View
213
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
DANIEL MACHADO DA ROCHA JOSÉ PAULO BALTAZAR JUNIOR
COMENTÁRIOS À,
LEI DE BENEFICIOS DA A
PREVIDENCIA SOCIAL Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991
13ª Edição
SÃO PAULO EDITORA ATLAS S.A. - 2015
STJ00101490
" -rO IO/)© 2014 by Editora Atlas S.A. --" .~,{ ~\As edições anteriores desta obra foram publicadas pela c ~'" ~ ...A..~I>~Livraria do Advogado; 12. ed. 2014; 13. ed. 2015
' - , '';.-~~-'''' '''-.- '
/"Capa: Zenário A. de Oliveira
Composição: Lino-Jato Editoração Gráfica
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP. Brasil)
Rocha, Daniel Machado da
Comentários à lei de benefícios da previdência social: Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 I Daniel Machado da Rocha,
José Paulo Baltazar Junior. -- 13. ed. -- São Paulo: Atlas, 2015.
Bibliografia. ISBN 978-85-224-9872-7
1. Previdência social - Leis e legislação - Brasil I. Baltazar Junior, José Paulo. 11. Título.
14-01083 CDU-34:368.4(81 )(094.56)
índices para catálogo sistemático:
1. Brasil : Leis comentadas: Previdência social: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56)
2. Leis: Previdência social: Comentários: Brasil: Direito previdenciário 34:368.4(81 )(094.56)
TODOS OS DIREITOS RESERVADOS - É proibida a reprodução total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio. A violação dos
direitos de autor (Lei nU 9 .610/98) é crime estabelecido pelo artigo 184 do Código Penal.
Depósito legal na Biblioteca Nacional conforme Lei nº 10.994, de 14 de dezembro de 2004.
Impresso no BrasillPrinted in Brazil
"."..
Editora Atlas S.A.
Rua Conselheiro Nébias, 1384
Campos Elísios
01203 904 São Paulo SP
011 3357 9144
atlas.com.br
STJ00101490
SUMÁRIO
Abreviaturas, xxxi
Prefácio, xxxvii
Nota à décima terceira edição, xxxix
Nota dos autores, xli
Artigo l", 1
1 Seguridade social e previdência social, 1
2 Tendências mundiais de reforma dos sistemas previdenciários, 4
3 Riscos sociais, 6
Artigo 2º, 6
1 Princípios - generalidades, 7
2 Universalidade, 9 3 Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e
rurais, 11
4 Seletividade e distributividade, 12
5 Correção monetária dos salários de contribuição, 13
6 Irredutibilidade do valor dos benefícios e preservação do valor real, 13
7 Valor mínimo dos benefícios, 14
8 Previdência complementar facultativa, 14 9 Caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, 15
Artigo 3º, 17 1 Conselho Nacional de Previdência Social, 19
STJ00101490
Vlll Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
Artigo 4º, 20
1 Competências do Conselho Nacional de Previdência Social, 21
Artigo 5º, 21
1 Dever de colaboração dos órgãos governamentais, 22
Artigo 6º, 22
1 Ouvidoria-Geral, 22
Artigo 7º, 23
Artigo 8º, 24
Artigo 9º, 25
1 Regimes de previdência, 25
2 Seguro-desemprego, 27
Artigo 10, 30
1 Beneficiários, 30
Artigo 11, 31
1 Espécies de segurados e generalidades, 40
2 Empregados, 41
2.1 Empregado urbano ou rural no território nacional (alínea a do inciso 1), 41
2.2 Trabalhador temporário (alínea b do inciso 1), 42
2.2.1 Trabalhador rural contratado por pequeno prazo, 43
2.3 Trabalho realizado fora do Brasil (alíneas c e f do inciso 1), 43
2.4 Empregado de missão diplomática ou repartição consular (alíneas d e i do inciso 1), 44
2.5 Trabalho para a União no exterior (alínea e do inciso 1), 46
2.6 Servidor público (alínea g do inciso 1), 46
2.7 Agentes políticos (alíneas 11 ej do inciso 1), 47
2.8 Estagiário, 48
2.9 Aluno-aprendiz e empregado-aprendiz, 49
3 Empregados domésticos, 51
4 Contribuinte individual, 52
4.1 Empresário, 53
4.2 Autônomo, 54
4.3 Equiparado a autônomo, 55
4.4 Trabalhadores cooperados, 56
5 Avulso, 57
STJ00101490
43
