View
213
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL, 2001-2002FICHAS TÉCNICAS DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A COMITÉS ESTATALES
OCTUBRE DE 2002
FICHAS TÉCNICAS DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A COMITES ESTATALES
Directora General: Dra. Cristina Pizzonia Barrionuevo Director de Análisis: Mtro. José Luis Miranda Lozano
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 1
I. PRESENTACIÓN 2
AGUASCALIENTES 3BAJA CALIFORNIA 5BAJA CALIFORNIA SUR 7CAMPECHE 9COAHUILA 11COLIMA 13CHIAPAS 15CHIHUAHUA 17DURANGO 19GUANAJUATO 21GUERRERO 23HIDALGO 25JALISCO 27ESTADO DE MÉXICO 29MICHOACÁN 31MORELOS 33NAYARIT 36NUEVO LEÓN 38OAXACA 40PUEBLA 42QUERÉTARO 44QUINTANA ROO 46SAN LUIS POTOSÍ 48SINALOA 50SONORA 52TABASCO 54TAMAULIPAS 56TLAXCALA 58VERACRUZ 60YUCATÁN 62ZACATECAS 64
ÍNDICE
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 2
FICHAS TÉCNICAS DE ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD A COMITES ESTATALES
I. PRESENTACIÓN Como parte integrante del proyecto Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002, se consideró necesaria la elaboración y el desarrollo de una vertiente de carácter cualitativa, con la finalidad de dotar de integralidad a los elementos estrictamente cuantitativos de nuestra evaluación. Varias son las etapas por las que debe de cursar una investigación de esta naturaleza, desde la preparación de los instrumentos de recolección de información, la etapa de campo, la de sistematización de información y la entrega de resultados. En el volumen que el lector tiene en sus manos presentamos una primera información derivada de la realización de las entrevistas en profundidad a los Comités Estatales del Programa de Empleo Temporal realizadas encada uno de los estados en donde el PET tiene presencia, las denominadas Fichas Técnicas. Estas Fichas Técnicas si bien son un primer contacto con la investigación de referencia, mantienen una serie de virtudes para el conocimiento ejecutivo de esta parte de la evaluación, entre las que destacan que son un documento de control respecto del perfil e idoneidad del informante al que se entrevistó; la cantidad y calidad de información que se entregó en un primer momento a la institución evaluadora y los incidentes y observaciones generales con los que transcurrió la entrevista. Elementos que, sin duda serán de utilidad para el lector.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 3
Estado: AGUASCALIENTES Fecha: 23 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Mtro. José Luis Miranda
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Ing. Benjamín Gudiño Maldonado
Gerente General FIRCO
Ing. Eugenio Murillo Colín Subdelegado Estatal SEMARNAT Ing. Fernando Barba Romo
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
C. Víctor Hugo Laguna Promotor del PET SCT No se presentó C. Daniel Yoshikai Amador Coordinador del PET SCT Ing. Alfredo Ruiz García Subdelegado de Planeación y
Desarrollo Rural SAGARPA
Lic. Nora Lizbeth Muñoz Chávez
Jefe de Unidad de Desarrollo Social
SEDESOL
Ing. Everardo Castillo Urzúa
Coordinador del PET SEDESOL
Ing. Jesús Espinoza Félix Subgerente de Operación FIRCO Juan Manuel de Loera M. Residente Especial FIRCO Alfonso Vizcaíno Mercado Jefe de Unidad SEMARNAT Mvz. Humberto Rodríguez B.
Subdirector General Com. Des. Agropecuario
Ing. Jorge Armando Gutiérrez E.
Coordinador PET. Com. Des. Agropecuario
Lic. Luis Bernardo Navarro Subcoordinador CODEGEA
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 4
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SÍ SÍ SÍ SÍ
Información Requerida +/- SÍ SÍ NO Otro tipo de información complementaria
SÍ SÍ SÍ NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. No se había convocado al Gobierno del Estado, se pidió la presencia de los mismos y se espero a que llegaran; 2. Confusión en términos de los documentos a entregar; 3. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 5
Estado: BAJA CALIFORNIA Fecha: 19 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
María del Socorro Dueñez Alfaro
Jefe de Departamento de Forestal y Suelos
SEMARNAT
José Trinidad Bañuelos Iñiguez
Residente de Operación FIRCO/SAGARPA No estaba convocado con anterioridad
C. P. Juan Huerta Solís Coordinador de Programas Federales de la Comisión de Asistencia Técnica y Forestal del Estado (CATAFE)
Secretaría de Fomento Agropecuario Gobierno del Estado
No estaba convocado con anterioridad
Agustín Pérez - Santiesteban
Técnico Analista SAGARPA Se retiró 15 minutos después de iniciada la reunión
Antonio Acevedo Méndez Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural
SAGARPA Se retiró 15 minutos después de iniciada la reunión
Lic. José Manuel Basúa Oficina de programación e Información Residencia General de Carreteras Alimentadoras/operador delPET
SCT
Juan Saadeh Patlaí Oficina de Programas Residencia General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Ing. Raúl López Osuna Responsable del programa PET-02
SEDESOL
Ing. Amador Bonilla M. Director de la Comisión de Asistencia Técnica y Forestal del Estado (CATAFE)/Coordinador
Secretaría de Fomento Agropecuario Gobierno del Estado
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 6
del PET Aida Villarino Nieves Jefe de la Unidad de Desarrollo
Regional SEDESOL
Manuel Ruiz Residente de Operación FIRCO/SAGARPA Se retiró 10 minutos después de iniciada la reunión
José Luis Soto Delegado SEDESOL Se presentó y se retiró antes de iniciar la reunión
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI SI NO
Información Requerida NO SI SI NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación; 2. Disposición por parte de los funcionarios que se quedaron en la reunión para que se llevara a cabo la entrevista en
profundidad, a pesar de iniciar 2 horas tarde; 3. Confusión en la información requerida a nivel general.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 7
Estado: BAJA CALIFORNIA SUR Fecha: 20 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Miguel Ángel Martínez Valles
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Francisco González Jáquez
Jefe de Unidad de Regiones Prioritarias
SEDESOL
Félix David Gómez Moreno
Jefe de Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Víctor M. Gómez García Promotor del PET SCT Rigoberto Villegas Montoya
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Ariel Jesús Peniche Díaz Director General del Centro SCT SCT Laura Pimentel González Subdelegada de Planeación SEMARNAT José Benito Aguirre González
Jefe de Unidad de Planeación SEMARNAT
Gustavo Ruiz Castro Subdelegado Agropecuario SAGARPA Jaime Rochin Garcés Gerencia Estatal de Firco FIRCO/ SAGARPA No estaba convocado con
anterioridad
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 8
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI SI NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Solicitud de SEDESOL y SEMARNAT para enviar por medios magnéticos la información requerida, así como el cuestionario auto - administrado en fecha posterior;
2. Confusión en la información requerida a nivel general.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 9
Estado: CAMPECHE Fecha: 21 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Raúl Losa N. Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Miguel Morales O. Jefe de la Unidad de Des. Soc. y Humano
SEDESOL
Miguel Medina y S. Jefe de la Unidad de Regiones Prioritarias
SEDESOL
Francisco Gómez Orozco Subdirector de Obras Centro SCT Luis Felipe García Aguilar Residente General de
Carreteras Alimentadoras SCT
Jorge Enrique Martínez Tirado
Dir. De Planeación y Des. Rural SDR/ Gob. del Estado
Rogelio Sánchez León Jefe del Dpto. de Proyectos SDR/ Gob. del Estado Manuel J. Loeza Fernández Jefe del Dpto. de Infraestructura SDR/ Gob. del Estado
No fueron convocados, acudieron con la representación de SAGARPA
Manuel Núñez Mora Subdelegado de Planeación SEMARNAT Javier Perales Butrón Subdelegado de Gestión SEMARNAT Jorge Guerrero Salcedo Coordinador de Vida Silvestre SEMARNAT Liborio Suárez Turriza Subdelegado Administrativo SEMARNAT Pánfilo Fernández Flores Jefe de la Unidad de Incendios SEMARNAT Sandra Guerrero Que Jefa del Dpto. de Fomento
Sectorial SEMARNAT
Moisés Rosas González Jefe del Dpto. de Ordenamiento Territorial
SEMARNAT
María Dolores Cambriani Gómez
Jefa del Dpto. Contable SEMARNAT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 10
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SÍ SÍ (SDR) SÍ NO
Información Requerida NO NO SÍ NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación, pero buena articulación y convocatoria a la reunión; 2. Muy buena disposición de los participantes para colaborar con la Evaluación; 3. Confusión en torno a la necesidad de entregar la “información requerida” y el cuestionario autoadministrado.
