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Sumário
I. Princípios e objetivos
II. Variações demográficas
III. Equilíbrio financeiro e atuarial
IV. Conclusões e desafios
3
I. Princípios e Objetivos da
Previdência
1. Reposição de renda quando da perda da
capacidade laboral
2. Redução da pobreza de idosos
3. Suas regras devem incentivar o trabalho e a
formação de poupança de longo prazo
4. Primar pelo equilíbrio financeiro e atuarial
5. Responsabilidade Fiscal e Solvência
5
Declínio da Taxa de Fecundidade
2,69
1,93 1,59 2050; 1,5
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
198
0
198
2
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4
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6
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4
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6
200
8
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0
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0
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2
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203
6
203
8
204
0
204
2
204
4
204
6
204
8
205
0
Projeção da população - Taxa de fecundidade total 1980-2050
Fonte.: IBGE, Projeção da População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 - Revisão 2008.
6
Convergência das Taxas de Fertilidade Mundial
6
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Isra
el
Ind
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Arg
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Jap
an
Po
rtu
gal
Po
lan
d
Hu
nga
ry
Fonte : OECD (2014) Society at a Glance
Replacement level of 2.1
7
66,96
72,48 74,79
81,29
60
65
70
75
80
85
Aumento da Expectativa de Vida 1980-2050
Fonte.: IBGE, Projeção da População do Brasil por Sexo e Idade para o Período 1980-2050 - Revisão 2008.
8
Fonte: http://hdrstats.undp.org/en/indicators/69206.html
Expectativa de vida ao nascer – BRICS (1980 - 2012)
País 1980 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Rússia 67,5 68,0 65,0 66,1 66,7 67,2 67,7 68,2 68,5 68,8 69,1
Brasil 62,5 66,3 70,1 71,6 71,8 72,1 72,5 72,8 73,1 73,5 73,8
China 67,0 69,4 71,2 72,1 72,4 72,6 72,8 73,0 73,2 73,5 73,7
Africa
do Sul
56,9 61,5 54,8 51,1 51,0 51,1 51,4 51,8 52,2 52,8 53,4
Índia 55,3 58,3 61,6 63,3 63,7 64,0 64,4 64,7 65,1 65,4 65,8
Em 32 anos, a expectativa de vida do brasileiro
ao nascer cresceu 11 anos e 4 meses.
9
Imprecisão das projeções de longevidade
9 Fonte: OCDE/Shaw (2007)
Expectativa de vida ao nascer , UK/ homem
13
Idade Mínima de Aposentadoria (atuais ou em transição)
0
5
10
15
20
25
62 63 66 68 70
SVK
61 64 65 67 69
FRA
SVN (61F) GBR
EST
AUS
DNK
DEU
ISL
ISR (64F)
USA
NOR
Normal retirement age, years
ESP
PRT SWE
TUR
CHE (64F)
JPN
AUT
BEL
CAN
CZE
CHL (60F)
FIN
GRC
HUN
IRL
ITA
KOR LUX
MEX
NLD
NZE
POL (60F)
Fonte: OECD Pensions Outlook
Brasil
15
Gasto Previdenciário X População
Idosa
15
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Japão
Italia
Ale
manha
Gré
cia
Espanha
Bélg
ica
Suecia
Port
ugal
Áustr
ia
Fra
nça
Rein
o U
nid
o
Suiç
a
Din
am
arc
a
Luxem
burg
o
US
Bra
sil
População acima 65 anos (%) Gastos Previdenciários (% PIB)
16
Projeção de Gastos Públicos com Pensões
em 2050 (% GDP)
Fonte: OECD, Pensions Outlook, 2012
02468
101214161820
17
Ente Ativos Inativos e
Pensionistas Total
Relação Ativo/Beneficiário
União 1.131.179 957.548 2.088.727 1.17
Civis 782.582 669.669 1.452.261 1.16
Militares 348.587 287.879 636.466 1.21
Estados 3.028.876 1.844.108 4.872.984 1.64
Municípios 2.262.376 571.807 2.834.183 3.95
Total 6.422.431 3.373.463 9.795.894 1,90
O ideal desta relação é 4 para 1
=
Servidores Públicos Civis e Militares
18
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resultado Previdenciário (31,2) (32,5) (32,3) (35,1) (37,4) (42,2) (47,0) (51,2) (54,5) (57,6) (62,4)
Contribuições Previdenciárias 5,3 7,9 11,4 13,3 15,2 16,4 20,2 22,7 24,6 25,0 26,7