unior Sumário IX
do inciso I), 41
(alíneas d e i do
6 Segurado especial, 59 6.1 Antecedentes, 59 6.2 Caracterização, 60
6.2.1 Regime de economia familiar e utilização de empregados, 62 6.2.2 Contribuição do segurado especial e direito a benefícios, 63 6.2.3 Trabalho indispensável à própria subsistência e exercício 'de outra ati
vidade,64 6.2.4 Participação de segurado especial em sociedade empresária, 67 6.2.5 Residência no imóvel rural, 69 6.2.6 Tamanho da propriedade, 70 6.2.7 Perda da qualidade de segurado especial, 71
6.3 Garimpeiro, 72 7 Situação do preso, 72 8 Exercício de dupla atividade, 74 9 Dirigente sindical, 74 10 Segurado aposentado, 75 11 Segurado de baixa renda e microempreendedor individual, 76
Artigo 12, 79 1 Regimes de previdência, 80 2 Servidor cedido ou requisitado para outro órgão, 81 3 Ação judicial, 81
Artigo 13,81
1 Segurado facultativo, 81 2 Restituição de contribuições vertidas por segurado facultativo, 83
Artigo 14, 84
1 Empresa, 85
2 Empregador doméstico, 86
Artigo 15, 86
1 Aquisição e manutenção da qualidade de segurado, 87
2 Período de graça, 88
2.1 Prorrogação para o contribuinte individual e para o segurado especial, 92
2.2 Percepção de seguro-desemprego e início do prazo da perda da qualidade de segurado, 93
3 Suspensão da qualidade de segurado, 93
4 Perda da qualidade de segurado, 94
Artigo 16, 94
1 Dependentes - noção, 95
2 Cônjuge, 97
STJ00101490
x Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
3 Companheiro e companheira, 101
4 Companheiros homossexuais, 104
5 Filho, 107
5.1 Filho menor de 21 anos, 107
5.2 Filho inválido, 109
5.3 Filhos com deficiência intelectual ou mental, 110
5.4 Adoção, 111
6 Equiparados a filho, 111
7 Pais, 115
8 Irmãos, 116
9 Avós e guarda de fato, 117
10 Classes, 118
11 Dependência, 118
Artigo 17, 120
1 Filiação, 121
2 Inscrição, 122
3 Inscrição do segurado especial, 123
Artigo 18, 123
1 Prestações previdenciárias, 125
2 Aposentado que retoma ao exercício de atividade, 126
3 Exclusão do direito à aposentadoria por tempo de contribuição, 127
Artigo 19, 127
1 Acidente do trabalho - introdução, 128
2 Conceito, 130
Artigo 20, 131
1 Doença profissional e doença do trabalho, 132
Artigo 21, 132
1 Acidentes do trabalho por equiparação, 133
Artigo 21-A, 134
1 Nexo técnico epidemiológico, 135
Artigo 22, 136
1 Comunicação do acidente do trabalho, 136
STJ00101490
127
mior Sumário Xl
Artigo 23, 137
1 Dia do acidente, 137
Artigo 24, 137
1 Conceito de carência, 138
2 Contribuições anteriores à perda da qual,idade de segurado, 138
3 Contribuições recolhidas com atraso, 140
4 A MP nU 242/2005 e a inadequação da revogação do parágrafo único, 141
Artigo 25, 142
1 Períodos de carência, 143
2 Salário-maternidade - distinção entre os segurados, 144
3 Pensão por morte: novo prazo de carência, 144
Artigo 26, 145
1 Dispensa da carência, 146
Artigo 27, 148
1 Contribuições consideradas para efeito de carência, 148
2 Situação do contribuinte individual a partir de abril de 2003, 149
Artigo 28, 150
1 Salário de benefício e renda mensal inicial, 151
2 Sistemática diferenciada das prestações acidentárias, 151
3 Servidores públicos ocupantes de cargos efetivos, 152
Artigo 29, 152
1 Salário de benefício, 155
2 Salário de contribuição, 159
2.1 Espécies de salário de contribuição, 160
2.2 Microempreendedor individual e segurado facultativo de baixa renda, 161
2.3 Salário de contribuição do empregado, do doméstico e do avulso, 162
2.3.1 Parcelas integrantes do salário de contribuição, 162
2.3.2 Benefícios pagos pela Previdência Social, 165
2.3.3 Salário-Maternidade como salário de contribuição, 166
2.3.4 Valores percebidos a título de auxílio-acidente, 167
2.3.5 Contribuição sobre o abono anual, 167
