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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST DE LA CENTRAL TÉRMICA
ING. GONZALO ZEVALLOS G.
Elaborado por:
Centro de Estudios del Medio Ambiente
ESPOL
Preparado para:
CORPORACION ELECTRICA DEL ECUADOR CELEC EP
UNIDAD DE NEGOCIOS ELECTROGUAYAS
Abril, 2012
Resumen Ejecutivo Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
R-1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO
ZEVALLOS
RESUMEN EJECUTIVO
1. Introducción
Con el fin de brindar un servicio cada vez mejor y con mayor eficiencia a la ciudad de
Guayaquil, la Corporación Eléctrica del Ecuador, CELEC EP - Unidad de Negocios
Electroguayas es una empresa que se dedica a producir y comercializar energía eléctrica
para el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) en forma confiable garantizando la calidad
y disponibilidad permanente del servicio para sus clientes.
En cumplimiento de lo que disponen los Reglamentos Ambientales vigentes en el país y
las disposiciones del Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), resulta necesaria
la realización del Estudio de Impacto Ambiental para la central termoeléctrica y como
parte de él, la evaluación de los impactos que sobre su área de influencia pudieran ser
provocados por las operaciones de la Central.
El Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA) de la Escuela Superior Politécnica
del Litoral, presentó a consideración de la Unidad de Negocios Electroguayas la
propuesta para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de
Manejo ambiental para la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, que aceptado
por ésta, ha permitido la generación del presente documento, el mismo que reúne todas
las consideraciones técnicas y ambientales recomendadas por los organismos de control
ambiental del país, en especial los establecidos por el CONELEC como autoridad
ambiental para el sector eléctrico del país.
De este modo, se trata de establecer las condiciones futuras de funcionamiento de la
subestación y su relación con el medio ambiente del área de influencia.
1.2 Objetivos del estudio
1.2.1 Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para las
Centrales Termoeléctricas: Ing. Gonzalo Zevallos, Trinitaria y Dr. Enrique García, de
CELEC EP Unidad de Negocio ELECTROGUAYAS, con especial énfasis en el
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Reglamento Ambiental del Sector Eléctrico y la Ordenanza Municipal “Estudios
Ambientales Obligatorios en obras Civiles, la industria, el comercio y otros
servicios”, aprobada el 15 de febrero del 2001.
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) Expost reflejará el proceso de
análisis de la situación ambiental actual de la planta termoeléctrica. Así se constituirá
en una herramienta predictiva que permita identificar los potenciales impactos
ambientales positivos y negativos ligados a la actividad productiva y proyectos futuros
de mejoramiento, ampliación o mantenimiento, y consecuentemente establecer medidas
de mitigación para aquellos impactos de naturaleza negativa.
1.2.2 Objetivos Específicos
Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las instalaciones. En
especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión
pública y licenciamiento ambiental de proyectos.
Identificar y predecir la magnitud de los impactos ambientales significativos, directos e
indirectos, de las actividades relacionadas con la operación actual de la planta.
Identificar alternativas para mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones y de
sus futuros proyectos.
Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la
forma de un plan de manejo ambiental para la operación actual de la planta y sus futuros
proyectos.
Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de los impactos
ambientales significativos durante la operación y a lo largo de la vida útil de las
instalaciones.
2. Alcance
El estudio se enfocará en la identificación y evaluación de los impactos ambientales
significativos atribuibles a las fases de operación, mantenimiento y cese operativo de las
actividades relacionadas y complementarias del proyecto, que pudiesen producirse en el
medio.
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Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o
minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos,
diseñando finalmente un plan de manejo ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental Expost no incluirá un análisis de alternativas, ya que
la evaluación de los impactos ambientales se realizará en la planta ya construida y
operando en una zona considerada de veda por el Plan Regulador de Desarrollo Urbano
de Guayaquil.
Se evaluarán los impactos a la seguridad laboral y a su vez se realizará una evaluación
de impactos y posibles riesgos operacionales para las fases de operación, abandono y
cierre de la planta.
El estudio incluirá una descripción del marco legal ambiental nacional, sectorial y local
(ordenanzas municipales) aplicables al sitio de implantación de las instalaciones.
3. Metodología de Trabajo
Para establecer la situación o las condiciones ambientales actuales en la zona de
influencia de la planta termoeléctrica, se recurrirá a información de tipo secundario
(esto es, disponible en publicaciones y referencias técnicas).
La metodología para la evaluación de impactos ambientales consistirá en una
combinación de los métodos de identificación de impactos, de predicción y
determinísticos (numéricos).
Además de lo mencionado, se tomó en cuenta los siguientes aspectos:
Observación de las condiciones socio-ambientales actuales en el área de
influencia directa e indirecta de los sitios donde se encuentra implantada la
planta termoeléctrica.
Muestreos de agua en el cuerpo receptor (espero cercano a las instalaciones)
y mediciones de ruido, campo electromagnético y demás parámetros
ambientales en el sitio.
Condiciones socioeconómicas de la zona de influencia directa de la planta
termoeléctrica con atención a servicios básicos, infraestructura, educación,
tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico objeto de
estudio.
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Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales negativos que
la operación y mantenimiento de la planta termoeléctrica causaron sobre el
medio natural y la comunidad.
Establecimiento de medidas de mitigación de impactos socio-ambientales
negativos y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para la planta
termoeléctrica en sus fases de operación, mantenimiento y abandono y cierre.
Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos,
medidas y planes de mitigación propuestos, para su comentario y
observación.
Presentación ante el MAE del informe preliminar conteniendo los resultados,
hallazgos, incumplimientos, medidas y planes de mitigación para su
comentario y observación, de ser necesario se hará la coordinación para la
organización de una reunión informativa del estudio.
Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-
ESPOL, para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de
influencia del proyecto y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o
grupales (organizaciones sociales del área de influencia del proyecto) con el
objeto de que las personas asistan a las misma.
Formulación del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Expost y
presentación ante el MAE.
4. Marco Legal del Estudio
El estudio de impacto ambiental se realizó de conformidad con los siguientes instrumentos
jurídicos:
Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante
Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos
Naturales, Artículos 395 – 415.Publicada en el Suplemento del Registro Oficial
No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento
Art. 30.- “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para
edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en
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demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los
monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que
puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos
casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto
de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se haya
verificado el hallazgo....”
Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos tendientes a Obras de
Electrificación, Expedida mediante Decreto Supremo No. 1969 y publicada en el
Registro Oficial No. 472 del 28 de noviembre de 1977
Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Publicada en el Registro Oficial
Suplemento No. 43 del 10 de octubre de 1996.
Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Decreto Ejecutivo No.
2066, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de
noviembre de 2006.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.Publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida
Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10
de septiembre de 2004.
Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de
10 de septiembre de 2004.
Codificación de la Ley de Aguas, expedida mediante Codificación No. 16 y
publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo del 2004.
Ley Orgánica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que
tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
libre de contaminación.
Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de
Energía Eléctrica, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 13 y publicado en
el Registro Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998.
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Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), expedido
mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en
el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante
Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2
del 31 de marzo de 2003.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo del IESS, expedido mediante Decreto Ejecutivo
No. 2393 y publicado en el Registro Oficial No. 565 del 17 de noviembre de
1986.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, expedido mediante Decreto
Ejecutivo No. 1040 y publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de
2008.
Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el
Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores
Ambientales.
Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro
Oficial No. 64 del 11 de noviembre de 2009.
Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No. 334 del 12 de mayo de 2008
Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el R.O. Nº 430 del 4 de enero de
2007.
Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro
Oficial No. 41-S, Anexo 10, Nomas Técnicas Ambientales para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura:
Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte – Puertos y Aeropuertos.
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Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995,
relacionado con la señalización de zonas especiales.
Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón
Guayaquil, aprobada el 14 de julio del 2000.
Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro
Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.
Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios
ambientales a las Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios,
ubicados dentro del Cantón Guayaquil” aprobada el 15 de febrero del 2001.
Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el
marco de la Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios.
Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición
final de aceites usados, 11 de septiembre de 2003.
Regulación No
CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad del 6 de mayo del
2010.
IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de Seguridad NESC.
4.1.Marco Institucional
A continuación se presenta un análisis institucional de las autoridades competentes en
torno al proceso de regulación por competencias:
La Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria (TULAS) establecen que la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) la ejerce
el Ministerio del Ambiente, como instancia rectora, coordinadora y reguladora del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA); sin perjuicio de las
atribuciones que en ámbito de sus competencias ejerzan otras instituciones del Estado.
El CONELEC es la autoridad ambiental sectorial acreditada de conformidad con el
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), por lo tanto, tiene la facultad de aprobar
estudios ambientales y expedir Licencias Ambientales en actividades y proyectos
eléctricos.
5. Ubicación Geográfica de central termoeléctrica
La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” de CELEC EP, UNIDAD DE
NEGOCIO ELECTROGUAYAS se encuentra ubicada al Oeste de la ciudad de
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Guayaquil, en la parroquia urbana Tarqui, a la altura del km 7,5 de la Vía a la Costa, en
el sector denominado “El Salitral”. Las coordenadas centrales UTM del polígono de
ubicación son 616408 y 9757602.
La Central limita al norte con las instalaciones del Terminal de Fuel Oil de
Petroecuador, al sur con los terrenos de propiedad de la Empresa Eléctrica Pública de
Guayaquil, EP, al este con las instalaciones de la Central Termoeléctrica “Aníbal
Santos” administrada por la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, y un ramal del
Estero Salado y al oeste con las instalaciones de la Subestación “Salitral” de CELEC
EP Unidad de Negocio Transelectric, parte del Poliducto Tres Bocas – Pascuales,
terrenos desbrozados y remanentes de manglar.
En este sector se ubican también las instalaciones del terminal de almacenamiento y
envasado de gas licuado de petróleo “El Salitral”, administrado por EP
PETROECUADOR, así como las empresas CONGAS y DURAGAS, dedicadas al
envase de GLP.
La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza entre áreas especiales
Protegidas, código ZE-P y de riesgo y vulnerabilidad, código ZE-V, correspondiendo
este sector a una zona de Suelo No Urbanizable y Protegido para instalaciones de
Riesgo código 31-2, de acuerdo al Art. 82 del Capítulo 4 de la Ordenanza del Plan
Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, publicado en el Registro Oficial #
127 del 25 de julio del 2000; mientras que los sectores ubicados entorno a la planta
como lo son la Vía a la Costa y la calle Portete se consideran como de uso residencial
y mixto de densidad baja y media respectivamente. En la Figura 2.1 se presenta la
ubicación de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en el contexto
geográfico de la ciudad de Guayaquil.
6. Descripción de la Central
La extensión del terreno donde está ubicada la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo
Zevallos” es de aproximadamente 102.355 m2, estando en operación desde 1977.
La actividad principal de la Central es la producción de energía termoeléctrica por vapor
a 13,8 KV. Posee una subestación de 69 KV que se interconecta con una subestación
propia y luego al Sistema Nacional Interconectado (SNI) a través de la Subestación “El
Salitral” de CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la cual a su vez se conecta
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con la Subestación “Pascuales” a través de la Línea de Subtransmisión “Pascuales-
Salitral”.
Por las características propias de ser empresa generadora de electricidad, la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” le corresponde el código 4101 según la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
7. Caracterización de los componentes ambientales. Líneas base ambiental
Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se implementó
el proyecto se describen en el presente capítulo. El establecimiento de este escenario ha
servido como referente para identificar los cambios producidos y diferenciar sobre una
base real, aquellos que han ocurrido de la evolución natural o de los que generados
pudieran ocurrir dentro de la intervención antrópica o desarrollo urbano, durante las
etapas del proyecto.
8. Descripción del área de Influencia del Proyecto
Para delimitar el marco espacial del estudio, se estableció el área de influencia directa,
denominada así porque en ella ocurren los impactos de una manera inmediata y con
mayor intensidad, y también el área de influencia indirecta, la cual corresponde a una
afectación o afectaciones que pueden presentarse por el uso compartido del espacio y
los recursos con otras instalaciones y los asentamientos en la zona, ocurriendo sin
embargo con menor intensidad o de una manera indirecta.
A continuación se detallan los criterios para la determinación de estas áreas y las
extensiones consideradas en cada uno de ellas:
8.1 Área de Influencia Directa (AID)
El Área de Influencia Directa (AID) corresponde a todas las áreas ocupadas por las
instalaciones de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en un radio de
200 m alrededor de las mismas y la vía de acceso. Para la determinación del AID se han
considerado los siguientes aspectos de la central:
a. Las obras civiles desarrolladas en el sitio, las cuales son complejas y requirieron
de usos significativos de maquinarias, volquetes y equipos especiales.
b. Las actividades de operación efectuadas, las mismas que necesitan de personal
fijo en el sitio, pero limitado al equipo de técnicos, obreros e ingenieros eléctricos,
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mecánicos, de ambiente, seguridad industrial y afines, ya que ha habido necesidad
de controlar la generación de emisiones atmosféricas provenientes de los
generadores y chimeneas, los desechos sólidos en cantidades menores a 20
kg/día, generación de efluentes por uso de agua para generación de vapor y
residuos de purgas. Además de el ruido que se genera el cual está asociado con la
energización de los sistemas y la operación de turbinas y equipos de bombeo,
existiendo sitios específicos donde se supera los límites permisibles para salud
ocupacional (85 dBA) aunque el ruido ambiental en dirección de zonas
residenciales mixtas es menor a 65 dBA.
c. Los impactos sobre el medio socioeconómico inmediato, los cuales son de baja a
moderada magnitud e importancia y están asociados con las actividades
temporales o permanentes de construcción de obras civiles, de mantenimiento en
el interior de las instalaciones y los impactos que se desarrollan durante la
operación entre los que se incluye la generación de radiación electromagnética,
ruido temporal, desechos sólidos, manejo de aguas de enfriamiento, movimiento
de vehículos, todos estos que podrían afectar a la población cercana.
Es necesario considerar dentro de los criterios para determinar el área de influencia
directa, los modelamientos de dispersión realizados el 2010.
Esta área de influencia se delimita en base a las características de orden físico, biótico,
socio-económico y cultural de la zona estudiada y considerando la capacidad de ésta
que ya está impactada por las acciones que se desarrollan en otras instalaciones
similares ubicadas en la misma zona geográfica o que se están desarrollando en el sitio
en el momento actual. En el aspecto biótico se tomó como buffer una superficie de 100
m a cada lado del límite del predio ocupado por esta central tomando en cuenta que en
su mayoría el sitio está ocupado por manglar, que conforma la zona protegida
“Manglares del Salado”. Los cuerpos de agua que rodean a la zona están compuestos
por ramales del estero, por lo que su importancia es significativa.
8.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta (AII) se define como la zona aledaña al área de influencia
directa de la central. Ésta se produce, en general, como reacción a los cambios en los
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componentes ambientales debido a los impactos en el área de influencia directa; es
decir, es el área en el que se manifiestan los impactos indirectos o inducidos.
Para la definición del AII se consideró, en primer lugar, las características de las
instalaciones estudiadas y aquellas que se encuentran en los alrededores y
posteriormente se ajustó en función de las condiciones específicas del medio físico,
biótico y socioeconómico de la zona.
Otros aspectos considerados para la definición del área de influencia indirecta fueron:
Los impactos ambientales que ocurren son principalmente aquellos que
provocan las actividades de operación de las instalaciones.
La demanda de productos, servicios y mano de obra calificada y no calificada en
la central es satisfecha en buena medida con la población del cantón Guayaquil y
otros pobladores de las cercanías
Para el caso de la Central Ing. Gonzalo Zevallos, se determinó como área de influencia
indirecta la superficie en un radio de 1000 m, medidos desde cada lado del límite de la
central. Esta extensión fue considerada por los efectos que pueden generar las
emisiones atmosféricas emitidas y su pluma de contaminación, pluma que provoca la
dispersión de contaminantes así como por los posibles riesgos operacionales y
catástrofes naturales, que involucren no solo a las instalaciones de la Unidad de Negocio
Electroguayas sino también a las instalaciones adyacentes las cuales se caracterizan
por el almacenamiento de combustibles (Fuel Oil, Diesel, Gasolina y de GLP) y sobre
las cuales los incidentes pueden tener efectos negativos. El radio también fue
determinado considerando los resultados del modelo de dispersión de las emisiones de
la central realizado por Efficacitas en el año 2011 y aprobado por el CONELEC.
9. Identificación, descripción y caracterización de los residuos líquidos, sólidos,
energéticos y emisiones a la atmósfera
Como todo proceso productivo, las actividades desarrolladas por la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos generan residuos, por lo cual con el fin de
determinar cómo éstos interactúan con el medio inmediato y el grado de afectación
ambiental existente, en el presente capítulo se establecieron los volúmenes, cantidades y
características tanto físicas como químicas de los residuos emitidos, evaluándolos y
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comparándolos con los límites contemplados en la legislación ambiental ecuatoriana
vigente.
Para lo indicado, se evaluaron las mediciones contratadas por la Central Termoeléctrica
Ing. Gonzalo Zevallos como parte del cumplimiento de sus responsabilidades
ambientales actuales, efectuándose también mediciones y análisis de aquellos residuos
que se consideraron más críticos o cuando la información proporcionada no fue
suficiente para identificar adecuadamente los impactos ambientales generados.
10. Hallazgos de afectaciones ambientales originados por la operación de la
central termoeléctrica
Con el fin de complementar la evaluación de los residuos generados en la central Ing.
Gonzalo Zevallos efectuada en el capítulo 4, a continuación se identifica y determina el
nivel de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de las
actividades operacionales actuales, desarrolladas mediante una calificación y
categorización de las conformidades o cumplimientos, y no conformidades de los
elementos de la central respecto a la normativa ambiental aplicable.
Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos
hallazgos que se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia
objetiva encontrada, otorgándose especial atención a los componentes ambientales
asociados con la operación de la central, tales como:
Evaluación de los niveles de ruido inducidos en el ambiente laboral de las
instalaciones.
Salud e higiene ocupacional y poblacional cercana a la central.
Componente socio-económico ubicado dentro del área de influencia de la planta
de generación termoeléctrica.
10.1 Metodología
Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y
procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI,
Título I, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), de
igual forma en concordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo auditor
asignado al presente estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento:
Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta.
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No Conformidad Mayor: Falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
leyes ambientales vigentes.
No Conformidad Menor: Falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
leyes ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil
corrección o remediación y de bajo costo de corrección y remediación.
Para realizar esta identificación y calificación de hallazgos, la información se organiza
en forma de matrices, en las que se sintetizan en el eje horizontal las medidas o
acciones recomendadas o los requisitos legales afectados y en el eje vertical se
presenta las evidencias encontradas hasta la actualidad. Una vez elaborada la tabla o
matriz se procedió a incorporar en la misma la información y evidencias recabadas
mediante las entrevistas al personal responsable de los departamentos auditados, las
visitas y recorridos de campo así como las mediciones evaluadas de las instalaciones
de la central termoeléctrica.
Finalmente en los anexos del presente estudio se incorporan los documentos que
respaldan el cumplimiento de las obligaciones ambientales que constituye la evidencia
objetiva de los hallazgos realizados.
10.2Resumen del Cumplimiento Ambiental
En base a la información obtenida se pudo observar que de 86 obligaciones ambientales
establecidas por el CONELEC de acuerdo a las Normas Técnicas Ambientales para el
Sector Eléctrico y al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS), se auditaron 63 actividades en tanto que 23 actividades no son aplicables
dentro del área de estudio, evidenciándose un cumplimiento en las medidas del 92.06%.
11. Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
proveerá las medidas y acciones necesarias que permitan a corto, mediano y largo plazo,
se lleve a cabo un manejo integrado y ambientalmente sustentable en sus instalaciones,
protegiendo así los recursos naturales, grupos humanos cercanos y el cumplimiento de
las regulaciones ambientales ecuatorianas.
Para ello, el presente plan se constituye en un instrumento de gestión destinado a
proveer a los directivos de la empresa de programas, procedimientos, prácticas y
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acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos
ocasionados por las actividades desarrolladas por la Central Ing. Gonzalo Zevallos y
potenciar aquellos que fueron identificados como positivos en el presente estudio.
Debido a ser el plan de manejo ambiental una herramienta dinámica, por lo tanto
variable y perfectible con el tiempo, debe ser actualizado y mejorado en la medida en
que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, cuando se modifiquen los
procesos u operaciones de la central o se generen impactos que amerite aquello.
12. Conclusiones y Recomendaciones
12.1Conclusiones
En el presente estudio ha sido posible determinar el estado ambiental actual de las
instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos a través de los trabajos
de campo, la revisión de la información ambiental secundaria existente y las
evaluaciones realizadas; lográndose así identificar los impactos actuales y potenciales
sobre los diversos componentes bióticos y abióticos presentes dentro de sus áreas de
influencia directa e indirecta.
Como parte de lo anterior se concluye que la central logrará mejorar su actual
desempeño ambiental a pesar de la existencia de impactos negativos sobre el entorno,
esto se realizará mediante la aplicación de las medidas de mitigación, prevención y
control y en general de la implantación adecuada del Plan de Manejo recomendado.
El Plan de Manejo Ambiental planteado, propone una serie de planes y programas a
ejecutarse, enfocados en las áreas críticas de la central termoeléctrica, siendo las
acciones inmediatas aquellas dirigidas a las actividades relacionadas al manejo del
combustible utilizado que estaría ocasionando la contaminación del suelo; de igual
forma al manejo de desechos no peligrosos y metálicos los cuales requieren la ejecución
de un programa de reciclaje. También se plantean medidas para mejorar las condiciones
actuales de su descarga de aguas residuales y desechos peligrosos.
12.2. Recomendaciones
Se recomienda a CELEC EP - Unidad de Negocios Electroguayas, la aplicación de los
programas, planes y actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
presentado a través de los niveles de Dirección correspondientes, con el fin de mantener
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las condiciones de funcionamiento de la central termoeléctrica favorables
ambientalmente.
Adicionalmente se recomienda la implantación de las actividades establecidas para el
mejoramiento del manejo del combustible, calidad de suelo y disposición de desechos
no peligrosos y metálicos.
Es recomendable que la Unidad de Negocios Electroguayas especialice a su personal
técnico encargado del seguimiento y ejecución de las medidas ambientales propuestas
en el presente estudio a fin de lograr una eficiente implementación de las
recomendaciones realizadas y una adecuada interpretación de los indicadores
ambientales seleccionados para la evaluación y mejora del desempeño ambiental de la
empresa.
La Alta Dirección deberá dar el apoyo necesario para el fortalecimiento del
Departamento de Gestión Ambiental, promoviendo la aplicación en todos los niveles de
los principios básicos de las políticas ambientales de la empresa.
Ficha Técnica Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
F- 1
FICHA TÉCNICA
Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Expost
(EIA-Expost) de la Planta de
Generación Termoeléctrica Ing.
Gonzalo Zevallos.
Fase de Operación Generación Eléctrica
Razón Social de la Compañía Operadora Corporación Eléctrica del Ecuador
(CELEC-EP) - Unidad de Negocios
Electroguayas.
Representante Legal de la Compañía
Operadora
Ing. Carlos Julio Balda
Gerente Unidad de Negocios
Electroguayas
Nombre de la Compañía Consultora
Ambiental
Escuela Superior Politécnica del Litoral
(ESPOL) - Centro de Estudios del
Medio Ambiente (CEMA)
Representante Legal de la Consultora Ph.D. Moisés Tacle Galárraga, Rector
Listado de Técnicos Ing. Francisco Torres A - Director
Ing. José Chang.
Lcdo. Cumandá Cueva
Ing. Leopoldo Guerrero
Dra. Paola Calle
Plazo de ejecución del estudio 30 días
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental i Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO
ZEVALLOS
ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO 1
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
1.1 Antecedentes 1-1
1.2 Objetivos del estudio 1-1
1.2.1 Objetivo General 1-1
1.2.2 Objetivos específicos 1-2
1.3 Alcance 1-2
1.4 Metodología de Trabajo 1-3
1.5 Marco Legal del estudio 1-4
1.5.1 Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante
Referéndum el 28 de Septiembre del 2008
1-4
1.5.2 Ley de Patrimonio Cultural. Art.30 y Reglamento 1-6
1.5.3 Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos
tendientes a Obras de Electrificación
1-7
1.5.4 Ley de Régimen del Sector Eléctrico 1-7
1.5.5 Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico 1-8
1.5.6 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental 1-8
1.5.7 Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas
Naturales y Vida Silvestre
1-10
1.5.8 Codificación de la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental
1-10
1.5.9 Codificación de la Ley de Aguas 1-10
1.5.10 Ley Orgánica de Salud 1-11
1.5.11 Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en
Instalaciones de Energía Eléctrica
1-11
1.5.12 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria 1-12
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental ii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
(TULAS)
1.5.13 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS
1-13
1.5.14 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental
1-13
1.5.15 Acuerdos Ministeriales 1-16
1.5.16 Directrices y Ordenanzas 1-17
1.5.17 Regulación N0 CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad
del 6 de mayo del 2010
1-18
1.5.18 IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de
Seguridad NESC
1-18
1.5.19 Marco Institucional 1-18
CAPÍTULO 2
DESCRIPCIÓN DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA GONZALO
ZEVALLOS
2.1 Localización geográfica, extensión y límites de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
2-1
2.2 Descripción del entorno y área de influencia 2-3
2.2.1 Breve descripción del entorno 2-3
2.2.2 Área de influencia de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo
Zevallos”
2-4
2.2.3 Área de influencia directa 2-4
2.2.4 Área de influencia indirecta 2-4
2.3 Características de la obra civil 2-6
2.4 Personal y jornadas de trabajo 2-14
2.5 Materias primas e insumos 2-14
2.5.1 Agua 2-15
2.5.2 Energía Eléctrica 2-17
2.5.3 Combustible 2-17
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental iii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2.6 Actividad productiva 2-18
2.7 Descripción de los equipos de la central 2-21
2.7.1 Equipo mecánico 2-21
2.7.2 Equipamiento eléctrico 2-23
2.8 Sistemas y procesos complementarios para la generación
eléctrica
2-24
2.8.1 Sistema de combustibles: Transporte, almacenamiento e
instalaciones
2-24
2.8.1.1 Sistema de llenado/recepción del tanque de diesel 2-29
2.8.1.2 Sistema de llenado/recepción del tanque principal de búnker 2-29
2.8.1.3 Sistema de trasiego de fuel oil desde tanque de
almacenamiento principal hacia los tanques de uso diario
2-29
2.8.2 Sistema de enfriamiento 2-29
2.8.3 Proceso de desalinización 2-30
2.8.3.1 Descripción del proceso 2-31
2.9 Sistema contra incendios 2-32
2.10 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 2-34
2.11 Manejo Ambiental 2-34
CAPÍTULO 3
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL E
IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS IMPACTOS EN LA CENTRAL
TERMOELÉCTRICA GONZALO ZEVALLOS
3.1 Descripción del Área de Influencia de la Central
Termoeléctrica
3-1
3.1.1 Área de Influencia Directa (AID) 3-1
3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII) 3-2
3.2 Medio físico 3-3
3.2.1 Geología regional 3-3
3.2.1.1 Estratigrafía 3-3
3.2.1.2 Estructura y geomorfología 3-5
3.2.2 Geología de detalle 3-5
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental iv Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3.2.3 Tectónica y Sismicidad 3-5
3.2.3.1 Marco Tectónico Regional 3-5
3.2.3.2 Neo tectónica y Sistemas Activos 3-7
3.2.3.3 Mapa de Sismicidad Histórica 3-8
3.2.4 Hidrología 3-10
3.2.5 Clima 3-10
3.2.5.1 Características del Viento 3-12
3.2.5.2 Humedad 3-14
3.2.5.3 Nubosidad y Heliofanía 3-15
3.2.5.4 Precipitaciones 3-16
3.2.5.5 Temperatura del Aire 3-16
3.2.6 Suelos y usos de suelo 3-17
3.2.7 Paisaje natural 3-17
3.2.8 Calidad del agua 3-18
3.3 Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos 3-19
3.3.1 Riesgo sísmico 3-19
3.3.2 Sismos históricos que han afectado el área de Guayaquil 3-24
3.3.3 Zonificación Sismo Tectónica para la Central Termoeléctrica
Ing. Gonzalo Zevallos
3-25
3.4 Riesgo Volcánico 3-26
3.4.1 Distribución de los Volcanes que Representan Riesgos 3-28
3.5 Fenómenos de Geodinámica Externa 3-31
3.5.1 Factores Condicionantes y desencadenantes 3-32
3.5.2 Factores Naturales 3-32
3.5.2.1 El Agua 3-32
3.5.2.2 Factores Humanos 3-33
3.6 Evaluación de Peligrosidad 3-33
3.7 Medio Biótico 3-33
3.7.1 Descripción de los ecosistemas, zonas de vida, formaciones
vegetales y pisos zoogeográficos
3-35
3.7.2 Flora 3-42
3.7.3 Formaciones Vegetales 3-43
3.7.4 Fauna 3-44
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental v Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3.7.5 Determinación de la flora y fauna in situ en el presente
Estudio de impacto Ambiental Expost
3-46
3.7.6 Muestreo in situ 3-50
3.7.6.1 Flora 3-50
3.7.6.2 Fauna Terrestre 3-51
3.7.7 Resultados del Muestreo 3-54
3.7.7.1 Flora 3-54
3.7.7.2 Fauna 3-67
3.7.8 Diseño del Muestreo 3-80
3.7.9 Determinación de las Características Morfológicas e
Identificación Taxonómica de las Especies Colectadas
3-81
3.7.10 Codificación de las Especies Registradas 3-82
3.7.11 Diseño de una Hoja de Registro de Identificación Taxonómica 3-82
3.8 Medio Socio-económico y Percepción ambiental 3-87
3.8.1 Aspectos Demográficos 3-88
3.8.2 Actividades Económicas 3-89
3.8.3 Características de la Vivienda 3-90
3.8.4 Servicios Básicos 3-91
3.8.5 Educación 3-91
3.8.6 Salud 3-91
3.8.7 Transporte 3-92
CAPÍTULO 4
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS
RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA
ATMÓSFERA
4.1 Descargas Líquidas 4-1
4.1.1 Aguas residuales domésticas 4-1
4.1.2 Aguas Residuales Industriales 4-2
4.1.3 Evaluación de la calidad del agua de las descargas 4-6
4.1.4 Aguas lluvias 4-8
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental vi Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4.2 Desechos sólidos 4-8
4.2.1 Desechos sólidos domésticos 4-8
4.2.2 Desechos sólidos industriales 4-9
4.2.3 Desechos de hidrocarburos 4-9
4.3 Calidad del Suelo 4-11
4.4 Niveles de Presión Sonora 4-12
4.5 Niveles de Radiación Electromagnéticas 4-14
4.6 Emisiones atmosféricas 4-15
4.6.1 Gases de combustión y partículas totales en emisiones de
fuentes fijas
4-15
4.6.2 Determinación de las emisiones atmosféricas en aire ambiente 4-17
CAPÍTULO 5
HALLAZGOS DE AFECTACIONES AMBIENTALES OCASIONADOS POR LA
OPERACIÓN ACTUAL DE LA CENTRAL
5.1 Metodología 5-1
5.2 Plan de Acción para el levantamiento de hallazgos
identificados en el EIAD Expost y cierre de No
Conformidades evaluadas.
5-28
5.3 Resumen del Cumplimiento Ambiental
CAPITULO 6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
6.1 Antecedentes 6-1
6.2 Objetivo general 6-1
6.3 Objetivos específicos 6-1
6.4 Estrategias generales de ejecución 6-2
6.5 Esquema técnico del Plan de Manejo Ambiental 6-3
6.6 Programas de prevención, mitigación, remediación,
compensación
6-4
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental vii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6.7 Plan de contingencia y riesgos 6-10
6.7.1 Objetivos 6-10
6.7.2 Prioridades y acciones importantes 6-11
6.7.3 Control de riesgos 6-12
6.7.4 Organización y Control ante contingencias 6-13
6.7.5 Evaluación de la contingencia 6-15
6.7.6 Análisis de riesgos 6-16
6.7.7 Plan de Contingencias 6-18
6.7.7.1 Descripción de funciones 6-18
6.7.7.2 Respuestas operacionales 6-21
6.7.7.3 Procedimientos en casos de emergencias 6-21
6.7.7.4 Notificación de cualquier tipo de emergencia 6-23
6.7.7.5 Procedimiento en caso de evacuación 6-24
6.7.8 Plan de Contingencias por derrame de Combustibles 6-25
6.7.8.1 Objetivos 6-25
6.7.8.2 Toxicidad de los combustibles 6-25
6.7.8.3 Personal y entidades involucradas en el control del derrame 6-26
6.7.8.4 Principales equipos y materiales utilizados en el control de
derrames
6-27
6.7.8.5 Procedimiento de respuesta a derrames de combustible 6-28
6.7.9 Plan de Contingencia por Incendios 6-30
6.7.10 Plan de contingencias por desastres naturales 6-31
6.7.10.1 Plan de respuesta a emergencias por sismos 6-31
6.7.10.2 Plan de respuesta a emergencias por inundaciones 6-32
6.7.10.3 Procedimiento de control de amenazas de bombas o actos
terroristas
6-33
6.7.10.4 Procedimiento en casos de disturbios 6-34
6.7.10.5 Procedimiento en caso de lesiones serias 6-34
6.7.10.6 Medidas de remediación y compensación ambiental 6-35
6.7.10.7 Medidas preventivas y de control de riesgos 6-36
6.7.10.8 Normas para tener en cuenta para primeros auxilios 6-38
6.7.11 Programa de control y disposición de desechos 6-39
6.7.11.1 Objetivos 6-39
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental viii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6.7.11.2 Desechos sólidos 6-39
6.7.11.3 Desechos líquidos 6-46
6.8 Programa de Monitoreo y Seguimiento 6-48
6.8.1 Objetivo 6-48
6.8.2 Monitoreo de aguas 6-48
6.8.3 Monitoreo de suelos 6-50
6.8.4 Monitoreo de calidad del aire y ruido 6-50
6.8.5 Monitoreo de radiación electromagnética 6-52
6.9 Programa de salud ocupacional y Seguridad Industrial 6-52
6.9.1 Objetivos 6-52
6.9.2 Actividades 6-53
6.9.2.1 Desempeño General 6-53
6.9.3 Equipo de protección personal 6-56
6.9.4 Señalización de diferentes áreas dentro de la planta 6-57
6.10 Programa de relaciones Comunitarias 6-59
6.11 Programa de Auditorías Ambientales Internas 6-59
6.12 Programa de capacitación y educación ambiental 6-60
6.12.1 Objetivos 6-60
6.12.2 Actividades 6-60
6.13 Programa de Abandono 6-61
6.14 Programa de inversiones 6-62
CAPITULO 7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1 Conclusiones 7-1
7.2 Recomendaciones 7-2
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental ix Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
ÍNDICE DE TABLAS
2.1 Superficie que ocupan las principales obras civiles de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
2-12
2.2 Consumo de productos químicos de la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos”
2-14
2.3 Consumo de agua potable de los años 2010 y 2011 de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.
2-17
2.4 Consumo de energía eléctrica de la Central Ing. Gonzalo Zevallos 2-17
2.5 Consumo de combustible de la Central Ing. Gonzalo Zevallos de los
años 2010 y 2011.
2-17
2.6 Características de los tanques de uso diario de combustible 2-26
2.7 Características de los calentadores de fuel oil 2-27
2.8 Características de las bombas de combustible 2-27
2.9 Características de los filtros de fuel oil 2-28
2.10 Características de los filtros dúplex de diesel oil 2-28
2.11 Ubicación de los extintores en la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos
2-33
3.1 Humedad Relativa Promedio Guayaquil 3-14
3.2 Heliofanía Mensual Promedio Guayaquil 3-15
3.3 Temperatura Ambiente en Guayaquil 3-16
3.4 Cantidad de especies registradas en el RPFMES 3-39
3.5 Especies marinas comerciales y no comerciales en la pesca 3-40
3.6 Técnica de investigación aplicada en la zona de influencia 3-88
4.1 Ubicación geográfica de puntos de monitorei para el análisis físco-
químico de efluentes líquidos durante el año 2011
4-6
4.2 Análisis físco-químico de efluentes de aguas residuales Central
Termoeléctrica Gonzalo Zevallos en diciembre 2011
4-7
4.3 Desechos especiales y peligrosos de la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos” con sus cantidades aproximadas
4-11
4.4 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico
químico del suelo durante el año 2011
4-12
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental x Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4.5 Resultados del análisis de las muestras de suelo de la central 4-12
4.6 Resultados de mediciones de ruido de la Central Termoeléctrica
Gonzalo Zevallos
4-13
4.7 Niveles de referencia y resultado de monitoreo para la exposición a
Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz en la Central Gonzalo
Zevallos
4-14
4.8 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de
la Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos
en campo
4-15
4.9 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de
la Central Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio
4-16
4.10 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de
la Central Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en campo
4-16
4.11 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de
la Central Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio
4-17
4.12 Resultados de las concentraciones de dióxido de nitrógeno y dióxido
de carbono.
4-17
5.1 Matriz de Hallazgos Estudio de Impacto Ambiental Expost de la
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.
5-3
5.2 Matriz Resumen de No Conformidades Detectadas 5-27
5.3 Plan de Acción para el cierre de No Conformidades detectadas en el
EIAD Expost Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.
5-29
5.4 Resumen de cumplimiento ambiental de las medidas establecidas en
la matriz 5.1.
5-30
5.5 Porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales 5-30
6.1 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003
6-5
6.2 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a
gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.
6-5
6.3 Clasificación de desechos para reciclaje 6-40
6.4 Listado de gestores ambientales autorizados por la Dirección de 6-42
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xi Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
6.5 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.
6-51
6.6 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a
gas en operación antes de enero del 2003
6-51
6.7 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a
gas en operación antes de enero del 2003.
6-51
6.8 Equipos de protección personal 6-57
6.9 Cronograma valorado de las acciones a cumplir del PMA de la
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-63
6-10 Cronograma de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-69
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
ÍNDICE DE FIGURAS
2.1 Ubicación Geográfica de la Central Térmica “Gonzalo Zevallos” 2-2
2.2 Área de influencia directa e indirecta de la Central Termoeléctrica
Gonzalo Zevallos
2-5
2.3 Implantación general de la Central Termoeléctrica “Gonzalo
Zevallos”
2-13
2.4 Balance de materiales del sistemas agua-vapor de la unidad 3 de la
Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
2-16
2.5 Diagrama de bloques de los sistemas de la Central Termoeléctrica
“Ing. Gonzalo Zevallos”
2-20
3.1 Mapa de nivel de amenaza sísmica 3-9
3.2 Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil 3-12
3.3 Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil 3-13
3.4 Rosa de Vientos de la Ciudad de Guayaquil 3-13
3.5 Fuente sísmica por Subducción 3-20
3.6 Lineamientos Estructurales que afectan a Guayaquil 3-21
3.7 Definición de las zonas por ocurrencia de enjambres y
secuencias sismo principal y réplicas (eg. Bahía). Nota: los
límites de estas zonas han sido definidas estrictamente con la
ocurrencia de estos enjambres y en el mapa no se incluyen
otros sismos que han ocurrido en forma aislada y fuera de
estas áreas.
3-24
3.8 Indicadores del estado de conservación del bosque de manglar 3-40
3.9 Mapa de la Rserva de Producción de fauna “Manglares El Salado” 3-48
3.10 Mapeo de Línea Base Biótica de la Reserva de Producción de
Fauna “Manglares El Salado”
3-49
3.11 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS 3-56
3.12 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura,
Capítulo Guayaquil 2006
3-68
3.13 Detalle de inventario preliminar de mamíferos en la RPFMS 3-75
3.14 Detalle de inventario preliminar de reptiles y anfibios en la
RPFMS
3-78
Índice General Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental xiii Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3.15 Detalle de inventario preliminar de crustáceos en la RPFMS 3-84
3.16 Detalle de inventario preliminar de moluscos en la RPFMS 3-85
3.17 Detalle de inventario preliminar de peces en la RPFMS 3-86
4.1 Ubicación de los sitios de monitoreo ambiental en la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-4
5-1 Porcentaje de cumplimiento total de las medidas ambientales 5-31
ANEXOS
A Anexo fotográfico
B Informes de Análisis de Laboratorio
C Planos
D Documentos Varios
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
1- 1
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
Con el fin de brindar un servicio cada vez mejor y con mayor eficiencia a la ciudad de
Guayaquil, la Corporación Eléctrica del Ecuador, Unidad de Negocios Electroguayas es
una empresa que se dedica a producir y comercializar energía eléctrica para el Mercado
Eléctrico Mayorista (MEM) en forma confiable garantizando la calidad y disponibilidad
permanente del servicio para sus clientes.
En cumplimiento de lo que disponen los Reglamentos Ambientales vigentes en el país y las
disposiciones del Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC), resulta necesaria la
realización del Estudio de Impacto Ambiental para la central termoeléctrica y como parte
de el, la evaluación de los impactos que sobre su área de influencia pudieran ser
provocados por las operaciones de la Central.
El Centro de Estudios del Medio Ambiente (CEMA), presentó a consideración de la
Unidad de Negocios Electroguayas la propuesta para la realización del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo ambiental para la central Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos, que aceptado por ésta, ha permitido la generación del presente documento, el
mismo que reúne todas las consideraciones técnicas y ambientales recomendadas por los
organismos de control ambiental del país, en especial los establecidos por el CONELEC
como autoridad ambiental para el sector eléctrico del país.
De este modo, se trata de establecer las condiciones futuras de funcionamiento de la
subestación y su relación con el medio ambiente del área de influencia.
1.2. Objetivos del estudio
1.2.1. Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para las
Centrales Termoeléctricas: Ing. Gonzalo Zevallos, Trinitaria y Dr. Enrique García, de
CELEC EP Unidad de Negocio ELECTROGUAYAS, con especial énfasis en el
Reglamento Ambiental del Sector Eléctrico y la Ordenanza Municipal “Estudios
Ambientales Obligatorios en obras Civiles, la industria, el comercio y otros servicios”,
aprobada el 15 de febrero del 2001.
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
1- 2
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) Expost reflejará el proceso de análisis
de la situación ambiental actual de la planta termoeléctrica. Así se constituirá en una
herramienta predictiva que permita identificar los potenciales impactos ambientales
positivos y negativos ligados a la actividad productiva y proyectos futuros de
mejoramiento, ampliación o mantenimiento, y consecuentemente establecer medidas de
mitigación para aquellos impactos de naturaleza negativa.
1.2.2. Objetivos Específicos
Cumplir con la legislación ambiental nacional vigente aplicable a las instalaciones. En
especial en lo referente a mecanismos de coordinación interinstitucional, difusión pública y
licenciamiento ambiental de proyectos.
Identificar y predecir la magnitud de los impactos ambientales significativos, directos e
indirectos, de las actividades relacionadas con la operación actual de la planta.
Identificar alternativas para mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones y de sus
futuros proyectos.
Determinar y recomendar medidas de prevención, mitigación y compensación en la forma
de un plan de manejo ambiental para la operación actual de la planta y sus futuros
proyectos.
Determinar la necesidad de implementar programas de monitoreo de los impactos
ambientales significativos durante la operación y a lo largo de la vida útil de las
instalaciones.
1.3. Alcance
El estudio se enfocará en la identificación y evaluación de los impactos ambientales
significativos atribuibles a las fases de operación, mantenimiento y cese operativo de las
actividades relacionadas y complementarias del proyecto, que pudiesen producirse en el
medio.
Además, se recomendarán los lineamientos generales para mitigar, compensar y/o
minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos positivos, diseñando
finalmente un plan de manejo ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental Expost no incluirá un análisis de alternativas, ya que la
evaluación de los impactos ambientales se realizará en la planta ya construida y operando
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
1- 3
en una zona considerada de veda por el Plan Regulador de Desarrollo Urbano de
Guayaquil.
Se evaluarán los impactos a la seguridad laboral y a su vez se realizará una evaluación de
impactos y posibles riesgos operacionales para las fases de operación, abandono y cierre
de la planta.
El estudio incluirá una descripción del marco legal ambiental nacional, sectorial y local
(ordenanzas municipales) aplicables al sitio de implantación de las instalaciones.
1.4. Metodología de Trabajo
Para establecer la situación o las condiciones ambientales actuales en la zona de influencia
de la planta termoeléctrica, se recurrirá a información de tipo secundario (esto es,
disponible en publicaciones y referencias técnicas).
La metodología para la evaluación de impactos ambientales consistirá en una combinación
de los métodos de identificación de impactos, de predicción y determinísticos (numéricos).
Además de lo mencionado, se tomó en cuenta los siguientes aspectos:
Observación de las condiciones socio-ambientales actuales en el área de
influencia directa e indirecta de los sitios donde se encuentra implantada la
planta termoeléctrica.
Muestreos de agua en el cuerpo receptor (espero cercano a las instalaciones) y
mediciones de ruido, campo electromagnético y demás parámetros ambientales
en el sitio.
Condiciones socioeconómicas de la zona de influencia directa de la planta
termoeléctrica con atención a servicios básicos, infraestructura, educación,
tendencias comerciales y ocupacionales del sector geográfico objeto de estudio.
Identificación y valoración de los impactos socio-ambientales negativos que la
operación y mantenimiento de la planta termoeléctrica causaron sobre el medio
natural y la comunidad.
Establecimiento de medidas de mitigación de impactos socio-ambientales
negativos y desarrollo del Plan de Manejo Ambiental para la planta
termoeléctrica en sus fases de operación, mantenimiento y abandono y cierre.
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
1- 4
Presentación de un informe preliminar conteniendo los resultados, hallazgos,
medidas y planes de mitigación propuestos, para su comentario y observación.
Presentación ante el MAE del informe preliminar conteniendo los resultados,
hallazgos, incumplimientos, medidas y planes de mitigación para su comentario
y observación, de ser necesario se hará la coordinación para la organización de
una reunión informativa del estudio.
Desarrollo de la reunión informativa por parte del personal de CEMA-ESPOL,
para la cual se buscará el sitio más adecuado dentro del área de influencia del
proyecto y se elaborarán y entregarán invitaciones personales o grupales
(organizaciones sociales del área de influencia del proyecto) con el objeto de
que las personas asistan a las misma.
Formulación del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Expost y
presentación ante el MAE.
1.5. Marco Legal del Estudio
El estudio de impacto ambiental se realizó de conformidad con los siguientes instrumentos
jurídicos:
1.5.1 Constitución Política de la República del Ecuador, aprobada mediante
Referéndum el 28 de Septiembre del 2008, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos
Naturales, Artículos 395 – 415.
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004,
previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L.
No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera
vez la gestión ambiental del Estado y generó una nueva estructura institucional. Además, se
establecieron los principios y directrices de una política ambiental, determinando las
obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites
permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Así mismo, se establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que
actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de
Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras,
proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
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Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la
descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del
Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y
Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de
Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA).
Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control
ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos
de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente
a su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la
respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional
o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios,
evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías
ambientales (Art. 21). Con la presentación del presente Estudio de Impacto Ambiental, el
proponente del proyecto demuestra el estricto cumplimiento de lo señalado específicamente
en esta Ley.
Además, se contempla la posibilidad de que los sistemas de manejo ambiental en los contratos
que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere
otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del
Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los
planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental,
practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de
establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22).
El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del
impacto ambiental como:
La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución;
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y
aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el
Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley
especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse
todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.
Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación
social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar
a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por
acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que
se refiere la Constitución tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de
nulidad de los contratos respectivos. (Art. 28).
También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo
humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos
ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en
esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que
suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están
incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y
control en el área ambiental.
1.5.2 Ley de Patrimonio Cultural. Art. 30 y Reglamento
Art. 30.- “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para
edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones
de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos
de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al
realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable
dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderás las labores en el sitio donde se
haya verificado el hallazgo....”
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1.5.3 Ley para la Constitución de Gravámenes y Derechos tendientes a Obras de
Electrificación, Expedida mediante Decreto Supremo No. 1969 y publicada en el Registro
Oficial No. 472 del 28 de noviembre de 1977, por ser de esa época establece atribuciones al
INECEL, entidad inexistente a la fecha; sin embargo, la Ley de Régimen del Sector Eléctrico
promulgada en el Registro Oficial Suplemento No. 43 del 10 de octubre de 1996 declara
vigente este Decreto, por lo que las atribuciones otorgadas en la actualidad las tendría el
CONELEC.
1.5.4 Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 43 del 10 de octubre de 1996.
Esta Ley califica al suministro de energía eléctrica como un servicio de utilidad pública de
interés nacional y determina como deber del Estado satisfacer de manera directa o indirecta
las necesidades de energía eléctrica del país.
Además, señala al Estado como titular de todos los recursos naturales que permiten la
generación de energía eléctrica; por tanto, solamente a través del CONELEC se puede
concesionar o delegar a otros sectores la generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica (Art. 2). Se dispone a su vez, que previo a la
ejecución de la obra, los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica deberán cumplir las normas existentes en el país de preservación del ambiente.
Para ello deberá contarse con un estudio independiente de evaluación del impacto
ambiental, con el objeto de determinar los efectos ambientales, en sus etapas de
construcción, operación y retiro; dichos estudios deberán incluir el diseño de los planes
de mitigación y/o recuperación de las áreas afectadas y el análisis de costos
correspondientes (Art. 3). Así mismo otorga al CONELEC la facultad de aprobar estudios
de impacto ambiental y verificar el cumplimiento de los mismos.
El CONELEC de conformidad con el Art. 13 tiene como funciones principales la
regulación del sector eléctrico (lit. a) y el otorgamiento permisos y licencias para la
instalación de nuevas unidades de generación de energía (lit. n).
Respecto a la construcción y operación de centrales de generación de 50 MW o menos,
destinadas a la autogeneración requerirán de un permiso concedido por el CONELEC (Art.
30).
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1.5.5 Reglamento a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Decreto Ejecutivo No. 2066,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 401, de 21 de noviembre de 2006.
El art. 1 señala que el objetivo es establecer normas y procedimientos de aplicación de la Ley
del sector eléctrico. El Art. 4 define una serie de términos relacionados con la presente
materia.
De acuerdo al Art. 43, el CONELEC otorga los permisos para la operación de centrales de
generación de 1 a 50 MW.
Finalmente, la Disposición General Primera se refiere a la protección al ambiente
estableciendo que todos los procedimientos y medidas aplicables al sector eléctrico en cada
una de sus actividades y etapas se sujetarán a lo que determine el reglamento específico de la
materia.
1.5.6 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, No. 19, publicada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004,
previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental
(D.L. No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por
primera vez la gestión ambiental del Estado y generó una nueva estructura institucional.
Además, se establecieron los principios y directrices de una política ambiental,
determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y
señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Así mismo, se establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente
que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado
de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las
obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en
la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del
Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las
Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la
expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema
Único de Manejo Ambiental (SUMA).
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del
control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los
proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán
calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control”
(Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental
nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención
establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de
riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21). Con la presentación del
presente Estudio de Impacto Ambiental, el proponente del proyecto demuestra el estricto
cumplimiento de lo señalado específicamente en esta Ley.
Además, se contempla la posibilidad de que los sistemas de manejo ambiental en los
contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se
hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a
solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del
cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la
auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio
del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22).
El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del
impacto ambiental como:
La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecución;
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y
aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el
Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley
especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
1- 10
todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.
Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación
social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar
a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por
acusaciones maliciosamente formuladas. El incumplimiento del proceso de consulta al que
se refiere la Constitución tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de
nulidad de los contratos respectivos. (Art. 28).
También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo
humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos
ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en
esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que
suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están
incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y
control en el área ambiental.
1.5.7 Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida
Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de
septiembre de 2004.
1.5.8 Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre
de 2004.
1.5.9 Codificación de la Ley de Aguas
Expedida mediante Codificación No. 16 y publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de
mayo del 2004. Es menester indicar que el Consejo Nacional de Recursos Hídricos
mencionado en la Ley fue sustituido por la Secretaria Nacional del Agua mediante Decreto
Ejecutivo No. 1088 publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 de mayo de 2008.
El Art. 16 menciona que son obras de carácter nacional la conservación y preservación de los
recursos hidrológicos. En su Capítulo II De la Contaminación (Art. 22) prohíbe toda
contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la
fauna. Al momento, debemos indicar que el proyecto de la nueva Ley Orgánica de los
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua se encuentra también para discusión en
la Asamblea Nacional
1.5.10 Ley Orgánica de Salud
Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. El
Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la
autoridad sanitaria nacional coordinará con el MAE las normas básicas para la preservación
del ambiente en temas de salud humana.
El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero,
fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe
cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua.
El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento
apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional
en coordinación con los municipios del país.
El Capítulo III Art. 111 se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica y dispone
que la autoridad sanitaria nacional coordine con el MAE todo tipo de emanaciones que
afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual, con el objetivo de evitar la
contaminación al aire y por ruido que afecte la salud humana.
En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las
autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de
los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes.
1.5.11 Reglamento de Seguridad de Trabajo contra Riesgos en Instalaciones de
Energía Eléctrica
Expedida mediante Acuerdo Ministerial No. 13 y publicado en el Registro Oficial No.
249 del 3 de febrero de 1998. El Art. 1 establece las condiciones generales que deben
observarse en el montaje de instalaciones eléctricas.
Los Arts. 7 y 8 se refieren a las instalaciones eléctricas en lugares con riesgo de incendio o
explosión y de locales con características especiales. El Capitulo II se refiere a normas de
seguridad para el personal que interviene en operación y mantenimiento de instalaciones
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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eléctricas. El Capítulo III señala las normas para intervención en equipos, instalaciones y
casos especiales, como en el caso de generadores (Art. 18).
1.5.12 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS)
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en
el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto
Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de
2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones legales siguientes:
a) Políticas Básicas Ambientales.
b) Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad
Ambiental).
c) Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación:
d) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo
objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la
integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los
límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de
aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-
procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI,
De la Calidad Ambiental).
e) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para
Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo,
determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad
y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad
Ambiental).
f) Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4,
Libro VI, De la Calidad Ambiental).
g) Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la
evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad
Ambiental).
h) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos
sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del
agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
i) Listado Nacional de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso
severamente restringido que se utilicen en el Ecuador (Anexo 7, Libro VI, De la
Calidad Ambiental).
1.5.13 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo del IESS.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial No.
565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,
disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente
laboral.
1.5.14 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 y publicado en el Registro Oficial No.
332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos
para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan
conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de
mitigación y planes de manejo ambiental.
Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y
29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que
deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2).
De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De
la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III
de la Ley de Gestión Ambiental.
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución
Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los
siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información
disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal
y trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de
toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y
evaluación de impacto ambiental.
Claramente se establece la obligatoriedad de la participación social para la autoridad
ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o
proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental (Art. 10).
También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas
del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y
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aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica
correspondiente.
Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio
del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento
antes mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia
directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la
misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área,
aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación
de:
a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;
c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes
y debidamente representadas; y,
d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la
actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).
Los requisitos que deben cumplir los mecanismos de participación social son:
1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepción de criterios.
3.- Sistematización de la información obtenida.
El Reglamento determina además la información necesaria para el inicio del
procedimiento, los medios de convocatoria, la recepción de criterios y la sistematización
del procedimiento de participación social. El Art. 20 establece los plazos para la aplicación
de los mecanismos de participación social el cual será de máximo treinta (30) días,
contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y
cumpliendo los requisitos previstos en el artículo 16 de este Reglamento.
La Disposición Final Primera señala que el presente Reglamento aplica únicamente a
actividades o proyectos nuevos y la Disposición Final Segunda se refiere a estudios expost
y siempre y cuando las sugerencias sean técnica y económicamente viables.
Es menester precisar la siguiente normativa secundaria:
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Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación
social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el
Instructivo para la Evaluación, Calificación y Registro de Facilitadores
Ambientales.
Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre de 2009, por el cual se reformó el
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación
social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
1.5.15 Acuerdos Ministeriales
Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, reforma el Instructivo al
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la
Ley de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al
Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley
de Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo
para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.
Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro Oficial
No. 64 del 11 de noviembre de 2009
Mediante el cual el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las
Políticas Ambientales Nacionales, las cuales son:
No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental.
No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua,
aire, suelo biodiversidad y patrimonio genético.
No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad
social, económica y ambiental.
No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida.
Capítulo 1 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación
ciudadana.
No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental.
Acuerdo Ministerial 026 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.
334 del 12 de mayo de 2008
Mediante el cual se expidieron los procedimientos para el registro de Generadores de
Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y
para el Transporte de Materiales Peligrosos.
El Art. 1 señala la obligación de todo generador de desechos peligrosos de registrarse en el
MAE. De igual manera, se obligue a toda persona natural o jurídica que preste servicios de
manejo de dichos desechos peligrosos en cualquiera de sus fases de gestión, además de las
personas que presten servicios de transporte de dichos desechos (Arts. 2 y 3).
Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el R.O. Nº 430 del 4 de enero de 2007.
Contempla los límites máximos permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de
fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas; frecuencias de monitoreo, parámetros a
analizar.
Acuerdo Ministerial No. 155 del 14 marzo de 2007, publicado en el Registro Oficial No.
41-S, Anexo 10, Nomas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,
Telecomunicaciones y Transporte – Puertos y Aeropuertos.
1.5.16 Directrices y Ordenanzas
Ordenanza Municipal del M. I. Municipio de Guayaquil, mayo 12 de 1995, relacionado
con la señalización de zonas especiales.
Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil,
aprobada el 14 de julio del 2000.
Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. Registro Oficial
No.127 del 25 de julio del 2000.
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Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las
Obras Civiles, la Industria, el Comercio y Otros Servicios, ubicados dentro del Cantón
Guayaquil” aprobada el 15 de febrero del 2001.
Directrices para la elaboración de los estudios ambientales, aplicables en el marco de la
Ordenanza Municipal de Estudios Ambientales Obligatorios.
Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final de
aceites usados, 11 de septiembre de 2003.
1.5.17 Regulación No
CONELEC-002/10 Distancias de Seguridad del 6 de mayo del
2010.
1.5.18 IEEE Estándar C2-2002. Código Nacional Eléctrico de Seguridad NESC.
1.5.19 Marco Institucional
A continuación se presenta un análisis institucional de las autoridades competentes en
torno al proceso de regulación por competencias:
La Ley de Gestión Ambiental y el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS) establecen que la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) la ejerce el Ministerio
del Ambiente, como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA); sin perjuicio de las atribuciones que en
ámbito de sus competencias ejerzan otras instituciones del Estado.
El CONELEC es la autoridad ambiental sectorial acreditada de conformidad con el
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), por lo tanto, tiene la facultad de aprobar
estudios ambientales y expedir Licencias Ambientales en actividades y proyectos
eléctricos.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-1
CAPÍTULO 2
DESCRIPCIÓN DE LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA ING. GONZALO
ZEVALLOS
2.1 Localización geográfica, extensión y límites de la Central Termoeléctrica
“Ing. Gonzalo Zevallos”
La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” de CELEC EP, UNIDAD DE
NEGOCIO ELECTROGUAYAS se encuentra ubicada al Oeste de la ciudad de
Guayaquil, en la parroquia urbana Tarqui, a la altura del km 7,5 de la Vía a la Costa, en
el sector denominado “El Salitral”. Las coordenadas centrales UTM del polígono de
ubicación son 616408 y 9757602.
La Central limita al norte con las instalaciones del Terminal de Fuel Oil de
Petroecuador, al sur con los terrenos de propiedad de la Empresa Eléctrica Pública de
Guayaquil, EP, al este con las instalaciones de la Central Termoeléctrica “Aníbal
Santos” administrada por la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, y un ramal del
Estero Salado y al oeste con las instalaciones de la Subestación “Salitral” de CELEC
EP Unidad de Negocio Transelectric, parte del Poliducto Tres Bocas – Pascuales,
terrenos desbrozados y remanentes de manglar.
En este sector se ubican también las instalaciones del terminal de almacenamiento y
envasado de gas licuado de petróleo “El Salitral”, administrado por EP
PETROECUADOR, así como las empresas CONGAS y DURAGAS, dedicadas al
envase de GLP.
La Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza entre áreas especiales
Protegidas, código ZE-P y de riesgo y vulnerabilidad, código ZE-V, correspondiendo
este sector a una zona de Suelo No Urbanizable y Protegido para instalaciones de
Riesgo código 31-2, de acuerdo al Art. 82 del Capítulo 4 de la Ordenanza del Plan
Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil, publicado en el Registro Oficial #
127 del 25 de julio del 2000; mientras que los sectores ubicados entorno a la planta
como lo son la Vía a la Costa y la calle Portete se consideran como de uso residencial
y mixto de densidad baja y media respectivamente. En la Figura 2.1 se presenta la
ubicación de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en el contexto
geográfico de la ciudad de Guayaquil.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-2
Figura 2.1 Ubicación geográfica de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo
Zevallos”
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-3
La extensión del terreno donde está ubicada la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo
Zevallos” es de aproximadamente 102.355 m2, estando en operación desde 1977.
La actividad principal de la Central es la producción de energía termoeléctrica por vapor
a 13,8 KV. Posee una subestación de 69 KV que se interconecta con una subestación
propia y luego al Sistema Nacional Interconectado (SNI) a través de la Subestación “El
Salitral” de CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la cual a su vez se conecta
con la Subestación “Pascuales” a través de la Línea de Subtransmisión “Pascuales-
Salitral”.
Por las características propias de ser empresa generadora de electricidad, la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” le corresponde el código 4101 según la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
2.2 Descripción del entorno y área de influencia
2.2.1 Breve descripción del entorno
La Central se encuentra en una zona cuyo rasgo geográfico más característico es la
presencia del Estero Salado con sus canales secundarios y ecosistemas asociados. Los
sectores urbanizados se encuentran a más de 800 m2 y apenas un sector de la
Urbanización Puerto Azul se encuentra dentro de su área de influencia indirecta.
El perfil urbanístico que se encuentra cerca pero fuera del área de influencia de la
Central, se extiende hacia el este y nor-este de la misma, área dentro de la cual están las
Ciudadelas Girasol I y II, Jardines del Salado, Cooperativa de viviendas “Renacer”, así
como la gasolinera PRIMAX, canchas deportivas, centros educativos, entre otros; la
densidad de ocupación por hectárea se mantiene como una de las más bajas en la
ciudad.
El medio físico está constituido principalmente por los ramales del Estero Salado que
recorren la zona y su respectiva vegetación, también por estratos del suelo de diversa
textura, los cuales sustentan un ecosistema en equilibrio.
La macrofauna local la constituyen aves, reptiles, anfibios, peces, crustáceos, moluscos,
entre los cuales los ejemplares más frecuentemente observados en el área son garzas,
iguanas, culebras, cocodrilos entre otros. En el agua del estero se desarrolla además una
microfauna formada por las especies del zooplancton, que sirve de sustento a los otros
eslabones de la cadena trófica.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-4
En la ribera del estero adyacente a la vía de acceso a la central se observa algunas
unidades de manglar remanente y poco desarrollado como consecuencia de la
construcción de instalaciones industriales en la zona. Además, cerca de las riberas del
canal se han introducido especies florísticas ornamentales.
Del otro lado del canal se observa un proceso activo de sedimentación. En este sector,
el entorno en general se encuentra en un estado saludable por la aparición de manglares
de hasta 4 m, manglares renacientes, cardúmenes de pequeños peces y otras especies de
fauna propias del medio. Aquí se han desarrollado además unas pocas especies
vegetales de bosque tropical seco que se entremezclan con los manglares
predominantes.
2.2.2 Área de influencia de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
La delimitación de las áreas de influencia directa e indirecta de la Central, se realizó de
acuerdo a criterios como: ubicación geográfica, actividades operacionales y posibles
impactos negativos causados por operaciones unitarias o por contingencias que pudieran
afectar al ambiente interno y externo de la central.
2.2.3 Área de influencia directa
Para el área de influencia directa se determinó una extensión de 200 m desde el borde
perimetral de las instalaciones, considerando las posibilidades de afectación por
incendios, derrames de combustibles o explosiones que pudieran poner en riesgo al
personal que opera en la Central o las personas que laboran en las instalaciones ubicadas
dentro del área señalada (E.P PETROECUADOR, DURAGAS, CONGAS, etx).
2.2.4 Área de influencia indirecta
El área de influencia indirecta se consideró una extensión de 1000 m alrededor de los
linderos de la Central. Los impactos en estas áreas se podrían presentar de una manera
atenuada, sin afectar severamente a los elementos del entorno biofísico y
socioeconómico establecidos y porque, de acuerdo con la Ordenanza Sustitutiva de
Edificaciones del Cantón Guayaquil, vigente desde julio del 2000, las instalaciones de
generación eléctrica son de alto impacto y en ellas debe observarse una área de veda de
hasta 1000 m desde el centro de las instalaciones auditadas.
En la Figura 2.2 se presenta el área de influencia directa e indirecta de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-5
Figura 2.2 Área de influencia directa e indirecta del Central Termoeléctrica
“Ing. Gonzalo Zevallos”
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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2.3 Características de la obra civil
Dentro de las instalaciones de la Central existen áreas funcionales definidas, estas son:
el área administrativa, bodega, comedor, taller electromecánico y automotriz, área de
almacenamiento de combustibles, de almacenamiento de productos químicos, captación
de agua del estero, laboratorio de control de calidad de aguas, de generación eléctrica,
garitas de seguridad física y parqueaderos. Complementando estosas sectores están las
vías de circulación interna, las redes de agua potable, los sistemas de drenajes sanitario
y pluvial, aguas de proceso y piscina de neutralización.
La descripción de las obras civiles de la Central se presenta a continuación:
Edificaciones
Garita de seguridad.- La central cuenta con dos garitas de seguridad una para el
control de vehículos y otra junto a la puerta de ingreso en el sector Noreste donde el
personal de seguridad controla el ingreso de los trabajadores y visitantes. Ambas garitas
son de hormigón armado de 6 m2 de construcción, de estas solamente la segunda posee
una batería sanitaria.
Subestación eléctrica de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.- La
subestación tiene una capacidad de 69 KV, ocupa un área de 1.712 m2 y posee un
cerramiento de mallas metálicas.
Edificio administrativo.- Es de estructura de hormigón armado sobre pilotes, cubierta
de hormigón liviano, paredes conformadas por mampostería de bloque, ventanas de
vidrio y aluminio y los pisos son en su mayoría de baldosa granítica y en otras áreas de
mármol.
Ocupa una área de 797 m2 donde funcionan las oficinas de la Gerencia de la Unidad,
Vicepresidencia de Producción, Vicepresidencia Administrativa Financiera, Gerencias
de Comercialización, Financiera, Jurídico-Legal, y de Planificación y Control, también
se encuentran una sala para reuniones, Departamento Médico, Adquisiciones, Sistemas,
Pagaduría, Tesorería, Departamento de Auditoria, Departamento de Contabilidad,
cafetería y cuatro baterías sanitarias. En la parte posterior del edificio se encuentran en
dos cuartos los transformadores y los tableros eléctricos de éstos.
Edificio de Gerencia de Central.- Se encuentra junto al edificio administrativo, es una
edificación de hormigón armado sobre pilotes, cubierta de hormigón liviano, paredes
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-7
conformadas por mampostería de bloque, ventanas de vidrio y aluminio y los pisos son
de baldosa granítica. Ocupa una área de 334 m2 y en él funcionan las oficinas de
Gerencia de Central, Obras Civiles, Seguridad Industrial, Instrumentación,
Programación y Mantenimiento Eléctrico, Mecánico y de Instrumentación; cuenta con 4
baterías sanitarias.
Comedor.- Se encuentra ubicado al Noreste del predio, su estructura es de hormigón
armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes conformadas por
mampostería de bloque, ventanas de vidrio y aluminio y pisos de baldosa granítica,
ocupa un área de 253 m2, cuenta con un sistema de trampa de grasas.
En este lugar se sirven los alimentos a todo el personal; de manera general alrededor de
200 a 250 almuerzos y por la tarde de 22 a 25 meriendas. El comedor cuenta con
instalaciones sanitarias y en él laboran 5 personas.
Galpón bodega general.- Este galpón se sitúa al Norte de las instalaciones, frente al
comedor y ocupa una área de 725 m2, su cimentación es de losa de hormigón armado
sobre pilotes, su estructura es metálica de perfiles en vigas y columnas, cubierta a dos
aguas realizada con planchas de asbesto-cemento, el piso es de cemento alisado y sirve
para el almacenamiento de materiales, repuestos y componentes utilizados en la
reparación de los equipos e instalaciones de la Central.
En este mismo edificio funcionan los Departamentos de Bienes de CELEC EP, Unidad
de Negocio Electroguayas y la Jefatura de Proyectos, adicionalmente adosado en la
pared Norte de la bodega general, se aprecian varios locales, los cuales están numerados
desde # 4 hasta # 10 y sirven para el almacenamiento de cables, pinturas, tambores
metálicos con lubricantes, mangueras y ferrería y equipos de control de derrames de
combustibles, todos debidamente clasificados. Cuenta con tres baterías sanitarias.
Galpón de tanques (Local 11).- El lugar consta de un galpón de madera con cubierta
de zinc, ocupa una área de 498 m2 y bajo su cubierta se aprecian una bodega de
hormigón armado con cerramiento para el almacenamiento de los tambores con aceites
usados y sobre el suelo transformadores, material refractario, hierros, llantas usadas, etc.
Local 12.- Se encuentra ubicado en la parte Noroeste del predio, es un edificio cuya
estructura es de hormigón armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes
conformadas por mampostería de bloque y piso de cemento alisado, ocupa una área de
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-8
627 m2. En este lugar se almacenan los repuestos importados para las unidades de la
Central y productos químicos.
Local 13.- Se sitúa al Noroeste del predio, es un edificio cuya estructura es de hormigón
armado sobre pilotes, cubierta de asbesto-cemento, paredes conformadas por
mampostería de bloque y piso de cemento alisado, ocupa una área de 233 m2, sirve
como bodega de archivos, repuestos obsoletos y materiales para ser dados de baja.
Bodega de materiales (Local 14).- Ocupa un área de 476 m2, se encuentra ubicada en
la parte posterior de las oficinas administrativas. Su cimentación es de losa de hormigón
armado sobre pilotes, su estructura es metálica de perfiles en vigas y columnas, su
cubierta es a dos aguas realizadas con planchas de asbesto-cemento, el piso es de
cemento alisado y es utilizada para el almacenamiento de materiales refractarios,
equipos descontinuados y elementos para dar de baja.
En este lugar se ha instalado las oficinas de Personal, Gestión Ambiental y Servicios
Generales, cuenta con dos baterías sanitarias.
Bodega de desechos.- En la parte posterior de la central cerca del cubeto de contención
del tanque principal de combustible, la Central Ing. Gonzalo Zevallos cuenta con una
bodega de desechos, estructura con piso de hormigón armado y techado en el cual se
almacenan temporalmente las cenizas, escorias, lodos de combustible y otros residuos
peligrosos hasta su disposición final con un gestor ambiental autorizado.
Taller mecánico automotriz - A un costado del local 14 se puede apreciar una
estructura de hormigón armado con piso de hormigón donde funcionan las oficinas para
los chóferes y del taller automotriz.
Taller de mantenimiento mecánico, eléctrico y de instrumentación.- Ocupa una área
de 466 m2, su cimentación es de losa de hormigón armado sobre pilotes y su estructura
es metálica de perfiles en vigas de columnas, las paredes son de mampostería de bloque,
el piso es de cemento alisado, la cubierta es a dos aguas con planchas de asbesto-
cemento tipo eternit y con sistema sanitario y pluvial. En su interior se encuentran
varios compartimentos que corresponden al taller eléctrico, taller de instrumentación,
cuarto de herramientas y una sección que sirve como bodega donde existen cables,
tarros con pinturas, ferrería y tambores con aceites para los compresores y motores que
se encuentran instaladas en la casa máquinas.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-9
Planta de tratamiento de agua.- Cada unidad de generación eléctrica tiene una planta
de tratamiento químico de agua potable, utilizada para los calderos y para el sistema de
enfriamiento-circulación.
Hay dos tanques para almacenar el ácido sulfúrico y la soda cáustica que son los
principales insumos utilizados en el proceso de regeneración de los desmineralizadores.
Caseta de cloración.- Se encuentra en el sector de las bocatomas, ocupa un área de 36
m2, su estructura está conformada por tubos y vigas metálicas con cubierta de asbesto-
cemento. Bajo ésta se encuentran 6 cilindros metálicos de 907 kg que sirven para la
aplicación del cloro gas al agua de enfriamiento, a fin de evitar la formación de
depósitos excesivos de materia orgánica en los condensadores.
Área de tanques principales y de uso diario de ácido y soda.- Se encuentra frente a la
piscina de neutralización, su cimentación es de hormigón armado y su estructura es de
perfiles metálicos con cubierta de asbesto-cemento y cuenta con un cubeto de bloques
para protección en caso de derrames.
Los tanques principales de ácido sulfúrico y soda cáustica tienen una capacidad de 16 y
22 litros en su orden, cuentan con cubetos de seguridad de 15 y 20 m3 de capacidad para
la retención de algún derrame. Cada unidad de generación posee además un tanque de
uso diario de ácido sulfúrico y soda cáustica, ambos con una capacidad de 3 m3.
Toma de agua y descarga.- Se encuentra en la parte Noroeste de las instalaciones,
ocupa un área de 1.403 m2. Posee instalaciones eléctricas y cuenta con un sistema de
defensa de costa, embocadura de tablestacas metálicas y vías carrileras para soportar un
puente grúa, su cimentación y estructura es de hormigón armado sobre pilotes, el piso es
de cemento alisado.
Esta área cuenta con dos canales por donde ingresa el agua del Estero Salado que sirve
para el sistema de enfriamiento de los condensadores de sus unidades, un sistema de
filtración de sólidos que consta de equipos de rejillas gruesas fijas, giratorias y finas que
retienen los materiales flotantes, organismos, basura, etc.
En la parte posterior se encuentra los equipos de bombeo que impulsan el agua del
Estero hacia los condensadores, una vez realizado el proceso de enfriamiento el agua es
descargada a un canal artificial que desemboca en el Estero Tres Bocas.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-10
Tanques de agua potable y desmineralizada.- Cada unidad de generación posee un
tanque de almacenamiento de agua potable con capacidad para 284 m3 y un tanque de
almacenamiento de agua desmineralizada también de 284 m3.
Piscina de neutralización.- Se ubica al Sur de las instalaciones junto al edificio de
Gerencia, ocupa un área de 300 m2. Sirve para el tratamiento de las aguas generadas
durante la regeneración de las resinas de intercambio iónico y la recepción de las aguas
residuales de las purgas de los calderos, drenajes de los calentadores y el sistema API.
Áreas destinadas para los tanques de combustible.- Existen dos sectores designados
para la ubicación de los tanques con combustibles que son:
a) El área del tanque principal de combustible (Fuel Oil No. 4): Este lugar se encuentra
en la parte Sur de las instalaciones, ocupa un área de 14.856 m2.
La cimentación del
tanque es de losa de hormigón armado sobre pilotes, su estructura de planchas de hierro,
ubicado dentro de un cubeto de protección.
Este tanque tiene capacidad de 15.000 m3 y desde el mismo se distribuye el combustible
hacia los tanques de uso diario a través de tuberías de 8 pulgadas. Junto al tanque se
encuentra la instalación del sistema de separación API, los calentadores de combustible
y el sistema de filtración.
b) El sector para tanques de uso diario (Fuel Oil No. 4 y diesel 2): Existen 4 tanques de
combustible para uso diario con capacidad para 570 m3 cada uno ubicados en un área de
991 m2. Su cimentación es de losa de hormigón armado y su estructura de planchas de
hierro, poseen cubetos conformados por planchas metálicas y se encuentran en la parte
exterior alrededor de la casa de máquinas. Dos tanques están designados para la unidad
2 y dos para la unidad 3.
Cada grupo de tanques de Fuel Oil cuenta con un tanque de menor capacidad para
almacenamiento de diesel 2, que sirve para el arranque de los calderos, estos tanques
tienen 23 m3 de capacidad y sus características físicas son similares a los de Fuel Oil.
En el sitio donde se ubican los tanques para la unidad 3 se observa una estructura
metálica (tarima) con cubierta, donde se realiza el lavado de los filtros de combustible.
Los desechos líquidos son conducidos por tubería hasta el sistema de separación API de
la Central.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-11
Laboratorio.- Se encuentra ubicado en el mezanine del edificio de la casa de máquinas.
Aquí se realizan análisis de los muestreos de los ciclos termodinámicos, análisis de los
lechos catódicos y aniónicos para la producción del agua desmineralizada, análisis de
agua para enfriamiento de equipos (agua del estero), análisis del agua clorada para el
agua de enfriamiento, análisis de humedad para los aceites de los transformadores,
análisis de ORSAT (gases de combustión), control de calidad de los insumos como
hidracina, ácido sulfúrico, amoniaco, carbón activado, hidróxido de sodio, soda
cáustica, etc.
En este departamento laboran dos técnicos, una secretaria, un ayudante de control
químico y un operador por turno. Dentro de los instrumentos que existen para las
labores diarias de este laboratorio constan dos espectrofotómetros, balanzas analíticas,
conductímetro, ph-metro, calorímetros, agitador-calentador, etc.
Casa de máquinas.- Este lugar ocupa una área de 2.034 m2, su cimentación es de losa
de hormigón armado sobre pilotes y su estructura es metálica de perfiles en vigas de
columnas, las paredes son de mampostería de bloque, el piso de la planta baja es de
cemento alisado y de baldosa granítica en las oficinas de los niveles altos, la cubierta
está formada por una terraza y cuenta con instalaciones sanitarias.
Este edificio cuenta con 3 niveles, en la planta baja se encuentra la sala de equipos y
bombas y los bancos de hidrógeno y CO2. En el mezzanine están los equipos eléctricos
interruptores y componentes de la caldera y en la planta alta se encuentran las Turbinas,
Generadores, la sala de control y la Jefatura de Operación.
Cerramiento, vías de acceso y estacionamientos.- Las vías de acceso desde el exterior
hacia la Central son la Vía a la Costa, la Vía Perimetral, la Ave. del Bombero y la calle
Portete.
La vía de acceso que conduce directamente hasta las instalaciones de la Central, es una
vía asfaltada de primer orden. En el interior de la Central existen vías para el tráfico
vehicular interno asfaltadas y sus respectivas veredas.
Los parqueaderos para personal administrativo están ubicados junto a la bodega general,
se encuentra protegido por una estructura metálica con cubierta de asbesto-cemento y
posee señalización. Sirve para el estacionamiento de los vehículos ejecutivos de la
empresa.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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El cerramiento es de malla metálica de aproximadamente 2,5 m de altura y establece los
límites de la Central con las empresas CELEC EP, Unidad de Negocio Transelectric, la
Corporación para la Administración Temporal Eléctrica del Ecuador y el canal artificial.
Área de cilindros de gases.- Esta área fue reubicada a la parte posterior de la bodega
11, siendo habilitada un área de hormigón armado con paredes de bloque y cemento y
Durateco, aquí se almacenan las botellas-cilindros que contienen Nitrógeno, Hidrógeno,
Acetileno y Dióxido de carbono.
En la Tabla 2.1 se muestra la superficie que ocupan las principales áreas de la Central
Termoeléctrica.
Tabla 2.1 Superficie que ocupan las principales obras civiles de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
No. Edificios y Obra civil Área (m2)
1 Casa de máquinas 2.034
2 Antiguo edificio administrativo 343
3 Oficinas administrativas 7.977
4 Comedor 253
5 Taller eléctrico y mecánico 466
6 Galpón Bodega general 725
7 Galpón de tanques (Local 11) 498
8 Local 12 627
9 Local 13 233
10 Bodega de materiales (Local 14) 476
11 Caseta de guardia 6
12 Taller de mantenimiento 334
13 Caseta de cloración 36
14 Área de toma de agua 1.403
15 Dique de tanque principal de Fuel Oil 14.856
16 Área de tanques de uso diario 991
17 Piscina de neutralización 300
18 Subestación de CELEC EP, Unidad de Negocio
Electroguayas
1.712
19 Turbinas a gas 621
20 Cubeto de almacenamiento de aceites 200
21 Bodega de tanques de hidrógeno 50
La implantación general de la Central se presenta en la Figura 2.3.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Figura 2.3 Implantación general de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo
Zevallos”
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-14
2.4 Personal y jornadas de trabajo
La Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, cuenta con 236 trabajadores, de los
cuales 137 corresponden al personal administrativo, 48 son operadores y 51 pertenecen
al área de mantenimiento. El personal administrativo labora de 8:00-17:00, los
operadores y el personal de mantenimiento trabajan en tres turnos de 8 horas cada uno
durante 24 horas en los siguientes períodos: 08:00-16:00, 16:00-24:00 y 24:00-08:00.
2.5 Materias primas e insumos
Las materias primas para la generación a vapor son el agua y el combustible (búnker –
diesel), sin embargo se emplean también otros insumos cuya identificación y cantidad
almacenada al momento del presente estudio se detallan a continuación en la Tabla 2.2.
Tabla 2.2 Consumo de productos químicos de la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos”.
Central "Ing.
Gonzalo
Zevallos"
Cantidad
almacenada Producto Unidad Grado
Acido Sulfúrico Kg industrial 3127.000
Hidróxido de Sodio Kg industrial 11377.000
Acido Clorhídrico Kg industrial 0.000
Carbonato de Sodio Kg industrial 909.000
Bicarbonato de Sodio Kg industrial 402.000
Hidróxido de Amonio Kg industrial 904.800
Alcohol Isopropílico Lt industrial 0.000
Cloruro de Calcio Kg industrial 0.000
Amoniaco Al 25% Lt reactivo 7.013
Acido Clorhídrico 32% Lt reactivo 13.000
Acido Sulfúrico 98% Lt reactivo 2.291
Hidróxido de Potasio Kg reactivo 7.162
Acido Acético Lt reactivo 10.000
Isopropanol Lt reactivo 21.500
Permanganato de Potasio Kg reactivo 2.700
Sulfato de Sodio Kg reactivo 1.500
Acetona Lt reactivo 2.650
Tolueno Lt reactivo 2.950
Xileno Lt reactivo 0.000
Carbonato de Sodio Kg reactivo 3.911
Bicarbonato de Sodio Kg reactivo 3.040
Hidróxido de Sodio Kg reactivo 4.310
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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2.5.1 Agua: tipos, usos y consumo
El agua es un elemento fundamental en la generación eléctrica de la Central. Se utiliza
agua como medio de enfriamiento, para generar vapor y para consumo humano.
En las actividades de la Central se utiliza el agua potable y el agua del estero. El agua
para uso doméstico es el agua potable obtenida de la red de la ciudad, siendo utilizada
por su personal en las necesidades de aseo personal, preparación de alimentos, servicios
higiénicos, limpieza general y jardinería. El agua para consumo humano es suministrada
por una comercializadora particular y se distribuye mediante bebederos ubicados en
diferentes lugares dentro de las instalaciones de la Central.
El agua para uso industrial es aquella utilizada en los procesos de generación de energía
eléctrica, para la producción de vapor y como agua de enfriamiento, para lo cual se
utiliza agua potable y agua tomada del Estero. El agua de enfriamiento se toma
directamente del Estero Salado.
El agua potable se obtiene a través de la red de Interagua en la ciudad, la cual es captada
de la red principal mediante una tubería de cemento de 8 pulgadas de diámetro y luego
distribuida mediante 3 líneas de tuberías. Una tubería de PVC de 1 pulgada de diámetro
sirve para la distribución del agua potable en el área administrativa, comedor, talleres,
bodegas y mantenimiento de jardines.
Las otras dos líneas de distribución son de 6 pulgadas de diámetro y alimentan a los
tanques de almacenamiento de agua potable de 284 m3 cada uno, el agua almacenada en
estos tanques es sometida a un proceso de desmineralización para poder utilizarse en el
proceso de generación de vapor de los calderos. El agua potable es utilizada además en
los retrolavados y enjuagues durante el proceso de regeneración de los
desmineralizadores, para la lubricación de las bombas de circulación y en los
muestreadores para análisis de gases de combustión. En la figura 2.4 se presenta el
balance de materiales correspondiente al mes de Enero del 2011 del sistema agua-vapor
de la unidad 3 de la Central, balance de similares características que la Unidad 2, y en la
tabla 2.3 se encuentra detallado el consumo de agua potable de los años 2010 y 2011.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Figura 2.4 Balance de materiales del sistema agua-vapor de la unidad 3 de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.
AGUA DE LAVADO FILTRO
83 (m3)
3198
(m3)
CARBON
ACTIVADO
90 (LT)
AGUA FILTRADA
3115 (m3)
ACIDO SULFURICO: 1461
(kg)
SOSA CAUSTICA: 2540
(kg)
RESINA CATION: 4.5 (kg)
RESINA ANION: 31.5 (kg)
8503 m3
AGUA A CALDERA
2416
FOSFATO: 1.5 (kg)
HIDRACINA: 56 (kg)
16 m3 A U2
8 (m3)
PRODUCCIÓN
NETA 2440 (m3)
PURGAS: 16 Ton
DRENAJE
VAPOR PARA CALENTAMIENTO
PLANTA 293 TON
CLORO GAS: 1852 (kg)
HIPOCLORITO DE
SODIO: 1775 (kg)
ANALIZADOR DE GASES
187 (m3)
TANQUE
PRINCIPAL
COMBUSTIBLE
TANQUE DE AGUA
DESMINERALIZADORA
258 m3
CALDERO
PISCINA DE
NEUTRALIZACIÓN
DESMINERALIZADO
REGENERACIONES Y AGUA
DE REGENERACIÓN
675 m3
SISTEMA DE
CIRCULACION
SISTEMA
ENFRIAMIENTO
CERRADO
TANQUE
AGUA
POTABLE
FILTRO
CARBON
LUBRICACION DE
BOMBAS
5118 (m3)
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-17
Tabla 2.3. Consumo de agua potable de los años 2010 y 2011 de la Central
Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.
Año Consumo
2010 22533 m3
2011 221734 m3
2.5.2 Energía Eléctrica
La producción de de energía eléctrica de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos durante los años 2010 y 2011 fue de 1’045.731,48 Mwh y 49.928,88 Mwh,
respectivamente, el consumo mensual se encuentra detallado en la tabla 2.4.
Tabla 2.4 Consumo de energía eléctrica de la Central Ing. Gonzalo Zevallos.
Año: 2.010
TV-2 TV-3
Enero 2,506.29 2,546.55
Febrero 2,235.44 2,294.11
Marzo 2,465.85 2,529.74
Abril 2,235.06 2,521.43
Mayo 2,549.85 1,203.75
Junio 2,055.01 543.41
Julio f/s 2,435.02
Agosto 1,965.11 2,435.56
Septiembre 2,197.11 2,342.62
Octubre 2,634.94 2,891.32
Noviembre 2,499.23 2,731.57
Diciembre 2,624.48 2,854.25
2.5.3 Combustible
El combustible que se utiliza para el funcionamiento del generador de vapor es el
búnker tipo C (Fuel Oil # 4) y el diesel 2 para el arranque de los calderos. El consumo
promedio mensual de combustible es variable, y el ciclo del combustible en la Central
se describe detalladamente en el ítem 2.8. En la Tabla 2.5 se presentan los consumos de
combustible del año 2010 y 2011 de la central.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-18
Tabla 2.5 Consumo de combustible de la Central Ing. Gonzalo Zevallos de los
años 2010 y 2011.
Año Bunker Diesel
2010 76’053.730 Glns 480.976,95 Glns.
2011 64’585.119 Glns. 197.223,79 Glns.
2.6 Actividad productiva
El proceso de producción de energía se inicia con la generación de vapor de agua en la
caldera, una vez alcanzadas las condiciones necesarias de presión, temperatura y pureza
química, se permite su paso a la turbina rotatoria que se acopla mecánicamente al rotor,
haciéndolo girar a igual velocidad. El rotor está constituido por bobinas energizadas con
corriente continua con el objeto de producir un campo magnético rotativo que induzca
finalmente un voltaje en la parte estática del generador o también llamada bobinas del
estator, éste se conecta a través de un transformador de elevación de voltaje a la
subestación eléctrica para transmitir la energía al Sistema Nacional Interconectado.
La Central posee 2 unidades de 73.000 KW, turbinas tipo impulso y reacción, equipadas
con generadores de vapor Mitsubishi que utilizan búnker C (Fuel oil # 4) como
combustible, con una producción de vapor de hasta 295 toneladas/hora y con
generadores eléctricos Mitsubishi de 3 fases, de 85.883 KVA y 13,8 KV.
Además cuenta con una turbina a gas (TG-4) ubicada en terreno de la Central Ing.
Gonzalo Zevallos, pero que está entre los predios de la Central Aníbal Santos de la
Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP, que posee una capacidad nominal de 29
MW y utiliza diesel como combustible, esta unidad está fuera de servicio debido a
daños ocurridos en el eje de la Turbina.
Los equipos principales del proceso de generación a vapor son: caldero, turbinas,
generador, condensador, precalentadores de agua, precalentador de aire regenerativo,
bombas de agua de alimentación al caldero y bombas de extracción de condensado.
El equipo complementario está conformado por los tanques de reserva de agua,
combustibles y productos químicos, los transformadores, el sistema redundante de
tensión segura, los sistemas de control de procesos, las plantas de tratamiento de agua y
la piscina de neutralización de efluentes.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-19
Los sistemas auxiliares para el proceso son: el sistema de agua de circulación, que
incluye el sistema de toma de agua del estero, el sistema de cloración, el sistema de
limpieza de tubos del condensador, el sistema de vacío del condensador, el sistema de
vapor auxiliar, el sistema de aguas de servicios, el sistema de aire comprimido y el
sistema de combustibles. En la figura 2.5 se presenta el diagrama de bloques de los
sistemas con los que cuenta la central.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-20
Figura 2.5 Diagrama de bloques de los sistemas de la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos”.
Agua
Regeneración: Acido sulfúrico e Hidróxido
de sodio Desmineralizado
Desecho de agua de regeneración y retro-
lavados
Condensador Agua caliente
Calentadores de baja
Desaireador
Agua de enfriamiento del
estero
Calentadores de alta
Extracciones de vapor Vapor exhausto Turbina /
Generador
Piscina de neutralización
Hidracina
Purga
Gases de combustión
Cloro (gas) Canal artificial hacia el
Estero Tres Bocas
Vapor
Vapor
Caldero (acuatubular)
Combustible (Fuel Oil 4)
Aire
Energía eléctrica Distribución al SNI
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-21
Los equipos, el funcionamiento de los sistemas principales y complementarios y los
procesos relacionados con la generación eléctrica que tiene lugar en la Central se
describen en los ítems siguientes.
2.7 Descripción de los equipos de la Central
El equipamiento en la Central se clasifica en equipo mecánico y eléctrico.
2.7.1 Equipo mecánico
Las características relevantes de los equipos mecánicos principales son las siguientes:
Equipo Características
Turbina a vapor 2 Turbina a vapor 3
Turbina a vapor
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Tipo: Impulso-Reacción Tipo: Impulso-Reacción
Modelo: SCIF – 23 Modelo: SCIF – 23
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Serie: N-1056 Serie: N-1085
Potencia nominal: 73.000 KW Potencia nominal: 73.000 KW
Velocidad: 3.600 RPM Velocidad: 3.600 RPM
Presión entrada de vapor: 88 kg/cm2
Presión entrada de vapor: 88 kg/cm2
Temperatura entrada de vapor: 510o C Temperatura entrada de vapor: 510
o C
Caldero
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Tipo: VU-60 Tipo: VU-60
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Descripción: Tipo caldera de tubos de
agua
Descripción: Tipo caldera de tubos de
agua
Capacidad continua máx.: 295 Ton/hr Capacidad continua máx.: 295 Ton/hr
Presión máxima: 105 Kg/cm2 (g) Presión máxima: 105 Kg/cm
2 (g)
Temperatura de vapor: 513 °C Temperatura de vapor: 513 °C
Ancho del hogar: 8568 m Ancho del hogar: 8568 m
Altura del hogar: 11 m (Aprox.) Altura del hogar: 11 m (Aprox.)
Volumen del hogar: 795 m3 Volumen del hogar: 795 m
3
Combustible: F.O. # 4 Combustible: F.O. # 4
Calentador de Aire
Regenerativo
Fabricante: Gadelius K.K Fabricante: Gadelius K.K
Marca: Ljungstrom Marca: Ljungstrom
Modelo: ARX-24 Modelo: ARX-24
Diámetro: 756,5 cm Diámetro: 756,5 cm
Altura de elementos: 1,70 m Altura de elementos: 1,70 m
Superficie de calefacción: 9.940 m2 Superficie de calefacción: 9.940 m
2
Velocidad del rotor: 1,83 RPM Velocidad del rotor: 1,83 RPM
Ventilador de Tiro
For
zado
Año de fabricación: 1976 Año de fabricación: 1976
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Tipo: Centrífugo Tipo: Centrífugo
Velocidad: 1180 RPM Velocidad: 1180 RPM
Caudal de aire neto: 287.770 Kg/hora
(5.100 m3/min)
Caudal de aire neto: 287.770 Kg/hora
(5.100 m3/min)
Temperatura de aire neto: 24,7 °C Temperatura de aire neto: 24,7 °C
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-22
Equipo Características
Turbina a vapor 2 Turbina a vapor 3
Bomba de Agua de
Circulación
Potencia del motor: 830 Kw – 6P Potencia del motor: 830 Kw – 6P
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1977
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Tipo: 36 MN-M Tipo: 36 MN-M
Velocidad: 585 RPM Velocidad: 585 RPM
Caudal de diseño: 108.400 l /min Caudal de diseño: 108.400 l /min
Eficiencia: 82 % Eficiencia: 82 %
Potencia del motor: 320 Kw – 12 P Potencia del motor: 320 Kw – 12 P
Máxima Temp. del agua: 30.5 °C Máxima Temp. del agua: 30.5 °C
Mínima Temp. del agua: 23.9 °C Mínima Temp. del agua: 23.9 °C
Máxima densidad del agua: 1.033
gl/cm3
Máxima densidad del agua: 1.033
gl/cm3
Mínima densidad del agua: 1,017
gl/cm3
Mínima densidad del agua: 1,017
gl/cm3
Bomba Agua de
Alimentación
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1977
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Modelo: DVMX/6X8X11B Modelo: DVMX/6X8X11B
Serie: 13261 Serie: P 13420
Velocidad: 3560 RPM Velocidad: 3560 RPM
Caudal de agua de alimentación:
340.000 Kg/hora
Caudal de agua de alimentación:
340.000 Kg/hora
Diámetro de succión: 200 mm Diámetro de succión: 200 mm
Diámetro de descarga: 150 mm Diámetro de descarga: 150 mm
Bomba de
Condensado
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1977
Marca: Mitsubishi Marca: Mitsubishi
Modelo: 83 RNA Modelo: 83 RNA
Serie: 15476 Serie: 17686
Velocidad: 1770 RPM Velocidad: 1770 RPM
Caudal: 240.000 Kg/hora Caudal: 240.000 Kg/hora
Potencia: 135 KW Potencia: 135 KW
Diámetro de succión: 300 mm Diámetro de succión: 300 mm
Diámetro de descarga: 200 mm Diámetro de descarga: 200 mm
Desmineralizador
Torre de carbón
activado (T-501)
Año: 1977 Año: 1977
Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui
Dimensiones: Diám. Interno 1.100 x
2.500 mm
Dimensiones: Diám. Interno 1.100 x
2.500 mm
Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical
Temperatura de diseño: 40 o C Temperatura de diseño: 40
o C
Capacidad: 2.68 m3 Capacidad: 2.68 m
3
Torre catión # 1
(T-502)
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui
Dimensiones: Diám. Interno: 1.150 x
2.300 mm
Dimensiones: Diám. Interno: 1.150 x
2.300 mm
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2-23
Equipo Características
Turbina a vapor 2 Turbina a vapor 3
Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical
Temperatura de diseño: 40 °C Temperatura de diseño: 40 °C
Capacidad: 2.54 m3 Capacidad: 2.54 m
3
Torre anión # 1
(T-503)
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui
Dimensiones: Diám. Interno: 1.400 x
3.000 mm
Dimensiones: Diám. Interno: 1.400 x
3.000 mm
Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical
Temperatura de diseño: 40 °C Temperatura de diseño: 40 °C
Capacidad: 4.94 m3 Capacidad: 4.94 m
3
Torre catión # 2
(T-504)
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui
Dimensiones: Diám. Interno: 700 x
2.000 mm
Dimensiones: Diám. Interno: 700 x
2.000 mm
Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical
Temperatura de diseño: 40 °C Temperatura de diseño: 40 °C
Capacidad: 0.92 m3 Capacidad: 0.92 m
3
Torre anión # 2
(T-505)
Año de fabricación: 1977 Año de fabricación: 1979
Marca: Nippon Rensui Marca: Nippon Rensui
Dimensiones: Diám. Interno: 700 x
2.000 mm
Dimensiones: Diám. Interno: 700 x
2.000 mm
Tipo: Cilíndrico vertical Tipo: Cilíndrico vertical
Temperatura de diseño: 40 °C Temperatura de diseño: 40 °C
Capacidad: 0,92 m3 Capacidad: 0,92 m
3
Turbina a gas
Fabricante: Turbine Marine Power Fabricante: Turbine Marine Power
Modelo: FT-4C Modelo: FT-4C
Potencia nominal: 29 MW Potencia nominal: 29 MW
2.7.2 Equipamiento eléctrico
Descripción del equipo eléctrico principal:
Generadores Año: 1977
Principales Fabricante: Mitsubishi
Turbinas a vapor Modelo: MB-H
Potencia: 85.883 KVA
Voltaje: 13800 V
Amperaje: 3593 A
Frecuencia: 60 HZ
Velocidad: 3600 RPM
Cantidad: 2 (Uno por cada turbina)
Generador Marca: Brush Electrical Machines Ltd.
Principal Potencia: 30.9 MW a 15°C
Turbina a gas Voltaje: 13.800 V
Frecuencia: 60 Hz
Velocidad: 3.600 RPM
Conexión de fases: Estrella
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2-24
Transformador Fabricante: Mitsubishi
Principal Modelo: CUB
Relación de Transformación: 69 KV / 13,8 KV
Potencia: 86 MVA
Frecuencia: 60 HZ
Refrigerante: Aceite mineral (19.000 l)
Peso total: 82.100 Kg
Uso: Intemperie
Cantidad: 2 (Uno por cada turbina)
Transformador Fabricante: Mitsubishi
Auxiliar Potencia: 5 MVA
Relación de Transformación: 13,8 / 2,4 KV
Frecuencia: 60Hz
2.8 Sistemas y procesos complementarios para la generación eléctrica
El transporte y tratamiento de combustibles, la producción de vapor, la producción de
agua desmineralizada y el transporte de agua para el sistema de enfriamiento, son
procesos que se ejecutan coordinadamente para lograr la generación de la energía
eléctrica.
2.8.1 Sistema de combustibles: Transporte, almacenamiento e instalaciones
El combustible Fuel Oil 4 es transportado por vía marítima desde la Refinería de La
Libertad o desde la Refinería de Esmeraldas. Al llegar a Guayaquil, el combustible es
descargado desde el muelle ubicado en el sitio denominado Tres Bocas-Pascuales
perteneciente a Petrocomercial. La capacidad de carga del buque cisterna es de
1’000.000 de galones por viaje.
La operación de descarga del búnker desde el buque hasta el tanque principal de
almacenamiento ubicado dentro de las instalaciones de la Central se realiza a través de
ductos de 10’’ de diámetro, de aproximadamente 5 Km de longitud. Debido a que el
búnker posee una alta viscosidad, debe ser previamente calentado antes de ser
descargado del buque con el objeto de facilitar su descarga. Una vez que se ha
descargado el combustible el buque cisterna se retira del sitio.
La maniobra de descarga consiste en acoplar la manguera del buque a la brida fija
ubicada en el muelle para empezar la descarga del combustible hasta el tanque principal.
Previamente el combustible pasa por un sistema de filtros.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-25
La capacidad nominal del tanque de almacenamiento principal de búnker es de 15.000
m3, mientras que su capacidad operativa es de aproximadamente 7.500 m
3. Este tanque
se encuentra ubicado en la parte Sur de las instalaciones de la Central.
La Central cuenta, además con cuatro tanques para almacenamiento de combustible
denominados tanques de uso diario, cada uno con una capacidad nominal de 570 m3,
dos tanques por unidad.
Cabe mencionar que los tanques de almacenamiento de búnker poseen sistemas de
calentamiento de fondo y de succión para lograr una mejor fluidez del combustible
dentro del ducto, mediante este procedimiento se eleva la temperatura del Fuel Oil de
25 a 50 °C, además, antes de ser transferido entre el tanque principal y de uso diario, y
desde este último hasta el sistema de quemadores, el búnker debe pasar por un sistema
de filtros dúplex para eliminar cualquier material sólido que pueda obstruir los
quemadores.
Desde los tanques diarios sale el combustible precalentado con vapor a una temperatura
de 50° C, pasando nuevamente por un calentador y sistema de filtración para retirar sus
impurezas y aumentar la temperatura hasta 110° C.
Con el fin de separar el agua contenida en el combustible utilizado, la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos cuenta con un separador A.P.I. de
aproximadamente 70 m3
de capacidad ubicado cerca de su tanque de almacenamiento
principal.
A este separador llega la mezcla agua-combustible de todos los tanques de
almacenamiento de combustibles existentes. Para la separación deseada cuenta con
cinco cámaras que trabajan por acción de la gravedad y la diferencia de densidades entre
el agua y el combustible, luego de efectuada la separación, el agua es bombeada a la
piscina de neutralización y el combustible al tanque principal desde donde es reutilizado
en la caldera.
El diesel es utilizado para el encendido de los quemadores en cada unidad y para la
limpieza de los filtros dúplex dentro de la tolva de lavado, por estas razones su consumo
es mínimo. Este combustible es transportado hasta la Central por vía terrestre a través
de autotanques, para luego ser depositado en los tanques de almacenamiento de diesel
de cada unidad de generación eléctrica.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-26
En la maniobra de descarga del diesel desde el autotanque hasta los tanques de
almacenamiento de diesel, se acopla una manguera flexible conectada a una bomba que
conduce el diesel hasta el tanque respectivo, cuya capacidad es de 23 m3.
En lo referente a la Unidad TG 4, esta unidad emplea también diesel como combustible,
pero por encontrarse en los predios de la Empresa Eléctrica Pública de Guayaquil, EP el
abastecimiento de diesel se hace desde un tanque de 750.000 galones de capacidad de
propiedad de la Central Aníbal Santos. Todo el manejo y operación de esta unidad,
cuando funciona, es realizado por personal técnico de CELEC EP, Unidad de Negocio
Electroguayas.
El sistema de combustibles está compuesto de tanques de combustible, calentadores de
combustible (Fuel Oil # 4), bombas y filtros. Las especificaciones de cada uno de estos
dispositivos se indican a continuación.
Tanques de almacenamiento
Existe un tanque principal y 4 destinados para el uso diario, estos últimos dos para cada
unidad. Los tanques de uso diario están ubicados dentro de cubetos conformados por
planchas metálicas, su cimentación es de losa de hormigón armado y su estructura es de
planchas de hierro. Todos los tanques tienen calentadores de combustible que emplean
vapor saturado suministrado por el caldero.
El tanque principal es drenado cada dos meses y los tanques diarios son drenados cada
año. La cantidad de agua asociada con el combustible es mínima, de ahí que el drenado
de los tanques se ejecuta ocasionalmente por condiciones de seguridad.
En la Tabla 2.6 se detallan las características y dimensiones de los tanques de uso diario
de combustible.
Tabla 2.6 Características de los tanques de uso diario de combustible
No. Equipo: Tanque 2A – Tanque 2B
Fabricante: Mitsubishi
Combustible: Fuel oil # 4
Diámetro: 7,74 m
Altura: 12,18 m
Volumen: 570 m3
Espesor paredes laterales: 7 mm
Tapa superior: 5 mm
Tapa de fondo: 7 mm
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-27
Calentadores de fuel oil
El combustible Fuel oil # 4 es utilizado en la Central como combustible para los
quemadores de la caldera que produce el vapor para mover la turbina.
El uso de combustibles pesados, como el fuel oil # 4 del que se abastece la central,
requiere de calentamiento previo a fin de reducir por temperatura su viscosidad y
permitir el normal flujo de éste hacia el sistema de combustión. Esto se logra a través de
la transferencia de calor, proceso que se ejecuta en los calentadores de succión de los
tanques. El calentamiento del combustible en línea (por los tubos) se realiza pasando
vapor a 194º C por la carcaza. Las características de los calentadores de fuel oil se
detallan en la Tabla 2.7.
Tabla 2.7 Características de los calentadores de fuel oil
No. Equipo: Tanque 2A – Tanque 2B
Marca: Fuji Machine
Serie: F-1297
Modelo: Tubo U
Superficie de calentamiento: 20 m2
Caudal: 24,3 m3/hora
Temperatura del búnker a la salida del calentador 50 °C
Temperatura del búnker en la toma del calentador 15 °C
Bombas de combustibles
Para el bombeo de combustible se utilizan cuatro bombas cuyas características se
indican en la Tabla 2.8.
Tabla 2.8 Características de las bombas de combustible
No. Equipo: Tanque 2A – Tanque 2B
Marca: Kosaka Laboratory Ltd.
Modelo: GH-2T291
Tipo: Tornillo
Caudal de combustible: 25 m3/hora
Potencia: 30 Kw
Velocidad: 1.700 RPM
Diámetro de succión: 100 mm
Diámetro de descarga: 80 mm
Presión de succión: (-) 0,5 kg/cm2
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-28
Filtros de fuel oil
En la Central se utilizan filtros de fuel oil DUPLEX del tipo caliente y frio que están
ubicados a la salida del calentador y entre las bombas de fuel oil y quemadores,
respectivamente.
Los filtros son de malla metálica, se lavan con diesel y chorro de aire y se los cambia
dependiendo del diferencial de presión que determina la suciedad de los mismos. Por lo
general, cuando el combustible proviene de la Refinería Estatal de Esmeraldas, los
filtros se lavan una vez al día y si procede de La Libertad, la limpieza se realiza cada 4
días. Los filtros dúplex disponen además de un medidor de presión diferencial que
permite la permutación manual de los mismos cuando se encuentran sucios.
En la Tabla 2.9 se presentan las características de los filtros de fuel oil utilizados en los
quemadores.
Tabla 2.9 Características de los filtros de fuel oil
No. Equipo: Tanque 2A – Tanque 2B
Tipo filtro: Simple
Fluido: Fuel-oil
Caudal (m3/h) 450
Presión (kg/cm2) 8
Temp. o C 40
Elem. Filtro Cesta
Mat. Cuerpo Acero fundido
Material cesta AISI316
Temp. Diseño 195
Filtros dúplex de diesel oil
El diesel es utilizado, atomizado con aire, para el encendido inicial de los quemadores.
La calidad del diesel que alimenta el sistema de combustión se asegura a través de su
paso por filtros cuyas características se indican en la Tabla 2.10.
Tabla 2.10 Características de los filtros dúplex de diesel oil
No. Equipo: Tanque TV-2/ Tanque TV-3
Fluido Diesel-oil
Caudal (m3/h) 50
Presión (kg/cm2) 1,8
Elem filtro Cesta
Num. Cestas 4
Mat. Cuerpo Acero fundido
Mat. Cesta AISI 316
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-29
2.8.1.1 Sistema de llenado/recepción de tanques de diesel
Estos tanques pueden llenarse desde un auto tanque a través de la manguera de
recepción. Para el efecto se cuenta con dos bombas de llenado, una para cada unidad de
generación, pero previamente se ha instalado el sistema de filtrado tipo DUPLEX que
sirve para proteger las bombas y el medidor de caudal situado en la impulsión.
La entrada del combustible al tanque se realiza por su parte superior contando para el
control del consumo y recepción un transmisor de nivel, un indicador de regleta y un
sensor de temperatura.
2.8.1.2 Sistema de llenado/recepción del tanque principal de búnker
El llenado del tanque principal se realiza desde buques cisterna que se acoderan en el
muelle ubicado en el sitio Tres Bocas - Pascuales utilizando sus propias bombas. El
buque cisterna bombea normalmente 1’000.000 de galones de búnker por viaje. La línea
de suministro al tanque es de 10’’ y permite un caudal máximo de 450 m3/h.
En la línea de recepción se ha dispuesto un filtro dúplex que dispone de medición
continua de presión diferencial y de un contador para medir el caudal de combustible y
un totalizador.
2.8.1.3 Sistema de trasiego de fuel oil desde el tanque de almacenamiento
principal hacia los tanques de uso diario.
Para bombear el combustible desde el tanque de almacenamiento a los tanques diarios
se dispone de un calentador de succión en el tanque de almacenamiento que calienta el
búnker a 50º C para facilitar su transporte con bombas de tornillo, realizándose esta
elevación de temperatura por medio de vapor saturado.
En la succión de las bombas se ha colocado un filtro dúplex para el correcto
funcionamiento de las mismas. El filtro dispone de medición continua de presión
diferencial para determinar su necesidad de cambio y limpieza.
2.8.2 Sistema de enfriamiento
El agua para el sistema de enfriamiento es tomada directamente desde el Estero Salado
y utilizada para la condensación del vapor procedente de la última etapa de la turbina de
generación.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-30
Esta agua ingresa al sistema de bombeo a través de un canal cuyo nivel mínimo es
inferior al presente en el estero. El agua es captada a través de una bocatoma, para luego
pasar a través de un conjunto de rejillas metálicas gruesas, un tamiz giratorio y rejillas
metálicas finas para la retención de los desechos que arrastra consigo el agua del estero,
los cuales podrían averiar las bombas.
