la intención de aplicar métodos para
desarrollar las personas, en una determinada responsabilidad. Asimismo,
refiere, Robbins y otro (2005), que “Lograr el éxito competitivo a través del
personal requiere un cambio fundamental en la manera que tienen los
gerentes de ver a sus empleados y a su relación laboral con ellos” (p.382)
Complementando estas ideas, vale citar lo que afirma la autora, Alles
(2006), cuando dice que “El desarrollo de las personas es una función o un
grupo de tareas correspondientes al área de Recursos Humanos o Capital
86
Humano“(p.169). Visto así, es evidente que las acciones están dirigidas
hacia el mejoramiento del desarrollo de las personas en su campo de trabajo
donde las competencias promoverás la excelencia en el servicio educativo
ofrecido a los clientes. Ahora bien, dichos elementos se orientan en función
del desempeño de los empleados en su ámbito laboral, sin dejar a un lado el
entorno donde él se desenvuelve, y donde integra grupos de trabajo.
Clima Organizacional
El desarrollo organizacional en la actualidad, goza de un interés
especial para las empresas, en cuanto a esto, las mismas ofrecen a sus
empleados condiciones aptas para su desempeño y así mejorar la calidad,
siendo los supervisores, los encargados de atenderlo. Quiere decir entonces,
que el clima organizacional, juega un papel fundamental, en la calidad
productiva de las organizaciones. Según el punto de vista de Gutiérrez y
otros (2006), de acuerdo a su perspectiva concluye en este sentido que
… la gestión en las organizaciones se debe hacer entendiendo que una organización es un sistema, es decir, un conjunto de elementos interdependientes e interconectados que persiguen un mismo fin, y cuyos propósitos e intereses pueden afectar de manera positiva o negativa la organización. (p.76)
Entendiéndose entonces que la organización es un sistema. Ésta está
integrada por una cantidad de individuos que desempeñan un labor
determinada para que la misma funcione de forma óptima, donde cada uno
de ellos forme parte integral de la misma y sus intereses se encuentren
87
conectados con los intereses de ésta en la prosecución de los fines,
propósitos y metas afines.
De acuerdo con esta afirmación, Gutiérrez (2006) manifiesta que “Las
organizaciones exitosas lo son porque trabajaros por desterrar la cultura de
la ineficiencia y desarrollaron planes para resolver de fondo sus problemas
más importantes” (p.39). Para esto es necesario que la actitud de los
directivos y supervisores de las instituciones experimenten cambios
sustanciales, para que ciertamente, los problemas sean enfrentados y
resueltos desde su raíz.
Igualmente, Mosley y otros (2005), concuerdan en una definición
bastante completa de lo que significa la palabra organización, de acuerdo con
ellos se define como “grupo de personas que trabajan en forma conjunta en
una situación estructurada para lograr un objetivo común” (p.4). Al respecto,
se destaca la necesidad de integración y de crear y seguir una visión
conjunta. En concordancia con lo expresado, Chiavenato (2004), señala
…se refiere al ambiente interno existente entre los miembros de una empresa o institución, y está estrechamente relacionado con su grado de motivación... constituye una cualidad o propiedad del ambiente organizacional percibida o experimentada por los integrantes o miembros de la empresa, y que influye en su comportamiento (p.44)
Se concluye de este manifiesto, que se está hablando de las
propiedades de la motivación dentro del contexto del clima organizacional, y
todo lo relacionado con aspectos internos de la institución para la cual
88
prestan sus servicios y que conducen a los mismos a despertar en ellos
distintas manifestaciones de motivación, que a su vez le permiten satisfacer
sus propias necesidades, con las del entorno donde se desempeñan.
Fundamentalmente, para el fortalecimiento de esta investigación es
imponderable enfocar es término desde el punto de vista de una
organización educativa, cuyos fin primordial es elaborar o producto o brindar
un servicio, teniendo en consideración los intereses de sus integrantes y la
satisfacción de sus necesidades, en concordancia con los intereses de la
institución.
89
Mapa de Variables
Cuadro Nº 1
Variables Dimensiones Indicadores
Supervisión Clínica
Técnicas de Supervisión Clínica
Acciones del Supervisor
Toma de Decisiones Acompañamiento
Métodos Utilizados por la Supervisión
Clínica
Técnicas Aplicadas Método Clínico Método de Ayuda Método de Facetas
Múltiples
Calidad Educativa
Indicadores de Calidad
Productividad Eficiencia Eficacia
Indicadores de Satisfacción
Laboral
Motivación Clima
Organizacional Reconocimiento
Fuente: Villalobos (2008)
90
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Referido al presente capítulo, se persigue analizar y definir la variedad
de conceptos relacionados con el tema sometido a investigación, que incluye
una serie de aspectos fundamentales referidos a la construcción, validación y
confiabilidad del instrumento, análisis de datos, definición explícita de las
variables objeto de investigación haciendo énfasis en la orientación dada a
los mismos, partiendo del logro expreso de la esencia en cuanto a la verdad
como elemento garante del hecho ético con dirección hacia el éxito pleno del
trabajo en mención.
Tipo y Nivel de la Investigación
La tipología de la investigación ha sido analizada en su naturaleza y
finalidad, además en su alcance temporal y carácter, entre otros. De igual
forma, de acuerdo con el enfoque positivista queda determinado por diversos
criterios de propósito profundidad y marco de investigación. Asimismo, fueron
examinados los fundamentos específicos relacionados con las variables en
estudio, Supervisión Clínica y Calidad Educativa, las cuales arrojaron aportes
de gran significación a la investigadora, relacionados éstos con el tipo de
investigación, y en conclusión, dicho estudio se ubica en el marco descriptivo.
91
Como medio para sustentar tal argumento, Hernández, Fernández y
Baptista (2006), expresan que una investigación descriptiva “busca especificar
propiedades, características, y rasgos importantes de cualquier fenómeno que
se analice. Describe tendencias de un grupo o población” (p.103). Aspectos
éstos, claramente manejados en la investigación y que además orientaron de
manera específica el rumbo tomado por la misma. De tal forma, que es obvia la
intencionalidad presente entre las variables, por cuanto lo que se ha pretendido
es determinar la relación entre las variables Supervisión Clínica y Calidad
Educativa, sometidas a estudio.
En el mismo orden de ideas, está investigación se considera de tipo
correlacional, puesto que tal y como lo manejan Hernández y otros (2006) “La
investigación correlacional asocia variables mediante un patrón predecible para
un grupo o población” (p.104). De tal manera que, pretende conocer la relación
existente entre dos o más variables en determinado contexto, tal cual se
presenta en la mencionada investigación.
Como complemento de lo antes mencionado, la referida investigación
está concebida en una tipología correlacional, ya que tal y como lo expresaran
Tamayo y Tamayo (2003), dentro de esta condición “se persigue fundamentalmente
determinar el grado en el cual las variaciones en uno o varios factores son
concomitantes con la variación en otro u otros factores” (p.50). Tal es el caso
92
de la presente investigación, en la que se ha perseguido determinar justamente
el grado las variaciones, de acuerdo con sus factores inherentes.
Diseño de la Investigación
Dada su complejidad, antes y durante una investigación generalmente
surgen una gran variedad de objetivos e interrogantes, aspectos que deben ser
respondidos a través de medios factibles y de fácil manejo. De acuerdo al caso
planteado, el diseño responde a la habilidad que el investigador tenga para
obtener la información requerida desarrollando un trabajo lo más serio,
confiable y científico posible.
Queda claro entonces, que dependiendo de la selección de un buen
diseño de investigación, depende en gran medida que los resultados arrojados
por la misma sean óptimos, representativos y constituyan aportes cognitivos,
de reconocida calidad. Siendo esta una de las razones, por las que la presente
investigación no tuvo dificultades.
