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COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN
Acta Estenográfica de la Octava Sesión Pública Extraordinaria Virtual de la
Comisión de Organización.
PRESIDENTE: Buenas tardes tengan todas y todos ustedes, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 86 fracción V, 89 bis fracciones I, III y V de la Ley Electoral
del Estado de Nayarit; así como en lo dispuesto por los artículos 4, numeral 1, inciso
a), fracción I, 9, numerales 1, 3 y 6; 13; 14 numerales 2, 3 y 9, 15; 16; 17 y 18
numeral 1 del Reglamento de Comisiones del Consejo Local Electoral del Instituto
Estatal Electoral de Nayarit, nos encontramos reunidos de manera virtual con el
propósito de dar inicio formalmente con los trabajos de la Comisión Permanente de
Organización.
Por lo que siendo las 19:12 hrs. del día 04 de mayo de 2021, me permito dar por
iniciada la Octava Sesión Pública Extraordinaria en la modalidad virtual de la
Comisión Permanente de Organización, asimismo le solicito al Secretario Técnico,
proceda a realizar el registro de asistencia y, en su caso, declarar el quórum legal.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto Presidente. Buenas tardes a todas y todos.
En virtud de que se trata de una sesión virtual, procederé a pasar lista, nombrando
a cada uno de ustedes y agradeciéndoles que en el momento que escuchen su
nombre, me indiquen que se encuentran conectados a la sesión.
Maestro Benjamín Caro Seefoó. - Consejero Presidente. --- Presente y conectado
a la sesión.
Maestra Ana María Mora Pérez.- Consejera integrante --- Presente y conectada a
la sesión.
Maestro Sergio López Zúñiga.- Consejero integrante --- Presente y conectado a la
sesión.
Mtro. José Francisco Cermeño Ayón, Consejero Presidente del Instituto Estatal
Electoral de Nayarit. --- Presente y conectado a la sesión.
Mtra. Claudia Zulema Garnica Pineda --- Presente y conectada a la sesión, buenas
tardes.
Buenas tardes.
Por parte de las representaciones de los partidos políticos.
Lic. Javier Alejandro Martínez Rosales, representante suplente del Partido Acción Nacional --- presente y conectado a la sesión. Ing. Carlos De Jesús Ramírez Ramírez, representante propietario del Partido Revolucionario Institucional --- buenas tardes, presente y conectado a la sesión. Buenas tardes. Lic. Ángel Ignacio Chávez Solís representante suplente del Partido Del Trabajo --- presente y conectado a la sesión. Lic. Alonso Ramírez Pimentel representante suplente del Partido Morena --- buenas tardes, presente y conectado a la sesión, ¿Qué tal?
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Buenas tardes. Prof. Ángel Gonzalo Guzmán Watt representante propietario del partido Movimiento Levántate para Nayarit --- Presente y conectado a la sesión, saludo a todos. Lic. Carlos Adolfo González Treviño representante propietario del Partido Fuerza por México --- Hola que tal, buenas tardes a todas y todos. Presente y conectado a la sesión. Buenas tardes. Doy cuenta Presidente que para efectos de esta sesión pública extraordinaria existe
una asistencia inicial de tres consejeros Integrantes de esta comisión, dos
Consejeros Electorales, Incluyendo al Consejero Presidente del IEEN, así como
seis representaciones de partido políticos; Por lo que incluyendo al de la voz, en
términos de lo dispuesto por el artículo 18, numeral 2 del Reglamento de
Comisiones del Consejo Local Electoral, se declara la existencia del quórum legal
para sesionar.
PRESIDENTE: Muchas gracias Secretario Técnico, habiendose declarado la
existencia del quórum legal damos inicio formal a la presente sesión y antes de
continuar, me voy a permitir en términos del artículo 18, numeral 4 del Reglamento
de Comisiones del Consejo Local Electoral, del Instituto Estatal Electoral de Nayarit,
designar a la consejera Ana María Mora Pérez, para que me supla en el caso de
que su servidor tenga algún problema técnico, y pueda ella darle continuidad de
manera temporal al desarrollo de la presente sesión.
Por favor Secretario Técnico le voy a solicitar que continúe con el desarrollo de la
presente sesión.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto Presidente, de conformidad con lo dispuesto
por el artículo 20, numeral 1 del Reglamento de Comisiones, se procede al Análisis,
discusión y en su caso, aprobación del proyecto del orden del día para esta sesión,
el cual fue circulado como documento adjunto a la convocatoria.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico. Está a su consideración el proyecto del
orden del día, por si alguien desea hacer alguna intervención.
No tengo solicitud de intervenciones. Secretario Técnico ¿tiene alguna solicitud?.
SECRETARIO TÉCNICO: No se vizualiza niguna solicitud de intervencion
presidente.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico. En tal virtud le solicito someta a
consideración en votación el proyecto del orden del día para esta Sesión.
SECRETARIO TÉCNICO: Procederé a tomar la votación de manera nominativa, es
decir, solicitaré el sentido del voto para cada consejera y consejero electoral, en
términos del artículo 22 del Reglamento de Comisiones del Consejo Local Electoral,
someto a la aprobación el Orden del día, en los términos circulados, por lo que
solicitaré el sentido de su voto:
Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor.
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Maestra Ana María Mora Pérez: A favor.
Maestro Sergio López Zúñiga, tiene apagado su micrófono consejero: A favor.
Gracias. Consejero Presidente e integrantes de esta Comisión, informo que el orden
del día ha sido aprobado por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico, por favor continúe con el siguiente
punto del orden del día ya aprobado.
SECRETARIO TÉCNICO: Antes de continuar con el desarrollo de la sesion, solicito
presidente su autorización para poner a consideracion la dispensa de la lectura de
los documentos que fueron circulados, esto en términos de lo establecido en el
artículo 20, numeral 2 del Reglamento de Comisiones del Consejo Local Electoral
con el objetivo de entrar directamente a la consideración de los asuntos.