El agua captada para el enfriamiento es tratada con cloro gas dos veces al día, siempre
en marea alta; cada cloración dura una hora con un flujo de cloro gas de 83 lb/hora para
cada unidad de generación. El proceso de cloración del agua de enfriamiento se realiza
con la finalidad de evitar el crecimiento exagerado y proliferación de algas y conchillas
dentro del sistema de circulación, a fin de evitar una posible obstrucción del mismo.
Posteriormente el agua es bombeada hacia los condensadores mediante un grupo de
bombeo conformado por cuatro bombas eléctricas, cada una con un caudal de 6.500
m3/hora, dos bombas para cada unidad de generación. Durante el bombeo del agua de
enfriamiento solamente funciona una bomba, quedando la otra en reserva, las dos
bombas operan simultáneamente en cargas mayores a 40 MW. Una vez que el agua
ingresada ha pasado por los condensadores, es descargada a un canal artificial ubicado
en el sector Noroeste de la Central, que conduce las aguas hasta el Estero Las Tres
Bocas.
2.8.3 Proceso de desmineralización
La desmineralización es un proceso mediante el cual del agua potable se eliminan las
sales y demás elementos que puedan alterar la calidad del vapor de agua evitando que se
generen incrustaciones en los tubos del caldero.
En la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”, las unidades de generación TV2
y TV3 cuentan cada una con una unidad de desmineralización. El proceso se realiza
mediante intercambio iónico, para lo cual se utilizan filtros de carbón activado, resinas
aniónicas y resinas catiónicas fuertes.
Cada desmineralizador está compuesto por un filtro de carbón activado, dos
intercambiadores aniónicos, dos intercambiadores catiónicos con sus respectivos
tanques de almacenamiento diario para ácido sulfúrico y soda cáustica, estos dos
últimos insumos utilizados para el proceso de regeneración de las resinas.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-31
El promedio de producción de agua para cada uno de los desmineralizadores está en el
orden de 320 m3/ciclo para la Unidad 2 y 340 m
3/ciclo para la Unidad 3, producción que
depende de la conductividad con la que se reciba el agua potable.
2.8.3.1 Descripción del proceso
El proceso de desmineralización del agua potable se inicia con el almacenamiento del
agua potable en un tanque principal, que posee una capacidad de 284 m3 y desde aquí se
bombea el agua a través del filtro de carbón activado para eliminar cualquier traza de
color o de materia en suspensión, luego el agua ingresa al primer intercambiador
catiónico para eliminar elementos como el calcio, magnesio, sodio e intercambiarlos por
iones hidrógeno.
Continuando con el proceso de desmineralización, el agua pasa a través del primer
intercambiador de aniones fuertemente básico para retener los iones cloruro, sulfato y
bicarbonato, además de la sílice.
Posteriormente, con el objeto de eliminar cualquier impureza que haya logrado pasar a
través de los procesos anteriores, es enviada a un nuevo ciclo de desmineralización igual
al anterior, antes de ingresar al tanque de almacenamiento de 247 m3 de capacidad.
Desde aquí el agua desmineralizada es distribuida según los requerimientos del proceso
de generación de vapor. El flujo de producción de agua desmineralizada es de 14
m3/hora.
La producción por ciclo de agua desmineralizada depende de la calidad del agua potable
suministrada por INTERAGUA. Este proceso se controla determinando la calidad de
salida del agua desmineralizada mediante análisis periódicos de laboratorio. Una vez
determinado el agotamiento de las resinas se realiza la regeneración utilizando agua
potable, agua desmineralizada, ácido sulfúrico e hidróxido de sodio. En esta operación
se utilizan aproximadamente 36 m3 de agua potable, 22 m
3 de agua desmineralizada,
155 kg de ácido sulfúrico al 98% y 280 kg de hidróxido de sodio al 50%.
El proceso de limpieza del filtro de carbón y la regeneración de las resinas aniónicas y
catiónicas básicamente consiste en lo siguiente:
Filtro de carbón: retrolavado con agua potable, reposo y enjuague. En este proceso
se retiran del filtro de carbón, los sólidos en suspensión retenidos durante la
producción de agua desmineralizada.
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-32
Resinas aniónicas: retrolavado, reposo, alimentación de hidróxido de sodio al 4% y
40º C, desplazamiento y enjuague.
Resinas catiónicas: retrolavado, reposo, alimentación lenta de ácido sulfúrico al 1,5%
alimentación rápida de ácido sulfúrico al 3%, desplazamiento y enjuague.
En total el proceso de regeneración del desmineralizador dura 215 minutos. El agua y
los productos químicos utilizados en la regeneración son conducidos por el sistema de
drenajes hacia la piscina de neutralización.
Las resinas se reacondicionan cada 2 años utilizando salmuera alcalina y ácido
clorhídrico. Para los dos desmineralizadores se utiliza aproximadamente:
2160 kg de sal en grano
864 kg de hidróxido de sodio
6545 kg de ácido clorhídrico al 33%.
El agua y los productos químicos utilizados para el reacondicionamiento de resinas
catiónicas y aniónicas son conducidos por el sistema de drenajes hacia la piscina de
neutralización.
2.9 Sistema contra incendios
Este sistema fue totalmente construido el año anterior y comprende la instalación de
bocatomas de aproximadamente 2¨ de diámetro en sitios estratégicos en las áreas
exteriores y gabinetes con tomas de 1¨ en los acceso a los edificios y en el interior del
edificio de Turbina, además cuenta con un sistema de espuma que sirve para combatir
flagelos en los tanques de combustibles.
Este sistema cuenta con un tanque reservorio de agua con 1410 metros cúbicos de
capacidad, ubicado en el área adyacente a la estación de bombeo, este tanque es
alimentado mediante una acometida de 4¨ de diámetro.
Para mantener presurizado el sistema de dosificación de agua, cuenta con una bomba
eléctrica principal de 3,000 galones por minuto y 160 psi de iguales, y adicionalmente
una Jockey eléctrica y una de diesel de iguales características que la eléctrica.
El sistema opera automáticamente estando calibrado de forma que si hay pequeñas
perdidas de presión automáticamente se enciende la bomba Jockey, si el caudal aumenta
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-33
por una mayor demanda de agua se enciende automáticamente la bomba eléctrica
principal y si no existiera energía eléctrica de igual forma automáticamente se enciende
la bomba con motor diesel.
La tubería de distribución que sale del cuarto de bombas tiene 12¨ de diámetro,
dividiéndose luego en dos tramos de 12 y 8¨, la tubería de 12¨ va enterrada en unos
tramos siendo esta la alimentadora al circuito que protege los transformadores y a los
hidrantes, los cuales están ubicados estratégicamente alrededor de la central. El tramo
de 8¨ alimenta el sistema de espuma.
En el ingreso de la Central, junto a la garita de guardia se instaló una conexión Siamesa,
para que el Sistema Contra Incendio de la Central se alimente por las motobombas del
cuerpo de bomberos.
Para combatir los flagelos en los tanques de combustibles y áreas aledañas se instaló un
sistema protector de espuma el cual consta de un tanque de donde salen cuatro líneas de
tuberías, cada una con su respectiva válvula de control que alimentan a las cámaras de
espuma ubicadas en los tanques de combustibles.
Como medida de seguridad al interior de la central se han instalado pulsadores
electrónicos de alarma y detectores de humos y temperaturas en sitios estratégicos
La Central cuenta adicionalmente con los extintores ubicados en los distintos niveles de
la casa de máquinas. En la Tabla 2.11 se señala la ubicación, tipo y cantidad de
extintores que posee la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”.
Tabla 2.11 Ubicación de los extintores en la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos”
Extintores en planta baja de casa de máquinas y principales dependencias
Ubicación Código Portátil Carro (CO2)
Planta baja de casa de máquinas ABC 2 1
Área de transformadores ABC --- 1
Área de caldero # 2 ABC 3 1
Área de caldero # 3 ABC 4 ---
Área de tanques de uso diario TV2 ABC --- 1
Área de tanques de uso diario TV3 ABC --- 1
Área de tanque principal de búnker ABC --- 2
Taller electromecánico ABC 1 ---
Oficinas administrativas ABC 1
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-34
Área de parqueo ABC --- 1
Bodega principal ABC --- 1
Extintores en mezanine de casa de máquinas
Escaleras ABC 3 1
Paneles de control ABC 3 2
Extintores en primer piso de casa de máquinas
Escaleras ABC 1 ---
Paneles de control ABC 8 ---
Centro del piso ABC 2 ---
2.10 Seguridad y salud ocupacional
La empresa cuenta el Departamento de Seguridad Industrial, el que se encarga de emitir
las Políticas de Seguridad y Salud Industrial, supervisar la seguridad industrial en la
Central y entrenar a los trabajadores de reciente ingreso sobre Seguridad. La
responsabilidad de esta división recae sobre un Jefe y dos trabajadores sociales.
Existe un dispensario médico con un médico a tiempo completo. El dispensario médico
brinda atención en las áreas de: Medicina general, Gineco-obstetricia, Cirugía menor,
atención de urgencias y emergencias. Se cuenta con una dotación de medicamentos y
oxígeno para primeros auxilios. Posee un área física de consulta externa y de
inyectología donde son atendidos los casos que se presentan en la Central, posee
también un sistema de vigilancia epidemiológica instaurado desde el año 1997 que
permite tener bases para realizar las actividades de tipo “preventivas” y que se
constituyen en su verdadero objetivo.
La Central tiene también un plan de contingencia para enfrentar derrames de
hidrocarburos, dispone de materiales y equipos primarios básicos para enfrentar este
tipo de contingencias entre ellos se cuentan: mantas absorbentes, barreras, dispersantes
biodegradables y accesorios de seguridad personal para los trabajadores.
2.11 Manejo Ambiental
Desde mayo del 2002 en la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se
encuentra operando el Departamento de Gestión Ambiental, el cual es responsable de
emitir las políticas ambientales y de asegurar el adecuado desempeño ambiental de las
tres centrales de generación de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.
Este departamento es el encargado de impulsar las actividades y acciones necesarias
para el cumplimiento de las regulaciones ambientales, elaborar las especificaciones
Capítulo 2 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
2-35
técnicas y supervisar todos los monitoreos ambientales desarrollados en las cuatro
centrales de CELEC EP, Unidad de Negocio Electroguayas.
Adicionalmente de la supervisión y verificación del cumplimiento de todos los planes
de manejo ambiental de las cuatro centrales, la elaboración de las especificaciones
técnicas para la contratación de los estudios y demás servicios ambientales para el
cumplimiento de los mencionados planes de manejo y la coordinación de entrega y
preparación de información a los diferentes organismos de control ambiental locales y
nacionales.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-1
CAPÍTULO 3
CARACTERIZACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
LÍNEA BASE AMBIENTAL
Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se implementó
el proyecto se describen en el presente capítulo. El establecimiento de este escenario ha
servido como referente para identificar los cambios producidos y diferenciar sobre una
base real, aquellos que han ocurrido de la evolución natural o de los que generados
pudieran ocurrir dentro de la intervención antrópica o desarrollo urbano, durante las
etapas del proyecto.
3.1 Descripción del Área de Influencia de la Central Termoeléctrica
Para delimitar el marco espacial del estudio, se estableció el área de influencia directa,
denominada así porque en ella ocurren los impactos de una manera inmediata y con
mayor intensidad, y también el área de influencia indirecta, la cual corresponde a una
afectación o afectaciones que pueden presentarse por el uso compartido del espacio y
los recursos con otras instalaciones y los asentamientos en la zona, ocurriendo sin
embargo con menor intensidad o de una manera indirecta.
A continuación se detallan los criterios para la determinación de estas áreas y las
extensiones consideradas en cada uno de ellas:
3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)
El Área de Influencia Directa (AID) corresponde a todas las áreas ocupadas por las
instalaciones de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” en un radio de
200 m alrededor de las mismas y la vía de acceso. Para la determinación del AID se han
considerado los siguientes aspectos de la central:
a. Las obras civiles desarrolladas en el sitio, las cuales son complejas y requirieron
de usos significativos de maquinarias, volquetes y equipos especiales.
b. Las actividades de operación efectuadas, las mismas que necesitan de personal
fijo en el sitio, pero limitado al equipo de técnicos, obreros e ingenieros eléctricos,
mecánicos, de ambiente, seguridad industrial y afines, ya que ha habido necesidad
de controlar la generación de emisiones atmosféricas provenientes de los
generadores y chimeneas, los desechos sólidos en cantidades menores a 20
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-2
kg/día, generación de efluentes por uso de agua para generación de vapor y
residuos de purgas. Además de el ruido que se genera el cual está asociado con la
energización de los sistemas y la operación de turbinas y equipos de bombeo,
existiendo sitios específicos donde se supera los límites permisibles para salud
ocupacional (85 dBA) aunque el ruido ambiental en dirección de zonas
residenciales mixtas es menor a 65 dBA.
c. Los impactos sobre el medio socioeconómico inmediato, los cuales son de baja a
moderada magnitud e importancia y están asociados con las actividades
temporales o permanentes de construcción de obras civiles, de mantenimiento en
el interior de las instalaciones y los impactos que se desarrollan durante la
operación entre los que se incluye la generación de radiación electromagnética,
ruido temporal, desechos sólidos, manejo de aguas de enfriamiento, movimiento
de vehículos, todos estos que podrían afectar a la población cercana.
Es necesario considerar dentro de los criterios para determinar el área de influencia
directa, los modelamientos de dispersión realizados el 2010 .
Esta área de influencia se delimita en base a las características de orden físico, biótico,
socio-económico y cultural de la zona estudiada y considerando la capacidad de ésta
que ya está impactada por las acciones que se desarrollan en otras instalaciones
similares ubicadas en la misma zona geográfica o que se están desarrollando en el sitio
en el momento actual. En el aspecto biótico se tomó como buffer una superficie de 100
m a cada lado del límite del predio ocupado por esta central tomando en cuenta que en
su mayoría el sitio está ocupado por manglar, que conforma la zona protegida
“Manglares del Salado”. Los cuerpos de agua que rodean a la zona están compuestos
por ramales del estero, por lo que su importancia es significativa.
3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta (AII) se define como la zona aledaña al área de influencia
directa de la central. Ésta se produce, en general, como reacción a los cambios en los
componentes ambientales debido a los impactos en el área de influencia directa; es
decir, es el área en el que se manifiestan los impactos indirectos o inducidos.
Para la definición del AII se consideró, en primer lugar, las características de las
instalaciones estudiadas y aquellas que se encuentran en los alrededores y
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-3
posteriormente se ajustó en función de las condiciones específicas del medio físico,
biótico y socioeconómico de la zona.
Otros aspectos considerados para la definición del área de influencia indirecta fueron:
Los impactos ambientales que ocurren son principalmente aquellos que
provocan las actividades de operación de las instalaciones.
La demanda de productos, servicios y mano de obra calificada y no calificada en
la central es satisfecha en buena medida con la población del cantón Guayaquil y
otros pobladores de las cercanías
Para el caso de la Central “Gonzalo Zevallos”, se determinó como área de influencia
indirecta la superficie en un radio de 1000 m, medidos desde cada lado del límite de la
central. Esta extensión fue considerada por los efectos que pueden generar las
emisiones atmosféricas emitidas y su pluma de contaminación, pluma que provoca la
dispersión de contaminantes así como por los posibles riesgos operacionales y
catástrofes naturales, que involucren no solo a las instalaciones de la Unidad de Negocio
Electroguayas sino también a las instalaciones adyacentes las cuales se caracterizan
por el almacenamiento de combustibles (Fuel Oil, Diesel, Gasolina y de GLP) y sobre
las cuales los incidentes pueden tener efectos negativos. El radio también fue
determinado considerando los resultados del modelo de dispersión de las emisiones de
la central realizado por Efficacitas en el año 2011 y aprobado por el CONELEC.
3.2 Medio físico
3.2.1 Geología regional
El contexto geológico regional se caracteriza a través de la descripción de tres rasgos
geológicos fundamentales: la estratigrafía, la estructura y la geomorfología.
3.2.1.1 Estratigrafía
La zona de influencia del proyecto está caracterizada por la presencia de diferentes tipos
de materiales rocosos, que por su composición litológica se agrupan dentro de lo que se
conoce como Formación Piñón y Formación Cayo.
Formación Piñón.- Muchos especialistas la describen como una corteza oceánica
compuesta por material magmático de tipo toleítico. Por estudios realizados por
Goosens y Rose, 1973, elevado porcentaje de este material corresponde a rocas duras de
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-4
color verde definidas como Diabasas, además dentro de la masa rocosa se pueden
encontrar basaltos y aglomerados volcánicos, todos cortados por diques que por su
composición química pueden ser riolitas, andesitas y hasta basaltos. De la gran
variedad de rocas que incluye la Formación Piñón, en el área de Guayaquil afloran dos
tipos: uno como coladas masivas sin estratificación visible y otra como lava
recristalizada color verde. Los aglomerados piroclásticos se presentan de forma masiva
pero por su relación con el Miembro Calentura se describen como parte de la Formación
Cayo.
Formación Cayo.- La Formación Cayo aflora a lo largo de la Cordillera Chongón-
Colonche desde Guayaquil hasta Puerto Cayo y se ubica sobre la Formación Piñón. En
general es una serie sedimentaria de origen volcánico que se depositó en estratos
alternantes siendo los de textura gruesa los de fondo y aquellos de textura fina los
superiores.
Por la distribución estratigráfica de los materiales, los geólogos Thalman (1946) y
Bristow (1976) diferenciaron tres miembros: Calentura, Senso-Stricto y Guayaquil.
Recientemente Benítez, realiza una redefinición de las tres unidades descritas. En base a
estudios paleontológicos y sedimentológicos dicho autor incluye miembros Calentura y
Senso- Stricto como parte de la formación Cayo y al miembro Guayaquil lo define
como Formación Guayaquil, y para efecto del presente informe, así se la definirá.
Miembro Calentura.- Es la base de la Formación Cayo y está compuesta por lutitas de
color blanco enriquecidas de sílice en unos casos, y calcio en otros. Además se
encuentran areniscas con las mismas características químicas de las lutitas que se
intercalan en bancos con espesor variable desde centímetros hasta metros.
Miembro Senso-Stricto.- Se caracteriza por una secuencia abundante de bancos
decimétricos de lutitas color verde y a veces color gris, que van pasando de forma
gradacional a potentes bancos de aglomerados piroclásticos que ocurren con
intercalaciones de lutitas tobáceas y areniscas de granulometría fina.
Formación Guayaquil.- Está constituida por lutitas silíceas color amarillento cuando no
están alteradas y son de color anaranjado hasta rojizo cuando se sufren meteorización.
Contienen nódulos de pedernal color gris oscuro y se definen como Chert.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-5
3.2.1.2 Estructura y geomorfología
Uno de los rasgos estructurales más característicos de la región de Guayaquil lo
constituye el levantamiento de la Cordillera Chongón-Colonche, el cual dio lugar a la
formación de un monoclinal buzante hacia el sur y cuyo ángulo de inclinación se
incrementa de norte a sur en un rango comprendido entre 20 y 30 grados. Dicha
posición geométrica contribuye a la ocurrencia de los deslizamientos de tierra y
fragmentos de roca cuya acción es más significativa durante la estación lluviosa.
Otro rasgo estructural importante constituye la presencia de la falla geológica Guayaquil
de rumbo norte treinta grados este y que los geomorfólogos consideran activa. Varios
sistemas paralelos a ésta se han formado y según los especialistas en geología
estructural, dichos sistemas son los responsables del graben de Jambelí cuya evidencia
se puede observar en una serie de bloques levantados y hundidos entre los cuales se
encuentran los cerros de Guayaquil como los del Carmen y Santa Ana.
La geomorfología de la región norte de la ciudad está estrechamente relacionada con las
condiciones estructurales descritas en los párrafos anteriores. El dominio de la
Cordillera Chongón-Colonche es el eje topográfico positivo que separa la zona de
manglar y el paisaje de la plataforma Daule donde prevalecen las zonas bajas con suelos
aluviales.
3.2.2 Geología de detalle
La cimentación de las obras de la central l está constituida por las rocas de textura fina,
consolidadas y que pertenecen al nivel de las lutitas silicificadas.
3.2.3 Tectónica y Sismicidad
3.2.3.1 Marco Tectónico Regional
El continente sudamericano en su margen occidental tiene la ocurrencia de la
convergencia de las placas de Nazca, Pacífica y la Sudamericana; esto implica
fenómenos de volcanismo y sismicidad sumamente activos, fenómenos naturales que
forman parte del conocido cinturón de fuego que geodinámicamente tiene relación con
un límite de placas en convergencia.
El proceso de subducción es uno de los elementos más importantes para explicar los
efectos sismotectónicos. La tectónica asociada a las zonas de subducción está
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-6
relacionada con la densidad de las placas subducidas, la velocidad de convergencia, y en
particular los efectos de resistencia a la subducción.
En la porción noroccidental de Sudamérica, se produce la subducción de la placa de
Nazca bajo la placa Sudamericana. Esta geodinámica produce rasgos muy importantes
en el Ecuador: presencia de la fosa oceánica costa afuera, en la dirección N-S;
desarrollo de la cadena montañosa de Los Andes formada por las cordilleras Occidental
y Real; y la formación de las cuencas de ante-arco y tras-arco.
El proceso actual comenzó hace aproximadamente 26 Ma cuando se generaron las
placas Cocos y Nazca a expensas de la reorganización de la placa Farallón. La
subducción de la placa de Nazca origina una zona de alta sismicidad (Zona de Benioff)
que se inclina hacia el continente, donde la profundidad de los sismos se incremente en
el sentido de la inclinación, pudiendo alcanzar más de 200 kilómetros bajo la llanura
Amazónica.
Estos sismos se originan por los efectos mecánicos asociados al proceso de subducción:
las grandes presiones acumuladas cuya máxima magnitud llega a sobrepasar el límite
elástico de las capas rocosas interiores rompen estas últimas, liberando una gran
cantidad de energía que es transmitida a través de ondas mecánicas, es decir se generan
las ondas sísmicas.
Se han encontrado diferencias en la inclinación de la subducción del norte del Perú (10
– 15° E), comparada con aquella del centro y sur del Ecuador (25 - 30° E), señalando
diferentes direcciones de movimiento, esto lo realizaron varios autores ubicando los
hipocentros y analizando varios mecanismos focales de eventos sísmicos.
Pennington (1981) estudió la tectónica de la región a partir de los mecanismos focales
de 56 terremotos de magnitud >4.2. El Ecuador constituye un segmento donde la
subducción se inclina 35° en dirección N 35 E. Esta disposición de subducción no
parece tener una explicación satisfactoria y bien valdría considerar la incidencia del
Escarpe de Grijalva en la placa Nazca y la subducción de la Cordillera de Carnegie. La
distribución de la sismicidad y del volcanismo cuaternario en el país, podría
relacionarse a este fenómeno.
Existe un límite entre el bloque septentrional andino y el resto del continente, formado
por la zona de fallas activas de dirección NNE y se mueve en la misma dirección. Esto
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-7
implica un movimiento dextral a lo largo de fallas regionales, como lo propuso
Cambell, (1974) para el sistema Dolores - Guayaquil (Dolores - Guayaquil Megashear
DGGM).
El límite más probable está relacionado con las fallas de Guayaquil - Pallatanga -
Chigual, prolongándose hacia Colombia con la falla dextral del Algeciras - Servita,
pasando luego por los accidentes inverso - dextrales del pie de la Cordillera Oriental del
norte de Colombia.
3.2.3.2 Neo tectónica y Sistemas Activos
El conjunto de estudios y observaciones descritas hasta el momento, justifican
satisfactoriamente gran parte de los principales rasgos neotectónicos del Ecuador, entre
estos rasgos tenemos:
o El sistema de fallas transcurrentes dextrales, están relacionados con el movimiento
hacia el NE del bloque andino en el contexto de interacción de placas.
o El sistema de fallas inversas del frente andino oriental absorbe la deformación
compresiva E-W del bloque andino septentrional con respecto al continente
sudamericano.
o Las fallas inversas de dirección N-S, del Callejón Interandino y de las cuencas
intramontañosas australes, se consideran como el efecto de la interacción de los
sistemas anteriores.
o Algunas fallas activas están relacionadas con la reactivación de fallas antiguas que
separan los grandes conjuntos litológicos del Ecuador.
En nuestro país se tiene la Falla Transcurrente Dextral de Afiladores (Colombia) y
Chingual (Ecuador). Esta última se ramifica en diferentes segmentos oblicuos a los
Andes ecuatorianos, dirigiéndose hacia el Golfo de Guayaquil. Los principales
segmentos en la parte septentrional han sido identificados y descritos por Soulas et al
(1987, 1991), y estos son:
o Transcurrente Chingual – Cayambe: es lineal dextral, con algunos pequeños
escalones.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-8
o Fallas transpresivas Baeza – Reventador: es una zona de transpresión con fallas
inversas con rumbo general Norte Sur y buzando hacia el Oeste, constituye un
componente dextral menor. Se ubican al Oeste y Noroeste del Volcán Reventador.
o Huambaló – Sumaco: las fallas transpresivas de Baeza – Reventador se unifican y se
proyectan a lo largo del Río Quijos, hacia el suroeste, pasando por Baeza vienen a
constituir las fallas del frente subandino. Al suroeste el sistema cruza la Cordillera
Real a lo largo del segmento Huambaló – Sumaco que retoma una componente
dextral importante.
o Oyacachi – Machachi: se encuentra ubicada entre el Cayambe y el volcán Pasochoa.
Se proyecta desde el sur del Cayambe hacia Oyacachi donde se bifurca hacia el sur
en dos ramales NE-SW, uno hacia la cuenca del Río Papallacta y otro hacia las
lagunas de Parcacocha y Ramo Sacha, dirigiéndose luego hacia la laguna de
Micacocha al este del nevado Antisana.
o Pallatanga: es uno de los segmentos más activos del país. Viene desde Cajabamba
(al sur de Riobamba), a lo largo del río Pangor hasta Pallatanga y posiblemente más
al sur hacia Naranjal. La falla tiene una excelente expresión morfológica en los altos
de la Cordillera Occidental. Esta falla y aquellas que se encuentran en la región de
Guamote- Palmira se proyectan hacia el Golfo de Guayaquil, a lo largo de los
segmentos de Naranjal – Bucay y Cañar–Jambelí.
3.2.3.3 Mapa de Sismicidad Histórica
Los epicentros de los terremotos ocurridos durante el tiempo de la Conquista y durante
la Colonia hasta principios del siglo XX han sido localizados por los efectos
catastróficos, que han producido en determinados lugares o poblaciones, por
consiguiente los epicentros son aproximados y carecen de la exactitud con la que hoy
se los puede determinar, sin embargo, se debe anotar que para la ubicación de tales
epicentros se ha consultado una amplia y selecta bibliografía de autores nacionales y
extranjeros, quienes por su prestigio, seriedad y su alta labor de investigación científica
aseguran la veracidad de los datos.
Las intensidades de los terremotos y temblores han sido clasificadas de acuerdo a una
triple escala adoptada, cuyos números romanos I, II, III, corresponden respectivamente
a las intensidades de mediano, fuerte y destructor.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-9
Las magnitudes de estos movimientos se han clasificado de acuerdo a las escalas
logarítmicas de Richter y Gutenberg, cuyos valores estimativamente están de acuerdo a
la escala de intensidad adoptada, esto de datos del Observatorio de Quito.
Se debe indicar que las intensidades y magnitudes asignadas a los temblores y
terremotos ocurridos antes del siglo XX, se trata simplemente de una apreciación
estimativa; naturalmente, deducidos por recientes catástrofes o movimientos sísmicos
cuyas intensidades y magnitudes han sido determinadas científicamente, siendo sus
resultados los que han servido para relacionar de una manera racional y comparativa
con anteriores catástrofes. Se han incluido datos de magnitudes precisas de sismos que
se han dado en los últimos años.
En otras ocasiones, estos focos sísmicos se encuentran a distancias considerables de los
continentes como así ocurre, en las costas del Pacífico, en especial, frente a las costas de
Esmeraldas, Manabí y costas Norte de la provincia del Guayas.
Las fallas y pliegues juegan un papel muy importante en los movimientos sísmicos ya
que de su mayor o menor número, su profundidad, inclinación, etc., depende en gran
parte la consistencia de la corteza terrestre, aumentando por consiguiente la magnitud de
los daños o destrucciones de las regiones cuya naturaleza geológica ofrece poca
resistencia a los movimientos sísmicos, ya que su solidez se halla debilitada por las
fallas o grietas que en ellas se encuentran. Seguramente, ésta es una de las razones que
justifican las grandes destrucciones en las provincias de Cotopaxi, Pichincha,
Chimborazo y actualmente Esmeraldas. En la provincia del Guayas estas destrucciones
se hacen sentir aunque en menor magnitud pero lo suficientemente fuertes como para
ser considerados como terremotos que han afectado al país. En estas provincias el
número de fallas que lo cruzan son en realidad abundantes.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-10
Figura 3.1 Mapa de nivel de amenaza sísmica
3.2.4 Hidrogeología
Por lo descrito en los párrafos anteriores, se desprende que el área del proyecto se
desarrolla en terrenos rellenados con materiales propios de la zona geográfica donde se
asienta la ciudad. La morfología del terreno permite el filtrado de flujos originales de las
aguas lluvias, y se conducen hacia el sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad. Por
las características de los materiales de cimentación se deduce que los procesos de
infiltración son moderados y ocurren básicamente a través de los espacios intra-
agregados.
3.2.5 Clima
El clima predominante en la zona de estudio del proyecto está caracterizado por las
condiciones existentes para la ciudad de Guayaquil y para la costa ecuatoriana, que tiene
una fuerte influencia de la ZCIT, que es la zona de interacción o límite entre los vientos
del norte y los vientos del sur del Pacifico Oriental, determinando de esta manera dos
tipos de estaciones, una estación seca y una estación húmeda.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-11
Durante la estación húmeda, que generalmente se presenta durante los meses de
Diciembre a Abril de cada año, los vientos alisios del norte se intensifican; la ZCIT se
desplaza hacia el sur frente a la costa del Ecuador, entre la latitud 0º y 1º S; mientras
que los alisios del Sureste se debilitan. En la estación seca, que se presenta durante los
meses de Mayo a Noviembre de cada año, los alisios del sur predominan y la ZCIT se
desplaza hacia el norte. Existe una interacción entre este sistema atmosférico y el
océano. En la región se produce además la circulación superficial de las aguas
oceánicas, las cuales siguen un ciclo anual y el ciclo se altera principalmente por la
ocurrencia del fenómeno de El Niño.
A este régimen climático se presentan en forma aleatoria variaciones interanuales como
el evento ENOS (El Niño-Oscilación Sur), que consiste en la invasión masiva de aguas
cálidas al Pacífico Oriental Tropical, y en especial a las costas del Ecuador y Perú.
Cuando se presenta el fenómeno ENOS, la temperatura del agua y del nivel del mar
registran una elevación significativa, y las precipitaciones aumentan sustancialmente.
Las precipitaciones pueden alcanzar valores muy altos, por ejemplo los eventos
ocurridos durante los años 1982-83 y 1997-98 son considerados como los de mayor
intensidad del siglo veinte.
Según la clasificación de Koppen, que atiende a las variaciones de temperatura y
humedad, las medias de los meses más cálidos y fríos, y los efectos bioclimáticos, es de
tipo “Sabana Tropical” (Aw). De acuerdo con clasificación bioclimática de Holdridge,
aplicada por Cañadas, se encuentran dos climas, muy seco tropical y bosque seco
tropical. Mediante los registros de largo período en estaciones representativas estos
patrones se han podido perfilar y refinar, consiguiéndose la particularización del
microclima en la zona de interés, permitiendo simultáneamente detectar irregularidades
en los datos originadas por anomalías de variada naturaleza y magnitud.
En el estuario del río Guayas, Koppen utilizando medias periódicas de temperatura y
precipitación, encuentra una sub-clasificación en clima de tipo tropical monzón, cuyas
características son precipitaciones acumuladas del orden de 900 a 1100 mm/año,
temperatura media del aire de 25º C, y humedad relativa que oscila en el orden del 75%.
Este patrón se condiciona a factores como viento proveniente del océano Pacífico, la
ubicación de la zona de convergencia intertropical, las corrientes marinas en el Golfo de
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-12
Guayaquil, y las variaciones de presión. Para realizar la caracterización climática zonal
se han analizado los registros estadísticos de la estación meteorológica del Aeropuerto
en Guayaquil para varias series de tiempo representativas.
3.2.5.1 Características del Viento
De los datos estadísticos de la estación meteorológica del INOCAR se determinó que la
dirección sur-suroeste (tercer cuadrante) es la que predomina para los vientos a lo largo
del año, y que las magnitudes son mayores durante la estación seca (5,70 m/s),
especialmente en los meses de agosto y septiembre; en tanto que a lo largo del año la
velocidad promedio es de 1,20 m/s con valores máximos promedios del orden de 4,80
m/s, y la dirección fluctúa en un rango amplio del sureste al oeste. Los rasgos generales
en los patrones del viento inferidos de los registros de largo y corto periodo indican que
generalmente la dirección predominante de los vientos es sur-suroeste, siendo los
mínimos alrededor del mes de abril. A continuación se muestra la distribución de
velocidad y la rosa de los vientos para el área de estudio (Figuras 3.2 a 3.4).
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-13
Figura 3.2 Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil
Fuente: Estación Meteorológica INOCAR- Guayaquil, 1948-2008. Elaboración propia.
Figura 3.3 Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil
Fuente: Estación Meteorológica INOCAR- Guayaquil, 1948-2008. Elaboración propia
Frecuencia media de vientos en la ciudad de Guayaquil
0
10
20
30
40
50
60
ENEM
ARM
AYJU
LSEP
NOV
Anual
Época
Seca
Meses del año
Po
rcen
taje
( %
)
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
C
Intensidad media de vientos en la ciudad de Guayaquil
0
1
2
3
4
5
6
7
8
ENEM
ARM
AYJU
LSEP
NOV
Anual
Apoca
Llu
viosa
Meses del año
Po
rcen
taje
s (%
)
N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
C
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-14
Figura 3.4 Rosa de Vientos de la Ciudad de Guayaquil
Fuente: Estación Meteorológica Aeropuerto-Guayaquil. Elaboración propia
3.2.5.2 Humedad
Existe un alto índice de evaporación, la humedad relativa registra un valor medio del
75%, las medias de los mínimos y máximos son 50% y 94% respectivamente, y se
observa un incremento en la temporada lluviosa1. Los valores máximos se registran
durante los meses de febrero, marzo y abril, mientras que usualmente en el último
trimestre del año se presentan los valores mínimos (Tabla 3.1).
Tabla 3.1 Humedad Relativa Promedio Guayaquil
Meses Humedad
relativa (%)
Enero 72.5%
Febrero 76.5%
Marzo 74.0%
Abril 74.5%
Mayo 73.0%
Junio 73.5%
Julio 72.5%
Agosto 70.5%
Septiembre 69.5%
Octubre 69.5%
Noviembre 68.0%
Diciembre 67.5%
Promedio 71.8%
1 Referencia: Resumen Estadístico, INAMHI 1959-1999, Estación Meteorológica Aeropuerto de Guayaquil. Fuente: Plataforma
Online Ret Screen 4, 2007-11-06
Frecuencia de Velocidades por direcciones
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-15
3.2.5.3 Nubosidad y Heliofanía
La nubosidad media anual del área es alta y casi constante, ya que en la escala de
referencia utilizada, expresada en octavos, en promedio se sitúa en seis octavos (6/8)
(INAMHI)1. Entre los meses de enero a marzo generalmente se presenta mayor
nubosidad. Esta característica está relacionada con el desplazamiento hacia el sur de la
Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT), y de la corriente del Niño durante el
período de lluvias o estación invernal. La constante presencia de nubes es causada por
las elevadas temperaturas que producen mayor evaporación del agua, pero las
precipitaciones despejan el cielo con mayor frecuencia. Enero y Febrero corresponden a
los meses de menor insolación media normal, el segundo con 94,2 horas y los meses de
abril, mayo, agosto y septiembre tienen los mayores registros medio de insolación con
valores mayores de 130 horas mensuales (INAMHI)1 (Tabla 3.2).
Tabla 3.2 Heliofanía Mensual Promedio Guayaquil
Meses
Radiación solar
diaria - horizontal
kWh/(m²*d)
Enero 3.42
Febrero 4.42
Marzo 3.39
Abril 4.36
Mayo 4.33
Junio 3.58
Julio 4.36
Agosto 3.64
Setiembre 5.69
Octubre 4.17
Noviembre 3.72
Diciembre 4.61
Promedio 4.14
Fuente: Plataforma Online RetScreen4 2007-11-06
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-16
3.2.5.4 Precipitaciones
Para caracterizar este parámetro, se toma como referencia los datos de precipitaciones
de la estación meteorológica del Instituto Oceanográfico de la Armada INOCAR, para
el período 1948 al 2008. La precipitación media multianual es de 1,011.7 mm,
concentrándose el 87% en los cuatro primeros meses del año, lo cual pone de manifiesto
lo irregular de su distribución con el tiempo.
Cabe señalar también que han habido años con valores extremos, como es el caso de los
años 1982-83 donde se registró un valor máximo anual de 4250.7 mm coincidente con
el fenómeno de El Niño, considerado por varios investigadores como el de mayor
intensidad del siglo veinte; así también se han registrado años muy secos como el de
1979 donde se tuvo apenas 413.2 mm. Los meses de febrero y marzo presentan los
mayores acumulados mensuales de precipitaciones, los meses de junio a noviembre
presentan muy poca o casi ninguna precipitación.
3.2.5.5 Temperatura del Aire
En la ciudad de Guayaquil, durante la temporada seca o los meses fríos (junio -
diciembre) la temperatura del aire ambiente varía entre 17°C (mínima absoluta) y 31°C
(máxima absoluta), mientras que en la temporada lluviosa o de los meses cálidos (enero
- mayo) se observan temperaturas que alcanzan los 17.5 °C (mínima absoluta) y 36.6 °C
(máxima absoluta). La temperatura media anual del aire es de 25.5° C. Los valores
extremos alcanzan 17.5° C y 37o C. (Tabla 3.3).
Tabla 3.3 Temperatura Ambiente en Guayaquil
Mes Media (ºC) Máxima (ºC) Mínima (ºC)
Enero 28.1 35.9 22.7
Febrero 27 33.5 22.5
Marzo 27 33.2 20.2
Abril 27.8 33.3 22.8
Mayo 26 33.8 20.6
Junio 24.7 332.5 20.3
Julio 24.3 31.9 19.9
Agosto 23.8 31.1 19.9
Septiembre 24.2 33.3 19.4
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-17
Mes Media (ºC) Máxima (ºC) Mínima (ºC)
Octubre 23.8 32.5 19.6
Noviembre 25.3 33.7 20
Diciembre 25.9 33.3 21.2
Fuente: Estación Meteorológica Aeropuerto-Guayaquil.
3.2.6 Suelos y usos de suelo
El sector geográfico donde se encuentra asentada la Central Termoeléctrica Ing.
Gonzalo Zevallos, corresponde a una zona no urbanizable perteneciente a Suelo
Protegido por Instalaciones de Riesgo y Vulnerabilidad, rodeado de sectores de uso
residencial de densidad baja, según el esquema urbano de Guayaquil, definido en la
Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones del Cantón Guayaquil de julio del 2000 y en la
Ordenanza del Plan Regulador Urbano del mismo mes y año.
3.2.7 Paisaje natural
El sector donde se encuentra implantada la central termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
es de carácter industrial. El paisaje está transformado por el funcionamiento e instalación
de las Terminales de Fuel Oil y Gas Licuado de Petróleo (GLP) de EP
PETROECUADOR, así como las envasadoras particulares de GLP y no tiene un valor
estético importante debido a la intervención antrópica por funcionamiento y desarrollo
de estas facilidades de la industria petrolera.
Se destaca el paisaje natural que rodea a esta zona y que está conformado por relictos de
manglar que forman parte de la zona protegida “Manglares del Salado”, que mantiene
todavía su composición natural y no han sido afectados por las operaciones de las
centrales termoeléctricas y las facilidades industriales a las que se refirió antes. Sin duda
el contraste paisajístico es notable entre la zona de manglar y la zona industrial
intervenida, las mismas que están separadas por el ramal del estero que constituye el
límite natural de las centrales. La zona de manglar dentro del área de influencia
indirecta de la zona es de alrededor de 102.55 Ha, mientras que la zona de intervención
por las facilidades eléctricas descritas es de 20.99 Ha.
El sector del asentamiento Jardines del Salado es el más cercano a las instalaciones de la
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, es una zona establecida a partir de
habitantes, de condiciones socio-económicas bajas a medias. El paisaje tiene elementos
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-18
de zonas poblacionales con una infraestructura y bases de ordenamiento urbano, lo que
garantiza el establecimiento de infraestructura de servicios básicos en la zona, en el mes
de abril del 2011 el Municipio de Guayaquil realizó obras para dotar a este asentamiento
de alcantarillado sanitario y de aguas lluvias.
Las actividades de operación de la Central Termoeléctrica, no modifican la calidad del
paisaje ya que el sitio de implantación está ubicado dentro de un predio industrial, en
que el que se realizan actividades de embasamiento de gas, y en donde a su vez
funcionan las terminales de Fuel Oil y GLP.
3.2.8 Calidad del agua
En la zona donde funciona la Central, existen canales de drenaje, estos recogen las
descargas de aguas lluvias del sector. Los canales observados vierten sus aguas en época
de lluvias hacia el estero cercano y avanzan hacia el noreste hasta unirse al brazo de mar
que ingresa a la zona. Los canales son de carácter estacional, presentándose secos en la
época de verano.
La operación de la Central Térmica, no provoca contribuciones de aguas contaminantes
a los canales de aguas lluvias de la zona de influencia del Proyecto.
Fotografía 3.1.- Paisaje natural del sector Fotografía 3.2.- Vista frontal de vía de
ingreso a la central termoeléctrica.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-19
3.3 Análisis de Riesgos Endógenos y Exógenos
La planta de generación Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos” se localiza en el sector
del estuario del río Guayas. Este deltaico está compuesto por acumulaciones
superficiales de suelos finos tipo arcilla que se han ido acumulando en el tiempo
geológico gracias a la trampa vegetal que representan las raíces del manglar. En este
sector geográfico las instalaciones de la planta termoeléctrica estarán sometidas al
trabajo de presión de las arcillas expansivas que forman la capa más superficial y por
una lámina de agua, durante el invierno debido a que la zona es un ambiente que tiene la
influencia de inundación, durante la época de lluvias.
Este paisaje geomorfológico tipo deltaico no garantiza seguridad de las instalaciones por
la ocurrencia de inundación dado que debido al calentamiento global el nivel del mar
está subiendo y con ello el nivel del estero salado que es el brazo del delta que se
localiza en el sitio. El incremento en la altura del estero y las precipitaciones pueden
presentarse unidas incrementando el riesgo, fenómeno que puede ocurrir en el futuro con
la misma o mayor intensidad, poniendo en riesgo la infraestructura existente.
3.3.1 Riesgo Sísmico
Tomando como base la información desarrollada por el Instituto Geofísico de la Escuela
Politécnica Nacional y la historia sísmica del Ecuador, el riesgo sísmico del territorio
ecuatoriano, tiene relación con el sistema de subducción de la Placa Nazca y por el
movimiento de alguna de las fallas activas existentes en este sector geográfico.
La Placa Nazca se hunde bajo la placa Sudamericana y los sismos que ocurren en el
sector continental tienen profundidades distintas debido al ángulo de inclinación de los
segmentos de placa que son diferentes para el frente ecuatoriano. El mayor riesgo
sísmico representan los sismos que corresponden al desplazamiento de las fallas
geológicas que cortan el sector del continente y que se definen como fallas activas y un
tercer tipo de causa de sismos pero en menor escala, por la erupción volcánica.
En la figura 3.5 que se incluye a continuación se muestra el margen continental
ecuatoriano y el frente de subducción. Este mapa ha sido generado por los
investigadores franceses del IRD en colaboración con el Instituto Oceanográfico de la
Armada del Ecuador, donde se indica la fuente sísmica que afecta al territorio
ecuatoriano debido a la subducción.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-20
La trinchera de subducción se alinea con el perfil costero y el desplante se ubica a una
distancia aproximada de 60 Km del perfil litoral, limitando la plataforma continental
con la zona abisal.
Otro factor importante que se debe considerar como fuente sísmica constituye la
colisión que se produce entre el continente y la Cordillera de Carnegie y cuyo punto de
intersección corresponde al sector de Bahía de Caráquez, sitio en el cuál ya se han
producido terremotos de importancia en el pasado.
Figura 3.5 Fuente sísmica por Subducción
Asociados al frente de subducción han ocurrido sismos de gran magnitud que se
concentran en la región de Esmeraldas y Manabí, principalmente. Durante el siglo
pasado varios eventos de Magnitud mayor o igual que 8 ocurrieron en los sectores
geográficos indicados.
La zona de subducción se considera una fuente sísmica de importancia ya que pueden
ocurrir sismos que por su magnitud pueden afectar la zona de Guayaquil. En este
sentido existen estudios de riesgo sísmico para Guayaquil donde la zona de
desprendimiento de energía cercano estaría en la zona de Bahía de Caráquez. En 1942
Mapas del Margen Continental Centro y
sur de Ecuador Batimetría, relieve,
reflectividad acústica e Interpretación
geológica publicación IOA- CVM- 04-
POST 2006. (INOCAR)
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Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-21
ocurrió un terremoto en Guayaquil, que es considerado como el más destructivo y la
fuente sísmica correspondió a la zona de Bahía de Caráquez.
Por la zonificación del riesgo sísmico realizado por el Proyecto RADIUS se conoce que
los valores de aceleración para los materiales arcillosos de los cuales están formados
los terrenos donde se localiza a la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”, representan riesgo
mayor.
Otra fuente de generación de terremotos son las fallas activas. Por los estudios de Neo
tectónica efectuados por geólogos franceses y nacionales, se conoce de la existencia de
varias fallas de este tipo que se localizan cercanas al sector de Guayaquil.
Los lineamientos de las fallas activas que podrían afectar a la Central Termoeléctrica
Ing. Gonzalo Zevallos y que tienen una dirección Sur-Norte y con prolongación hacia el
Nor –Este corresponden al sistema Puná-Milagro-Chazo Juan, Daule-Ventanas y
Balzar-Quevedo-Buena Fe. Estos tres sistemas constituyen lineamientos de riesgo
sísmico potencial para la Planta. En la figura 3.6 se indica la distribución de los
lineamientos estructurales.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-22
Figura 3.6 Lineamientos Estructurales que afectan a Guayaquil
Fuente: Mapa Sismo tectónico de la Provincia del Guayas, CLIRSEN
Interpretando el mapa de lineamientos tectónicos y particularmente la zona marcada y al
superponer datos del registro sísmico histórico, se concluye que el primer lineamiento
(Puná-Milagro) se asocia con eventos históricos de magnitud 6 a 6.9. El segundo
lineamiento (Daule-Ventanas) tiene relación con eventos de magnitud de 5 a 5.9 y el
tercer lineamiento (Balzar-Quevedo) con sismos de magnitud 7. Esta información indica
la probabilidad de repetirse un sismo de igual magnitud o mayor con directa influencia
sobre el área de ubicación de la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”.
Otras fallas activas de menor magnitud pero que registran movimientos sísmicos
importantes, corresponden al lineamiento Chanduy, Cascol, La cruz y Chongón
Colonche. Estos lineamientos tienen dirección Nor-Oeste y se prolongan hacia el Sur-
Este. A este lineamiento se podría asociar el sismo de Corozo ocurrido el 10 de
septiembre de 1933 y que tuvo una magnitud de 6.9.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-23
La Zona donde se localiza la Central Ing. Gonzalo Zevallos, por estar ubicada en un
territorio sismo tectónico activo, limitado por el frente de subducción, fallas activas en
dirección S-N y NW- S-E, es una zona vulnerable a la Sismicidad y por tanto las
instalaciones que se operan en esta planta deben considerar el riesgo sísmico como una
componente fundamental de la operación.
Mapa de enjambres sísmicos para el frente oeste del territorio. Esta actividad sísmica
anómala se conoce como un enjambre sísmico, es decir, la ocurrencia de algunos
eventos en una misma zona, de magnitudes más o menos similares (no hay
evento principal) y en un lapso de tiempo más o menos restringido.
En el pasado, en esta zona territorial ya se habían registrado fenómenos como
este, relacionados con el proceso de subducción. Frente a las costas
ecuatorianas, la liberación de energía acumulada a causa de la subducción se ha
caracterizado porque se libera energía tanto en forma de enjambres o como
replicas de un evento principal. En el siguiente mapa se representa las zonas de
enjambres sísmicos, resultado de la ocurrencia de sismos en los últimos años.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-24
Figura 3.7 Definición de las zonas por ocurrencia de enjambres y secuencias
sismo principal y réplicas (eg. Bahía). Nota: los límites de estas
zonas han sido definidas estrictamente con la ocurrencia de estos
enjambres y en el mapa no se incluyen otros sismos que han
ocurrido en forma aislada y fuera de estas áreas.
Fuente: Informe Sísmico Del Año 2007, Escuela Politécnica Nacional Instituto Geofísico
3.3.2. Sismos históricos que han afectado el área de Guayaquil
Del mapa Sismo tectónico de la Provincia del Guayas, escala 1:250.000, elaborado por
el CLIRSEN, se puede señalar que el área de Guayaquil está ubicada en una zona de
intensidad VIII con eventos sísmicos ocurridos en diferentes fechas: 1942, 1946,1953,
1964, 1965, 1967, 1969, 1970, 1974, 1980. Todos los sismos tienen como fuente a las
fallas activas que pasan cerca de la ciudad, conforme se señaló en los párrafos
anteriores.
Chorrillo
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-25
La zonificación de las áreas más expuestas a los fenómenos de origen natural como los
terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones, sequías y derrumbes, es un
instrumento indispensable para elaborar planes de prevención, mitigación y preparación
ante desastres. Así como para reducir la vulnerabilidad de la población potencialmente
afectada.
En esta tarea, las ONG’s (Organización No Gubernamental) pueden cumplir un papel
fundamental de apoyo a las comunidades asentadas en las zonas de peligro mediante el
fortalecimiento o desarrollo de capacidades locales. Este análisis de los riesgos naturales
es parte de un trabajo más amplio de cartografía de riesgos a dos escalas, nacional y
local, que abarca no solo los peligros de origen natural sino también los conflictos
políticos y sociales.
3.3.3 Zonificación Sismo Tectónica para la Central Termoeléctrica Gonzalo
Zevallos
En el Mapa Sismo tectónico del Ecuador se puede ubicar las fuentes sísmicas para el
sector de Guayaquil y áreas cercanas como el sector de estero salado a la altura de la
Avenida Portete. Tres zonas sísmicas tienen influencia para el área del proyecto y se
definen como zona O, B y C.
La Zona O corresponde al frente de subducción ecuatoriano donde el desplazamiento
de la Placa Nazca en distinto tiempo geológico desprende energía a escala variable
produciendo los terremotos. Los sismos de mayor magnitud ocurren es esta zona y son
altamente destructores como el sismo de bahía de Caráquez de 1998.
La Zona B corresponde al sector oeste de la costa ecuatoriana donde los materiales
rocosos de la corteza han sufrido la ruptura debido a los esfuerzos de compresión
generados por la colisión de las placas Nazca y Pacifica. La ruptura se relaciona con las
fallas geológicas que afectan el área de influencia de la Planta de generación
termoeléctrica cuya dirección es S-Noreste, que ya fueron definidas en párrafos
anteriores.
Las fuerzas de compresión de las placas obligan a que la zona de ruptura se desplace ya
sea como falla normal, inversa o transcurrente y con movimiento en sentido destral o
sinestral. La mayoría de los movimientos en este sector continental son de tipo
transcurrente destral, como ocurre con la falla que pasa cerca de Pallatanga.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-26
La Zona C ha sido definida por los especialistas que trabajaron el mapa sismo tectónico
de la Provincia del Guayas, como generadora de sismos de tipo superficial y están
asociados al desplazamiento de las fallas geológicas activas que tienen dirección de
ruptura NE-SW, como ocurre con la falla Guayaquil-Dolores, que se inicia en el Golfo
de Guayaquil y se prolonga hasta Venezuela.
De acuerdo al análisis de la sismicidad presente en la zona del proyecto y área de
Guayaquil, se puede indicar que la zona de la Planta Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos, está afectada por sismos que tienen como origen el frente de subducción,
fallas transversales con dirección casi perpendicular a las superficies de ruptura
principales y fallas activas de tipo regional, como Daule-Ventanas. Esto significa que la
zona del estero salado donde se localiza la planta de generación termoeléctrica, es
sensible al riesgo sísmico por la exposición a sismos de mediana frecuencia, pero de
magnitud mayor a 6 y que representa riesgo para la vida útil de la planta.
3.4 Riesgo Volcánico
El Ecuador tiene como zona geográfica la Cordillera de los Andes donde se localizan
los volcanes. Varios de estos volcanes manifiestan actividad continua en los últimos
500 años. Entre los volcanes activos que pueden producir impacto a la operación de la
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, están los volcanes Chimborazo,
Tungurahua y Sangay.
La ceniza es el componente principal de estos volcanes, ceniza que como material
particulado de tamaño fino, podría llegar hasta la zona donde se ubican las instalaciones
físicas de la planta. Estando compuesta la misma por fragmentos muy finos,
principalmente de vidrio volcánico, producido por la explosión y rompimiento de
burbujas de gas en la lava líquida durante su ascenso en la chimenea del volcán.
La peligrosidad volcánica para la planta de generación termoeléctrica, se asocia con una
caída de ceniza en función del al volumen de material volcánico arrojado, la intensidad
y duración de la erupción, el rumbo y velocidad del viento, la distancia del punto de
emisión, el tamaño y densidad del material arrojado y de su temperatura. La distancia
desde el cráter hacia la atmósfera, es crítica, mientras más pequeña sea ésta, mayor será
el tamaño del material que caiga en la central termoeléctrica.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-27
Durante una erupción, todo el material piro plástico fino se lleva hacia arriba por la
fuerte de expulsión de los gases volcánicos, formándose inmensas nubes oscuras que
suben muchos kilómetros. Típicamente se nota la formación de una columna de ceniza y
humo que asciende del cráter, la que se dispersa lateralmente a gran altura, formando
una nube en forma de hongo y desde donde los vientos predominantes soplan, estos
llevan la ceniza en esa dirección.