Al mismo tiempo, queda determinado que esta investigación está
enmarcada en un hecho no experimental, aspecto sustentado en lo que
argumentan Hernández y otros (2006), cuando expresan que “En un estudio no
experimental no se construye ninguna situación, sino que se observan
situaciones ya existentes, no provocadas intencionalmente en la investigación
por quien la realiza” (p.206)
93
Siendo este el caso de las variables manejadas en esta investigación,
tales como Supervisión Clínica y Calidad Educativa, las cuales están
absolutamente desprovistas de manipulación alguna por parte de la
investigadora. Es decir, lo que se pretendió fue determinar la relación entre
ambas y conocer la incidencia de una sobre otra, es decir, cómo se suscitó su
comportamiento durante el proceso investigativo o si ambas fortalecen de
alguna manera, las organizaciones relacionadas con el estudio en referencia.
Por otro lado, se estima que este trabajo es de campo, siguiendo los
lineamientos establecidos por los autores Tamayo y Tamayo (2004) quienes
manifiestan que: “se realiza con la presencia del investigador…en el lugar de la
ocurrencia del fenómeno” (p.83), siendo así como se desarrollo la mencionada
investigación, razón ésta por la que es considerada un trabajo de campo.
JHLJHDLKAJDADSujetos de la Investigación
Los investigadores, al inicio de su trabajo, generalmente piensan en
óptimos resultados y alto nivel de confiabilidad, razón por la cual, la selección
de los individuos objeto de estudio se ha hecho al detalle, por cuanto es allí
donde se sustentan la generalización de sus resultados y la relevancia de sus
conclusiones. Así, los sujetos de la investigación, han sido escogidos de
acuerdo al caudal de conocimientos que posee la investigadora, relacionados
éstos, con la naturaleza y características de la población observada, y en
concordancia con la finalidad de dicho estudio.
94
Población de la Investigación
Ya concretado lo concerniente a cuáles serán los sujetos de la
investigación, es preciso considerar el concepto de representatividad para con
el total del universo poblacional, para lo cual es prioritario puntualizar y
especificar con claridad el criterio de selección. En este sentido, la
investigadora ha sido meticulosa al demarcar el fragmento delimitado que
correspondiente a las características, manteniendo metodológicamente lo
pertinente en referencia a contenido, contexto y tiempo.
Por ello, Selltiz (1980), citado por Hernández y otros (2006), sostienen que
“una Población es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie
de especificaciones” (p.238). Es decir, los autores coinciden y concluyen que la
población está conformada por todos aquellos componentes con similares
características, los cuales serán sometidos a observancia durante el desarrollo
de la investigación.
En correspondencia a lo planteado, Chávez (2001), dentro de sus
consideraciones indica que la población es “…el universo de la investigación
sobre el cual se pretende generalizar los estatutos. Está constituida por
características o estratos que le permiten distinguir los sujetos unos de otros”
(p.162). Al respecto, esta investigación sigue la línea plasmada en la
definición y proyecta el universo total de la población seleccionada, hacia
una muestra de la misma.
95
Distribución de la Población
Cuadro No 2
ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
SUPERVISORES DIRECTIVOS DOCENTES TOTALES
E.B .N. Jesús Enrique Lossada
1 2 50 53
E.B.N.Cardenal José AliLebrun
1 2 16 19
E.B.N. 1º de Mayo 1 2 27 30
Totales 3 6 93 102
Fuente: Dpto. de Informática. Mcpio. Maracaibo. Año: 2008
Muestra
Acorde con los planteamientos anteriores, en los procesos de este
tipo la investigadora fue precisa al garantizar la consecución
metodológica de las fases concomitantes, razón por la cual se destaca el
aspecto relacionado con los sujetos muestrales, los cuales deben ser
seleccionados de tal manera, que no interfieran de ninguna forma en los
resultados. Por lo tanto, al determinar el tamaño de la muestra cuidó que
fuese representativa del universo poblacional, es decir, que sus
96
características fueron compatibles con el total de los sujetos
seleccionados para este estudio.
Respecto a la muestra, es oportuno tomar en cuenta el punto de vista de
los teóricos Hernández y otros (2006) quienes la consideran “como un
subgrupo de la población” (p.207). Pudiera interpretarse entonces, que es
apropiado delimitarla, haciéndola más pequeña y manejable por parte de la
autora de esta investigación, por tanto la muestra fue tomada de la población y
representa una parte de la misma, de forma tal que se logre su practicidad al
momento de emitir sus resultados.
Tomando en consideración lo anteriormente expuesto, para que se
alcance un verdadero procesos investigativos, se hace necesario trabajar
con la mayor naturalidad, es prioritario hacer una delimitación específica de
los sujetos a investigar. Sobre la base se estas ideas, Tamayo y otro
(2004), manifiestan que, “Es la muestra en la que entran todos los
miembros de la población” (p.309). Por tal razón se procedió a tomar dicha
muestra, seleccionando los sujetos que fueron sometidos a observancia,
para llegar a los resultados de esta investigación.
Como complemento de lo antes explicado, cabe mencionar el
enunciado de Sierra Bravo (1979), quien expone que muestra “…es un
conjunto o población deliberadamente elegida, que se somete a observación
científica en representación del conjunto, con el propósito de obtener
97
resultados válidos, también para el universo total investigado” (p.174).
Sobre la validez de este argumento, se concluye que aplicando la fórmula
del citado autor, se extrajo la muestra requerida; dicha fórmula es la
siguiente:
4. N. p. q
N=------------------------------ 2
E (N – 1) + p. q
Quiere decir entonces, que el cálculo del tamaño de la muestra,
según, el teórico, Sierra Bravo (1979), depende de la amplitud del
universo poblacional, finito o no; nivel de confianza adoptado, margen
de error de estimación, y desviación típica, así como el muestreo que
se haya seleccionado. Es decir, para universos finitos se propone la
siguiente fórmula:
4. N. P. Qn= --------------------------------
2E (N – 1) + 4. P. Q
Donde
n: es el tamaño de la muestra que se calculará
98
4: es una constante
N: es el tamaño de la población
P y q: son las probabilidades de éxito y fracaso, que tiene cada una un valor del
50%, por lo que P= 50 y q= 50
2E : es el error seleccionado por el investigador.
Reemplazando los datos queda:
4. 93. 50. 50 930.000 930.000 58,5 n= ____________________ = ______________ = _________ =
2 8 (93 – 1) + 4. 50. 50 64. 92+100.000 15.888
Una vez desarrollada la fórmula, queda conformada por 58 docentes.
Muestreo
El muestreo es una herramienta táctica bien importante que facilita al
investigador el trabajo de seleccionar las unidades de la población requerida, la
información, y aunado a esto facilita la interpretación de los datos obtenidos,
con la finalidad de estimar medidas bastante aproximadas de la muestra. De
forma tal que para la selección de la muestra, se maneja en esta investigación,
el muestreo probabilística al azar simple y estratificado.
99
Partiendo de la premisa de que en este proceso investigativo la población
es finita y manejable por la autora de esta investigación, se procederá a
seleccionar una muestra referencial, conformada por supervisores, directores y
docentes, de las escuelas básicas Dr. Enrique Losada, Cardenal José Alí
Lebrún, y 1º de Mayo, del Municipio Escolar Maracaibo 4.