PRESIDENTE: Proceda Secretario Técnico, con la consulta de la dispensa ya
referida.
SECRETARIO TÉCNICO: Consejera y Consejeros integrantes de esta Comisión,
está a su consideración la propuesta para que se dispense la lectura de los
documentos previamente circulados y así entrar directamente a la consideración de
los mismos, de manera que en términos del artículo 22 del Reglamento de
Comisiones solicitaré el sentido del voto nombrando a cada uno de ustedes.
Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor.
Maestra Ana María Mora Pérez: A favor.
Maestro Sergio López Zúñiga: A favor.
Gracias, doy cuenta Consejero Presidente, que la dispensa de la lectura de los
documentos ha sido aprobada por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias secretario, por favor continúe con el siguiente punto del
orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: El siguiente punto del orden del día es el relativo al
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acta estenográfica de la séptima
Sesión Publica extraordinaria de la Comisión de Organización celebrada el 24 de
abril de 2021 en la modalidad virtual.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico; está a su consideración el proyecto de
acta referido, por si alguien desea intervenir.
No tengo solicitudes de intervención, Secretario Técnico ¿tenemos alguna solicitud?
SECRETARIO TÉCNICO: Ninguna solicitud Presidente.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico le solicito ponga a consideración de la
Comisión el proyecto de acta ya referido.
SECRETARIO TÉCNICO: De acuerdo, Consejera y Consejeros integrantes de esta
Comisión, someto en votación nominativa la aprobación del acta estenográfica de
la séptima Sesión Publica Extraordinaria de la Comisión de Organización celebrada
el 24 de marzo de 2021 en la modalidad virtual, por lo que solicitaré el sentido de
su voto.
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Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor.
Maestra Ana María Mora Pérez: A favor.
Maestro Sergio López Zúñiga: A favor.
Gracias. Doy cuenta Consejero Presidente e integrantes de esta Comisión, que el
proyecto acta estenográfica referida ha sido aprobada por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico, por favor continue con el siguiente
punto del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: El siguiente punto presidente es el relativo al informe final
de la funcionalidad de las bodegas electorales para el resguardo de la
documentación electoral en los Consejos Municipales Electorales del Instituto
Estatal Electoral de Nayarit en atención a los lineamientos de funcionalidad.
PRESIDENTE: Gracias secretario; bien, antes de abrir las rondas de intervenciones,
le solicitaría una breve explicación sobre las conclusiones de este informe, bueno
sobre el contenido de manera general de este informe y conclusiones del mismo y
posterior a ello abriremos las rondas de intervenciones.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto Presidente, informar que el Instituto Nacional
Electoral, emitió unos lineamientos denominados “Lineamientos de Funcionalidad
para los espacios que ocupan las bodegas electorales, donde se resguardarán la
documentacion y en su caso los materiales electorales”, en ese sentido, se
establece un cronograma, el primer paso es que la dirección ejecutiva del Instituto
Estatal Electoral realice visitas de verificación a estos espacios, es decir, a las
bodegas de los Consejos Municipales a efecto de verificar el cumplimiento de los
criterios que marca el anexo 5, para ello el propio lineamiento maneja unas cédulas,
las cuales, en esas visitas se van capturando, posterior a ello, se enviarion al
Instituto Nacional Electoral con sede en Nayarit, es decir, a la Junta Local, para que
ellos hicieran lo propio, es decir, visitar estas sedes de los Consejos Municipales y
hacer la verificación correspondiente, dentro de ellos se recibieron observaciones,
ya lo comentabamos, en alguna otra reunión de trabajo, son observaciones referidas
a insumos faltantes, que si bien están dentro del Consejo Municipal, pero ellos lo
requieren dentro de la bodega, observaciones que se subsanaron de manera
inmediata y posterior a ello lo que corresponde es emitir el informe en donde ya se
da cumplimiento y se subsanan esas observaciones. Será cuanto Consejero
Presidente.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico, bien en el propio informe, pueden
ustedes ver unas imágenes, se agregó evidencia fotográfica de la situacion de las
bodegas. Comentarles que en la totalidad de los municipios estamos privilegiando
las bodegas para uso exclusivo de la documentacion electoral, no así del material
electoral, dado que las cajas no llevan la cadena de custodia tan estricta como la
documentacion electoral, entonces ese es uno de los elementos que hemos tomado
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en cuenta; podrán ver en las imágenes del propio informe, los anaqueles
correctamente colocados, correctamente fijados sobre las paredes en algunos
casos, dependiendo de la altura del inmueble fue necesario utilizar tarimas a efecto
de que las bodegas tuvieran altura, que la primera bandeja donde vaya el primer
paquete tengan la altura minima que nos pide el reglamento de eleccioens, y bueno,
abriría la ronda de intervenciones por si alguien desea hacer uso de la voz sobre el
presente informe sobre bodegas electorales.
Licenciado Javier Martínez del Partido Acción Nacional en primera ronda, adelante.
Representante su microfono está apagado.
