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Desarrollo Sostenible Y
Ley de Desarrollo Territorial
Desarrollo Sostenible
Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales
renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo
para la satisfacción de sus propias necesidades. Ley 99 de 1993, Artículo 3
Concepto Legal
Ordenamiento Ambiental del Territorio
Se entiende por ordenamiento ambiental del territorio la función atribuida al Estado de regular y orientar el proceso de
diseño y planificación de uso del territorio y de los recursos naturales renovables de la Nación, a fin de garantizar su
adecuada explotación y su desarrollo sostenible. Ley 99 de 1993, Artículo 7
Extractada de: www.dforceblog.com/2010/11/04/desarrollo-sustentable-o-desarrollo-sostenible/
Ordenamiento Territorial Municipal
Es el conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios, en ejercicio de sus funciones, que les permita disponer de instrumentos eficientes para:
orientar el desarrollo de su territorio regular la utilización, transformación y ocupación del espacio
De acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Ley 388 de 1997 , Artículo 5.
Vivir
Vivir Trabajo
Recrear
Recrear
Vivir
Vivir
Trabajo
Comprar
Desarrollo Económico Desarrollo Social Desarrollo Cultural Sostenibilidad ambiental
Protección
Salitre (2007) extractado de: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f1/Salitre_2007_(8).jpg
Planes de Ordenamiento Territorial Ley 388 de 1997
Plan de Ordenamiento Territorial
Es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal, se define como el
conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y
administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo
Ley 388 de 1997, Artículo 9
Proceso del Plan de Ordenamiento Territorial
1 2
2
FORMULACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
REVISIÓN Y AJUSTE
POT Planes de Desarrollo
Expediente POT vigente
3
Planes de Ordenamiento Territorial: 100.000 habitantes
Plan Básico de Ordenamiento Territorial: entre 30.000 y 100.000 habitantes
Esquema de Ordenamiento Territorial: menor de 30.000 habitantes
Clasificación de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal
Vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial
Los POT deberán definir la vigencia de sus diferentes contenidos y condiciones que ameritan su revisión
1. COMPONENTE GENERAL: Norma estructural vigencia de largo plazo, 3 períodos constitucionales 2. URBANO y RURAL: Normas generales y complementarias mediano plazo, 2 períodos constitucionales 3. URBANO, RURAL : Programas de ejecución corto plazo, 1 período constitucional Ley 388 de 1997, Artículo 15, modificado por Artículo 2 de la Ley 902 de 2004
NO
SI
TEMAS CONCERTADOS
Pronunciamiento MADS
Participación ciudadana
Proceso del Plan de Ordenamiento Territorial
P
O
T
DOCUMENTO RESUMEN
COMPONENTE GENERAL
COMPONENTE URBANO
COMPONENTE RURAL
GESTION FINANCIACION Ca
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PROGRAMA EJECUCION
ACUERDO QUE ADOPTA EL PLAN
Documentos del Plan de Ordenamiento Territorial
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Rural
Urbano
COMPONENTES VIGENCIA Y CONTENIDOS NORMAS
Estructurales
Generales y Complementarias
Generales y Complementarias
General
Componentes, Contenidos y Normas
Largo plazo Para todo el Territorio Municipal
Corto y mediano plazo Suelo Urbano y de Expansión
Corto y mediano plazo Suelo Rural
Programa de Ejecución: actuaciones sobre el territorio previstas en el POT, que serán ejecutadas durante el período de la correspondiente administración municipal.