Por un lado se estima que es probabilístico, debido a que todos los sujetos
de la población tienen igual oportunidad de ser seleccionados como muestra
para el desarrollo de la investigación. Por el otro, es estratificado, ya que su
población está constituida por diferentes escuelas. En tal sentido, se tomó la
fórmula de Shiffer, para muestras estratificadas, citada por Chávez (2001), la
cual es:
n N1 =-------- h N
Donde:
N1: es el estrato que se determinará
n : tamaño adecuado de la muestra a estratificar
h : tamaño del estrato de la población
N : tamaño de la población
Al aplicar la fórmula se obtiene:
100
E.B.N. Dr. Jesús Enrique Lossada 50 n1 =_________x 58 = 31.1 93E.B.N. Cardenal José Alí Lebrún 16n2 = _______________x 58 = 9.9 93
E.B.N. 1º de Mayo 27N3 = ______________ x 58 = 16.8 93
Estratos de la Muestra
Cuadro Nº 3
ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
SUPERVISORES DIRECTIVOS DOCENTES
E.B .N. Jesús Enrique Lossada
1 2 31
E.B.N.Cardenal José Ali Lebrun
1 2 10
E.B.N. 1º de Mayo 1 2 17
Totales 3 6 58
67
Fuente: Villalobos (2008)
Dicho de manera más específica, la muestra definitiva quedó
constituida por un total de sesenta y siete (67) sujetos, conformados por
tres (3) supervisores, seis (6) directivos y cincuenta y ocho (58) docentes,
101
ubicados todos en las instituciones seleccionadas para el desarrollo de
este estudio, los cuales, poseen características similares al universo
poblacional. Por otra parte, este proceso muestral proporcionó a la
investigadora mejor manejo de los sujetos a estudiar.
Definición Operacional
Para darle sentido y credibilidad a una investigación, es necesario
identificar de manera detallada y precisa el total de los elementos que la
conforman; al mismo tiempo describir las características de cada uno de
ellos, estableciendo así una base sólida sobre la que se apoyen sus
resultados. De tal forma que proporcione sentido y comprensión a cerca de
la situación estudiada.
Al respecto, los estudiosos del área de metodología, Tamayo y Tamayo
(2004), en cuanto a este punto es la “Especificación de los procedimientos
necesarios para necesarios para la especificación de un concepto en términos
medibles, señalando sus dimensiones e indicadores que servirán para la
medición del fenómeno respectivo” (p.36)
En tal sentido, se consideró la mencionada variable con sus
dimensiones: Indicadores de Calidad Educativa e Indicadores de Satisfacción
Laboral y sus respectivos Indicadores de la misma, los cuales son:
Productividad, Eficiencia, Eficacia, Motivación, Clima Organizacional y
102
Reconocimiento. Es también relevante mencionar la significación que cada
uno de ellos tiene, debido a que de la información que su estudio derivó,
determinó la veracidad de sus resultados.
DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES
VARIABLE DE ESTUDIO 1: SUPERVISIÓN CLÍNICA
Definición Conceptual
Las teorías relacionadas con la supervisión clínica evidencian lo que
significa dicho término, y como hasta hace muy poco el mismo era considerado
como un sinónimo de inspección, pero que gracias a los aportes realizados por
reconocidos autores, ésta ha ido experimentando cambios significativos que la
han convertido en una supervisión de carácter mucho más amplio, democrática,
participativa y proactiva.
En este orden referencial, se enuncia la versión de Ruíz (1989), quien
expresa que “La Supervisión Clínica evita ser inspectora, debido a que la
inspección es una práctica que se aplica bajo hechos concretos de errores e
imperfecciones, es decir, es un tipo de supervisión curativa, mientras que la
supervisión clínica es de carácter preventiva” (p.103)
Definición Operacional
Dado que la definición operacional permite facilidad para identificar los
elementos de una variable, y a la vez viabiliza el procedimiento para su
comprobación, en el caso específico de la variable Supervisión Clínica, este
103
proceso, constituyó el mecanismo para medirla con sus respectivas
dimensiones: Técnicas de Supervisión Clínica, y Métodos utilizados por la
Supervisión Clínica y sus indicadores: Acciones del Supervisor, Toma de
Decisiones, Acompañamiento, Técnicas Aplicadas, Método Clínico, Método de
Ayuda Mutua, y Método de Facetas Múltiples valorando así las alternativas de
respuestas obtenidas.
DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES
VARIABLE DE ESTUDIO 2: CALIDAD EDUCATIVA
Definición Conceptual
La conceptualización de las variables se fundamenta en los elementos
denotados en las teorías estudiadas. En cuanto a la variable Calidad
Educativa, se hace referencia a su connotación con lo económico y su
asociación equivocada, con beneficios salariales, es decir, su estudio permitió
mayor conocimiento sobre la referida variable.
Ahora bien, según lo planteado por Wilson (2000), la calidad es “un
proceso mediante el cual se canalizan los recursos necesarios, para ayudar a
todos los profesores a perfeccionar su rendimiento, satisfaciendo así las
expectativas públicas de inversión en el sistema educativo” (p. 56). En
consecuencia esta postura favorece más al docente como ente transmisor de
conocimientos, y al valor de la educación.
104
Definición Operacional
Asimismo, se ha identificado con precisión cada uno de los elementos
que conforman la variable; a fin de darle sustentabilidad a su estudio y
prosecución a la medición de la misma, con sus dimensiones: Indicadores de
Calidad Educativa e Indicadores de Satisfacción Laboral y sus respectivos
Indicadores, los cuales son: Productividad, Eficiencia. Eficacia, Motivación,
Clima Organizacional y Reconocimiento. Todos, constituyeron un soporte
fundamental, para su estudio.
Técnicas de Recolección de Datos
La técnica de recolección de datos, es un proceso que requiere dedicación
y cuidado, ya que en éste se aplican una serie de tácticas e instrumentos que
le permitieron a la investigadora conocer al detalle aspectos resaltantes de las
variables en estudio, como lo son Supervisión Clínica y Calidad Educativa,
cuyos elementos y características permiten conocer aspectos puntuales que
indican su comportamiento durante la investigación.
De conformidad con la manifestado, queda complementarlo con los
aportes hechos por Hernández y otros (2006), quienes expresan que
“Recolectar los datos implica elaborar un plan detallado de procedimientos
que nos conduzcan a reunir datos con un propósito específico” (p. 274). En este
caso en particular, la consecución del referido plan, se desarrolló con fluidez,
permitiendo facilidad y coherencia en el análisis de los datos resultantes.
105
Para el logro de este cometido, la investigadora dispuso de un instrumento
sustentado en información extraída de las teorías revisadas, así como también,
fue enmarcado dentro del conocimiento de los sujetos encuestados, el cual
motorizó y recogió información cuantitativa, directamente donde se encontró la
situación problema, proporcionando datos susceptibles de contrastar, y así
proceder a la medición de las variables.
Se consideró también, el punto de vista de Tamayo y Tamayo (2004),
quienes afirman que “La encuesta es un instrumento de observación formado
por una serie de preguntas formuladas y cuyas respuestas son anotadas por el
empadronador” (p.51). En consecuencia, la investigadora formuló dicho
instrumento teniendo presente que debe existir congruencia entre lo que quiso
saber y las preguntas para obtener dicha información, procediendo al análisis,
valoración y la respectiva medición de las variables.
Descripción del Instrumento
Para que una investigación ofrezca sentido científico, es imprescindible
poner especial atención a los instrumentos que se utilicen para la recolección
de los datos necesarios para sustentar la información, y el contenido de sus
enunciados, lo cual debe ser pertinente con el tema tratado en la investigación,
por lo que, la misma estuvo impregnada de la mayor objetividad posible, siendo
realizada de forma imparcial, y con la mayor carga de integridad posible.
106
Siguiendo el mismo orden, en cuanto a los instrumentos también es
prioritario señalar que éstos no responden, de ninguna manera, a los intereses
del investigador, por lo tanto, sus resultados se han enmarcado en lo ético,
razón por la cual, los datos arrojados están dentro de su realidad y del contexto
requerido, apuntando entonces hacia el correcto desarrollo de la investigación.