REPRESENTANTE DEL PAN: Perdón consejero, muchas gracias. Si Le
comentaba, hacer una manifestación, crero que el día de hoy al analizar este
informe precisamente, ya con imágenes, nos dio una apertura a las
representaciones partidistas y poder fijar un criterio, de cual es el estatus real de las
bodegas electorales, realmente no hemos tenido la oportunidad de recorrer los
veinte municipios, sin embargo, cada uno de nuestros representantes a tenido a
bien informarnos, sin embargo ya con un informe, ahora si que materializado en
imágenes, nos dá una semblanza un poquito más a detalle, si bien no versa mi
comentario en situación del informe, si me gustaría dejar de manifiesto de
Compostela en específico. Estamos preocupándonos por el resguardo,
precisamente del material electoral y la documentación electoral previo a la jornada
electoral,pero una vez que esa docuemntacion electoral llegue de regreso a los
consejos, forzosamente tiene que tener un tratamiento especial y me referiré
exclusivamente a las actas electorales, en donde, quedan al resguardo del
presidente, donde el presidente las organiza para la actividad posterior que es la
sesion de computo municipal. En lo particular el consejo municipal de Compostela
no cuenta con un espacio adecuado que permita dar ese tratamiento a la
documentación electoral, una vez que ya fue utilizada, una vez que ya pasó la
jornada electoral; y creanme que lo he reiterado dos o tres ocasiones, si sería
importante generar las condiciones. Es el único dato que tengo, el de Compostela,
pero considero que si es muy oportuno, ahorita que estamos en tiempo de hacer
adecuaciones necesarias que permitan ese resguardo del material, entendiendo
que no se quede dentro de la bodega electoral, que tiene trato directamente con la
presidencia de los Consejos; sí generar las condiciones adecuadas para que pueda
tener un debido resguardo. Pondría a consideración de ustedes, les repito, es el
único antecedente que tengo el de Compostela, no se si haya por ahí, dentro de los
otros Consejos Municipales, pero si hacer el pronunciamiento reiteradamente, ya
van dos o tres veces que lo comento y creo que si sería sano tomar consideraciones
al respecto. Sería cuanto Consejero.
PRESIDENTE: Señor representante, me permitiré una pregunta y claro, nada mas
para clarificar, entiendo que usted no se refiere al tema de la bodega electoral, se
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refiere a que debe haber una especie de privado o algo por el estilo, donde el
presidente pueda tener incluso su documentación, su equipo de cómputo su espacio
bajo seguridad para que el día de la jornada ahí guarde las actas que sacan del
exterior del paquete ¿A eso se refiere usted?
REPRESENTANTE DEL PAN: Así es, por eso hice la aclaración, que no versa
especificamente en el informe; celebro que el informe si traiga las imágenes, pero
si es una adecuación que, una vez utilizado ese material electoral, yo considero
oportuno tener las condiciones.
PRESIDENTE: Muchas gracias representante, bien alguna otra intervención en
primera ronda.
No tengo solicitud de intervención. ¿En segunda ronda?.
Bien me voy a permitir intervenir en segunda ronda. Si bien está aquí nuestro
Consejero Presidente, pedir Secretario Técnico que la manifestación del
representante de Acción Nacional, tambien se haga del conocimiento de la
presidencia, de manera formal, a traves de un escrito, con el comentario que hace
el representante, en el sentido que no es tema de bodegas, es tema donde las
presidencias de los Consejos Municipales, puedan tener un espacio donde puedan
tener bajo seguridad, sobre todo las actas de escrutinio y computo que van a llegar
el día de la jornada y quevan a estar en poder de la propia presidencia, y que van a
hacer un insumo importante para la sesion de computo, no se, tal vez valga la pena
hacer una revisión de que otros Consejos Municipales están en un supuesto similar,
me viene a la mente ahorita, no recuerdo si el Consejo Municipal de Ixtlán o el
Consejo Municipal de Ahuacatlán, sobre todo el de Ixtlán, no recuerdo si tienen
algún privado o si también están, así, en un espacio abrierto, si no mal recuerdo, el
de Tecuala tambien está en algún espacio abierto. A mi en lo particulas me parece
que se podría resolver con una especie de loquer con mucha seguridad o algo así,
no es necesariamente con una construcción, pero bueno, lo que yo solicitaría, es
que se haga de conocimiento de la presidencia del Instituto esta preocupación del
representante de Acción Nacional y que ya se valore la pertinencia de la atención
de la solicitud.
En segunda ronda la Consejera Claudia Garnica.
Consejera Claudia Zulema Garnica Pineda: Gracias Consejero Presidente de la
Comision, bueno, yo solo dejar aquí en esta reunión, se había hablado de poder
instalar en algunas bodegas, bueno en las veinte bodegas de los Consejos
Municipales, una cámara de vigilancia, nada más la pregunta es si esto se llevó a
cabo, si está pensado en algún momento implementarse o si tienen algo al respecto
para poderse llevar a cabo una (inaudible), esa sería mi pregunta. Gracias
PRESIDENTE: Gracias consejera, alguna otra intervención en segunda ronda.
Bien me voy a permirir dar respuesta en tercera ronda a la inquietud de la Consejera
Claudia. Por parte de la Comisión no hemos abordado ese tema de solicitar cámaras
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para cada una de las bodegas electorales; creo que sería una buena idea, bueno
en im opición si se colocan en el exterior de las bodegas, para quie se esté
proyectando una imagen de lo que pasa alk exterior de la bodega sería una buena
alternativa, no modificaría absolutamente nada el diseño de la estructura de las
bodegas ya validadas, sin embargo, pues no se si consideren hacer este
planteamioento a la Presidencia del Instituto para que sea la propia Presidencia, en
ejercicio de sus atribuciones y obviamente en términos de suficiencia presupuestal,
quien determine la viabilidad o no de una adquisición de esta naturaleza, por que
ahí si implacaría, desconozco el monto aproximado de gasto, pero si ya estaría
como medida adicional, podría ser una buena alternativa, igual si están ustedes de
acuerdo, si no tienen inconveniente, informar a la presidencia del Instituto; endiento
que está aquí nuestro Consejero Presidente, pero a efecto de que se pueda hacer
el análisis con calma, y con detenimiento hacerle del conocimeinto las
manifestaciones vertidas en esta sesión de manera oficial, para que ya tome una
determinación en este sentido. No se si están de acuerdo mi compañera y
compañeros de Comisión en la propuesta.
Consejera Ana María Mora Pérez: Por mi no habría inconveniente en que se haga
esa petición, pero, pues si dependería de la suficiencia presupuestal con que se
cuente para que se pudiera realizar.
PRESIDENTE: Gracias consejera Ana María, ¿consejero Sergio López, en tercera
ronda?