2.3.6 Contribuição sobre o abono anual para cálculo do salário de benefício, 169
2.3.7 Contribuição sobre o adicional de férias, 169
2.3.8 Contribuição incidente sobre o período de espera (salário pago pelo empregador relativamente aos 15 primeiros dias da licença), 170
STJ00101490
Xtl Com"ntários à Ld d" S"ndícios da Pr"vidência Social • Rocha" Saltazar Junior
2.3.9 Subsídio pastoral, 170
2.4 Salário de contribuição do contribuinte individual (autônomos, equiparados, empresários) e do segurado facultativo, 171
2.4.1 Questões afetas ao sistema antigo da escala de salário-base, 171
2.4.2 Regressão, 174
2.4.3 Exercício simultâneo de atividades, 175
2.4.4 Eliminação da escala de salário-base, 176
2.5 Aposentado, 177
2.6 Segurado especial, 178
3 Período básico de cálculo, 179
3.1 Regras anteriores, 179
3.2 Regras atuais, 180
3.2.1 PBC do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, 181
3.2.2 Limitação da renda mensal do auxílio-doença à média dos doze últimos salários de contribuição, 182
4 Fator previdenciário, 186
4.1 Direito adquirido e regra de transição da EC nº 20/98, 192
4.2 Correção dos salários de contribuição até a DER, 192
Artigo 29-A, 193
1 Informações do CNIS para cálculo do salário de benefício, 194
Artigo 29-B, 195
1 Índice de correção dos salários de contribuição, 195
Artigo 30, 196
1 Remuneração variável no caso de prestações acidentá rias, 196
Artigo 31, 196
1 Reajuste dos salários de contribuição, 197
2 Auxílio-acidente, 197
Artigo 32, 197
1 Atividades concomitantes, 198
Artigo 33, 202
1 Valor mínimo do benefício, 202
2 Limitações legais com reflexos no valor dos benefícios, 203
2.1 Limitação dos salários de contribuição, 204
2.2 Limitação do salário de benefício, 205
STJ00101490
unior Sumário xiii
mos, equiparados,
io-base, 171
idez, 181
~dia dos doze últi
2.3 Limitação da renda mensal inicial, 206
3 Reforma constitucional e limitações no cálculo do valor dos benefícios, 212
4 O valor real dos benefícios e a aplicação dos "novos tetos" (RE 564354), 213
Artigo 34, 215
1 Noção, 216
2 Empregados e avulsos, 216
3 Empregados domésticos, 217
4 Contribuintes individuais e segurados facultativos, 217
5 Segurado especial, 218
Artigo 35,218
1 Desconhecimento do valor dos salários de contribuição do empregado e do avulso, 218
Artigo 36, 219
1 Falta de prova do recolhimento das contribuições do doméstico, 219
Artigo 37, 220
1 Revisão do benefício, 220
Artigo 38, 220
1 Cadastro de informações, 220
Artigo 38-A, 221
1 Cadastramento dos segurados especiais, 222
Artigo 39, 222
1 Benefícios devidos aos segurados especiais, 223
2 Auxílio-acidente para o segurado especial, 224
Artigo 40, 225
1 Abono anual, 225
Artigo 41, 226
Artigo 41-A, 229
1 Reajustamento dos benefícios, 231
l.1 Noção e generalidades, 231
l.2 Cláusula de preservação do valor real, 232
1.3 Equivalência com o salário-mínimo, 235
1.4 Índice integral no primeiro reajuste, 236
STJ00101490
xiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior
2 Pagamento, 239
2.1 Data do pagamento, 239
2.2 Primeiro pagamento, 240
Artigo 42, 241
1 Requisitos, 242
2 Comprovação da incapacidade na esfera administrativa, 244
3 Preexistência do estado incapacitante, 245
4 Questões processuais, 246
4.1 Princípio da fungibilidade das ações previdenciárias, 246
4.2 Antecipação de tutela, 247
4.3 Coisa julgada, 248
4.4 Revisão administrativa de benefício concedido pela via judicial, 248
5 Aposentadoria por invalidez com isenção de Imposto de Renda na fonte, 251
Artigo 43, 251
1 Termo inicial, 253
Artigo 44, 255
1 Coeficiente, 256
2 Renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez precedida de auxílio-doença, 256
Artigo 45,256
1 Acréscimo de 25%, 257
2 Aplicação do acréscimo para outras aposentadorias, 258