De esta manera, el contenido de los instrumentos fue claro y preciso, a fin
de recolectar respuestas veraces, confiables y sencillas. Para tal efecto, el
cuestionario realizado, denominado Supervisión Clínica y Calidad Educativa, ha
sido elaborado en el marco de estas expectativas, con un total de 39 ítemes,
congruentes todos con las variables e indicadores manejadas en la
investigación. Igualmente, contiene cuatro (4) alternativas de respuestas cuyos
reactivos son: Siempre, Casi Siempre, Casi Nunca y Nunca. Centrados éstos
dentro de las directrices de lo ético, de lo objetivo y del campo de acción de los
sujetos muestrales.
Propiedades Psicométricas
Encuadrada la investigación en una línea de objetividad, formalismo, y en
la búsqueda de relacionar fenómenos en forma coherente, la investigadora
encausó la misma, considerando la metodología que corresponde, siguiendo
además, la normativa preestablecida, congregada al marco ético donde la
objetividad se considera un fenómeno fundamental con miras a lograr la mayor
credibilidad posible.
107
Siendo así, las derivaciones arrojadas por la misma, sólida, probas y
veraces, lograrán un producto de calidad y de exitoso. Enfatizando en el caso,
Hernández, y otros, (2006), señalan que “La validez, la confiabilidad y la
objetividad no deben tratarse de una forma separada” (p.288). Por ello, la
investigadora maximizó esfuerzos evitando su influencia, en el desarrollo del
trabajo, optimizando su calidad y veracidad.
CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
La confiabilidad del instrumento constituyó la posibilidad de concretar
la realidad del fenómeno en estudio. Para ello se aplicó una prueba piloto,
posteriormente se empleó el coeficiente Alfa de Cronbach; esta puede tomar
valores entre 0 y 1, donde: 0 significa confiabilidad nula y 1 representa
confiabilidad total, para encontrar este coeficiente se utilizó la siguiente
fórmula:
Una vez culminada la operación de la fórmula presentada, se describen
sus pasos, tomando en consideración la normativa metodológica establecida para
tales efectos, y se determinó que: α = Coeficiente de Alfa de Cronbach,
K= Número de ítems, ∑Si2= Sumatoria de las Varianzas, St2 = Varianza de
toda la escala. Este cálculo se obtuvo con la ayuda del software estadístico
108
SPSS 10. Para ello se utilizó una encuesta, contentiva de 21 ítemes para la
variable Nº 1: Supervisión Clínica, la cual fue aplicada a quince (15) sujetos
como prueba piloto. Aspecto observado en la figura Nº 1, obteniéndose una
confiabilidad α = 0.9898.
Figura Nº 1
Análisis de Confiabilidad Variable 1: Supervisión Clínica.
R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A)
Reliability Coefficients
N of Cases = 15,0 N of Items = 21
Alpha = 0,9898**
Fuente: Villalobos, 2008 **Nivel de signif. de 0,01
Continuando con el tema tratado, al respecto de los resultados
obtenidos luego de la aplicación del Alfa de Cronbach para la Variable Nº 2,
Calidad Educativa, se puede observar un coeficiente de confiabilidad de a =
0.9896, de acuerdo a lo mostrado en la figura Nº 2. Para esta Variable, se
utilizó un número de ítemes contentivos de 18, que formaron parte del
instrumento aplicado.
Figura Nº 2.
Análisis de Confiabilidad Variable 2: Calidad Educativa.
R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A)
109
Reliability Coefficients
N of Cases = 15,0 N of Items = 18
Alpha = 0,9896**
Fuente: Villalobos, 2008 **Nivel de signif. de 0,01
El coeficiente de confiabilidad aplicando el Alfa de Cronbach se analizó
con la siguiente escala: Muy Alta (0.81- 1.00), Alta (0.61-0.80), Moderada (0.40-
0.60), Baja (0.21-0.39) y Muy Baja (0.20-0.01). En conclusión puede observarse
que para las encuestas tanto para la variable 1 y 2 después de aplicar la prueba
piloto su coeficiente de confiabilidad se considera Muy Alta para ambas variables,
a un nivel de significación 0.01 ambas.
Validación de los Expertos
Certificando la importancia del instrumento, su validación se delegó a
reconocidos expertos en materia de investigación, quienes gozan de aceptación
y respeto por parte de la Universidad Rafael Urdaneta. Para el caso, se
presentó un modelo, cuyo propósito fue certificar la congruencia con las
variables y los ítemes contentivos en el mismo, determinando finalmente su
validez. A este respecto, Chávez (2001), desde su concepción teórica plantea
que “…la eficacia con que el instrumento mide lo que se pretende medir…”
(p.193). Es decir entonces que, la validación del instrumento es el mecanismo
que garantiza la eficacia del mismo.
110
Finalmente, se procedió a cumplir con la fase de confiabilidad de dicho
instrumento, basado en la teoría de Hernández y otros (2006), quienes
convergen en su enunciado con lo planteado, expresando con claridad y
precisión que “…se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo
sujeto u objeto produce resultados iguales” (p.277).
Procedimiento
De la misma manera, en cuanto al procedimiento llevado a cabo para el
desarrollo de la investigación en estudio, si siguieron detenidamente una serie
de pasos respetando las consideraciones pertinentes en relación al área
metodológica existente para este tipo de trabajo, las cuales se describen en
orden consecutivo.
Selección del tema a investigar, vale decir, la situación problema, con
su respectiva formulación de objetivos, justificación y delimitación.
Formalización de solicitud al Organismo competente para desarrollar
la investigación en las instituciones educativas seleccionadas.
Revisión y análisis de las teorías más reciente edición, relacionadas
con el tema.
111
Recopilación de los antecedentes, que reflejaron la relación con el
tema investigado, junto a aquellas teorías que sirvieron como base
para su sustentación y configuración del marco teórico.
Determinación de la metodología, de acuerdo a su tipo, nivel,
diseño y población a estudiar.
Tabulación de la información recogida a través del instrumento
aplicado a los sujetos muestrales.
Finalmente, se recopilaron los datos y su tabulación, y el plan de
análisis estadístico, donde se le asignó valores numéricos,
facilitando el respectivo análisis.
Plan de Análisis de datos
Aplicado ya el instrumento para la recolección de los datos requeridos
en la información, se llevó a cabo entonces el correspondiente análisis de
los resultados derivados de éstos, con la finalidad de determinando se logro
de las metas planteadas inicialmente. Igualmente, se lleva a cabo el análisis
de los resultados de acuerdo los objetivos de la investigación, utilizando el
método de estadística descriptiva y las técnicas de medidas de tendencia
central y de variabilidad. Para hallar los resultados se contó con la ayuda del
programa estadístico SPSS 10 y Excel 2003. Aspecto que facilitó el
respectivo análisis.
112
Por otra parte, sujeto a los enunciados expresados por los teóricos,
expertos en metodología, como Hernández y otros (2003), que con respecto
a este punto consideran que, “…el tipo de análisis o pruebas estadísticas a
realizar depende del nivel de medición de las variables…” (p.422). En cuanto
al caso, fueron aplicadas todas las pruebas correspondientes a trabajos de
investigación, como es el caso para el respectivo análisis de medición de las
variables en estudio, viabilizando el proceso de la mencionada, hasta alcanzar
su culminación de acuerdo a lo esperado.
Propiedades Psicométricas
Encuadrada la investigación en una línea de objetividad, formalismo, y en
la búsqueda de relacionar fenómenos en forma coherente, la investigadora
encausará la misma, considerando la metodología que corresponde, siguiendo
además, la normativa preestablecida, congregada al marco ético donde la
objetividad se considera un fenómeno fundamental con miras a lograr la mayor
credibilidad posible.
Siendo así, las derivaciones arrojadas por la misma, sólida, probas y
veraces, enfatizando en que será de esta forma, que se logre un producto de
alta calidad y de exitoso final. Enfatizando en el caso, Hernández, y otros,
(2006), señalan que “La validez, la confiabilidad y la objetividad no deben
tratarse de una forma separada” (p.288). En consecuencia, la investigadora
113
buscará maximizar esfuerzos para evitar su influencia, durante el desarrollo de
la investigación, a fin de alcanzar óptimos y veraces resultados.