Consejero Sergio López Zúñiga: Si tendría que analizarse cada uno de los casos,
no tendría caso en San Pedro Lagunillas, donde la bodega es buena, el material
son diecisiete paquetes, habría que analizar cada uno de los casos especificamente,
incluso para que se quiere la cámara, cual es la razón de una cámara, para ver si
esta el bodeguero adentro o no sé, habría que analizarlo bien y también la cuestión
presupuestal.
PRESIDENTE: Si claro, por eso manifestaba yo en mi intervención que sería de
manera oficial del conocimeinto de la presidencia, para que ya presidencia valore
todos esos elementos.
Consejero Sergio López Zúñiga: Por que nada mas hay tres bodegas que no son
de muro y ladrillo, sino mal recuerdo son Tecuala, Compostela e Ixtlán, pero las
bodegas estan totalmente bien equipadas, no se, habría que analizarlo.
PRESIDENTE: Gracias consejero. Serían entonces dos pues posicionamiento, más
que solicitudes o peticiones, posicionamientos, secretario técnico, el primero en
cuanto a hacer una revisión de los consejos municipales y en aquellos lugares
donde no haya un privado para las presidencias, les comento, se me viene a la
mente Tecuala, se me viene a la mente Compostela, no recuerdo que otro consejo
esta, San Blas también, no tienen un espacio, es como un área común enorme y
están ahí los escritorios, entonces, que se hiciera una revisión de que consejos
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están en esas condiciones y a partir de la suficiencia presupuestas se valore alguna
opción sobre la solicitud que se hace, no necesariamente construirles un privado,
puede ser algún mueble con seguridad extrema que incluso al final del proceso se
pueda recuperar y utilizar para el propio Instituto. Ya eso quedaría en cancha del
área ejecutiva que tendría que hacer las valoraciones, pero estaríamos hablando de
esas dos propuestas secretario técnico, la de espacios de seguridad para los
presidentes y la de colocar cámaras en las bodegas, para que se tome nota y
hacerlo del conocimiento de la presidencia del Instituto.
¿Alguna otra intervención en tercera ronda, en este tema del informe de bodegas?
Bien, no tengo intervenciones secretario técnico, ¿tiene alguna otra solicitud?
SECRETARIO TÉCNICO: No se visualiza ninguna solicitud de intervención
presidente.
PRESIDENTE: Bien secretario técnico, siendo así, se tiene por presentado el
informe y las solicitudes, continúe con el siguiente punto del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: Antes de continuar presidente, ¿me permite dar una
cuenta?
PRESIDENTE: Adelante con la cuenta, secretario técnico.
SECRETARIO TÉCNICO: Gracias, siendo las 19:17 hrs. se incorporó a esta sesión
el maestro Aarón Cuauhtémoc Angulo Gómez, representante propietario del partido
Nueva Alianza Nayarit; así como, siendo las 19:26 hrs, se incorporó el ciudadano
Rogeiro Rodríguez Alonso, representante suplente del partido Movimiento
Ciudadano.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, bienvenidos representantes, por favor
continué con el desarrollo de la sesión.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, el siguiente punto del orden del
día es el relativo al informe sobre actividades realizadas en el desarrollo de la
herramienta informática para los cómputos municipales electorales.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, antes de entrar a la discusión del
presente informe, le solicitaría nos haga una presentación muy breve sobre el
contenido del mismo.
SECRETARIO TÉCNICO: De acuerdo presidente, comentar que derivado de la
aprobación de los lineamientos para el desarrollo de los cómputos municipal y
estatal que emitió el propio consejo local, señala una serie de actividades en
relación a una herramienta informática que se deberá diseñar y en su momento
aplicar para los cómputos municipales. En ese sentido, la Unidad Técnica de
Informática y Estadística de este órgano electoral, inició los trabajos de manera
oportuna desde el 2020, y atendiendo el cronograma se enviaron los primeros
avances, se emitieron algunas observaciones y sugerencias, y comentar que para
estos momentos ya se cuenta con esta herramienta totalmente habilitada y validada
por el Instituto Nacional Electoral y en espera de hacer los siguientes simulacros
ahora en este mes de mayo, y finalmente su uso el día de los cómputos municipales,
sería cuanto presidente.
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PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, bien abriríamos las rondas de
intervenciones por si alguien desea intervenir en primera ronda en la presentación
de este informe. No tengo solicitud de intervenciones, secretario técnico ¿tiene
algún registro? Su micrófono secretario técnico, esta apagado.
SECRETARIO TÉCNICO: No se visualiza ninguna solicitud presidente.
PRESIDENTE: Gracias secretario. Bien, no habiendo solicitud de intervención, se
da por presentado el presente informe y le solicito secretario técnico que continúe
con el siguiente punto del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, el siguiente punto del orden del
día es el relativo al Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto
de acuerdo de la Comisión de Organización por el que se aprueba la impresión de
boletas adicionales para el voto de las y los nayaritas residentes en el extranjero en
la modalidad postal.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, está a su consideración el proyecto de
acuerdo referido por si alguien desea intervenir. No tengo solicitudes de
intervenciones, secretario técnico ¿tiene usted alguna solicitud?
SECRETARIO TÉCNICO: No se visualiza ninguna solicitud presidente.
PRESIDENTE: No habiendo solicitud de intervenciones, solicito secretario técnico
someta a votación el presente proyecto de acuerdo.
SECRETARIO TÉCNICO: Consejera y Consejeros integrantes de esta Comisión,
en términos del artículo 22 del Reglamento de Comisiones, someto en votación
nominativa la aprobación del anteproyecto de acuerdo de la Comisión de
Organización por el que se aprueba la impresión de boletas adicionales para el voto
de las y los nayaritas residentes en el extranjero en la modalidad postal, por lo que
solicitaré el sentido de su voto:
Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor del proyecto.
Maestra Ana María Mora Pérez: A favor.
Maestro Sergio López Zúñiga: A favor.
