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El impacto de las reformas estructurales en la eficiencia
energética y el ahorro de energía.
Ing. Karen Jackson BerzunzaOctubre 22, 2014
Reforma Energética: Ejes Estratégicos
• Fortalecimiento del Papel del Estado en la Industria Petrolera
• Crecimiento Económico
• Desarrollo Incluyente
• Seguridad Energética
• Transparencia
• Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente 2
SeguridadEnergética
Crecimiento
Económico
EficienciaEnergétic
a
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Reforma Energética: Seguridad Energética
Pro
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nte
Fortalecimiento del Rol del Estado
3
DisponibilidadEnergética
PropiaAccesibilidad
CapacidadEconómica
AceptaciónSocial
Reforma Energética: Seguridad Energética
4
CapacidadTecnológica
85.6%
7%
6.4%
1%
Hidrocarburos Renovables
Carbón y Coque de Carbón Nucleoenergía
Fuente: Balance Nacional de Energía 2012, SENER 5
8,800PetaJoule
s
5
2.92%
1.51% 1.3%
1.07%
0.15%0.08%0.02%
Leña GeoenergíaHidroenergía Bagazo de cañaEnergía eólica Energía solarBiogas
Renovables7%
Consumo Anual de Energía: México
Hidrocarburos
6
Hidrocarburos: Seguridad Energética
7
Mil
es
de m
illo
nes
de b
arr
iles
Reservas Probadas de Petróleo
Venezuela
Arabia Saudita
Canadá Irán Iraq Kuwait Rusia Estados Unidos
México0
50
100
150
200
250
300
350
1993
Fuente: Elaboración propia con información de “British Petroleum Statistical Review of World Energy”, Junio 2014.
Hidrocarburos: Seguridad Energética
8
• Aprovechar la disponibilidad de energía primaria en el país para lograr la procuración continua, diversificada y económica del suministro energético para ésta y las siguientes generaciones.
• Lograr la restitución de reservas probadas de petróleo y gas superiores al 100%
Hidrocarburos: Seguridad Energética
9
La Reforma Energética pretende:
Seguridad
Energética
Hidrocarburos: Sustentabilidad y Protección del Medio Ambiente
• Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero
• Privilegiar Energías Limpias
• Crear Empleos Limpios
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La Reforma Energética pretende:
Hidrocarburos: Leyes Secundarias
11
Nuevas leyes
1 Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos
2 Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo
3 Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
4Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
5 Ley de Hidrocarburos
6 Ley de Petróleos Mexicanos
Ley de los Órganos ReguladoresCoordinados en Materia Energética
• Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE.
• Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético.
• La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades:
Las de transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción y regasificación, así como el expendio al público de petróleo, gas natural, gas licuado de petróleo, petrolíferos y petroquímicos;
El transporte por ductos, almacenamiento, distribución y expendio al público de bioenergéticos.
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Hidrocarburos: Eficiencia Energética
Eficiencia Energética de
los consumidores
EficienciaEnergética en
laIndustria del Petróleo y el
Gas
• Extracción• Distribución• Comercializació
n
13
La Reforma Energética en Materia de Hidrocarburos
No Contempla
Contempla
Energía Eléctrica
14
Energía Eléctrica: Ejes Estratégicos
CrecimientoEconómico
EficienciaEnergética
Sustentabilidad y
Protección del
Medio Ambiente
DesarrolloIncluyente
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Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica
• Alto déficit financiero de la CFE
• Altos costos de Generación, Transmisión y Distribución de la Energía Eléctrica
• Tarifas no competitivas en los segmentos clave de la Industria y el Comercio
16
Reforma Energética: Diagnóstico Sistema de Energía Eléctrica
17
Fuente: Prospectiva del Sector Eléctrico 2013-2027, SENER. 18
69.02 % 14.75 %
12.9 %3.35 %
Hidrocarburos RenovablesCarbón Nucleoenergía
12 %
2.22 %
0.53 %
0.002 %
Hidráulica GeotermiaEólica Solar
TOTAL: 942.84 PJ
942.84 PJ
Generación bruta en el servicio público de energía eléctrica
Renovables14.75%
Sistema de Energía Eléctrica: Sustentabilidad y Medio Ambiente
• Diversificar la Matriz Energética Nacional
• Disminuir la Emisión de Gases de Efecto Invernadero
• Privilegiar Energías Limpias
• Incrementar la Capacidad Instalada de Generación a base de Energías Renovables
• Crear Empleos Limpios
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Energía Eléctrica: Leyes Secundarias
Nuevas leyes
1 Ley de la Industria Eléctrica
2 Ley de Energía Geotérmica
3Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
4Ley de la Comisión Federal de Electricidad
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Ley de la Industria Eléctrica
• Reglamentaria de los artículos 25, 27 y 28 Constitucionales.