Respecto a los vientos de alta altura típicos de la Sierra, es conocido que en general
provienen del Sureste, Este y raramente del Noreste. Según los datos del Instituto
Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, las erupciones observadas en los últimos
15 años y la distribución de la ceniza de erupciones pasadas, se puede esperar que la
ceniza de una erupción futura del Tungurahua o del Chimborazo, cayera hacia el
Suroeste.
Material volcánico, de grano fino se transportaría centenares de kilómetros vientos
abajo, a veces produciendo una oscuridad total. El material llamado Toba y las capas de
arcilla intercaladas de color habano blanco, que se encuentran distribuidos sobre gran
parte de la Cuenca del Guayas, tienen su origen como ceniza que fueron arrojados de un
volcán cercano y luego cayeron sobre las tierras superficiales.
En el supuesto caso que la ceniza llegue a la Central Termoeléctrica y acumule capas
de 1 a 2 cm. de espesor se puede provocar daños de suma importancia en las
instalaciones con equipamiento mecánico, eléctrico o químico. La maquinaria afectada
debe ser sometida a cuidadoso procedimiento de limpieza, para evitar posteriores
problemas por efecto de la abrasión. Igualmente la limpieza debe realizarse con
maquinaria especialmente preparada para trabajar en medios muy abrasivos.
La ceniza disminuye rápidamente la capacidad de filtración del suelo, tapona cañerías y
cauces de agua, aumentando considerablemente el riesgo de inundaciones.
Pueden ocasionar accidentes de vehículos en las vías de acceso a la Planta, donde la
superficie de rodadura se vuelve resbaladiza.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-28
3.4.1. Distribución de los Volcanes que Representan Riesgo
A. VOLCÁN SANGAY
Ubicación: Latitud S 02º 02´
Longitud W. 78º 20´
A 50 Kilómetros al Sureste de Riobamba
Provincia de Morona Santiago.
Elevación: 5230 metros
Rasgos Fisiográficos:
Relieve sobre su base: aproximadamente 2700 metros (Este) y 1700
metros oeste.
Diámetro de su base: 10 – 12 kilómetros
Forma: un cono simétrico con tres cráteres bien formados en la cumbre.
En 1976 la lava estuvo saliendo de un nuevo vento en el límite occidental
de la cima. La inclinación de los flancos es aproximadamente 35º.
Descripción:
El volcán Sangay es un estratovolcán considerado como uno de los más activos en el
mundo, pero su actividad es casi desconocida. El volcán ha estado en constante
erupción por muchos años y se ha caracterizado por su gran actividad de fumarolas,
lanzamiento de material piroclásticos y flujos de lava.
Los especialistas del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional, han definido a la
actividad de este volcán como del tipo Estromboliano. Un gran complejo de flujos de
lava, como una masa de espaghetti, se ha acumulado al pie nor-occidental. Lluvias de
ceniza también han caído sobre la vecindad, especialmente hacia el oeste. Aún más
espectacular ha sido la actividad de muchos lahares.
Debido a su posición geográfica muy remota, la actividad de este volcán no presenta
mucho peligro potencial en el futuro, sin embargo numerosas lluvias de ceniza, de
erupciones pasadas, han caído sobre Riobamba, Guamote y Palmira. Esta molestia se
puede esperar en el futuro y que su influencia se proyecte hasta Guayaquil.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-29
B. VOLCÁN CHIMBORAZO
Ubicación: Latitud S. 1º 28´
Longitud W. 78º 49´
A 30 Km. Al Noroeste de Riobamba, Provincia de Chimborazo
Elevación: 6310 metros
Rasgos Fisiográficos:
Relieve sobre su base: hasta 3000 metros.
Diámetro de su base: 20 Kilómetros
Forma: Estrato volcán, cubierto por glaciares.
Inclinación de los flancos: hasta 30º. Cráter en la cima.
Descripción:
El volcán Chimborazo, localizado en la Cordillera Occidental, es el volcán más alto del
Ecuador. Es un estratovolcán antiguo, entre cuyas cumbres está situado el cráter,
correspondiente a su actividad más reciente. Se encuentra cubierto por glaciares que
descienden por todos los flancos y cuyo volumen de hielo estimado en más de 2 km3
cada vez va disminuyendo por efecto del calentamiento global que afecta al planeta.
El Chimborazo no registra actividad histórica y sus últimas erupciones habrían
ocurrido hace unos 7000 años, por lo tanto no se espera una reactivación volcánica en
un futuro próximo. Sin embargo, dado el gran volumen de hielo existente y a lo
escarpado de sus flancos, éste presenta grandes peligros potenciales no solamente por
una posible reactivación volcánica, sino por la inestabilidad de sus flancos.
Por la altura del volcán y si la pluma de ceniza volcánica alcanza una altura superior a
los 25 kilómetros, se asume que la ceniza puede llegar al sector de Guayaquil
produciendo impacto en las instalaciones básicas donde funcionan motores, bombas,
sistemas de almacenamiento de gas y todos los sistemas de enfriamiento con agua que
posiblemente tenga la Estación Terminal El Chorrillo.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-30
VOLCÁN TUNGURAHUA
Ubicación: Latitud S. 1º 27´
Longitud W. 78º 26´
A 35 Kms al sureste de Ambato, Provincia del Tungurahua
Elevación: 5016 metros
Rasgos Fisiográficos:
Relieve sobre su base: 3300 metros (Norte)
Diámetro en La base: aproximadamente 16 Kms (N – S)
Forma: Un cono casi simétrico con una somma en su flanco Sur. Un
cráter con fumarolas en el lado Nor occidental de la cumbre. La cumbre
está cubierta por pequeños glaciares.
Descripción:
El volcán Tungurahua es un joven estrato volcán activo, que ha construido su gran
cono sobre las rocas metamórficas de la Cordillera Real. Los flancos más jóvenes del
cono se notan desde el lado Noroeste hacia el Suroeste, donde su inclinación alcanza
hasta 34º. Están cubiertos por capas inclinadas de material piroclásticos. En cambio
los demás flancos están en parte cruzados por quebradas, debido a la acción de
corrientes de agua y glaciares.
Flancos remanentes de un volcán más viejo existen en Runtún y Pondoa, un poco al Sur
de Baños. Una somma (remanente de la cumbre de un volcán anterior) se encuentra
hacia el Sur de la cima actual a una elevación de 4300 metros. Esta somma es la
prominencia, fácilmente visible desde el lado Suroeste del volcán. El lineamiento de
esta somma, la cima actual, y el carácter activo del Tungurahua sugiere que hubo una
migración hacia el Noroeste de los vientos.
El cráter ha sido la única fuente de la actividad eruptiva durante los últimos años.
Debido a esto, ha cambiado frecuentemente su forma y dimensión. En el año 1923 tenía
un diámetro de 300 metros y una profundidad de 200 metros (Martínez, 1932). El filo
más bajo del cráter se halla en el lado Oeste, lo cual explica por qué la mayoría de la
actividad reciente ha descendido por el flanco occidental del cono. Todavía se ven
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-31
muchas coladas de lava que salieron del cráter y fluyeron por este flanco hasta los ríos
Chambo y Pastaza durante los últimos siglos.
Según los informes del Instituto Geofísico, el primer estudio vulcanológico en detalle
del volcán Tungurahua fue realizado por Salazar (1977). El reconoció seis épocas de
actividad volcánica en los lados Norte y Noroeste del volcán. Estas se presentan
listadas en orden de edad decreciente.
1. Los flujos más viejos, que afloran cerca de Baños, están compuestos de lavas
andesíticas, lahares, depósitos de ceniza y lapilli.
2. Los flujos de Runtún y Pondoa, también son caracterizados por una gran
abundancia de andesitas.
Estas dos épocas representan el desarrollo de un volcán anterior, a las cuales siguió un
período probablemente largo, en el cual este volcán fue grandemente erosionado,
dejando como remanentes de sus flancos, solamente estas rocas. La renovación de la
actividad empezó en tiempos prehistóricos con los siguientes eventos:
3. Los flujos de los cauces de los ríos Chambo y Pastaza, que actualmente forman
las terrazas a lo largo del Río Pastaza, desde las Juntas hasta Río Negro.
Predominan las andesitas.
4. Los productos volcánicos de la actividad de 1773, que se encuentran dispersos
sobre el flanco Noroeste del cono, están compuestos de coladas de lavas
andesíticas, lahares y materiales piroclásticos.
5. Los productos volcánicos de las erupciones de 1886, que afloran sobre la parte
Norte y Oeste del Volcán, consisten en lavas andesíticas, lahares y tefra.
6. Los materiales piroclásticos de las erupciones de 1916 a 1918, que fueron
depositados nuevamente en el mismo lado, compuestos de materiales de lahares,
caídas de ceniza, lapilli, bombas y tefra de nubes ardientes.
3.5. Fenómenos de Geodinámica Externa
Se ha establecido como posible generadora de inestabilidad geológica de los terrenos
donde se localiza a Planta de Generación termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, a la
sensibilidad de los suelos a sufrir cambios en su estructura cuando son sometidos a
fuerzas sísmicas, que puede originar como resultado deslizamientos y asentamientos,
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-32
que pueden poner en riesgo las instalaciones de la Planta y la seguridad de los
trabajadores que participan en la operación de la Termoeléctrica.
3.5. 1 Factores Condicionantes y desencadenantes
Los factores condicionantes para la estabilidad de los taludes son considerados de tipo
geológico, hidrogeológico y antrópica de la zona. La alteración de alguno de los
factores indicados puede traducirse en un incremento o disminución de las
características de los materiales cuyo impacto inmediato es que se produzca un
deslizamiento o hundimiento.
3.5.2 Factores Naturales
3.5.2.1 El Agua
Constituye el medio natural de mayor incidencia como factor condicionante y
desencadenante en la aparición de inestabilidad o hundimiento. Dada la diversa forma
como se tiene la influencia del agua en la zona de la planta de la Central termoeléctrica
Ing. Gonzalo Zevallos, se describe los efectos que esta produce, según su continuidad.
A) Agua Lluvia
Constituye un factor desencadenante de inestabilidad, esto ocurre porque aumenta la
combinación de diversos factores como la meteorización de las rocas, acción del agua
de escorrentía superficial y las aguas subterráneas.
El trabajo que realiza las gotas de agua de lluvia cuando impacta el terreno consiste en
un levantamiento de las partículas de suelo e iniciándose un proceso de movilización
superficial de los materiales sueltos que están en superficie.
Cuando el régimen de lluvia es torrencial, el agua caída se canaliza por los surcos de
erosión llevando el material suelto y causando flujos de lodo. En el caso de los suelos
que hay en el sitio de este proyecto, los minerales arcillosos absorben agua dando como
resultado un hinchamiento de los mismos e incrementando las presiones compresivas
que se generan sobre los suelos.
Los suelos de la planta de Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos, son expansivos,
debido al tipo de arcilla que ha sido acumulada.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-33
3.5.2.2. Factores Humanos
La actividad humana que se deriva de la operación de la planta de generación
termoeléctrica constituye una de las causas con mayor incidencia en la seguridad. Si
durante la operación de las maquinarias, los operadores no siguen los procedimientos
de seguridad propios de este tipo de trabajo, cuando ocurren desperfectos se producen
daños de mayor cuantía que los estimados. Las principales actividades que tienen
relación con este factor son las malas observaciones de os procedimientos de seguridad
industrial.
3.6. Evaluación de Peligrosidad
El sitio donde está construida la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, está
conformado por suelos arcillosos del estuario del Guayas. La ubicación tan cercana a la
planta de almacenamiento de gas pone en al riesgo de ocurrencia de daño si se produce
una explosión o incendio en dichas instalaciones.
La ubicación de urbanizaciones y zonas pobladas en los terrenos cercanos a las
instalaciones de la planta termoeléctrica, representa un riesgo exógeno muy importante
que merece ser considerado para la prolongación de la vida de operación de dicha
planta.
3.7. Medio Biótico
El terreno sobre el cual se encuentran las instalaciones de la Central Termoeléctrica
“Ing. Gonzalo Zevallos es una zona altamente intervenida. No existe la vegetación
típica de la zona, dentro de las instalaciones, sin embargo en los alrededores fácilmente
se pudo identificar la flora que antes de la instalación de las centrales termoeléctricas y
previo a la incursión de los asentamientos poblacionales del sector, estaba constituida
por manglar, bosque deciduo de tierras bajas, matorral seco litoral, matorral seco de
tierras bajas y herbazal de tierras bajas, que caracterizaban a la zona norte de Guayaquil.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-34
Fotografía 3.3 Vista panorámica de área
recorrida para muestreo de flora y fauna (1).
Fotografía 3.4 Vista panorámica de área
recorrida para muestreo de flora y fauna (2).
Fotografía 3.5 Área circundantes a la
termoeléctrica (1)
Fotografía 3.6 Área circundantes a la
termoeléctrica (2)
Fotografía 3.7 Área circundantes a la
termoeléctrica (3)
Fotografía 3.8 Área circundantes a la
termoeléctrica (4)
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-35
Fotografía 3.9 Área circundantes a la
termoeléctrica (5)
Fotografía 3.10 Área circundantes a la
termoeléctrica (6)
3.7.1. Descripción de los ecosistemas, zonas de vida, formaciones vegetales y pisos
zoogeográficos.
La Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado (RPFMS) está ubicada en la
Provincia del Guayas (Ecuador) al sur-oeste de la ciudad de Guayaquil. Forma parte del
estuario interior del Golfo de Guayaquil, el mismo que constituye el sistema estuarino
más grande la costa sudamericana del Pacífico Oriental. Sus límites están determinados
a través de 506 coordenadas geográficas que unidas entre sí forman el polígono de la
reserva (Consulambiente, 2007, MAE, A.M. 110, 17 de Julio, 2008).
La Reserva de Producción Faunística Manglares El Salado (RPFMES) fue creada el 15
de noviembre de 2002, mediante Acuerdo Ministerial Nº 142, publicado en el R.O. Nº
5 de 2003. El 27 de marzo de 2003, el Ministerio del Ambiente (MAE) mediante A.M.
Nº 045, publicado en el R. O. Nº 71 de 2003) acuerda: ampliar y rectificar los límites de
la RPFMES. Posteriormente, en enero de 2007, a través del A.M. Nº 166, el MAE,
acuerda ampliar y corregir los límites de la RPFMES en la parte norte de la misma, así
con este nuevo acuerdo ministerial, la reserva se amplia y cubre una extensión total de
5704 ha. El 17 de julio de 2008, el Ministerio del Ambiente mediante A.M. 11º, aprueba
el Plan de manejo de la RPFMES, como instrumento técnico y de planificación que rige
la gestión del área protegida.
En diciembre de 2006, se contrata la consultoría para la Elaboración del Plan de Manejo
de la RPFMES con Nº. S-CEC-018-2006-AJ-JNS. Lo que indica, que hasta el primer
semestre de 2007, la RPFMES, no contaba con un Plan de Manejo. Es importante
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-36
destacar que para la elaboración del mencionado plan de manejo se consideraron los
siguientes asuntos claves:
1. Las actividades productivas pesqueras y turísticas no están ordenadas ni reguladas.
2. Elevada afluencia turística en el balneario de Puerto Hondo afecta el ecosistema
estuarino y genera conflictos entre los pobladores locales y vendedores ambulantes.
3. Las aguas residuales domésticas e industriales han disminuido la calidad del agua
en algunos sectores de la reserva.
4. La falta de coordinación interinstitucional da como resultado debilidad en el
manejo de la reserva.
5. La información científica y socio-ambiental para fines de manejo es deficiente.
6. Existe poca sensibilidad y concienciación sobre la conservación, protección y
cuidados del medio ambiente.
7. Existe un deficiente control ambiental que amenaza la sustentabilidad de la reserva.
8. Existe escasa información, difusión y participación local de los proyectos que se
desarrollan en la RPFMES.
9. La inseguridad por asaltos en la RPFMES.
10. Falta de fuentes de financiamiento para desarrollar proyectos socio-ambientales y
de manejo en la RPFMES y zona de influencia.
Los programas de manejo que se identificaron como parte del Plan de Manejo de la
RPFMES son:
i) Programa para el fortalecimiento y ordenamiento de las actividades económicas
que se practican en la RPFMES.
ii) Programa para el mejoramiento de la calidad de agua de la RPFMES
iii) Programa de Fortalecimiento Institucional
iv) Programa de Investigación aplicada
v) Programa de educación ambiental, sensibilización y difusión
vi) Programa de zonificación
De estos programas, es importante referirse a los tres últimos programas y presentar los
justificativos de su implementación y sus objetivos:
Programa de Investigación aplicada: De conformidad a lo establecido en el trabajo de
Elaboración del Plan de Manejo, se determinó que la información científico técnica es
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-37
limitada y no constituye una base de información que guie confiablemente las acciones
técnicas de manejo para el área, por lo cual se requiere establecer acciones de
investigación para generar información sobre biodiversidad, información social y las
actividades económicas (pesca y turismo). Los principales objetivos del programa son:
a) Mejorar el conocimiento de la biodiversidad que posee la reserva, b) Conocer las
necesidades de información para el manejo y conservación de la reserva, c) Evaluar el
desarrollo de las actividades pesqueras y turísticas. A través del empleo de indicadores
que permitan medir su desempeño ambiental, social y económico, y d) Aportar con
datos periódicos a los tomadores de decisiones sobre parámetros de la calidad de agua
de la reserva.
Programa de educación ambiental, sensibilización y difusión: Este programa resalta la
necesidad de que la educación ambiental sea considerada como proceso para entender
las relaciones de interdependencia entre el ambiente y los grupos de actores claves o
usuarios de la RPFMES. Los principales objetivos del programa son: a) Incrementar el
conocimiento de las comunidades locales y de la población de Guayaquil sobre la
existencia y valores de la reserva. En especial a su biodiversidad, problemas, amenazas,
actividades económicas que se desarrollen en su interior y de las estrategias diseñadas
para su manejo y conservación, b) Mantener informado a los medios de comunicación
sobre las acciones de manejo y conservación que se desarrollen en la Reserva.
Programa de Zonificación: este programa se basa en la necesidad de ordenar diferentes
usos que se practican en la RPFMES y que implica a) regular las actividades antrópicas
del área (usos directos-actividades permitidas, y conflictos derivados de conflictos por
uso de recursos y actividades ilícitas) y b) lograr la conservación y protección de la
biodiversidad y asegurar la sustentabilidad de las actividades económicas de la
RPFMES.
Dentro del Plan de manejo de la RPFMES se determinó:
Realizar un estudio técnico que elabore una línea de base ambiental a nivel de
productividad primaria, plancton y zooplancton, peces, mamíferos, y flora asociada
al manglar. Este tipo de estudio se planificó a ser implementado en un periodo de 3
años, en el Objetivo 1 del Plan de Manejo de la RPFMES. Hasta la presente no se
conoce de su implementación, pero los resultados de la investigación a ser
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-38
implementada serían oficiales al final del periodo proyectado levantamiento de la
información, tal cual se indicó en el Cronograma de Trabajo del Plan de Manejo2.
El estudio técnico respondería a una acción del Objetivo 2 del Programa de
Investigación Aplicada del Plan de Manejo de la RPFMES, que corresponde a: a)
Identificar las necesidades de información que requiere el manejo de la RPFMES.
En los Objetivos 3 y 4 del Programa de Investigación Aplicada del Plan de Manejo
de la RPFMES, se establece la implementación de un plan de monitoreo, del cual
tampoco se conoce información oficial que haya sido divulgada hasta la fecha, de
manera específica lo referente a análisis de ecosistemas, zonas de vida, formaciones
vegetales y pisos zoogeográficos, estructura del bosque, diversidad, abundancia,
especies endémicas indicadoras, en peligro de extinción, amenazadas, maderables,
no maderables, usos de especies para reforestación y otros, análisis de fauna
terrestre, mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces en aspectos como diversidad,
abundancia, especies endémicas indicadoras, en peligro de la calidad biótica del
agua. Y finalmente, análisis y manipulación de la sensibilidad del medio biótico,
que se constituyen en pilares de la investigación para un adecuado manejo de la
Reserva de Producción Faunística manglares El Salado.
Según el Plan de Manejo de la RPFMES, la información científico-técnica y
socioeconómica en la RPFMES es escasa y específica para determinados intereses
institucionales, ya que no se genera en base a un programa de investigaciones
prioritarias. Además, no existe continuidad espacio-temporal de información técnica
que permita generar una base histórica de los recursos y actividades productivas, para la
toma de decisiones. El principal estudio en la zona es el de Zonificación de la RPFMES
realizado por Fundación Natura Capítulo Guayaquil en el año 2006. El estudio
mencionado presenta información principalmente de fauna y flota terrestre, la
determinación de estado de amenazas.
En lo referente a la información del ecosistema acuático de la RPFMES ésta es escasa,
no existe información relacionada a la composición de especies, diversidad y
abundancia relativa de especies fitoplanctónicas, zooplanctónicas, especies bentónicas,
2Programa de Investigación Aplicada. Resumen Ejecutivo. Plan de Manejo Reserva de Producción Faunística
Manglares El Salado. Consulambiente, M. I. Municipalidad de Guayaquil y Ministerio del Ambiente. 2007. 247 pp; MAE (A.M. 110, 17 de Julio, 2008).
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-39
bacteriológicas, nivel de acumulación de pesticidas, hidrocarburos en el medio acuático
y sedimento del estuario.
La RPFMES, posee una gran biodiversidad terrestre y marina, y se ha demostrado que
alberga una importante fauna de especies catalogadas como amenazadas por los
informes en la lista roja del Ecuador. De igual manera, se ha reportado la especie
mangle rojo (Rhyzophora mangle y R. harrisonii) dominan el 98% de la cobertura del
ecosistema del manglar. Por otro lado, en lo referente a la fauna, en la RPFMES se han
registrado las especies detalladas en la tabla 3.4.
Tabla 3.4. Cantidad de especies registradas en el RPFMES
ESPECIES NÚMERO OBSERVACIONES
Plancton 127 NI
Zooplancton 71 NI
Moluscos 15 NI
Artrópodos 7 NI
Peces 48 NI
Anfibios 6 NI
Reptiles
21 6 especies se encuentran en el Libro Rojo de reptiles del
Ecuador.
Aves 116 8 de ellas se encuentran bajo el status de amenazadas
según el Libro Rojo de Aves del Ecuador.
Mamíferos 32 7 de ellos se encuentran en el Libro Rojo de Mamíferos
del Ecuador.
En el Plan de Monitoreo de la RPFMES, en lo referente a indicadores del bosque de
manglar, se establece que su objetivo principal es medir el estado o condición en la que
se encuentra el mismo, en un momento dado, a través de monitorear cuatro indicadores
básicos: i) extensión total del bosque de manglar, ii) dominancia de especies, iii)
estructura del bosque de manglar, a través de observar las siguientes variables: diámetro
a la altura del pecho de los árboles, altura de los árboles, cambios en la vegetación) y iv)
condiciones del deterioro.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-40
Figura 3.5. Indicadores del estado de conservación del bosque de manglar.
Fuente: Plan de Manejo de la RPFMES. MAE (A.M. 110, 17 de Julio, 2008).
La actividad pesquera, está dirigida a la captura de peces, moluscos bivalvos y
crustáceos. Entre las especies comerciales y no comerciales, que son más comunes en
las capturas de describen en la Tabla 3.5.
Tabla 3.5 Especies marinas comerciales y no comerciales en la pesca
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
PECES
Mojarra Diapterus peruvianus, Eucinostomus spp., Gerres
cinereus.
Lisa Mugil cephalus
Bagre lisa Galeichthys peruvianus
Bagre bigotudo Bagre oinnimaculatus
Bagre Bagre panamensis
Bagre Sciadeops troschelii
Tilapia Oreochromis mossambicus
Roncador Pomadasys schyri
Robalo Cnetropomus nigrescens, C. robalito, C. armatus
Corvina Cynosción spp.
MOLUSCOS
Mejillones Mytella strigata, Mytella guyanensis
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-41
Ostiones Ostrea iridescens y Crassostrea columbiensis
Almeja Protothacaasperrima
Concha Macoma siliqua, Tellina sp., Corbula inflata y Nucula
colombiana
CRUSTÁCEOS
Camarón blanco Litopenaeus vannamei
Jaiba Callinectes arcuatus, C. toxotes
Cangrejo Ucides occidentalis
Fuente: Fundación Natura 2006. Zonificación de la RPFMES. Plan de Manejo de la RPFMES, 2008 (A.M. 110, Julio, 2008)
En el Plan de manejo de la RPFMES, existe una propuesta de zonificación, en donde se
establece una zona de extracción de recursos pesqueros (ZEP), sin embargo, esta zona
aún no ha sido delimitada, puesto que se requiere levantar información referente a la
actividad pesquera, como por ejemplo:
Identificación de las principales especies comerciales
Identificación de las especies que se conocen como by-catch o pesca acompañante.
Tipos y características de artes de pesca
Tipos y características de embarcaciones dedicadas a la pesca (Subflota pesquera).
Áreas de pesca/especie/temporada
Población pesquera
Desembarques/especie/área/día/mes/año
Abundancia relativa
Biomasa
Áreas de desove/reproducción
Época de reproducción/especie
Áreas de reclutamiento
Áreas de alimentación/crecimiento
Índice de mortalidad natural/especie
Índice de supervivencia/especie
Determinación de edades/especie (Análisis de Cohortes)
Todo lo arriba mencionado depende de un programa de monitoreo de la pesca artesanal
que requiere como mínimo una base de datos de 5 años, lo que permitiría contar con
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-42
información suficiente para el establecimiento de medidas de ordenamiento y regulación
pesquera, dentro de la RPFMES. El monitoreo y la colecta de información biológica-
pesquera, requiere que el programa sea permanente y se determinen los principales
sitios de desembarque pesquero. Adicionalmente, se requiere la implementación de
campañas de pesca de investigación para corroborar parámetros asociados a los índices
de crecimiento, mortalidad natural y pesquera, supervivencia, índices de madurez
sexual, edades, etc. Hasta la presente, este tipo de programas de monitoreo no se ha
implementado y toda la información que puede ser colectada en este ámbito, es a través
de un muestreo simple y aleatorio de la pesca (en caso de que ésta sea representativa o
exista la temporada de pesca) y entrevistas a personas que navegan a través de los
ramales del Estero Salado de la RPFMES. Algo importante que se debe destacar, es que
existe la extracción de recursos pesqueros, sin valor comercial o para alimentación, que
podría ser denominada como pesca de subsistencia, cuya población habría que ser
determinada también.
Uno de los principales aportes y tal vez el único y actualizado, con referencia a la flora
y fauna, es el trabajo realizado por Fundación Natura (2006), del cual se extrae
información importante con referencia a fauna, flora, formaciones vegetales, entre otros,
a continuación una descripción del trabajo mencionado por la misma:
3.7.2. Flora
Para la Reserva de Producción de Fauna se registraron 48 especies de plantas, seis se
encuentran relacionadas directamente al bosque de manglar, dos a salitrales y cerca de
40 a pequeñas formaciones de bosque seco y herbazal (Fundación Natura Capitulo
Guayaquil, 2006).
La flora está compuesta principalmente por cinco especies de plantas resistentes a la
salinidad: mangle rojo (Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii), mangle blanco
(Laguncularia racemosa), mangle jelí (Conocarpus erectus) y mangle negro (Avicennia
germinans). También, la vegetación predominante de salitrales es: vidrillo (Batis
maritima) y vidrillal (Sesuvium portulacastrum); además, encontramos el helecho de
manglar (Acrostichum aureum), asociado al manglar; (Fundación Natura Capitulo
Guayaquil, 2006).
Entre las especies identificadas en el bosque y herbazal, se debe mencionar a las
arbóreas: jacarandá (Jacaranda mimosifolia), bototillo (Cochlospermum vitifolium),
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-43
ceibo (Ceiba pentandra), acacia amarilla (Senna siamea) y algarrobo (Prosopis
julilora), las cuales proporcionan sombra durante todo el año (Fundación Natura
Capitulo Guayaquil, 2006).
3.7.3. Formaciones Vegetales
Según la propuesta de clasificación vegetal de Sierra (1999), la Reserva se ubica en la
Subregión Centro de la costa en el Sector Tierras Bajas y presenta las siguientes
formaciones vegetales:
Manglar: Esta formación se encuentra dominada por cinco especies de manglar, a
diferencia de la costa norte, donde predominan seis. Los árboles pueden llegar a medir
sobre los 30 m o más y presentan raíces zancudas. El ambiente en los manglares del
Golfo de Guayaquil es menos húmedo que en el norte, debido a que están ubicados en
una zona seca (Sierra 1999) y por la baja temperatura de las corrientes marinas y los
vientos alisios que alejan las nubes en esta región. Cabe agregar que de los tres tipos
fisiográficos de manglar existentes (ribereño, de franja y cuenca), el que domina es el
manglar de franja, que cubre el 75,4 % de la superficie total de la Reserva. El bosque se
caracteriza por la incidencia directa de las mareas y por una fluctuación de niveles de
inundación, llegando a un máximo en los ciclos de pleamar (Fundación Natura Capitulo
Guayaquil, 2006).
Bosque deciduo de Tierras Bajas: (50-200 msnm): Se caracteriza por la caída
estacional de su follaje. Se localiza entre los bosques semideciduos o húmedos
tropicales y matorrales secos de tierras bajas. Los árboles de la familia Bombacaceae
son los más conocidos, con copas anchas y troncos abombados (Sierra 1999). Las
especies dominantes son bototillo (Cochlospermum vitifolium), Fernán Sánchez
(Triplaris guayaquilensis, T. cumingiana), balsa (Ochroma pyramidale), guasmo
(Guazuma ulmifolia), laurel (Cordia alliodora) y niguito (Muntingia calabura).
Matorral seco Litoral: Está compuesto por arbustos de hasta 4 m de alto, que crecen
sobre arena y rocas. La vegetación se encuentra en contacto con el agua de mar durante
los períodos de marea alta. Las especies dominantes son Maytenus octogona
(Celastraceae), Ipomoeae pescaprae (Convolvulaceae), Batis maritima (Batidaceae);
(Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-44
Matorral seco de Tierras Bajas: Está ubicado a altitudes inferiores a los 100 m en las
cercanías al mar. La vegetación se caracteriza por ser seca, achaparrada y espinosa de
hasta 6 m de altura. Las familias mejor representadas son Capparaceae, Euphorbiaceae,
Boraginaceae y Convolvulaceae (Sierra, 1999).
Herbazal de tierras Bajas: Son asociaciones densas de herbáceas (no graminiformes)
en continuo contacto con el agua de los esteros y pueden alcanzar los 2 m de altura. Las
especies dominantes son Cyperus odoratus, C. compressus (Cyperaceae), Rauvolia
tetraphylla (Apocynaceae), Acatypha sp., Alchornea sp., Chamaesyce hyssopifolia
(Euphorbiaceae); (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).
3.7.4. Fauna
La diversidad faunística de esta Reserva se compone de 79 especies de aves, 12
mamíferos, 7 anfibios y reptiles, 20 peces, 18 moluscos, 13 crustáceos.
Mamíferos
En el estudio realizado por Fundación Natura (Fundación Natura Capitulo Guayaquil,
2006) se registraron seis especies de mamíferos: zarigüeya de orejas negras (Didelphis
marsupialis), raposa café cuatro ojos (Metachirus nudicaudatus), murciélago pescador
menor (Noctilio leporinus), ardilla sabanera de Guayaquil (Sciurus stramineus),
mapache (Procyon cancrivorus), ratón común (Mus musculus); (Fundación Natura
Capitulo Guayaquil, 2006). Adicionalmente, existen referencias de otros mamíferos
tales como: murciélago longirostris (Glossophaga longirostris, Artibeus sp.), Tigrillo
(Leopardus pardalis), hormiguero o tamandúa de occidente (Tamandua mexicana), rata
negra (Rattus rattus).
Aves
Los mangles del Estero Salado son el hábitat ideal para la alimentación y descanso de 9
especies de aves migratorias (Sócola 2002, cit. por Zambrano y Jiménez 2002). Sus
zonas intermareales y salitrales son una de las áreas más importantes en América del
Sur para aves del Neártico, especialmente de las familias Charadriidae y Scolopacidae
(Morrison et al. 1989, cit. por Zambrano y Jiménez 2002). Una de las aves migratorias
del Hemisferio Norte más carismáticas es el águila pescadora (Pandion haliaetus). La
Reserva es también interesante por las aves residentes que anidan en ella, llamando la
atención aquellas mencionadas en la lista de especies amenazadas de Ecuador. Por
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-45
ejemplo, el límite oeste del Estero Salado (Ecotono entre los ecosistemas de manglar y
bosque seco) es el refugio del gavilán caracolero (Rostrhamus sociabilis, VU), y la
vegetación de manglar más cercana a los parches remanentes de bosques seco y húmedo
de la Cordillera de Chongón es el hábitat del perico cachetirojo (Aratinga erythrogenys,
VU) y de la lora frentirroja (Amazona autumnalis lilacina, EN); (Carvajal et al. 2005).
Adicionalmente, se identificó que la familia más representativa es Ardeidae, con 15 %
del total de las especies registradas. Cabe agregar que las especies de mayor
concurrencia son: Ardea alba, A. cocoi, Egretta thula, E. caerulea, Butorides striatus,
Nycticorax nycticorax, Nyctanassa violacea (Ardeidae); Anhinga anhinga
(Anhingidae), Eudocimus albus (Threskiornithidae), Phalacrocorax brasilianus
(Phalacrocoracidae), Pelecanus occidentalis (Pelecanidae) (Fundación Natura Capitulo
Guayaquil, 2006).
Anfibios y Reptiles
Al ser esta un área con influencia de agua salada, se evidencia una baja incidencia de
anfibios, habiéndose registrado una sola especie: Bufo marinus (Bufonidae). En lo que
respecta a reptiles, su característica piel, con mayor resistencia a la salinidad, permite
que haya una mayor diversidad, con la presencia de seis especies: caimán de la costa
(Crocodylus acutus), iguana común (Iguana iguana), ameiva (Ameiva sp.), boa
matacaballos (Boa constrictor imperator), verde o correlona (Mastigodryas boddaerti
boddaerti), tortuga mordedora (Chelydra acutirostris) (Fundación Natura Capitulo
Guayaquil, 2006). Según los estudios ecológicos realizados en el área, se determinó que
Plano Seco es el único estero dentro de los límites de la Reserva donde se identificaron
cuatro especímenes del cocodrilo de la costa. Su reducida población se relaciona con la
conversión de su hábitat a otros usos (piscinas camaroneras, urbanización y agricultura)
y por la cacería durante los años 1930–1950 (Carvajal et al. 2005). Hasta el presente, la
información de la historia natural de este reptil es escasa y, pese a que existen iniciativas
de conservación in situ y ex situ, hay un vacío a nivel científico de aproximadamente 25
años (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).
Peces
En lo referente a peces (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006), hay que tomar en
cuenta que en esta área protegida se realiza pesca artesanal, identiicándose 11 especies
de peces entre comerciales y no comerciales: mojarra, lisa, bagre–lisa, bagre bigotudo,
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-46
tilapia, roncador, róbalo, corvina. Las familias mejor re-presentadas en la Reserva son
Ariidae, Haemulidae, Centropomidae y Scianidae. Las especies registradas son: bagre
(Galeychthis peruvianus, Bagre panamensis, B. pinnimaculatus), boquilla (Sciadeops
troschelli), pampano o voladora (Oligoplites altus), tilapia roja (Oreochromis niloticus),
róbalo (Centropomus viridis), entre otros.
Crustáceos
En el área existen 13 especies de crustáceos (Fundación Natura Capitulo Guayaquil,
2006) y los más comunes son: camarones (Litopenaeus vannamei, L. stylirostris),
cangrejos (Uca sp., Ucides occidentalis), jaibas (Callinectes arcuatus, C. toxotes),
gallapo (Aratus pisonii), entre otros.
Moluscos
En la Reserva se han identificado 18 especies de moluscos y los más representativos son
(Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006): concha (Corbula inlata), Mytilopis
trawtiniana, Anadara similis, A. tuberculosa, A. grandis, ostión Ostrea columbiensis, O.
iridescens, mejillón Mytella strigata, M. guyanensis, entre otros
3.7.5. Determinación de la flora y fauna in situ en el presente Estudio de Impacto
Ambiental Expost.
Como se mencionó al inicio de este literal el área donde se encuentra implantada la
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos, es un área completamente intervenida,
por lo que el levantamiento de la información se lo realizó en los límites de las
instalaciones de la central. Situada a una distancia de 1 km y conectada por una vía
lastrada, se encuentra la autopista Guayaquil-Progreso-Salinas, en los alrededores de la
central están situadas las instalaciones pertenecientes a PETROECUADOR,
destacándose el Terminal de Productos Hidrocarburíferos “El Salitral”.
Los tres tipos de ecosistemas que existen aquí y que han sido inclusive identificados
previamente en Fundación Natura Capitulo Guayaquil (2006) son: i) ecosistema de
manglar y ii) un área de transición, correspondiente a salitrales, y iii) ecosistema de
bosque seco. La identificación de las especies de la flora se realizó recorriendo el
esterillo que cruza por el frente de las centrales (o hacia el norte), en la parte de enfrente
del esterillo y por detrás de una franja delgada de la especie de mangle rojo se
encuentran un camino lastrado y un área intervenida correspondiente a la Terminal
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-47
Petrolera de la EP PETROECUADOR. Recorriendo el esterillo hacia su origen, se
puede constatar que hacia el oeste, por fuera de la reserva se encuentran una serie de
asentamientos humanos, que presentan impactos ambientales, como tala de manglares
para establecerse las viviendas, mal manejo de desechos domésticos, inadecuado
manejo de descargas de efluentes domésticos y de talleres mecánicos, lavadoras,
lubricadoras, entre otros. La RPFMES ha sido impactada por la vía denominada la
“Perimetral”. Los recorridos también se realizaron alrededor de las instalaciones para
determinar fauna y flora del bosque tropical seco y del salitral.
La base de información que se uso, previo a la identificación in situ de las especies de
fauna y flora fue: i.- Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna de Manglares
El Salado (Fuente, Fundación Natura, 2006), ii) Plan de Manejo de la Reserva de
Producción de Fauna de Manglares El Salado (Fuente: MAE, 2008).
En las Figuras 3.6 y 3.7, se puede observar que en el lado nor-oeste de la RPFMES está
ubicada la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos conjuntamente con la Central
Aníbal Santos.
Capítulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-48
Figura 3.6 Mapa de la Reserva de Producción de fauna “Manglares El Salado”
Fuente: Plan de manejo de la RPFMES, Consulambiente, 2007.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-49
Figura 3.7 Mapeo de Línea Base Biótica de la Reserva de Producción de Fauna
“Manglares El Salado”
Fuente: Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna “Manglares El Salado”. Fundación Natura, 2006
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-50
En la Figura 3.7, se puede determinar que la única especie que se encuentra asociada más
cercanamente a la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos es la verde o correlona
(Mastigodryas bodaerti boddaerti), que es una especie de reptil de por sí rara en los
avistamientos. Sin embargo, en el presente estudio se hicieron avistamientos de aves
cercanas al área de la central termoeléctrica, tanto en la zona de descarga de aguas
calentadas de las tres centrales termoeléctricas (Álvaro Tinajero, Aníbal Santos y Gonzalo
Zevallos) y el ramal del estero que se sitúa frente a las instalaciones de la central
termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos.
3.7.6. Muestreo in situ
3.7.6.1.Flora
Para establecer la diversidad real de la zona de influencia directa del Proyecto, se procedió
a realizar de manera preliminar un sondeo de la zona, de manera que se pueda establecer
la metodología del muestreo para identificar las especies de la flora presente en el lugar
donde se implementa el proyecto y su área de influencia directa. Paralelamente, además de
identificar taxonómicamente y cuantificar la presencia de especies vegetales en el área en
mención, se verificó un listado (adjunto) en el cual se determina el grado de conservación
actual de las mismas (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).
a) Metodología
De manera preliminar se procedió a revisar toda la información disponible sobre el área de
estudio y la Reserva de Producción de Fauna Manglares El Salado. Esta información
permitió estructurar adecuadamente los procedimientos de monitoreo y realizar la
selección del método más adecuado de monitoreo, que consistió en observaciones directas.
Recorrido de la zona, esquematizando la presencia de las especies, ya sea de forma
individual, formando parches, o inter-asociada con otras especies fueron complementadas
por tomas fotográficas.
b) Fase de Campo
El estudio de la flora para el presente proyecto, se efectuó en la zona prevista que se ubica
en los terrenos de y aledaños a la Central Termoeléctrica. La caracterización de la flora del
área de estudio se realizo de manera cualitativa. Resultó imposible realizar análisis
cuantitativos y por los antecedentes presentados en el Plan de Manejo de la RPFMES, y la
complejidad para realizar determinaciones cuantitativas asociadas a estructura vegetal,
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-51
porcentaje de composición de especies, etc., no es objeto del presente Estudio de Impacto
Ambiental Expost.
Registro Cualitativo: mediante el empleo de la metodología de Evaluación Ecológica
Rápida EER (Sobrevilla y Bath, 1992), a través de la cual las descripciones son específicas
para cada punto o estación de muestreo, detalles sobre la estructura y fisonomía del área
evaluada, junto con las especies vegetales asociadas a cada punto, son registradas, esto es
características ecosistémicas de cada punto. Además, se pudo realizar de manera
complementaria, observaciones muy puntuales para implementar la descripción
taxonómica de las especies.
c) Fase de Laboratorio
Es importante resaltar que durante el muestreo, en cada hoja de registro a cada muestra se
le asigno un código. La información colectada en cuanto a las características de la especie
observada fue complementada por un registro fotográfico. Los nombres científicos
registrados en el campo, fueron verificados con el Catálogo de Plantas Vasculares del
Ecuador (Jorgensen & León, 1999), y la Enciclopedia de las Plantas Útiles del Ecuador
(2008). Para el caso de las identificaciones taxonómicas, en donde se requirió análisis de
laboratorio, fueron complementadas mediante observación minuciosa de detalles en el
estéreo microscopio.
3.7.6.2. Fauna Terrestre
Ornitología
El estudio se dividió en dos fases: campo y laboratorio.
a) Fase de Campo
En la fase de campo, se empleó los siguientes métodos: i) registros visuales y ii)
observaciones extras.
Registros Visuales: mediante la metodología de transectos perpendiculares en el área de
estudio, se procedió al registro de aves. Las especies registradas a través de la observación,
fueron anotadas en la libreta de campo con datos de referencia. Las observaciones se
realizaron en la mañana desde las 06h30 hasta las 10h00 y en la tarde desde las 15h30
hasta las 17h30.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-52
Observaciones Extras: Las especies que fueron identificadas fuera de los sitios establecidos
para el recorrido, también se les consideró, con el objeto de realizar una lista más completa
de las especies de aves del lugar estudiado.
b) Fase de Laboratorio
Se procedió a la identificación taxonómica de las especies usando la Guía de de Campo de
Aves del Ecuador (Ridgely, R. & P. Greenfield, 2001).
Mastozoología
El estudio se dividió en dos fases: campo y laboratorio.
a) Fase de Campo
En el presente estudio, que corresponde a identificar especies de fauna presentes en el sitio
de influencia directa del proyecto, no es necesario establecer muestreos estadísticos para
determinar tamaño poblacional o abundancia relativa, ya que solo se basa el estudio en
determinar que especies están asociadas al área de influencia directa del proyecto y qué
implicaciones ambientales se podrían identificar con la implementación del proyecto.
Estudios poblacionales de las especies de mamíferos y su dinámica poblacional, son
importantes, pero requieren la implementación de un programa intensivo de monitoreo que
no es objeto del presente estudio. Adicionalmente, es importante resaltar que la RPFMES
tiene un programa de monitoreo al respecto.
Muestro de micromamíferos no voladores (ratas y ratones): Las ratas y ratones,
roedores pequeños, son difíciles de observar directamente en el campo, pero en el
presente estudio cualitativo pudo observarse algunos individuos asociados a restos de
desechos orgánicos en los exteriores de las instalaciones de la central.
Muestreo de mesomamíferos: El área alrededor del sitio de implementación del proyecto es
un área intervenida. No obstante se realizaron observaciones con respecto a presencia de
mesomamíferos en el área de influencia directa del proyecto. Se realizaron observaciones
directas.
b) Fase de Laboratorio
Se procedió a la identificación taxonómica de las especies usando la Guía de de mamíferos del
Ecuador (Tirira, D., 1999; Tirira, D., 2001).
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-53
Herpetología
a) Fase de Campo
El método de inventario aplicado fue de transectos para el Registro por Encuentro Visual
(REV). Los transectos REV son una de las técnicas de inventario más comúnmente
utilizadas y pueden ser usadas para medir la composición de especies. En el presente caso,
estimados de abundancia no eran el objeto de la investigación, sino más bien la variable
observador-encuentro, en los transectos implementados. Un punto a considerar fue el de no
realizar observaciones nocturnas, por lo que el monitoreo estuvo restringido desde las
07h00-11h00, 13h00 – 17h00. Durante dos días de muestreo se procedió a establecer la
frecuencia del muestreo, para lo cual se determino que por cada dos intervalos de
observación directa dentro del área de influencia directa, se realizaba un descanso de 15
minutos. Es de considerar que el área de influencia del proyecto, es pequeña, es un área
previamente intervenida y no es un área que se presenta como de riqueza y abundancia de
especies, por lo tanto la presencia temporal de cualquier espécimen va a variar en función
de la cercanía del observador a la(s) misma(s). El área de muestreo fue dividida en
cuadrículas de 25m2. Complementariamente se recurrió a la información bibliográfica de la
zona para respaldar las observaciones y registros durante los muestreos. Dado que es un
área intervenida, y la riqueza y abundancia de especies es baja, todos los individuos
registrados fueron identificados taxonómicamente.
b) Fase de Laboratorio
La identificación de los especímenes se efectuó mediante el uso de claves taxonómicas
(Coloma, L. A.; Quiguango-Ubillús, A.; Ron, S. R. 2000-2008), se procedió a la
identificación de las especies registradas fotográficamente. Los registros fotográficos
además sirvieron para respaldar las asociaciones de las especies con la flora del lugar.
Especies Endémicas
Se obtuvo información de las especies endémicas de reptiles de material bibliográfico y
que ha sido publicado, como: Zonificación de la Reserva de Producción de Fauna
Manglares El Salado (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006).
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-54
Estado de Conservación
Se asignaron categorías de amenaza para los reptiles en base a la Lista Roja de Reptiles
del Ecuador (Carrillo et al., 2005).
Especies Indicadoras
Se obtuvo información de la sensibilidad de las especies de reptiles en base a material
bibliográfico (Fundación Natura Capitulo Guayaquil, 2006, Carrillo et al., 2005).
3.7.7. Resultados del Muestreo
3.7.7.1. Flora
La flora correspondiente al área de ubicación de las centrales termoeléctricas, está
constituida por una amplia variedad de especies, las cuales se encuentran diferenciadas de
la siguiente manera: especies del bosque de manglar, especies del salitral, especies del
bosque seco, y formaciones vegetales del bosque seco. De la manera como anteriormente
ha sido descrito en Carvajal et al., (2006) y de la Torre et al., 2008.
Existe un total de 48 especies distribuidas en la zona, lo que se conoce como el área de
influencia directa:
i. Bosque de manglar: 6 especies. Familia PTERIDACEAE, Acrostichium aureum
(helecho de manglar, lengua de vaca); familia COMBRETACEA, Conocarpus
erecta (mangle jelí), Laguncularia racemosa (mangle blanco); familia
RHIZOPHORACEAE, Rhizophora harrisonii (mangle rojo hembra), Rhizophora
mangle (mangle rojo macho); familia AVICENNIACEAE, Avicennia germinans
(mangle negro).
ii. Salitrales: 2 especies. Familia AIZOACEAE, Sesuvium portulacastrum (vidrillo,
vidrillal, verdolaga rosada); familia BATIDACEAE, Batis marítima (hierba de
tortuga).
iii. Bosque seco y herbazales: 40 especies. Familia ANACARDIACEAE, Spondias
purpurea (Ciruelo, ovo); familia APOCYNACEAE, Rauvolfia tetraphylla (veneno
de perro, palo amargo, huave); familia BIGNONIACEAE, Jacaranda mimosifolia
(jacarandá, arabisco), Tecoma castanifolia (muyuyo de montaña, muyuyo macho);
familia BIXACEAE, Cochlospermum vitifolium (bototillo); familia
BOMBACACEAE, Ceiba pentandra (ceibo); familia BORAGINACEAE, Cordia
sp. (muyuyo), Cordia lutea (muyuyo); familia FABACEAE, Senna siamea (acacia
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-55
amarilla); familia CAPPARACEAE, Capparis flexuosa (Sebastián); familia
CELASTRACEAE, Maytenus octogona (arrayán); familia COMMELINACEAE,
Commelina diffusa (suelda con suelda, siempre viva, arrastradora), Commelina
erecta (suelda con suelda, siempre viva, arrastradora); familia
CONVOLVULACEAE, Ipomoea sp. (liana, bejuco); familia CYPERACEAE,
Cyperus odoratus, Cyperus compressus; familia ERYTHROXYLACEAE,
Erythroxyllum glaucum (arrayán, coquito); familia EUPHORBIACEAE, Acalypha
sp., Alchornea sp. (porotillo), Chamaesyce hyssopifolia (anís de pan, hierba
colorada); familia FABACEAE, Phaseolus sp. (frejol de montaña); familia
MALVACEAE, Briquetia spicata; familia FABACEAE, Leucaena trichodes
(leucaena); Mimosa sp. (duérmete duérmete), Phitecellobium excelsium (achiotillo,
porotillo); Prosopis juliflora (algarrobo blando), Pseudosamanea guachapele
(guachapelí), Samanea saman (samán); familia POACEAE, Cenchrus brownii
(cadillo), Eleusine indica (paja de burro, pata de gallina), Lasiacis sorghoidea
(carricillo trepador), Panicum máximum (paja zabolla, pasto guinea), Paspalum
conjugatum (grama), Pennisetum purpureum (paja elefante), Urocchloa fasciculata
(falso alpiste); familia SOLANACEA, Solanum sp.; familia STERCULIEACEAE,
Guazuma ulmifolia (guasmo, algodón de ceibo); familia THEEOPHRASTACEAE,
Jacquinia sprucei (barbasco); familia AMARANTHACEAE, Salicornia fruticosa
(vidrio); familia NYCTAGINACEAE, Criptocarpus pyriformes (maglillo salado,
monte salado).
La especie de mangle rojo, es la más representativa, en los límites externos, estando
representada por un 90%. Las especies correspondiente a salitrales, bosque seco y
herbazales, ocupan aproximadamente el 10% restante, y su presencia es alternada mientras
se avanza desde el ecosistema de salitral hacia el ecosistema del bosque seco y herbazales.
Adicionalmente, existe la publicación referente a los registros determinados en Fundación
Natura Capitulo Guayaquil, 2006, el cual fue implementado por pocos meses, pero que no
posee datos de abundancia, formaciones vegetales, pisos zoogeográficos, entre otros,
puesto que este tipo de información requiere un mayor periodo de muestreo a través de un
programa de monitoreo de la RPFMS, como fue indicado anteriormente. En la figura 3.8 se
señala el inventario preliminar de flora de la RPFMS.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-56
Figura 3.8 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-57
Figura 3.8 Detalle de inventario preliminar de flora de la RPFMS (continuación)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-58 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-58
A continuación se presentan las fotografías pertenecientes a las especies florísticas que
forman parte de la zona de estudio:
Fotografía 3.11 Acalypha sp.
Fotografía 3.12 Batis maritima
Fotografía 3.13 Briqueria spicata (1)
Fotografía 3.14 Briqueria spicata (2)
Fotografía 3.15 Capparis flexuosa Fotografía 3.16 Casia siamea
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-59 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-59
Fotografía 3.17 Ceiba pentandra
Fotografía 3.18 Cenchrus brownii
Fotografía 3.19 Chamaesyce hyssopifolia Fotografía 3.20 Cochlospermum vitifolium (1)
Fotografía 3.21 Cochlospermum vitifolium (2) Fotografía 3.22 Commelina difussa
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-60 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-60
Fotografía 3.23 Commelina erecta (1)
Fotografía 3.24 Commelina erecta (2)
Fotografía 3.25 Cordia sp.
Fotografía 3.26 Cordia lutea
Fotografía 3.27 Cyperus compressus Fotografía 3.28 Cyperus odoratus
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-61 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-61
Fotografía 3.29 Eleusine indica
Fotografía 3.30 Erythroxylum glaucum
Fotografía 3.31 Guazuma ulmifolia (1)
Fotografía 3.32 Guazuma ulmifolia (2)
Fotografía 3.33 Ipomoea sp. Fotografía 3.34 Jacaranda mimosifolia
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-62 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-62
Fotografía 3.35 Jacquinia sprucei
Fotografía 3.36 Lasiacis sorghoidea (1)
Fotografía 3.37 Lasiacis sorghoidea (2)
Fotografía 3.38 Lasiacis sorghoidea (1)
Fotografía 3.39 Lasiacis sorghoidea (2) Fotografía 3.40 Maytenus octogona (1)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-63 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-63
Fotografía 3.41 Maytenus octogona (2)
Fotografía 3.42 Paspalum conjugatum
Fotografía 3.43 Mimosa sp.
Fotografía 3.44 Panicum máximum
Fotografía 3.45 Pennisetum purpureum Fotografía 3.46 Phaseolus sp.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-64 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-64
Fotografía 3.47 Phitecellobium excelsum
Fotografía 3.48 Prosopis julifora
Fotografía 3.49 Pseudosamanea guachapele
(1)
Fotografía 3.50 Pseudosamanea guachapele (2)
Fotografía 3.51 Rawolfia tetraphylla Fotografía 3.52 Salicornia fructicosa (1)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-65 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-65
Fotografía 3.53 Salicornia fructicosa (2)
Fotografía 3.54 Samanea saman (1)
Fotografía 3.55 Samanea saman (2)
Fotografía 3.56 Senna siamea
Fotografía 3.57 Solanum sp. Fotografía 3.58 Tecoma castanifolia (1)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-66 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-66
Fotografía 3.59 Tecoma castanifolia (2)
Fotografía 3.60 Urocchloa fasciculata
Fotografía 3.61 Rhizophora mangle
Fotografía 3.62 Rhizophora harrisonii
Fotografía 3.63 Avicennia germinans Fotografía 3.64 Conocarpus erecta
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-67 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-67
Fotografía 3.65 Laguncularia racemosa Fotografía 3.66 Acrostichium aureum
3.7.7.2. Fauna
La fauna representativa del entorno incluye anfibios, reptiles, mamíferos, aves, moluscos,
crustáceos y otros insectos que se identifican con los ecosistemas lacustres urbanos y
semiurbanos.