Doy cuenta Consejero Presidente, e integrantes de esta comisión que el
anteproyecto de acuerdo referido ha sido aprobado por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, le solicito continúe con el siguiente punto
del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: El siguiente punto del orden del día es el relativo al
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto de acuerdo de la
Comisión de Organización por el que se aprueban los criterios de votación de las
representaciones de los Partidos Políticos ante mesa directiva de casilla, en la
jornada electoral del 06 de junio de 2021.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, bien, antes de abrir las rondas de
intervenciones me voy a permitir comentar de manera muy breve la necesidad de
este proyecto de acuerdo. Como ustedes saben hace algunas sesiones aprobamos
el número de boletas adicionales que tendrán que entregarse en las casillas a efecto
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de que las representaciones que no pertenezcan a la sección electoral donde estén
acreditadas, puedan hacer uso del derecho de emitir su voto, ahora en este proyecto
de acuerdo estamos aprobando los escenarios de votación que podrían
presentarse, es decir, para que tipo de elecciones va a tener derecho a votar un
representante que este fuera de su municipio pero dentro de su distrito, o incluso
dentro de su municipio pero fuera de su distrito, como puede ser en zona urbana o
bien si esta fuera de su distrito pero dentro de su demarcación. Agregamos un anexo
en el presente proyecto de acuerdo, donde se establece de manera muy detallada,
hizo un trabajo muy detallado la Dirección de Organización, donde se establecen
ejemplos. ¿Por qué quisimos agregar estos ejemplos? Porque los supuestos de
votación en cualquier estado que no sea Nayarit son similares, dada la naturaleza
de los ámbitos territoriales, pero recordemos que en Nayarit tenemos elección
directa de regidores, entonces eso nos da un supuesto adicional que no hay en otros
estados, en Nayarit podríamos tener el caso de que una persona este fuera de su
demarcación, pero dentro de su municipio ¿no? Ese caso no lo vamos a encontrar
en otros estados ¿Por qué? Porque en otros estados dado que la elección de
regidores se hace por la elección de planillas, no importa donde estén, si están
dentro de su municipio van a poder votar por regidores. En nuestro caso, sino estas
dentro de tu demarcación, pero estas dentro de tu municipio, consideramos que no
se debe emitir el voto para la regiduría, son los mimos criterios que vienen en la Ley
Electoral, en la LGIPE, en cuanto al tipo de voto de los electores en tránsito, nada
más que ahora nosotros no vemos en la necesidad de hacer una aplicación de esta
naturaleza para las representaciones de los partidos políticos que estén acreditadas
en casillas básicas, contiguas y extraordinarias. Abriría la primera ronda de
intervenciones por si hay alguna participación en la discusión de este proyecto de
acuerdo.
No tengo, el representante de Morena, adelante en primera ronda.
REPRESENTANTE DE MORENA: Nuevamente buenas tardes, que gusto
saludarlos, ¿si se alcanza a escuchar mi voz?
PRESIDENTE: Si representante, adelante.
REPRESENTANTE DE MORENA: Gracias, buenas tardes, está muy bien el
diagrama que maneja las opciones que se tienen para votar de acuerdo a cada una
de las circunstancias en que se encuentre el representante ante la Mesa Directiva.
Mi pregunta es ¿Cuántos representantes se tienen considerados que estén adentro
en la posibilidad de votar?, ¿cuál es el número de representantes o número de
boletas que se tienen consideradas por partido político para las representaciones?
Ojalá pudieran, a lo mejor, deriva de, no es directamente el punto, pero si tiene cierta
correlación. Me ayudaría mucho con esta pregunta, que me pudieran ayudar.
PRESIDENTE: Gracias representante, ¿alguna otra intervención en primera ronda?
El representante del Revolucionario Institucional en primera ronda.
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REPRESENTANTE DEL PRI: Gracias, buenas tardes, pues yo creo que es
importante esta precisión de donde votar cada uno de los representantes, pero yo
para empezar, yo solicitaría que nos proporcionaran la fundamentación legal en la
que se basaron con todos estos criterios que aquí nos ponen como ejemplo, esa es
una. La otra, como bien lo comenta el representante de MORENA, el hace la
pregunta de qué ¿Cuántas boletas? Ustedes ya aprobaron en el seno de este
consejo, la cantidad de boletas que se van a distribuir por casilla electoral, y
recuerdo que son cuatro por cada partido político, en el caso de, nada más con la
diferencia de los casos de los independientes y de los partidos políticos locales que
serán dos para esos efectos. Entonces, si ya hicieron una aprobación de cuatro,
están dando ustedes ahí, la oportunidad, o están prácticamente, en esa aprobación
nos mandaron un mensaje, que así lo interprete yo, que pues los representantes de
los partidos independientemente de que no fueran de la sección en la cual los
acreditamos, pudieran votar en cada una de las casillas en las que son nombrados
como tales, porque de acuerdo a la Ley, dice que los representantes tanto como
generales como de casilla, los podemos acreditar en cualquier lugar del Distrito
Federal Electoral, que se trate la acreditación. Si me llama la atención que con estos
criterios que aquí nos describen, que bueno, los observo y algunos me parecen muy
bien todo, pero bueno, la fundamentación legal, pero también, que no se
contradigan con este tema, con el tema de la aprobación de las boletas que ya se
hizo previamente, para agregarlas al paquete electoral, entonces, a ver si me
pudieran hacer alguna aclaración al respecto.
PRESIDENTE: Con gusto representante. El representante de Fuerza por México.
REPRESENTANTE DE FUERZA POR MÉXICO: Gracias consejero, mi comentario
es precisamente en el mismo sentido. Creo que los representantes deben tener el
derecho de votar como si estuvieran en su área, en su lugar de residencia, en el
lugar donde les corresponde votar, yo creo que cortarles o asimilar que son
personas en tránsito cuando realmente no lo son, no se deben de tratar de la misma
manera. Sería mi comentario, es todo consejero.
