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copertina
STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIOprima parte - la legislazione urbanistica nazionale Prof. Paolo Fusero
Vincent Van Gogh 1889 - “Landscape with House and Ploughman”
indice
STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIOParte Prima: la legislazione urbanistica nazionaleprof. Paolo Fusero
legislazione urbanistica nazionale
pianificazione paesaggistica regionale
competenze province in materia paesaggio
sguardo verso nuovi orizzonti
obiettivi didattici
argomenti trattati
descrizione principali strumenti urbanistici salvaguardia e valorizzazione del paesaggio
Il concetto di “paesaggio”
premessa
approcci
I diversi approcci
cronologia legislativa
dinamiche sociali
livelli di pianificazione
leggi di settore sviluppo sostenibile
articolazione della lezione
articolazione
la legislazione urbanistica nazionale
Le 23 Unità di Paesaggio del Piano Paesistico Regionale Emilia-Romagna
Estratto dalla carta azioni progettuali del Piano Territoriale Provinciale di Ragusa
la pianificazione paesistica regionale
le competenze provinciali sul paesaggio
legge 1150/’42
Strumenti Attuativi
Piani Generali
Piani Quadro
Programma di Fabbricazione
Piano Regolatore Intercomunale
Piano Regolatore Generale
Piano Particolareggiato
Licenza Edilizia
Piano Territoriale Infraregionale
Piano delle Comunità Montane
Piano Territoriale Coordinamento
LIVELLI DI PIANIFICAZIONEL. 1150/’42
modifiche e integrazioni
1150 legge datata
ragioni di natura politica
tentativi di riforma
modifiche ed integrazioni
nuovi strumenti urbanistici
materie delegate enti locali
L.U.N. TESTO UNICOin materia urbanistica
proposta di riforma Sullo
P.Pasolini – periferia romana anni sessanta
proposte riforma LUN
disagi boom edilizio
inizio anni sessanta
periferie crescono a dismisura
assenza strumenti urbanistici
alti costi di urbanizzazione
centro dibattito: plusvalenze suoli
passaggio uso agricolo-urbano
tensioni sociali e politiche
Ministro F. Sullo
VIII congresso INU 1960
proposta di riforma INU
XXI congresso a Bologna
proposta di legge generale
questionidibattito
strumenti pianificazione
livelli di competenza
contenuti evolutivi
regime immobiliare
temi considerati
strumentazione urbanistica
assetto istituzionale
sistema fiscale
ordinamento locale
regime dei suoli
filosofia generale
rifiuto dellaconcezione
a cascata
regione
provincia
comune
diversità delle competenze
responsabilità istituzionali
innovazione PRG
Piano Strutturale
Piano Operativo
separazione scelte strategiche-operative
pianificazione comunale
Regolamento Esec.
piano strutturale comunale
Piano strutturale comunale
reso obbligatorio dal PTP
tempi medio-lunghi
strategie urbane ambientali
infrastrutturale
insediamenti
servizi
PRESCRIZIONI DIRETTE vincoli paesistico-ambientali Piani Operativi
Progetti esecutivi
sistemi
obiettiviambientali
sistema idrogeol.
smaltimento rifiuti
PRESCRIZIONI INDIRETTE diventano vincolanti attraverso:
Piano strutturale comunale di Parma
piano operativo comunale
Piano operativo comunale
progetti approvati nel mandato amministrativo
“Piano del Sindaco”
Piano operativo comunale di Parma
il Piano operativo si pone in termini complementari al PPA
bilancio operato giunta
valenza politica
individua interventi specifici sui quali la p.a. è chiamata a dar conto
influenze sul dibattito
la proposta di riforna INU ’60 non ebbe successo immediato
ma influenzò il dibattito scientifico degli anni a venire
portando all’introduzione di nuovi strumenti urbanistici
anche la proposta di riforna INU ‘95 non raggiunse il traguardo di una nuova LUN
intenso dibattito disciplinare
superamento deregulation
spinta alle autonomie federali
necessità di cambiamento
PRUSST di Torino zona Castello di Lucento
necessitàcambiamento
difficoltà ad entrare in sintonia con esigenze della società contemporanea
la riforma istituzionale operata con la 142/’90 sulle autonomie locali
leggi regionali
le innovazioni che l’INU chiedeva alla LUN sono state fatte proprie dalle Regioni
stagione riformatrice delle degli apparati legislativi regionali
le nuove leggi regionali assumono i principi riformatori
la Toscana è la prima ad elaborare una nuova legge urbanistica
rapporto tra enti
regione
provincia
comune
stato statostato
provincia
provincia
comune
comune
regione
regione
approccio gerarchico approccio collaborativo
conferimento efficacia
snellimento procedure
autoapprovazione atti
collaborazione tra enti
principio
autonomie locali
riforma sistema elettorale
impulso
tematiche legge toscana
attenzione alle risorse ambientali
ripensamento strumenti urbanistici
inderogabilità pianificazione-programmazione
sistema di gestione unitario
sistemi informativi territoriali
principali tematiche Legge Toscana
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