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Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 104 del 20-7-2007 12459

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIO-NALE 4 luglio 2007, n. 1072

Approvazione Linee guida per la pianifica-zione strategica territoriale di Area Vasta.

L’Assessore al Bilancio, Programmazione ePolitiche Comunitarie, Francesco Saponaro,sulla base dell’istruttoria espletata dall’UfficioPiano Strategico, confermata dal Dirigente delSettore Programmazione e PoliticheComunitarie, riferisce quanto segue:

La Giunta Regionale, con provvedimento n. 72dell’8 febbraio 2007 pubblicato sul Bollettino

Ufficiale della Regione Puglia n. 24 del15.02.2007, ha ripartito le risorse rivenienti dallaDelibera CIPE n. 35/2005 – FAS Aree Urbane –destinando Euro 3.772.000,00 alla definizionedei Piani Strategici nelle città ed aree metropoli-tane costituenti le Aree Vaste della regione.

Tali risorse si aggiungono a quelle assegnatecon Atto Dirigenziale del SettoreProgrammazione e Politiche Comunitarie n. 199del 30 giugno 2006, pubblicato sul BURP n. 92del 20.07.2006, rivenienti dalle disponibilitàfinanziarie assegnate alla Regione Puglia dallaDelibera CIPE n. 20/2004.

Le Aree Vaste e l’articolazione delle risorsesono di seguito indicate:

AREA VASTA Risorse Delibera Risorse delibera TotaleComune Capofila CIPE 20/2004 CIPE 35/2005 risorse

BARI 308.000,00 703.228,50 1.011.228,50

BRINDISI 357.604,32 132.112,45 489.716,77

FOGGIA 412.533,81 355.672,43 768.206,24

LECCE 308.000,00 316.958,76 624.958,76

TARANTO 500.362,39 158.235,41 658.597,80

CASARANO 338.918,93 761.638,41 1.100.557,34

GRAVINA 660.238,36 78.947,11 739.185,47

BARLETTA 332.606,4 9791.502,06 1.124.108,55

COMUNITA’ MONTANA 462.000,00 20.204,87 482.204,87

MONTI DAUNI

MERIDIONALI

MONOPOL 0 453.500,00 453.500,00

TOTALE 3.680.264,30 3.772.000,00 7.452.264,30

Conclusa la fase relativa alla individuazionedelle Aree Vaste ed alla connessa quantificazionedelle risorse, si è reso necessario definire unostrumento di riferimento per la redazione e per lasuccessiva gestione amministrativa, esecutiva efinanziaria dei Piani Strategici di Area Vasta edei relativi progetti , nonché per la redazione deiPiani Urbani della Mobilità, individuando per-corsi e metodologie, tempi e procedure di attua-zione comuni, per la redazione dei documentifinali. Tanto si è reso necessario anche al fine diallineare, uniformare ed integrare le procedure

ed i tempi del percorso di pianificazione strategi-ca nell’ambito della Misura 5.1 – Linea E) delPOR Puglia 2000-2006 con specifico riferimentoai Comuni capoluogo.

A tal fine il Nucleo di Valutazione e Verificadegli Investimenti Pubblici (NVVIP) dellaRegione Puglia ha predisposto il documento“Linee guida per la pianificazione strategica ter-ritoriale di Area Vasta”, quale documento di rife-rimento e supporto per il processo di pianifica-zione strategica regionale. Tale documento,

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approvato dal Nucleo di Valutazione e Verificadegli Investimenti Pubblici con atto n. 144 del30.01.2007, è stato presentato alleAmministrazioni Capofila delle dieci Aree Vastein uno specifico incontro svoltosi in data 15 feb-braio 2007, attivando così il percorso partenaria-le con i soggetti istituzionali ai quali è statorivolto l’invito a presentare osservazioni, propo-ste e contributi in merito.

Un ulteriore confronto partenariale è statoaltresì aperto dalla Regione con l’ANCI e con leAmministrazioni capofila delle Aree Vaste in unsuccessivo incontro svoltosi presso l’ANCI indata 21.02.2007. Anche in quella sede, nell’ap-profondire specifici aspetti del documento, ilpartenariato è stato invitato a produrre contributie riflessioni in grado di migliorare il percorsoprevisto per la pianificazione strategica.

Le osservazioni, le proposte ed i contributi per-venuti sono stati ampiamente recepiti in un suc-cessivo documento redatto dal Nucleo diValutazione e Verifica degli InvestimentiPubblici della Regione Puglia, approvato conAtto n. 151 del 15 maggio 2007 e trasmesso alSettore Programmazione e Politiche Comunitariecon nota n. 2911/PRG del 15 maggio 2007. Taledocumento è stato nuovamente sottoposto, in duespecifici incontri, all’attenzione del partenariatoistituzionale ed al partenariato socio-economicoin data 31 maggio 2007.

