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El Turismo, problemática y oportunidades en la inversión pública
LLEGADA DE TURISTAS INTERNACIONALES
INGRESO DE DIVISAS POR TURISMO RECEPTIVO
FLUJO DE VIAJES POR TURISMO INTERNO
EMPLEO TURÍSTICO
4,40
4 942
45,5
1,3
millones
millones de US$
millones
millones
9,2% crecimiento vs 2017
4,6% crecimiento vs 2017
4,4% crecimiento vs 2017
8,1% crecimiento vs 2017
LOGROS 2018 DEL SECTOR TURISMO
3°Crecimos 3 puntos porcentuales por encimade la media mundial
Generadorde divisas en el país
Turismo es el
¿PODRIAMOS ESTAR MEJOR?
Colombia(5,0%)
¿DE DÓNDE PROVIENEN LOS TURISTAS INTERNACIONALES?
Norteamérica18,8%
Sudamérica59,4%
Centroamérica
Europa14,8%
África0,1%
Asia4,0%
Oceanía
1,1%
1 Chile(26,2%)
2
3 Ecuador(6,6%)
4
5 Argentina(4,9%)
6 Bolivia(3,6%)
España(3,3%)
1,8%
Francia (2,3%)
Alemania(1,8%)
Japón(1,1%)
China(0,9%)
Corea del Sur(0,7%)
India(0,2%)
Nueva Zelanda(0,2%)
Australia(0,9%)
Sudáfrica(0,1%)
EE.UU.(14,5%)
México (2,3%)
Part.%
SECTORES GENERADORES DE DIVISAS
MYPES 96,5%MEDIANAS EMPRESAS
79.5% Regiones20.5% Lima
3°TURISMO
GRANDES EMPRESASCORPORACIONES NACIONALES
INVERSIONISTAS INTERNACIONALES
1°MINERIA
2°AGRO
• Generó 1,383 millones de empleos (directos e indirectos)
• Superior en 4,4% respecto al 2017
EL TURISMO COMO SECTOR GENERADOR DE EMPLEOS
1 188 3561 205 182
1 215 5611 225 304
1 256 527
1 285 000
1 325 000
1 383 000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
4,4%
3,1%
2,3%
Perú: Empleo Turístico por Actividad Económica, 2015(Estructura porcentual)
Provisión de alimentos y
bebidas36.2%
Transporte de pasajeros 1/
22.9%
Alojamiento para visitantes
10.8%
Producción y comercio de
artesanía9.5%
Industria cultural,
recreativa y deportiva
5.6%
Agencias de viajes4.2%
Otras actividades 2/
10.8%
Fuente: Cuenta Satélite de Turismo, 2015
7,9%PEA Nacional
Empleo Turístico explica
1. PROBLEMÁTICA
SECTOR TURISMO E INVERSIONES
PROBLEMÁTICA ESPECÍFICA EN EL SECTOR TURISMO
CONECTIVIDAD
Mesa de Conectividad Ampliación del J.
Chávez Aeropuerto Chinchero Red de Aeropuertos
regionales Puertos Marítimos
PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SEGURIDAD
Red de Protección al turista
Articulación Multisectorial
Operativos en Aeropuertos.
Cero Informalidad
INVERSIÓN PRIVADA
580 millones USD inversión RERA IGV en planta hotelera. A partir del 2019 a cargo del MINCETUR .
6.5 millones Soles en iniciativas innovadoras.
RERA IGV
INVERSIÓN PUBLICA
66 recursos turísticos intervenidos.
1 APP – Telecabinas Kuelap Cartera de Proyectos
turísticos sin ejecutar
BAJA INVERSIÓN PÚBLICA EN PROYECTOS TURÍSTICOS
Nivel de Gobierno
Banco de Proyectos de Turismo Viables
S/
Proyectos con Expediente Técnico Proyectos Ejecutados y Cerrados
S/ % S/ %
Gobierno Local 1,204.7 347.9 28.9 % 22.6 2.2%
Gobierno Nacional 825.8 368.0 44.6 % 27.65 5.1%
Gobierno Regional 598.7 353.6 59.1 % 8.22 1.4%
TOTAL 2,629.3 1,069.6 40.7 % 58.47 2.7%
Monto de Inversión Proyectos de Turismo según Nivel de Gobierno (Millones de Soles) 2007 - Actualidad
Fuente: Banco de Proyectos INVIERTE.PE
• Desarticulación de inversión en servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica)• Deficiente conectividad entre centros urbanos y zonas turísticas.• Priorización de inversiones en otros sectores a nivel de regiones : Salud, Educación, etc.• Escasa asignación de recursos al Sector Turismo por parte de gobiernos regionales y locales• Deficiente saneamiento físico legal para la ejecución de proyectos.