CARACTERIZACION FISICA DEL TERRITORIO
ASPECTOS GENERALES Clima Geología Geomorfología Flora y Fauna Suelos Cobertura y uso actual Amenazas y riesgos Áreas de Importancia ambiental
POTENCIAL
DEL
TERRITORIO
DETERMINACIÓN
CONFLICTOS
ANALISIS ECONOMICO
ANALISIS FUNCIONAL
ANALISIS SOCIO CULTURAL
Diagnóstico Formulación Síntesis
PARTICIPACIÓN - SOCIALIZACION - CONCERTACION
MODELO DE OCUPACIÓN
CLASIFICACIÓN
DEL SUELO
ZONIFICACIÓN
DE USOS
REGLAMENTACIÓN
YPROYECTOS
URBANO
EXPANSIÓN
EXPANSIÓN
RURAL
RURAL
PROTECCION
Clasificación del Territorio CO
MPO
NEN
TE
GEN
ERAL
PROTECCION
EXPANSIÓN
Suelo de Expansión
Centros Poblados Suelo Rural
Suelo Urbano
Suelo Suburbano
NORMAS URBANÍSTICAS ESTRUCTURALES Clasificación del territorio
CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO CO
MPO
NEN
TE
GEN
ERAL
COM
PON
ENTE
GE
NER
AL
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Modelo de Ocupación del Territorio Estructura Urbano – Rural e Intraurbana Contenido Estructural
Los sistemas de comunicación entre el área urbana y el área rural y su articulación con los respectivos sistemas regionales.
El señalamiento de las áreas de reserva y medidas para la protección del medio ambiente,
El señalamiento de las áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico.
La determinación y ubicación en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la localización de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales.
La localización de actividades, infraestructuras y equipamientos básicos para garantizar adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.
La clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana, con la correspondiente fijación del perímetro del suelo urbano.
Determinantes de ordenamiento CO
MPO
NEN
TE
GEN
ERAL
Ambientales
Amenazas y Riesgos
Infraestructura
Patrimonio urbanístico,
arquitectónico y arqueológico
Qué son las determinantes – Quien las define - Qué se debe incorporar al POT.
ANÁLISIS REGIONAL COMO INSUMO PARA LA REVISIÓN DEL POT
Cual es el entorno regional para la revisión del POT. Qué están pensando los vecinos? Qué esta pensando la nación y el departamento? Cuáles son las apuestas productivas mas favorables para el municipio Cuales son los Planes y proyectos del nivel regional para la revisión del POT. Cuales son las posibilidades reales del territorio. Temas clave: Movilidad regional – servicios públicos – apuestas productivas.
COM
PON
ENTE
G
ENER
AL
Fuentes de información – escala – armonización de los planes
COMPONENTE URBANO (Para Suelo Urbano y de Expansión)
CONTENIDO MINIMO:
1. Plan vial
2. Plan de servicios públicos
3. Normas urbanísticas
4. Políticas a mediano y corto plazo sobre uso y ocupación del territorio
(Zonificación de Usos)
5. Equipamientos colectivos, espacio público y las cesiones urbanísticas para
las anteriores
6. Áreas de conservación y protección de recursos naturales
7. Tratamientos urbanísticos (Incluyendo el de MIB)
8. Estrategia para el desarrollo de VIS
9. Adopción de parámetros para Planes Parciales
10. Adopción de instrumentos para financiar el desarrollo urbano (Plusvalía,
valorización, etc.)
http://www.absolut-colombia.com/manizales-ciudad-cafetera/
CONTENIDO MINIMO:
1. Áreas de protección de recursos naturales
2. Áreas expuestas a amenazas y riesgos
3. Áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los SPD y
para la disposición final de residuos sólidos y líquidos.
4. Áreas de producción agropecuaria, forestal y minera
5. Equipamiento de salud y educación
6. La localización y dimensionamiento de zonas determinadas como suburbanos
7. Normas de parcelación para vivienda campestre
8. Identificación y regulación de centros poblados
COMPONENTE RURAL (Incluye Suelo Suburbano y Centros Poblados)
SUELO URBANO y de EXPANSIÓN
Residencial Institucional Comercial Servicios Industria
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO
SUELO DE PROTECCIÓN
Zonas de Conservación Zonas de Preservación Zonas de Restauración Zonas de usos sostenible
Zonificación de Usos
SUELO RURAL
Agrícola Ganadero Forestal Explotación de recursos naturales Residencial: Vivienda campesina, campestre Institucional Comercial Servicios Industria
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