View
8
Download
6
Category
Preview:
Citation preview
FORMACIÓN DOCENTE: POLÍTICAS EN CONSTRUCCIÓN
Beatrice ÁvalosCentro de Investigación Avanzada en
Educación
Algunos puntos para la discusión
El escenario actual de políticas dirigidas a la formación inicial docente
Contraste entre el escenario actual y una política nacional consensuada para la formación inicial docente
Trabajo requerido a nivel institucional Moverse hacia la elaboración de una
política consensuada de mediano plazo
El escenario actual de políticas de formación docente
Cambios de una situación desregulada de la formación docente inicial (Cox, Meckes, Bascopé, 2010) a una situación crecientemente regulada
Proceso de regulación mediante adición de iniciativas, improvisadas o insuficientemente probadas, asentadas en diagnósticos incompletos.
Instrumentos de regulación vía incentivos y vía evaluación con consecuencias
Los diagnósticos de que disponemos
Bajos niveles de entrada a las carreras de pedagogía (PSU, NEM) y consecuente nivel socio-económico medio-bajo.
Nivel de conocimiento matemático y pedagógico bajo de profesores de Ed. Básica según medición internacional (TEDS-M)
Nivel de conocimientos disciplinarios y pedagógicos insuficiente de futuros profesores voluntarios (medido por evaluación discutible)
Los diagnósticos parciales o de los que no disponemos
Distribución de nuevos profesores en el sistema escolar (salvo estudios como el de Rufinelli y Guerrero (2009), Telias y Valenzuela, 2008)
Razones por las que se retira un alto número de docentes con menos de tres años de ejercicio (Valenzuela y Sevilla, 2013)
Proyecciones de demanda por nivel, especialidad, ubicación geográfica, ruralidad y relación con oferta
Análisis conjunto de los diagnósticos institucionales referidos a los problemas que impiden mejorías en sus programas
Tasa acumulada de abandono del ejercicio docente por año de ingreso a la docencia (Valenzuela &
Sevilla, 2013).
Año de ingreso
Proporción de profesores que se retiran a partir del fin del año (porcentaje acumulado)1st 2nd 3rd 4th 5th 6th 7th 8th 9th
2000 9% 22% 22% 35% 40% 45% 49% 53% 56%
2001* 20% 20% 35% 40% 45% 49% 52% 55%
2002* 1% 20% 28% 36% 41% 46% 49%
2003* 31% 31% 31% 41% 45% 48%
2004 12% 23% 30% 36% 40%
2005 19% 31% 38% 43%
2006 22% 32% 39%
2007 20% 30%
2008 18%
Políticas “emergentes” (2002-2013) Programa FFID discontinuado (2002) Acuerdo de cierre de las carreras de pedagogía a
distancia (Mineduc, 2005) Acreditación obligatoria (2006) Proyectos MECESUP para la instalación de
menciones para Ed. Básica (en conflicto con orientaciones posteriores del MINEDUC).
Convenios de desempeño basados en indicadores cuantificables (MECESUP)
Proyecto INICIA sin institucionalidad para su desarrollo y monitoreo (reducido a la aplicación de una prueba) – publicidad de resultados y ranking de instituciones.(2009)
Políticas emergentes (continuado):
Desarrollo de estándares disciplinarios y pedagógicos, ordenados con énfasis en conocimientos sin indicación de niveles de logro (2009-2011).
Becas “Vocación de Profesor” Proyecto de Ley para Carrera Inicial: diferencias de
remuneración inicial según puntajes (PSU, promedio notas, INICIA) – antes de verificar la capacidad en el aula – (2013)
Los grandes ausentes: ¿Qué visión tenemos para orientar el desarrollo de la formación inicial docente? ¿Qué condiciones de trabajo ofrecemos a los profesores, para atraer a los mejores candidatos al ejercicio docente?¿Qué factores son críticos para mejorar los procesos de formación?
Ausencia de visión Énfasis en elementos importantes pero parciales
del ejercicio docente (conocimientos disciplinarios medibles)
Capacidad pedagógica determinada por adecuación a estándares que se centran principalmente en demostrar conocimientos
Poca referencia a las nuevas habilidades requeridas para enseñar a poblaciones escolares diversas, con códigos de comunicación derivados de las tecnologías, etc.