Principales
Causas:
BRECHA DE ACCESO A LOS SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS
4657 recursos
turísticos en el PERU
(Inventario Nacional)
INDICADOR: COBERTURA DE INTERVENCIONES PUBLICAS EN RECURSOS TURISTICOS PRIORIZADOS
4657recursos turísticos registrados al 2019
(Inventario Nacional)
472 recursos turísticos priorizados
por el Sector Turismo
BASE DE LA PRIORIZACION
PLANES DE TURISMO CON ENFOQUE TERRITORIAL
38 40 59 61 66 73 740
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
B R E C H A Proyección
Grafico de la Evolución de la Brecha 2015 – 2019 y su
proyección al 2021 en condiciones actuales:
Al año 2019 tenemos 66 recursos turísticos intervenidos
Brecha del 86.02 % (406 Recursos Turísticos)
PRESUPUESTO NO EJECUTADOULTIMOS 5 AÑOS
S/ 22,320 millones Promedio Anual
16,48618,113
21,964
26,72328,312
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2014 2015 2016 2017 2018
El Perú se posicionó en el Puesto 49 con 4,2 puntos.
Hemos mejorado desde el 2015 cuando estábamos en Puesto 58 con 3,9 puntos).
A nivel Mundial, esta primero España. A nivel Latinoamérica estamos en el 5to Lugar,
México (19), Brasil (32), Costa Rica (41) y Panamá (47).
Perú avanza en competitividad turística:
Ranking WEF - 140 destinos turísticos
FUENTE: MEF – Grupo El Comercio
FUENTE: Foro Económico Mundial – 2018.
RETOS PARA EL SECTOR TURISMO
Incrementar la competitividad en los destinos turísticos.
Incrementar el flujo turístico, el gasto y la permanencia.
Reducción de la Brecha en infraestructura pública.
Fomentar la inversión en planta turística de calidad.
Responder las demandas del mercado actual: Turistas en búsqueda de “experiencias” y a la medida.
2. OPORTUNIDADES Y ESTRATEGIA DE INVERSIÓN EN TURISMO
Facilitar las condiciones para el desarrollo del Turismo Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad
• Aeropuerto de Chinchero• Aeropuerto Jorge Chávez• 3er. grupo para concesión de aeropuertos regionales
Mesa de conectividad Coordinación con líneas aéreas para la apertura de nuevas rutas
nacionales e internacionales y ampliación de frecuencias
Plan COPESCO Nacional Estrategia para la reducción de brecha:
• Modalidad Obras por Impuestos• Modalidad APP: Asociación Publico – Privada• Fondo de Promoción 2021
Financiamiento de inversiones Régimen Especial de Recuperación Anticipada del IGV, RERA
Estrategia Turismo Seguro Calidad e innovación de la oferta turística
Campaña en segmentos especializados: aventura, naturaleza, cultura y gastronomía, turismo de congresos y reuniones, y eventos deportivos.
Alianzas estratégicas con líneas aéreas y operadores turísticos Plataformas digitales Repotenciamiento de PROMPERÚ
Conectividad aérea e infraestructura aeroportuaria
Desarrollo de infraestructura
Competitividad, formalización y seguridad
Promoción
Contamos con Instrumentos para la planificación y diseño de proyectos
ASISTENCIA TECNICA YACOMPAÑAMIENTO A LOS GOBIERNOSREGIONALES Y LOCALES.
APOYO TECNICO EN EL PROCESO DEIMPLEMENTACION DE LOS PERTUR.