Artigo 46, 259
1 Vedação do retorno, 259
Artigo 47, 260
1 Mensalidades de recuperação, 261
Artigo 48, 262
1 Aposentadoria por idade - requisitos, 263
2 Aposentadoria por idade para os trabalhadores rurais, 264
3 Aposentadoria não contributiva para os trabalhadores rurais, 264
4 Aposentadoria por idade mediante a adição de períodos contributivos e períodos não contributivos (aposentadoria híbrida), 265
5 Conversão da aposentadoria por invalidez em aposentadoria por idade, 270
STJ00101490
mior Sumário xv
,eia!,248
la fonte, 251
le auxílio-doença,
~
utivos e períodos
idade, 270
Artigo 49, 271
1 Data de início das aposentadorias, 271
2 Termo inicial e ações judiciais, 273
Artigo 50, 275
1 Coeficiente de cálculo da aposentadoria por idade, 275
2 Emprego do tempo rural para aumento do coeficiente de cálculo, 276
3 Renda mensal de benefício deferido com base na Lei n" 10.666/03, 276
Artigo 51, 277
1 Aposentadoria compulsória, 277
Artigo 52, 277
1 Aposentadoria por tempo de serviço - requisitos, 277
2 Aposentadoria por tempo de serviço e reforma da previdência, 278
3 Direitos adquiridos, 279
3.1 Tempo de serviço e direitos adquiridos, 280
4 Regras de transição, 280
5 Regras permanentes, 281
Artigo 53, 282
1 Coeficiente de cálculo da aposentadoria por tempo de serviço, 282
2 Proporcionalidade, 282
3 Direito adquirido e o tempo de serviço posterior à EC nº 20/98, 283
Artigo 54, 285
1 Data de início - regra remissiva, 285
Artigo 55, 285
1 Tempo de serviço e tempo de contribuição, 287
1.1 Tempo rural não contributivo, 289
1.2 Tempo rural registrado em CTPS anterior ao advento da Lei n" 8.213/91,290
1.3 Tempo ficto, 291
1.4 Tempo de contribuição de segurado de baixa renda, 291
2 Prova tarifada, 292
3 Prova documental, 293
4. Possibilidade de reconhecimento de tempo anterior ao documento mais antigo, 303
5 Tempo de serviço já averbado, 305
6 Pedido de aposentadoria e determinação de averbação do tempo de serviço, 306
7 Desaposentação, 307
STJ00101490
.xvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
Artigo 56, 311
1 Aposentadoria especial do professor, 311
2 Aplicabilidade da regra de conversão, 312
3 Aplicação do fator previdenciário, 315
Artigo 57, 316
1 Aposentadoria especial, 318
1.1 Generalidades, 319
1.2 Requisitos, 321
2 Termo inicial, 321
3 Insalubridade, periculosidade e penosidade, 321
3.1 Restrição da especialidade para as atividades insalubres, 322
3.2 Elenco de agentes nocivos baixado pela administração é taxativo ou exemplificativo?, 323
3.3 Neutralização da insalubridade, 324
3A Atividade perigosa depois de 5.3.1997, 326
4 Âmbito subjetivo da prestação, 328
5 Renda mensal inicial e conversão, 330
6 Fator de conversão, 336
7 Financiamento específico, 337
8 Proibição do retorno, 337
9 Aposentadoria especial para servidores públicos, 338
10 Aposentadoria da pessoa com deficiência, 340
10.1 Considerações iniciais, 340
10.2 Das modalidades de aposentadoria, 342
10.3 Da conversão de períodos, 343
10A Cálculo do benefício, 346
Artigo 58, 346
1 Critérios legais de caracterização das condições especiais, 348
2 Comprovação dos requisitos, 350
3 A exigência de laudo pericial e a interpretação da jurisprudência, 352
4 Perfil profissiográfico previdenciário, 354
Artigo 59, 355
Artigo 60, 356
1 Auxílio-doença - requisitos, 357
2 Mudanças operadas pela MP nº 664, de 30.12.20l4, 358
STJ00101490
Sumário .X \'1Iunior
3 Incapacidade preexistente, 359
4 Data de início da doença e data de início da incapacidade, 360
5 Data de início do benefício, 360
6 Alta programada, 362
7 Interesse de agir e alta programada, 364
8 Concessão provisória em face da demora na realização da perícia, 365
9 Exercício de atividade por parte de segurado incapaz, 367
