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EL NUEVO MODELO EL NUEVO MODELO ECONECONÓÓMICO EN MICO EN
BOLIVIABOLIVIAPRESENTACIPRESENTACIÓÓN DE LA REVISTA ESCENARIOS N DE LA REVISTA ESCENARIOS NNºº 3 3 ––
EL MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO PARA AMEL MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO PARA AMÉÉRICA LATINARICA LATINA
ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
15 de mayo de 2012LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de transporte, otros servicios
Excedentes
MIN
IST
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CO
NO
MÍA
Y F
INA
NZ
AS
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ICA
SMODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
2
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
PRIVADA- Generadora de empleo
- Generadora de produccióny servicios
-Fortalecimiento de laindependencia
económica
Promover laintegración de las diferentes formas económicas de
producción, con el objeto de lograr el
desarrollo económico y social
ECONOMÍA PLURAL
COMUNITARIA
- Generadora de producción- Principios de cooperación
SOCIAL COOPERATIVA
- Generadora de produccióny empleo
-Principios de trabajo solidarioy cooperación
ESTATAL
- Promotor- Organizador
- Redistribuidor
Complementación del interés individual con
el vivir bien colectivo
Función del Estado
CRECIMIENTO ECONÓMICOCON REDISTRIBUCIÓN
DEL INGRESO
MIN
IST
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NO
MÍA
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INA
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ICA
SLA ECONOMÍA PLURAL
3
Crecimiento del PIB real(En porcentaje)
(e) Estimación oficialFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
4MIN
IST
ER
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E E
CO
NO
MÍA
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INA
NZ
AS
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ICA
SCRECIMIENTO SOSTENIDO
Incidencia de la demanda interna y demanda externa en el PIB
(En porcentaje)
Producto interno bruto per cápita(En USD)-1,7
-2,6
2,43,0
3,8
4,65,3
1,6
4,34,74,7
4,45,05,0
0,4
2,5
1,7
2,52,7
4,24,44,84,6
6,1
3,4
4,1
5,2
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
-0,8 -0,41,0
-0,6 -0,7
1,70,9
3,4
5,4
1,2
3,33,32,1
1,5 3,34,9
2,8 3,9
1,1
-3,7
2,9
1,9
7,1
0,8
2,51,7
2,5 2,7
4,2 4,44,8 4,6
6,1
4,1
5,2
3,4
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Demanda externaDemanda internaCrecimiento del PIB
755
785
712
714
720
772
796
790
806 88
5 953
1.00
01.
050
1.00
199
594
289
589
4 950
2.23
8
1.01
0
1.87
1
1.32
81.
182
1.65
11.
683
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
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2006
2007
2008
2009
2010
2011
14 13
7 6 5 5 6 6 7
65
1016
23
4746
36
64
56
74
58
4035
2015
84233344333
71
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DepósitosCréditos
Bolivia: Depósitos del público y bolivianización del sistema financiero, 1995 – Abril 2012
(En millones de USD y en porcentaje)
5MIN
IST
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CO
NO
MÍA
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NZ
AS
PÚ
BL
ICA
S
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivianización(En porcentaje)
ECONOMÍA DOLARIZADA
PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN
Abr
Depósitos del público(En millones de USD)
2.58
3
740
3.85
6
1.01
2
4.37
3
1.79
8
11.310
3.711
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
Dic
-05
Mar
-06
Jun-
06S
ep-0
6D
ic-0
6M
ar-0
7Ju
n-07
Sep
-07
Dic
-07
Mar
-08
Jun-
08S
ep-0
8D
ic-0
8M
ar-0
9Ju
n-09
Sep
-09
Dic
-09
Mar
-10
Jun-
10S
ep-1
0D
ic-1
0M
ar-1
1Ju
n-11
Sep
-11
Dic
-11
Mar
-12
OtrosDPF'sCaja de AhorroVista
-2,9
-5,0
-6,0
-4,8
-2,6
-0,9-0,5
-0,2
1,5
0,3
1,21,5
0,03
-7,0
-6,0
-5,0
-4,0
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3.253
315532 513 589 505
639500 629
2.153
1.4391.521
1.351
1.005
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-1,4
-6,4
-22,3
-30,6
-9,8-8,3
-6,1-4,7
-8,8
-5,5
-2,2
4,5 3,21,7
0,8
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
519
7019
7119
7219
7319
7419
7519
7619
7719
7819
7919
8019
8119
8219
8319
8419
8519
8619
8719
8819
8919
9019
9119
9219
9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
0920
1020
11
Balance del SPNF(En porcentaje del PIB)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Banco Central de Bolivia (BCB), Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 6M
INIS
TE
RIO
DE
EC
ON
OM
ÍA Y
FIN
AN
ZA
S P
ÚB
LIC
AS
-Mar
(p)
72
326
194
38
542
958
552
102
Productivo Infraestructura Social Multisectorial
20052011
658%
194%
184%
171%
Inversión pública(En millones de USD)
242%
FINANZAS PÚBLICAS
Balance de flujo de caja del TGN(En porcentaje del PIB)
Inversión pública por sectores(En millones de USD)
34,5
38,8
24,325,426,1
30,1
37,737,738,239,5
45,2
23,0
26,0
29,0
32,0
35,0
38,0
41,0
44,0
47,0
2000
2001
2002
2003
-200
4
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2005 2011 VariaciónNacional 38,2 24,3 -13,8
Urbana 24,3 14,5 -9,8Rural 62,9 43,5 -19,4
(e)
211 212220 224
230
244
260
274284
301
323
348
0,6
3,8
1,4
3,0
5,9
6,5
5,5
3,6
6,2
7,9
7,1
150
170
190
210
230
250
270
290
310
330
350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1990
=10
0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
En
po
rcentaje
Índice de cantidad de consumoVariación % (eje der.)