SEDESOL y SEMARNAT no habían recibido ni la orden del día ni los formatos en medio magnético; 4. No asistió la representación federal de SAGARPA, de acuerdo con lo expresado por la SDR, está última en su
calidad de operadora del Programa en el Estado asumía la representación; 5. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el viernes 30 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 11
FICHA INFORMATIVA DEL DESARROLLO DE LA ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD Estado: COAHUILA Fecha: 19 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Mtro. José Luis Miranda
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Alejandrina Martínez Macias
Residente Gral. Carreteras Alimentadoras
SCT
Omar Ortiz Ramírez. Director General SCT Gilberto Hernández Ramírez
Residente Gral. Carreteras Alimentadoras (Oficina Técnica)
COPLADE
Latuff Saade Guerrero Coordinador Caminos Rurales Secretaría de Fomento Agropecuario
(Gobierno del Estado)
Reynol Maltos Romo Subdelegado Planeación SAGARPA Jorge A. Carrillo Calderón Jefe del Dpto. de Control
Financiero Secretaría de Fomento Agropecuario
(Gobierno del Estado)
Jorge David Flores López Jefe de Dpto. Ordenamiento Territorial
SEMARNAT
Gerardo Aguirre Maldonado
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Juan Antonio Guajardo Padilla
Coordinador de Programa SEDESOL
José Ángel Rodríguez Calvillo
Delegado Estatal SEDESOL
Jesús E. Espinosa Esquivel
FIRCO
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 12
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO SÍ NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO SÍ NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. El ambiente, al principio de la reunión de evaluación, fue algo tensa, tensión que fue disminuyendo en la medida en que se explicó el objeto y los alcances del ejercicio de entrevista en profundidad que se pretendía realizar
2. Existió muchísima confusión respecto de los documentos que se tendrían que entregar; 3. Se mencionó que no tenían los cuestionarios, que no les habían llegado, aunque se comprometieron a hacer llegar
el cuestionario lleno por conducto de SEDESOL vía correo normal o electrónico; 4. Una gran disposición para cooperar con la evaluación por parte sobre todo del Subdelegado de SEDESOL.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 13
Estado: COLIMA Fecha: 26 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
José Luis Núñez M. Subdelegado SEDESOL Roberto Ayala Díaz Jefe de Programa de Desarrollo
Rural SAGARPA Llego 15 minutos tarde.
J. Roman Landin Vega Subdelegado de Planeación SEMARNAT Francisco Morales Hernández
Apoyo Técnico SEMARNAT
Eduardo Mireles Magaña Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Remigio Pérez Bustamante
Jefe de Unidad de Planeación y evaluación
SCT
J. Félix García Ibarra Jefe de la Unidad de Desarrollo Social
SEDESOL
Arnoldo Cevallos Polanco Apoyo Técnico SEDESOL Armando Espinoza Llamas Técnico SAGARPA
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 14
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SI NO SI NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Sólo SEDESOL Y SCT contaban con los formatos de Información Requerida y el Cuestionario Auto - administrado; 2. Confusión en la información requerida a nivel general
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 15
Estado: CHIAPAS Fecha: 23 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Juan Reyes Padilla Jefe del Programa de Comercialización y Procampo SAGARPA
Jesús Manuel Sámano F. Jefe de Zona FIRCO/ SAGARPA Fco. Javier Paniagua G. Subgerente de Operación FIRCO/ SAGARPA Beatríz A. Burguete G. Subdelegada de Planeación y FS SEMARNAT
Ruy Horacio Buentello L. Residente General de Carreteras Alimentadoras SCT
José Manuel Morales Gómez Coordinador del PET SCT
Eduardo Huineque Méndez Jefe de Departamento SDR/ Gob. del Estado
Manuel Zárate Santos Director de Producción COMICAFÉ/ Estatal
Julio C. Santos Puán Subdelegado de Desarrollo Social y Humano SEDESOL
Flaviano Gutiérrez Rodríguez Coordinador del PET SEDESOL
Enrique M. Encino Gallardo
Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano SEDESOL
Adolfo Rodríguez C. Coordinador Regional SEDESOL Joel San Martín B. Coordinador Regional SEDESOL
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 16
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación, buena a convocatoria a la reunión y regular articulación. SEDESOL aseguró que sólo dos días antes habían recibido la información;
2. Muy buena disposición de los participantes para colaborar con la Evaluación; 3. Confusión en torno a la necesidad de entregar la “información requerida” y el cuestionario autoadministrado; 4. Las autoridades de SEDESOL presentes no reconocieron al Subgerente de Operación de FIRCO, en repetidas
ocasiones se refirieron a él asumiéndolo como personal de la UAM; 5. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el viernes 30 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 17
Estado: CHIHUAHUA Fecha: 21 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Mtro. José Luis Miranda
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Martha Graciela Martínez Alanis
Directora de Planeación Rural Secretaría de Desarrollo Rural, Gobierno del Estado
Roberto Dittrich Neváres Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural
SAGARPA
Leonel Casas Domínguez Gerente Estatal FIRCO Leonor Ornelas H. Subjefe de Departamento de
Programas de Investigación Gobierno del Estado
Rogelio Olvera García Jefe de Programa de Desarrollo Rural
SAGARPA
Carlos Gutiérrez Olguín Técnico Operativo SEDESOL Miriam T. Pavía Vázquez Subdirectora de Finanzas SEDESOL Carlos Bobadilla T. Jefe de Unidad SEDESOL Alejandro Gómez Chávez N.E: Secretaría de Desarrollo
Rural, Gobierno del Estado
Guillermo Domínguez Quezada.
Jefe de Unidad SEMARNAT
Ángel Alfredo Molina Martínez Subdelegado de Planeación SEMARNAT Luis Carlos López Estrada. Jefe de Oficina Técnica,
Carreteras Alimentadoras SCT
Juan Francisco Rodríguez García
Residente General de Carreteras Alimentadoras.