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADESDE INVERSIÓN PRIVADA CONGOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
Estrategias en inversión pública
Grandes Proyectos
• ASOCIACIÓN PUBLICO PRIVADA – APP
• OBRAS POR IMPUESTOS• PROYECTOS EN ACTIVOS
• TELECABINAS, • MARINAS, PUERTOS, • PARQUES TÉMATICOS• AEROPUERTOS.• TERRAPUERTOS
PR
OM
OC
ION
DE
INV
ERSI
ON
ES
MINCETUR +PROINVERSION + PROMPERU (OCEX) + MEF
Proyectos Medianos
Proyectos pequeños
• PROYECTOS DE INVERSIÓN
• INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN, DE AMPLIACIÓN MARGINAL, DE REHABILITACIÓN Y DE REPOSICIÓN -
IOARRS
• EMBARCADEROS, • MIRADORES, • PUENTES PEATONALES, • CENTROS INTERPRETATIVOS,• CAMINOS PAISAJISTICOS• SEÑALES TURISTICAS• DESCANSOS • OTROS.FI
NA
NC
IAM
IEN
TO
PÚ
BLI
CO
FIN
AN
CIA
MIE
NTO
P
ÚB
LIC
O-P
RIV
AD
O
MINCETUR + GR + GL
Proceso de evaluación y financiamiento de Proyectos de Inversión
CRITERIOS GENERALES DE SELECCIÓN
PROYECTOS TURÍSTICOS DE INVERSION PUBLICA (Millones de Soles)
Inversión Pública (S/ 328)
1
RN Pacaya Samiria
SH Bosque de Pómac
PN Manu
RN Tambopata
PN Bahuaja SoneneRN Paracas
SN Lagunas de Mejía
SH MachupicchuSN Ampay
RN Titicaca
SN Manglares de Tumbes
PN Huascarán
PN Tingo María
RN Lomas de Lachay
PN Yanachaga Chemillen
Acceso Andenes Orientales – Machupicchu (S/ 25)
Camino Inca a Machupicchu (S/ 42)
Embarcadero del Lago Titicaca (S/ 24)
Valle Viejo de Tacna – Petroglifos de Miculla (S/ 25)
Ruta Paucartambo – Manu (S/ 30)
Reserva del Tambopata (S/ 30)
Reserva de Pacaya Samiria – Loreto (S/ 30)
Centro de Visitantes de Áreas Protegidas (S/ 100)
1
Ejecución de Proyectos Viables (S/ 306)
2
3
4
5
6
7
8
8
8
88
8
8
8 8
8
8
8
2
3
4
5
6
7
Centro de Interpretación de Tumbes (Ex Cabildo de Tumbes) (S/ 5)
Rehabilitación de la zona turística del pueblo de Túcume (S/ 5)
Ruta de Aves – Amazonas (S/ 2)
Rehabilitación de la zona turística del pueblo de Coporaque (S/ 5)
Rehabilitación del Ex-Museo Catco: Casa del Horno (S/ 5)
1
IOARR (S/ 22)
2
3
4
5
2
3
4
5
1
PLAYAS DEL NORTE
(TUMBES)
PLAYAS DEL
NORTE (PIURA)
RÍO AMAZONAS
(LORETO)
TARAPOTO –
ALTO MAYO
(SAN MARTÍN)KUÉLAP –
UTCUBAMBA
(AMAZONAS)
RUTA MOCHE
(LAMBAYEQUE)
RUTA MOCHE
(LA LIBERTAD)
CAJAMARCA
CORDILLERA
BLANCA (ÁNCASH)
PUCALLPA –
YARINACOCHA
(UCAYALI)
TINGO MARÍA
(HUÁNUCO)
SELVA
CENTRAL
(JUNÍN)
CALLAO
LIMA
PARACAS –
NASCA
(ICA)
WARI – QUINUA
(AYACUCHO)
MACHUPICCHU
(CUSCO)
CUSCO
CIUDADCHOQUEQUIRAO
MANU
(MADRE DE DIOS)
TAMBOPATA
(MADRE DE DIOS)
LAGO TITICACA
(PUNO)
TACNA
AREQUIPA
CIUDAD
VALLE DEL COLCA
(AREQUIPA)
COTAHUASI
(AREQUIPA)
MOQUEGUA
HUANCAVE
LICA
PASCO
LIMA
PROVINCIAS
DIVERSIFICACIÓN 11KUÉLAP Y EL UTCUBAMBA
PLAYAS DEL NORTE
RUTA MOCHE
RÍO AMAZONAS
TARAPOTO – ALTO MAYO
CAJAMARCA
LIMA - CALLAO