Poca referencia en general a lo que algunos llaman “habilidades blandas”
Un ejemplo de visión orientadora de la formación docente (Escocia). ¿Qué profesores/as se necesita?
Reflexivos, con capacidades de pensamiento crítico y creativo Comprometidos con la enseñanza como vocación Comprometidos con el desarrollo y aprendizaje de cada
alumno/a Que busca asociaciones para apoyar el aprendizaje y desarrollo
de cada joven Que tiene pasión por el aprendizaje, profunda comprensión y
entusiasmo por su materia de enseñanza Con la capacidad de discernimiento para poner la teoría
relevante en práctica Que comparte ideas y trabaja en equipo con colegas Que desea efectivamente participar en su propio aprendizaje y
desarrollo› Teaching Scotland’s Future. Informe sobre Formación Inicial Docente
(2010).
Políticas de cambio desde las instituciones formadoras
El área chica de desarrollo institucional y programático
Algunas interrogantes ¿Qué conocimiento disciplinario y grado de especialización
se necesita para la formación parvularia y la nueva escuela primaria?
¿Más programas consecutivos de formación para la Ed Media? ¿Mejores relaciones con las facultades disciplinarias?
Análisis crítico de los estándares de contenido a la luz de lo requerido por el sistema educativo y el nivel de conocimientos previos de los futuros profesores – modificaciones curriculares acordes
Análisis comparativo de los estándares pedagógicos y los estándares de formación inicial docente (2002). Operacionalización referida a su evaluación.
¿Más o mejores experiencias de formación práctica?
Necesidades a nivel institucional
Financiamiento especial para establecer convenios con establecimientos de práctica y profesores supervisores (¿Convenios de Desempeño?
Preparación para distintos contextos socio-culturales- rol de los establecimientos de práctica – Mejor supervisión
Investigación evaluativa referida a las experiencias de cambio programático que se desarrollen
Ejemplos a nivel internacional de colaboración entre instituciones de formación para el mejoramiento de sus programas
Teachers for a New Era (200!): Compromiso de 11 universidades prestigiosas: respeto por la evidencia, compromiso de facultades de artes y ciencias con la facultad de educación y reconocimiento de la docencia como una profesión formada académicamente y practicada en forma clínica.
Los principios acordados por el Blue Ribbon Panel para mejorar la formación docente (NCATE)
EL “BLUE RIBBON PANEL (WWW.NCATE.ORG)
1. Foco en el aprendizaje de los alumnos 2. Integración de la formación práctica en
todas las facetas de la formación3. Evaluación permanente durante la
formación de los futuros profesores4. Expertos en contenido, pero también
innovadores, colaboradores y capaces de solucionar problemas
5. Aprendizaje en comunidad profesional 6. Selección y preparación rigurosa de
educadores clínicos y mentores7. Lugares específicos de práctica con
financiamiento apropiado8. Tecnologías de última generación9. Agenda I & D y recogida sistemática de
datos para mejorar los programas10.Alianzas estratégicas con distritos
escolares, instituciones formadoras, sindicatos docentes, y políticos educacionales.
Mirando hacia el futuro
Un marco de políticas consensuadas para la formación
inicial docente
Componentes de una política integrada
Condiciones de ingreso (Becas)
Condiciones para el ejercicio profesional (habilitación)
Elaboración de una política integrada de mediano plazo Recopilación de evidencia,
diagnósticos (fondo especial de investigación)
Elaboración consensuada de visión (con actores relevantes)
Elaboración de metas compartidas y evaluación de efectos
Acuerdos sobre habilitación
Itinerario de cambios Insumos financieros
requeridos
Condiciones:› Establecimiento de un
departamento estatal (o institución) coordinadora de la formación inicial docente, articulada con MECESUP – ver acuerdos del Consejo Asesor Presidencial 2006.
› Institucionalidad dialogante entre programas de formación docente: intercambios, posicionamientos, proyectos compartidos de mejora.
Decisiones inmediatas importantes (a nivel de políticas)
Prueba inicial de habilidades básicas obligatoria y corrección de dificultades posterior.
Revisión de la prueba INICIA – posible aplicación anterior al comienzo de la práctica final.
Revisión de los estándares orientadores a la luz de la experiencia de las instituciones con su uso
Acuerdo sobre un sistema de habilitación para el ejercicio docente: sistema de portafolio post-práctica o evaluación post primer año de inserción.
Muchas gracias
Recommended