SCT
Fernando Rocha Ávila Subgerente de operación FIRCO Diana Elena Contreras O. Jefe de Departamento de
Programación Secretaría de Desarrollo Rural, Gobierno del Estado
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 18
Guillermo Muñoz Contreras Técnico Programación y Evaluación
Secretaría de Desarrollo Rural, Gobierno del Estado
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO SÍ SÍ
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Prácticamente no se entregó información, sólo dos cuestionarios; 2. Confusión en términos de los documentos a entregar;
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 19
Estado: DURANGO Fecha: 22 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Mtro. José Luis Miranda
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Félix Cháidez S. Delegado SEDESOL Rafael Sarmiento A. Director General SCT Mario A. Romo Walkup Director de Planeación COPLADE Enrique Núñez R. Subdelegado SEDESOL Rafael G. Caieles Jefe de Unidad SEDESOL Jorge Andrade Salinas Unidad Jurídica SAGARPA Víctor Torres A. Coordinación COPLADE Sergio Contreras Arreola Encargado de Área SEMARNAT Juan David Hernandez B. Director de Planeación SAGDR Rosalío Cepeda C. Coordinador de Programa SAGDR Oscar Rodríguez Romo Coordinador del PET SCT Cristóbal H. López Negrete Residente Gral. Carreteras
Alimentadoras SCT
Raúl Torres Morales Residente Especializado FIRCO L. Carlos Berumen Director de Programación COPLADE
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 20
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO SÍ SÍ
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Mucha confusión en términos de los documentos que se tendrían que entregar; 2. Se mencionó que no tenían los cuestionarios, que no les habían llegado, aunque se comprometieron a hacer llegar
el cuestionario lleno por conducto de SEDESOL vía correo normal o electrónico; 3. Una gran disposición para cooperar con la evaluación por parte sobre todo de los representantes de SCT.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 21
Estado: GUANAJUATO Fecha: 26 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Eduardo San Juan Bonilla
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
C. Enrique Cano Gerente de Operación SAGARPA-FIRCO José Guadalupe Méndez Cortés
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Gerardo Torres Taboada Dirección General SCT Mínima participación Pedro Larios Sánchez Coordinador Estatal de Incendios
Forestales SEMARNAT
Francisco Crespo Contreras
Subdelegado de Planeación SEMARNAT
Alejo Barreto González Jefe de Unidad de Aprovechamiento de Recursos Naturales
SEMARNAT
Yolanda Cabrera Cabrera Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
José de Jesús Romo Gutiérrez
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
M. Verónica Aranda Orosco
Jefe de la Unidad de Atención a Regiones Prioritarias
SEDESOL Mínima participación
Donaciano Rojas Rojas Director de Conservación de Suelo y Agua
Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Gobierno del Estado.
Carlos Briones Encargado operación del PET Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Gobierno del Estado.
Mínima participación
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 22
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI SI NO
Información Requerida NO SI NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación; 2. Confusión en ciertas preguntas de la entrevista, sobre todo en la vinculación interinstitucional del Programa; 3. Se puede percibir poco conocimiento de la operación del Programa por parte del personal del Gobierno del
Estado; 4. En contra posición, en el representante de FIRCO- SAGARPA se percibe un mayor conocimiento de la operación
del Programa; 5. La SEMARNAT argumentó que no recibió el cuestionario autoadministrado ni los requerimientos de información,
pero se estableció el compromiso con aquellas Dependencias que no entregaron la información completa como fecha límite el día 30 de agosto;
6. La asistencia del personal operativo y normativo por parte de las Dependencias a la reunión, permitió que se lograran los objetivos de la entrevista en profundidad
7. Se percibió en algunas preguntas, duplicidad en los requerimientos de información por parte de los representantes de las Dependencias;
8. Los asistentes a la reunión manifestaron que la problemática principal del Programa son la publicación tardía de los Lineamientos Específicos de cada Dependencia, así como la ministración tardía de los recursos financieros por parte de Nivel Central.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 23
Estado: GUERRERO Fecha: 22 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reyes Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Otilio Ramírez Mollado Director de Programación y Presupuesto
SEDESOL
Severiano de la Cruz Benito
Jefe del Programa de Información SAGARPA La operación del PET esta a cargo del Gobierno del Estado
Pedro Chavelas Cortés Director General del Centro SCT SCT Epifanio Lira Palacios Residente General de Carreteras
Alimentadoras SCT
Saavedra Pacheco FIRCO/SAGARPA Roberto Villalobos Alcalde Director General de
Infraestructura Rural de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado
Secretaría de Desarrollo Rural
La Secretaría de Desarrollo rural es la encargada de operar el PET desde 2001
Martha Silvia Núñez Orozco
Encargada de Análisis y Control Presupuestal del COPLADE
COPLADE
Ricardo Rodríguez Morales
Subdelegado de desarrollo Social SEDESOL
SEMARNAT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 24
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI SI NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO Instructivo de Promoción NO
o
COMENTARIOS GENERALES
1. Esta entrevista se llevó a cabo con un retraso de 1:30 horas, debido a que se cambio la sede. Inicialmente se tenía programada en la Ciudad de Acapulco y fue trasladada ala Ciudad de Chilpancingo.
2. El PET fue operado por el FIRCO desde 1997 hasta 2000, a partir de 2001 y 2002, el operador directo es el Gobierno del Estado.
3. Desconocimiento de la necesidad de que estuvieran presentes operadores del Programa, fue necesario que se les convocara en el momento;
4. El representante de SEMARNAT se presentó de manera retardad a la reunión, con una demora de una hora. 5. Se observó buena disposición de los asistentes para cumplir con el objetivo de la entrevista. 6. Solamente se entregó el Cuestionario dirigido a Operadores o delegados de las Dependencias por parte de
SAGRPA y SCT, fijándose el lunes 26 de agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado.
7. Se hizo entrega de los Cuestionarios que se aplicarán a Beneficiarios y NO Beneficiarios, así como la Guía para Evaluación de Obras, en forma magnética.
8. a tal efecto, los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra, a fin de seguir colaborando con la UAM.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 25
Estado: HIDALGO Fecha: 28 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Eduardo San Juan Bonilla
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Ma. De la Luz Espínoza Escamilla
Coordinadora de Empleo SEDESOL
José Antonio Cuevas Durán
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
José Luis López Vargas Delegado Estatal SEDESOL Se retiró a las 10:30 hrs. Herminio Baltasar Cisneros
Subdelegado de Planeación y Fomento Sectorial
SEMARNAT
Marco Antonio González González
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Francisco Velarde García Delegado Estatal SAGARPA Se retiró a las 10:40 hrs. Jorge Guerrero Zazueta Subdelegado de Planeación y
Desarrollo Rural SAGARPA Se retiró a las 10:40 hrs.
Lázaro Simón Contreras Jefe de la Unidad de Planeación SAGARPA Alejandro Ibáñez Cornejo Jefe de la Unidad de
Comercialización SAGARPA Se retiró a las 10:40 hrs.