Validación de los Expertos
En este contexto, se trae como referente lo planteado por Chávez (2001),
donde hace un aporte en cuanto a que “…la eficacia con que el instrumento
mide lo que se pretende medir…” (p.193). De acuerdo al contenido explícito por
parte del mencionado autor, el instrumento debe estar impregnado de
objetividad y contentivo de reactivos relacionados directamente con la
información requerida como soporte de la investigación, sólo así será válido por
los expertos.
En correspondencia con lo expuesto, la validación del instrumento
estuvo en manos de reconocidos expertos en materia de investigación, que
además gocen de aceptación y respeto por parte de la Universidad Rafael
Urdaneta. En cuanto a esto, se presentará un modelo a cada uno de ellos, con
el propósito de certificar la congruencia con las variables y los ítemes
contentivos en el mismo, para finalmente determinar su validez.
Como último paso se procedió a la confiabilidad del instrumento en
referencia, basado en la teoría de Hernández y otros (2006), quienes convergen
en su enunciado con lo planteado, expresando con claridad y precisión que “…
114
se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto u objeto
produce resultados iguales” (p.277)
Plan de Análisis de datos
A continuación, se hace referencia al análisis de los resultados, el cual
estuvo seguido de una serie de pasos entrelazados, todos de igual
importancia y consideración, aspectos que confieren el carácter científico a
este trabajo de investigación, para ello se dispuso del método de estadística
descriptiva, las técnicas de medidas de tendencia central y de variabilidad,
como soporte metodológico.
De acuerdo a, la concepción de Hernández y otros (2003) “…el tipo de
análisis o pruebas estadísticas a realizar depende del nivel de medición de las
variables…” (p.422). En este orden referencial, fueron aplicadas dichas
estrategias, para el respectivo análisis de medición de las variables en estudio
y viabilizando el proceso. Por ello, se siguieron detenidamente una serie de
pasos, tales como:
Selección del tema a investigar, vale decir, la situación problema, con su
respectiva formulación de objetivos, justificación y delimitación
Formalización de la solicitud a las distintas instituciones educativas
seleccionadas para desarrollar la investigación.
115
Revisión y análisis profundo de las teorías existentes relacionadas con el
estudio proporcionando coherencia entre las variables, dimensiones e
indicadores y así brindar explicación detallada de las mismas.
Recopilación de los antecedentes, de acuerdo a que los mismos reflejen
relación con el tema a investigar, junto a aquellas teorías que sirvan como
base para su sustentación y posterior configuración del marco teórico.
Determinación de la metodología, en su tipo, nivel, diseño y población a
estudiar.
Finalmente, se incluye la obtención de datos, a través del instrumento
realizado, y su tabulación, como fuente de información fundamental,
además de la validez, la confiabilidad, y el plan de análisis estadístico, en
donde se le asignarán valores numéricos.
116
CAPITULO IV
RESULTADOS
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A continuación se presenta el análisis de los resultados para la presente
investigación, se procedió a evaluar las encuestas y de acuerdo a las respuestas
dadas por los Docentes, Supervisores y Directores, se procedió a responder los
objetivos que se plantearon en el capítulo 1. Para hallar los resultados se conté
con la ayuda del programa estadístico SPSS 10 y Excel 2003.
Variable: Supervisión Clínica
Dimensión: Técnicas de Supervisión Clínica
Tabla General de la Dimensión Técnica de Supervisión ClínicaTabIa N° 1
INDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC DIR DOC DIR DOC DIR DOCAcciones del Supervisor
55.6 28.6 40.7 42.2 0.0 17.7 3.7 11.6
Toma de Decisiones
33.3 35.4 66.7 38.1 0.0 19.7 0.0 6.8
Acompañamiento 44.4 36.1 55.6 46.3 0.0 10.9 0.0 6.8Porcentaje 44.4 33.4 54.3 42.2 0.0 16.1 1.2 8.4Promedio 38.90 48.25 8.05 4.8
Fuente: Villalobos, 2008
117
En la Tabla N° 1 se muestran los porcentajes de los indicadores de
la dimensión Técnicas de Supervisión Clínica donde se puede observar
que los encuestados manifestaron que Casi Nunca con un 48.25% se
cumple las técnicas de supervisión clínica resaltando en esta el indicador
toma de decisiones con 66.7% según opinión de los directivos y 46.3%
para los docentes con respecto a indicador Acompañamiento.
Posteriormente se encuentra la opción Nunca con el 38.90%, Casi
siempre con 8.05% y Siempre con el 4.80%. En cuanto a los resultados
por categoría se observa a los directivos con el 54.3% indicando que casi
nunca se cumple las técnicas de supervisión clínica, para los docente la
respuesta a la misma dimensión fue de casi nunca con el 42.2%.
De manera pues, que dichos resultados presentan coincidencia con lo
planteado por, Chan, Berven y Thomas (2004), quienes expresan que, “Aunque
este es un modelo genérico, de las actividades primordiales que encierra la
supervisión clínica las cuales son aplicables para la rehabilitación, asesoramiento
y práctica e inclusive valoraciones técnicas…” (p.415). Visto de esta manera, las
instituciones educativas entrarían en un proceso enrumbado hacia la calidad
educativa.
Quiere decir entonces que, la dimensión Técnicas de Supervisión
Clínica presenta evidencias de debilitamiento con el % del 48,25% . De tal
118
manera, Morales (2004), presentó correspondencia con lo planteado, por cuanto, en
su trabajo investigativo, presentó un estudio titulado “Supervisión Clínica como
herramienta gerencial y su relación con el desempeño docente”, el cual tuvo como
propósito determinar la relación entre sus variables estudiadas, y concluyó que del
estudio se derivaron algunas acciones estratégicas, con la finalidad de contribuir al
desarrollo y mejoramiento de directivos y docentes que le permitan obtener el perfil
deseado. Determinándose entonces que, ciertamente existe una relación
congruente entre ambas investigaciones.
Dimensión: Métodos Utilizados por la Supervisión Clínica
Tabla de la Dimensión Métodos Utilizados por la Supervisión Clínica
Tabla N° 2
INDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC
DIR DOC DIR DOC
DIR DOC
Técnicas Aplicadas
63.0 41.5 37.0 36.1 0.0 13.6 0.0 8.8
Método Clínico 59.3 33.3 29.6 41.5 11.1 10.9 0.0 14.3Método de
Ayuda Mutua63.0 39.5 22.2 41.5 14.8 14.3 0.0 4.8
Método de Fases Múltiples 55.6 36.7 25.9 42.2 18.5 11.6 0.0 9.5
Porcentajes 60.2 37.7 28.7 40.3 11.1 12.6 0.0 15.3Promedio 48.95 34.50 11.85 7.65
Fuente: Villalobos, 2008
119
En cuanto a los datos de la tabla N° 2 se muestran los porcentajes de
los indicadores para la dimensión Métodos utilizados por la supervisión
clínica, donde los encuestados manifestaron que Nunca con un 48.95% se
utilizan los métodos que forman parte de los indicadores de esta dimensión,
resaltando en ésta el indicador método de ayuda mutua con el 63% según los
directivos y 41.5% para los docentes.
Luego se encuentra la opción Casi Nunca con el 34.5%, Casi siempre
con 11.85% y siempre con el 765%. En cuanto a los resultados por categoría
se observa según los directivos en un 60.2% nunca se utilizan los métodos
mencionados, mientras que para los docente la respuesta a la misma
dimensión fue de casi nunca con el 40.3%.