PRESIDENTE: Gracias representante. Me voy a permitir intervenir antes de
continuar la ronda de intervenciones, es que son varias las preguntas que aquí se
plantean, me gustaría comentar algunas cosas. Primero, efectivamente, el número
de boletas, bueno, primero, la ley establece cuantos representantes puede haber
en alguna casilla, ya lo comentó el ingeniero, son cuatro para partidos nacionales,
dos para partidos locales y candidaturas independientes, en ese sentido, nosotros
aprobamos exactamente el mismo número de boletas adicionales para cada casilla,
no podemos aprobar un numero diferente, porque la ley nos obliga a garantizar que
ese número de representantes, puede ser que haya casilla donde el partido no
registro los cuatro, o el partido local no registro los dos; pero nosotros tenemos que
garantizar que exista el mismo número de boletas en cada una de las casillas. Por
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una lado, por otro lado, si nos vamos a la Ley Electoral, en el artículo 183, en la
fracción VI y lo comento porque ciertamente los partidos políticos tienen derecho a
acreditar sus representantes en la casilla que ustedes consideren, siempre y cuando
estén dentro del supuesto que ya comentó el ingeniero Carlos; y este artículo que
estoy refiriendo dice, “los representantes de los partidos políticos y candidatos
independientes que cuenten con credencial de elector vigente en el estado,
ejercerán su derecho al voto en la casilla en la que fueron acreditados, el secretario
lo anotará al final de la lista nominal, si no fueran de la sección en la que actúan,
para lo cual se les permitirá ejercer su voto conforme tenga derecho para tal efecto
como si se tratará de un elector en tránsito”. Eso es los que dice la Ley Electoral del
estado de Nayarit. ¿Qué es los que estamos planteando nosotros? A nosotros nos
surgió la preocupación de que los funcionarios de mesas directivas de casilla,
pueden realmente hacer el análisis en las casillas, a partir de la sección a la cual
pertenece el representante, el propio funcionario pueda determinar en donde va a
votar el representante, entonces, estuvimos en comunicación con el Instituto
Nacional Electoral y nos comentaron que en el propio, una vez que se hagan las
acreditaciones de representantes, en el propio nombramiento, en la propia
acreditación, se le va a establecer para que cargos tiene el derecho a votar, dándole
el tratamiento como si fuera un electora en tránsito. ¿Por qué estamos aprobando
estos escenarios nosotros? Para enviárselos a la autoridad electoral nacional y los
considere en los supuestos porque, como les comentaba, los supuestos fuera de
Nayarit son muy similares, sino es que iguales, entonces, para nosotros es
importante que la autoridad nacional conozca cuales son los supuestos que
aplicarían en Nayarit, estos son los mismos supuestos que aplicarían para un elector
en tránsito en una casilla especial. Entonces, ese es el fundamento legal, y esa es
la naturaleza de esta propuesta.
REPRESENTANTE DEL PRI: Una moción, pero tenemos un problema que yo lo
vengo visualizando también, yo lo comenté en alguna sesion anterior, eliminaron
una infinidad de casillas especiales en la entidad en el primer proyecto si las tenían
contempladas, y ya en el definitivo, el que ya nos entregaron a los partidos politicos
a través de los consejos distritales del INE, vemos que ya no hay casillas especiales;
les puedo decir más o menos, por ejemplo en Acaponeta ya no hay, Rosamorada
no hay, en Ruiz no hay, en el Nayar no hay, entonces estamos en muchos de los
casos limitando a muchisimos ciudadanos de ejerecr su derecho de votar ¿no? Y
ese día en todo el país y en la entidad, habrá una infinidad de movimiento de
electores, habra infinidad de movimientos en transito, entonces, creo que la unica
manera de poder garantizar a nuestros representantes que ejerzan su derechoa a
votar, en muchos de los es acreditandolos como representantes que así lo tenemos
contemplado, yo veo esa gran dificultad por el tema de eliminación de casillas
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especiales, creo que son nueve en total, inclusive aquí en Tepic, quitaron de un
proyecto de cinco me parece que quitaron cuatro y nada más dejan una, algo así.
PRESIDENTE: Lamentablemente, efectivamente ocurrió esto, nada más para
concluir la idea que estaba yo planteando, ciertamente el tema de las casillas
especiales es un tema que corresponde exclusivamente al Instituto Nacional
Electoral, en casillas especiales van a tener un sistema en donde el funcionario de
mesa directiva de casilla mete la sección en ese sistema informático, y el sistema
en automático le dice al funcionario por cuáles cargos puede votar el ciudadano y
en ese sentido es que el funcionario le entrega las boletas electorales, no ocurre
eso en casillas básicas, contiguas y extraordinarias en el tema de la votación de las
representaciones, es precisamente por eso que nosotros estamos haciendo llegar
este tipo de insumos; primero para que haya claridad y segundo para que no se les
niegue el voto a los representantes porque podria pasar, no sé, me pongo a pensar
en una casilla donde toman funcionario de la fila, ¿no? Y que piense que un
representante no puede votar por que no es de la sección y tenemos que,
precisamente que hacer eso, garantizarle a las representaciones el ejercicio de este
derecho, independientemente en que sección estén acreditados, entonces ese es
el sentido de este proyecto. Esta pidiendo el uso de la voz la Consejera Ana María,
creo que estamos en primera ronda, la Consejera Ana María, adelante.