Silvestre Reyes Morales Dirección de Desarrollo Social Gobierno del Estado Enrique Bohórquez FIRCO FIRCO Llegó a las 11:00 hrs.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 26
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA-GOB. EDO. SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI SI NO
Información Requerida NO SI NO NO Otro tipo de información complementaria NO NO NO NO
o
COMENTARIOS GENERALES
1. Se percibió una mala coordinación por parte de la SEDESOL con las demás Dependencias, respecto a la entrega de comunicados con respecto a los objetivos de la reunión y la entrega de los cuestionarios autoadministrados y la información requerida;
2. La participación de los representantes de la SAGARPA fue mínima en virtud de que el Programa lo opera directamente el Gobierno del Estado;
3. Durante el desarrollo de la reunión se mantuvo una constante discontinuidad de los participantes en el evento como resultado de los múltiples requerimientos administrativos de la Delegación, especialmente de los de SEDESOL;
4. Total desconocimiento de la necesidad de proporcionar la información requerida; 5. La participación de personal normativo y operativo permitió cumplir con los objetivos de la entrevista, aunque
manifestaron que esto no cambiaría sustancialmente la problemática a la que se enfrentan en la operación del Programa;
6. Se estableció como fecha el día 29 de agosto del año en curso, para la entrega de los cuestionarios autoadministrados y la información requerida;
7. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las personas que realizarán la visita de campo; 8. La problemática de operación que enfrenta el Programa en la Entidad se ha canalizado al Grupo Permanente de
Trabajo vía Comité Estatal, sin que a la fecha se haya logrado algún cambio, manifestaron los asistentes; 9. Los asistentes manifestaron que es necesario que al Comité Estatal se le proporcionen mayores atribuciones para
el mejoramiento de la operación del Programa.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 27
Estado: JALISCO Fecha: 23 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Saray Ochoa Chávez Técnico Superior SEDESOL Lic. Alma Jasive Andrade Rosales
Jefe de Unidad de Desarrollo Social
SEDESOL
Angélica Chávez Rivas Analista de Programación Gobierno del Estado, Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER)
No estaba convocado con anterioridad
Ing. Columba Ruiz Palacios
Directora de Organización y Concentración
Gobierno del Estado, Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER)
No estaba convocado con anterioridad
Alejandro Estrada Ramírez Coordinación, Evaluación y Selección de Programas Federales
COPLADE No estaba convocado con anterioridad
José de Jesús Barajas Hernández
Delegado Administrativo de la Residencia General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Rafael Castañeda Eguiarte Oficina Técnica de Carreteras Alimentadoras
SCT
Salvador Montoya Solís Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
José Luis Sánchez Subgerente de Operación FIRCO/SAGARPA No estaba convocado con anterioridad
Francisco Medina Sandoval
Coordinador de Desarrollo Rural SAGARPA
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 28
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación y de la entrevista en profundidad en especial por el representante de FIRCO y del Gobierno de Estado;
2. Confusión en la información requerida a nivel general; 3. El representante de SEMARNAT no se presentó.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 29
Estado: ESTADO DE MÉXICO Fecha: 27 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Guadalupe Flores Montiel
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Lic. Rosalba Gómez Colín Jefe de la Unidad de Programas Productivos
SEDESOL Por momentos se ausentaba de la entrevista
Ing. Jorge Miguel Torres Bernal
Gerente Estatal FIRCO
Carlos Delgadillo De Anda Residente Especializado FIRCO Ing. Fernando Ambriz Subdelegado SAGARPA C.P Salvador Rubí
Coordinador del PET SEDAGRO
Ing. Román Camacho Subcoordinador Regional SEDAGRO Ing. Gonzalo Garduño Marín
Jefe de Departamento SEMARNAT Se incorporó a las 10:30 hrs.
Geógrafo Jorge Martínez Jefe del Departamento de Ordenamiento Territorial
SEMARNAT Se incorporó a las 10:30 hrs.
Ing. Ismael Campon Otero Departamento de Suelos SEMARNAT Se incorporó a las 10:30 hrs. Ing. Cosme Reveles Hernández
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Lic. Víctor Serrano Dávila SCT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 30
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO SÍ NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
SÍ NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Confusión en torno al necesidad de la entrevista, se tenía la percepción de que en la reunión se llevaría a cabo el llenado del cuestionario autoadministrado;
2. Dudas sobre la información requerida; 3. Poca disposición del Comité para entregar la información requerida, argumentando que esa información no las
podía proporcionar oficinas centrales 4. Las salidas por parte de SEDESOL ocasionaba volver a formular la pregunta 5. La poca disposición de los asistentes sobre todo por la parte de SCT que en un momento sugirió contestar
absolutamente lo que se preguntaba, esto ocasiono que las respuestas en ocasiones fueran cerradas por parte de algunas dependencias;
6. Poca atención de algunas dependencias al formular la preguntas; 7. Se fijó el miércoles 4 de septiembre del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario
autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 31
Estado: MICHOACÁN Fecha: 20 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reyes Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Juan José Gómez Téllez
Director de Agricultura de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Gobierno del Estado (SEDAGRO)
Responsables – Operativos del PET. Comentaron que para el año 2001, no fueron invitados a pertenecer al Comité Estatal, mientras que para 2002 si fueron invitados a participar en el Comité Estatal, sin formar parte del mismo, sino exclusivamente como invitados por parte de SAGARPA
Luis Gerardo Castillo Maciel
Encargado del PET SEDESOL
Eugenio Treviño García
Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural
SAGARPA Mantienen estrecha relación con el FIRCO para dar seguimiento al PET
Domingo Ruvalcaba Limón
Gerente Estatal del FIRCO FIRCO Opera al PET desde 1997 hasta el 2000, a partir de 2001, a la fecha, es operado por el Gobierno del Estado También estuvieron presentes el Ing. Timoteo Cervantes y la Ing. Rosa María Bazán, quienes supervisan y dan seguimiento a las actividades del PET
Ernesto Rubio Avalos Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Marco Antonio Subdelegado de SEMARNAT SEMARNAT Ing. Eduardo Ramírez Alvarado
Jefe de la Unidad de Normatividad de SEMARNAT
SEMARNAT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 32
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO SI NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. En la reunión y durante toda la entrevista estuvo presente el Lic. Ramón Farías (SCT), Jefe de Departamento de Control y Seguimiento del Programa de Empleo Temporal a nivel nacional.
2. La mayoría de los representantes de las dependencias no entregaron, ni los cuestionarios dirigidos a operadores ni la información requerida, toda vez que argumentaron haber recibido los formatos de manera reciente (viernes 16 de agosto, por la tarde).
3. Ante tal situación, se acordó de manera conjunta que enviarían toda la información a más tardar el lunes 26 de agosto a la UAM.
4. Una de los aspectos sobre los que se abundó de manera considerable fue lo referente al SIIPET, aprovechando la ocasión de que se encontraba el Lic. Ramón Farías. Ante tal evento, el Lic. Farías argumentó de manera clara que actualmente se encontraban haciendo serios esfuerzos para corregir las deficiencias del Sistema, y que en fecha próxima se intentaría “arribarlo” bajo la modalidad de una página WEB, para que pudieran actualizarlo de manera más eficiente.
5. En general la entrevista fue vista de manera positiva, mostrando gran interés y cooperación para la realización de la misa.
6. Solicitaron que en la medida de lo posible se les hiciera saber los resultados de la Evaluación Externa, a fin de poder corregir o reforzar las acciones que lo requieran.
7. Lo anterior sobre la base de que en la Evaluación anterior realizada por la Universidad de Colima, nunca supieron cuales habían sido los resultados.
8. De igual manera solicitaron los formatos del Cuestionario que se aplicará a Beneficiarios y NO Beneficiarios, así como el formato de la Guía de Evaluación de obras, a fin de brindarnos el apoyo necesario para llegar a las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 33
Estado: Morelos Fecha: 28 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reyes Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Lic. Patricia Quiroz Marín
Jefe de Unidad de Desarrollo Regional
SEDESOL
Lic. Alicia Anaya Portillo
Coordinadora del PET SEDESOL Coordina el PET desde su inicio en 1995
Biol. Marcial Hernández Navarro Coordinador del Área de Programación de SEDESOL
SEDESOL
Ing. Edith Ramos Reyes Coordinadora del PET desde junio de 2002.
SAGARPA Esta persona acudió como representante de SAGARPA, sin embargo argumentó que no disponía de toda la información del programa, porque su ingreso a la coordinación del PET había sido a partir de junio de 2002.