10 Condições pessoais e doenças discriminatórias, 367
Artigo 61, 368
1 Coeficiente de cálculo do auxílio-doença, 369
22 2 Limitações da renda mensal do auxílio-doença e da aposentadoria por invalidez, 369
(ativo ou exempli-Artigo 62, 370
1 Caráter precário e formas de extinção, 370
2 Cessação condicionada à reabilitação profissional, 371
Artigo 63, 372
1 Interrupção e suspensão do contrato de trabalho, 372
Artigo 64, 373
1 Reabertura de benefício acidentário, 373
Artigo 65, 373
1 Noção, 374
2 Beneficiários, 374
3 Mudanças constitucionais relevantes no salário-família, 375
4 Justiça competente, 375
Artigo 66, 375
1 Valor das cotas, 376
Artigo 67, 376
1,352 1 Necessidade de comprovação, 377
2 Cessão do pagamento das cotas, 378
Artigo 68, 378
1 Forma de pagamento do salário-família, 379
Artigo 69, 379
1 Salário-família devido ao avulso, forma de pagamento, 379
STJ00101490
xviii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social
Artigo 70, 379
1 Vedação da incorporação, 380
Artigo 71, 380
1 Salário-maternidade - generalidades, 381
2 Duração do salário-maternidade, 382
3 Ampliação do prazo pela Lei nº 11. 770/ 08, 384
4 Pagamento diretamente pelas empresas, 384
Artigo 7l-A, 384
1 Salário-maternidade devido à mãe adotiva, 385
• Rocha e Baltazar Junior
2 Ampliação da licença-maternidade para a empregada adotante, 386
3 Concessão do benefício para homem, 388
4 Pagamento realizado pela Previdência Social, 390
Art. 7l-B, 390
1 Falecimento de segurado ou segurada com direito ao salário-maternidade, 391
2 Eventos simultâneos, 391
Art. 71-C, 392
Artigo 72, 392
1 Renda mensal, 393
2 Trabalhadora avulsa, 393
3 Salário-maternidade devido à empregada do microempreendedor individual, 393
4 Compensação, 393
5 Prazo de guarda da documentação, 394
Artigo 73, 394
1 Renda mensal do benefício, 395
1.1 Segurada em situação de desemprego, 395
1.2 Segurada demitida por justa causa, 396
2 Possibilidade de superação do teto, 396
Artigo 74, 397
1 Pensão por morte - nomenclatura, 398
2 Noção e requisitos, 398
3 Data de início, 399
4 O contexto das mudanças efetuadas no benefício de pensão, 401
5 Perda do direito à pensão por indignidade, 403
STJ00101490
Sumário .\i\mior
6 Tempo mínimo de convivência do cônjuge ou companheiro, 404
7 Vigência das modificações operadas pela MP nº 664/14, 404
Artigo 75, 405
1 Cálculo e irretroatividade da lei nova mais benéfica, 406
2 Critérios de cálculo da MP n" 664/14, 408
Artigo 76, 409
1 Generalidades, 409
2 Habilitação posterior da esposa ou companheira quando o benefício já foi recebido
pelo filho do casal, 412
386 3 Pensão rural, 412
Artigo 77, 412
1 Beneficiários, 415
2 Reversão das cotas, 416
ternidade, 391 3 Extinção das cotas, 418
4 Cotas temporárias e expectativa de sobrevida, 419
5 Ação judicial, 420
Artigo 78, 421
1 Morte presumida, 421
2 Reaparecimento, 423
3 Competência, 423 ]f individual, 393
Artigo 79, 424
1 Prescrição e decadência, 424
Artigo 80, 425
1 Auxílio-reclusão - noção, 425
2 Termo inicial, 426
3 Requisitos, 427
4 Ausência de remuneração por parte do recluso e exercício de atividade, 427
5 Regime prisional, 428
6 Limite de renda para obtenção do benefício, 428
7 Segurado desempregado no momento da prisão, 430
8 Renda do benefício, 432
1 9 Suspensão do pagamento do auxílio-reclusão, 433
10 Extinção do auxílio-reclusão, 433
STJ00101490
xx Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
Artigo 81, 434
1 Pecúlios (Revogado), 434
Artigo 82, 434
Artigo 83, 435
Artigo 84,435
Artigo 85, 435
Artigo 86, 435
1 Auxílio-acidente - noção, 438
2 Beneficiários, 441
3 Requisitos, 442
4 Renda mensal, 443
5 Data de início, 444
6 Acumulação, 444
7 Abono anual, 446
8 Auxílio suplementar, 446