Se entiende aquí, de acuerdo a las respuestas obtenidas por parte de los
sujetos encuestados que, la Dimensión Métodos utilizados por la Supervisión
Clínica presentan un alto índice de debilitamiento con un promedio de 48.95%. En
cuanto a las ideas planteadas, se observa una discordancia con la teoría
expresada por, Ledley, Marx y Heimberg (2005), quienes exponen que “…
la mayoría de los supervisores emplean diferentes métodos cuando
supervisan aprendices. Los supervisores también son muy abiertos a las
sugerencias sobre el proceso de educación…” (p.224)
120
Dicho esto, puede inferirse que la práctica adecuada de una
supervisión clínica orientada de forma metodológica, se constituiría en un
elemento invaluable en la praxis de ésta, ya que éstos se constituyen en un
recurso importante, que le da un aspecto científico que le da la oportunidad,
tanto a quien tiene la responsabilidad de dirigir, orientar y reorientar los
procesos, como a quienes tienen la necesidad de ser guiados,
acompañados y apoyados, para su crecimiento personal y profesional.
Asimismo, Monnot (2006), quien realizó un trabajo de investigación
titulado “Supervisión Clínica para el acompañamiento en las Escuelas Zulianas
de Avanzada” y en sus conclusiones la investigadora Monnot, expresa que en
las Escuelas básicas donde se cumple la Supervisión, partiendo de los
resultados de la Supervisión Clínica en una categoría de Buena, tendrá una
buena incidencia sobre el Acompañamiento Docente.
Tabla General de la Variable Supervisión Clínica
Tabla Nº 3
INDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC DIR DOC DIR DOC DIR DOCTécnicas de
Supervisión Clínica 44.4 33.4 54.3 42.2 0.0 16.1 1.2 8.4
Métodos Utilizados por la Supervisión
Clínica60.2 37.7 28.7 40.3 11.1 12.6 0.0 15.3
Porcentajes 52.3 35.5 41.5 41.2 5.6 14.3 0.6 11.8Promedio 44.40 41.35 9.95 6.2
Fuente: Villalobos, 2008
121
De acuerdo a los resultados mostrados en esta Tabla N° 3., se
determina que el análisis de la variable Supervisión Clínica, arrojó como
resultados, tanto para los directivos y como para el personal docente, un
porcentaje de 44.4% para la opción Nunca, seguido de casi nunca con
41.35%, Casi siempre con 9.95% y siempre con 6.2%, aspecto que puede
observarse con precisión en lo trazado.
Puede verse que, la dimensión Técnicas de Supervisión Clínica presenta
evidencias de debilitamiento con un porcentaje del 48,25%. En este sentido,
Luna (1999) citado por Cardona (2005), coincide con dichos resultados al
definir la Supervisión como “Una acción coadyuvante en el cambio inapelable
del contenido y de la función de la educación, que repercutirá en el proceso de
aprendizaje…establece que la supervisión educativa debe entenderse como
una actividad técnico, docente y administrativa que se cumple en los niveles y
modalidades del sistema educativo, como medio de apoyo, cooperación,
orientación y motivación para mejorar el proceso de aprendizaje”. (p.54)
De la misma manera, se trae a, Rosario (2006), con su estudio “Supervisión
Clínica como Modelo de Trabajo para el Supervisor de Educación Inicial”, por ser
congruente en sus resultados con respecto a esta investigación. La referida autora
indica que se descuida en gran medida la dimensión académica o asesoramiento y
acompañamiento pedagógico al docente en el aula, lo cual dificulta el logro significativo
de los objetivos de la Supervisión Clínica.
122
En la mencionada Tabla, entre las Dimensiones de la Variable Supervisión
Clínica, se observa que el porcentaje más alto se ubica con un 44.40% en su
Dimensión Métodos Utilizados por la Supervisión Clínica expresados por los
directores encuestados en cuanto a la alternativa “Nunca”, en discordancia con
un 6.2% en la alternativa “Siempre”, el cual puede traducirse en una preocupante
debilidad en cuanto a la utilización de dichos Métodos en la praxis supervisoria,
inclinando la balanza hacia una alta tendencia negativa.
Variable: Calidad Educativa
Dimensión: Indicadores de Calidad Educativa
Tabla General de la Dimensión Indicadores de Calidad Educativa
Tabla N°4
INDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC DIR DOC DIR DOC DIR DOCProductividad 70.4 38.8 29.6 40.1 0.0 15.6 0.0 4.8
Eficiencia 66.7 44.9 22.2 32.0 11.1 17.7 0.0 4.1Eficacia 55.6 37.4 44.4 45.6 0.0 14.3 0.0 2.7
Porcentajes 64.2 40.3 32.1 39.2 3.7 15.8 0.0 3.86Promedio 52.25 35.65 9.75 1.93
Fuente: Villalobos, 2008
En la Tabla N° 4 se muestran los porcentajes de los indicadores de la
dimensión Indicadores de la calidad educativa, en ésta se observa que los
encuestados manifestaron que Nunca con un 52.25% se cumple con los
123
indicadores de calidad educativa, resaltando el indicador productividad con
70.4% según opinión de los directivos y 38.8% para los docentes con respecto
a mismo indicador.
En cuanto a las otras opciones se encuentra Casi Nunca con el 35.65%,
Casi siempre con 9.75 y Siempre con el 1.93%. En cuanto a los resultados por
categoría se aprecia a los directivos con el 642% indicando que nunca se
cumplen los indicadores de calidad educativa, para los docente la respuesta a
la misma dimensión fue de nunca con el 40.3%.
Atendiendo estas conclusiones, es válido el enunciado hecho por, De Moura
(2006), por su compatibilidad con tal aseveración, por cuanto el mismo considera
“La calidad es motivo de preocupación, ya que el dominio de las destrezas básicas y
las capacidades esenciales es insuficiente para satisfacer las demandas de la
sociedad y de la economía”. (p.10)
Tomando en cuenta las opiniones manifestadas por los sujetos
encuestados, se evidencia una tendencia negativa constante, en la que el
mayor promedio se encuentra ubicado en la categoría “Nunca” con un
52.25%. Por tal razón, se hace referencia al trabajo de Gil (2006), “La labor
del Supervisor Educativo y Gestión de Calidad en Educación Básica” donde
establece que los supervisores no promueven las estrategias innovadoras e
integradoras, como promotores de una gestión de calidad con la finalidad de
124
mejorar la calidad educativa, el estudio tiene importancia, puesto que
orientará la actuación-acción del supervisor educativo. De hecho, el trabajo
presentado por Gil, denota consonancia entre sus resultados y los arrojados
por esta investigación.
Dimensión: indicadores de Satisfacción Laboral
Tabla General de la Dimensión Indicadores de Satisfacción Laboral
Tabla N° 5
INDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC DIR DOC DIR DOC DIR DOCMotivación 77.8 32.7 14.8 51.0 7.4 13.6 0.0 2.7
Clima Organizacional 51.9 27.9 48.1 41.5 0.0 26.5 0.0 4.1Reconocimiento 48.1 42.9 40.7 36.7 7.4 10.2 3.7 10.2
Porcentajes 59.3 34.5 34.5 43.1 4.9 16.7 1.2 5.6Promedio 46.9 38.8 10.8 3.4
Fuente: Villalobos, 2008
En cuanto a la tabla N° 5 se muestran los porcentajes de los
indicadores para la Dimensión Indicadores de Satisfacción Laboral,
donde los encuestados manifestaron que Nunca con un 46.9% se
muestran los indicadores de satisfacción laboral que forman parte de
los indicadores de esta dimensión, resaltando en ésta la motivación con
el 77.8% según los directivos y 32.7% para los docentes.
Luego se encuentra la opción Casi Nunca con el 38.8%, Casi
siempre con 10.8% y siempre con el 3.4%. En cuanto a los resultados
por categoría se observa según los directivos en un 59.3% que nunca
125
se manifiestan los indicadores de satisfacción laboral, mientras que
para los docente la respuesta a la misma dimensión fue de casi nunca
con el 43.1%.