Ing. Armando Figueroa Gerente Estatal de FIRCO (ingreso al FIRCO en el año 1995)
FIRCO
Lic. Flor de María Ramón Leyva.
Coordinadora del PET desde 1997
FIRCO
Proporcionaron Información de FIRCO Y SAGARPA
Ing. Luis Sánchez Mejoradas Director de Agroindustria y Proempresas Rurales
Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado (SEDAGRO)
La SEDAGRO es el agente operador del PET desde 2001 Sólo estuvo presente durante el inicio de la reunión, e hizo la presentación, después se retiro.
Ing.- Enrique Mendoza Vergara Coordinador del PET SEDAGRO Alejandro Álvarez Ibarra
Coordinador de Programas y Proyectos
Ing. Eduardo Peña Gutiérrez No especificó SEDAGRO Ing. Fredy Hernández Ibarra Residente General de Carreteras
Alimentadoras SCT Empezó a operar el PET en 1998
SEMARNAT NO SE PRESENTARON A LA REUNIÓN, NI HUBO JUSTIFICACIÓN DE SU AUSENCIA
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 34
Lic. Elvia Franco Román Directora General del PET Secretaría de Hacienda del Estado.
Fue la única Entidad donde estuvo presente un representante de esta dependencia
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SI SI (SAGARPA)
SI (FIRCO) SI NO
Información Requerida SI SI (FIRCO) SI NO
Otro tipo de información complementaria
Entregaron la documentación en forma impresa y en
disskette
Reglas de Operación del PET 2002. -Anexo Técnico.2002. -Guía de Operación para Morelos y Anexos. SAGARPA.2002. -Oficios de validación. -Relación de Municipios regiones y localidades elegibles 2002. -Gobierno del Estado. Resumen de Apoyos del PET. -Gobierno del Estado. Relación de Convenios 2002. -Reportes Físico-Financieros 2002
NO NO
o
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 35
COMENTARIOS GENERALES
1. Solicitaron que se les informe de los resultados de la evaluación 2. Se les explicó el objetivo de la entrevista, así como los objetivos, de corto, mediano y largo plazo que se persiguen
con la evaluación. 3. Se comentó que las funciones de Secretario Técnico del PET las lleva a cabo la Secretaría de Desarrollo
Agropecuario del Estado 4. Se informó por parte de la representante de la Secretaría de Hacienda del Estado que ellos trabajan en
coordinación con la SEDESOL 5. La representante de SAGARPA ingreso a la coordinación del PET a partir de junio de 2002, por lo que argumentó
no contar con toda la información del Programa. En este sentido la información correspondiente a su dependencia fue proporcionada por los representantes del FIRCO.
6. Durante la entrevista se observó buena disposición de los asistentes, permitiendo con ello cumplir con el objetivo de la misma, y reiterando su cooperación para cualquier información que se requiera.
7. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra, así como los cuestionarios que se aplicarán a los Beneficiarios y no beneficiarios del PET, así como la Guía de evaluación de obras.
8. Solicitaron que se les haga llegar los resultados de la Evaluación Externa, ya que en la anterior, realizada por la Universidad de Colima, no tuvieron información al respecto.
9. En relación a la aplicación de los cuestionarios realizados a Beneficiarios y No Beneficiarios, por parte de la Universidad de Colima, el representante de SCT me comentó que, en aquella ocasión se tuvieron serios problemas, debido a que para el levantamiento e las encuestas la Universidad empleo a estudiantes de servicio social que no estaban involucrados en la Evaluación.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 36
Estado: NAYARIT Fecha: 27 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Uriel Rodríguez de la Peña Jefe de Departamento de Control de Obra a Ayuntamientos
Secretaria de Planeación del Gobierno del Estado
No estaba convocado con anterioridad
Ing. Francisco J. Maciel Calderón
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Ing. J. Guadalupe Zúñiga Puga
Jefe de Zona FIRCO/SAGARPA No estaba convocado con anterioridad
Samuel Sánchez Durán Coordinador Operativo Consejo Nayarita del Café (CONAYCAFE)
No estaba convocado con anterioridad
Lic. Luis C. Castro Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Miguel Ángel Pérez Secretaría de Desarrollo Rural Gobierno del Estado Alejandro Ulloa A. Coordinador de Programas de la
Secretaría de Desarrollo Rural Gobierno del Estado
Eduardo Calleros Ávila Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural
SAGARPA
Bruno Martínez Soto Jefe de Departamento de la Dirección de Programación de la Secretaría de Planeación
Gobierno del Estado No estaba convocado con anterioridad
Cleofás Dorado Técnico en el Área de Planeación SEMARNAT Ing. José Antonio Nova Acosta
Coordinador de Incendios Forestales y Construcción de Brechas Corta Fuegos
SEMARNAT
Domingo Altamirano Jefe de Zona y Operador PET FIRCO No estaba convocado con
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 37
Ramírez anterioridad Ing. Pedro Méndez González
Subgerente de Operación FIRCO No estaba convocado con anterioridad
J. Jesús Salas Zapata Coordinador Conciliación Social COPLADE No estaba convocado con anterioridad
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Había poca disposición para realizar la entrevista por parte de los Funcionarios a excepción de los Representantes del Gobierno del Estado, SCT y SEMARNAT;
2. SAGARPA y FIRCO no entregaron documentación por que estaban tomadas sus instalaciones, sin dar más detalles.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 38
Estado: NUEVO LEÓN Fecha: 20 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Mtro. José Luis Miranda
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Alfonso Martínez Delegado SEMARNAT Gumersindo Rocha Ramírez
Coord. de Obras e Infraestructura Subsecretaría de Fomento y Desarrollo Agropecuario
Eduardo Mesta Riojas Encargado Gerencia FIRCO José Guadalupe García Solís
Coordinador PET SEDESOL
Salvador Saldaña Muñoz Jefe de Programa Desarrollo Rural
SAGARPA
Eduardo Arias Aparicio Delegado SEDESOL Francisco Javier López G. Residente General de Carreteras
Alimentadoras SCT
Miguel Ángel García Cisneros
Subdirector de Obras SCT
Juan Marín Gracia Subdelegado de Planeación
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 39
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SÍ NO SÍ
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Existió muchísima confusión respecto de los documentos que se tendrían que entregar; 2. Se mencionó que no tenían los cuestionarios, que no les habían llegado, aunque se comprometieron a hacer llegar
el cuestionario lleno por conducto de SEDESOL vía correo normal o electrónico;
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 40
Estado: OAXACA Fecha: 26 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Antonio Checa Subdelegado SAGARPA Martín Francisco Luna C. Subgerente de Operación FIRCO/ SAGARPA Eduardo León Díaz Residente Especializado FIRCO/ SAGARPA
Gabino Chávez López Jefe de Unidad de Fomento y Normatividad SEMARNAT
Ramiro Rodríguez Martínez Jefe del Dpto. y Operación SEDAF/ Gob. del
Estado
Jorge J. Martínez Sierra Residente General de Carreteras Alimentadoras SCT
Juan Gómez Bravo Subdelegado de Desarrollo Social y Humano SEDESOL
Marcela E. Linares G. Coordinadora del PET SEDESOL Juan Javier Montesinos C. coord.. Técnico Operativo SEDESOL
Carlos Grau López Director SEDARI Agrícolas/ Gob. del Estado
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 41
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SÍ NO SÍ NO
Información Requerida NO NO SÍ NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación; 2. Deficiente articulación de la reunión, la Delegación de SAGARPA y sus operadores había organizado la reunión en
las instalaciones de SEDAF, en tanto que SEDESOL había coordinado otra a la misma hora en sus oficinas. SAGARPA manifestó no haber sido convocada por SEDESOL, en virtud de lo cual tenían la percepción de que la evaluación estaba destinada al sector agropecuario;
3. Muy buena disposición de los participantes para colaborar con la Evaluación; 4. Confusión en torno a la necesidad de entregar la “información requerida” y el cuestionario autoadministrado; 5. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el viernes 30 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 42
Estado: PUEBLA Fecha: 28 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Guadalupe Flores Montiel
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Ing. Osvaldo Ríos Ornelas Residente Firco FIRCO/SAGARPA Ing. Pedro Parra Bonilla Residente Operativo Firco FIRCO/SAGARPA Ing. Alicia Cerón Tovar Secretaria de Finanzas y
Desarrollo Social Gobierno del Estado
Lic. Francisco Ablanedo Salazar
Secretaria de Finanzas y Desarrollo Social
Gobierno del Estado
Lic. Miguel D. Sánchez Carbajal
Secretaria de Finanzas y Desarrollo Social
Gobierno del Estado
Lic. Guadalupe Ciizne Toxqui
Secretaria de Finanzas y Desarrollo Social (Ventanillas de atención)
Gobierno del Estado
Lic. Alejandro Freno Huerta
Secretaria de Finanzas y Desarrollo Social (Soporte Técnico)
Gobierno del Estado
Ing. Enrique Ramos Vera Subdelegado de SAGARPA SAGARPA Jorge Fernández Medina Subdelegado de Planeación y
Fomento Sectorial de SEMARNAT
SEMARNAT
Bio. Ali Chumacero L. Delegado de SEMARNAT SEMARNAT Se incorporó a las 12:00 hrs. Ing. Rafael Rojas Hernandez
Centro SCT SCT
Joaquin Mendoza Fernández
Centro SCT SCT Se retiro a las 11:30 hrs.
