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COOPÉRATION TCHAD- UE
Ministère du Plan, de l’Économie et de la Coopération Internationale
Secrétariat Général
APPUI & CONSEIL TECHNIQUE ET INSTITUTIONNEL A L’ORDONNATEUR
NATIONAL
Programme d’Appui au Développement Local et à la Gestion des Ressources Naturelles (PADL-GRN)
N° FED/2009/021-320
Objectif global : Améliorer les conditions de vie et la sécurité alimentaire des populations rurales
Objectif spécifique : Renforcer les dynamiques participatives de développement local et de gestion des ressources naturelles par l’appui institutionnel, la concertation et la mise en œuvre d’initiatives au niveau local
Maitrise d’ouvrage: L’Ordonnateur National
Maître d’œuvre : SG du MPECI• Durée du projet : 6 ans• Date de signature de la CF: 14/05/2010 – Avenant: 5/11/2012• Date de démarrage effectif du projet : 05/10/2010
Programme d’Appui au Développement Local et à la Gestion des Ressources Naturelles
(PADL-GRN) N° FED/2009/021-320
Programme d’Appui au Développement Local et à la Gestion des Ressources Naturelles
(PADL-GRN) N° FED/2009/021-320
• Budget prévu : 20 990 240 000 F CFA/ 32 000 000 Euros
• Budget Engagé : 7 546 545 206 FCFA/
11 504 634 Euros
• Etat du programme : En cours• Zone d'intervention: 37 Départements dans
13régions.
Programme d’Appui au Développement Local et à la Gestion des Ressources Naturelles
(PADL-GRN) N° FED/2009/021-320
Programme d’Appui au Développement Local et à la Gestion des Ressources Naturelles
(PADL-GRN) N° FED/2009/021-320
Prévisions/résultats attendus Résultats atteints Justifications des écarts
R1. La bonne gouvernance locale est améliorée à travers la participation de représentants de toutes les couches socio-économiques dans des organisations locales structurées qui comprennent des femmes dans leurs organes de décision.
100 OGT cantonales représentatives
81 OGT cantonales en cours de structuration/redynamisation (08 contrats « structuration et/ou révision des PDL en cours) ;
Long processus d’évaluation des propositions
Contractualisation avec des OCL
R2. La bonne gouvernance locale est améliorée à travers des CRA et CDA qui valident des plans de développement local façonnés par les OGT et qui suivent leur mise en œuvre
- 12 CRA et 34 CDA formés;
- 70% des PDL validés par les CDA en moins de 30 jours;
- 70% des dossiers d’actions transversales sont examinés en moins de 30 jours par CRA/CDA
- 12 CRA et 07 CDA ont bénéficié de formation en matière de leurs rôles et en S&E - 11 lots d’équipements informatiques fournis aux DRMPECI/ CRA ; - 100% des propositions pour AàP actions transversales ont été validées par les CRA en moins de 30 jours - 01 Plan de renforcement des capacités des DRMPECI/CRA/OSC
Les contrats pour l’élaboration des PDL viennent d’être signé
Un guide de validation est adopté
R3. Les PDL élaborés par les OGT intègrent des schémas d’aménagement et de gestion des terroirs villageois, ils intègrent également des modes de gestion des ressources naturelles qui répondent aux priorités du développement rural.
- 80 nouveaux PDL élaborés et validés; - 70% des PDL programmés sont formulés en moins de trois mois; - 40 PDL révisés; - 70% des révisions de PDL sont réalisés en moins de 3 mois ; - 100% des PDL conformes aux stratégies nationales de GRN/SA
- 48 nouveaux PDL en cours d’élaboration;
- 33 PDL en cours de révision;
(08 contrats « structuration et/ou révision des PDL en cours) ;
Les propositions ne couvrent pas la totalité de la zone d’intervention
Contractualisation avec des OCL
R4. Avant même la validation des PDL, des actions jugées urgentes et prioritaires sont mises en œuvre pour et par les populations cibles ("learning by doing")
- 200 initiatives locales financées sur les subventions locales (< à 10 000 euros); - 80 % de l'enveloppe prévue pour ces subventions sont octroyées
- 176 initiatives locales financées sur les subventions ;
- 95 % octroyé.