Gli ulteriori contributi pervenuti sono statirecepiti, ove possibile, nel documento conclusivoche, così come ridefinito, concorre a promuove-re, coerentemente con quanto previsto dalDocumento Strategico Regionale della Puglia2007-2013 e dai relativi Programmi Operativi, unapproccio teso a migliorare la qualità della pro-grammazione generale della Regione contribuen-do a far evolvere l’esperienza maturata con iProgrammi Integrati Territoriali e Settoriali (PITe PIS), valorizzandone al contempo le aggrega-zioni territoriali, e costruendo una cornice diriferimento entro la quale collocare la progettua-lità dei territori e dei soggetti economici e socia-li.

Il percorso della pianificazione strategica, perla sua migliore efficacia, richiede l’approntamen-to di un sistema di governance complesso, a cuile Linee Guida dedicano uno specifico e detta-gliato paragrafo che individua ed attribuisce aidiversi livelli di governo, forme e tempi di realiz-zazione attraverso le quali portare a compimentol’intero processo.

A livello regionale è preliminarmente neces-sario attivare:- un luogo di confronto: che prevederà l’orga-

nizzazione di forum tematici generali e spe-cialistici con il sistema delle AutonomieLocali e con il partenariato economico esociale nonché forme di consultazione on-linedelle linee guida;

- uno strumento di supporto permanente: attra-verso la costituzione di un Gruppo TecnicoOperativo che svolga compiti di aggiornamen-to, supporto ed assistenza tecnica per tutte leattività che le dieci Aree Vaste sono chiamatea compiere, anche in relazione agli aspetti dicoerenza/pianificazione regionale.

In considerazione dello specifico obiettivo dicoordinare ed attuare in modo unitario il percor-so di pianificazione strategica regionale, con par-ticolare riferimento alla integrazione ed al rialli-neamento tra le procedure ed i tempi previsti perla redazione dei Piani Strategici di Area Vasta edei Piani Urbani di Mobilità, si propone allaGiunta Regionale di approvare il documento“Linee Guida per la pianificazione strategica ter-ritoriale di Area Vasta”, che allegato al presenteprovvedimento ne costituisce parte integrante.

COPERTURA FINANZIARIAai sensi della L.R. 28/2001 e s.m.i.

Dal presente provvedimento non deriva alcunonere a carico del bilancio regionale.

L’Assessore al Bilancio e Programmazione,sulla base delle risultanze istruttorie come innan-zi illustrate, propone alla Giunta l’adozione del-l’atto finale che rientra nella specifica competen-za della Giunta Regionale ai sensi delle lett. a)del comma 4 dell’art. 4 della L.R. 7/97.

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LA GIUNTA

udita la relazione dell’Assessore al Bilancio,Programmazione e Politiche Comunitarie;

vista la dichiarazione posta in calce al presenteprovvedimento da parte dei Dirigenti responsabi-li per competenza in materia che ne attestano laconformità alla legislazione vigente;

a voti unanimi espressi nei modi di legge

DELIBERA

- di fare propria la relazione dell’Assessoreproponente il presente provvedimento, chequi si intende integralmente riportata;

- di approvare il documento “Linee guida per lapianificazione strategica di Area Vasta” che,allegato al presente provvedimento ne costi-tuisce parte integrante, quale atto di indirizzoa supporto delle attività relative al processo dipianificazione strategica;

- di impegnare il Dirigente del SettoreProgrammazione e Politiche Comunitarie adattivare ogni utile iniziativa necessaria al per-corso di pianificazione strategica regionale

secondo quanto indicato nel documento checon il presente atto si approva, in raccordocon le altre strutture regionali coinvolte;

- di istituire un Gruppo Tecnico Operativo, concompiti di aggiornamento, supporto ed assi-stenza tecnica per tutte le attività che le dieciAree Vaste sono chiamate a compiere, anchein relazione agli aspetti di coerenza/pianifica-zione regionale, la cui composizione è affida-ta al Dirigente del Settore Programmazione ePolitiche Comunitarie;

- di affidare al Nucleo di Valutazione e Verificadegli Investimenti Pubblici della RegionePuglia la valutazione delle versioni definitivedei Documenti predisposti dai soggetti capofi-la delle Aree Vaste;

di pubblicare il presente provvedimento sulBollettino Ufficiale e sul sito istituzionale dellaRegione Puglia.

IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA

Dott. Romano Donno –

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Dott. Nichi Vendola –

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