Lic. Alejandro Serrano Lizaola
Subdelegado de SEDESOL SEDESOL
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 43
Lic. Rafael Hernandez Jefe de Unidad informática SEDESOL Ing. Idelfonso Cacho Villagomez
Secretaria de Desarrollo Rural Gobierno del Estado Se incorporó a las 13:20 hrs
Lic. Rafael Barrera Subdirector de Normatividad GAGARPA/DRADR
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA/FIRCO SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO
SÍ (Sólo información de 2001 por parte de
FIRCO) NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Desconocimiento de la necesidad de proporcionar la información requerida por parte de la Secretaria de Finanzas
Operado del PET por parte de SEDESOL; 2. Escaso conocimiento de la operación del PET por parte del Subdelegado de SAGARPA; 3. Mala comunicación por parte de SAGARPA/FIRCO con el operador del PET del Gobierno del Estado; 4. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el miércoles 4 de
septiembre del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
5. Interés del comité por saber la fecha de inicio de la encuesta a beneficiarios
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 44
Estado: QUERÉTARO Fecha: 22 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Eduardo San Juan Bonilla
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
C.P. Sergio Velasco Ubilla Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Ing. Oscar del Castillo García
Residente General SCT
Ing. Eric Perusquía González
Residente General SCT
Ing. Mauro Agur Salazar Cerda
Subgerente de OPERACIÓN SAGARPA-FIRCO
C. Raymundo Ortiz Martínez
Encargado Operación del PET SEMARNAT
Ing. Pedro Reséndiz Ibarra
Secretaría de Planeación y Finanzas
Gobierno Estatal Se retiró a las 11:30 hrs.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 45
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO SI NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Poco conocimiento de los objetivos de la evaluación; 2. El cuestionario autoadministrado argumenta la SCT y la SEMARNAT, fue recibido el día 21 de agosto en la noche,
motivo por el cual no fue entregado en la reunión de evaluación; 3. El representante de FIRCO- SAGARPA contaba con muchas dudas para el requisitado del cuestionario
autoadministrado; 4. Total desconocimiento de la necesidad de proporcionar la información requerida; 5. El representante de FIRCO-SAGARPA contaban con la versión preliminar del cuestionario autoadministrado; 6. La asistencia de los operadores del Programa a la reunión, permitió cumplir con el objetivo de la entrevista a
profundidad fijándose la entrega del cuestionario autoadministrado debidamente requisitado así como la información requerida a partir del 26 de agosto;
7. Los asistentes manifestaron el mecanismo repetitivo de la información solicitada en la entrevista a profundidad; 8. La problemática en la operación del Programa se ha manifestado en las reuniones del Comité Estatal, sin cambios
sustanciales hasta la fecha.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 46
Estado: QUINTANA ROO Fecha: 22 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Pedro Pérez Moreno Dir. de Gestión y Organización Social
SEPLADER/ Gob. del Estado
Luis Alfonso Salazar Cámara
Jefe de la Oficina de Gestión SEPLADER/ Gob. del Estado
Héctor Ojeda de la Fuente Jefe del Dpto. de Fomento Sectorial
SEMARNAT
Jorge L. Briceño Duarte Dir. de Ext. y Capacitación Agrícola
SEDARI/ Gob del Estado
Jorge A. Navarrete Jiménez
Residente Especializado FIRCO/ SAGARPA
Vicente Cortés Ruíz Encargado de la Subdelegación de Planeación
SAGARPA
Federico Arturo Moctezuma Montes
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Carlos M. González Orlayneta
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
David Acopa H. Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 47
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO SI NO
Información Requerida NO NO SI NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación, pero buena articulación y convocatoria a la reunión; 2. Muy buena disposición de los participantes para colaborar con la Evaluación; 3. Confusión en torno a la necesidad de entregar la “información requerida” y el cuestionario autoadministrado; 4. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el viernes 30 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
5. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 48
Estado: SAN LUIS POTOSI Fecha: 19 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reyes Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Ing. Hugo Barragán Farfán */
Gerente Estatal de FIRCO FIRCO
Omar Marín Carranza Agente Especializado de FIRCO FIRCO Jorge Augusto Palau Auxiliar de la subdelegación de
Planeación y desarrollo rural SAGARPA
Gonzalo Ibarra Maña Jefe de Departamento de la SEDESOL
SEDESOL
Arq. Gerardo Oliva Director del Departamento de Planeación y Conservación de Caminos en el Estado
SCT
Gilberto Torres Jiménez N.E. Secretaría de Ecología y Protección Ambiental del Gobierno del Estado
Socorro Morales Jefa del departamento de SEMARNAT Carlos Gonzáles Consejo Potosino del
Café
Vittorio Angelo Dellamese Aranda */
Jefe de la Unidad de Programas Sociales
SEDESOL
Servando Pérez Coordinador del Programa de Región San Luis
SEDESOL
Pedro Guzmán Zamarrón */
Jefe de la Oficina Técnica de Carreteras Alimentadoras
Centro SCT
Gerardo Rodríguez López Coordinador de Desarrollo Rural SEDAGRO
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 49
Iván Arce Santana */ Jefe de la Unidad de Programas Sectoriales
SEMARNAT
*/ Estas fueron las personas que respondieron a las preguntas de la Entrevista
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida SI SI SI NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Recibieron los cuestionarios con poco tiempo de anticipación, además de que debido a la situación de emergencia que privaba en el Estado por la fuertes lluvias ocurridas en el transcurso de la semana, no los pudieron requisitar de manera completa. Solicitando un plazo mayor para poder entregarlos. Se acordó que la información la harían llegar a más tardar el viernes 23 de agosto de 2002.