9 Competência, 447
Artigo 87, 448
1 Abono de permanência, 448
Artigo 88, 449
1 Serviço social, 450
Artigo 89, 451
1 Habilitação e reabilitação profissional, 451
Artigo 90,451
1 Extensão, 452
Artigo 91, 452
1 Deslocamento, 452
Artigo 92, 453
1 Certificado de capacidade, 453
Artigo 93, 454
1 Reserva de vagas, 454
STJ00101490
runior Sumário xxi
Artigo 94, 455
1 Contagem recíproca, 456
2 Reconhecimento de filiação e averbação, 458
3 Certidão de tempo de contribuição, 458
4 Certidão de tempo de contribuição e tempo laborado em condições especiais, 460
5 Certidão de tempo de contribuição e aproveitamento do tempo rural não contributivo, 461
6 Segurado de baixa renda e contagem recíproca, 461
Artigo 95, 462
1 Carência para contagem recíproca, 462
Artigo 96, 463
1 Limites, 464
1.1 Tempo de serviço laborado em condições especiais, 464
l.2 Tempo de serviço em atividades simultâneas, 467
1.3 Tempo de serviço utilizado, 469
IA Limitação no número de anos para efeito de compensação financeira, 469
l.5 Juros moratórios sobre a indenização, 470
l.6 Tempo de serviço rural, 470
Artigo 97, 470
1 Aposentadoria proporcional, 471
Artigo 98, 471
1 Emprego do tempo excedente, 471
Artigo 99, 473
1 Regime instituidor, 474
Artigo 100 (Vetado), 474
1 Salário-família e salário-maternidade para o segurado especial, 474
Artigo 101, 475
1 Exame médico, 475
Artigo 102, 477
1 Perda da qualidade de segurado, 477
2 Perda da qualidade de segurado e aposentadoria por idade, 478
2.1 Dissociação dos requisitos, 478
3 Perda da qualidade de segurado e benefícios por incapacidade, 479
STJ00101490
xxii Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social' Rocha e Baltazar Junior
4 Perda da qualidade de segurado e pensão por morte, 480
5 Regularização posterior mediante pagamento das contribuições em atraso, 481
Artigo 103, 485
1 Prescrição, 486
1.1 Impedimento e suspensão da prescrição, 487
1.2 Interrupção da prescrição, 488
1.3 Termo inicial da prescrição, 489
1.4 Momento para alegação da prescrição e decretação de ofício, 490
2 Decadência, 490
3 Pedidos não analisados pelo INSS no processo administrativo concessório, 494
4 Pedidos de desaposentação, 495
Artigo 103-A, 496
1 Decadência para a administração, 496
1.1 A regra atual, 496
1.2 A regra geral (Lei nº 9.784/99, art. 54), 498
1.3 A regra específica anterior, 501
1.4 Procedimento administrativo na cassação de benefícios, 503
Artigo 104, 506
1 Prescrição no acidente do trabalho, 506
Artigo 105, 507
1 Requerimento de benefício - noção, 507
2 Agendamento e data de início do benefício, 507
3 Prévio requerimento administrativo e ação judicial, 508
Artigo 106, 512
1 Comprovação do exercício de atividade rural, 513
2 Eficácia prospectiva e retrospectiva dos documentos, 516
Artigo 107, 517
1 Tempo de serviço e cálculo dos benefícios, 517
Artigo 108, 519
1 Justificação administrativa, 519
1.1 Justificação administrativa determinada por decisão judicial, 521
2 Justificação judicial, 522
STJ00101490
unior Sumário XXIll
em atraso, 481
iO,490
ncessório, 494
)3
11, 521
Artigo 109, 523
1 Noção - pagamento, 524
Artigo 110, 525
1 Pagamento a incapaz, 525
Artigo 111, 526
1 Pagamento a segurado menor, 526
Artigo 112, 527
1 Valor não recebido em vida pelo segurado, 527
2 Aplicação para as ações previdenciárias, 527
3 Pagamento do resíduo, 529
Artigo 113, 530
1 Depósito em conta-corrente, 530
Artigo 114, 530
1 Intangibilidade, 531
Artigo 115, 532
1 Descontos, 533
2 Contribuições, 533
3 Pagamento indevido, 534
3.1 Benefício de valor mínimo, 535
3.2 Valores recebidos de boa-fé, 536
3.3 Limite mensal do desconto, 539
3.4 Valores recebidos de má-fé, 540
3.5 Compensação de pagamento a maior na ação judicial, 541