11,7
8,7 8,79,3
8,1 8,07,7
11,011,3
12,112,312,0
10,2
7,9
9,5
8,8
11,1
6,97,4
5,55,7
8,5
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
CEDLAINE-UDAPE
(p) Preliminar, (e) EstimadoNota: (1) Estimación UDAPE; (2) Cifras del último trimestre de cada año según Encuesta Trimestral de Empleo (ETE) INE; (3) Cifra al segundo trimestre de 2011 según ETE INEFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), UDAPE y CEDLAElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 7M
INIS
TE
RIO
DE
EC
ON
OM
ÍA Y
FIN
AN
ZA
S P
ÚB
LIC
AS
Pobreza moderada
Pobreza extrema
Tasa de desempleo abierto urbano
(1)
(2)
(2)
(3)
48,5
57,3
51,349,6
60,159,960,6
63,163,3
66,4
63,1
48,0
50,0
52,0
54,0
56,0
58,0
60,0
62,0
64,0
66,0
68,0
2000
2001
2002
2003
-200
4
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2005 2011 VariaciónNacional 60,6 48,5 -12,1
Urbana 51,1 40,5 -10,6Rural 77,6 64,2 -13,4
(e)
REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO: DISMINUCIÓN DE LA POBREZA
Índice de consumo de electricidad, gas y agua
Gracias…
8MIN
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SMODELO ECONÓMICO
NEOLIBERALMODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
Libre mercado. El mercado es el mecanismo asignador de recursos
y corrector de desequilibrios. Hipótesis del mercado eficiente
El Estado interviene para corregir las fallas del mercado (inexistencia
de redistribución de riquezas y monopolio transnacional de
empresas estratégicas)
1. 1.
Estado gendarme. Estado observador. El mercado es el mecanismo autorregulador del
proceso económico
2. Participación activa del Estado en la economía. El Estado debe
intervenir en la economía a través de sus siete facetas: Planificador,
empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor,
banquero
2.
Estado Privatizador, que transfiere excedentes al exterior y no
precautela los RRNN
Nacionalización y control de los RRNN estratégicos
3. 3.
Patrón de Desarrollo Primario Exportador
4. Patrón industrializador y desarrollo productivo
4.
9
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NO
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S
Concentración de ingresos, sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la distribución, favoreciendo el incremento de las
ganancias empresariales en detrimento de los salarios
5. Estado redistribuidor del ingreso. Descolonizador, incorpora la
demanda de sectores sociales en la toma de decisiones
5.
7. 7.Crecimiento en función de la demanda externa exclusivamente
Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna
Economía centralizada en la iniciativa privada, reduciendo al
mínimo la intervención del sector público y ampliando el beneficio
privado
6. Estado promotor de la economía plural (Estado, sector privado, economía social cooperativa y
economía comunitaria)
6.
10
8. 8.Dependencia del ahorro externo para la inversión, mayor
endeudamiento y déficit fiscal
Generación de recursos internos para la inversión, menor
endeudamiento y superávit fiscal
MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
Preservar la estabilidad macroeconómica como patrimonio
social e impulsar el desarrollo económico y social, crecimiento económico con redistribución del
ingreso
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S 9. 9.Estancamiento, pobreza, desigualdad de riqueza y
oportunidades
Mayor desarrollo, redistribución y generación de empleo
Estabilidad macroeconómica como un fin en sí mismo. La lucha contra la inflación es el
centro de la política económica, en contraposición al crecimiento
y empleo
10. 10.
11
MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO
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