2. La Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Tiene la Presidencia del Comité Técnico del PET 3. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, 4. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra así como los
cuestionarios que se aplicarán a los Beneficiarios y NO beneficiarios del PET. 5. A tal efecto, se les proporcionó una versión magnética de dichos cuestionarios, además de la Guía de Evaluación
de Obras. 6. Solicitaron que se les de a conocer los resultados de la evaluación, al menos del Estado de San Luis Potosí.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 50
Estado: SINALOA Fecha: 22 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Lic. Alejandro Higuera Osuna
Delegado SEDESOL
Ing. Zenen Xochihua Enciso
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Ubaldo Rafael Caro Parra Jefe de la Unidad de Recursos Naturales
SEMARNAT
Clementina Ramírez A. Asesora Jurídica SEDESOL No estaba Previamente convocado
Virgilio Villalobos García Residente General de Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales
SCT
Enrique Roy Chabarín Jefe del programa de Estudios e Información Estadística
SAGARPA
Pedro Quiñónez Esquivel Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural
SAGARPA
José Luis Zavala C. Director de la Unidad de Programas de Desarrollo del Gobierno de Estado
Gobierno del Estado No estaba Previamente convocado
Moisés Figueroa Bernal Coordinador de FIRCO FIRCO/SAGARPA En este Estado el FIRCO operó de 1998 a 2000
Engelberto Cabanillas Esquerra
Jefe de Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 51
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SI SI NO SI
Información Requerida SI SI SI SI Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Todos los participantes contaban con el Cuestionario Administrado y la lista de Requerimientos de Información; aunque no todos entregaron los documentos.
2. En este Estado el FIRCO operó de 1998 a 2000.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 52
Estado: SONORA Fecha: 21 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Marco Antonio Gutiérrez García
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Roberto Contreras Operación PET Secretaría de Fomento Ganadero del Gob. del Estado
No estaba convocado con anterioridad.
Miguel Ángel Durazo Operación PET Secretaría de Fomento Ganadero
No estaba convocado con anterioridad.
José Luis Duarte Coordinador de Programas Especiales
SCT
Ramón Anduaga Residencia General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Jorge C. Córdova Operación PET Secretaría de Fomento Agrícola del Gob. De Estado
Llegó ya iniciada la reunión
Gilberto Ruiz Molina Subdelegado de Planeación SEMARNAT Ricardo Aguilar Secretaría de Planeación Gobierno del Estado No estaba convocado con
anterioridad. Diego Arnulfo Santos Unidad de desarrollo Social y
Humano SEDESOL Especifico que no era el
operador del programa Jorge Leiva Subgerente de Operación FIRCO/SAGARPA No estaba convocado con
anterioridad.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 53
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI NO SI
Información Requerida NO SI NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Desconocimiento de los Formatos que se entregarían en la Reunión, a excepción de FIRCO; 2. Solicitud del Representante de la SCT de tener en medios magnéticos el cuestionario Auto – administrado.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 54
Estado: TABASCO Fecha: 19 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Lic. Edmundo Montoya Castillo
Jefe de la Unidad de Desarrollo Social
SEDESOL
Ing. Sergio Constange M. Delegado Estatal SAGARPA Ing. J. Daniel Flores Hernández
Subdelegado de Planeación para el Des. Rural
SAGARPA
Ing. Juan Manuel Hernández García
Gerente Estatal de FIRCO FIRCO/SAGARPA No estaba previamente convocado
Ing. Claudio Rafael Calderón
Director de Agricultura, Desarrollo y Fomento Agroindustrial
Gobierno del Estado No estaba previamente convocado
Ing. José Carlos Ramírez Baltasar
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Ing. Gilberto Jiménez García
Coordinador de Programas y Proyectos
SCT
Sin proporcionar nombre SEMARNAT Se incorporó a las 13:00 hrs., se retiró sin excusarse 15 minutos más tarde
Responsable del SIIPET SEDESOL No estaba previamente convocado
Responsable del SIIPET SCT No estaba previamente convocado
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 55
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación; 2. Desconocimiento de la necesidad de que estuvieran presentes operadores del Programa, fue necesario que se les
convocara en el momento; 3. Confusión en torno al necesidad de la entrevista, se tenía la percepción de que en la reunión se llevaría a cabo el
llenado del cuestionario autoadministrado; 4. Total desconocimiento de la necesidad de proporcionar la información requerida; 5. Los asistentes por parte de SAGARPA contaban con la versión preliminar del cuestionario autoadministrado; 6. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el lunes 26 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
7. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 56
Estado: TAMAULIPAS – CD. VICTORIA Fecha: 21 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reyes Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Carlos Gómez Coordinador del PET SEDESOL Coordina el PET a partir de 2001
Juan José Piñeiro Jefe de Unidad de Desarrollo Social
SEDESOL
Sergio Martínez Urbina Subdelegado de Desarrollo Social SEDESOL Alfredo Ortiz Salinas Subdelegado de Planeación SAGARPA Fernando Requena Jefe de la Oficina Técnica de la
Residencia General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Enrique Manuel Acuña Hernández
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
SEMARNAT No se presentaron a la reunión, aunque se comentó que llegaría más tarde, pero nunca se presentó
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 57
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida SI SI SI NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. La entrevista se desarrollo sin contratiempo alguno, además de que los entrevistados mostraron buena disposición para responder las preguntas del cuestionario, lo que nos permitió cumplir con el objetivo de la misma
2. Ninguna de las dependencias entregó el Cuestionario dirigido a operadores ni la información requerida, por lo que se acordó que a más tardar el lunes 26 de agosto del año en curso, debían entregarlos a la UAM t
3. Al igual que en los otras Entidades, mostraron preocupación e interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra, a fin de brindarnos la ayuda necesaria.
4. Se les dejo, en versión magnética, los cuestionarios que se aplicarán a Beneficiarios y NO beneficiarios, así como la Guía para la Evaluación de las Obras.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 58
Estado: TLAXCALA Fecha: 26 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Guadalupe Flores Montiel
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Ing. Miriam Espinosa Sánchez
Subdelegado de Desarrollo Social SEDESOL Por momentos se ausentaba de la entrevista por lo que había que volverle a formular la pregunta
Ing. Filemon Hernández Cervantes
Gerente Estatal FIRCO
Ing. Oswal Hernández Pérez
Subgerente de Operación FIRCO
Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Rural, forestal, pesca y alimentación
Gobierno del Estado No proporciono nombre
MVZ. Daniel Chavelas Jiménez
Subdelegado de Planeación SAGARPA Se incorporó a las 12:00 hrs.
Mario Vela Luna. SEMARNAT Hugo Cervantes García Jefe de Unidad de Suelos SEMARNAT Ing. Nestor Montañés Saucedo
Coordinador Estatal CONAFOR CONAFOR
Lic. María Guadalupe Suarez Rodríguez
Área Administrativa CONAFOR
Ing. Feliciano López Ibañez
Director General del Centro SCT SCT
Jaime Palomino Echartez Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 59
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado SÍ NO SÍ NO
Información Requerida NO NO SÍ NO Otro tipo de información complementaria
NO NO SÍ NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Confusión en torno al necesidad de la entrevista, se tenía la percepción de que en la reunión se llevaría a cabo el llenado del cuestionario autoadministrado por parte de SAGARPA;
2. Dudas sobre la información requerida; 3. Mala comunicación entre FIRCO y Gobierno del Estado, lo cual ocasiono que no se entregara la información
solicitada; 4. Las excesivas salidas por parte de SEDESOL ocasionaba distracción de algunos entrevistados 5. La buena (aun que al inicio poca disposición de los entrevistados) disposición de los asistentes permitió cumplir
con el objetivo de la entrevista, fijándose el viernes 30 de agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra y la fecha de inicio de la encuesta para poder ayudarnos en ella.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 60
Estado: JALAPA, VERACRUZ Fecha: 19 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Guadalupe Flores Montiel
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
C. Carlos Alberto Mejía Covarrubias
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL Se retiro a las 13:00 hrs.