Aves
En lo referente al grupo de aves presentes en la zona de influencia directa del proyecto
podemos nombrar la presencia de especies pertenecientes a 10 familias: i) Familia
ARDEIDAE, Ardea alba (garza grande), Ardea cocoi (garzón cocoi), Egretta thula
(garceta nívea), Egretta caerulea (garceta azul), Butorides striatus (garcilla estriada),
Nycticorax nycticorax (garza nocturna coroninegra), Nyctanassa violácea (garza nocturna
cangrejera), ii) Familia ANHINGIDAE, Anhinga anhinga (pato aguja), iii) Familia
THRESKIOMITIDAE, Eudocimus albus (Ibis blanco), iv) Familia
PHALACROCORACIDAE, Phalacrocorax olivaceus (cormorán), v) Familia
PELECANIDAE, Pelecanus occidentales (pelicano), vi) familia HIRUNDINIDAE,
Stelgidopteryx ruficolis (golondrina), vii) familia CATHARTIDAE, Coragyps atratus
(gallinazo negro), viii) familia SCOLOPACIDAE, Numenius phaeopus (zarapito
trinador), Actitis macularía (andarríos coleador) ix) Familia FREGATIDAE, Fregata
magnificens (fragata), x) Familia LARIDAE, Larus pipixcan (gaviota de franklin).
Adicionalmente existe la lista publicada en Fundación Natura Capitulo Guayaquil (2006)
la que se detalla en la figura 3.9.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-68
Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-69
Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006 (continuación)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-70
Figura 3.9 Listado de aves publicado en documento de Fundación Natura, Capítulo Guayaquil 2006 (continuación)
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-71 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-71
A continuación se presentan las fotografías pertenecientes a las especies de aves que
forman parte de la zona de estudio:
Fotografía 3.67 Ardea alba (1)
Fotografía 3.68 Ardea alba (2)
Fotografía 3.69 Ardea cocoi
Fotografía 3.70 Butorides striatus
Fotografía 3.71 Anhinga anhinga Fotografía 3.72 Egretta thula
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-72 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-72
Fotografía 3.73 Egretta caerulea
Fotografía 3.74 Eudocimus albus
Fotografía 3.75 Nyctanassa violácea (1)
Fotografía 3.76 Nyctanassa violácea (2)
Fotografía 3.77 Nycticorax nycticorax Fotografía 3.78 Pelecanus occidentales
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-73 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-73
Fotografía 3.79 Phalacrocorax olivaceus Fotografía 3.80 Stelgidopteryx ruficolis
Fotografía 3.81 Coragyps atratus Fotografía 3.82 Numenius phaeopus (1)
Fotografía 3.83 Numenius phaeopus (2) Fotografía 3.84 Fregata magnificens
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-74 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-74
Fotografía 3.85 Actitis macularia Fotografía 3.86 Larus pipixcan
Mamíferos
Durante los muestreos de observación y registro de mamíferos, solo se pudo identificar 7
especies comprendidas en 5 familia: i) (Familia DIDELPHIDAE), Didelphis marsupiales,
ii) Metachirus nudicaudatus, iii) (Familia NOCTILIONIDAE), Noctilio leporinus, iv)
(Familia PHILLOSTOMIDAE), Glossophaga longirostris, v) (Familia PROCYONIDAE),
Procyon cancrivorus, vi) (Familia MURIDAE), Mus musculus, y vii) Rattus rattus. La
identificación fue posible en el campo y tomando como referencia bibliográfica el trabajo
de Carvajal et al., (2006) y algunas fotos fueron tomadas del internet
(http://www.wilkipedia.org), ya que fue imposible capturar estos especímenes con los
lentes de las cámaras, por sus rápidos movimientos evasivos. Complementariamente, existe
una lista de mamíferos registrados para la RPFMS en Carvajal et al., (2006), que se detalla
en la figura 3.10.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 3-75
Figura 3.10 Detalle de inventario preliminar de mamíferos en la RPFMS
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-76 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-76
A continuación se presentan fotografías de los mamíferos que se encuentran en la zona de
estudio:
Fotografía 3.87 Noctilio neporinus Fotografía 3.88 Metachirus nudicaudatus
Fotografía 3.89 Didelphis marsupialis Fotografía 3.90 Didelphis marsupialis
Fotografía 3.91 Didelphis marsupialis Fotografía 3.92 Mus musculus
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-77 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-77
Fotografía 3.93 Ratuss rattus
Reptiles y Anfibios
En los muestreos realizados en el área de influencia directa del proyecto, se pudo
identificar 2 especies de reptiles: i) Iguana iguana (FAMILIA IGUANIIDAE) y ii) Boa
constrictor (FAMILIA BOIDAE) y una especie de anfibio, al ser esta un área con
influencia de agua salada, se evidencia una baja incidencia de anfibios, habiéndose
registrado una sola especie: Bufo marinus (FAMILIA BUFONIDAE).
Fotografía 3.94 Iguana iguana Fotografía 3.95 Boa constrictor
De manera complementaria, existe una lista de especies de reptiles y anfibios que han sido
registrados en la RPFMS (Carvajal, et al., 2006), la que se detalla en la figura 3.11.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-78
Figura 3.11 Detalle de inventario preliminar de reptiles y anfibios en la RPFMS
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-79 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-79
Peces, Crustáceos y Moluscos
Generalidades
El Estero Salado es un ecosistema que desde hace casi 233 años ha sido intervenido por las
diferentes actividades antropogénicas que se desarrollan principalmente en la ciudad de
Guayaquil, donde los asentamientos urbanos se desplegaron sobre las riberas del estero
aportando directamente al medio acuático los residuos de desechos sólidos y aguas
domésticas, sin embargo el ecosistema estuarino ha brindado el sustento alimenticio a
pescadores artesanales que extraen importantes recursos pesqueros tales como: mejillones,
ostiones, cangrejos, jaibas, peces, camarones.
Con el transcurso del tiempo, el desarrollo industrial, desarrollo urbanístico, el crecimiento
demográfico de la ciudad ha alterado el ecosistema. Según datos levantados por la
Comisión Asesora ambiental de la Presidencia de la República del Ecuador (CAAM) la
ciudad de Guayaquil para 1996 aportaba al Golfo de Guayaquil el 54.5% de los desechos
de efluentes domésticos sin tratamiento previo al Golfo.
Geológicamente el Estero Salado está conformado por depósitos sedimentarios aluviales
cuaternarios producto de las inundaciones del río Daule, que al unirse con el río Babahoyo
forman el río Guayas, predominando los suelos arcillo-limosos. El Estero Salado es
considerado como un lago en sus ramales internos debido al estancamiento del agua. La
elevada carga de materia orgánica provocada por la eliminación de aguas servidas y
efluentes industriales aportan significativamente con procesos de contaminación y
sedimentación impactando negativamente en la composición, diversidad y abundancia de
las especies bióticas, sobretodo en importantes niveles tróficos de la cadena alimenticia
como son: fitoplancton, zooplancton y bentos para el mantenimiento de la productividad
del ecosistema estuarino en esta área (Hidroestudios, 2003).
La actividad pesquera en el Ecuador tiene un valor altamente significativo tanto en el plano
social como en el económico, en vista de que genera miles de puestos de trabajo,
resaltando una gran participación femenina y al mismo tiempo genera divisas resultantes
de las exportaciones anuales.
En el Estero Salado, provincia del Guayas, los asentamientos humanos en sus márgenes, se
caracterizan porque su principal actividad económica está asociada a la explotación de los
recursos marino-costeros. Hay un grupo de pescadores artesanales, que salen desde
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-80 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-80
diversos puntos, en pequeñas embarcaciones tipo canoas, en las que salen a capturar peces,
crustáceos y moluscos como parte de su actividad diaria. Las zonas de pesca están
ubicadas desde unos pocos minutos hasta aproximadamente unos 30 minutos de distancia a
lo largo del estero.
El área del Golfo de Guayaquil es reconocida como una de las principales zonas de
biodiversidad y productividad en toda la región de América Latina. En ella fácilmente han
sido identificadas más de 300 especies de peces, moluscos y crustáceos de significativo
valor comercial y nutricional. Sin embargo, la presencia de estas especies estaría inducida
por características bio-ecológicas que definirían su estacionalidad (temporal o
permanente), siendo estas características principales: alimentación, reproducción,
temperatura, etc.
Con estos antecedentes, se realizó un levantamiento de la fauna íctica, carcinológica y
malacológica del área de influencia directa de la termoeléctrica. De esta manera, cualquier
impacto a ser generado por un proyecto que potencialmente afecte al área de la reserva El
Salado, tendrá un efecto sobre las principales especies acuáticas de valor comercial y a su
vez se convertiría en un impacto socio-ambiental en la zona. Sin embargo, para poder
determinar los impactos a ser generados, se debería ampliar el estudio hacia la
identificación de las relaciones ecológicas de las especies que habitan o residen de manera
permanente o temporal en la zona costera asociada al Estero Salado, su contribución a la
economía local (comercialización de la pesca) y por ende a la alimentación de los
residentes de este hermoso lugar.
Por lo tanto se requiere de un muestreo de mayor cobertura tanto geográfica (ampliar hacia
las zonas de pesca artesanal marina, industrial y de arrastre camaronero); así como también
la temporalidad del estudio que deberá cubrir al menos un monitoreo de 12 meses para
levantar la información requerida en estudios de esta magnitud.
3.7.8. Diseño del Muestreo
El diseño de muestreo fue aleatorio simple, es decir, se implementó al azar una serie de
estaciones de pesca. A bordo de una pequeña embarcación (tipo bote) y con la ayuda de
dos pescadores se realizaron varias estaciones de pesca a lo largo del área de influencia
directa de la Termoeléctrica. Un aspecto importante de resaltar es que el estudio se basa en
un diseño de muestreo con un gran limitante, que es la toma de información solo durante la
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-81 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-81
estación lluviosa del año y no se posee información de la actividad que se desarrolla
durante la estación seca, para realizar comparaciones sobre número de especies,
disponibilidad, distribución espacial y temporal de las especies, diferencias en los
volúmenes y composición de las capturas.
Para tratar de disminuir el efecto de este sesgo en el diseño original del estudio, se
procedió a realizar estaciones alternativas de pesca en zonas distribuidas por el Estero
Salado y que son comúnmente visitadas por los pescadores-recolectores. Para
complementar el estudio, se realizaron entrevistas directas a algunos pescadores de la zona
a fin de determinar posibles impactos, tales como: reducción de los volúmenes de captura;
el efecto de la contaminación y la deforestación del manglar en las áreas adyacentes; la
desaparición de especies por efectos de la pesca y/o contaminación; aparición de otras
especies de peces.
3.7.9. Determinación de las Características Morfológicas e Identificación
Taxonómica de las Especies Colectadas.
En el campo se anotaron algunos detalles con respecto a las especies de peces, crustáceos y
moluscos, principalmente la información relacionada al arte de pesca usado y el sitio de
captura.
En el laboratorio se procedió a la identificación taxonómica de las especies mediante el uso
de claves dicotómicas para su identificación. La estrategia de uso de las claves es similar,
únicamente difieren en las estructuras que se revisan para los tres grupos de organismos en
estudio. Las principales características que se observan en la identificación taxonómica de
las especies se resumen a continuación.
Peces: longitud total, longitud estándar, longitud de la cabeza, tamaño del ojo, posición de
las aletas, fórmulas de las estructuras presentes en las aletas, coloración (determinación de
manchas, bandas o líneas en el cuerpo del pescado), altura del cuerpo. La identificación se
basa en dos conjuntos de datos: i) las proporciones, para lo cual se usa un compás de dos
puntas y una regla y se determinan las relaciones entre diferentes estructuras, como por
ejemplo la relación entre la altura del cuerpo y la longitud estándar; el diámetro del ojo y
su relación con la longitud de la cabeza, las proporciones se expresan en porcentaje, y ii)
datos merísticos, se refieren al número de espinas y radios de las aletas, número de
branquiespinas y número y forma de las escamas.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-82 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-82
Crustáceos: Para el caso de camarones se observó el color, posición del pedúnculo ocular,
fórmula rostral dorsal y ventral, longitud del rostro versus posición de la escama antenal,
características del segundo par de periópodos, longitud del mero comparado con el carpo y
otros apéndices, presencia de espinas, pubescencia o tubérculos sobre los periópodos,
forma del telson, número y posición de las espinas localizadas en el telson. Para los
cangrejos (braquiuros) se identificó la forma y tamaño del caparazón, forma y detalle
morfológico de la palma, carpo y quelípodo.
Moluscos: La identificación se basó en la determinación de tallas morfométricas, color,
forma de la concha, abertura de la concha, tipo de opérculo, tipo de escultura, posición
largo y ancho de la concha, presencia o ausencia del canal sifonal, labio externo de la
apertura con o sin muescas en el caso de gasterópodos; mientras que para los pelecípodos
se considero posición del umbo, tipo de concha, color, tipo de escultura, línea paleal con o
sin seno, cicatriz del músculo aductor, presencia o ausencia del ligamento interno. Para
ambos grupos se usó claves de identificación para crustáceos (Holthuis L. B., 1951) y
moluscos (Keen M. 1971).
3.7.10. Codificación de las Especies Registradas
Posterior a la identificación de las muestras, estas son codificadas dependiendo del grupo
taxonómico al cual pertenecen. Para el presente trabajo se asignó un código basándose en
el nombre del proyecto, el lugar, número de la muestra y el uso de una letra (p para peces,
c para crustáceos ó m para moluscos).
3.7.11. Diseño de una Hoja de Registro de Identificación Taxonómica
Existen varios tipos de hojas de registro de identificación taxonómica, cualquiera de los
formatos estándares que se utilice es una buena opción. Para el presente estudio se utilizó
una combinación de los formatos empleados por la FAO y Fish Base, en sus hojas de
identificación taxonómica impresa y electrónica, respectivamente. A continuación se dan a
conocer los principales datos que deben incorporarse en las hojas de identificación
taxonómica:
• Número o código de registro
• Fecha
• Clasificación sistemática
• Lugar de captura
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost de la 3-83 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-83
• Arte de pesca usado (método)
• Colector
• Número de especímenes colectados (alternativo)
• Características Bio-ecológicas
• Características morfológicas
• Médio ambiente (Hábitat)
• Talla
• Uso comercial
• Foto de la especie o dibujo correspondiente.
Desarrollo
Varias entrevistas fueron realizadas a pescadores de la zona, mientras se realizaban los
monitoreos de las especies de flora y fauna del área de influencia directa de la
termoeléctrica: i) Diapterus peruvianus (familia GERREIDAE), ii) Oreochromis niloticus
(familia CICHLIDAE); iii) Pomadasys panamensys, iv) Pomadasys macracanthus (familia
POMADASYIDAE); v) Mugil curema (familia MUGILIDAE), vi) Centropomus viridis,
vii) Centropomus robalito, viii) Centropomus nigrescens (familia CENTROPOMIDAE);
ix) Cynoscion spp., x) Bairdiella ensifera (familia SCIAENIDAE), xi) Bagre panamensis,
xii) Bagre pinnimaculatus, xii) Notarius troschelli (familia ARIIDAE), xii) Batrachoides
spp. (familia BATRACHOIDAE), xiii) Eleotris picta (familia ELEOTRIDAE), xiv)
Oligoplites altus (familia CARANGIDAE), xv) Poecilia spp. (familia POECILIDAE).
Para el caso de los crustáceos, las especies de mayor importancia en el área la constituyen:
i) el cangrejo rojo de manglar, Ucides occidentalis, ii) jaiba, Callinectes toxotes o
Callinectes arcuatus, iii) el camarón blanco, Litopenaeus vannamei.
En el caso de los moluscos, las dos especies de mayor importancia comercial son: el
mejillón, Mytella guyanensis y el mejillón, Crassostrea columbiensis. En el área de
influencia de la Termoeléctrica se destaca la abundancia de las especies: litorina, littorina
littorea, y caracol fanguero, cerithidea plicuosa.
Adicionalmente, se adjunta un listado de peces, crustáceos y moluscos de RPFMS que se
detalla en la figura 3.12, 3.13 y 3.14.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-84
Figura 3.12 Detalle de inventario preliminar de crustáceos en la RPFMS.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-85
Figura 3.13 Detalle de inventario preliminar de moluscos en la RPFMS
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-86
Figura 3.14 Detalle de inventario preliminar de peces en la RPFMS
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-87 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-87
A continuación se presentan fotografías en las que se observa la recolección de crustáceos
y peces en la zona de estudio:
Fotografía 3.96 Colector de ostiones y
mejillones.
Fotografía 3.97 Cangrejero y colector de
ostiones y mejillones.
Fotografía 3.98 Cangrejeros y colectores de
ostión y mejillón. Fotografía 3.99 Pescador de la zona.
3.8. Medio Socio-económico y Percepción ambiental
La información obtenida fue recopilada de consultas a instituciones entre ellas: Dirección
de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, Dirección de Planificación de
la M. I. Municipalidad de Guayaquil, Dirección de Transporte de esta institución y la
Escuela Superior Politécnica del Litoral. Se realizó la identificación de las condiciones de
vida y características de los grupos poblacionales asentados en la zona de influencia de la
Central Térmica “Ing. Gonzalo Zevallos” del CELEC Unidad de Negocio Electroguayas.
Como parte de la línea base social, se realizó un levantamiento de información
socioeconómica, tomando como referencia el área de influencia indirecta, ya que el
poblado más cercano asentado en las inmediaciones de la Central Térmica, es el barrio
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-88 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-88
“Jardines del Salado”, que está ubicado a unos 800 metros de la zona del proyecto,
utilizando como herramienta de investigación una metodología de caracterización
socioeconómica rápida (CSR).
La metodología de la CSR, indicada en la Tabla 3.6, es un método de generación de
información primaria que sirve para generar información demográfica, socio-productiva y
socio-ambiental.
Tabla 3.6 Técnica de investigación aplicada en la zona de influencia
ACTIVIDADES INSUMOS RESULTADOS ESPERADOS
Entrevistas a diferentes,
personas, mayores de edad
localizadas en la zona
aledaña a la sub-estación.
Servicios
Infraestructura
Actividades Económicas
Demostrar, las características,
del sistema, de salud,
educación, infraestructura de
los servicios, problemas y
necesidades.
Siguiendo las líneas metodológicas de la CSR, se realizaron varias visitas de campo y los
siguientes son los resultados:
3.8.1. Aspectos Demográficos
Guayaquil, ciudad donde se desarrolla el proyecto, posee 1.985.379 de habitantes según el
censo de población y vivienda realizado en el 2001, por el Instituto Nacional de Estadística
y Censo y un estimado de 3.050.728 habitantes para el 2010, es el cantón más poblado del
Ecuador. Los datos el último censo realizado en el 2010, aun no han sido publicados
oficialmente. Su cabecera cantonal es la ciudad de Guayaquil, lugar donde se agrupa más
del 85% de su población total; acoge a migrantes de otras provincias tanto de la Costa
(Esmeraldas y Manabí), como de provincias de la Sierra, como Chimborazo, Bolívar,
Cotopaxi, Cañar, entre otras.
En la provincia de Guayas la PEA corresponde a 1’217 139 personas, es decir, el 36,78%
del total de la población provincial; mientras que la Población en Edad de Trabajar
corresponde a un 75,35% de la población.
En la provincia de Guayas, la estructura de la PEA, por rama de actividad, se concentra en
el comercio, hoteles y restaurantes en un 25%, le siguen en orden de importancia los
servicios personales y sociales con un 18,10%.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-89 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-89
El 80% de la población guayaquileña obtiene sus ingresos principalmente del comercio
informal; a pesar de ello, según un cuadro realizado en el año 2000 por parte del SIISE
versión 3, respecto a la incidencia de consumo, se señala que el 12% de la población vive
en extrema pobreza.
Según el INEC, en su publicación de diciembre del 2009, considera que el 50.5% de la
población económicamente activa, está subempleada, y sus ingresos principalmente se
deben al comercio informal. Así mismo, el CAPIG, Cámara de Pequeños Industriales de
Guayaquil, señala que 8 de 10 negocios que se inician en la ciudad de Guayaquil, son
negocios, que ofrecen servicios y que no realizan los registros legales pertinentes, aunque
desde el año 2008, se estable el RISE (Régimen Impositivo Simplificado), para regularizar
esta actividad; los resultados no han sido aun cuantificados.
Los predios de la Central Ing. Gonzalo Zevallos se ubican, en la parroquia Tarqui de la
ciudad de Guayaquil en la Provincia del Guayas. La parroquia Tarquí tiene
aproximadamente 800.000 habitantes, su crecimiento se aceleró en los últimos 20 años. En
esta zona barrios obreros, de clase media y alta comparte el espacio físico de la parroquia
Tarqui.
3.8.2. Actividades Económicas
En la calle de acceso colindante a la Central Térmica, funciona, las terminales de Fuel Oil
y de GLP, El Salitral, bajo la administración de Petroecuador, al margen derecho de la
carretera, las embazadoras particulares CONGAS y DURAGAS, de Repsol; en el
margen izquierdo de la desembocadura de la calle Portete, se ubica, el Complejo
Deportivo “Dr. Edgar Montalvo Mendoza”, el colegio de médicos del Guayas, así como las
bodegas de Maconsa y Adelca; al margen derecho de la misma calle funciona la Fabrica de
plasmáticos Gallegos, gasolinera Primax. Almacén de venta de químicos para la limpieza
de piscinas “Pooll Service”, Vulcanizadora Daniela y varios quioscos de venta de
alimentos como el Restaurant · Day Chris, éstos últimos como componentes del barrio
Jardines del Salado.
Los habitantes de “Jardines del Salado”, se desenvuelven entre el comercio y la actividad
laboral fuera y dentro de la zona. El comercio al por menor se dispersa en toda la zona,
especialmente hay tiendas de comestibles, cabinas de internet, gabinetes de belleza,
vulcanizadoras, venta de materiales de construcción.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-90 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-90
El Barrio cuenta con una unidad de vigilancia de la Policía Nacional y oficina de la
Cooperativa de Vivienda Jardines del Salado, en la que aun se comercializa lotes; escuelas
particulares, farmacias, y una unidad médica.
3.8.3. Características de la Vivienda
En la Provincia de Guayas el índice de vivienda propia es de 72,40%, que está por encima
de la media nacional (67,20%). El índice de hacinamiento es de 29,6%. En su mayoría las
viviendas se encuentran en sectores urbanos y representan el 82,91% mientras que el
17,09% se encuentra en el sector rural.
En el sector Jardines del Salado, sector más cercano donde funciona la Central Térmica
Ing. Gonzalo Zevallos un 2% de las construcciones son de bloque y techos de zinc, tienen
uno o dos pisos, sus calles son de tierra, sin bordillos. Viven en este sector específico 600
familias y tienen los servicios básicos, (excepto el alcantarillado sanitario) están en el
sector desde hace 20 años.
El área cercana al proyecto, cuenta con extensiones de terreno, donde se supondría posibles
construcciones habitacionales, sin embargo, dada la cercanía de la actividad industrial
descrita anteriormente, se debe estar alerta, y no permitir invasiones donde se podrían
generar actividades que ponga en riesgo a la población, tales como comedores o sitios de
comida rápida.
Fotografía 3.100.- Calle transversal de la
Coop. Jardines del Salado.
Fotografía 3.101.- Viviendas tipo del sector
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-91 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-91
3.8.4. Servicios Básicos
La Coop. Jardines del Salado cuenta con el servicio de energía eléctrica, se observan pozos
sépticos y en meses próximos contarán con la red de alcantarillado sanitario, así se
constata, pues hay cuadrillas del Municipio de Guayaquil, que indican que están
construyendo el sistema de alcantarillado para aguas servidas, hay una red pública de agua
potable; y servicio telefónico; el sistema de recolección de basura, está a cargo de la
empresa Puerto Limpio, pasan todos los días a la 7 de la mañana, y en horario de la tarde ,
los días de recolección son alternados; se evidencia deficiencias en la zona de influencia
indirecta, respectos a este servicio, indican que hay moradores que no respetan los
horarios.
La calle Portete, cuenta con gran fluido vehicular sobre todo de transportación pública,
constituyéndose en arteria principal del trasladado de los pobladores de la zona descrita.
3.8.5. Educación
Los indicadores del INEC señala que el 9,5 % de la población en general es semi-
analfabeta, es decir, saben leer, escribir y hacer cuentas, pero no tienen la formación
profesional; nuestros entrevistados, (30 entrevistados), confirman las estadísticas.
En la provincia de Guayas el nivel de analfabetismo es de 7,10% y según la información
digital que ofrece el Ministerio de Educación.
Respecto a la infraestructura educativa que tiene el sector, tres escuelas particulares
mixtas, y para el acceso de la instrucción superior se desplazan a diferentes sitios de la
ciudad donde están localizados colegios emblemáticos como el colegio Vicente
Rocafuerte, Aguirre Abad; Colegio de Señoritas Guayaquil o el 28 de Mayo.
3.8.6. Salud
De acuerdo a la Estadística de recursos y actividades de salud (ERAS) en el año 2001, la
provincia de Guayas cuenta con 38 establecimientos de internación pública y 99 con
internación privada, 418 establecimientos de salud sin internación. El índice de oferta de
salud en la Provincia es de 52,60%; la mayoría de la población acude a establecimientos de
salud públicos y privados ubicados en las cabeceras parroquiales y cantonales, esto se debe
sobre todo a la cercanía que se encuentran los poblados de los establecimientos de salud.
Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental 3-92 Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
3-92
3.8.7. Transporte
La calle Portete es la arteria principal de circulación, para la transportación publica, y para
el desarrollo de las actividades industriales del sector, y por la vía a la Costa, circula una
vía de la metro vía.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-1
CAPÍTULO 4
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS
RESIDUOS LÍQUIDOS, SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA
ATMÓSFERA
Como todo proceso productivo, las actividades desarrolladas por la Central Termoeléctrica
“Ing. Gonzalo Zevallos” generan residuos, por lo cual con el fin de determinar cómo éstos
interactúan con el medio inmediato y el grado de afectación ambiental existente, en el
presente capítulo se establecieron los volúmenes, cantidades y características tanto físicas
como químicas de los residuos emitidos, evaluándolos y comparándolos con los límites
contemplados en la legislación ambiental ecuatoriana vigente.
Para lo indicado, se evaluaron las mediciones contratadas por la Central Termoeléctrica
Gonzalo Zevallos como parte del cumplimiento de sus responsabilidades ambientales
actuales, efectuándose también mediciones y análisis de aquellos residuos que se
consideraron más críticos o cuando la información proporcionada no fue suficiente para
identificar adecuadamente los impactos ambientales generados.
4.1 Descargas líquidas
Las descargas líquidas generadas por la Central Ing. Gonzalo Zevallos, son de tipo
doméstico, industrial y pluvial, existiendo para su recolección varios ramales de tuberías
separadas con diferentes recorridos dependiendo del tipo de agua y su origen.
Las aguas industriales, pluviales y parte de las domésticas de la central son enviadas a un
canal artificial construido para la descarga del agua del estero utilizada para el sistema de
enfriamiento de sus dos unidades de generación a vapor y de la planta Aníbal Santos.
Este canal artificial luego de un recorrido de aproximadamente 1,5 km de longitud
desemboca en el Estero Tres Bocas, el mismo que alcanza luego de un recorrido mayor al
Estero Santa Ana, uno de los principales ramales del Estero Salado.
4.1.1 Aguas residuales domésticas
Las principales fuentes de las aguas residuales de tipo doméstico en la Central constituyen
las baterías sanitarias, baños y el comedor. Este tipo de aguas son recolectadas por dos
sistemas separados.
El primero y mayor recolecta el agua de las baterías sanitarias y baños de los edificios de la
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-2
administración, gerencia, capacitación, las oficinas adyacentes a la bodega 14, de Turbina
y talleres: mecánico, eléctrico y automotriz, pasa a un pozo séptico y el campo de
infiltración construidos a inicios del 2003.
El segundo sistema recoge las aguas generadas en el comedor y las baterías sanitarias de
las bodegas y oficinas de bienes y proyectos, pasa por un pozo séptico y campo de
infiltración.
El comedor de la Central cuenta con una trampa de grasas de hormigón armado
construyéndose otra de acero inoxidable en el año 2004.
4.1.2 Aguas Residuales Industriales
Producto de los procesos complementarios para la producción de energía eléctrica
realizados en la Central Ing. Gonzalo Zevallos existen diferentes fuentes y tipos de aguas
residuales industriales cuyas características y descripción se presentan a continuación.
Agua de fondo de los tanques de combustible
El combustible Fuel Oil utilizado durante la generación de energía eléctrica tiene en su
composición aproximadamente 1 % de agua y sedimentos, impurezas que son separadas
para evitar problemas en los sistemas de combustión.
Esta separación es realizada mediante drenados periódicos del fondo del tanque del
combustible, estos líquidos son enviados al separador API junto con el condesado del
sistema de calentamiento. El combustible es retornado al tanque y el agua separada es
enviada a la piscina de neutralización desde donde se descarga al canal artificial luego de
verificar la ausencia de hidrocarburos.
El combustible diesel, utilizado durante los arranques de los quemadores, contiene
aproximadamente 0,05 % de agua y sedimentos, impurezas que al igual que las presentes
en el Fuel Oil, son drenadas del fondo de los tanques y enviadas por medio de tuberías al
separador API anteriormente indicado.
Como medida de mejora de la descarga del separador API y de aplicación del Plan de
Manejo Ambiental, en el año 2004 se construyó un sistema de aireación que consiste en
una recirculación y posterior atomización mediante boquillas del agua contenida en la
última cámara de separación. Adicionalmente se instalaron por cada ramal de recolección
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-3
de aguas lluvias e industriales una cámara separadora de combustible y una compuerta de
retención de derrames.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-4
Figura 4.1 Ubicación de los sitios de monitoreo ambiental en la Central “Ing.
Gonzalo Zevallos”
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-5
Agua de purga del caldero y de condesado
Desecho producido por el drenado del agua de la caldera y del condesado del vapor
utilizado para el calentamiento del combustible y para la producción de energía, estas
aguas son enviadas a la piscina de neutralización ubicada junto al edificio de la Gerencia
de Central.
Diariamente se generan entre 2 a 3 m3 de agua de purga de los calderos hacia la piscina de
neutralización, donde junto con el agua de condensado reciben un control de pH para luego
ser dirigidas hacia el canal artificial.
Descargas de la planta desmineralizadora
Estas descargas son generadas por las regeneraciones de las resinas de intercambio iónico
luego de su saturación, estas descargas son conducidas por medio de un sistema de tuberías
hacia la piscina de neutralización donde reciben un tratamiento basado en el control del
pH.
Este tratamiento es realizado por personal del laboratorio químico, una vez verificado su
pH realiza su descarga mediante bombas a un canal de desagüe que desemboca al canal
artificial previo su paso por una cámara retenedora de combustibles.
La regeneración de las resinas de la planta desmineralizadora de la central genera un
promedio de 50 a 60 m3 por cada regeneración, regeneraciones que son realizadas de 7 a 9
veces por mes, es decir un total de 350 a 540 m3 por mes.
Aguas residuales de la limpieza de la central
Las aguas residuales generadas durante la limpieza diaria de la central pueden arrastrar
residuos de combustibles, aceites y grasas, estas aguas son descargadas, dependiendo de
donde se generen, a los sumideros y tuberías del sistema de recolección de aguas lluvias y
desde allí al canal artificial previo su paso por un separador de combustibles.
En los talleres mecánicos y eléctricos son lavadas piezas y herramientas generándose aguas
residuales que son enviadas por el drenaje al sistema interno de separación de
combustibles.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-6
Aguas del laboratorio
Continúan siendo descargadas al sistema de recolección de aguas domésticas que
desembocan al pozo séptico siendo las mismas producto del lavado de los materiales del
laboratorio.
Aguas lluvias
Las aguas lluvias se recogen a través de los canales y tuberías separados siendo conducidas
al canal artificial de la central previo su paso por una cámara separadora de combustibles.
4.1.3 Evaluación de la calidad del agua de las descargas
Evaluación físico – química de los efluentes industriales
Durante el año 2011, la CTGZ realizó un monitoreo a la calidad del efluente industrial
(proveniente del proceso de desmineralización del agua potable) y que descarga a la
piscina de neutralización. El análisis fue realizado a través del laboratorio Productos y
Servicios Industriales (Lab-PSI) Cia. Ltda. Que cuenta con la respectiva acreditación por
parte del Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE). En la Tabla 4.1 se presenta la
localización de los puntos de monitoreo y en la tabla 4.2 los resultados obtenidos en los
diferentes puntos de muestras analizadas en diciembre del 2011.
Tabla 4.1 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico-químico
de efluentes líquidos durante el año 2011.
PUNTO DESCRIPCIÓN SECTOR ESTE NORTE
M1 Descarga de agua de enfriamiento de unidad 2 17 N 616 154 9 757 274
M2 Descarga de agua de enfriamiento de unidad 3 17 N 6161 54 9 757 266
M3 Agua de condensado del proceso y del filtro dúplex
ubicado de bunker
17 N 616 149 9 757 260
M4 Descarga de piscina de neutralización 17 N 616 148 9 757 259
M5 Frente de captación de agua para enfriamiento 17 N 616 467 9 757 246
M6
Canal que recepta agua residual y de enfriamiento
antes de unirse al estero Tres Bocas
17 N
615 804
9 757 220
M7 Estero Tres Bocas 17N 615 599 9 757 378
Fuente: Productos y Servicios Industriales Cía. Ltda., “Informe de Resultados Análisis de aguas residuales”, Diciembre 2011
*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OAE.
** Según lo establecido en el texto de legislación ambiental secundario TULAS, libro VI, Anexo 1, Tabla 12: Limites de descarga a un
cuerpo de agua dulce
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-7
Tabla 4.2 Análisis físico-químico de efluentes de aguas residuales Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos realizado en diciembre 2011
Nota: N.D.: No disponible
*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OEA.
**Tabla 3 – Límites Máximos Permisibles de Descarga un Cuerpo de Agua Marina desde Centrales Termoeléctricas.
Para establecer las características fisicoquímicas de los efluentes de la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos e identificar sus posibles impactos sobre el cuerpo
receptor cercano, como parte del presente estudio se evaluaron los análisis realizados por el
laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano, para análisis de
aguas residuales, Lab PSI, que del 15 de diciembre al 27 de diciembre del año 2011
analizó la calidad del agua de la fuente de captación de la Central Termoeléctrica Gonzalo
Zevallos, frente a las bombas de circulación, a 200 metros de éstas y en el canal artificial
donde desemboca el agua de enfriamiento.
Como marco referencial ambiental evaluatorio se compararon los valores obtenidos en los
análisis realizados con los límites establecidos en el Anexo 1 del Libro VI del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Tabla 13: Límites de descarga a un
cuerpo de agua marina y los considerados en la Tabla 3, Anexo 1A: Norma para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua en Centrales de
Generación de Energía Eléctrica, Libro VI (Registro Oficial No. 396 del 23 de agosto del
2001.
PARÁMETRO UNIDAD M1 M1 M3 M4 M5 M6 M7 U
K=2
LMP**
pH U de pH 6.8 6.9 7.0 7.3 7.5 7.6 7.1 0.2 5-9
Temperatura* °C 28.1 28.9 28.9 29.1 28.7 26.2 28.4 - <35
Sólidos Totales mg/l 33153 29580 2260 1880 37070 33280 36653 10% 1600
S.S.T. mg/l 14 11 5 36 13 18 27 10% 100
D.Q.O. mg/l 38 95 38 57 38 57 76 10% 250
H.T.P. mg/l 0.2 0.5 0.5 0.2 0.2 <0.2 <0.2 25% 20
Aceites y Grasas mg/l 0.5 0.5 0.8 0.8 0.5 0.5 0.5 10% 0.3
Material Flotante* Visible Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia - Ausencia
Fenoles mg/l 0.13 0.15 0.15 0.13 0.13 0.08 0.08 20% 0.2
Sulfuros* mg/l <0.001 <0.001 0.005 0.013 <0.001 0.003 <0.001 - 0.5
Cobre mg/l <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 20% 1.0
Zinc mg/l <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 10% 5.0
Cromo
hexavalente*
mg/l <0.01 <0.01 0.01 <0.01 0.01 0.01 0.02 - 0.5
Plomo mg/l <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 <0.2 40% 0.2
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-8
4.1.4 Aguas lluvias
Las aguas lluvias se recogen a través de canales y tuberías, se conducen pasando a través
de cámaras y se descargan al estero frente a la Central, pasando a través del separador-
trampa de grasas ubicado cerca de la entrada principal de la Central. Los puntos terminales
del sistema de aguas lluvias, ubicados en este sector, están dotados de compuertas, las que
sirven como protección en caso de una contingencia que ocasione un derrame de aceites o
combustibles. Parte de los condensados del caldero se conducen también por el sistema de
aguas lluvias.
4.2 Desechos sólidos
Como resultado de las actividades, operaciones y procesos que se realizan en la central se
generan dos tipos de desechos sólidos: domésticos e industriales. De estos desechos, se
generan en mayor cantidad los de tipos domésticos recolectados en las oficinas y
especialmente de las aguas del estero, esto se debe al inadecuado manejo de desechos
sólidos por parte de los grupos poblacionales asentados en las riberas del estero.
4.2.1 Desechos sólidos domésticos
Los desechos sólidos domésticos generados en la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos están constituidos principalmente por los desperdicios del servicio de
alimentación del personal (comedor), administrativas (papel), recepción de materias primas
y ciertos contenedores (cartón), mantenimiento de las instalaciones, los retenidos en el
sistema de rejillas del sistema de agua de enfriamiento (plástico, madera, etc.) y residuos
de jardín.
Diariamente todos los desechos generados se acopian en un contenedor metálico ubicado al
ingreso de la Central, posteriormente estos son retirados periódicamente (tres veces a la
semana) por la empresa Puerto Limpio para su disposición en el Relleno Sanitario “Las
Iguanas”. El contenedor se asienta sobre una plataforma de hormigón trazada por una línea
de seguridad, sin embargo no es reconocido como un sitio de acopio temporal de desechos
sólidos. Adicionalmente, la plataforma se encuentra ligeramente inclinada y no dispone de
canales perimetrales que faciliten la colección de posibles derrames y/o lixiviados de los
desechos.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-9
4.2.2 Desechos sólidos industriales
Las operaciones de generación termoeléctrica no producen gran cantidad de desechos
sólidos. Por lo general este tipo de desechos se generan en las bodegas y talleres de la
central y consisten básicamente en materiales de empaque de plástico, cartón y papel,
también envases plásticos, madera, telas y wipes. En los talleres de mantenimiento
mecánico se generan desechos metálicos que incluyen limallas metálicas, alambres, cables,
latas, cortes y pedazos de aluminio, hierro y acero.
Los desechos metálicos y los que se generan por las labores de cambio de piezas y
reparaciones en las maquinarias y equipos de la Central, así como las piezas inservibles
(chatarra), se disponen en los exteriores de cada taller en tambores de 55 galones con tapa
y luego son dispuestos en el espacio correspondiente al área de ampliación de la central y
se entregan a un reciclador externo de metales.
Los filtros de combustible desechados durante las labores de mantenimiento de los mismos
son recogidos por el personal de limpieza y acumulados junto con los demás desechos de
la Central en el área de ampliación para luego ser desalojados hasta el relleno sanitario de
Las Iguanas.
Periódicamente también se generan desechos sólidos de la limpieza del hogar del caldero
cuando se hace el mantenimiento del mismo.
De manera general el volumen de desechos sólidos generados en las oficinas, comedor,
talleres y demás áreas alcanza los 42 Kg/día.
4.2.3 Desechos de hidrocarburos
Los desechos de hidrocarburos de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos se
receptan en un separador API ubicado en el área de lavado de filtros junto al cubeto de
seguridad de los tanques de combustible y tiene las siguientes dimensiones: 4.10 m de
largo, 1.0 m de ancho y 1.80 m de profundidad, con una capacidad de 7.4 m3. Los
hidrocarburos obtenidos en el separador son bombeado hasta los tanques de combustible de
uso diario y el agua se conduce hasta la piscina o balsa del caldero ubicada en el lindero
sur de la Central junto al Estero, desde donde a través de una válvula sumergibles de
profundidad pasa a una caja de revisión que descarga al Estero.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-10
Los desechos de hidrocarburos son los siguientes: desechos de los desembarques de
combustibles en el muelle, desechos del sistema de lavado de filtros y los aceites
lubricantes usados.
Los desechos de hidrocarburos se generan en las operaciones de desembarque de
combustible en el muelle, por el lavado de filtros y los aceites usados.
Los desechos del desembarque de combustibles en el muelle se recogen en una bandeja
metálica, recolectándose alrededor de 100 litros por desembarque y se depositan en el
separador API de la Central.
Los desechos que se eliminan en el área de lavado de filtros son los procedentes de la
limpieza de los filtros de la línea de recepción, filtros de líneas de transferencia a tanques
de uso diario, filtros de succión de bombas de combustible a quemadores y filtros de
succión de los calentadores de combustible. Este lugar se encuentra junto al separador API
y cuenta con una plataforma metálica sobre la cual se ubica una tina metálica donde se
colocan los filtros a lavar. Las impurezas extraídas luego del lavado se recogen en la parte
inferior de esta tina y el agua con diesel y bunker se conduce al separador API. La arena
(impurezas) obtenida es depositada en 2 tambores metálicos ubicados en el área de
limpieza de filtros y que finalmente se desalojan junto con los desechos domésticos de la
Central.
La frecuencia de lavado de los filtros varía según su tipo: Los filtros de recepción se lavan
en cada desembarque de combustible, los de uso diario cada 2 o 3 transferencias, esto es,
una vez por semana y los filtros de combustible y de los calentadores 5 días.
Durante las labores de mantenimiento y cambio de aceite de los reductores y motores de la
Central se generan alrededor de 55 galones por mes, los cuales se depositan en el separador
API y no se les aplica tratamiento alguno.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-11
Tabla 4.3 Desechos especiales y peligrosos de la Central Termoeléctrica “Ing.
Gonzalo Zevallos” con sus cantidades aproximadas.
Fuente: Auditoria Ambiental de Cumplimiento, Efficacitas 2009
4.3 Calidad del Suelo
Las instalaciones principales de la Central (turbina, edificios, generador, caldero y
elementos auxiliares) se encuentran localizadas sobre pisos de concreto. El sector de
tanques de almacenamiento de combustibles, y el sector de bombas se sustenta en
plataformas de concreto, en algunos sitios alrededor de los tanques, se observa en el piso
películas de aceite y pequeñas manchas de combustible, especialmente bajo las válvulas y
conexiones de mangueras.
Evaluación físico – química del suelo
Con el objeto de establecer las características físico-químicas del suelo, se seleccionaron 3
puntos de muestreo. Los sitios seleccionados se presentan en la tabla 4.4.
Etapa /
Actividad de
Generación
Descripción
del Desecho
Cantidad
promedio
generada
en 2009
Etapas de Manejo Integral
Almacenamiento Recolección
/ Transporte
Disposición
final
Chatarra
(desechos
metálicos)
Mantenimiento
de equipos 10 Ton
Almacenado a la
interperie
Sistema de
Tratamiento de
Agua
Lodos
Industriales 12 Ton
Bodega de
Materiales
Peligrosos
GADERE o
GYPAM
Incineración
Talleres de
Mantenimiento
de Equipos y
Maquinarias
Aceites
Lubricantes
Usados
6 000 kg
Canecas de 15 gal
y tanques de 55
gal en Bodega de
Materiales
Peligrosos
GADERE o
GYPAM
Incineración
Residuos
impregnados
con
hidrocarburos
(wypes, trapos,
cartones, etc.)
Wype:
545 kg
Trapos: 40
kg
Bodega de
Materiales
Peligrosos
GADERE o
GYPAM
Incineración
Caldera:
Actividades de
Mantenimiento
Cenizas,
Escorias y
ladrillos
30,000 Kg
Bodega de
Materiales
Peligrosos
GADERE o
GYPAM
Incineración
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-12
Tabla 4.4 Ubicación geográfica de puntos de monitoreo para el análisis físico-
químico del suelo durante el año 2011
PUNTO DESCRIPCIÓN SECTOR ESTE NORTE
M1 S1 Parte externa de cubeta de tanque principal
combustible-cerca subestación de CELEC EP,
Unidad de Negocio Transelectric
17 N 616 363 9 757 539
M2 S2 Entre canal de descarga de sistema de
enfriamiento y galpón de tanques con aceite usado
17 N 616 409 9 757 637
M3 S3 Área parqueo de vehículos 17 N 616 409 9 757 637
M4 S4 Margen izquierdo del canal de agua de
enfriamiento
17 N 616 395 9 757 617
Tabla 4.5 Resultados del análisis de las muestras de suelo de la central
Parámetros Unidades Resultados **Límite máximo
permisible
U k=2
±
Método de
análisis M1 M2 M3 M4
Potencial de
Hidrógeno(pH) *
U de pH 7.7 7.8 7.6 8.0 6 – 8 --- SM 4500
HB
Hidrocarburos
Totales de
Petróleo
mg/Kg 1114 142 248 209 --- 25% EPA 418.1
*Los ensayos marcados con (*) no están incluidos en el alcance de la acreditación de la OAE. ** Texto Unificado de la Legislación
Ambiental, Libro VI: De la Calidad Ambiental. DE-3516, RO-E2:31-marzo-2003, Tabla 2. Criterios de calidad de suelo.
A cada una de las muestras tomadas se le determinó el pH e hidrocarburos totales de
petróleo (TPH. El contenido de TPH es necesario conocer, a fin de determinar la existencia
de procesos de infiltración de hidrocarburos provenientes de derrames ocasionales, que en
este tipo de instalaciones pueden ocurrir al manipular mangueras, por limpieza de tanques
de almacenamiento o por limpieza de pisos. El pH permite establecer la existencia de
procesos de transformación electroquímica que conducen a la formación de ácidos o bases
que pueden alterar sus condiciones predominantes.
4.4 Niveles de Presión Sonora
Con el fin de evaluar los diferentes niveles sonoros existentes y así determinar si existe un
impacto negativo sobre el ambiente exterior o los trabajadores, se midieron estos niveles
alrededor de los sitios más significativos de la central el 19 de Septiembre del 2011 durante
un periodo de 8 horas laborables con un sonómetro de campo que cumple con los
requisitos de la OSHA (Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo de los EEUU)
para los ambientes industriales externos e internos.
La selección de los sitios de monitoreo se realizó en base a las características de las
máquinas existentes, su distribución en la central y las observaciones de campo realizadas.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-13
Como marco evaluatorio se compararon los resultados medidos con los límites permisibles
de niveles ruido ambiente para fuentes fijas exigidos en el Anexo 5 del libro VI del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de
noviembre del 2002, R.O. No. 725 del 16 de diciembre del 2002. Debiendo cumplir la
central Ing. Gonzalo Zevallos por encontrarse rodeada de zonas de tipo industrial con los
siguientes niveles máximos: 70 dBA para un periodo comprendido entre las 06:00 a 20:00
horas y 65 (dBA) de 20:00 a 06:00 horas. Como norma de Salud Ocupacional se establece
como nivel máximo de exposición de ruido para trabajadores en turnos de 8 horas
laborables sin necesidad de protección auditiva el valor de 85 dBA.
Los resultados de los niveles de presión sonora máximos y mínimos medidos en la central
se muestran en la siguiente tabla.
Tabla 4.6. Resultados de mediciones de ruido de la Central Termoeléctrica Ing.
Gonzalo Zevallos
Sitio
monitoreo
Descripción
Tiempo de
Exposición
NTWA Nivel
Máximo
Permisible (dBA)
R1 Garita de ingreso. Coord. UTM: 17
616200 E; 9757357 S
8 horas 60.4 85
12 horas 59.7 82
R2
Frente a Subestación eléctrica
Salitral. Coord. UTM: 17 616098 E;
9757221 S
8 horas 55.3 85
12 horas 55.2 82
R3
Frente al edificio de oficinas
administrativas. Coord. UTM: 17
616215 E; 9757265 S
8 horas 61.9 85
12 horas 61.7 82
R4
Frente al edificio de máquinas.
Coord. UTM: 17 616269 E;
9757264 S
8 horas 70.8 85
12 horas 71.2 82
R5
Interior de edificio de casa de
máquinas. Coord. UTM: 17 616262
E; 9757266 S
8 horas 86.7 85
12 horas 86.7 82
R6
Oficinas. Área de Turbinas (Planta
Alta). Coord. UTM: 17 616300 E;
9757281 S
8 horas 66.6 70
12 horas 66.8 70
R7
Entre chimeneas de Unidades de
Vapor y Tanque de combustible.
Coord. UTM: 17 616303 E;
9757218 S
8 horas 74.0 85
12 horas 73.5 82
R8
Junto a tanque de almacenamiento
de combustible. Coord. UTM: 17
616215 E; 9757157 S
8 horas 62.2 85
12 horas 61.3 82
En los resultados obtenidos se observa que todos los puntos medidos se encuentran por
debajo del límite establecido por la norma de Salud Ocupacional para ambientes
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-14
laborables, a excepción de R5 (interior de edificio de casa de máquinas) que supera el
límite al presentar un valor de 86.7 dBA.
4.5 Niveles de Radiación Electromagnética
La zona de estudio se caracteriza por albergar instalaciones de generación eléctrica, lo que
significa presencia de equipos de generación, transformadores, líneas de alta tensión, torres
de transmisión, etc.
Esta situación hace necesaria la medición de la intensidad de los campos electromagnéticos
y la determinación de los niveles a los cuales están expuestos los trabajadores de la central,
para así identificar posibles impactos.
Se efectuaron mediciones como parte del presente estudio, comparándose los resultados
obtenidos con los máximos permisibles establecidos en el Texto Unificado de la
Legislación Secundaria (TULAS), Libro VI, (Decreto Ejecutivo No, 3399 del 28 de
noviembre del 2002, R.O. No, 725 del 16 de diciembre del 2002), Anexo 10,
Normas de radiaciones no ionizantes de campos electromagnéticos, en el que se indica el
nivel de referencia para la exposición de Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz. En la
Tabla 4.7 se presentan los resultados de las mediciones realizadas.
Tabla 4.7 Niveles de referencia y resultado de monitoreo para la exposición a
Campos Eléctricos y Magnéticos de 60 Hz en la Central Ing. Gonzalo
Zevallos
Sitio
monitoreo Descripción
Intensidad de
campo eléctrico Densidad de flujo
magnético
(E) (V m-1
) (B)(μTesla)
E1 Entre Subestación eléctrica y garita. Coord.
UTM: 17 616198 E; 9757349 S 1650 6.94
E2 Frente a edificio administrativo. Coord.
UTM: 17616314 E; 9757265 S 191.0 0.25
E3 Área de Sala Central, frente a Panel de
Control. Coord. UTM:17 616299 E;
9757283 S.
2.90 0.16
E4 Frente a Transformador Principal V2. Coord.
UTM: 17 616314E; 9757311 S. 445 0.54
E5 Frente a Transformador. Coord. UTM:17
616298 E; 9757311 S. 770 4.32
Exposición Recomendada 8333 417
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-15
4.6 Emisiones atmosféricas
4.6.1 Gases de combustión y partículas totales en emisiones de fuentes fijas
Se producen emisiones atmosféricas constituidas principalmente por dióxido y monóxido
de carbono, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado.
Estos contaminantes son emitidos por las chimeneas adjuntas a cada unidad, siendo las
mismas de 30 metros de altura y un diámetro de 2,4 metros en la unidad a vapor y una
sección rectangular de 3,8 m de largo x 3,2 m de ancho en las unidades a gas.
Como parte de sus actividades ambientales la Unidad de Negocios Electroguayas contrató
al laboratorio Lab PSI, acreditado por el organismo de acreditación ecuatoriano en la
medición de emisiones gaseosas en fuentes fijas de combustión, el cual realizó mediciones
en las chimeneas el 21 de Diciembre del 2011, resultados que se presentan en las Tablas
4.8 a 4.11.
La metodología utilizada en esta medición, según los reportes presentados, se rigió por lo
estipulado en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo
3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
Tabla 4.8 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de la
Central Termoeléctrica Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en
campo.
Parámetros Resultados
Temperatura del gas (ºC): 175.4
Velocidad del gas (m/s) 26.6
Humedad del gas (%) 6.2
Flujo de gas seco a condición estándar
(m3/min)
4090.2
Isocinetismo de la prueba (%) 100.6
Oxígeno** (%) 5.45
Dióxido de Carbono (CO2) (%) 11.62
Monóxido de Carbono (CO) (ppm) <4 (a)*
Óxidos de Nitrógeno (NOx) (ppm) 350
Dióxido de azufre (SO2) (ppm) 704
Exceso de aire** (%) 32.4
Eficiencia **(%) 87.8
(a) Valor fuera del rango de acreditación del OAE. * Resultado menor al límite de cuantificación del equipo de medición
**Parámetros no se encuentran dentro del alcance de acreditación del OAE.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-16
Tabla 4.9 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de vapor #2 de la
Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio.
Parámetros Resultados
Límite máximo
permisible
(mg/Nm3)*
Monóxido de carbono (CO) <4.5 ** -----
Óxidos de nitrógeno (NOx) 646.2 ** 700
Dióxido de azufre (SO2) 1811.3 ** 1650
Partículas Totales (PT) 173.0
155.7 ** 355
Tasa de emisión de PT 42.46 ---
Fuente: Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI, Tabla 4.
* Concentraciones transformadas a condiciones normales de 1 atm de presión y 0°C, corregidos a 7% O2
Tabla 4.10 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de la
Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados obtenidos en campo
Parámetros Resultados
Temperatura del gas (ºC): 168.1
Velocidad del gas (m/s) 27.4
Humedad del gas (%) 9.5
Flujo de gas seco a condición estándar
(m3/min)
4266.7
Isocinetismo de la prueba (%) 91.1
Oxígeno** (%) 6.40
Dióxido de Carbono (CO2) (%) 10.90
Monóxido de Carbono (CO) (ppm) <4 (a)*
Óxidos de Nitrógeno (NOx) (ppm) 345
Dióxido de azufre (SO2) (ppm) 672
Exceso de aire** (%) 40.6
Eficiencia **(%) 87.7
(a) Valor fuera del rango de acreditación del OAE.
* Resultado menor al límite de cuantificación del equipo de medición **Parámetros no se encuentran dentro del alcance de acreditación del OAE.
Capitulo 4 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
4-17
Tabla 4.11 Evaluación de los gases de combustión de la Unidad de Vapor #3 de la
Central Ing. Gonzalo Zevallos. Resultados procesados en laboratorio
Parámetros Resultados
Límite máximo
permisible
(mg/Nm3)*
Monóxido de carbono (CO) <4.8 ** -----
Óxidos de nitrógeno (NOx) 677.6 ** 700
Dióxido de azufre (SO2) 1842.6 ** 1650
Partículas Totales (PT) 85.2
81.6 ** 355
Tasa de emisión de PT 21.8 ---
Fuente: Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), Libro VI, Tabla 4.
