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ROBERTO SALAZAR CÓRDOVA
ECONOMISTA PRINCIPAL
HEXAGON GROUP LATINOAMÉRICA
Ecuador: Cambio de la Matriz Productiva: Microeconomía y Acuerdos
FINANCIAMIENTO-INVERSIÓN, OBRA, PRODUCCIÓN E IMPACTO SOCIAL
CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA:
TEORÍA Y PRÁCTICA
Cambio de la Matriz Productiva: Microeconomía y Acuerdos
PREGUNTA DE FONDO:
¿Qué es la microeconomía de la matriz productiva y que esperar sobre esta base?
¿Cómo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?
¿Qué efectos esperar en la economía?
¿Qué sectores/actividades están relacionadas bajo este enfoque?
¿Expectativas de niveles de inversión pública y privada?
¿Sustentabilidad del modelo económico actual?
¿Cambios tecnológicos?
Línea de Base: Áreas de Afectación/Análisis oBajo la perspectiva macro: o Sector Monetario y Financiero
o Sector Externo
o Finanzas Públicas
o Sector Real
o Mercado Laboral
o Socioeconómico
o Bajo la perspectiva micro: o Economía Popular Solidaria
o Acuerdos: o ¿Público-Privados?
o ¿Comunidad-Privado?
o ¿Hexagonales?
CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA EN LO MICRO Y EN LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
EVALUANDO EL FUNCIONAMIENTO DEL BdEen sus proyectos de Saneamiento y Otros:
(EVALUACIÓN DE RESULTADOS: DE IMPACTO Y ENTREGA: DELIVERY)
Sistema de Entrega de Resultados CADENA DE VALOR (IMPACTO)
PERSONAS Y EMPRESAS
L,K COMUNIDAD
OBRAS Y SERVICIOS
X
COOPERATIVAS 1ER PISO
CUALITATIVA: FOROS Y GRUPOS FOCALES
COOPERATIVAS 2DO PISO CUANTITATIVO:
EXPERTOS 3ROS - EX ANTE - DURANTE - FINAL - EX POST
XY YZ
LIDERAZGOS LOCALES
PRESUPUESTOS HEXAGONALES
$$$
APLICACIONES DEL CAMBIO MICRO en la Matriz Productiva…
Bienes Servicios
Alimentos Servicios Ambientales
Biotecnología Tecnología e Informática
Confección y Calzado Vehículos y Partes
Energía Renovable Construcción
Farmaceútica Transporte
Metalmecánica Turismo
Petroquímica
Maderas
Industrias Priorizadas
SENPLADES
¿TRABAJAMOS CON MACRO-EMPRESAS O TRABAJAMOS CON ASOCIATIVIDAD BAJO UNA CADENA DE ENTREGA DE RESULTADOS SOCIO-ECONÓMICOS?
Criterio Intersectorial de Acceso a Recursos
Estratégicos:
Criterio Sectorial de
Acceso A Recursos Naturales:
Criterio Universal de
Acceso a Recursos
Básicos para la Equidad:
DIÁLOGO: INSUMOS HEXAGONALES (SOCIALES A LARGO
PLAZO); E.G. AGUA
MODELO DE EMPRESA PÚBLICA BAJO ENFOQUE DE GESTIÓN POR PROCESOS
ORIENTADOS HACIA RESULTADOS
ECUACIÓN DE CÁLCULO, ESTRUCTURA TARIFARIA Y PROPUESTA DE POLÍTICA
(EN RIEGO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA)
CONSULTA
CONSULTA CONSULTA
Redes Sociales e Informales
CAMBIO MATRIZ E INSUMOS
MICRO:
NUEVO ENFOQUE
INDUSTRIALIZACIÓN: f(MANO DE OBRA, TIERRA, TECNOLOGÍA, CAPITAL, KNOW-HOW)
Proceso a largo plazo: 20 - 30 años (Korea, Asia) / Depende de Dolarización, PERO: ◦ ¿Reforma de ley de agua? (central para hacer sostenible el recurso y riqueza natural)
◦ ¿Reforma agraria y código de tierras? (central para productividad del trabajo rural)
Dolarización(LP) = a + b*Estabilidad + c*Capitalización + d*Apertura = 12/20
◦ R. Financiero? + +++ + + 06/20
◦ R. Humano? ++ +++ ++++ +++ 12/20
◦ R. Natural? +++++ +++++ ++++ ++++ 18/20