Contribuições Patronais 2,2 4,1 6,1 7,1 8,3 8,3 11,0 12,2 13,3 13,5 14,4
Contribuições Civis e Militares 3,1 3,8 5,3 6,2 7,0 8,1 9,2 10,4 11,3 11,5 12,3
Civis 2,1 2,8 4,2 4,9 5,6 6,6 7,6 8,6 9,3 9,5 10,2
Ativos 2,1 2,8 4,2 4,9 5,6 6,6 7,6 8,6 9,3 9,5 7,6
Inativos e Pensionistas nd 0,3 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,1 2,3 2,4 2,5
Militares 1,0 1,0 1,1 1,3 1,3 1,5 1,7 1,9 2,0 2,0 2,1
Despesas Inativos e Pensionistas 36,6 40,4 43,7 48,4 52,6 58,7 67,2 73,9 79,1 82,5 89,1
Civis 24,3 27,4 29,5 32,1 34,9 38,6 46,6 52,5 57,2 59,2 64,2
Militares 12,3 13,0 14,3 16,3 17,6 20,0 20,6 21,4 22,0 23,3 24,9 Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária Dez 2013 (site STN)
RESULTADO OPERACIONAL DA UNIÃO
Pessoal Civil e Militar Valores em R$ bilhões
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resultado Previdenciário 1,80% 1,70% 1,50% 1,50% 1,40% 1,40% 1,50% 1,40% 1,30% 1,40% 1,30%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resultado Previdenciário (31,2) (32,5) (32,3) (35,1) (37,4) (42,2) (47,0) (51,2) (54,5) (57,6) (62,4)
Contribuições Previdenciárias 5,3 7,9 11,4 13,3 15,2 16,4 20,2 22,7 24,6 25,0 26,7
Contribuições Patronais 2,2 4,1 6,1 7,1 8,3 8,3 11,0 12,2 13,3 13,5 14,4
Contribuições Civis e Militares 3,1 3,8 5,3 6,2 7,0 8,1 9,2 10,4 11,3 11,5 12,3
Civis 2,1 2,8 4,2 4,9 5,6 6,6 7,6 8,6 9,3 9,5 10,2
Ativos 2,1 2,8 4,2 4,9 5,6 6,6 7,6 8,6 9,3 9,5 7,6
Inativos e Pensionistas nd 0,3 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8 2,1 2,3 2,4 2,5
Militares 1,0 1,0 1,1 1,3 1,3 1,5 1,7 1,9 2,0 2,0 2,1
Despesas Inativos e Pensionistas 36,6 40,4 43,7 48,4 52,6 58,7 67,2 73,9 79,1 82,5 89,1
Civis 24,3 27,4 29,5 32,1 34,9 38,6 46,6 52,5 57,2 59,2 64,2
Militares 12,3 13,0 14,3 16,3 17,6 20,0 20,6 21,4 22,0 23,3 24,9Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária Dez 2013 (site STN)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resultado Previdenciário 1,80% 1,70% 1,50% 1,50% 1,40% 1,40% 1,50% 1,40% 1,30% 1,40% 1,30%
RESULTADO OPERACIONAL DA UNIÃO
Pessoal Civil e MilitarValores em R$ bilhões
Valores em R$ bilhões
19
7 7
13
0
2
4
6
8
10
12
14
Abaixo do LP Próximo ao LP Acima do LP
Quantidade de Estados
Limite Prudencial da Lei de Responsabilidade Fiscal
(art. 20 e 21 da LC 101)
20
RPPS da UNIÃO, ESTADOS, DF E
MUNICÍPIOS
Déficit Atuarial R$ 3,7 trilhões
Déficit Financeiro R$ 86,3 bilhões
21
Saldo Previdenciário (Arrecadação Líquida – Benefícios do RGPS)
*Índices utilizados pela justiça federal para corrigir os benefícios previdenciários
IGP-di de 2004 a 2005 e INPC de 2006 a 2013 (fonte: Sistema de Correção Monetária / Justiça Federal)
Fonte: Boletim Estatístico da Previdência Social: http://www.previdencia.gov.br/edies-anteriores/
Ano
Saldo acumulado
de jan a dez
(R$1000)
IGP-di / INPCValor Atualizado
dez/2013
2004 31.985.380,76- 1,54398869 49.385.066,11-
2005 37.576.032,80- 1,51836846 57.054.262,89-
2006 42.065.104,35- 1,47451841 62.025.770,83-
2007 44.881.653,21- 1,40710135 63.153.034,83-
2008 36.206.741,69- 1,31255257 47.523.251,89-
2009 42.867.921,54- 1,26006195 54.016.236,87-
2010 42.890.175,93- 1,18779403 50.944.695,07-
2011 35.546.278,35- 1,11871472 39.766.144,97-
2012 40.824.818,85- 1,05583625 43.104.323,77-
2013 49.856.138,46- 1,00000000 49.856.138,46-
*
22
Índices de Atualização Monetária: IGP-di de 2004 a 2005 e INPC de 2006 a 2013 (fonte: Sistema de Correção Monetária / Justiça Federal)
Fonte: Boletim Estatístico da Previdência Social: http://www.previdencia.gov.br/edies-anteriores/
49 42
35 40
24
IV. Conclusões e Desafios
1. Aumentar a cobertura previdenciária
2. Honrar o contrato previdenciário
3. Fazer frente às mudanças demográficas
4. Novo patamar de retorno dos investimentos
5. Manutenção do equilíbrio financeiro e atuarial
6. Solvência dos planos de benefícios
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