* Concentraciones transformadas a condiciones normales de 1 atm de presión y 0°C, corregidos a 7% O2
4.6.2 Determinación de las emisiones atmosféricas en aire ambiente
Con el fin de determinar las concentraciones de los gases: dióxido de nitrógeno (NO2) y
dióxido de carbono (CO2) en un área específica externa de la central, se realizó un
muestreo el 20 de septiembre del 2011, donde se obtuvieron los siguientes resultados.
Tabla 4.12 Resultados de las concentraciones de dióxido de nitrógeno y dióxido de
carbono.
Parámetro Tiempo (min) (ppb) (g/m3)*
Nivel Máximo
(g/m3)**
NO2 1932 98.0 189.2 200
SO2 1932 0.31 0.8 125
** Registro Oficial Nº464 del 07 de junio de 2011. Norma de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. Libro VI, Anexo 4, Numeral 4.1.2.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
5- 1 5- 1
CAPITULO 5
HALLAZGOS DE AFECTACIONES AMBIENTALES OCASIONADOS POR LA
OPERACIÓN ACTUAL DE LA CENTRAL.
Con el fin de complementar la evaluación de los residuos generados en la central Ing.
Gonzalo Zevallos efectuada en el capítulo 4, a continuación se identifica y determina el nivel
de cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas por parte de las actividades
operacionales actuales, desarrolladas mediante una calificación y categorización de las
conformidades o cumplimientos, y no conformidades de los elementos de la central respecto a
la normativa ambiental aplicable.
Por lo descrito anteriormente, se ha identificado y valorado claramente aquellos hallazgos que
se consideren como de mayor relevancia, sobre la base de la evidencia objetiva encontrada,
otorgándose especial atención a los componentes ambientales asociados con la operación de
la central, tales como:
Evaluación de los niveles de ruido inducidos en el ambiente laboral de las
instalaciones.
Salud e higiene ocupacional y poblacional cercana a la central.
Componente socio-económico ubicado dentro del área de influencia de la planta de
generación termoeléctrica.
5.1. Metodología
Para el desarrollo de lo expuesto anteriormente, se han aplicado los métodos y
procedimientos establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI, Título I,
del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), de igual forma en
concordancia con lo establecido en la norma indicada, el equipo auditor asignado al presente
estudio estableció las siguientes categorías de cumplimiento:
Conformidad: Estado de cumplimiento total de la medida propuesta.
No Conformidad Mayor: Falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes
ambientales vigentes.
No Conformidad Menor: Falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes
ambientales vigentes, que a diferencia de las anteriores es de fácil corrección o
remediación y de bajo costo de corrección y remediación.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
5- 2 5- 2
Para realizar esta identificación y calificación de hallazgos, la información se organiza en
forma de matrices, en las que se sintetizan en el eje horizontal las medidas o acciones
recomendadas o los requisitos legales afectados y en el eje vertical se presenta las
evidencias encontradas hasta la actualidad. Una vez elaborada la tabla o matriz se procedió
a incorporar en la misma la información y evidencias recabadas mediante las entrevistas al
personal responsable de los departamentos auditados, las visitas y recorridos de campo
así como las mediciones evaluadas de las instalaciones de la central termoeléctrica.
Finalmente en los anexos del presente estudio se incorporan los documentos que
respaldan el cumplimiento de las obligaciones ambientales que constituye la evidencia
objetiva de los hallazgos realizados.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 3
Tabla 5.1.- Matriz de Hallazgos Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
Requisito afectado
Verificación
de
cumplimiento
Hallazgos Medidas Responsable Observación
Normas Técnicas Ambientales del Sector Eléctrico
Norma de Aplicación General
Las centrales de generación termoeléctrica deberán contar con
sistemas de alcantarillado independientes para las aguas residuales
domésticas, industriales y pluviales que se generen al interior de
las instalaciones. Además, en concordancia con el numeral 4.2.1.9
del Anexo 1 del presente Libro VI, el sistema deberá ser diseñado
de tal manera que se evite la conducción conjunta de aguas
residuales contaminadas con residuos aceitosos y aguas residuales
industriales de otros procesos.
C
Las aguas residuales domésticas son
depositadas en el pozo séptico. Las aguas
lluvias son evacuadas por los respectivos
canales hasta el Estero Salado. Las aguas
generadas durante el tratamiento de agua
para la caldera y de la regeneración de las
resinas del sistema de intercambio iónico
son depositadas en la piscina de
neutralización antes de ser evacuadas al
canal de descarga de aguas de
enfriamiento. Las aguas van al canal
artificial de 1.5 km de longitud para luego
caer en el estero Santa Ana.
Normas para la Prevención y Control de la Contaminación en Aguas Superficiales y Subterráneas por Actividades Auxiliares
De las Actividades de Mantenimiento y Operación de Equipos Auxiliares
Conforme al numeral 4.2.1.11 del Anexo 1 del Libro VI (De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS), se prohíbe la descarga de residuos líquidos
sin tratar a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado de
aguas residuales y aguas pluviales, proveniente de actividades de
mantenimiento u operación ejecutadas al interior de las centrales
termoeléctricas. Igualmente se prohíbe arrojar al agua los
recipientes, empaques o envases con especial atención de aquellos
que contengan o que hayan contenido aceites, grasas,
combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias
tóxicas o productos químicos peligrosos.
C
Los desechos líquidos con hidrocarburos,
generados durante la limpieza de filtros
son recolectados en la cisterna de desechos
peligrosos hasta cuando son entregados al
gestor autorizado.
Las aguas generadas durante el tratamiento
de agua para la caldera y de la
regeneración de las resinas del sistema de
intercambio iónico son depositadas en la
cisterna de neutralización de neutralización
antes de ser evacuadas al estero.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 4
Se prohíbe a los regulados lavar vehículos, equipos y maquinarias
dentro de una franja de 30 metros medidos desde la orilla de
cualquier cuerpo de agua. Fuera de esa distancia, se podrán
realizar tales actividades sólo si existieran dispositivos para tratar
el agua contaminada conforme a lo dispuesto en el Anexo 1 del
Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
C
No hay descargas de aguas residuales por
efecto del mantenimiento de vehículos y
equipos. El mantenimiento de los
vehículos se realiza en talleres externos.
Las áreas en donde se ejecuten actividades de mantenimiento,
reparación y/o lavado de equipos, maquinarias y vehículos o
donde se manipulen aceites minerales, hidrocarburos de petróleo o
sus derivados, deberán estar provistas de sistemas de drenaje y
separadores agua-aceite que permitan la retención y colección de
efluentes contaminados con hidrocarburos. Estas áreas deberán
localizarse en instalaciones cerradas y bajo techo, a fin de evitar la
contaminación de aguas lluvias por contacto con productos tales
como aceites, solventes, pinturas y agroquímicos, entre otros
productos.
C
Los desechos líquidos con hidrocarburos,
generados durante la limpieza de filtros
son recolectados en la cisterna de desechos
peligrosos hasta cuando son entregados al
gestor autorizado.
Los efluentes provenientes de los separadores agua-aceite deberán
cumplir con los límites de descarga hacia sistemas de
alcantarillado público o cuerpo de agua, según corresponda,
establecidos en la presente normativa.
NA
Los desechos líquidos con hidrocarburos,
generados durante la limpieza de filtros
son recolectados en la cisterna de desechos
peligrosos hasta cuando son entregados al
gestor autorizado.
Los separadores agua-aceite en las centrales eléctricas deberán
recibir mantenimiento e inspección periódica y deben ser
operados por personal entrenado para el efecto. Deberán llevarse
registros de las actividades de mantenimiento en los cuales se
deberá indicar las fechas de revisión, el volumen o peso del
residuo recolectado y el destino de la disposición final del mismo.
NA
Los desechos líquidos con hidrocarburos,
generados durante la limpieza de filtros
son recolectados en la cisterna de desechos
peligrosos hasta cuando son entregados al
gestor autorizado.
En centrales termoeléctricas a vapor, los desechos provenientes de
las actividades de mantenimiento de calderos (cenizas, escorias,
hollín, entre otros), no deberán disponerse en rellenos sanitarios
y/o botaderos a cielo abierto. Dichos desechos deberán tratarse
como desechos peligrosos, y se sujetarán a las disposiciones
establecidas en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos.
C
Los desechos sólidos son recolectados y
depositados temporalmente hasta la
entrega al gestor autorizado INCINEROX. Ver Anexo D
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 5
Del Manejo de Productos Químicos
En concordancia con el Listado Nacional de Productos Químicos
Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se
utilicen en el Ecuador. El Art. 1 indica: Declarar a las sustancias
que se indican en el cuadro, como los productos químicos
peligrosos sujetos de control por el Ministerio del ambiente
deberán cumplir en forma estricta los reglamentos y las Normas
INEN que regulen su gestión adecuada.
NC-
Se ha evidenciado que la Central
Termoeléctrica continua utilizando
hidracina (sustancia a ser controlada para
uso restringido) como parte de su proceso.
Buscar un sustituto
de hidracina en el
manejo de los aguas
de proceso y
evidenciar el proceso
de investigación de
sustitutos en el
mercado nacional e
internacional
Jefe de Seguridad
Industrial
Debido a que en la
actualidad es el
único químico de
uso eficiente para
los calderos, la
central
termoeléctrica se
ve obligada a
utilizar la hidrazina
al 35% en dilución
como parte de su
proceso. Ver Hojas
de seguridad en el
Anexo D.
Deberán existir sitios designados y señalizados para almacenar los
productos químicos. Las bodegas o sitios en donde se almacenen
productos químicos al interior de centrales hidroeléctricas deben
poseer estructuras de conducción y contención de derrames para
los potenciales residuos líquidos derramados y/o las aguas de
limpieza de pisos. Igualmente deben cumplir con los
requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de
producto en sujeción a la Norma INEN 2266 relativa al
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos; y, el Régimen Nacional para la Gestión de Productos
Químicos Peligrosos.
C
Las bodegas de almacenamiento de
productos químicos se encuentran
señalizadas.
Ver anexo
fotográfico
Los sitios destinados al almacenamiento de productos químicos
deberán contar con sistemas de contención y deberán estar
ubicados lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de agua. Los
derrames de productos químicos deberán ser recolectados y
manejados de acuerdo a los procedimientos establecidos en el plan
de contingencia de la instalación, en concordancia con las hojas de
seguridad (MSDS por sus siglas en inglés) de los productos y/o
sustancias respectivas y con las disposiciones del artículo 88 del
Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria TULAS). No se debe emplear
agua para labores de limpieza de derrames, sin embargo de ser
inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deberá ser
tratado y cumplir con los límites de descarga hacia sistemas de
alcantarillado público o cuerpo de agua receptor, según el caso,
establecidos en el Anexo 1 del presente Libro VI. Los desechos
sólidos producto de estas actividades de limpieza son
C
Los tanques de almacenamiento de ácido y
soda caustica cuentan con su cubeto y
señalización adecuada
Ver anexo
fotográfico
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 6
considerados desechos peligrosos y para su manejo y disposición
final los regulados deberán sujetarse a lo dispuesto en el
Reglamento para la prevención y Control de la Contaminación
Ambiental por Desechos Peligrosos.
Salvo que existan justificaciones técnicas debidamente
sustentadas, se deberán utilizar productos biodegradables para las
actividades de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las
instalaciones de las centrales termoeléctricas.
C
Todos los productos químicos que se
utilizan dentro de las instalaciones cuentan
con las respectivas fichas de seguridad.
De las Instalaciones y Actividades Relacionadas con el Manejo de Combustibles Líquidos
A fin de disminuir cualquier potencial afectación a cuerpos de
agua superficial y/o subterránea por derrames o filtraciones de
combustible, las centrales de generación eléctrica utilizarán para
el diseño, operación y mantenimiento de las instalaciones de
recepción, almacenamiento y transferencia de combustible, las
disposiciones establecidas en la Norma Técnica INEN 2266 sobre
el Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos, la Norma Técnica INEN 2251 sobre el Manejo,
Almacenamiento, Transporte y Expendio en Centros de
Distribución de Combustibles Líquidos, las Normas de Seguridad
e Higiene Industrial del Sistema Petroecuador, los artículos 25, 71
con excepción de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en
el Ecuador (RAOHE), así como los requerimientos del Cuerpo de
Bomberos y las ordenanzas municipales.
C
Los tanques de almacenamiento de
combustibles líquidos cumplen con las
disposiciones establecidas en las Normas
Técnicas.
Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o
manipulación de combustibles deberán estar impermeabilizadas y
poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles
derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de modo que estos
puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su
descarga final.
C
Los combustibles llegan hasta los tanques
de almacenamiento por tubería, si llegará a
existir derrames producto de la
manipulación de los combustibles, estos
son enviados al separador API
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 7
Para prevenir y controlar fugas de combustible y evitar la
contaminación del subsuelo y aguas subterráneas se deberán
realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento
superficiales y dispositivos de contención. Los tanques deberán
ser sometidos a pruebas hidrostáticas y/o pruebas de ultrasonido
del fondo de los mismos por lo menos una vez cada cinco años. Se
deberá mantener los registros e informes técnicos de estas
inspecciones los cuales estarán disponibles para la Entidad
Ambiental de Control.
C
Según documentos entregados por la
empresa proponente se evidencia la
realización de pruebas de ultrasonido y
revisión de espesor a los tanques A y B.
Gerente de Planta Ver Anexo D
Los tanques subterráneos o enterrados deberán ser probados in
situ hidrostáticamente con agua limpia para verificar su
hermeticidad previa su instalación. Una vez en operación, los
tanques subterráneos deberán ser probados al menos una vez por
año. Se deberá mantener los registros e informes técnicos de estas
inspecciones los cuales estarán disponibles para la Entidad
Ambiental de Control.
NA
Dentro de las instalaciones no se cuenta
con este tipo de tanques.
En las centrales termoeléctricas, las instalaciones de
almacenamiento de combustibles, lubricantes, crudo y/o sus
derivados con capacidad mayor a 700 galones deberán contar con
cubeto para la contención de derrames. El o los cubetos de
contención deberán poseer un volumen igual o mayor al 110% del
tanque de mayor capacidad, el cubeto deberá ser impermeable.
Los tanques, grupos de tanques o recipientes deberán mantenerse
herméticamente cerrados y a nivel del suelo. El cubeto deberá
contar con cunetas de conducción, estará conectado a un separador
agua-aceite de características API y la válvula de paso o de salida
del cubeto deberá estar en posición normalmente cerrada.
C
Todos los tanques de almacenamiento de
combustible cuentan con su respectivo
cubeto de seguridad, de acuerdo a su
capacidad.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 8
Normas para el Manejo de las Descargas de Aguas Residuales Provenientes de la Generación de Energía
Conforme lo establece el numeral 4.2.1.5 del Anexo 1 del Libro
VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS), se prohíbe toda descarga de
residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o
sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La
Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no
exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del
servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe
favorable de esta entidad para esa descarga, podrá permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas
lluvias por excepción, siempre que estas cumplan con las normas
de descarga a cuerpos de agua.
C
Toda el agua producto de las actividades
de la central es descargada hacia el Estero
Salado.
Las descargas provenientes de sistemas de enfriamiento de los
condensadores de centrales termoeléctricas que operan con
tecnología de calderos de vapor, las cuales debido a los
volúmenes de agua manejados durante el proceso, deberán ser
dispuestas en el mismo cuerpo de agua del cual se realiza la
captación. El agua de enfriamiento de los condensadores deberá
cumplir previo a su descarga con los límites máximos permisibles
establecidos en el presente anexo normativo en las tablas 2 ó 3
según corresponda, además de los criterios establecidos en la
Tabla 4 en el cuerpo receptor hacia el que se produce la descarga.
C
Las descargas de agua cumplen con los
valores límite permisible; establecidos en
la normativa ambiental vigente.
Las descargas de aguas residuales industriales generadas al
interior de centrales de generación termoeléctrica deberán cumplir
al menos con los límites permisibles de descarga especificados en
el numeral 4.4 de este anexo normativo.
C
Las descargas de agua cumplen todos los
parámetros establecidos en la normativa
ambiental vigente.
Los efluentes ácidos o alcalinos que se generan en los procesos de
producción de agua desmineralizada o tratada empleada para la
generación de energía deberán cumplir con los límites permisibles
de descarga especificados en el numeral 4.4 de este anexo
normativo.
NA
Los efluentes que se generan en la central
desde la planta de ósmosis inversa son
descargados al Estero Salado. Los
resultados de los análisis físico químicos
realizados a las descargas de aguas
residuales industriales generadas desde la
planta de OI cumplen con los límites
máximos permisibles establecidos en la
Normativa Ambiental Vigente; excepto el
parámetro aceites y grasas (Texto
Unificado de la Legislación Ambiental,
Libro VI, De la Calidad Ambiental, Anexo
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 9
1, Tabla 3 - Para descargas en cuerpo de
agua marina).
Las centrales termoeléctricas deberán disponer de sitios
adecuados para la caracterización y aforo de sus efluentes y
deberán proporcionar todas las facilidades para que el personal
técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la
mejor manera posible, conforme a lo establecido en el numeral
4.2.1.14 del Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental,
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
TULAS).
C
Dentro de la central existe buena
accesibilidad a los sitios donde se realizan
los trabajos de caracterización de los
efluentes. Los caudales de descarga son
determinados tomando en cuenta las
características de los equipos que la
generan (Por ejemplo la descarga de agua
del Sistema de enfriamiento)
Se prohíbe la descarga de los lodos generados al interior de los
sistemas de tratamiento de aguas en el sistema de alcantarillado
pluvial o sanitario. Estos lodos deberán ser tratados y dispuestos
de acuerdo a prácticas aceptables de ingeniería con previa
aprobación de la Entidad Ambiental de Control, sin contaminar
otros recursos como suelo, cuerpos de agua superficiales, aguas
subterráneas y/o aire. Para la disposición en rellenos sanitarios o
vertederos controlados, se deberá contar con la autorización de la
autoridad ambiental local.
C
La Central no cuenta con sistema de
tratamiento que generen lodos como
producto de su funcionamiento.
De los Límites de Descarga de Efluentes y Monitoreo en Centrales Termoeléctricas
Parámetros Mínimos de monitoreo y Valores Máximos Permisibles
En las tablas 1, 2 y 3 del presente anexo normativo, se establecen
los parámetros mínimos de monitoreo y sus valores máximos
permisibles para la descarga final hacia el sistema de
alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), según aplique,
los mismos que se encuentran incluidos en el Anexo 1 del Libro
VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS). En la aplicación de las tablas se
considerará las características del cuerpo receptor hacia el cual se
produce la descarga final, esto es si es agua dulce o marina.
Además, ante la inaplicabilidad del límite permisible de algún
parámetro específico se estará a lo dispuesto en el numeral
4.2.3.10 del Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental,
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
TULAS).
C
La central cumple con los parámetros
mínimos para la descarga de aguas en
cuerpos de agua marina de acuerdo a lo
establecido en la normativa ambiental. Sin
embargo no cumple con los máximos
permisibles en lo que respecta a Sólidos
Totales, valor que se encuentra dentro del
rango presentado en el agua del estero
antes y después de que se produzcan las
descargas de la Central, lo cual es
ocasionado porque en la zona existen más
empresas cuyas descargas se dirigen hacia
el estero. Por lo tanto dicho ítem no
califica como No conformidad.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 10
Conforme lo establece el numeral 4.2.1.16 del Anexo 1 del Libro
VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS), las tablas 1, 2 ,3 y 13 del
presente anexo normativo se constituyen en la guía técnica de los
parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que
deberá cumplir toda central termoeléctrica en el territorio
nacional. Dependiendo de las condiciones locales, la Entidad
Ambiental de Control y/o el Plan de Manejo Ambiental de la
central termoeléctrica, podrán establecer parámetros adicionales
de monitoreo a los establecidos en este anexo normativo
C
Se evidencia el cumplimiento de esta
medida de acuerdo a los resultados
obtenidos en las pruebas en el laboratorio.
Ver Anexo B.
De las Descargas: Tipos y Frecuencias de Monitoreo
En las centrales termoeléctricas se deberán monitorear las
descargas de aguas residuales producidas durante las fases de
operación normal. Adicionalmente, las centrales termoeléctricas
que operan con tecnología de calderos generadores de vapor
deberán realizar un monitoreo de los efluentes producidos durante
las fases de mantenimiento mayor.
C
Durante la fase de mantenimiento no se
producen descargas de aguas residuales, lo
que se obtiene es la escoria que es
almacenada en tanques de 55 gal hasta su
recolección por parte del gestor autorizado.
Ver Anexo D
Los sitios de monitoreo se encontrarán sujetos a lo establecido en
el Plan de Manejo Ambiental de la instalación. El monitoreo
deberá efectuarse en cumplimiento con las disposiciones del
Anexo 1 y de los artículos 72 al 75 del Libro VI, Título IV (De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
C
El monitoreo de agua se realiza de acuerdo
a lo establecido en el Plan de Acción, tal
como se indica en el Anexo B.
Las descargas producidas durante la fase de operación serán
monitoreadas al menos una vez cada cuatro meses. La muestra
será del tipo compuesta, de al menos de 6 horas de operación y
representativa de la actividad normal de operación de la central.
Durante la ejecución del muestreo se registrarán in situ en
muestras del tipo puntual los valores obtenidos para los siguientes
parámetros: caudal, temperatura, pH, estos resultados se
presentarán sin promediar y formarán parte integral del informe
de monitoreo a ser entregado a la Entidad Ambiental de Control.
NA
En las centrales termoeléctricas que operan con tecnología de
calderos generadores de vapor, el efluente producto de las
actividades de mantenimiento deberá ser monitoreado previo a su
descarga final. Para el efecto, el regulado deberá llevar un registro
de las fechas y periodos de mantenimiento mayor de la central. La
NA
El monitoreo que se
realiza es de tipo
puntual debido a
que las actividades
que se llevan a
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 11
muestra será colectada para al menos un día representativo de la
descarga de efluentes asociados con el mantenimiento de la
central. La muestra deberá ser compuesta de al menos 6 horas.
Durante la ejecución del muestreo se registraran in situ en
muestras del tipo puntual los valores obtenidos para los siguientes
parámetros: caudal, temperatura, pH, estos resultados se
presentarán sin promediar y formarán parte integral del informe
de monitoreo a ser entregado a la Entidad Ambiental de Control.
cabo dentro de la
Central no generan
la suficiente
cantidad de agua
como para realizar
una medición de
tipo compuesta.
Las centrales de generación termoeléctrica realizarán
inspecciones visuales diarias de los efluentes provenientes de los
separadores agua-aceite y se llevarán registros de este aspecto. La
entidad ambiental de control podrá solicitar cuando sea
conveniente un análisis del efluente proveniente de los
separadores, con el fin de comprobar la eficiencia del sistema.
NA
La Central térmica cuenta con cámaras de
retención y neutralización antes de la
eliminación de los desechos líquidos.
Monitoreo en el punto de control del cuerpo receptor
Las centrales termoeléctricas que funcionan con tecnología de
calderos de vapor y que registren descargas a cuerpos receptores
sean estos de agua dulce (frías o cálidas), marina y/o de estuario
deberán monitorear las condiciones de la calidad del agua en un
punto de control en el cuerpo receptor.
C
Como la descarga de agua de enfriamiento
se realiza a un canal receptor, este no
presenta dificultades para los trabajos de
monitoreo.
La descarga al cuerpo receptor debe cumplir al menos con los
límites permisibles establecidos en el presente anexo normativo.
Si en el punto de control, establecido en el cuerpo de agua
receptor, se sobrepasan los límites establecidos en la Tabla 4, es
responsabilidad del regulado la adopción de medidas al interior de
la instalación para ajustar la descarga, de forma tal que ésta
cumpla con los criterios de calidad admisibles para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces (frías o cálidas),
y en aguas marinas y de estuario establecidos en la Tabla 3 del
Anexo 1 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
C
Como la descarga de agua de enfriamiento
se realiza a un canal receptor, este no
presenta dificultades para los trabajos de
monitoreo. Las descargas mencionadas
cumplen con lo establecido por los
organismos de control.
Ver Anexo B
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 12
El punto de control, en el cuerpo receptor estará ubicado en la
zona de mezcla. En aquellos cuerpos receptores de descarga en
que no esté definida la zona de mezcla, ésta se ubicará a 100 m
del punto de descarga de la instalación, siempre y cuando no
existan ecosistemas acuáticos sensibles dentro de esta distancia, o
el cuerpo receptor se ubique al interior del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas y Bosques Protectores. En estos casos, la
selección del punto de control deberá ser aprobada por la Entidad
Ambiental de Control y estar sustentada en los respectivos
estudios ambientales y/o de monitoreo que disponga la
instalación. 2.
NA
El cuerpo receptor del agua de sistema de
enfriamiento es un canal que descarga a un
ramal del Estero, considerado como vía de
transporte fluvial.
Es necesario
indicar que existe
un solo canal para
las descargas de
aguas del sistema
de generación, el
cual es utilizado de
igual forma por la
Central Gonzalo
Zevallos, por lo que
deberá existir un
acuerdo entre las
dos centrales para
definir un mismo
punto de
monitoreo.
De las Contingencias en Centrales de Termoeléctricas por Derrames que Afecten la Calidad de las Aguas Superficiales o Subterráneas
Toda central termoeléctrica deberá contar con planes de
contingencia que permitan responder a situaciones de emergencia
que puedan afectar la calidad de las aguas superficiales y
subterráneas y el recurso suelo de la zona. Estos planes deberán
ser parte de los estudios ambientales que deberán presentar los
regulados a la autoridad ambiental correspondiente en
concordancia con los artículos 86, 87 y 88 del Libro VI (De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
C
La central cuentan con el plan de
contingencias aprobado por los organismos
competentes
.
Ver Anexo D
Las instalaciones de generación termoeléctrica deben contar con
los equipos de contención necesarios contra derrames de
combustibles y/o productos químicos, así como equipos de
protección personal para hacer frente a ese tipo de contingencias.
C
Dentro de las instalaciones de la central se
observa que se encuentran los equipos e
implementos necesarios para actuar en
caso de derrame de combustibles y/o
productos químicos.
Ver anexo
fotográfico
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 13
En concordancia con la disposición del artículo 89 del Libro VI
(De la Calidad Ambiental Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria, TULAS), las centrales de generación
térmica deberán efectuar simulacros periódicos de situaciones de
emergencia a fin de verificar la practicidad de los planes de
contingencia. Se deberá llevar registros de los simulacros
efectuados.
C En la Central si se realizan los respectivos
simulacros.
Jefe de Seguridad
Industrial Ver Anexo D
Normas para la Prevención y Control de la Contaminación del Recurso Suelo por Actividades Auxiliares
De las Actividades de Mantenimiento y Operación de Equipos Auxiliares
Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o
vehículos deberán efectuarse en áreas destinadas y adecuadas para
el efecto. Se prohíbe realizar actividades de mantenimiento en
áreas que no cuenten con impermeabilización y canales
perimetrales para la recolección de posibles derrames.
C
El mantenimiento que se realiza es
preventivo, los desechos son
recolectados y almacenados en las áreas
de almacenamiento hasta su disposición
final por parte del gestor autorizado.
Ver anexo
fotográfico
Los residuos líquidos y lodos aceitosos generados durante
actividades de mantenimiento de equipos, maquinarias y
vehículos deberán ser manejados y eliminados mediante métodos
de disposición final aprobados por la autoridad ambiental (Art.
182, del Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos).
C
Los desechos sólidos contaminados son
manejados con procedimientos
adecuados y son eliminados a través de
un gestor autorizado.
Del Manejo y Almacenamiento de Productos y Sustancias Químicas al Interior de Instalaciones de Generación Eléctrica
Se prohíbe el uso y disposición de líquidos aislantes dieléctricos
catalogados como sustancias peligrosas, tales como Bifenilos
Policlorados (PCBs) o Bifenilos Polibromados (PBB), tal y como
lo establece el Ministerio del Ambiente en el, Art. 2 del Anexo 7
del Libro VI Anexo 7(De la Calidad Ambiental, Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
C
Actualmente los transformadores no
utilizan aceites dieléctricos que
contengan PCBs o PBB. Ver Anexo U
Ver Anexo B
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 14
Las áreas de ubicación de un transformador o grupo de
transformadores de potencia deberá contar con un sistema de
captación de derrames de aceite dieléctrico. Dicho sistema
consistirá de una fosa contenedora, trinchera o dique de concreto
armado, el cual deberá conducir el aceite hasta una fosa
contenedora con una capacidad igual al 110% del transformador
más grande.
C
Los transformadores se encuentran
ubicados en el interior de un cubeto de
contención.
Toda central de generación de energía eléctrica que posea
transformadores, condensadores, capacitores, aisladores y demás
equipos que contengan aceite dieléctrico y donde se verifique la
existencia de PCBs, deberá disponer de una ficha de control en la
cual se indiquen las acciones de manejo, almacenamiento y
disposición final del aceite dieléctrico existente en sus
instalaciones. Dicha información deberá ser notificada al
Ministerio del Ambiente y al CONELEC, y se encontrará
disponible durante el desarrollo de las respectivas auditorías
ambientales.
C
De acuerdo a lo que se identificó en la
etiqueta ubicada en los transformadores,
se evidencia que estos se encuentran
libres de PCB’s. En la bodega se
encuentran los tanques con aceite
dieléctrico nuevo y usado.
Las áreas donde se almacenen equipos con contenido de PCBs
deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Art. 164 del
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
por Desechos Peligrosos y Numeral 4.1.1.3 del Anexo 2 del Libro
VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS): Ser lo suficientemente amplios
para almacenar y manipular en forma segura los desechos;
Deberán estar alejadas de las áreas de producción, servicios y
oficinas; Poseer los equipos y personal adecuado para la
prevención y control de emergencias; Las instalaciones no
deberán permitir el contacto con el agua; El piso del área deberá
contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta
parte del volumen almacenado; Deberán estar ubicada en áreas
donde se minimice los riesgos de incendio, explosión o
inundación; Deberán contar con señalización apropiada con
letreros alusivos a su peligrosidad, en lugares y formas visibles.
C
Estos elementos se almacenan en la
bodega. Para lograr una mejor
disposición y control dentro de la
bodega, se deberá mejorar la
señalización general; así como, la
etiqueta que identifica cada elemento
embodegado; la cantidad y su grado de
peligrosidad.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 15
Los equipos como transformadores, condensadores, capacitores,
aisladores y otros equipos que hayan contenido PCBs no podrán
ser exportados, donados o regalados. La exportación de estos
equipos podrá hacerse salvo para fines de gestión ambientalmente
racional de desechos, de acuerdo a lineamientos establecidos en
los convenios de Rotterdam y Basilea, de los cuales Ecuador es
signatario.
C
Dentro de los procedimientos de la
Empresa no se contempla la donación,
venta o exportación de elementos que
contengan aceites dieléctricos con o sin
PCB’s.
De las Instalaciones y Actividades Relacionadas con el Manejo de Combustibles Líquidos
A fin de disminuir cualquier potencial afectación al suelo, las
centrales de generación eléctrica utilizarán para el diseño,
operación y mantenimiento de las instalaciones de recepción,
almacenamiento y transferencia de combustible, las disposiciones
establecidas en la Norma Técnica INEN 2266 sobre el Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, la
Norma Técnica INEN 2251 sobre el Manejo, Almacenamiento,
Transporte y Expendio en Centros de Distribución de
Combustibles Líquidos, las Normas de Seguridad e Higiene
Industrial del Sistema Petroecuador, los artículos 25, 71 con
excepción de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al
Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en
el Ecuador (RAOHE), así como los requerimientos del Cuerpo de
Bomberos y las ordenanzas municipales.
C
Los tanques de almacenamiento de
combustibles líquidos cumplen con las
disposiciones establecidas en las Normas
Técnicas.
Ver Anexo D
El tanque o grupo de tanques existentes dentro de las
instalaciones de la central eléctrica donde se maneje y almacene
hidrocarburos de petróleo o sus derivados deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados
mediante un material impermeable para evitar filtraciones y
contaminación del ambiente. Los tanques de almacenamiento de
petróleo o sus derivados deberán estar protegidos contra la
corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de
petróleo o derivados que contaminen el ambiente (Art. 25 literal
e) del RAOHE).
C
Los tanques de almacenamiento de
combustible cumplen con las
especificaciones técnicas reglamentarias
Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o
manipulación de combustibles deberán estar impermeabilizadas y
poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles
derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de modo que estos
puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su
descarga final.
C
La central es abastecida desde el muelle
ubicado en el Estero Tres Bocas a través
de una tubería de acero cumpliendo
todas las medidas de seguridad y
cabotaje. Cuando se lo realiza a través de
auto tanques, se toman las mismas
precauciones. Cuenta con su cubeto de
seguridad impermeabilizado
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 16
Para prevenir y controlar fugas de combustible y evitar la
contaminación del subsuelo y aguas subterráneas se deberán
realizar inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento
superficiales y dispositivos de contención. Los tanques deberán
ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del
fondo de los mismos por lo menos una vez cada cinco años. Se
deberá mantener los registros e informes técnicos de estas
inspecciones los cuales estarán disponibles para la Entidad
Ambiental de Control.
C
La central cumple con las pruebas
requeridas a los tanques de
almacenamiento.
Ver anexo B
Los tanques subterráneos o enterrados deberán ser probados in
situ hidrostáticamente con agua limpia para verificar su
hermeticidad previo su instalación. Una vez en operación, los
tanques subterráneos deberán ser probados al menos una vez por
año. Se deberá mantener los registros e informes técnicos de estas
inspecciones los cuales estarán disponibles para la Entidad
Ambiental de Control.
NA Dentro de las instalaciones no se cuenta
con este tipo de tanques
En las centrales eléctricas, las instalaciones de almacenamiento de
combustibles, lubricantes, crudo y/o sus derivados con capacidad
mayor a 700 galones deberán contar con cubeto para la
contención de derrames. El o los cubetos de contención deberán
poseer un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor
capacidad, el cubeto deberá ser impermeable. Los tanques, grupos
de tanques o recipientes deberán mantenerse herméticamente
cerrados y a nivel del suelo. El cubeto deberá contar con cunetas
de conducción, estará conectado a un separador agua-aceite de
características API y la válvula de paso o de salida del cubeto
deberá estar en posición normalmente cerrada.
C
Todos los tanques de almacenamiento de
combustible a nivel del suelo dentro de
la central, cuentan con su respectivo
cubeto de seguridad. Debido a que estos
tanques se encuentran herméticamente
cerrados no es necesario contar con un
separador API.
A fin de evitar la contaminación del suelo, las instalaciones de
generación eléctrica donde se maneje y almacene hidrocarburos
de petróleo o sus derivados, se deberá observar la siguiente
disposición establecida en el Art. 72 literal l) del RAOHE: “En
los tanques tanto subterráneos como superficiales se deberán
instalar dispositivos que permitan detectar inmediatamente fugas
para controlar problemas de contaminación”.
C
La central no cuenta con un sistema
electrónico de detección de fugas. Sin
embargo se detecta a través de la
medición de altura la cual se emplea en
todas las centrales.
Ver Anexo D
Criterio para la Remediación de Suelos Contaminados
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 17
Las instalaciones de generación eléctrica donde se evidencie y
detecte contaminación causada por el inadecuado manejo,
disposición, abandono, vertido, derrame o lixiviación de
productos químicos, hidrocarburos de petróleo, residuos de estos
u otro tipo de sustancias que puedan afectar la calidad de las
aguas superficiales, aguas subterráneas y del recurso suelo,
procederán a la remediación de las áreas contaminadas conforme
lo dispuesto en el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI (De
la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS).
NC-
Cerca del área de descarga de diesel
diario se observó una mancha de
combustible en el suelo.
Debe realizarse la
remediación y/o
limpieza inmediata.
Anexo fotográfico
Los causantes por acción u omisión, de contaminación al recurso
suelo a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o
abandono de productos o desechos peligrosos, infecciosos o
hidrocarburíferos, deberán llevar registros, donde indiquen las
acciones de monitoreo, mitigación y remediación llevadas a cabo.
NC-
La central no tiene un registro donde se
indiquen las acciones de monitoreo,
mitigación y remediación de las
contaminaciones ocasionadas al recurso
suelo, ni sus causas.
Implementar un
registro de las acciones
de monitoreo,
mitigación y
remediación de las
contaminaciones del
suelo generadas al
interior de la central.
De los Límites de Calidad y Monitoreo de Suelos Contaminados La frecuencia del muestreo, método de análisis y parámetros de
monitoreo de suelos contaminados en instalaciones de generación
de energía eléctrica será establecido en el Plan de Manejo
Ambiental con que cuente la instalación. Se considerarán además
las disposiciones establecidas en el Art. 72 del RLGAPCCA “En
la toma de muestras además de las disposiciones establecidas en
el Plan de Manejo Ambiental del Regulado (programa de
monitoreo) se considerarán las disposiciones sobre tipo y
frecuencia de muestreo, procedimientos o métodos de muestreo,
tipos de envases y procedimientos de preservación para la
muestra de acuerdo a los parámetros a analizar ex situ”.
NA
Los valores máximos permisibles (criterios de remediación) para
suelos contaminados por hidrocarburos en centrales de generación
eléctrica serán los establecidos en la Tabla 1 de la presente norma.
Estos valores tienen el propósito de establecer los niveles
máximos de concentración de hidrocarburos de un suelo en
proceso de remediación o restauración. Los criterios de
remediación dependerán del uso de suelo que tuviere el sitio
afectado por la contaminación. En caso de una remediación
ocasionada por otro tipo de contaminación, los límites de
remediación a aplicarse serán los establecidos en la Tabla 3,
Numeral 4.1.3.2 del Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad
Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
NA
Se espera la evaluación del suelo
contaminado para determinar el tipo de
remediación a ser utilizado
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 18
De las Contingencias al Interior de Centrales de Generación Eléctrica que Afecten a la Contaminación del Suelo
Las instalaciones de generación de energía eléctrica deberán
contar con planes de contingencia que permitan responder a
situaciones de emergencias que puedan afectar la calidad de las
aguas superficiales, aguas subterráneas y recurso suelo de la zona.
Estos planes deberán ser parte de los estudios ambientales que
deberán presentar los regulados a la autoridad ambiental
correspondiente en concordancia con los artículos 86, 87 y 88 del
Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
C
La central cuenta con el plan de
contingencias aprobado por los
organismos competentes.
Las instalaciones de generación de energía eléctrica contarán con
los equipos de contención contra derrames de combustibles y/o
productos químicos, así como equipos de protección personal
para hacer frente a ese tipo de contingencias.
C
Dentro de las instalaciones de la central
se observa una bodega donde se
encuentran los equipos e implementos
necesarios para actuar en caso de
contingencias (derrame de combustibles
y/o productos químicos).
Normas de Emisiones al Aire desde centrales termoeléctricas
Los regulados se someterán a las disposiciones del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente y del Reglamento Ambiental para Actividades
Eléctricas con el objeto de evitar y prevenir el deterioro de la
calidad del aire ambiente en el área de influencia de las
instalaciones. El área de influencia se determinará conforme a lo
establecido en el numeral 4.1.4.4 del Anexo 3 del Libro VI (De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
C El cumplimiento está basado en los
informes de monitoreo. Ver Anexo B.
En concordancia con la Sección 4.1.4 del Anexo 3 del Libro VI,
(De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS), los proyectos de centrales
termoeléctricas así como las centrales existentes que realicen un
incremento en su capacidad de generación eléctrica o que realicen
reemplazo total o parcial de combustible, deberán evaluar su
impacto en la calidad del aire mediante el uso de modelos de
dispersión. En esta evaluación de impacto se estará a lo dispuesto
en la sección 4.1.4 del Anexo 3 del Libro VI. (De la Calidad
Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS)
NA
La Central, al momento, no cuenta con
ningún proyecto de elevación de su
capacidad o cambio del tipo de
combustible.
Los regulados acatarán las disposiciones generales establecidas en
la sección 4.1.5 del Anexo 3 del Libro VI. (De la Calidad C
No se realizan dilución de la emisión
dentro de la central térmica Trinitaria ni
Los tiempos de
soplado de hollín son
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 19
Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria TULAS). Estas disposiciones incluyen la prohibición
de la dilución de la emisión a fin de alcanzar cumplimiento con
límites máximos permisibles, el cumplimiento de los períodos y
tiempos establecidos para el soplado de hollín, la prohibición de
utilizar aceites lubricantes usados como combustible, y la
comunicación a CONELEC de cualquier situación anómala, no
típica, que se presente en la operación de la central.
se utilizan aceites usados como
combustible. Referente al Soplado de
Hollín es evaluado en el ítem siguiente.
superiores a los 15
minutos establecidos
en la Normativa
Ambiental
En aquellas centrales termoeléctricas que requieran efectuar
soplado de hollín, los períodos de soplado no excederán quince
(15) minutos, dos veces al día, esto en concordancia con lo
señalado en el numeral 4.1.5.4 del Anexo 3 del Libro VI. Cuando
por las características de los procesos y/o de los equipos de
combustión se justifique técnicamente que se requiere mayor
tiempo para su arranque o limpieza con soplado de hollín, se
deberá obtener la aprobación de CONELEC. El CONELEC podrá
aprobar mayores tiempos de soplado exclusivamente a fuentes
que cumplan con lo dispuesto en el numeral 4.1.5.5 del Anexo 3
del presente Libro VI, es decir que cuenten al menos con los
equipos básicos de control cuya efectividad haya sido
técnicamente demostrada y siempre que se cumpla al menos con
las normas generales para concentración de contaminantes
comunes en el aire ambiente establecidas en la Sección 4.1.2 del
Anexo 4 del Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
NC-
No se cumple con el periodo de soplado
de hollín por acciones técnicas propias
de generación en la central. La Central
no cumple con los periodos de 15
minutos para el soplado de hollín, en
ocasiones el periodo de soplado se
extiende hasta los 30 minutos por lo que
se deberá solicitar al CONELEC con la
correspondiente justificación para su
aprobación.
Toda central termoeléctrica que requiera de efectuar soplado de
hollín, instalará y operará equipos básicos de control de emisiones
de partículas tales como separadores inerciales (ciclones) o
lavadores de gases. Las cenizas y partículas provenientes de los
equipos básicos de control constituyen un desecho peligroso y su
recolección y disposición final se realizará en concordancia con
las regulaciones y normas aplicables en vigencia en especial las
establecidas en el Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
C
Los residuos (cenizas y escorias)
obtenidos de las actividades de
generación de la central termoeléctricas
son recolectados y entregados al gestor
autorizado producto de la limpieza de la
chimenea y de las actividades propias de
la central.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 20
Las centrales, que utilicen combustibles fósiles líquidos y/o
sólidos, deberán mantener un registro periódico (al menos
mensual) de los análisis de contenido de azufre en el combustible
empleado por la central termoeléctrica en sus equipos de
generación de energía. Este registro deberá estar disponible en las
instalaciones del regulado en caso de que la Entidad Ambiental de
Control solicite su revisión.
C Se evidencia el cumplimiento de la
medición de azufre en los combustibles. Ver Anexo B
De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Calderos Generadores de Vapor
Para calderos generadores de vapor, los límites máximos
permisibles de emisión son los establecidos en las tablas 1 y 2,
según aplique, y que son los establecidos en el Anexo 3 Norma de
Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Libro
VI De La Calidad Ambiental (Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS). La aplicación de las tablas se
realizará en concordancia con el tipo de combustible empleado
por la fuente fija.
NC-
El cumplimiento se evidencia en los
certificados del laboratorio.
Sobrepasa el límite máximo permisible
en las emisiones de SO2.
Ver Anexo B.
Para el caso de calderos generadores de vapor que utilicen
combustible derivado de biomasa, se aplicarán los límites
máximos permisibles de emisión establecidos en la Tabla 3, y que
son los establecidos en la Tabla 10 del Anexo 3 del Libro VI. (De
la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria TULAS).El contaminante común del aire
que es regulado para estas fuentes son las partículas.
NA
De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Turbinas a Gas
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 21
Para turbinas a gas, en operación antes de enero del 2003, los
límites máximos permisibles para los contaminantes del aire se
presentan en la Tabla 4. Las turbinas a gas que operen con
combustible gaseoso no requerirán demostrar cumplimiento con
los límites máximos permisibles para los contaminantes: dióxido
de azufre y partículas totales.
C El cumplimiento se evidencia en los
resultados del laboratorio. Ver Anexo B
Para turbinas a gas que entraron en funcionamiento a partir de
enero del 2003, los límites máximos permisibles, se establecen en
la Tabla 5. Las centrales con turbinas a gas que operen con
combustible gaseoso no requerirán demostrar cumplimiento con
los límites máximos permisibles de emisión para dióxido de
azufre y partículas totales.
NA
Para centrales termoeléctricas que operen turbinas a gas en ciclo
combinado, a partir de enero del 2003, los valores de límites
máximos permisibles de emisión serán aquellos que se
determinen en los gases de escape de la turbina a gas, o en su
lugar, aquellos determinados en el conducto o chimenea final,
esto es posterior al caldero recuperador de calor y al quemador
suplementario de ducto, permitiendo en este caso que el límite
máximo permisible para NOx establecidos en la Tabla 5, sea de
hasta 400 mg/Nm3, corregido a 15% de oxígeno, y asegurando
que no se produzca un deterioro en los niveles actuales de calidad
de aire ambiente.
NA
De los Límites Máximos Permisibles de Emisión de Contaminantes al Aire en Centrales Termoeléctricas que Operan con Motores de Combustión Interna
Para motores de combustión interna, en operación antes de enero
del 2003, se aplicarán los límites máximos permisibles de emisión
de la Tabla 6, y que son los establecidos en la Tabla 11 del Anexo
3 del Libro VI. (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria TULAS).
NA
La periodicidad del reporte del monitoreo de las emisiones a
CONELEC será semestral. El reporte incluirá, además de lo
establecido en el numeral 4.2.3.2 del Anexo 3 del Libro VI, (De la
Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental
NA
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 22
Secundaria TULAS), valores de campo obtenidos en partes por
millón (para gases de combustión), memoria de cálculo de
trasformación de unidades, esquema de ubicación de los puntos
de medición y certificado vigente de calibración de los equipos de
medición empleados.
Para el caso de centrales termoeléctricas que operen con motores
de combustión interna, con potencia total instalada de cinco (5)
MW o menos, y en que operen motores cada uno de ellos con
capacidad nominal de generación eléctrica menor a un (1) MW
por motor, entonces el regulado procederá con el monitoreo de las
emisiones al aire de aquellos motores que se encuentren
operativos acorde con el despacho programado.
NA
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 23
LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS)
Límites Permisibles de Niveles de Ruido ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones (Libro VI Anexo 5)
Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en
decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los
valores que se fijan en la Tabla 1. (Libro VI Anexo 5).
C
La Central ha cumplido con el monitoreo
de presión sonora.
Cabe indicar que las instalaciones de la
central se encuentran dentro de un
parque industrial aislado y por ende no
existen poblaciones conjuntas o cercanas
a las mismas.
Continuar con el
Monitoreo, en lo
posible
coordinar y/o
ejecutarlo cuando
las Unidades
vecinas se
encuentren
inoperativas y así
poder establecer
niveles de
presión sonora
mas relativos a
los generados
dentro de la
central
Ver Anexo B
Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos (Libro VI Anexo 10)
Requerimientos mínimos de seguridad para exposición a campos eléctricos y magnéticos de 60Hz
Como parte de la auditoría ambiental anual establecida en el
artículo 37 literal b) del Reglamento Ambiental para Actividades
Eléctricas, las empresas de transmisión y distribución de energía
eléctrica, deberán presentar al CONELEC los resultados de las
mediciones actuales de los campos eléctricos y magnéticos de
todas sus instalaciones, a fin de verificar que los valores de dichos
campos se encuentren en cumplimiento con la presente normativa.
La medición de campos eléctricos y magnéticos incluirá de modo
particular los sitios en donde se observe el efecto acumulativo con
otras fuentes de radiaciones no ionizantes de 60 Hz, y en que
además se identifique la presencia de asentamientos humanos en
sus proximidades.
C
La Central ha cumplido con el monitoreo
de radiación electromagnética, se adjunta
los informes de mediciones emitidos por
la Central Ing. Gonzalo Zevallos.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 24
Niveles de referencia para exposición ocupacional y pública a campos eléctricos y magnéticos de 60 Hz.
Los niveles de referencia para la exposición a campos eléctricos y
magnéticos provenientes de fuentes de 60 Hz, para público en
general y para personal ocupacionalmente expuesto, se encuentran
establecidos en la Tabla 1.
C
Los niveles de radiación
electromagnética no son significativos,
tal como se muestra en los resultados
análisis de monitoreo, por lo que se
cumple con los límites permisibles de la
tabla en mención.
Ver Anexo B
Los niveles de referencia para la exposición a campos eléctricos y
magnéticos provenientes de líneas de transmisión de alta tensión,
en el límite de la franja de servidumbre, están establecidos en la
Tabla 2.
C
De acuerdo al monitoreo realizado el 24
septiembre 2010, se observa que los
resultados se encuentran por debajo del
nivel de referencia establecido en el
Anexo 10, del Texto Unificado de la
Legislación Secundaria, análisis que fue
realizado en el Capítulo 2 de la presente
Auditoría de Cumplimiento. En el anexo
B se adjunta los certificados de
monitoreo.
Delimitación de zonas que superan los niveles de referencia para
campos eléctricos y magnéticos. NA
Las turbinas se encuentran dentro de
lugares confinados propios de su diseño,
no se han establecido en función de los
resultados de los monitoreos de CEMs
zonas que superan los niveles de
referencia.
Aquellas áreas de actividad laboral en donde se exceden los respectivos niveles de referencia, cumplirán con lo siguiente:
a) La señalización de ingreso al área debe estar visible para el
personal que labora en la instalación eléctrica correspondiente. NA
La empresa se ha preocupado por
señalizar adecuadamente todas las áreas
consideradas de peligro o riesgo.
b) Si está dentro de una zona ya delimitada físicamente, se debe
ubicar la señalización a la entrada de dicha zona. NA
La empresa se ha preocupado por
señalizar adecuadamente todas las áreas
consideradas de peligro o riesgo.
Para aquellas áreas públicas, con presencia de viviendas o asentamientos humanos, y en que se ha determinado que se exceden los niveles de referencia descritos en esta
normativa, se seguirá lo siguiente
a) La señalización debe estar visible al público que se encuentre
en las cercanías de la instalación eléctrica correspondiente. NA
b) Los paneles de señalización deberán estar colocados en el
límite de la zona en que se exceden los niveles de referencia. NA
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 25
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos
Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan
o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar
la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los
peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en
la disposición final de los desechos. Libro VI, Anexo 6, Art.
4.1.22.
C
La empresa dentro de sus
procedimientos internos establece el
buen manejo y clasificación de los
desechos peligrosos y no peligrosos. Los
no peligrosos son reciclados (si es el
caso) y eliminados a través de la
Empresa Puerto Limpio. Los desechos
peligrosos son temporalmente
almacenados hasta su disposición final a
través de un Gestor autorizado.
Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan
o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar
toda la información requerida a los municipios, sobre el origen,
naturaleza, composición, características, cantidades, forma de
evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos
sólidos. Libro VI, Anexo 6, Art. 4.1.23.
C
La empresa dentro de sus
procedimientos internos establece el
buen manejo y clasificación de los
desechos peligrosos y no peligrosos. Los
no peligrosos son reciclados (si es el
caso) y eliminados a través de la
Empresa Puerto Limpio. Los desechos
peligrosos son temporalmente
almacenados hasta su disposición final a
través de un Gestor autorizado.
Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos,
cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios,
viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua
superficiales o subterráneos. Libro VI, Anexo 6, Art. 4.2.8.
C
La empresa dentro de sus
procedimientos internos establece el
buen manejo y clasificación de los
desechos peligrosos y no peligrosos. Los
no peligrosos son reciclados (si es el
caso) y eliminados a través de la
Empresa Puerto Limpio. Los desechos
peligrosos son temporalmente
almacenados hasta su disposición final a
través de un Gestor autorizado.
Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos
Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos
peligrosos deberá llevar la identificación correspondiente de
acuerdo a las normas establecidas por las naciones unidas. La
identificación será con marcas de tipo indeleble, legible y de un
material resistente a la intemperie. Libro VI, Título V, Art. 165
C
Los tanques de almacenamiento de
desechos peligrosos (PCB´s) cuentan con
identificación legible, más deberá
mejorarse y estandarizarse la etiqueta
que formará parte de los mismos en
donde se registre la cantidad y grado de
peligrosidad de éstos.
Las etiquetas que forman parte de los
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 26
tanques contenedores de productos
químicos se encuentran correctamente
elaboradas y dispuestas.
Solo quienes obtengan la licencia ambiental de la Unidad Técnica
del MA, estarán autorizados para transportar desechos peligrosos.
En este sentido, será una condición indispensable que el
transportista acredite estar constituido legalmente para cumplir
con esta actividad. Libro VI, Título V, Art. 168
C
El Gestor Autorizado cuenta con la
documentación de soporte para realizar
dicha actividad
Para efectos del tratamiento, los efluentes líquidos, lodos,
desechos sólidos y gases producto de los sistemas de tratamiento
de desechos peligrosos, serán considerados como peligrosos.
Libro VI, Título V, Art. 176
C Todo desecho peligroso es debidamente
tratado o manejado.
Se prohíbe el vertido de desechos peligrosos en sitios no
determinados y autorizados por parte del MA o por las autoridades
secciónales que tengan la delegación respectiva o que no cumplan
con las normas técnicas y el tratamiento dispuesto en este
instrumento.
Igualmente, queda prohibida la mezcla de desechos peligrosos
con no peligrosos para fines de dilución, Libro VI, Título V, Art.
196.
C Todo desecho peligroso es debidamente
tratado o manejado.
Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios (R.O. 114 del 02 de abril del 2009)
Se debe cumplir con las disposiciones técnicas de seguridad
contra incendios. C
La Central Térmica Ing. Gonzalo
Zevallos, cuenta con un su propio
sistema contra incendios y una cantidad
de extintores considerables
Ver Anexo fotográfico
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 27
Tabla 5.2. Matriz Resumen de No Conformidades Detectadas
N° Calificación Hallazgo Norma afectada Medida recomendada Responsable Tiempo Costo
1 NC-
Se ha evidenciado que la Central Termoeléctrica
continua utilizando hidracina (sustancia a ser
controlada para uso restringido) como parte de su
proceso.
Anexo IA de las Normas
Técnicas Ambientales
para la prevención y
control de la
contaminación ambiental
para los sectores de
infraestructura: Eléctrico,
Telecomunicaciones y
Transporte (Puertos y
Aeropuertos).
Buscar un sustituto de la
hidracina para el
tratamiento del vapor dentro
de la caldera
Gerencia
Técnica/Laboratorio 8 meses USD 2000,00
2 NC- Cerca del área de descarga de diesel diario se
observó una mancha de combustible en el suelo.
Numeral 4.1.3.1 del
Anexo 2 del Libro VI
(De la Calidad
Ambiental, Texto
Unificado de la
Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
Debe realizarse la
remediación y/o limpieza
inmediata del área afectada.