Consejera Ana María Mora Pérez: Gracias Consejero, Nada mas para ampliar la
informacion que proporciona el consejero presidente de esta comision,
efectivamente la estrategia de asistencia electoral que aprobó el INE ahí maneja el
numero de boletas, hay un docuemnto que se llama criterios de dotación de
documentación a las casillas electorales y ahí viene el numero de documentos que
se deben entregar a cada una de las casillas; al respecto es importante mencionar
que al momento en que ustedes acrediten a sus representantes de partido político
ante el Instituto Nacional Electoral en las Juntas Distritales, ustedes van a acreditar
a sus representantes ante casillas, y generarles, el sistema va a generar unas listas
que se van a ir a las casillas, en esas listas como ustedes les van a pedir supongo
la credencial para votar, no se que datos les pidan para efectuar el registro de
representantes, pero en esas listas va a decir, de acuerdo a la sección que tiene en
su credencial el representante, les va a decir por que elecciones puede votar, por
que el sistema de registro de representantes tiene una, como un cruce parecido al
que usan en casillas especiales de tal forma que van a salir los listados que luego
se van a llevar a las casillas con los nombres de los representanets acreditados y
las elecciones por las que podrá votar, para que el funcionario de casilla no tenga
que estarle pensando en que boletas le dá, simplemente va a verificar en su lista y
ahí va ver por que elecciones puede votar, adicional a eso, a ustedes, ya ven que
les entregan sus nombramientos, tambien en los nombramientos ahí va a decir, a
que elecciones tiene derecho a votar cada representante, independientemente de
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eso, también viene establecido en los lineamientos para el registro de
representantes que eso no va a ser motivo osea el hecho de que un representante
no lleve su nombramiento no va a ser motivo para que se le impida votar por que
por eso van a tener en las casillas los listados, entonces creo que con eso se salva
esta parte del ejercicio del voto de los representantes que no puedan acudir a su
casilla a votar.
PRESIDENTE: Gracias consejera, antes de darle el uso de la voz al consejero
Zúñiga, secretario técnico de cuenta de la incorporación del representante del
representante del Partido Verde
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, igual me permitiré dar cuenta de
otras inclusiones a esta sesión.
Adelante por favor.
SECRETARIO TÉCNICO: Siendo las diecinueve horas con dieciséis minutos se
incorporó la maestra Consejera Electoral Alba Zayonara Rodríguez Martínez, se
incorporó el licenciado Abraham Guadalupe Montes Reynoso Representante
Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Licenciado Raúl Ernesto
Ávalos Guillén representante suplente del Partido Verde Ecologista de México, y el
maestro Carlos Alberto Decena Jiménez representante propietario del Partido
Encuentro Solidario
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, bienvenida y bienvenidos a la sesión, el
consejero Sergio López.
Consejero Sergio López Zúñiga: Si gracias presidente, para este proceso
electoral son nueve casillas especiales en todo el estado las que aprobaron los tres
Consejos Distritales del INE, en cada casilla especial tenemos la obligación de
enviar mil boletas para cada una de la elecciones, ahora mil boletas para la elección
de diputados federales mil boletas para la elección de gobernador, mil para la
elección de diputados locales, mil para presidente y síndico y mil para regidores,
pero también tendríamos que enviar las cuarenta y seis boletas adicionales para
que puedan votar los representantes y es importante aclarar en la capacitación que
en caso de que no este los cuarenta y seis representantes las boletas sobrantes no
pueden ser ejercidas por ningún ciudadano, a la ciudadanía nada más se le pueden
entregar máximo mil boletas para que puedan votar, eso debe de quedar bien claro
y ojalá el secretario nos apoye con esto ante el INE, porque podría al quedar boletas
de más en lugar de cuarenta y seis fueron trece representantes que digan hay otras
treinta y seis boletas y darse a los electores, no está autorizado únicamente se está
acordando que pueden darse mil boletas por lo que nada más mil electores podrán
votar, las que están dando adicionales es exclusiva para acreditación de
representantes de partidos políticos eso debe de quedar claro, hay que establecerlo
así y por esto estamos sacando este proyecto de acuerdo con las diferentes
opciones, un elector en tránsito puede votar ¿Cómo puede votar? Les explico muy
claramente por el presidente acuérdense que la casilla especial no hay el listado
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nominal se elabora un acta de electores en tránsito, por un sistema de cómputo
exclusivo para cada una de ellas, es cuanto, gracias presidente.
PRESIDENTE: Gracias consejero Sergio López, ¿alguna otra intervención’
Me permite una pregunta para el consejero Sergio López, consejero presidente
PRESIDENTE: Consejero Sergio López, ¿le acepta la pregunta?
Consejero Sergio López Zúñiga: Claro
PRESIDENTE: Adelante representante
Si gracias consejero presidente, me gustaría saber maestro Sergio López se van a
instalar mil setecientas treinta y seis casillas en el estado de Nayarit
Consejero Sergio López Zúñiga: Mil setecientas treinta y tres
O caray bueno, ha variado por ahí, el detalle es que se basaron ustedes saben en
que se basaron para elegir que solamente sean mil boletas repartidas entre las
casillas que acaban de mencionar
Consejero Sergio López Zúñiga: Es acuerdo del Consejo General del INE,
anteriormente estaba establecido que se entregaban setecientas cincuenta boletas
en las casillas especiales, para el proceso dos mil veintiuno se aprobó por el
Consejo General del INE que habrá mil boletas, es una aprobación expresa del
Consejo General del INE y para el caso de las casillas especiales nosotros
propusimos que hubiera una en cada cabecera municipal, esa fue nuestra
propuesta, pero la Junta Distrital del INE nada más aprobaron nueve.
PRESIDENTE: Gracias consejero Sergio López
Gracias Maestro
PRESIDENTE: Secretario podría dar cuenta de las incorporaciones
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, siendo las diecinueve horas con
cuarenta y ocho minutos se incorporó a esta sesión el consejero electoral maestro
Sergio Flores Cánovas,
PRESIDENTE: Bienvenido consejero, bien ¿alguna otra intervención en primera
ronda? Bien, no tengo solicitud, abriríamos la segunda ronda de intervenciones por
si alguien desea hacer uso de la voz, el ingeniero Carlos Ramírez representante del
Revolucionario Institucional, adelante por favor
REPRESENTANTE DEL PRI: Perdón, gracias, yo quiero permitirme es que en el
anexo este que nos hicieron, que nos entregaron, dice ejemplo de los criterios de
votación de las representación de partidos políticos y /o candidaturas
independientes, si así dice y yo estoy viendo aquí, en la ley electoral que dice en
articulo ciento ochenta y tres y que ahí dice reformada en octubre de dos mil
dieciséis, me voy a permitir leerle textualmente lo que dice fracción seis los
representantes de los partidos políticos y candidatos independientes que cuenten
con credencial de elector vigente en el estado ejercerán su derecho al sufragio en
la casilla ante la que fueron acreditados el secretario los anotará al final de la lista
nominal, si no fueran de la sección en la que actúan para lo cual se les permitirá
ejercer su voto, conforme tenga derecho para tal efecto como si se tratara de un
elector en tránsito.