4 Imposto de Renda Retido na Fonte, 541
4.1 Valores acumulados, 541
4.2 Isenção, 542
4.3 Ação judicial, 542
5 Mensalidades de associações, 543
6 Pagamento de empréstimos, financiamentos e operações de arrendamento mercantil,543
7 Antecipação de pagamento em caso de calamidade pública, 544
Artigo 116, 544
1 Demonstrativo de pagamento, 544
2 Ação judicial, 545
STJ00101490
xxiv Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
Artigo 117, 546
1 Convênio, 546
Artigo 118, 546
1 Estabilidade, 547
Artigo 119, 549
1 Prevenção de acidentes do trabalho, 549
Artigo 120, 550
1 Ação regressiva, 550
2 Ação regressiva quando o risco social decorreu de ato ilícito praticado por terceiro, 553
3 Prazo prescricional da ação regressiva, 554
Artigo 121, 557
1 Responsabilidade subsidiária, 558
2 Competência, 558
Artigo 122, 559
1 Direito adquirido, 560
2 Pensão por morte mais vantajosa, 561
Artigo 123, 561
1 Transformação em aposentadoria acidentária, 561
Artigo 124, 562
1 Acumulação de benefícios - noção, 562
1.1 Aposentadoria e auxílio-doença, 563
l.2 Acumulação de aposentadorias, 563
l.2.1 Aposentadoria por idade, 564
1.3 Aposentadoria e abono de permanência, 564
IA Salário-maternidade e auxílio-doença, 564
l.5 Acumulação de pensões, 565
l.5.1 Acumulação de pensão rural com aposentadoria urbana, 566
l.6 Seguro-desemprego, 568
l. 7 Auxílio-acidente, 568
l.8 Auxílio-reclusão, 568
1.9 Benefício assistencial de prestação continuada, 569
l.10 Pensão especial para vítimas da "talidomida", 570
l.11 Pensão especial de ex-combatente, 570
STJ00101490
Junior Sumário xx v
ticado por terceiro,
Artigo 125, 571
1 Regra de contrapartida, 571
Artigo 125-A, 572
1 Fiscalização das obrigações não tributárias, 572
Artigo 126, 573
1 Contencioso administrativo - noção, 574
2 Conselho de Recursos da Previdência Social - CRPS, 574
3 Prazo, 576
4 Efeitos, 576
5 Depósito prévio, 576
Artigo 127, 576
1 Particularidades processuais em matéria previdenciária, 577
2 Litisconsórcio, 577
3 Intervenção do Ministério Público, 578
4 Prioridade, 580
Artigo 128, 581
1 Assistência judiciária gratuita, 582
2 Gratuidade da justiça, 582
3 Isenção de custas, 586
4 Custas em ação ajuizada nos JEFS, 587
5 Requisição de pequeno valor, 587
6 Requisição de honorários advocatícios, 591
7 Complemento positivo, 592
Artigo 129, 592
1 Competência, 593
1.1 Ações previdenciárias em geral, 593
1.2 Competência absoluta ou relativa, 595
1.3 Unidades Avançadas de Atendimento (UAA), 596
1.4 Ações acidentárias, 597
1.4.1 Ações de concessão, 597
1.4.2 Ações revisionais, 598
1.5 Benefício assistencial, 599
1.6 Mandado de segurança, 599
1.7 Momento da fixação da competência, 600
1.8 Alvará, 600
)ana, 566
STJ00101490
xxvi Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
1.9 Retificação de registro civil, 600
1.10 Juizado Especial Federal, 600
1.11 Cumulação de pedidos e valor da causa, 605
1.12 Ações que versam sobre previdência complementar, 606
2 Contencioso administrativo, 606
3 Honorários, 606
3.1 Honorários na execução de sentença, 608
Artigo 130, 610
1 Considerações gerais, 610
2 Liquidação, 611
3 Citação, 613
4 Erro material, 614
5 Medidas constritivas, 615
6 Critérios de atualização monetária, 616
7 Juros, 617
7.1 Percentual de juros, 617
7.2 Correção monetária e juros depois da Lei n~ 11.960/09, 619
7.3 Termos inicial e final da contagem dos juros, 621
8 Recursos, 622
8.1 Apelação, 622
8.2 Tutela específica, 623
9 Reexame necessário, 624
10 Recursos nos Juizados Especiais Federais, 626
10.1 Recurso de medida cautelar ou antecipação de tutela, 626
10.2 Recurso contra sentença, 627
10.3 Embargos de declaração, 627
10.4 Incidentes de uniformização, 627
10.4.1 Incidente de uniformização regional, 629