Teniendo en consideración los resultados expresados por la
población encuestada, se pone de manifiesto que tanto directivos como
docentes son cónsonos en sus apreciaciones, en relación al
debilitamiento observado en la praxis supervisoria. De acuerdo a esto, las
ideas de, Robbins y otro (2005), muestran compatibilidad con dichos
resultados, manifiestan que “Si una organización no toma con seriedad su
responsabilidad en la gerencia de los recursos humanos, el desempeño
laboral y el logro de objetivos pueden verse afectados. La calidad de una
organización es, en gran medida…la suma de la calidad del personal que
contrata y mantiene”. (p. 382)
Para continuar se hace referencia al trabajo desarrollado por Morillo
(2006), titulado “Supervisión Académica y Calidad de Gestión”, el cual
también es coherente con los resultados arrojados por esta investigación,
por cuanto, expresa que los resultados dejaron evidencias sobre la
necesidad de cambiar el estilo de supervisión académica, donde prevalezca
la calidad de la gestión para el éxito institucional. Ante todo en consideración
a las exigencias de la sociedad de hoy, las cuales están sumergidas en las
consecuencias propias de la globalización, los acelerados evolución
126
tecnológica y comunicacionales, pudiéndose decirse que el conocimiento es
fundamental.
Tabla General de la Variable Calidad Educativa
Tabla Nº 6
NDICADORESNUNCA CASI
NUNCACASI
SIEMPRESIEMPRE
DIR DOC DIR DOC DIR DOC DIR DOCIndicadores de
Calidad Educativa 64.2 40.3 32.1 39.2 3.7 15.8 0.0 3.86
Indicadores de Satisfacción Laboral 59.3 34.5 34.5 43.1 4.9 16.7 1.2 5.6
Porcentajes 61.7 37.4 33.3 41.1 4.3 16.2 0.6 4.7Promedio 39.60 37.20 10.25 2.65
Fuente: Villalobos, 2008
En el mismo orden de ideas, con base en la discusión de los
datos, se describe el análisis correspondiente a la variable Calidad
Educativa, el cual arrojó como resultados para los directivos y
docentes un porcentaje de 46.85% para la opción Nunca, seguido de
casi nunca con 35.95%, Casi siempre con 13.05% y siempre con 4.2%
esto puede observarse en la Tabla N° 6.
De acuerdo con las respuestas dadas, tanto por el personal directivo,
como por el personal docente, se presenta en este caso un fenómeno muy
particular en el cual se desprende casi de manera conjunta, al mismo, un
alto índice de Insatisfacción Laboral manifestado en porcentajes, en donde
127
los niveles más altos se aprecian en la alternativa “Nunca” con un promedio
del 49.60% en contraste con un 2.65% en la alternativa “Siempre”.
En tal sentido, dichos resultados ofrecen consonancia casi total entre
todos los encuestados, quienes coinciden en que la insatisfacción es una
característica generalizada entre los mismos, vale decir, directores y
docentes, mostrando de esta manera una inclinación alta negativa, en
donde no se aprecia niveles adecuados de satisfacción laboral.
Por lo indicado en el texto anterior, se trae como referente lo
planteado en las bases teóricas de este trabajo de investigación, De Moura
(2006), es congruente con lo planteado, en razón de considerar que “La
calidad es motivo de preocupación, ya que el dominio de las destrezas
básicas y las capacidades esenciales es insuficiente para satisfacer las
demandas de la sociedad y de la economía”. (p.10). Vale decir que el
concepto expresado, interpreta claramente la ausencia de la calidad en los
procesos educativos, desarrollados en las escuelas básicas del Municipio
Escolar Maracaibo Nº 4.
Nuevamente, se hace referencia a, Morillo (2006), quien en su
importante estudio expresa en su investigación denominada “Supervisión
Académica y Calidad de Gestión”, denota compatibilidad con los resultados
obtenidos en este estudio Municipio no se está ejecutando el proyecto a
128
cabalidad porque se recomienda a las autoridades competentes poner en
marcha cursos de actualización y sensibilización a los docentes que laboran
en estas instituciones.
Correlación entre Supervisión Clínica y Calidad Educativa
Tabla N°7
CalidadEducativa
Supervisión ClínicaCorrelación de Pearson
Sig.
N
0.895***
0.00
67
Fuente: Villalobos (2008) ** Correlación significativa al nivel 0.01
Con el fin de determinar la relación entre Supervisión clínica y calidad
Educativa, se efectuó una prueba de correlación r de Pearson, donde se obtuvo
una correlación positiva significativa, al nivel de 0.01, con respecto a las variables
estudiadas, esta se puede observar en la Tabla N° 7. El procedimiento utilizado
fue la fórmula estadística que se presenta a continuación, verificado con el
programa estadístico SPSS versión 10:
129
En consecuencia, una vez aplicada la fórmula se obtuvo un
coeficiente de correlación r de Pearson de 0.895 con un nivel significativo
de 0.01, lo cual indica que hay una relación muy alta entre las variables de
estudio: Supervisión clínica y Calidad educativa. Significa esto que en la
medida que aumenta el valor del Supervisión clínica, variable Calidad
Educativa aumenta de manera muy alta y significativa.
Por lo tanto, Luna (1999) citado por Cardona (2005), en cuanto al
comportamiento mostrado por la variable Supervisión Clínica, presenta
compatibilidad con dichos resultados, y además, le confiere a este a función
una importante responsabilidad como elemento fundamental para superar la
crisis educativa, “Una acción coadyuvante en el cambio inapelable del
contenido y de la función de la educación, que repercutirá en el proceso de
aprendizaje…establece que la supervisión educativa debe entenderse como
una actividad técnico, docente y administrativa que se cumple en los niveles
y modalidades del sistema educativo, como medio de apoyo, cooperación,
orientación y motivación para mejorar el proceso de aprendizaje”. (p.54)
Al mismo tiempo, Monnot (2006), quien realizó un interesante trabajo de
investigación titulado “Supervisión Clínica para el acompañamiento en las Escuelas
Zulianas de Avanzada”, expresa en sus resultados compatibilidad, con lo reportado
por los resultados de esta investigación, indicando que se descuida en gran medida
la dimensión académica o asesoramiento y acompañamiento pedagógico al
130
docente en el aula, lo cual dificulta el logro significativo de los objetivos de la
Supervisión Clínica.
Por otra parte, en cuanto a la variable Calida Educativa Martínez (2004),
refiere que En la historia reciente de la educación ningún término ha causado
tanto hechizo, ni tanta admiración, ni tanto efecto paralizador en maestros, padres,
investigadores…como la expresión calidad de la educación, a tal extremo que se
ha pensado que el mundo de la educación ha caído en el fetichismo…fuera de la
calidad no habrá salvación para la educación…” (p.333). Quiere decir entonces
que la calida educativa, para el momento, aún sigue siendo un constructo que,
dada la magnitud de su importancia para el mejoramiento del quehacer educativo,
amerita especial atención.
Complementando las ideas, se menciona a, Torres (2006), quien realizó un
trabajo de investigación titulado “Desempeño del Supervisor Educativo y la
Calidad de los Procesos de Aprendizaje en las Escuelas Básicas de la Parroquia
Altagracia, del Municipio Miranda del Estado Zulia”, en cuyos resultados
evidenció la necesidad de cambiar el estilo de supervisión académica, donde
prevalezca la calidad de la gestión para el éxito institucional. Por tanto, su
postura es congruente, con los resultados arrojados en el estudio presentado.
Quiere decir entonces que la puesta en práctica de la orientación o
reorientación de los procesos del quehacer supervisorio es función del
mejoramiento de la calidad educativa irá de la mano con una conciliación
131
entre ambas variables aquí manejadas, observándose así la importancia
representada en el ejercicio de la Supervisión Clínica como herramienta de
gran utilidad para el alcance del mejoramiento de dicho proceso, y de igual
manera a la Calidad Educativa.