RUTAS CORTAS DE LIMA
CORDILLERA BLANCA - HUASCARÁN
SELVA CENTRAL (JUNÍN, HUÁNUCO, PASCO Y UCAYALI)
SIERRA CENTRAL (AYACUCHO, HUANCAVELICA)
CONSOLIDACIÓN 06MACHUPICCHU - CHOQUEQUIRAO
AREQUIPA – COLCA - COTAHUASI
LAGO TITICACA
MANU - TAMBOPATA
PARACAS - NASCA
TACNA - MOQUEGUA
17 DESTINOS TURISTICOS PRIORITARIOS
1 2
31
2
Recinto Ferial de Lima (S/ 120)Observatorio del Morro Solar de Lima (S/ 20)Teleféricos de Choquequirao (S/ 1,000)
1
2
3
Asociación Publico Privada (S/ 1,140)
1
2
Estación Multimodal Ollantaytambo (S/ 80)Acceso Amazónico al Santuario MAPI (S/ 600)
Obras por Impuestos (S/ 680)
PROYECTOS TURÍSTICOS DE INVERSION PUBLICA – PRIVADA (Millones de Soles)
LIMA1. Funicular Bajada de Baños de
Barranco y Museo de la Memoria
ANCASH1. Parque Nacional Huascarán
AREQUIPA1. Telecabinas del Cañón del Colca:
Cabanconde – Tapay2. Teleférico al Misti 3. Acceso al Valle de Los Volcanes
CAJAMARCA1. Telecabina al Cerro Santa Apolonia
LORETO1. Telecabina a Quistococha2. Telecabina en Pacaya Samiria
Telecabinas, teleféricos y funiculares
MOQUEGUA1. Funicular-Cerro Baúl
PUNO1. Taquile 2. Amantani
TACNA1. Mejorar el acceso a los Geiseres de
Candarave
SAN MARTIN1. Mejorar el acceso a Laguna Azul Sauce2. Accesibilidad al Rio ABISEO - Gran Pajatén
Lima
Tacna
Loreto
Cajamarca
Arequipa Puno
Ancash
San Martin
Moquegua
PROYECTOS DE ACCESIBILIDAD HACIA RECURSOS TURISTICOS (Ideas)
PROYECTOS TURÍSTICOS DE INVERSION PUBLICA – PRIVADA
07 Estudios de
Preinversión
Proyectos de Inversión e inversiones2019
6 regiones
GESTIÓN DE INVERSIONES
Proyectos de Inversión en formulación por S/. 81 millones1. Cataratas Ducha del Diablo y Velo de la Novia – Ucayali S/. 1 millón 2. Paucartambo – Manu – Cusco y Madre de Dios S/. 23 millones3. Mirador Cruz de San Cristóbal - Huánuco S/. 296 mil 4. Inkaraqay - Cusco S/. 15 millones5. Circuito Turístico del Rímac – Lima S/. 25 millones6. Reserva Nacional Pacaya Samiria – Loreto S/. 10 millones7. Reserva Nacional Tambopata – Madre de Dios S/. 7 millones
Inversiones tipo IOARR (Invierte.pe):1. Pachacamac - Lima (Aprobado)2. Ruta del Pisco – Ica (Documento técnico elaborado)3. Laguna Llanganuco – Laguna 69 – Áncash (en formulación)4. Ruta de Aves–San Martin (en formulación)
04 IOARRs 4 regiones21
1
4
3
5
6
7
2
3
4
25 capacitaciones
ASISTENCIA TÉCNICA EN INVERSIONES
25 regiones
Difusión de la GuíaMetodológica para laidentificación,formulación y evaluaciónde proyectos de inversiónen turismoRealización decapacitacionesdescentralizadas, dirigidasa UF de los GobiernosRegionales y Locales delpaís.
EJEMPLO DE PROYECTOS: GÄGGERSTEG NATURE RESERVE LONELY
EJEMPLO DE PROYECTOS: CIUDADES HISTÓRICAS
SAN SALVADOR
GRACIAS
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