10.4.2 Incidente de uniformização nacional, 629
10.4.3 Incidente de uniformização dirigido ao STJ, 630
10.4.4 Interposição simultânea, 630
10.5 Agravo regimental, 630
10.6 Recurso extraordinário, 631
11 Execução nos Juizados Especiais Federais, 632
Artigo 131,632
1 Defesa - noção, 633
2 Citação e intimações, 634
STJ00101490
19
Junior Sumário XXVII
3 Resposta do réu, 635
3.1 Procuração, 636
3.2 Revelia, 637
3.3 Prova, 637
Artigo 132, 638
1 Formalização de desistência por parte do INSS, 639
2 Desistência e honorários advocatícios, 640
Artigo 133, 640
1 Multa, 641
Artigo 134, 641
1 Reajuste dos valores na lei, 641
Artigo 135, 641
1 Salários de contribuição e direito intertemporal, 642
Artigo 136, 642
1 Menor e maior valor-teto, 642
Artigo 137, 643
1 Programa de previdência aos estudantes, 643
Artigo 138, 643
1 Regime da LC n" 11171,644
Artigo 139, 644
1 Benefício assistencial de prestação continuada, 645
1.1 Noção, 645
1.2 Disciplina legal, 646
1.3 Modalidades, 647
1.4 Requisitos, 647
1.4.1 Idade, 647
1.4.2 Pessoa com deficiência, 648
1.4.3 Família do assistido, 649
1.4.4 Critério econômico, 650
1.4.5 Exclusão operada pela Lei n" 10.741/03, 654
1.5 Estrangeiro não naturalizado, 655
1.6 Termo inicial, 656
1.7 Abono anual, 656
STJ00101490
x x I"Í i i Comentários à Lei de Benefícios da Previdência Social • Rocha e Baltazar Junior
1.8 Acumulação e direito de opção, 656
1.9 Extinção, 657
2 Ação judicial, 657
2.1 Legitimidade passiva, 657
2.2 Fungibilidade do pedido, 658
2.3 Habilitação de sucessores, 658
3 Benefício assistencial devido ao trabalhador portuário avulso, 658
Artigo 140,660
1 Auxílio-natalidade, 661
Artigo 141,661
1 Auxílio-funeral, 661
Artigo 142,662
1 Regra de transição da carência, 663
2 Aplicação da regra de transição, 664
2.1 Perda da qualidade de segurado e a regra de transição, 664
2.2 Momento da fixação da carência, 665
3 Aplicação da regra de transição no caso de trabalhador que exercia atividade rural antes do advento da Lei nº 8.213/91, 666
Artigo 143,668
1 Aposentadoria por idade do trabalhador rural, 668
2 Prorrogação da vigência do art. l43, 669
3 Âmbito subjetivo do art. l43, 670
4 Período imediatamente anterior ao requerimento e impossibilidade de conjugar o § P do art. 3° da Lei nº 10.666/03 com o art. l43 da LBPS, 672
5 Descontinuidade e período imediatamente anterior, 673
Artigo 144, 675
1 Revisão: "buraco negro", 675
Artigo 145, 676
1 Revisão integral, 677
Artigo 146, 677
1 Regra transitória de reajustamento, 677
Artigo 147, 679
1 Base de cálculo da aposentadoria especial, 679
STJ00101490
Junior Sumário ;':<dX
,58
i4
rcia atividade rural
1ade de conjugar o
Artigo 148, 679
1 Aposentadorias especiais por categoria profissional, 680
Artigo 149, 680
1 Benefícios especiais, 680
2 Ex-combatentes, 680
2.1 Reajustamentos para ex-combatentes, 685
2.2 Adicional de férias, 686
2.3 Teto do benefício, 686
2.4 Gratificação natalina, 687
2.5 Pensão especial do inciso II do art. 53 do ADCT, 687
3 Ferroviários servidores públicos ou autárquicos, 687
3.1 Interesse de agir, 691
3.2 Verbas não incluídas na complementação, 692
Artigo 150, 692
1 Anistiado político - noção, 693
2 Comprovação da condição de anistiado político, 694
3 Renda mensal do anistiado, 694
4 Reajustamentos do anistiado, 695
5 Pensão, 696
6 Questões processuais, 696
6.1 Competência, 696
6.2 Legitimidade ativa, 696
6.3 Legitimidade passiva, 696
6.4 Mandado de segurança, 697
Artigo 151, 697
1 Invalidez mórbida, 697
2 Interpretação extensiva do enunciado, 698
3 Revogação, 698
Artigo 152, 699
1 Aposentadoria especial - relação de atividades, 699
Artigo 153, 699
1 Regime facultativo complementar de previdência social, 699
Artigo 154, 700
1 Regulamento, 700
STJ00101490
Recommended