• Regula la Planeación y el Control del Sistema Eléctrico Nacional.
• Pretende el desarrollo sustentable de la industria eléctrica, garantizar su operación y el cumplimiento de las obligaciones del servicio público.
• Aborda aspectos relativos a la eficiencia energética en la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
• Privilegia la generación de energías limpias mediante la emisión de certificados de energías limpias para los suministradores de energía.
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Ley de la Comisión Federal de Electricidad
• Reglamentaria del artículo 25 Constitucional.
• Regula la organización, administración, funcionamiento, operación, control, evaluación y rendición de cuentas de la empresa productiva del Estado, Comisión Federal de Electricidad.
• Aborda el tema de eficiencia energética al interior de la empresa, buscando establecer estándares de operación eficiente y competencia en la Industria Eléctrica.
22
Ley de los Órganos ReguladoresCoordinados en Materia Energética
• Regula la organización y funcionamiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía CRE.
• Entre sus objetivos se encuentra el de: Promover el Desarrollo Eficiente del Sector Energético.
• La CRE promueve el desarrollo eficiente de las siguientes actividades:
La generación de electricidad, los servicios públicos de transmisión y distribución eléctrica, la transmisión y distribución eléctrica que no forma parte del servicio público y la comercialización de electricidad.
23
Energía Eléctrica: Eficiencia Energética
Eficiencia Energética de
los consumidores
EficienciaEnergética en
elSistema Eléctrico Nacional
• Generación• Transmisión• Distribución
• Sector Público• Sector Privado• Sector Social• Sector Residencial
24
La Reforma Energética en Materia de Energía Eléctrica
No Contempla
Contempla
Reforma Energética: Asignaturas pendientes
Reglamentos de las Leyes
Secundarias
25
Eficiencia Energética
del lado de la Oferta
Eficiencia Energética del
lado de la Demanda
Sistema Eléctrico Nacional
• Sector Transporte
• Sector Agropecuario
• Sector Industrial
• Sector Residencial, Comercial y Servicio Público
Universo del Potencial de la Eficiencia Energética
Oferta Demanda
Eficiencia Energética en Energía Primaria
Eficiencia Energética en
Energía Secundaria
Eficiencia Energética
en Consumo Final
Industria de Hidrocarbur
os
Fuente: “World Energy Perspective”, World Energy Council, 2013.
Reforma Energética: Eficiencia Energética
27
Gte p
Consumo Mundial de Energía
Consumo de energía primaria
por dólar del PIB
24,000
34,000
44,000
54,000
64,000
74,000
84,000
BT
U p
or
dóla
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00
5 Consumo de energía primaria
por dólar del PIB
28
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
7,0007,7508,5009,250
10,00010,75011,50012,25013,00013,750
10,50011,50012,50013,50014,50015,50016,50017,500
Consumo de energía primaria
por dólar del PIB
4,2004,7005,2005,7006,2006,7007,2007,7008,200
Consumo de energía primaria
por dólar del PIB
Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto
29
19
8
19
8
19
8
19
8
19
8
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
20
0
20
0
20
0
20
0
20
0
20
1
7,900
8,100
8,300
8,500
8,700
8,900
9,100
9,300
BT
U p
or
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r de 2
005
Consumo de energía primaria
por dólar del PIB
Eficiencia Energética: Energía Primaria por Unidad de Producto
MEXICO CARECE DE UNA POLITICA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DEL LADO DE LA DEMANDA
Beneficios de la eficiencia energética
• Seguridad del sistema energético
Seguridad energética Entrega de energía Precio de la energía
• Desarrollo económico Desarrollo
macroeconómico Productividad industrial
• Desarrollo social Acceso a energía Salud y bienestar Empleo
• Sustentabilidad ambiental Contaminación local del
aire Manejo de recursos
• Prosperidad Presupuesto público Renta disponible Valor de activos
Efectos de inversiónImpactos
macroeconómicos
Efectos de reducciónde la demanda de energía
• Mayor inversión en eficiencia energética
• Mayor producción en el sector de eficiencia energética
• Menor producción en otros sectores
Empleo Producto Interno Bruto
Precios de la energía Balanza comercial
• Ahorro de costos de energía
• Beneficios empresariales más altos
• Mejora de la seguridad energética
Efectos de la reducciónde la demanda
Fuente: “Capturing the multiple benefits of energy efficiency”, IEA, 2014.
Reforma Energética: Reducción de la Demanda de Energía
31
MUCHAS GRACIAS
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