Gerente Técnico /
Departamento de
Medio Ambiente
2 meses USD 1000,00
3 NC-
La central no tiene un registro donde se indiquen
las acciones de monitoreo, mitigación y
remediación de las contaminaciones ocasionadas al
recurso suelo, ni sus causas.
Numeral 4.1.3.1 del
Anexo 2 del Libro VI
(De la Calidad
Ambiental, Texto
Unificado de la
Legislación Ambiental
Secundaria TULAS).
Implementar un registro de
las acciones de monitoreo,
mitigación y remediación
de las contaminaciones del
suelo generadas al interior
de la central.
Gerente Técnico /
Departamento de
Medio Ambiente
3 meses ---
4 NC-
No se cumple con el periodo de soplado de hollín
por acciones técnicas propias de generación en la
central
Numeral 4.1.5.4 del
Anexo 3 y Sección 4.1.2
del Anexo 4 del Libro
VI. TULAS).
Solicitud de aprobación de
un mayor tiempo de soplado
de hollín.
Gerente Técnico /
Jefe de Planta 4 meses Administrativo
5 NC- Se evidencio que las emisiones de SO2 sobrepasa el
límite máximo permisible.
Anexo 3 Norma de
Emisiones al Aire desde
Fuentes Fijas de
Combustión, del Libro
VI De La Calidad
Ambiental - TULAS.
Realizar nuevos monitoreos
para confirmar la veracidad
de dichas emisiones
Gerente Técnico /
Departamento de
Medio Ambiente
3 meses USD 2000,00
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental De la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
5- 28 5- 28
5.2.Plan de Acción para el levantamiento de hallazgos identificados en el EIAD Expost y
cierre de No Conformidades evaluadas
Objetivo
Establecer las acciones necesarias para levantar las no conformidades detectadas por las
actividades, operaciones u organización de la central termoeléctrica y cumplir con lo
establecido en el Libro VI de la Calidad Ambiental y sus normas.
Alcance
El Plan de Acción incluye todas las actividades, operaciones u organización de la central
termoeléctrica.
Este plan establece la implementación de acciones que deberán aplicarse en un tiempo
estimado, a fin de cerrar las no conformidades detectadas. Se propondrán los responsables e
indicadores de cumplimiento y los tiempos de ejecución de dichas acciones.
Para mayor facilidad en el análisis, a continuación en la Tabla 5.3 se presentarán en detalle los
hallazgos identificados, el grado de evaluación de cumplimiento, las acciones para el
levantamiento de los hallazgos, los medios de verificación, indicadores, plazo perentorio,
responsable de aplicación de las acciones propuestas y costo estimado de implementación de
las mismas.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost y Plan de Manejo Ambiental
Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos 5- 29
Tabla 5.3. Plan de Acción para el cierre de No Conformidades detectadas en el EIAD Expost Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos
N° Hallazgo Calificación Acción Propuesta Indicador Medios de Verificación Tiempo Costo Responsable
1
Se ha evidenciado que
la Central
Termoeléctrica
continua utilizando
hidracina (sustancia a
ser controlada para uso
restringido) como parte
de su proceso.
NC-
Buscar un sustituto de la
hidracina para el tratamiento
del vapor dentro de la caldera.
Cero uso de hidracina en
el proceso de tratamiento
de vapor.
Ordenes de trabajo y facturas en las
que se detalle la adquisición de otra
sustancia sustituta de la hidracina
8 meses USD 2000,00 Gerencia
Técnica/Laboratorio
2
Cerca del área de descarga de diesel diario
se observó una mancha de
combustible en el suelo.
NC-
Debe realizarse la remediación
y/o limpieza inmediata del área afectada.
Cero manchas de diesel
en el piso de las instalaciones.
Ordenes de trabajo y facturas de
limpieza de las manchas de diesel.
Fotografías que evidencien que el sitio se encuentra libre de manchas de
diesel.
2 meses USD 1000,00
Gerente Técnico /
Departamento de Medio Ambiente
3
La central no tiene un
registro donde se indiquen las acciones de monitoreo,
mitigación y remediación
de las contaminaciones ocasionadas al recurso
suelo, ni sus causas.
NC-
Implementar registro de las
acciones de monitoreo,
mitigación y remediación de las contaminaciones del suelo
generadas al interior de la
central
Registro implementado y debidamente difundido
Hoja de registro y evidencias de
capacitación sobre la implementación
del mismo
3 meses ---
Gerente Técnico /
Departamento de Medio
Ambiente
4
No se cumple con el periodo de soplado de
hollín por acciones
técnicas propias de generación en la central.
NC-
Solicitud de aprobación de un
mayor tiempo de soplado de hollín.
Mayor tiempo de soplado
de hollín aprobado por la
autoridad de control.
4 meses --- Gerente Técnico / Jefe
de Planta
5
Se evidencio que las
emisiones de SO2
sobrepasa el límite
máximo permisible.
NC-
Realizar nuevos monitoreos
para confirmar la veracidad de
dichas emisiones.
Cero reportes de
monitoreos de gases fuera
de las especificaciones
3 meses USD 2000,00
Gerente Técnico /
Departamento de Medio
Ambiente
Total USD 5000,00
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
5- 30 5- 30
5.3. Resumen del Cumplimiento Ambiental
Al realizar la inspección de las instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo
Zevallos, se obtuvo el siguiente cumplimiento ambiental que se resume en las Tablas 5.4. y
5.5.
Tabla 5.4 Resumen de cumplimiento ambiental de las medidas establecidas en la
matriz 5.1.
CATEGORÍA DE
CUMPLIMIENTO
CONELEC
NORMAS
TÉCNICAS
AMBIENTALES
SECTOR
ELÉCTRICO
LEGISLACION
AMBIENTAL
SECUNDARIA
(TULAS)
Conformidades 46 12
No conformidades menores 5 0
No conformidades mayores 0 0
No aplican 18 5
Observaciones 0 0
Tabla 5.5 Porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales
CATEGORÍA DE
CUMPLIMIENTO
PORCENTAJE
(%)
Conformidades 92.06
No conformidades menores 7.94
No conformidades mayores 0
Observaciones 0
En base a la información obtenida se pudo observar que de 86 obligaciones ambientales
establecidas por el CONELEC de acuerdo a las Normas Técnicas Ambientales para el Sector
Eléctrico y al Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), se
auditaron 63 actividades en tanto que 23 actividades no son aplicables dentro del área de
estudio, evidenciándose un cumplimiento en las medidas del 92.06%.
Capítulo 5 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
5- 31 5- 31
Figura 5.1 Porcentaje de cumplimiento total de las medidas ambientales
92,06%
7,94%
Porcentajes de Cumplimiento de la Normativa
Conformidades C
No Conformidades menores NC (-)
No Conformidades Mayores NC(+)
Observaciones
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-1
CAPÍTULO 6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
6.1 Antecedentes
El Plan de Manejo Ambiental de la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”
proveerá de medidas y acciones necesarias que permitan a corto, mediano y largo
plazo, se lleve a cabo un manejo integrado y ambientalmente sustentable en sus
instalaciones, protegiendo así los recursos naturales, grupos humanos cercanos y el
cumplimiento de las regulaciones ambientales ecuatorianas.
Para ello, el presente plan se constituye en un instrumento de gestión destinado a
proveer a los directivos de la empresa de programas, procedimientos, prácticas y
acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos
negativos ocasionados por las actividades desarrolladas por la Central Ing. Gonzalo
Zevallos y potenciar aquellos que fueron identificados como positivos en el presente
estudio.
Debido a ser el plan de manejo ambiental una herramienta dinámica, por lo tanto
variable y perfectible con el tiempo, debe ser actualizado y mejorado en la medida en
que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, cuando se modifiquen
los procesos u operaciones de la central o se generen impactos que amerite aquello.
6.2 Objetivo general
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es proporcionar programas y medidas de
prevención, control ambiental y mitigación, para que las actividades productivas de la
planta se desarrollen bajo estrictos cánones de conservación ambiental, es decir técnica
y ambientalmente sustentable.
6.3 Objetivos específicos
El Plan de Manejo Ambiental es una herramienta destinada para promover el
mejoramiento de las condiciones internas y externas de la central térmica en lo
correspondiente al cumplimiento de la normativa ambiental vigente y el compromiso
de la empresa con la calidad de vida de la ciudad; para ello se han establecido una serie
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-2
de medidas ambientales que deben aplicarse a través de diversos mecanismos de
ejecución y control, para cumplir con los siguientes objetivos propuestos:
a) Minimizar los impactos negativos sobre los componentes físicos, bióticos, socio-
económico y culturales que podrían ocurrir durante la operación y
mantenimiento.
b) Proporcionar a los distintos niveles de Dirección de la Empresa un instructivo
para manejar la central en condiciones ambientalmente eficientes, que permitan
preservar el entorno, tal y como establecen todas las Leyes y Reglamentos
Ambientales vigentes en el país.
c) Establecer guías de mediciones ambientales, basadas en lo estipulado en las
diferentes Leyes y Reglamentos ambientales vigentes. Disponer de un
programa de seguimiento y control de las medidas ambientales propuestas y así
mismo fijar los niveles de acción que deben realizarse.
d) Estructurar mecanismos de conservación ambiental en el Área de Influencia de
la central.
e) Establecer medidas ambientales de aplicación obligatoria, durante la operación y
mantenimiento de la central, relacionadas con la prevención, control, mitigación
y compensación de los impactos ambientales potencialmente negativos
identificados en las instalaciones.
f) Establecer los costos para cada uno de los programas y medidas ambientales a
aplicarse en la planta.
g) Mejorar el desempeño ambiental actual.
h) Complementar las medidas de mejora y control ambiental realizadas en la
actualidad por el personal y directivos de la central.
i) Licenciar las instalaciones de la central.
6.4 Estrategias generales de ejecución
El departamento de Gestión Ambiental de la Unidad de Negocio Electroguayas
continuará ejerciendo el control en la supervisión de las obras y vigilará que las
acciones ambientales propuestas en el presente plan de manejo ambiental sean
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-3
efectivamente aplicadas durante la operación y mantenimiento de la central. Esta
gestión deberá contemplar un amplio respaldo de los niveles ejecutivos y directivos de
la empresa para asegurar la adecuada y completa aplicación de las recomendaciones
emitidas.
6.5 Esquema técnico del Plan de Manejo Ambiental
De acuerdo con los resultados (positivos y negativos) obtenidos en la fase de
Identificación y Valoración de hallazgos ambientales de este Estudio, y realizada su
cuantificación ambiental se puede concluir que la planta presenta condiciones para un
manejo ambiental adecuado.
En función de ello, el Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de programas
diseñados para prevenir y controlar los hallazgos identificados como negativos y
potenciar los positivos.
Los programas que forman parte del PMA de la Central Ing. Gonzalo Zevallos son
los siguientes:
Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación
Plan de Contingencias y Riesgos
Plan de Manejo de Desechos
Programa de Monitoreo Ambiental y Seguimiento
Programa de Salud y Seguridad Laboral
Programa de Relaciones Comunitarias
Programa de Auditorías Ambientales Internas.
Programa de Capacitación
Plan de Retiro y Abandono
La Gerencia y los Directivos de la Unidad de Negocio Electroguayas, deberán apoyar
la implementación de las siguientes medidas de atenuación ambiental, las mismas que
como se mencionó anteriormente, estarán bajo la vigilancia y control directos del
Departamento de Gestión Ambiental de ésta.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-4
6.6 Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación
Objetivo general.
Proveer a la dirección de la empresa un conjunto de medidas de prevención,
mitigación, remediación y compensación de los impactos detectados, según
corresponda, utilizando herramientas de ingeniería ambientalmente eficientes.
El diseño de las recomendaciones planteadas en el presente programa se realizó en
base a los resultados de la evaluación de los hallazgos y la caracterización de los
residuos de la central efectuados en los capítulos anteriores.
Las medidas ambientales que se presentan son preventivas y correctivas según
corresponda, estableciendo las preventivas la aplicación anticipada de acciones
tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo al ambiente, en cambio las
correctivas, corresponden a aquellas que deben ser aplicadas para disminuir, mejorar
o subsanar cualquier afectación sobre uno o varios componentes del ambiente.
Descripción de las medidas propuestas.
Impacto:
Emisión de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre
(SO2) y material particulado.
Medida de mitigación y/o control:
Aplicar un estricto control de la relación combustible-comburente tratando siempre
de conseguir el máximo nivel de eficiencia en la combustión a fin de mejorar o
mantener las concentraciones de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno
(N0x), dióxido de azufre (SO2).
La empresa deberá realizar un seguimiento anual de las concentraciones de
monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre (SO2) y
material particulado en el ambiente interno de sus instalaciones a fin de poder
evaluar los posibles efectos ocurridos por la acción de estos contaminantes sobre el
personal que labora en sus instalaciones.
A su vez deberá monitorear semestralmente los gases de combustión emitidos por su
chimenea a fin de determinar si los mismos cumplen con los límites máximos
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-5
permisibles establecidos en las tablas 1 y 4 del Anexo 3A de las Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los
Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos). A continuación se presentan los contaminantes que deben ser
evaluados y sus límites.
Tabla 6.1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido Unidades * Valores máximos
Partículas totales mg/Ndm3 355
Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 700
Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión
(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
Tabla 6.2. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas
a gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido Unidades * Valores máximos
Partículas totales mg/Ndm3 355
Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 400
Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión
(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.
Efectuar un mantenimiento periódico, mínimo anual, de los generadores a vapor,
mantenimiento que deberá incluir una revisión y de ser necesario un ajuste de la
relación aire combustible y una limpieza general de la caldera.
Mantener un registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control,
del seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión
del generador de emergencia ubicado cerca del área de transformadores, acordes
con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o
recomendados por el fabricante del equipo de combustión; y los resultados de
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-6
análisis de características físicas y químicas del combustible utilizado, en
particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo; así como la
presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en
cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las
características del combustible utilizado.
Impacto:
No se cumple con el periodo de soplado de hollín por acciones técnicas propias de
generación en la central la central no cumple con los periodos de 15 minutos para el
soplado de hollín, en ocasiones el periodo de soplado se extiende hasta los 30
minutos
Medida de mitigación y/o control:
Solicitar al Ministerio del Ambiente con la correspondiente justificación la extensión
del tiempo de soplado de hollín, el cual se debería realizar de acuerdo a la
recomendación del fabricante de la caldera de la central térmica Ing. Gonzalo
Zevallos.
Impacto:
Generación de altos niveles de ruido interno en el edificio de máquinas de la central,
el cual podría estar superando los límites máximos permitidos para ruido ambiental.
Medidas de control:
Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la central a fin de evitar
ruido provocado por vibraciones, fricciones de piezas metálicas.
Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios medidos actualmente para
verificar que las condiciones verificadas en el presente estudio se mantengan.
Suministrar al personal técnico de los implementos de protección auditiva,
especialmente a aquellos que laboran en área críticas donde el ruido supera los 85
dBA. De acuerdo al Numeral 7 del Art.55, Ruido y Vibraciones, del Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo, D.E. 2393, R.O. 565, 1986, los responsables de la central deberán
suministrar a los trabajadores el equipo de protección auditiva necesario en caso
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-7
de que el ruido generado por las actividades sobrepase el límite de 85 dBA,
actividad que debe ser registrada.
Continuar con la obligatoriedad de uso de protectores auditivos a fin de reducir
los riesgos de afectaciones en la salud de los operadores y técnicos de la planta.
Mantener registros de entrega de estos dispositivos a los trabajadores y técnicos
así como los registros de rondas de seguridad que se realicen en la planta.
Impacto:
Descarga de aguas contaminadas.
Medidas de mitigación:
Establecer un programa de limpieza periódica del separador API y de los
sistemas de retención de aceites y grasas de la central y mantener registros con
firma de responsabilidad archivados por el departamento ambiental de la central.
Los residuos generados producto de esta limpieza serán dispuestos conforme las
disposiciones contempladas para los desechos sólidos peligrosos.
Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiarán
anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este
servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de
reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.
En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos) para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para
los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte
(Puertos y Aeropuertos), se deberá analizar los efluentes de la central durante el
mantenimiento mayor.
Impacto:
Contaminación del suelo por derrames de hidrocarburos.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-8
Medida de mitigación:
Todos los sitios de transferencia y almacenamiento de hidrocarburos (combustible,
aceites dieléctricos, aceites usados) tendrán disponibilidad de paño absorbente y
polvo absorbente. La bodega principal de la planta tendrá disponibilidad de estos
productos.
Se deberá efectuar la remediación del suelo contaminado existente al interior de la
central mediante los métodos contemplados en las regulaciones ambientales
ecuatorianas (biorremediación, incineración, etc), a fin de definir o no la necesidad
de realizar esta actividad y limitar el área afectada se analizará previamente el sitio
mediante muestras distribuidas en todo el derrame a 0.1, 0.5 y 1,0 metro de
profundidad, los parámetros evaluados serán los contemplados en la Tabla 1 del
Anexo 2A de las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental de los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,
Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos) para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura:
Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos). Si se
encuentren concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las
muestras se deberá realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión mayor,
según corresponda, y así sucesivamente hasta que los valores medidos cumplan con
las regulaciones ecuatorianas o alcancen el nivel freático, todo el suelo que supere
los límites máximos permisibles y el agua subterránea de ser necesario deberá ser
tratada.
Construir cubeto de contención para ubicar en su interior tanques de aceites usados
existentes en el taller de mantenimiento automotriz.
Almacenar todos los tanques con desechos de hidrocarburos, lodos del sistema de
tratamiento, aceites usados y demás desechos peligrosos al interior de las bodegas
existentes.
Impacto:
No se efectúa una segregación y disposición de desechos sólidos adecuadamente.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-9
Medida de mitigación:
Durante las inspecciones de campo efectuadas se observó recipientes de basura con
una mezcla de desechos sólidos normales debido a ello se recomienda implementar
adecuadamente un programa de reciclaje interno, para el cual se deberán ubicar
tanques metálicos con tapa diferenciados y señalizados para su clasificación y
posteriormente entregados a gestores o empresas procesadoras de papel, cartón,
plástico, entre otros; conforme lo planteado en el programa de manejo de desechos
del presente plan.
Impacto:
Afectaciones a la fauna acuática del lugar debido a potenciales derrames de
hidrocarburos y químicos.
Medida de prevención:
Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de combustibles y manejo de
químicos los procedimientos establecidos y mantener en stock los medios de
protección contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente y todos los
equipos que se indican en el Plan de Contingencias por derrame de combustibles.
Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o contener algún derrame,
como arena, palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos para disposición del
producto derramado.
Disponer adecuadamente los materiales contaminados como paños, arena
contaminada, suelo contaminado removido, otros.
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos dispuestos y la forma de
disposición final.
Desarrollar programas de capacitación en control de derrames, manejo y disposición
final de residuos contaminados con productos químicos e hidrocarburos.
Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de productos químicos y de
hidrocarburos.
Impacto:
Utilización de hidracina para el control del agua del caldero, producto que según
lo dispuesto en el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-10
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los sectores de
infraestructura: eléctrico, telecomunicaciones y transporte (puertos y aeropuertos),
es prohibido.
Medida de mitigación y/o control:
Realizar pruebas a fin de buscar un sustituto que reemplace la hidracina
actualmente utilizada y que le permita a la Unidad de Negocio Electroguayas darle
un tratamiento de su agua de caldero con similares características.
6.7 Plan de contingencia y riesgos.
El manejo de apreciables cantidades de combustibles y aceites hidrocarburíferos,
realizados por la Central Ing. Gonzalo Zevallos podría ocasionar situaciones de
riesgos, tanto humanos como ambientales, las cuales sumadas a los que pueden
ocurrir por descargas líquidas residuales, pueden afectar significativamente los
cuerpos hídricos circundantes, los habitantes del sector y a los mismos trabajadores
de la empresa. Es por esta razón que se requiere proponer un plan de Contingencias
a efecto de prevenir los riesgos directamente asociados al funcionamiento y
operación de la central.
6.7.1 Objetivos
Proporcionar a la Dirección de la central una herramienta de respuesta
inmediata ante situaciones imprevistas que podrían causar daños en la salud y
bienestar de quienes laboran en su interior, pobladores de zonas aledañas y
recursos naturales, como resultado de las actividades de operación y
mantenimiento de la Central “Ing. Gonzalo Zevallos”.
Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura que
ante una eventual emergencia al interior de la central debido a la ocurrencia
de cualquier contingencia en los diferentes sitios de operación o instalaciones
vecinas (externas) permitan dar una respuesta rápida, minimizar las pérdidas
y permitan la recuperación eficiente de la afectación generada.
Definir la organización, el conjunto de medios y procedimientos generales de
actuación del personal de la central, dirigidos a prevenir y controlar en forma
oportuna y adecuada mediante las acciones a ejecutar antes, durante y
después de potenciales situaciones de emergencias o desastres, con la
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-11
finalidad de mitigar los efectos de las mismas en el interior de las
instalaciones.
Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de
ejecutar las acciones para el control de la contingencia.
6.7.2 Prioridades y acciones importantes
Manteniendo actualizado un Plan de Contingencias y Riesgos y el personal
adecuadamente capacitado y entrenado se garantiza la seguridad de todo el entorno
de la zona de estudio, por lo que el plan debe estar basado en las siguientes
prioridades generales:
Protección de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos por
explosión, asfixia e intoxicación.
Contrarrestar los efectos que pueden producirse sobre los habitantes y
trabajadores de la zona de estudio. En este aspecto se consideran circunstancias
tales como afectación a las instalaciones en la zona de influencia, posible
emanación de gases tóxicos, peligro de incendio y extensión de la contingencia a
zonas pobladas.
Protección a la propiedad de los habitantes e industrias de la zona de estudio y los
recursos ambientales.
Mejoramiento continúo de los sistemas de seguridad industrial y protección
contra incendios en las facilidades de la empresa.
Todo el personal de la empresa deberá conocer la ubicación de los sistemas y
equipos que permitan actuar eficientemente durante la contingencia. En un lugar
muy visible de la instalación deberá existir un plano en el que conste la ubicación
de:
Rutas de evacuación y áreas de agrupamiento designadas
Sistema de alarma
Estaciones de primeros auxilios
Equipo de emergencia
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-12
Tanques de almacenamiento de combustible.
Bodega de productos inflamables o tóxicos
Bombas de agua y sistema contraincendios
Controles eléctricos
Drenajes y estructuras de flujo de aguas lluvias
Además, en una cartelera muy visible, deberá constar el nombre del Coordinador de
Emergencia y su suplente, una lista del personal que trabaja en la central (según los
turnos).
6.7.3 Control de riesgos
A continuación se presenta una serie de mecanismos que deberán cumplirse, a fin de
evitar o eliminar todo tipo de riesgos en la planta incluyendo contingencias que
pudieran ocurrir en las instalaciones cercanas como la planta Aníbal Santos, Álvaro
Tinajero, el Terminal de Fuel Oil y el Terminal de GLP del Salitral, ambas
instalaciones de EP PETROECUADOR, la Planta de Envasamiento de GLP de
Repsol-YPF, y la Central Álvaro Tinajero” perteneciente también a la Unidad de
Negocio Electroguayas.
Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario una
evaluación periódica de las condiciones de operación de las instalaciones, a
fin de determinar las contingencias que podrían producirse por factores
operacionales, entre los cuales se deben considerar: ruptura de líneas, ruptura
de los tanques, ubicación y funcionamiento de instalaciones inadecuadas o en
mal uso.
Igualmente deben considerarse factores naturales tales como: fallas
geológicas, movimientos telúricos, fallas en la estabilidad del terreno,
incendios forestales, etc.
Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas
atmosféricas, se considerarán los volúmenes potenciales de gases y su
emisión a la atmósfera, dirección y velocidad de los vientos, por lo que se
hace necesario monitorear permanentemente estos parámetros en el área.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-13
Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas
líquidas o derrames de hidrocarburos, se considerarán los volúmenes
potenciales de agua, combustibles y aceites almacenados que se usan, canales
de drenaje (sistema de drenaje sanitario y pluvial), condiciones del
asolvamiento de tuberías (mantenimiento), niveles freáticos y otros factores
geológicos e hidrológicos asociados.
La evaluación de riesgos incluirá un control que garantice su reducción o
eliminación mediante el cumplimiento de controles periódicos de la calidad
del aire y del agua, inspección de las instalaciones, estado de los medios de
comunicación y simulacros trimestrales del funcionamiento del sistema
contra incendios. Esta evaluación debe ser revisada cuando se realicen
cambios en los procedimientos u operaciones de la planta.
6.7.4 Organización y Control ante contingencias
De acuerdo a la estructura administrativa de la Unidad de Negocio Electroguayas, el
plan de contingencias y riesgos operará de acuerdo al Organigrama Operacional que
se presenta a continuación. Además, se conformará el grupo de respuesta ante
contingencias, con sus respectivas brigadas.
Una adecuada estructura operacional permitirá agilidad en el desarrollo de las
acciones tendientes a resolver las contingencias que pudieren presentarse. Lo
anterior, apoyado en un buen sistema de comunicaciones internas o externas a nivel
local o regional, permitirá reducir o eliminar la contingencia.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-14
El Organigrama Operacional que soportará el Programa de Contingencias, deberá ser
el siguiente:
Es relevante documentar los incidentes, razón por la cual deberá generarse un
“Reporte de Notificación de la Contingencia”, el cual ayudará a establecer las
condiciones bajo las cuales se iniciará el control, así como los procedimientos
inmediatos y mediatos que deberán seguirse en función de la organización general y
de las responsabilidades de todo el personal de la Planta.
El Director del Plan será el Gerente de la Unidad de Negocio Electroguayas, en
cambio el Jefe del Plan (Gerente de Central) es el responsable de la aplicación del
presente plan de contingencias así como de asumir la cobertura global de la dirección
en situaciones de emergencia y en los campos de acción previstos en el mismo, se
contará también con un Comité Asesor (Jefes de Gestión Ambiental y de Seguridad
Industrial de la Unidad de Negocio Electroguayas) el cual es un grupo Técnico
especializado conformado por el nivel directivo del área técnica encargado de
asesorar, como su nombre lo indica, al Jefe del presente plan en todos los aspectos
concernientes a su Dirección y Control.
De igual forma existirá un Jefe de respuesta inmediata (Supervisor de Seguridad
Industrial de la central) quien implementará y dirigirá todos los aspectos que
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-15
involucren una respuesta estando bajo su responsabilidad el coordinador de
suministros y materiales, el Grupo de Soporte y el grupo de primera respuesta.
Se deberá realizar las coordinaciones y acuerdos respectivos para que en caso de ser
necesario se cuente con un grupo Apoyo Externo (otras filiales, Bomberos, Cruz
Roja, Policía Nacional, Defensa Civil, Fuerzas Armadas, DIGMER, Empresa
Eléctrica, Centrales Aníbal Santos y Álvaro Tinajero, EP Petroecuador, etc.).
6.7.5 Evaluación de la contingencia
Luego de presentarse la contingencia es necesario que se realice una evaluación
inmediata debe considerar características importantes como: ubicación de la
contingencia, características de los gases presentes en el ambiente, puntos críticos en
las instalaciones, volumen total de combustible o producto derramado, dirección y
velocidad del viento.
Para evaluar el incidente se utilizará como referencia el “Reporte de Notificación de
la Contingencia”, a fin de que posteriormente se puedan identificar las potenciales
fallas del sistema.
Identificadas las características de la contingencia y detectadas las emanaciones de
gases o emisiones líquidas, se establecerán:
Responsabilidades del personal clave de respuesta ante contingencias
Prioridades de protección
Puntos de control para el monitoreo de la calidad del aire y del agua
Identificación de los parámetros de control señalados en la respectiva
legislación ambiental
Estadísticas de los tiempos de propagación de los gases desde la ocurrencia
del incidente
Flujos de descargas líquidas
Estado de funcionamiento de los equipos utilizados en el control de la
contingencia.
Determinación de las medidas técnicas más acertadas para este control
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6-16
6.7.6 Análisis de riesgos
Considerando que las actividades de mayor riesgo se realizan en las operaciones de
llenado y almacenamiento de hidrocarburos, se tomarán las siguientes
consideraciones:
El Coordinador de Emergencias realizará un análisis de riesgos con respecto a los
materiales peligrosos presentes en la central o situaciones que pueden provocar
accidentes que pueden ser lamentables. Estas evaluaciones incluyen:
Grado de inflamabilidad y toxicidad tienen los hidrocarburos almacenados.
Neutralización de estos peligros.
Circunstancias en las que podría tener lugar un derrame.
Áreas, fuentes hídricas o zonas poblacionales que resultarían afectadas en caso de
incendio, derrame, explosión.
Los efectos negativos que los accidentes podrían ocasionar.
Capacidades que se necesitarían para enfrentar estos peligros.
Facilidades disponibles para enfrentar estos accidentes.
También se deben evaluar en forma similar otros potenciales peligros, incluyendo
accidentes, lesiones, desastres naturales y peligros civiles.
El análisis de riesgos anterior es indispensable documentarlo para demostrar que la
evaluación se ha realizado. Podría documentarse mediante una lista de materiales
peligrosos y sus riesgos, posibles desastres naturales, accidentes, lesiones potenciales
y otras situaciones como disturbios, cierres de vías, huelgas, acciones terroristas,
amenazas de bombas inclusive.
Los aceites lubricantes y grasas de uso interno, serán plenamente identificados y se
deberá instruir al personal sobre los cuidados que se deberá adoptar durante su uso,
las consecuencias que puede ocasionar su mala aplicación, el efecto del contacto con
la piel, ingestión o inhalación, y fundamentalmente, como actuar en caso de derrame
o incendio.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-17
El Coordinador de Emergencia deberá desarrollar una lista de los hidrocarburos que
se almacenan en las instalaciones de la central y determinar los grados de
inflamabilidad y los riesgos que implica su almacenamiento.
Se deberá tener a disposición del personal las hojas de seguridad de materiales
(MSDS) Material Safety Data Sheet correspondientes a cada uno de los productos
almacenados, incluyendo productos químicos en el caso de haberlo en un futuro, en
caso de no existir estas hojas de seguridad se procederá a elaborarlas. Es
indispensable leer y comprender las MSDS antes de manipular, almacenar y
despachar todo material inflamable o peligroso.
Se colocarán letreros de alerta que indiquen el grado de peligro y el riesgo que
implica su mal uso.
En cada tanque de almacenamiento se debe rotular claramente el tipo de
hidrocarburo almacenado, la capacidad máxima operativa y el respectivo rombo de
riesgo (rombo de identificación N.F.P.A 704 Hazmat) que identifique el tipo y nivel
de riesgo característico para cada hidrocarburo: peligro de salud, inflamabilidad,
reactividad y peligro especial.
Por otra parte, el Gerente de la central dará las disposiciones necesarias para que los
conductores y auxiliares de los auto tanques cumplan la Norma Técnica Ecuatoriana
NTN INEN 2266:2009, “Transporte, almacenamiento y manejo de productos
químicos peligrosos” y también conozcan la “Ordenanza que regula el transporte de
mercancías por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de
sustancias y productos peligrosos en la ciudad de Guayaquil”, expedida el 1 de
febrero del 2001.
Debido a la cercanía de la planta de la empresa Fertisa se deberá procurar desarrollar
planes de contingencias conjuntos a fin de lograr mayor apoyo, recursos y facilidades
durante una emergencia.
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6-18
6.7.7 Plan de Contingencias
6.7.7.1 Descripción de funciones
Director General del Plan de Contingencias
Como Director del Plan de Contingencias será designado el Gerente de la Unidad de
Negocio Electroguayas, o quien haga de sus funciones, este asumirán toda la
responsabilidad de la ejecución del presente plan. El está autorizado a activarlo
cuando lo considere conveniente y las circunstancias lo requieran.
Las funciones del Director del Plan de Contingencias son:
Asegurarse que exista un Plan de Contingencia por escrito, colocado en un lugar
fácilmente disponible de las oficinas e instalaciones de la central.
Mantener una constante comunicación con el Jefe Local de Emergencias sobre las
acciones permanentes del Plan de Contingencias.
Administrar el Plan de Contingencias general.
Designar a una persona como suplente y discutir con ésta el desarrollo e
implementación del plan.
Autorizar la colaboración de las compañías nacionales y extranjeras en los casos
de emergencia surgidos.
Suministrará o autorizará el suministro de información a los medios de
comunicación.
Ser el portavoz en los casos de emergencia.
Evaluar emergencias potenciales incluyendo aquellas que provengan de fuentes
naturales como inundaciones, terremotos, etc.
Asegurar fondos y recursos para la adecuada implementación del plan y el manejo
de emergencias.
Dispondrá la evacuación total o parcial de las personas de la central.
Desarrollar las acciones específicas al lugar basándose en una evaluación de la
emergencia potencial. Las acciones posibles incluyen: cierre de vías, aislamiento
de la fuente de emergencia, acciones terroristas, convulsión social, etc.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-19
Coordinar con la Unidad de Capacitación el adiestramiento del personal de central
sobre Seguridad, Protección Personal y Medio Ambiente.
Organizar simulacros periódicos en los que intervengan personal técnico y
administrativo de la central.
Jefe Local del plan
La persona responsable de ejecutar los aspectos operativos del Plan de Contingencias
es el Jefe Local del Plan, cuya función la desempeñará el Gerente de la central, este
reportará al Director General del Plan. Sus funciones son:
Solicitar al Director General la activación del plan
Liderar el Plan de Contingencias en el caso de una emergencia
Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta al derrame, incendio y
demás emergencias.
Evaluar la gravedad de problema: magnitud de la emergencia, zona afectada,
condiciones climáticas, afectación a poblaciones y ecosistemas, decidir la
estrategia a seguir.
Coordinar los trabajos y las acciones de las unidades operativas y los Grupos
Externo.
Establecer el centro de control para todo accidente
Aplicar el Plan de Contingencias tomando decisiones viables y correctas, que
minimicen el peligro de pérdidas humanas y afectación al ecosistema.
Seleccionar los métodos de control y recuperación de deben utilizarse, incluyendo
los equipos.
Evaluará las rutas de acceso y evacuación más adecuadas de acuerdo a la
emergencia presentada.
Establecerá perímetros de seguridad.
Verificará el bloqueo de las fuentes de energía y la suspensión de las actividades.
Asegurar la movilización del personal y equipos apropiados existentes para las
acciones inmediatas.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-20
Hacer el seguimiento detallado de la situación de emergencia.
Notificar a la Defensa Civil sobre la magnitud del accidente y los peligros a las
zonas pobladas y vías de comunicación que podrían resultar afectadas.
Proporcionar la información verídica de los accidentes.
Recomendar, cuando las circunstancias lo requieran, la asesoría de especialistas en
la materia o la necesidad de colaboración de otras empresas especializadas en la
materia.
Solicitar la mano de obra o equipos adicionales, que sean necesarios para
contrarrestar el accidente.
Revisar inventarios de materiales peligrosos y las hojas de datos de seguridad de
materiales (MSDS) para identificar los controles específicos apropiados al lugar a
ser listados en el plan de emergencias
Determinar los tipos de equipos de emergencia requeridos basados en la
evaluación del conocimiento de la emergencia potencial y la capacidad de las
brigadas de emergencia.
Una vez finalizada la emergencia elaborará un informe que incluirá la evaluación
del plan y recomendaciones respectivas.
Comité Asesor
El comité asesor estará confirmado por el Jefe de Seguridad Industrial y de Gestión
Ambiental de la central.
Recabar y proporcionar la información necesaria al Jefe del Plan que se considere
necesaria para que este pueda conocer y clasificar la naturaleza de la Emergencia.
Asesorar al Jefe del plan en todo lo concerniente a la disponibilidad de recursos
adicionales necesarios para el control de emergencias.
Unidad Operativa
Lo integrarán el coordinador, suministros y materiales, el grupo de soporte y de
primera respuesta. El personal que integra la Unidad Operativa debe ser entrenado
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-21
para afrontar casos de emergencia como derrames, incendios, explosiones,
incidentes, etc.
Bajo la responsabilidad de la Unidad Operativa estarán todos aquellos materiales y
equipos necesarios para confrontar los accidentes que pudieran tener lugar. Las
cantidades de materiales requeridos serán las suficientes para neutralizar las
contingencias con el menor impacto ambiental, minimizar las pérdidas de materiales
y evitar lesiones o pérdidas humanas.
6.7.7.2 Respuestas operacionales
Los accidentes deben ser controlados en el menor tiempo posible a fin de evitar los
posibles daños a la organización económica y social de la empresa, al personal que
labora en la central y reducir posibles afectaciones en la zona de influencia y al
ecosistema inmediato, por ello se dispondrá de un sistema de alarma que implique
dos tipos de tono:
Alarma continua: estado de alerta que identifica una emergencia no grave.
Alarma semicontinua: identifica un estado de emergencia que implica gravedad
y exige la evacuación del personal hacia el lugar de concentración
preestablecido.
Ante la aparición de emergencias, la Unidad Operativa, independiente de la gravedad
de la emergencia deberá entrar en acción y minimizar los efectos negativos del
accidente.
La Unidad Operativa debe actuar con prontitud prevaleciendo el principio de
precautelar la vida e integridad de las personas. Todo el personal de la central,
contratistas, usuarios y visitantes están obligados a cumplir con los procedimientos
establecidos para los casos de emergencia y acatar todas las disposiciones emitidas.
6.7.7.3 Procedimientos en casos de emergencias
Los casos de emergencia son considerados aquellos actos que impliquen afectaciones
al medio ambiente o a la propiedad o potenciales peligros contra la integridad, ya sea
del personal de la Unidad de Negocio Electroguayas,, contratados, usuarios o
habitantes del área de influencia directa o indirecta.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-22
En la Figura 6.2 se presenta el diagrama de flujo que se debe aplicar a fin de
neutralizar cualquiera tipo de accidente que pudiese tener lugar en las instalaciones
de la central auditada.
Figura 6.2 Diagrama de flujo del procedimiento para solucionar emergencias
Detección del problema.
Informar al Jefe del Plan
Grave?
Solucionar la
emergencia
Elaborar
reporte
Comunicar al Director
General
Intervención de la Unidad
Operativa
SI
No
Intervención de los Grupos
de Respuesta
Alarma de emergencia
Evacuación ordenada Concentración
en el lugar
establecido
Toma de lista
del personal
Intervención
del Comité
Asesor
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-23
CONTINUACIÓN
6.7.7.4 Notificación de cualquier tipo de emergencia
En el caso de incendio, explosión o derrame de hidrocarburos, se debe proceder de la
siguiente manera:
Activar la alarma de peligro o el plan verbal de alerta, según el tipo y magnitud
de la emergencia. La alarma deberá tener dos tonos o formas que identifique la
necesidad o no de evacuar el área.
Emergencia
neutralizada?
Solicitar ayuda externa
Solucionar emergencia
Elaborar
reporte
Si
No
Evaluar las consecuencias
de la emergencia
Difundir entre las filiales
las causas, impactos y
forma con lo que solucionó
la emergencia
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-24
Informar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de
Contingencias o su sustituto sobre la emergencia y su magnitud.
Notificar al Grupo de la Unidad Operativa
Las acciones siguientes dependerán del tipo de emergencia.
6.7.7.5 Procedimiento en caso de evacuación
Al sonar la alarma de emergencia que implique evacuación del área, todo el
personal deberá suspender sus actividades y disponerse a evacuar el área
siguiendo la(s) ruta(s) de emergencia preestablecidas.
Los usuarios de computadoras apagarán sus equipos y tomarán sus archivos de
respaldo. Todo el personal evacuará el área sin que cunda el pánico, de manera
ordenada y pacífica, sin gritar ni correr, pero a buen paso.
El personal de área deberá apagar las luces, aire acondicionado y desconectar
otros artefactos eléctricos que estén en funcionamiento.
Los visitantes solo podrán salir acompañados por el personal de la central.
El responsable de seguridad del área apagará los breakers principales para
suspender el fluido eléctrico en al área.
El responsable de seguridad asignado, previo a abandonar el área, deberá
comprobar que ninguna persona permanezca en el lugar, incluso en los servicios
higiénicos.
El personal se dirigirá al área de concentración primaria o alternativa según sea el
caso de forma calmada.
El responsable de seguridad del área tomará de la correspondiente cartelera el
listado del personal y comprobará que todas personas se encuentren a buen
recaudo.
Ninguna persona podrá entrar o regresar a la zona de emergencia sin la
autorización del responsable de seguridad del área.
Se realizará el conteo y lista del personal en el lugar designado como punto de
encuentro.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-25
Una vez finalizada la emergencia y autorizado el reingreso del personal,
inspeccionara y verificará las condiciones de las instalaciones previamente.
6.7.8 Plan de Contingencias por derrame de Combustibles
Un derrame es una descarga sin control de un líquido, en el caso de hidrocarburos
pueden causar contaminación al medio, formando una fina película superficial con
brillo en el agua. Se considera como un derrame menor cuando el volumen de
hidrocarburo derramado llega hasta los 55 galones y un derrame mayor aquel mayor
a 55 galones (OLADE, 1994).
De acuerdo a la frecuencia los derrames se clasifican en agudos y crónicos. Los
derrames crónicos se vinculan directamente con el mal estado de las estructuras,
reservorios y equipos donde se almacenan los combustibles debido al inadecuado o
mal mantenimiento o por inadecuados manejo de los combustibles sin cumplir los
procedimientos operacionales establecidos. Estos derrames crónicos se caracterizan
por ser recurrentes. Los derrames agudos son de tipo accidental, pueden involucrar
grandes volúmenes de hidrocarburos derramados y no se repiten frecuentemente.
Como parte de sus procedimientos internos, la Unidad de Negocio Electroguayas,
deberá entregar a la DIRNEA el Plan de Contingencia contra derrames de
combustibles para su revisión y aprobación final.
6.7.8.1 Objetivos
Prevenir y minimizar los impactos negativos que pudieran ocurrir en el interior
de las instalaciones de la central o en la zona de influencia debido a derrames de
combustibles.
Establecer las medidas inmediatas a seguir y los equipos necesarios que deben
utilizarse para limpiar y dispersar los hidrocarburos derramados.
6.7.8.2 Toxicidad de los combustibles
Se define como toxicidad a la propiedad que tiene una sustancia y sus productos
metabólicos o de degradación de provocar por acción química o físico-química un
daño a la salud, temporal o permanente o incluso la muerte, si se ingieren, inhalan o
entran en contacto con la piel.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-26
A continuación se describen las características toxicológicas generales de los
combustibles utilizados en la central auditada y su forma de contrarrestarlas.
La inhalación de vapores de hidrocarburos puede causar en el ser humano náuseas,
vómitos, somnolencias, cianosis y en ciertos casos convulsiones, si el tiempo de
exposición es superior a 3 horas (TVLL - ACCG).
En los casos de ingestión accidental de hidrocarburos se recomienda un lavado
gástrico inmediato, seguido de instilación de aceite vegetal con el propósito de
disminuir la absorción intestinal. En los casos de contacto con la piel se recomienda
lavar las partes contaminadas con agua y jabón. En los casos de salpicaduras a los
ojos lavar con abundante agua y consultar inmediatamente al oftalmólogo.
Los hidrocarburos se caracterizan por ser menos densos y tener menor tensión
superficial que el agua, por lo que el derrame en un cuerpo de agua forma una fina
película superficial que impide la transferencia de oxígeno del aire hacia el agua lo
cual incide negativamente sobre el desarrollo y la vida de los organismos que habitan
en estos cuerpos de aguas debido a la disminución de la concentración de oxígeno en
el agua.
6.7.8.3 Personal y entidades involucradas en el control del derrame
El Plan de Contingencias para control de derrames de hidrocarburos de la Central
Ing. Gonzalo Zevallos deberá enmarcarse en la zona C del Plan Nacional de
Contingencias emitido por la DIGMER que tiene como centro de respuestas a la
Superintendencia del Terminal Petrolero de El Salitral – SUINSA (Superintendencia
del Terminal Petrolero del Salitral).
De manera general el Superintendente del Terminal Petrolero de El Salitral actúa
como Coordinador General y como director del Plan Local de Contingencia, al que
pertenece la planta Ing. Gonzalo Zevallos.
En el caso de que la magnitud del derrame sea tal que el Plan Local no sea suficiente
para controlarlo se comunicará al superintendente del Terminal Petrolero del Salitral,
quien se encargará de activar el Plan Zonal. Si el Plan Zonal entra en vigencia, el
Coordinador General a través de la Unidad de Control de Contaminación coordinará
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-27
las acciones para apoyar en las tareas de control de la contaminación con el Cuerpo
de Guardacostas, la Policía Civil y el Cuerpo de Bomberos.
El Coordinador General del Plan Zonal será el único responsable en la toma de
decisiones durante las operaciones de evaluación y control de derrames, limpieza y
descontaminación del sitio afectado, protección de las instalaciones y de la
disposición final de los desechos de la contaminación y será quien de por concluido
el operativo en el momento que considere necesario, posterior a las respectivas
evaluaciones.
Durante la emergencia mantendrán contacto directo el Coordinador del Plan Local, el
Coordinador del Plan Zonal, Grupos de Apoyo e Instituciones Auxiliares del Área.
A continuación se listan los puntos donde existen riesgos de derrames al interior de
la central:
Tanques de almacenamientos de combustibles.
Trayectoria de tubería de la empresa EP PETROECUADOR a la central.
Interconexión de tuberías en los tanques de almacenamiento a los de uso diario.
Separadores API y Trampa de Aceite (hidrocarburos)
Trincheras
6.7.8.4 Principales equipos y materiales utilizados en el control de derrames
600 metros de barreras inflables o rígidas para uso costero y de aguas interiores.
1 Skimmers o desnatador de gran capacidad (125 m3/hr).
1 bomba de dispersión.
2 bombas mecánicas de dispersión.
2 Tanques flotantes/draconas.
5 tanques de 55 galones de dispersantes biodegradable de petróleo (autorizado
por la DIGMER)
2 Remolcadores (pueden ser contratados)
2 Embarcaciones menores
500 metros de barreras absorbentes de 8 pies
300 unidades de paños absorbentes
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-28
6 sacos de material absorbente
12 chalecos salvavidas
12 equipos de protección personal (overoles, cascos, guantes, visores,
respiraderos.
12 unidades de tridentes, fundas plásticas resistentes al combustible, palas y
carretillas
6 Equipos portátiles de comunicación
1 cámara digital o videograbadora, caja de herramientas, botiquín.
1 camioneta
1 camión.
6.7.8.5 Procedimiento de respuesta a derrames de combustible
Los pasos a seguir en el caso de ocurrir un derrame de combustible son los
siguientes:
1. Apagar bombas y cerrar válvulas del sistema de tuberías de transporte de
combustible desde donde se ha producido el derrame.
2. Evaluar las características del derrame, calculando el volumen y
determinando su magnitud y tipo (mediano, mayor o local). Si el derrame es
local aplicar inmediatamente el Plan de Contingencia Local, este plan dará
prioridad a las tareas de atención al personal afectado por el derrame. Si el
derrame es mediano o mayor se notificará al Coordinador General del Plan
Zonal de Contingencia, quien será el responsable de activar el Plan Zonal.
3. Luego de activado el Plan Local se procederá a contener el derrame
instalando barreras flotantes e inmediatamente se recogerá el combustible
utilizando un Skimmer, compuesto por material absorbente de combustible y
un extrusor para recuperar el hidrocarburo y almacenarlo en el tanque
flotante. Al mismo tiempo el combustible derramado en el suelo de la planta
se recogerá utilizando una bomba de vacío que lo depositará en recipientes
adecuados de almacenamiento.
4. A la salida de la descarga de efluente contaminado o de combustible hacia el
Estero se deberá instalar una barrera con anclaje, considerando la marea y la
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-29
velocidad de la corriente, de tal forma que el anclaje quede ubicado con un
ángulo tal respecto a la corriente que permita retener el combustible en la
barrera. El combustible se recogerá con skimmer y/o paños absorbentes. Si
el derrame alcanza el Estero, se instalará una barrera en el lugar donde
estuviere la mancha de combustible. Como medida preventiva se deberá
realizar pruebas de uso in-situ utilizando los equipos antes mencionados a fin
de determinar la ubicación correcta que deberán tener en el caso de
ocurrencia de una emergencia como la citada.
5. Si el derrame se extiende más allá de la confluencia de los esteros Las Tres
Bocas y Santa Ana formando una fina mancha superficial, se deberá evaluar
la conveniencia de aplicar un dispersante, cuyo uso deberá ser aprobado por
la autoridad respectiva (DIGMER). La relación del volumen de dispersante
aplicado y el volumen de combustible derramado en la mancha dependerá de
las características del dispersante. El dispersante que será biodegradable, se
aplicará con una fuerte agitación mecánica para optimizar el efecto de
dispersión.
6. Si el derrame ocasiona contaminación de los manglares de la ribera del Estero
Las Tres Bocas, se deberá realizar la limpieza de estos recursos aplicando los
métodos y equipos apropiados
7. Una vez cumplidas las tareas de limpieza y mitigación del derrame y si éste
no ha constituido una amenaza al ecosistema, el Coordinador del Plan Local
de Contingencia para Derrame declarará terminado el operativo y desactivará
el Plan.
8. Todos los residuos recolectados o generados durante el evento deberán ser
dispuestos de acuerdo a las regulaciones ambientales ecuatorianas.
6.7.9 Plan de Contingencia por Incendios
Se define como incendio a reacciones de oxidación de materiales combustibles
generalmente en presencia de aire que producen llama y calor.
Con el objeto de minimizar y prevenir las contingencias por incendios en la Central
Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos deben seguirse los siguientes lineamientos:
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-30
Definir las áreas de riesgos: Con el propósito de prevenir y minimizar las
contingencias por incendio se deberá identificar las áreas de riesgo. Para lo cual
se sectorizará la planta de acuerdo al grado de riesgo involucrado en las
actividades que se desarrollen en cada una de ellas. Dentro de la Central se
pueden considerar las siguientes áreas de riesgo:
Tanques de almacenamiento de combustibles
Tuberías de combustible, válvulas y sellos en tuberías
Zonas de carga y transferencia de combustible
Bombas de combustible, válvulas y sellos en bombas
Bodegas de químicos
Tanques de almacenamiento de químicos
Disponibilidad de sistemas, materiales y equipos contra incendios: La Central
Térmica debe contar y mantener en óptimas condiciones los equipos necesarios
contra incendios.
Las áreas de tanques de almacenamiento principal y de uso diario deben tener las
condiciones estructurales para permitir el acceso seguro de las mangueras desde
las motobombas y deberán contar con un sistema adecuado contra incendio y
agua para enfriamiento. El sistema contra incendio consiste en un doble sistema
hidráulico, uno equipado con boquillas de rociado o de atomizado de agua para
enfriar la superficie de los tanques a fin de evitar un incendio por rebosamiento
violento (incendio ocasionado en tanques con alto contenido de combustible, en
este caso el agua presente en los niveles inferiores del tanque puede ebullir y
causar la propagación del incendio). Otro sistema hidráulico inyecta espuma al
interior del tanque, estos dos sistemas trabajan con sensores de temperatura.
La Central deberá mantener un control mensual de la caducidad de los extintores.
Se revisará la existencia de extintores de polvo químico seco (PQS) y de CO2.
Debe asegurarse la existencia de suficientes puntos de extinción fijos (hidrantes o
cajetines portamangueras) con agua y/o espuma y debe verificarse la cantidad y
ubicación de los sistemas manuales de CO2 de 100 libras de capacidad y de los
carretes portamangueras.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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La planta debe contar con la cantidad suficiente de equipos personales contra
incendios como trajes de penetración, mascarillas, equipos portátiles de
respiración, medidores de oxígeno y gases explosivos.
Entrenamiento al Personal en la lucha contra incendios: Todo el personal de
la Central Ing. Gonzalo Zevallosdebe conocer los planes de contingencias y las
acciones a tomar en caso de su ocurrencia, para lo cual deben estar definidas
todas las rutas de evacuación, los planos, croquis o diagramas de ubicación de los
equipos de seguridad y combate contra incendios. Se deberán realizar
periódicamente simulacros de evacuación en caso de incendios.
Coordinación interinstitucional eficiente: Los representantes de Seguridad
Industrial de la Central y los Coordinadores del Plan de Contingencia deberán
mantener reuniones periódicas con el Cuerpo de Bomberos, SUINSA
(Superintendencia del Terminal Petrolero del Salitral), Fertisa y la DIGMER, a
fin de coordinar acciones ante una emergencia de este tipo. Esta coordinación
permitirá combatir el fuego eficazmente evitando que se propague o cause daños
a las personas, instalaciones y sitios aledaños.
6.7.10 Plan de contingencias por desastres naturales
Las contingencias por desastres naturales pueden presentarse por efectos de sismos y
por inundaciones.
6.7.10.1 Plan de respuesta a emergencias por sismos
La ocurrencia de sismos involucra riesgos de incendios, explosiones, derrames
debido a rupturas de tanques y tuberías, desplazamientos de tanques y equipos en
funcionamiento, daños personales debido a caída de estructuras, objetos o colapso de
edificios e inundaciones que pueden ocasionarse por crecida de la marea en la zona
estuarina.
El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes acciones que
serán dirigidas por el Jefe del plan:
Evacuación del personal de todas las áreas de la Central siguiendo los planos
y programas de evacuación establecidos.
Revisar si el personal evacuado se encuentra completo.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-32
Detener las operaciones de bombeo de combustible y químicos y de ser
necesario la generación eléctrica a fin de minimizar los riesgos de derrames,
incendios y explosión.
Reconocimiento y evaluación de los daños causados una vez finalizado el
sismo, utilizar registros fotográficos en lo posible.
Inspeccionar los equipos, tanques, tuberías, líneas, etc., a fin de detectar
daños o fallas en el funcionamiento, ensamblaje o fijación de la estructura de
soporte.
Inspeccionar las tuberías de combustible para comprobar distorsiones o
rupturas.
Una vez restablecidas las condiciones seguras de trabajo y finalizada la
evaluación de daños se pueden reanudar las operaciones.
Todos los registros generados durante la contingencia deberán archivarse y
serán custodiados en el Departamento de Seguridad Industrial
Las autoridades de la Central y el personal responsable del control de la
contingencia deberán reunirse luego de estos eventos, a fin de analizar la
situación acontecida y establecer medidas correctivas y de mitigación sobre la
base de la experiencia pasada
6.7.10.2 Plan de respuesta a emergencias por inundaciones
La ocurrencia de inundaciones involucra riesgos personales por electrocutación a
causa de cortocircuitos o contacto húmedo con equipos eléctricos, posibilidad de
muertes por ahogamiento ante fuertes corrientes de agua o picaduras de animales
(reptiles), contaminación por desbordamientos de piscinas de tratamiento y sistemas
de drenajes de aguas residuales domésticas e industriales y daños por deslizamientos
de tanques, equipos, tuberías, etc.