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O sea, entiendo que de aquí están tomando ese tema, pero donde yo insisto donde
no hay el tema de las casillas especiales, ahí como se les cómo se les considera,
están especiales sí, entonces dentro de lo primero que hace mención el articulo
bueno da un derecho y al final pues ya está limitado el tema, a mi se me hace en
algunos casos que
PRESIDENTE: Ingeniero apagó su micrófono
Se me hace muy limitantito para algunos representantes que habremos de acreditar,
primero nos permiten acreditarlos y cualquier lugar del distrito federal electoral, pero
resulta que si los acreditamos pues no van a poder ejercer su voto ahí, es el caso
de los representantes generales que los podemos nombrar en un distrito, pero pues
va resultar que no van a poder ejercer su voto ahí, salvo por algún tipo de elección
exclusivamente, es cuanto gracias.
PRESIDENTE: Gracias representante, en segunda ronda ¿alguna otra
intervención? No tengo solicitud de intervenciones, secretario técnico, el
representante de Nueva Alianza Nayarit, adelante representante
REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA: Si solo por no dejar, este
tema la verdad que yo creo que fue un omisión de todos los partidos políticos al no
haberlo dialogado, consensado dentro de las distritos electorales por que escuche
al consejero Sergio López que estaban solicitando una casilla por municipio, lo cual
hubiera sido un excelente desahogo para el gran cumulo de representantes quizá
van a andar fuera de su distrito y bueno con esta decisiones es se van a vetados en
algún tipo de elecciones, procesos van procesos vienen y bueno no damos la verdad
la diversidad no nos deja ver esas importantes decisiones que se deben de tomar
en los consejos distritales para que se respete el derecho a votar de quienes están
haciendo una función en el apoyo institucional de cada partido, si no más por no
dejarlo y dejarlo de comentar por lo que siempre se ha escuchado eso y ahorita por
lo que dice el consejero Sergio López, era una muy buena decisión tener una casilla
por municipio, desgraciadamente nuevamente pues se van a vetados con nueve
casillas va a ser imposible que voten nuestros compañeros, es cuanto presidente
gracias.
PRESIDENTE: Gracias representante. Efectivamente la determinación del número
de ubicación de casillas es atribución exclusiva del Instituto Nacional Electoral,
nosotros emitimos una opinión, pero ahí sí que la determinación recae como ya lo
comento el consejero Sergio López del Instituto Nacional Electoral, donde ustedes
tienen una representación y donde este también podrían pues tener alguna
incidencia de esta naturaleza, gracias representante, ¿alguna otra intervención en
segunda ronda?
No tengo solicitudes de intervención. Secretario tiene usted alguna solicitud no se
visualiza ninguna solicitud presidente gracias, siendo así le solicito someta a
votación el proyecto de acuerdo de referencia.
SECRETARIO TÉCNICO: Consejera y Consejeros integrantes de esta Comisión,
en términos del artículo 22 del Reglamento de Comisiones, someto en votación
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nominativa la aprobación del anteproyecto de acuerdo de la Comisión de
Organización por el que se aprueba los criterios de votación de las representaciones
de los partidos políticos ante mesa directiva de casilla, en la jornada electoral del
seis de junio de dos mil veintiunos, por lo que solicitaré el sentido de su voto.
Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor del proyecto
Maestra Ana María Mora Pérez: A favor
Maestro Sergio López Zúñiga: A favor. Doy cuenta Consejero Presidente, e integrantes de esta comisión que el
anteproyecto de acuerdo referido ha sido aprobado por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias secretario técnico, por favor continúe con el siguiente punto
del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, el siguiente punto del orden del
día es el relativo al Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto
de acuerdo de la Comisión de Organización por el que se aprueban los documentos
electorales con emblemas para las y los nayaritas residentes en el extranjero en la
modalidad electrónica por internet, en la jornada del 06 de junio de 2021.
PRESIDENTE: Gracias secretario, está a su consideración el proyecto de acuerdo
referido por si alguien desea intervenir, no tengo solicitud de intervenciones,
¿secretario técnico tiene usted alguna solicitud?,
SECRETARIO TÉCNICO: no se visualiza ninguna solicitud presidente,
PRESIDENTE: Bien de no haber intervenciones le solicito someta a votación el
acuerdo referido
SECRETARIO TÉCNICO: Consejera y Consejeros integrantes de esta Comisión,
en términos del artículo 22 del Reglamento de Comisiones, someto en votación
nominativa la aprobación del anteproyecto de acuerdo de la Comisión de
Organización por el que se aprueban los documentos electorales con emblemas
para las y los nayaritas residentes en el extranjero en la modalidad electrónica por
internet, en la jornada electoral del seis de junio de dos mil veintiuno , por lo que
solicitaré el sentido de su voto.
Maestro Benjamín Caro Seefoó: A favor
Maestra Ana María Mora Pérez: A favor Maestro Sergio López Zúñiga: A favor Doy cuenta Consejero Presidente, e integrantes de esta comisión que el
anteproyecto de acuerdo referido ha sido aprobado por unanimidad de votos.
PRESIDENTE: Gracias Secretario Técnico, continúe por favor con el siguiente
punto del orden del día.
SECRETARIO TÉCNICO: Con gusto presidente, el siguiente punto del orden del
día es el relativo al Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto
de acuerdo de la Comisión de Organización por el que se aprueba la muestra
sistemática para llevar a cabo el procedimiento muestral para la verificación de las
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