◦ R. Infr. Física? ++++ +++++ ++++ +++ 16/20
◦ R. Social? + ++++ +++ ++++ 12/20
◦ R. Político? ++ +++ ++ ++ 09/20
◦ R. Tecnológico ++ ++ +++ ++++ 12/20
Fuente y Elaboración: HEXAGON GROUP / DIÁLOGO HEXAGONAL (2014)
Inversión Extranjera Directa (IED)
75,95%
5,67%
18,24%
0,00% 0,14%
IED participación por continente I trimestre 2014
AMÉRICA
EUROPA
ASIA
AFRICA
OCEANÍA
(200.000,0)
(100.000,0)
-
100.000,0
200.000,0
300.000,0
400.000,0
500.000,0
600.000,0
700.000,0
800.000,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
IED por Continente (miles de dólares)
AMÉRICA EUROPA ASIA AFRICA OCEANÍA
(60,00)
(40,00)
(20,00)
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
2012-I 2012-II 2012-III 2012-IV 2013-I 2013-II 2013-III 2013-IV 2014-I
IED por actividad
Agricultura Comercio Construcción Electricidad Minas Manufactura Serv Comunales Serv. Prestados Transporte
Fuente: BCE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores
Acuerdos – GLOCALES – Para el Cambio de la Matriz Productiva
Solicitante (ONG`s, Fundaciones, etc)
Ejecutor Proyecto (LOCAL)
Organismo Multilateral / FINANCOOP
Otorga fondos no reembolsables en calidad de Cooperante
Solicitante (COOPERATIVA)
Líder Proyecto – Link a Beneficiarios
Crédito (contra Resultados)
Internacional/Nacional
Crédito (contra Delivery)
Nacional/Local
Resultados Micro y Repago
•Comunidades
•Usuarios
Beneficiarios finales: Comunidades, productores, juntas, GAD
(ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS – MATRIZ PRODUCTIVA)
¿Por Qué desde lo Micro?: Desigualdad y Distribución de Ingresos
0,452 0,493
0,565
0,548
0,505 0,485
0,3
0,35
0,4
0,45
0,5
0,55
0,6
0,65
0,7
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Distribución del ingreso - Coeficiente de GINI
Ecuador Polinómica (Ecuador)
0
10
20
30
40
50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Distribución del ingreso según deciles (1 más ingreso - 10 menos ingreso)
1990 1995 2000 2005 2010 2013
Fuente: SIISE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores
Algunas Estadísticas Alentadoras: Pobreza
1990 51.8 1990 79.6
2001 39.9 2001 71.4
2010 26.8 2010 60.1
Extrema pobreza por NBI Pobreza por NBI
0
2
4
6
8
10
12
14
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Brecha extrema pobreza de ingresos
64,4
54,9
49,9
44,6 42,2
37,6 36,7 35,1 36 32,8
28,6 27,3 25,6
0
10
20
30
40
50
60
70
2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Incidencia de pobreza por ingresos (% población)
Fuente: SIISE ; Elaboración y cálculos: HEXAGON Consultores
Conclusiones ¿Qué es la microeconomía de la matriz productiva y que esperar sobre esta base?:
DELIVERY
¿Cómo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?
DIÁLOGO HEXAGONAL / CONSULTA
¿Qué efectos esperar en la economía?
DEPENDE DE EVALUACIÓN EN COOPERATIVAS
¿Qué sectores/actividades están relacionadas bajo este enfoque?
HEXAGONAL
¿Expectativas de niveles de inversión pública y privada?
DIÁLOGO CON GADS ES CENTRAL
¿Sustentabilidad del modelo económico actual?
DEPENDE DE RESULTADOS DE POBREZA Y EQUIDAD
¿Cambios tecnológicos?
REENFOQUE DESDE LO MACRO HACIA LO MICRO
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