CONCLUSIONES
Luego de concluido el proceso estadístico correspondiente y el respectivo
análisis de los resultados arrojados se procede a la realización de las sucesivas
conclusiones pertinentes para darle coherencia y sentido a la investigación, en
función de dar respuesta a los objetivos planteados, el cual está orientado a
132
determinar la relación entre la Supervisión Clínica y Calidad Educativa en las
instituciones de I y II etapa de educación básica.
Relacionado al primer objetivo específico referido a la identificación de las
técnicas de la Supervisión Clínica utilizadas por el supervisor de las instituciones
de la I y II etapa de Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo 4, del
Estado Zulia. Según las respuestas arrojadas por la población encuestada, el
mismo presenta debilidad. Aspecto de vital importancia, por cuanto, el uso de las
técnicas en el proceso educativo imprime carácter científico a la praxis educativa,
pudiendo elevarla a un alto nivel de significancia cualitativa, dando respuesta real
a las necesidades de los clientes, quienes no son más que los estudiantes.
Información que se recolectó, de acuerdo a las respuestas estudiadas y a
los datos estadísticos analizados en cada una de las tablas y cuadros
construidos. En tal sentido, se presenta una situación particular, ya que existe una
clara coincidencia en los resultados desprendidos, tanto de las respuestas de los
directivos, como la del personal docente de las instituciones estudiadas.
Concluyendo entonces que dicha población expresó que existe un
porcentaje muy bajo de aplicación de la Supervisión Clínica, como una
herramienta positiva para lograr el mejoramiento del desempeño profesional del
personal perteneciente a las mismas, la cual amerita de éstas para enriquecerse y
crecer personal profesionalmente, para dar lo mejor de si. De forma tal que el
133
servicio educativo sea de alta calidad, y que los llamados clientes, vale decir, los
estudiantes sean satisfechos.
En cuanto al segundo objetivo, referido a la descripción de los métodos
aplicados en la Supervisión Clínica para el logro de la Calidad Educativa en las
Instituciones de I y II etapa de Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo
4, del Estado Zulia, reflejan un porcentaje aún más alto de ausencia en la práctica
de dichos métodos, siendo más preocupante dicha situación, puesto que la
aplicación de tales métodos reviste gran importancia para el desempeño
profesional de los supervisados, puesto que implican el acompañamiento, la
orientación, la ayuda, la potenciación de las debilidades y el fortalecimiento de las
debilidades, en condiciones de democratización, libertad y apoyo permanentes.
Seguido a esto, se presenta el tercer objetivo que atiende la identificación
de indicadores de Calidad Educativa utilizados en las Instituciones Educativas del
Municipio Escolar Maracaibo 4, del Estado Zulia, en el que se mantiene la misma
constante, relacionada con la coincidencia de criterios en cuanto a los bajos
promedios, en este caso referido a los indicadores, lo cual señala entonces que
tales indicadores se encuentran ausentes de la práctica supervisoria en las
instituciones seleccionadas para desarrollar esta investigación.
De la misma manera, para el cuarto objetivo que plantea la definición de los
Indicadores de Satisfacción Laboral en las Instituciones Educativas de I y II Etapa
134
de Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo 4, del estado Zulia, se
manifiesta una tendencia negativa, en relación a una marcada debilidad, donde el
personal directivo y docente de tales instituciones experimenta una baja
motivación, incidiendo esto de forma negativa en la Calidad del servicio educativo
que se ofrece a los estudiantes.
Finalmente, en referencia al quinto objetivo que establece la relación entre
Supervisión Clínica y Calidad Educativa en las Instituciones Educativas de I y II
Etapa de Educación Básica del Municipio Escolar Maracaibo 4, del Estado Zulia,
en donde puede vislumbrarse una notable incidencia de una variable en otra, tal
es el caso, que si existe una práctica constante, coherente y consistente de la
Supervisión Clínica, los resultados que se obtendrán en materia educativa se
verán expresados en un evidente aumento positivo, traducido en mejoramiento,
productividad, motivación, buen clima organizacional, vale decir, excelencia en la
Calidad Educativa y por ende al sistema educativo en general.
Sin embargo, para tal logro, es necesario que se pongan en práctica, de
forma inmediata una serie de acciones, que de una vez por todas hagan despertar
una conciencia de manera que se asuma la responsabilidad de que el desarrollo
de la sociedad está en manos de los involucrados en el ejercicio docente, donde
realmente está la solución, pero todos y cada uno debe hacer su aporte para
alcanzar dichas metas, a favor del sistema educativo, y más importante aún,
donde está centrado el fin de la educación, como son los estudiantes.
135
RECOMENDACIONES
De lo concluido, se desprenden las sucesivas recomendaciones con la
firme intención de hacer llegar a quien tuviera necesidad de informarse, la
inquietud que los resultados obtenidos en esta investigación, generan…en tal
sentido, si solo una persona toma en cuenta alguna de estas sugerencias, las
interioriza y comienza a hacer algo por llevarlas a la práctica, entonces todo esta
136
investigación ha tenido sentido, y realmente ha valido la pena el esfuerzo que
desarrollarla ha significado.
Y, si solo una de estas líneas iluminara el camino de quien investiga en ella,
la verdad, es que ciertamente será el inicio para el verdadero cambio de
paradigmas hasta ahora obsoletos para el campo educativo, su mejoramiento y
el rumbo hacia la excelencia de su calidad. Abriéndose la senda de la justicia, el
compromiso y los deseos de lograr la tan anhelad excelencia en la calidad
educativa ofrecida a los estudiantes.
Orientados bajo esta misma línea, se considera necesario que:
Inicialmente se deben poner en marcha acciones propicias, que con pasos
firmes se orienten hacia la búsqueda de soluciones y hacia la concienciación
de quienes tienen la potestad de ejercer la función supervisoria, consolidando
desde ya dicho quehacer, valiéndose de esto para dignificarlo y enaltecerlo,
dando de esta manera la importancia que la misma representa, para cada
uno de ellos, tanto como para quienes necesitan de dichas técnicas de
supervisión, que le brinde así la oportunidad de darle un sentido científico
que lo acerque al adecuado ejercicio de sus funciones, lo ayude para
enriquecer su espíritu docente y mejore su desempeño pedagógico.
137
Diseñar planes estratégicos de formación y capacitación en cuanto a
la aplicación de métodos en el ejercicio de la supervisión, dirigidos a fomentar
en quienes desempeñen dicha función, disponibilidad para ejercerla de forma
competente, dada la importancia que éstos tienen en la praxis educativa
dando apertura al proceso de transformación orientados hacia el
mejoramiento de la calidad educativa.
Incorporar a la normativa legal vigente políticas que permitan a la
gerencia de las instituciones educativas, potestad para ejercer acciones
relacionadas con la integración de elementos que sustentan al proceso
educativo, dirigidos hacia la satisfacción del cliente como lo son los
estudiantes, quienes tienen derecho a una mejor calidad de vida a través de
la educación.
Promover, por parte del Estado, como garante de la educación
venezolana, estrategias proyectadas hacia el fortalecimiento del ámbito
educativo, a través del reconocimiento, formación continua, mejores
beneficios, selección adecuada, con incidencia directa en la satisfacción
laboral, como indicador de la calidad educativa.
Proponer a los organismos competentes en materia educativa, la
apertura de espacios, dentro de las instituciones, para la discusión,
interacción de experiencias con orientación hacia procesos investigativos que
138
permitan una toma de conciencia en cuanto a la importancia de la acción
supervisoria para el mejoramiento de los índices de calidad educativa, con la
participación directa del supervisor, con su equipo de trabajo, a manera de
liderizar los procesos cognitivos de los involucrados.
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