El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes medidas
preventivas y acciones que serán dirigidas por el Gerente de la Central:
Mantener seguimiento sobre el estado del tiempo y los pronósticos de aguajes
severos.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-33
Entrenar a un personal específico que lidere el control de estas emergencias en
las áreas de riesgos, este grupo será similar a la brigada contra incendios y tendrá
a cargo la respuesta inmediata ante una inundación.
Si la inundación es predecible se deberá revisar el volumen de combustible en los
tanques principales y de uso diario y deberán cerrarse en caso de ser necesario.
Suspender trabajos de mantenimiento y evacuar al personal de planta.
Entre las principales acciones de respuesta de la brigada de inundaciones se
registran las siguientes: de ser posible movilizar o desplazar de su sitio vehículos,
equipos, gases, tanques de combustible, químicos, etc. hacia lugares de mayor
seguridad.
Reconocimiento y evaluación de los daños en tuberías y sistemas de bombeo y
fallos eléctricos causados una vez finalizado el ataque de las aguas, utilizar
registros fotográficos de ser posible.
Las aguas retenidas y que requieran ser desalojadas deben cumplir con la calidad
requerida para las descargas a un cuerpo de agua o sistema de alcantarillado, de
acuerdo a la reglamentación ambiental nacional.
6.7.10.3 Procedimiento de control de amenazas de bombas o actos terroristas
En caso de recibir alguna amenaza de bomba o identificar alguna acción terrorista,
ésta situación deberá ser notificada al Jefe de Emergencias y al Director General
del Plan de Contingencias.
Establecer el estado de alerta en la central.
El Director General del Plan de Contingencias tomará la decisión o no de llamar
al GIR y de ordenar el cese de operaciones.
En dependencia de la gravedad de la emergencia se activará el sistema de alarma
que incluya la evacuación
Activar la Unidad Operativa
Si fuese necesario, evacuar el sitio, asegurarse que todo el personal cumpla el
procedimiento de evacuación arriba indicado.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-34
Detectar las características de las amenazas o peligros
En caso de haber personas afectadas activar el procedimiento de lesiones serias
6.7.10.4 Procedimiento en casos de disturbios
Evaluar el grado potencial de amenaza de daño personal a los trabajadores,
contratistas y usuarios de los servicios de la empresa
Si existe una amenaza significativa, el Jefe de Emergencias debe ordenar la
activación de la alarma que incluya la evacuación del área, la misma que se
ejecutará según el procedimiento arriba indicado.
Establecer el estado de alerta en la central.
Comunicar a la Unidad Operativa sobre la gravedad del problema
Según la gravedad del problema el Director General del Plan de Contingencias
decidirá notificar a las fuerzas policiales y GIR.
El Director General del Plan de Contingencias decidirá si las operaciones del
Terminal deben cesar.
Evitar las confrontaciones con los atacantes y/o exasperarlos
Mantener a mano un transmisor u otro medio de comunicación disponible
6.7.10.5 Procedimiento en caso de lesiones serias
En caso de una lesión seria el personal médico calificado debe llevar al
accidentado a una zona segura y fresca.
Administrar los primeros auxilios según las técnicas adquiridas y practicadas. En
caso de fracturas, preferible no movilizar al accidentado.
Notificar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de Contingencias
Notificar a la Unidad Médica y solicitar una ambulancia
Si el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a beber ni ingerir ningún tipo
de medicina.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-35
En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre y cuando
esto no implique afectación de la epidermis. Aplicar solo agua limpia hasta que
los médicos decidan el tipo de tratamiento a aplicarse.
6.7.10.6 Medidas de remediación y compensación ambiental
En caso de producirse una contingencia se ejecutarán las siguientes medidas de
remediación y compensación ambiental:
Se realizará en el sitio el diagnóstico ambiental y de seguridad del incidente, para
lo cual se dispondrá de toma de muestras en el sitio del derrame y se realizarán
mediciones de gases de hidrocarburos en el suelo usando un sistema PID
(photoionization detector) que permita medir la cantidad de gases en el suelo,
especialmente metano.
Para el efecto se realizarán perforaciones someras en el sitio del incidente hasta 1
m de profundidad en cuadrículas de 10 m por 10 m. Las perforaciones se
realizarán en el centro de la cuadrícula.
Si las mediciones de gases muestra concentraciones de metano menores a 50 ppm,
se abandonará el sitio y se continuará con más perforaciones siguiendo la misma
metodología.
Si las concentraciones de gases a 1 m de profundidad se muestran mayores a 50
ppm, se continuará con la perforación hasta alcanzar la tabla de agua, permitiendo
la toma de muestras cada metro a fin de analizar el contenido de hidrocarburos
totales de petróleo (TPH).
Luego de detectado el sitio contaminado, se procederá a elaborar un mapa que
permita conocer la distribución de la contaminación a fin de tomar medidas de
manejo del proceso de remediación, lo cual obedecerá a procedimientos
corporativos de contratación de firmas dedicadas a la resolución de problemas de
contaminación de suelos y aguas freáticas.
En caso de que los niveles de contaminación superen lo establecido en la norma
ambiental vigente, se procederá a efectuar la limpieza del sitio lo cual incluirá la
apertura de zanjas de recolección de líquidos, desgasificación de la zona afectada,
limpieza con agua y surfactantes y luego tratamiento de las aguas de lavado que
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-36
contienen residuos de hidrocarburos, cambio de suelos contaminados o reposición
de suelos nuevos, según corresponda. Los suelos contaminados removidos serán
entregados a un gestor autorizado a fin de que se proceda a su limpieza y
reincorporación al medio.
6.7.10.7 Medidas preventivas y de control de riesgos
A continuación se presentan recomendaciones para prevenir algunos riesgos de
incidentes/accidentes.
Incendio y explosión
Instruir a todo el personal en el manejo de equipos de extinción de incendios y
además designarle responsabilidades y funciones dentro de un plan de emergencia
y contingencia.
Desenergizar todo equipo eléctrico de las oficinas al finalizar la jornada de
trabajo.
Mantener el orden y limpieza en el interior de oficinas y todas las áreas de trabajo
en general, evitando la acumulación de papelería y hierbas secas las cuales pueden
provocar conatos de incendios.
Desarrollar un plano de distribución de equipos como extintores y del sistema
contraincendios con la finalidad de determinar con mayor exactitud los sitios de
mayor riesgo al interior de la central y la disponibilidad de equipos de ataque.
Los extintores deben tener su etiqueta y en ella marcada la clasificación que
indique el tipo de fuego que combate, deben estar en óptimas condiciones y
colocados en los sitios correspondientes, se deberá señalizar su ubicación
indicando su código en la pared.
La inspección, mantenimiento y recarga de los extintores se hará conforme a la
norma INEN 739.
Cada 5 años los extintores deberán someterse a pruebas hidrostáticas. Los
resultados de las pruebas hidrostáticas deben quedar registrados indicando los
datos del proveedor de la prueba.
Los extintores de la empresa deben cumplir con la norma INEN 801 “Extintores
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-37
Portátiles. Requisitos Generales”.
Durante la recarga de extintores la empresa proveedora de este servicio entregará
en reemplazo la misma cantidad de unidades retiradas.
Diligenciar previamente las autorizaciones para trabajo de riesgo (permiso de
seguridad) requeridas.
Antes de iniciar los trabajos que involucren sistemas de almacenamiento y
transporte de combustibles, deberá comprobarse la ausencia de vapores o gases
inflamables con un explosímetro, tanto en el ambiente como en tuberías y
recipientes, los resultados de esta prueba se registrarán en el formato de la
autorización de trabajo.
Las tuberías que contengan o hayan contenido productos inflamables, deberán ser
purgadas o selladas por métodos que garanticen la no emisión de gases o vapores
durante cualquier trabajo en caliente.
Substancias químicas
Se deberán mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas.
Verificar el uso de técnicas y prácticas adecuadas; por ejemplo, reemplazar los
tapones y las tapas, garantizar la disposición segura de los objetos cortantes, etc.
Mantener operativas instalaciones adecuadas de lavado para uso general y
situaciones de emergencia.
Prohibir toda acción que pueda dar lugar a la ingestión accidental de sustancias
perjudiciales; por ejemplo, al comer o beber.
Disponer medidas de control de emergencias; por ejemplo, equipo para extinguir
incendios, agua, arena, antídotos, etc.
Seguir los procedimientos establecidos, identificar envases, etiquetas, respetar
áreas restringidas, indicar la correcta manipulación, uso de Elementos de
Protección Personal (EPP´s).
Desarrollar un programa de inspecciones de seguridad en todas las áreas de la
central.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-38
Desarrollar una evaluación médica a fin de determinar si el personal del Terminal
es sensible a determinadas substancias químicas.
6.7.10.8 Normas a tener en cuenta para primeros auxilios
Tener calma y actuar rápidamente. Con ello infundirán confianza a la víctima y a
las personas que la rodean.
Hacerse cargo de la situación, en caso de haber más de un accidentado, atender
más pronto al que precisa los primeros auxilios.
Acostar al accidentado en el suelo. Si tiene la cara cogestionada levantarle la
cabeza poniéndola hacia un lado si vomita.
Manejar al accidentado con precaución. Avisar rápidamente al médico o al
técnico sanitario.
No trasladar al accidentado sin haberse dado cuenta de su estado y de prestarle los
primeros auxilios (respiración boca a boca, masaje cardiaco externo, controlar
hemorragias, etc.).
No hacer más que lo indispensable. Muchas cosas retrasan el traslado del
accidentado. Hacer solo curas de urgencias.
Examinar al accidentado y observar si sangra, si respira, si tiene fracturas o
quemaduras, si ha perdido el conocimiento, etc.
El orden de atención de las lesiones en personas accidentadas deberá ser el
siguiente: Control de hemorragias, paros respiratorios y cardiacos.
Si se trata de un herido, envolverlo en una manta si las heridas lo permiten. Si no
tiene heridas en el vientre se le puede dar a beber lentamente y en pequeños
tragos, café o té caliente, nunca bebidas alcohólicas. No le dejen ver sus heridas.
Infúndale confianza.
Siempre que sea posible es preferible la presencia de un médico al traslado de un
herido o accidentado. Cuando pueda ser posible boca abajo.
En los casos asfixia por sumersión se debe atender en primer lugar, a la
ventilación pulmonar, por medio de la respiración artificial, al ritmo de 12 a 15
respiraciones/minuto, que se mantendrán sin interrupción, hasta que respire
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-39
espontáneamente; con los relevos correspondientes. Se extraerá el agua ingerida
por maniobras de presión sobre el estómago y con la cabeza hacia abajo o hacia
un lado (avisar al médico).
En ausencia de facultativo, si se ha iniciado la respiración artificial y masaje
cardiaco externo, acompañar al accidentado y seguir haciendo estas maniobras
hasta la llegada al centro hospitalario.
En caso de salpicadura en la piel de hidrocarburos se debe de tener en cuenta lo
siguiente:
Se deberá sacudir el líquido inmediatamente y lavar la superficie afectada con
suficiente agua y jabón.
Se debe de quitar inmediatamente las ropas antes del lavado o durante este.
En casos graves llamar urgentemente al médico.
6.7.11 Programa de control y disposición de desechos
Durante el desarrollo de sus actividades, la Central Ing. Gonzalo Zevallos genera una
variedad de desechos (sólidos, líquidos y gaseosos) de diferente naturaleza y
composición, los cuales si no son tratados adecuadamente alterarán su área de
influencia por lo que a continuación se presentan una serie de medidas de prevención
y control para evitar o al menos minimizar los impactos negativos reales y
potenciales.
6.7.11.1 Objetivos
Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la inadecuada disposición de los
desechos generados dentro de la Central Ing. Gonzalo Zevallos.
Cumplir con las disposiciones contempladas en el Texto Unificado de la Legislación
Ambiental ecuatoriana en lo que respecta a manejo y control de desechos.
6.7.11.2 Desechos sólidos
En la central se debe implementar un programa de reciclaje, estudio realizado por la
Escuela Superior Politécnica del Litoral en el año 2011, para el cual se ubicarán
tanques distribuidos estratégicamente con sus respectivas tapas, diferenciados y
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-40
señalizados para la clasificación y posterior entrega a gestores o empresas
autorizados.
A continuación en la tabla 6.3 se presenta el color del tacho de almacenamiento, el
tipo de desechos a almacenarse en cada uno, una breve descripción del mismo y la
ubicación recomendada, tabla que fue tomada del estudio de reciclaje contratado por
la Unidad de Negocio Electroguayas.
Tabla 6.3. Clasificación de desechos para reciclaje
Color Tipo de desecho
almacenado
Breve descripción del
desecho y modo de
almacenamiento
Ubicación
recomendada
Verde Desechos orgánicos Cualquier otro residuos
generado dentro de la
oficina o central (restos de
comidas, frutas, poda de
plantas)
Oficinas administrativas
y técnicas, comedor
Azul Plástico Residuos de botellas,
frascos, tarros, fundas y
vasos, los cuales se
depositarán sin tapón ni
objetos extraños
Oficinas
administrativas,
técnicas y comedor
Gris Papel y cartón Restos de papel, periódicos,
revistas, libros, libretas,
cartón plegado, hojas de
ordenador, no de
depositarán papel calco,
papel manchado de restos
orgánicos, papel
plastificado, papel aluminio.
Oficinas
administrativas,
técnicas, talleres de
mantenimiento
Rojo Desechos peligrosos desechos peligrosos en
general (contaminados con
hidrocarburos, cenizas,
escorias, lodos de la planta
Talleres de
mantenimiento,
separadores API,
bombas y cubetos de
combustibles, bodega
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-41
Color Tipo de desecho
almacenado
Breve descripción del
desecho y modo de
almacenamiento
Ubicación
recomendada
de tratamiento, etc) de almacenamiento de
desechos peligrosos.
El orden metodológico del programa de reciclaje a implementarse deberá ser reducir,
reutilizar y reciclar, realizándose la segregación y clasificación de los desechos en su
fuente de su generación, efectuándose para ello charlas de capacitación y
concienciación al personal técnico y administrativo de la central.
El papel, cartón y demás desechos reciclable deberán ser entregados a empresas
recicladoras autorizadas, se mantendrá un registro de las cantidades dispuestas.
Dependiendo de las cantidades de desechos reciclables recolectados, se deberá
evaluar la construcción de un sitio de acopio temporal techado, cerrado y señalizado,
sitio donde se almacenaran y entregaran a las empresas antes indicadas, de igual
forma la necesidad de disminuir, incrementar o reubicar los tachos de
almacenamiento recomendados.
Se efectuará continuará almacenando de forma temporal de los desechos peligrosos
en un sitio impermeabilizado, techado y señalizado, conforme lo recomendado en las
medidas de control de contaminación del suelo, debiéndose eliminar los mismos con
gestores ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente o la Dirección de
Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, a continuación en la tabla
6.4 se presenta un listado de los mismos junto con el tipo de desechos contemplados
en las licencias ambientales respectivas.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-42
Tabla 6.4 Listado de gestores ambientales autorizados por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-45
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-46 6-46
En concordancia con el Acuerdo Ministerial No. 026, la central deberá realizar los
trámites de registro de generador de desechos peligrosos, gestión de desechos
peligrosos y transporte de estos.
No se deberá quemar en el sitio desechos sólidos (residuos de desbroce de jardines y
vegetación en general), u otros combustionables generados al interior de la central.
Esta actividad es prohibida de conformidad con el Art. 4.2.6 del Anexo 6. Norma de
Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No
Peligrosos, TULAS, 2002.
La chatarra es otro de los desechos que se genera en la central debido al
mantenimiento realizado, estando conformada especialmente por restos de tubería,
válvulas, cables de acero, recipientes y otras piezas metálicas etc. Estos residuos,
además de ocasionar el deterioro del suelo y los cuerpos de agua, producen impactos
visuales negativos y son susceptibles de ocasionar accidentes laborales, por ello se
deberán almacenar ordenadamente en un sitio especialmente definido y señalizado
hasta su reciclaje con gestores autorizado, se mantendrá un registro de las
cantidades entregadas.
Los residuos sólidos peligrosos podrán seguir siendo dispuestos de acuerdo al
método actual, es decir retirados y transportados por personas autorizadas por la M.I.
Municipalidad de Guayaquil para lo cual el departamento ambiental verificará la
constante vigencia de la autorización necesaria para ello.
Los residuos sólidos recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas
del comedor de la central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la
ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el
cantón Guayaquil emitida en diciembre del 2010.
6.7.11.3 Desechos líquidos
Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiaran
anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este
servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de
reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-47 6-47
En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos),
se deberá analizar los efluentes de la central durante el mantenimiento mayor de la
central.
Como norma de cumplimiento obligatorio, se establece la prohibición de lavar
vehículos en las inmediaciones de la planta.
Las aguas del comedor continuaran siendo conducidas, luego del paso obligado a
través de la trampa de grasas, debiendo ser limpiada periódicamente, mínimo
semanal, a fin de asegurar su adecuado funcionamiento. Los residuos sólidos
recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas del comedor de la
central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza que
norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el cantón
Guayaquil emitida en diciembre del 2010.
Internamente se debe establecer la prohibición de descargar al sistema de
alcantarillado de aguas pluviales o cuerpos de agua cercanos durante el
mantenimiento u operación, también el arrojar al agua los recipientes, empaques o
envases con especial atención de aquellos que contengan o que hayan contenido
aceites, grasas, combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias
tóxicas o peligrosas a estos sitios.
Inspeccionar periódicamente las descargas de los separadores API y trampas de
grasas para verificar su adecuado funcionamiento debiéndose evitar la previa
descarga las aguas provenientes de las distintas secciones relacionadas a la central
(cubetos de contención, purga de tanques de almacenamiento de combustible, etc), si
se observa una fase aceitosa en las mismas, estas deberán ser recirculadas. La
descarga final del efluente tratado deberá cumplir con los límites máximos
permisibles para descargas liquidas establecidos en la Tabla No. 2 del Anexo 1A de
las Normas Técnicas para los sectores de infraestructura.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-48 6-48
Todos los separadores API y trampas de grasas de la central, deberán ser
operados por personal entrenado para el efecto, recibir mantenimiento e
inspección periódica con sus respectivos registros de las actividades de
mantenimiento en los cuales se deberá indicar las fechas de revisión, el volumen
o peso del residuo recolectado y el destino de la disposición final del mismo.
Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los tanques de
almacenamiento de la central y sus dispositivos de contención. Los tanques
deberán ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del fondo
por lo menos una vez cada cinco años. Se deberá mantener los registros e
informes técnicos de estas inspecciones los cuales estarán disponibles para la
Entidad Ambiental de Control.
En concordancia con lo dispuesto en el Anexo 1A de las normas técnicas
ambientales para los sectores de infraestructura, se prohíbe el uso de Hidrazina
(N2H4).
6.8 Programa de Monitoreo y Seguimiento
6.8.1. Objetivo
El objetivo principal es retroalimentar la información necesaria para la toma de
decisiones durante la aplicación del Plan de Manejo Ambiental y cumplir con los
registros de control de parámetros ambientales establecidos en la normativa
ambiental vigente o lo que establece la M. I. Municipalidad de Guayaquil.
6.8.2. Monitoreo de aguas
Continuar con el control de las descargas de la central, estas deben ser monitoreadas
y los parámetros de referencia son los límites permisibles constantes en el libro 6
anexo 1 y 1A del Texto Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana, referente
al recurso agua. Las actividades de monitoreo deben ser programadas y serán
ejecutadas de acuerdo al siguiente planteamiento:
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-49 6-49
M1: Descarga de agua de enfriamiento de unidad 2, coordenadas UTM 616
154 E; 9 757 274 N
M2: Descarga de agua de enfriamiento de unidad 3, coordenadas UTM 6161
54 E; 9 757 266 N
M3: Agua de condensado del proceso y del filtro dúplex ubicado de bunker,
coordenadas UTM 616 149 E; 9 757 260 N
M4: Descarga de piscina de neutralización, coordenadas UTM 616 148 E; 9
757 259 N
M5: Frente de captación de agua para enfriamiento, coordenadas UTM 616
467 E; 9 757 246 N
M6: Canal que recepta agua residual y de enfriamiento antes de unirse al
estero Tres Bocas, coordenadas UTM 615 804 E; 9 757 220 N
M7: Estero Tres Bocas, coordenadas UTM 615 599 E; 9 757 378 N
Sitio o
Ubicación
Frecuencia del
monitoreo
Punto de muestreo Parámetros de monitoreo
Aguas pluviales
y descargas
Trimestral M1: Descarga de agua
de enfriamiento de
unidad 2
M2: Descarga de agua
de enfriamiento de
unidad 3
M3: Agua de
condensado del
proceso y del filtro
dúplex ubicado de
bunker
M4: Descarga de
piscina de
neutralización
M5: Frente de
captación de agua para
enfriamiento
M6: Canal que recepta
Temperatura; pH; DBO5; DQO;
aceites y grasas*; coliformes
fecales, Sólidos
Suspendidos
Totales, Cromo
Hexavalente Sulfuros, Cobre,
Zinc, plomo aceites y grasas,
compuestos fenólicos,
Hidrocarburos Totales de
Petróleo
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-50 6-50
Sitio o
Ubicación
Frecuencia del
monitoreo
Punto de muestreo Parámetros de monitoreo
agua residual y de
enfriamiento antes de
unirse al estero Tres
Bocas
M7: Estero Tres Bocas
Si existieren derrames de sustancias peligrosas en las cercanías, se deberá decidir
por la toma de muestras fuera del cronograma definido, de igual forma se deberán
evaluar todas las descargas, en los sitios indicados durante el mantenimiento anual de
la central.
6.8.3 Monitoreo de suelos
A fin de delimitar el área afectada por derrames de hidrocarburos, se deberá evaluar
los sitios internos afectados mediante muestras tomadas distribuidas en todo el
derrame a 0,10, 50 y 1,0 metro de profundidad, los parámetros evaluados serán los
contemplados en la Tabla 1 del Anexo 2A de las Normas Técnicas Ambientales para
la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos).
Si se encuentren concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las
muestras recolectas se deberá realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión
mayor, según corresponda, y así sucesivamente hasta identificar adecuadamente toda
el área a ser remediada, debiéndose en caso de alcanzar el nivel freático, también
analizar el agua subterránea contaminada y de ser necesario descontaminarla.
Una vez solucionada la afectación, se deberá muestrear semestralmente durante un
año los mismos sitios para determinar la efectividad del proceso aplicado.
6.8.4. Monitoreo de la calidad del aire y ruido
Este es el componente más importante del proyecto. Su seguimiento debe realizarse
con mayor frecuencia y se realizará en el interior de las instalaciones y en todos
los puntos identificados como fuentes fijas de emisiones gaseosas.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-51 6-51
Se realizará un muestreo semestral de las emisiones de gases (CO, NOx y SO2) y
material particulado emitido por las chimeneas de la planta a fin de evaluar las cargas
contaminantes según la metodología establecida en el libro 6 Anexo 3 del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana. A continuación los parámetros a
ser evaluados con sus respectivos límites máximos permisibles.
Tabla 6.5. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido Unidades * Valores máximos
Partículas totales mg/Ndm3 355
Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 700
Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y
temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
Tabla 6.6. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas
a gas interna para fuentes en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido Unidades * Valores máximos
Partículas totales mg/Ndm3 355
Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 400
Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión
(1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.
Tabla 6.7. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para turbinas a gas
en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido
Unidades * Valores máximos
Partículas totales mg/Ndm3 355
Óxidos de Nitrógeno mg/Ndm3 400
Dióxido de Azufre mg/Ndm3 1650
Notas: [1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales , mil trece milibares de presión (1 013
mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos al 15 % de oxígeno.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-52 6-52
Anualmente se deberá tomar una muestra de aire mediante bombeo de al menos 12
horas al interior de las instalaciones, disponiendo de un muestreador que permita
recolectar la muestra que posteriormente deberá analizarse mediante técnicas de
laboratorio instrumental. Los parámetros que deberán determinarse son CO, SO2,
NOX. Para la determinación de material particulado se utilizará un medidor de alto
flujo.
Los niveles de ruido serán monitoreados anualmente durante 24 horas continuas en
los mismos sitios internos evaluados en el presente estudio, debiéndose incorporar un
punto en los exteriores de la central a la altura de la oficina de la Gerencia.
6.8.5. Monitoreo de radiación electromagnética
Se deberá realizar una medición anual de radiación electromagnética en los sitios
definidos como relevantes en el presente estudio. Los resultados serán comparados
con los niveles de radiación permitidos de acuerdo con las Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los
Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos). Este documento constituye un Anexo Normativo Técnico Ambiental,
expedido mediante Acuerdo del Ministerio del Ambiente No.155, publicado en el
Registro Oficial No. 41 del 14 de marzo del 2007.
6.9 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Durante la ejecución de las labores de operación y mantenimiento de la central,
deberá cumplirse obligatoriamente con este Programa de Seguridad, Salud e Higiene
Ocupacional.
Las guías de este programa se presentan a continuación y sirven para orientar la
operación de la central a fin de asegurar un adecuado desempeño en cuanto a los
temas de la seguridad industrial y la salud ocupacional.
6.9.1 Objetivos
Prevenir los riesgos laborales y accidentales de trabajo que puedan afectar al
personal propio, de contratistas y a quienes se encuentren en tránsito en la central.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-53 6-53
Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud
laboral, mediante la aplicación de los instrumentos legales siguientes: Código del
Trabajo; Código de Salud; Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, elaborado por el IESS.
6.9.2 Actividades
El objetivo es aplicar las normativas y regulaciones del Código del Trabajo, el
Reglamento de Seguridad Industrial del IESS y las Normas de Seguridad e
Higiene Industrial de la Unidad de Negocio Electroguayas.
La base de las acciones propuestas es llegar a desarrollar todas las actividades
operativas, buscando el menor impacto biofísico, socioambiental, brindando las
garantías de seguridad para el personal del proyecto.
6.9.2.1 Desempeño General
Las normas de seguridad e higiene industrial de tipo general tienen que ver con las
medidas que es necesario tomar para asegurar un adecuado funcionamiento de las
instalaciones.
Desde esta perspectiva, la seguridad industrial se enfocará en todas las etapas que
conlleva la transferencia de los combustibles, uso y disposición de químicos, equipos
contra incendios y equipos de protección personal, entre otros. Para ello se presentan
las siguientes pautas a seguir de forma obligatoria por todos los que se vinculen a las
operaciones de la central.
La salud personal
Antes de la contratación, todo el personal requerido para las diferentes labores
deberá ser sometido a exámenes médicos para constatar su óptimo estado de
salud a exámenes y pruebas de suficiencia teórica y práctica que evidencien la
capacidad para realizar las labores que le sean asignadas.
Cualquier enfermedad contagiosa será considerada como enfermedad
incapacitante, hasta que un certificado médico indique la absoluta normalidad
para incorporarse al trabajo.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-54 6-54
Semestralmente, para todo el personal se dictarán mínimo dos charlas de
seguridad industrial. El contenido de éstas deben ser las normas de
comportamiento al interior de la planta, la distribución de los implementos
sanitarios y sus cuidados y la distribución de los implementos de seguridad para
control de contingencias.
De igual forma se realizaran exámenes anuales y post laborales, el primero para
monitorear y evaluar la salud de los trabajadores y el segundo para evidenciar su
estado luego de terminada su contratación.
Desarrollar mediciones de iluminación para determinar si las áreas de trabajo en
los horarios que se desarrollan las mismos cumplen los límites establecidos en el
reglamento de seguridad, salud y mejoramiento del ambiente laboral del
Ecuador, dependiendo de los resultados se determinarán las acciones correctivas
correspondientes.
Instalaciones
De manera permanente, la planta contará con buenas condiciones de alojamiento
y sanidad, como son el buen almacenamiento de agua potable, instalaciones
sanitarias adecuadas y aseadas y alimentación balanceada.
Se establecerán horarios para las actividades diarias (alimentación, baños,
salidas, etc.). Estos horarios deberán ser respetados a cabalidad.
Se establecerán áreas diferentes para la permanencia, reunión, alojamiento,
baños y alimentación del personal.
Se deberán realizar mensualmente inspecciones periódicas de salud e higiene en
la planta, áreas de comedor y cocina.
Se realizarán la seguridad industrial, utilizando para ello avisos o vallas en las
áreas de trabajo.
Se cumplirá con los procedimientos establecidos por el CELEC, especialmente
en lo referente a los Procedimientos de Permisos de Trabajo, los cuales deberán
estar disponibles permanentemente en el sitio de trabajo.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-55 6-55
Se mantendrá un botiquín de primeros auxilios y personal idóneo para su
manejo, que será sometido a instrucción y capacitación sobre el tema por lo
menos una vez al año.
Se impedirá el consumo de bebidas alcohólicas, estupefacientes o sustancias
alucinógenas en la planta.
Se obligará al uso de los sistemas de recolección de basuras y sistemas sanitarios
como parte de programas de orden y limpieza específicos.
Se prohibirá fumar en el área de trabajo.
Se efectuarán inspecciones mensuales conjuntas entre el personal de
operaciones, mantenimiento y seguridad industrial, a todo el equipo,
herramientas, materiales y equipos de protección personal y se reportará al
Gerente de la central en un formato preestablecido, para la toma de decisiones
respectivas.
Transportes
Se deberá tener presente:
Antes de iniciar las labores, se verificará la experiencia de los conductores que
movilizarán los equipos y el personal, mediante la realización de una prueba de
conducción.
Los vehículos que se utilicen para la movilización del personal y los equipos,
deberán contar con todos los documentos en orden.
Los vehículos que movilicen equipos y personal tendrán revisión mecánica
periódica e inspección visual diaria.
Todos los vehículos deberán tener cinturones de seguridad para el conductor, así
como para los pasajeros, el cual será de uso obligatorio durante los
desplazamientos.
Los vehículos contarán con un kit completo que incluya botiquín de primeros
auxilios, herramientas, llanta de repuesto, señales y extintor de incendios.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-56 6-56
Los vehículos contarán con radio de comunicación e informarán
permanentemente su ubicación a la planta.
El límite de velocidad máximo permitido es de 15 km/h en la planta.
Está prohibido el transporte simultáneo de carga y personal en el balde de los
vehículos. Las camionetas utilizadas para el transporte de personal deberán tener
asientos para este propósito o de lo contrario, los pasajeros deberán sentarse en
el piso del balde de la camioneta. Está terminantemente prohibido viajar de pie o
sentado a los lados o en la parte posterior del balde de la camioneta.
No se deberá suministrar combustible a los vehículos cuando estén cargados.
El vehículo dispondrá de una hoja de control mensual de movilización en la que
se registrará día a día el kilometraje recorrido, consumo de combustible y
novedades presentadas.
Reporte de seguridad
Cualquier faltante o problema con los materiales deberá notificarse
inmediatamente por escrito.
Cualquier incidente de trabajo o enfermedad ocupacional deberá informarse
oportunamente, luego de ocurrido el suceso y deberá respaldarse con un informe
de investigación, indicando causas y medidas correctivas adoptadas.
El primer día laboral de cada mes, deberá enviarse al Gerente de la central un
informe mensual de todos los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales registrados.
Se deberá efectuar, en el sitio de trabajo, reuniones semanales sobre seguridad
industrial dirigidas a todo el personal que se encuentra laborando y mantener
registros de las mismas. Estas reuniones serán dirigidas por el Gerente de la
central en coordinación con el personal de Seguridad Industrial.
6.9.3. Equipo de protección personal
Tanto las empresas contratistas como la central Ing. Gonzalo Zevallos utilizarán los
Equipos de Protección Personal (EPP) adecuados de acuerdo a los riesgos presentes.
Además, los visitantes, usuarios y proveedores están obligados a utilizar los EPP al
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-57 6-57
interior de la central según el área visitada y el riesgo presente en la misma. En la
Tabla 6.8 se indica el tipo de EPP recomendados de acuerdo a las actividades
realizadas al interior de la central.
Tabla 6.8. Equipos de protección personal
Protección Equipo Actividad requerida
Cabeza Cascos de polipropileno. Cascos
con orejeras incorporadas,
dieléctricos.
Trabajos de mantenimiento.
Pies Zapatos con punteras de
seguridad.
Toda actividad en el área de
almacenaje, llenado y mantenimiento y
operación de la central.
Ojos y cara Lentes de seguridad. Monogafa
con ventilación, de PVC.
Protectores de cara completa.
Trabajos de mantenimiento, cuando el
trabajo lo requiera.
Manos Guantes semicubiertos de nitrilo.
Guantes solvex – nitrilo.
Manipulación de hidrocarburos.
Oídos Protectores de oídos. Orejeras Labores cerca de generadores
eléctricos, máquinas y bombas.
Piel Ropa de trabajo, overoles.
Delantales. Protectores de todo el
cuerpo. Ponchos de agua,
impermeables
Toda actividad directamente vinculada
al sistema de generación y
manipulación de productos químicos
peligrosos.
Otros Arneses de cuerpo entero,
mascarillas con filtros
Trabajos en altura, laboratorio
químico.
6.9.4. Señalización de diferentes áreas dentro de la planta
Se dispondrá de señales ubicadas estratégicamente en diferentes lugares de la planta
y a alturas convenientes, las que permitan una rápida y segura advertencia a las
personas conforme las disposiciones de la Unidad de Negocio Electroguayas y serán
entre otras:
Señales de Peligro
Prohibido Fumar
Peligro, Alto Voltaje
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-58 6-58
Material Inflamable
Zonas de Peligro
Zona de Alto Peligro
Señales de atención
Servicios Higiénicos
Oficinas
Comedor
Prohibida la entrada
Señales de advertencia
Entrada de Vehículos
Salida de Vehículos
Señales contra impacto
Se utilizará pintura amarilla (señal de advertencia), sobre el pavimento para indicar la
distancia de maniobra para el ingreso y salida de vehículos de la planta. Al interior
de la misma, se utilizará pintura del mismo color, para separar diferentes áreas.
Se pintará con colores de reconocimiento internacional, según la Norma INEN 2288,
las siguientes áreas:
Tuberías de combustibles,
Tuberías de agua,
Tuberías de cables eléctricos,
Cables eléctricos,
Tanques de combustible y otros.
Señales en tarjetas
Para realizar cualquier reparación de equipos se procederá según las disposiciones de
Gerencia de la central y se tomarán en cuenta adicionalmente las siguientes
instrucciones:
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-59 6-59
Desconectar el switch principal del equipo.
En reparaciones mayores, se colocará tarjeta y candado en el switch del
tablero principal.
No se realizará ningún trabajo en caliente, como por ejemplo soldaduras, mientras se
transfiere combustibles.
6.10. Programa de Relaciones Comunitarias
El sitio en el cual se ubica la Central Termoeléctrica “Ing. Gonzalo Zevallos”, de
propiedad está ubicada en una área clasificada como Zona de Riesgo y
Vulnerabilidad por la M. I. Municipalidad de Guayaquil, los asentamientos
poblacionales localizados en las áreas adyacentes conforman zonas urbanas
consolidadas, las cuales se encuentran bastante distantes de las instalaciones de la
central.
Estos grupos poblacionales no requieren de acciones específicas de la empresa en lo
que respecta a relaciones comunitarias, sin embargo, en el contexto ciudadano de
Guayaquil, se desarrollará una campaña de información promoviendo el trabajo de la
central en beneficio de la comunidad y del país, se colocará señalización de tráfico y
transporte, se invitará a talleres de control de contingencias involucrando a
moradores de la cooperativa Jardines del Salado.
6.11. Programa de Auditorías Ambientales Internas.
Como parte del programa de auditorías ambientales internas y en cumplimiento con
el Reglamento Ambiental para las Actividades Eléctricas, anualmente la Central Ing.
Gonzalo Zevallos contratará una empresa consultora registrada en el Ministerio del
Ambiente de reconocida experiencia para desarrollar una auditoría ambiental interna.
El estudio anteriormente indicado evaluará el cumplimiento del presente plan de
manejo ambiental y de las regulaciones ambientales ecuatorianas debiendo plantear
medidas correctivas o modificatorias necesarias que le permitan a la central
desarrollar sus actividades dentro de lineamientos ambientales adecuados.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-60 6-60
6.12. Programa de capacitación y educación ambiental
6.12.1 Objetivos
Capacitar y concienciar al personal técnico, operativo y contratistas con los
aspectos básicos de protección ambiental en la central.
Difundir conocimientos básicos para el manejo de equipos y una segura y
ambientalmente eficiente operación de todas las instalaciones.
Impulsar al personal de la Unidad de Negocio Electroguayas, y contratistas a
ser participativos en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad
industrial y personal; no esperar que suceda el accidente, sino tomar acciones
antes de que ello ocurra a fin de precautelar la salud de los trabajadores y
pobladores.
6.12.2 Actividades
Dada la gran importancia de lograr la concienciación ambiental, tanto del personal de
Unidad de Negocio Electroguayas, como de sus contratistas, es necesario que sus
directivos se involucren en la problemática y se comprometan a la ejecución del Plan
de Educación Ambiental. Además, para lograr los objetivos planteados en el Plan de
Manejo Ambiental se deberá contar con la participación de personal especializado en
el tema, en el que podrían participar el propio personal de la empresa o a su vez
contratar los servicios de empresas consultoras, instituciones educativas
especializadas en el tema o fundaciones ambientalistas.
El Plan de Educación y Capacitación Ambiental incluye las siguientes actividades:
Conferencias sobre las normas de seguridad y disposiciones de la central
dirigidas a los siguientes grupos de involucrados: técnicos y trabajadores de la
empresa, técnicos contratistas, transportistas y ayudantes de transportistas,
proveedores de servicios y visitantes en general.
Cursos de capacitación relacionados a la seguridad y salud ocupacional sobre:
manejo de riesgos industriales, uso y mantenimiento de equipos de protección
personal, Salud Ocupacional, hojas de seguridad de productos químicos
peligrosos, manejo y uso de extintores, planes de emergencia y contingencia,
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-61 6-61
primeros auxilios, todos ellos relacionados con las operaciones de la central,
protección de la salud de los trabajadores y la importancia de preservar
aquellos recursos naturales existentes en la zona de influencia.
Cursos de capacitación sobre Medio Ambiente sobre: manejo y
almacenamiento de desperdicios en el lugar de trabajo y en la zona de
influencia, impacto de la actividad Hidrocarburífera sobre el medio ambiente
y su mitigación, manejo de desechos y reciclaje, manejo de derrames de
petróleo e incendios y sus desperdicios, incendios y accidentes.
Preparación de folletos, afiches, guías informativas o cualquier medio de
difusión sobre los principios fundamentales de conservación del medio
ambiente y la importancia de aplicarlos.
Desarrollo de prácticas y simulacros anuales del Plan de Contingencias con la
participación del personal involucrado en las operaciones. Los temas de
simulacros serán: evacuación de las áreas de trabajo, incendio, lesiones serias,
acciones terroristas, disturbios, derrames de magnitud.
Las conferencias deberán ser conducidas por técnicos especialistas, los cursos
deberán ser conducidos por los técnicos de mayor experiencia en el área, al finalizar
los cursos se deberá suministrar un certificado de asistencia y documentos de
respaldo de la charla impartida.
6.13 Programa de Abandono
Prevé una serie de acciones perfectamente identificadas y una programación
secuencial, tal que permita evitar accidentes e impactos ambientales indirectos al
ambiente.
Dicha secuencia de actividades es la que a continuación se detalla:
a) Desmontaje de tanques
b) Desmontaje de maquinaria auxiliar
c) Eliminación de estructuras menores de hormigón (canales, área de recepción
de combustibles, etc.)
d) Desmontaje de oficinas
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-62 6-62
e) Acopio, limpieza y eliminación de desechos y residuos: metálicos, orgánicos,
de hormigón y otros.
f) Adecuación del área en general
g) Revegetación y reforestación del área de la planta.
Durante el lapso que dure el desmantelamiento y abandono del área de la central,
deberá aplicarse estrictamente las medidas de seguridad industrial y la
responsabilidad de este Programa de Abandono estará a cargo de la Unidad de Medio
Ambiente de la planta.
6.14 Programa de inversiones
La implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) requiere necesariamente
de una inversión inicial que servirá de soporte para mejorar la calidad ambiental de la
central. Se recomienda mantener la autonomía en el manejo ambiental, esté
coordinada con los recursos institucionales; en primera instancia debe evaluarse la
capacidad de la empresa para manejar la actividad ambiental, optimizando los
recursos existentes, pero manteniendo independencia funcional con respecto a otras
actividades de la Unidad de Negocio Electroguayas.
A continuación se muestra el detalle del indicado programa de inversiones:
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-63
Tabla 6.9.- Cronograma valorado de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
ITEM ACCION DIAS DE
CONTROL PERSONAL PERIODO USD RESPONSABLE
Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales
Emisiones
Gaseosas
Control de la relación combustible-comburente para
optimizar la combustión. 365 2 operarios
Durante
operación 1.200 Gerente Central
Seguimiento anual de las concentraciones de monóxido de
carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de
azufre (SO2) y material particulado en el ambiente interno
y externo.
1 Contratista Durante
operación 4.000 Gerente Planta
Monitorear semestralmente las emisiones emitidos por los
generadores existentes. 2 Contratista
Durante
operación 5.000 Gerente Central
Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los
generadores a vapor y gas de la central. 1 Continuo 40.000 Gerente de central
Solicitar autorización al Ministerio del Ambiente para
mantener tiempos actuales de soplado. 1 Gerente de Unidad
Generación de
ruido
Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la
central a fin de evitar ruido provocado por vibraciones,
fricciones de piezas metálicas.
365 Continuo Seguridad Industrial
Realizar monitoreos anuales a fin de identificar posibles
incrementos en los niveles de presión sonora emitidos y
poder así tomar las medidas correctivas que correspondan
según el caso.
1 Contratista Operación 1.200 Seguridad Industrial
Desechos líquidos
Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo
séptico y sistema de separación API. 365 12.000 Seguridad Industrial
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor. 1 Contratista Mantenimiento 2.000 Gerente de central
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-64
Contaminación de
suelos
Mantener sitios de transferencia de combustible con
disponibilidad de paño absorbente y polvo absorbente. La
bodega principal de la planta tendrá disponibilidad de estos
productos.
365 Continuo 5.000 Seguridad Industrial
Monitoreo de sitios contaminados y remediar de ser
necesario. Contratista 1 mes 2.000 Gestión Ambiental
Construir cubeto de contención para tanques de desechos
peligrosos del taller automotriz. Contratista 1.000
Colocar todos los desechos peligrosos al interior de las
bodegas construidas. 365 Gestión Ambiental
Manejo de
desechos sólidos
Implementar un programa de reciclaje interno. 365 4 4.000 Gerente de central
Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental para
todos los desechos generados por la central. 0 Gestión Ambiental
Afectación a fauna
acuática
Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de
combustibles y manejo de químicos los procedimientos
establecidos y mantener en stock los medios de protección
contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente
y todos los equipos que se indican en el Plan de
Contingencias por derrame de Combustibles.
365 Continuo Gerente de central
Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o
contener algún derrame, como arena, palas, guantes, paño
absorbente, recipientes vacíos para disposición del
producto derramado.
365 Continuo 12.000 Seguridad Industrial
Disponer adecuadamente los materiales contaminados
como paños, arena contaminada, suelo contaminado
removido, otros.
365 Continuo 6.000 Gestión Ambiental
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos
dispuestos y la forma de disposición final. 365 Continuo 0 Gestión Ambiental
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-65
Desarrollar programas de capacitación en control de
derrames, manejo y disposición final de residuos
contaminados con productos químicos e hidrocarburos.
365 Continuo 2.000 Gerente Central
Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de
productos químicos y de hidrocarburos. 365 1 operario Continuo 3.000 Gestión Ambiental
Subtotal 100.400
Plan de Contingencias
Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros del
Equipo del Plan de Contingencias, simulacros Continuo
Mantener equipos y materiales establecidos en el plan Continuo 20000
Subtotal 20.000
Programa de control y disposición de desechos
Residuos Sólidos.
Implementar un programa de reciclaje interno 365 4 4.000 Gerente de central
Continuar con almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y
señalizado
------- Contratista 1 mes 2.000 Gerente de central
Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental
autorizado ------- Contratista 1 mes 12.000 Gerente de central
Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026 efectuando
registro de generador de desechos peligrosos 1 operario 1 mes Gestión Ambiental
Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros
combustionables generados al interior de la central. 365 0 Gerente de central
Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente
definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores
autorizado todos el material metálico
------- Contratista 1 mes 3.000 Gerente de central
Continuar con método de eliminación de residuos sólidos
no peligrosos, verificar permanentemente vigencia de
permiso de la M.I. Municipalidad de Guayaquil.
365 Contratista Continuo 12.000 Gerente de central
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-66
Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas del
comedor de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza
que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos
generados en el cantón Guayaquil emitida en diciembre del
2010.
365 1 operario Seguridad Industrial
Desechos líquidos
Limpieza de pozos sépticos con Interagua ------- Contratista 1 mes 1.000 Gerente Central
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor 1 Contratista Mantenimiento 2.000 Gerente de central
Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la planta. ------- Contratista 3 meses 25.000 Gerente de central
Cloración de aguas de infiltración 365 días 1 operario Continuo 1.500 Gestión Ambiental
Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma
semanal 365 2 operario Continuo 1.000 Seguridad Industrial
Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de aguas
pluviales o cuerpos de agua aguas sin tratamiento o
recipientes contaminados
365 Continuo Gerente Central
Inspeccionar periódicamente las descargas de los
separadores API y trampas de grasas para verificar su
adecuado funcionamiento
365 1 operario Continuo 0 Seguridad Industrial
Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado de
separadores de combustibles, registrar actividades
5.000 Seguridad Industrial
Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los
tanques de almacenamiento de la central y sus dispositivos
de contención, programar pruebas de ultrasonido e
hidrostáticas por lo menos cada cinco años
365
--- Seguridad Industrial
Subtotal 68.500
Programas de Monitoreo y seguimiento.
Monitoreo de
Agua
Monitoreo trimestral de descargas 365 Contratista Trimestral 12.000 Gestión Ambiental
Monitoreo de descargas durante mantenimiento 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental
Monitoreo de
Suelo Análisis de suelo contaminado 2.000 Gestión Ambiental
Monitoreo de Aire Monitoreo de emisiones y material particulado 365 Contratista Semestral 6.000 Gestión Ambiental
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-67
Monitoreo de inmisiones 365 Contratista Anual 1.500 Gestión Ambiental
Monitoreo de
Ruido
Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados durante
auditoria 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental
Monitoreo de
Radiaciones
Electromagnéticas
Monitoreo de radiaciones electromagnéticas 365 Contratista Anual 1.000 Gestión Ambiental
Subtotal 24.500
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Implementación de medidas recomendadas
18.000
Gerente de Unidad de
Negocios
Subtotal
18.000
Plan de relaciones comunitarias
Campaña de información promoviendo el trabajo de la
central en beneficio de la comunidad y del país. 4000
Gerente de Unidad de
Negocios
Talleres de control de contingencias involucrando a
moradores de la cooperativa Jardines del Salado. 2000
Gerente de Unidad de
Negocios
Subtotal 5000
Plan de auditorias ambientales internas
Contratar auditorias ambientales internas con empresas
autorizadas por el MAE 2 Contratista Anual 6000
Gerente de Unidad de
Negocios
Subtotal 6000
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Desarrollo de conferencias establecidas en programa 10 Instructor 120 horas
2.000 Gerente de central
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Desarrollo de charlas del programa 6 Instructor 12 horas
1.200 Gerente de central
Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de
Contingencias con participación del personal involucrado
en las operaciones, contratistas y comunidad 2
5.000 Gerente de central
Subtotal
8.200
TOTAL PLAN DE MANEJO 250.600
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-69
Tabla 6.10. Cronograma de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CENTRAL ING. GONZALO ZEVALLOS
Mes
ITEM ACCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales
Emisiones
Gaseosas
Control de la relación combustible-comburente para
optimizar la combustión
Seguimiento anual de las concentraciones de
monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno
(N0x), dióxido de azufre (SO2) y material particulado
en el ambiente interno y externo
Monitorear semestralmente las emisiones emitidos
por los generadores existentes
Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los
generadores a vapor y gas de la central.
Generación de
ruido
Suministrar al personal técnico de los implementos
de protección auditiva, especialmente a aquellos que
laboran en áreas críticas donde el ruido supera los 85
dBA.
Continuar con la obligatoriedad de uso de protectores
auditivos a fin de reducir los riesgos de afectaciones
en la salud de los operadores y técnicos de la planta
Mantener registros de entrega de estos dispositivos a
los trabajadores y técnicos así como los registros de
rondas de seguridad que se realicen en la planta.
Realizar un estricto control de equipos y maquinarias
de la central a fin de evitar ruido provocado por
vibraciones, fricciones de piezas metálicas
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios
medidos como parte del presente estudio a fin de
identificar posibles incrementos en los niveles de
presión sonora emitidos y poder así tomar las
medidas correctivas que correspondan según el caso
Desechos líquidos
Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo
séptico y sistema de separación API
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Contaminación de
suelos
Mantener sitios de transferencia de combustible con
disponibilidad de paño absorbente y polvo
absorbente. La bodega principal de la planta tendrá
disponibilidad de estos productos
Construcción en el taller mecánico, almacenar
tanques con hidrocarburos al interior de las bodegas
Monitoreo de sitios contaminados
Manejo de
desechos sólidos
Implementar un programa de reciclaje interno
Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental
para todos los desechos generados por la central
Afectación a
fauna acuática
Controlar fugas y usar en los procesos de
transferencia de combustibles y manejo de químicos
los procedimientos establecidos y mantener en stock
los medios de protección contra derrames como:
paño absorbente, polvo absorbente y todos los
equipos que se indican en el Plan de Contingencias
por derrame de Combustibles.
Contar con equipos de limpieza que permita
recolectar o contener algún derrame, como arena,
palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos
para disposición del producto derramado.
Disponer adecuadamente los materiales
contaminados como paños, arena contaminada, suelo
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-71
contaminado removido, otros.
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos
dispuestos y la forma de disposición final.
Desarrollar programas de capacitación en control de
derrames, manejo y disposición final de residuos
contaminados con productos químicos e
hidrocarburos.
Promover la aplicación de buenas prácticas de
manejo de productos químicos y de hidrocarburos.
Plan de Contingencias
Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros
del Equipo del Plan de Contingencias, simulacros
Mantener equipos y materiales establecidos en el
plan
Programa de control y disposición de desechos
Residuos Sólidos.
Implementar un programa de reciclaje interno
Almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y
señalizado
Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental
autorizado
Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026
efectuando registro de generador de desechos
peligrosos
Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros
combustionables generados al interior de la central.
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-72
Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente
definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores
autorizado.
Continuar con método de eliminación de residuos
sólidos peligrosos, verificar permanentemente
vigencia de permiso de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil.
Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas
del comedor de acuerdo a la guía establecida en la
ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos
no peligrosos generados en el cantón Guayaquil
emitida en diciembre del 2010.
Desechos líquidos
Limpieza de pozos sépticos con Interagua
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la
planta.
Cloración de aguas de infiltración
Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma
semanal
Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de
aguas pluviales o cuerpos de agua aguas sin
tratamiento o recipientes contaminados
Inspeccionar periódicamente las descargas de los
separadores API y trampas de grasas para verificar
su adecuado funcionamiento
Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado
de separadores de combustibles, registrar actividades
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-73
Desarrollar un programa de inspecciones periódicas
a los tanques de almacenamiento de la central y sus
dispositivos de contención, programar pruebas de
ultrasonido e hidrostáticas por lo menos cada cinco
años
Programas de Monitoreo y seguimiento.
Monitoreo de
Agua
Monitoreo trimestral de descargas
Monitoreo de descargas durante mantenimiento
Monitoreo de
Suelo Análisis de suelo contaminado
Monitoreo de
Aire
Monitoreo de emisiones y material particulado
Monitoreo de inmisciones
Monitoreo de
Ruido
Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados
durante auditoria
Monitoreo de
radiaciones
electromagnéticas
Monitoreo de radiaciones electromagnéticas
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Desarrollo de medidas comunitarias establecidas en
el plan
Programa de auditorias ambientales internas
Contratar auditorias ambientales anuales con
empresa autorizada por el MAE en diciembre de
cada año para presentar el estudio a finales de Marzo
al Ministerio del Ambiente
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Desarrollo de conferencias establecidas en programa
Capítulo 6 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
6-74
Desarrollo de charlas del programa
Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de
Contingencias con participación del personal
involucrado en las operaciones, contratistas y
comunidad
Capítulo 7 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica. Ing. Gonzalo Zevallos
7- 1
CAPITULO 7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
7.1. Conclusiones
En el presente estudio ha sido posible determinar el estado ambiental actual de las
instalaciones de la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos a través de los trabajos de
campo, la revisión de la información ambiental secundaria existente y las evaluaciones
realizadas; lográndose así identificar los impactos actuales y potenciales sobre los diversos
componentes bióticos y abióticos presentes dentro de sus áreas de influencia directa e
indirecta.
Como parte de lo anterior se concluye que la central logrará mejorar su actual desempeño
ambiental a pesar de la existencia de impactos negativos sobre el entorno, esto se realizará
mediante la aplicación de las medidas de mitigación, prevención y control y en general de
la implantación adecuada del Plan de Manejo recomendado.
El Plan de Manejo Ambiental planteado, propone una serie de planes y programas a
ejecutarse, enfocados en las áreas críticas de la central termoeléctrica, siendo las acciones
inmediatas aquellas dirigidas a las actividades relacionadas al manejo del combustible
utilizado que estaría ocasionando la contaminación del suelo; de igual forma al manejo de
desechos no peligrosos y metálicos los cuales requieren la ejecución de un programa de
reciclaje. También se plantean medidas para mejorar las condiciones actuales de su
descarga de aguas residuales y desechos peligrosos.
7.2 Recomendaciones
Se recomienda a CELEC EP, Unidad de Negocios Electroguayas, la aplicación de los
programas, planes y actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental presentado a
través de los niveles de Dirección correspondientes, con el fin de mantener las condiciones
de funcionamiento de la central termoeléctrica favorables ambientalmente.
Adicionalmente se recomienda la implantación de las actividades establecidas para el
mejoramiento del manejo del combustible, calidad de suelo y disposición de desechos no
peligrosos y metálicos.
Es recomendable que la Unidad de Negocios Electroguayas especialice a su personal
técnico encargado del seguimiento y ejecución de las medidas ambientales propuestas en el
Capítulo 7 Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental Central Termoeléctrica. Ing. Gonzalo Zevallos
7- 2
presente estudio a fin de lograr una eficiente implementación de las recomendaciones
realizadas y una adecuada interpretación de los indicadores ambientales seleccionados para
la evaluación y mejora del desempeño ambiental de la empresa.
La Alta Dirección deberá dar el apoyo necesario para el fortalecimiento del Departamento
de Gestión Ambiental, promoviendo la aplicación en todos los niveles de los principios
básicos de las políticas ambientales de la empresa.
Bibliografía Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental B-1 De la Central Termoeléctrica Ing. Gonzalo Zevallos
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