Fernando González Ríos Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano
SEDESOL
Ing. Ismael Rivera Barragan
Jefe del Área del PRONARE SEDESOL
Jorge A. Santander Espinosa.
Subdelegado de Planeación y Fomento Sectorial
SEMARNAT
Martín García Viscaya SEMARNAT Ing. Alfredo Landero Aguilera
Jefe de Zona FIRCO
Ing. Rosalino Orta Villegas Subcoordinador Estatal de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Rural, forestal, pesca y alimentación
Gobierno del Estado
Lic. Augusto León Carmona
SAGARPA
Ing. Norberto Díaz Flores Oficina de Planeación SCT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 61
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Confusión en torno al necesidad de la entrevista, se tenía la percepción de que en la reunión se llevaría a cabo el llenado del cuestionario autoadministrado;
2. Total desconocimiento de la necesidad de proporcionar la información requerida; 3. Los asistentes no contaban con la última versión del cuestionario autoadministrado; 4. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el lunes 26 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
5. Los asistentes manifestaron su interés por conocer la fecha de la encuesta a beneficiarios y las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 62
Estado: YUCATÁN Fecha: 20 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Maridé Madrigal Figueroa
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
Augusto Montañés Residente Especializado FIRCO/SAGARPA José A. Cortés Barroso Residente Gral. De Carreteras
Alimentadoras SCT
Juan C. Rosas Flores Director de Finanzas SDS/ Gob. del Estado José Ariel Quijano Martín Jefe del Departamente del PET SDS/ Gob. del Estado Donato Casanova Nabté Jefe de Departamento Sria. de Ecología/ Gob.
del Estado
José Ruiz Silva Subdirector Sria. de Ecología/ Gob. del Estado
Rolando Uc Sanguino Subsecretario SDS/ Gob. del Estado José Collado Soberanis Director SDS/ Gob. del Estado Efraín Martín Sosa Subdelegado de Desarrollo Social
y Humano SEDESOL
Elinar Estrada Escamilla Unidad de Desarrollo Social SEDESOL Marco Tulio Herrera Subdelegado SAGARPA Aida María Yam Sosa Jefe de Departamento COPLADE/ Gob. Edo. Carlos estrella Escalante Director Sria. de Planeación y
Des./ COPLADE/ Gob. del Estado
Armando Rodríguez Isassi Jefe de Unidad SEMARNAT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 63
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO NO NO NO
Información Requerida NO NO NO NO Otro tipo de información complementaria
NO NO NO NO o
COMENTARIOS GENERALES
1. Escaso conocimiento de los objetivos de la evaluación, pero buena articulación y convocatoria a la reunión; 2. Muy buena disposición de los participantes para reprogramar la hora de la reunión, debido al retraso del enlace
aéreo de la responsable de la UAM; 3. Resistencia a aportar información y cuestionamientos acerca de los alcances de la entrevista de parte de la
representación de la Secretaría de Ecología y del Director de Planeación de COPLADE. Confundieron los objetivos de la evaluación y asumían que se trataba de una visita más de autoridades a nivel central del PET;
4. Confusión en torno a la necesidad de entregar la “información requerida” y el cuestionario autoadministrado; 5. La buena disposición de los asistentes permitió cumplir con el objetivo de la entrevista, fijándose el miércoles 28 de
agosto del año en curso como fecha límite para remitir a la UAM tanto el cuestionario autoadministrado, debidamente requisitado como la información requerida que se había solicitado;
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra.
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 64
Estado: ZACATECAS Fecha: 26 de agosto de 2002 Responsable de la entrevista: Lic. Inocente Reye4s Mejía
ASISTENTES A LA REUNIÓN
Nombre Cargo Dependencia Observaciones
MVZ. José Miguel Cabral Montalvo
Jefe de la Unidad de Desarrollo Social y Humano (operativo del PET)
SEDESOL
: Ing. Leonel Cordero Lerma
Subdelegado de Desarrollo Social y Humano (Seguimiento de los programas del ramo 20)
SEDESOL
Lic. Plácido Morales Vázquez Delegado Estatal SEDESOL Dr. Carlos Torres Avilés Delegado Estatal de SAGARPA SAGRPA Llegó retrasado con 30 minutos Ing. Jesús Vallejo Díaz Subdelegado Agropecuario SAGARPA Arq. Alfonso Núñez Aguilera Gerente Estatal de FIRCO (agente
ejecutor del PET) FIRCO
Ing. Rafael Araiza E. Subgerente de Operación del FIRCO FIRCO Ing. Antonio de la Torre Torres
Residente Especializado (Operador del PET)
FIRCO Entidad ejecutora del PET FIRCO
: Ing. Manuel de Jesús Macías Patiño
Subdelegado de Planeación de la delegación Federal de SEMARNAT
SEMARNAT responsable del PET desde 2000
: Ing. Luis Ernesto Olvera Rosas
Delegado Estatal SEMARNAT
Ing. Oscar Armando García Malo F.
Residente General de Carreteras Alimentadoras
SCT
: Ing. Gustavo Moriel Armendáriz
Director General del Centro SCT (Ejecutor Estatal del PET Junta estatal de caminos)
SCT
Fichas Técnicas de Entrevistas en Profundidad a Comités Estatales
Evaluación Externa del Programa de Empleo Temporal, 2001-2002 65
INFORMACIÓN ENTREGADA
Documento SEDESOL SAGARPA SCT SEMARNAT
Cuestionario autoadministrado NO SI (SAGARPA)
SI (FIRCO) NO SI
Información Requerida NO SI NO SI
Otro tipo de información complementaria
NO
-Informe de Precipitaciones por regiones. FIRCO 2002. -Lineamientos Normativos de Operación de FIRCO para fomento de Agro negocios. -Convenio entre el Gobierno del Estado y la secretaria. -Oficio de Comité Estatal de Reconversión Productiva. -Mapa de estrutura de Operación
del PET 2001-2002.
NO NO
o
COMENTARIOS GENERALES
1. Se realizó una explicación amplia de los objetivos de la entrevista, así como de los objetivos de corto, mediano y largo plazo que se pretenden alcanzar con la evaluación externa.
2. Tanto los representantes de SEDESOL como e SEMARNAT, no entregaron la información requerida, ni los cuestionarios dirigidos a operadores o delegados, quedando formalmente de entregarlos a la brevedad posible.
3. Se hizo patente la preocupación e interés por conocer los resultados de la Evaluación Externa, solicitando se les haga llegar los mismos al final de la evaluación.
4. Buena disposición de los asistentes durante el desarrollo de la entrevista, reiterando su apoyo para cualquier tipo de información que se requiera.
5. Se les dejó en versión magnética, los formatos de los cuestionarios que se aplicarán a Beneficiarios y NO Beneficiarios, así como la Guía de Evaluación de Obras.
6. Los asistentes manifestaron su interés por conocer las localidades que serán objeto de la muestra, para poder ayudarnos en la medida de lo posible.
Recommended