Prévisions/résultats attendus Résultats atteints Justifications des écarts
Prévisions/résultats attendus Résultats atteintsJustifications des
écarts
R5: Des activités d'exploitation des RN sont mises en œuvre, respectent les spécificités et les priorités territoriales identifiées dans le plan.
- 160 initiatives locales inscrites dans les PDL mises en œuvre; - 90 % de l'enveloppe destinée aux actions inscrites dans les PDL sont mobilisés; - 50% des actions prioritaires de GRN/SA inscrites dans les PDL validés sont exécutées
166 initiatives locales (6 contrats « mise en œuvre des PDL » en cours )
Un 2nd appel est en cours d’évaluation
R6: Des actions transversales sont mises en œuvre pour contribuer à une meilleure GRN, à une plus grande SA et à un aménagement concertés des territoires ciblés.
- 20 actions transversales sont financées; - 70 % de l'enveloppe prévue à cet effet sont mobilisés; - 50 % des populations sont touchées par ces Actions
05 actions transversales financées ;
- Faibles capacités des demandeurs - Deux appels en cours d’évaluation - Un autre appel à propositions sera lancé
Principaux résultats obtenusActivités réalisées
Résultats obtenus
Appel à proposition
s/Mise en
œuvre des initiatives
locales
07 contrats avec les Organismes Correspondants Régionaux (OCR), relais du PADL GRN 2.220.334.995 FCFA
6 AàP lancés
1. Microfinance 2 contrats 857 083 734 Fcfa
Moyen Chari, Mandoul, Mayo Kebbi Est/Ouest et Chari-Baguirmi
2. Mise en œuvre PDL 6 contrats 1 477 935 644 FCFA
Salamat, H.Lamis, L.Oriental, Mandoul, M.Kebbi Ouest, M.Chari
3. Structuration/Elaboration ou/ et Révision PDL 08 contrats 1 220 627 429 Fcfa
M.Kebbi Est/Ouest, L.Oriental, Guèra, C.Baguirmi, Lac, M.Chari , H.Lamis
Principaux résultats intermédiaires en cours
Activités réalisées
Résultats en cours
Appel à propositions
/Mise en
œuvre des initiatives
locales
Autres activités
4. Filières agrosylvopastorales 1 500 000 000 fcfa
5. Actions transversales de GRN 3 500 000 000 Fcfa
6. 2nd AàP Mise en œuvre des PDL 2 000 000 000 Fcfa
7. 176 Micro-projets (subvention locale) 439 453 670 Fcfa
Réalisation de l'évaluation du dispositif de mise en œuvre opérationnelle du PADL GRN
Guide harmonisé PADL/GRN et PROADEL II
Renforcement des capacités de 38 OSC
Quelques projets subventionnés
Champ d’arachide duGroupement ALLAH GUEDJE/Bousso
Quelques projets subventionnés
Transformation des produits par le Groupement MENODJI de RASFIL
Quelques projets subventionnés
Stockage des produits céréaliers par le groupement Katsuzep de Pala
Quelques projets subventionnés
Champ de berberé/Am Timan
Quelques projets subventionnés
1. Difficulté de gestion du partenariat entre certains bénéficiaires de subventions (cas de ASDEC pour la MF et IO avec ASSAILD mise en œuvre PDL)
2. Zones couvertes par les OCR sont relativement trop vastes + instabilité du personnel ( experts) des OCR
3. Processus de lancement des Appels à Proposition et contractualisation parfois trop long ( A à P filières)
CONTRAINTES / DIFFICULTES CONTRAINTES / DIFFICULTES
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