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EXPERIENCIA DE FORMACIÓN PARA LA
GESTIÓN, CALIDAD E INNOVACIÓN EN EL
POSGRADO DE UNA ESCUELA NORMAL
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN
EDUCATIVA Gerson Edgar Ferra Torres
gersonft@gmail.com Berenice Morales González
berenice.morales.g@gmail.com Lucía del Rosario Méndez Salazar
mendezsalazarlucy@gmail.com Benemérita Escuela Normal Veracruzana "Enrique C. Rébsamen"
RESUMEN
El diseño de programas de posgrado
en las escuelas normales es incipiente y se
encuentran condicionados a los contextos
institucionales. La Benemérita Escuela Normal
Veracruzana “Enrique C. Rébsamen”, ha
apostado por sus propios diseños curriculares
en congruencia con las exigencias de la
Educación Superior y de las funciones
sustantivas. En este trabajo se describe la
propuesta de intervención realizada en el
seminario de gestión, calidad e innovación de
la Maestría Innovación en la Educación
Básica. Considerando el diseño instruccional
como base para la implementación de
actividades, se fomentó el aprendizaje
autónomo y el desarrollo de competencias
descritas en el perfil de egreso del programa.
Los resultados permiten visualizar que se
alcanzaron los objetivos planteados a través
de actividades contextualizadas al entorno
laboral de los estudiantes.
PALABRAS CLAVE: innovación, gestión, calidad, posgrado, educación básica
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde el año 2012, la Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C.
Rébsamen” (BENV) tiene la oportunidad de ampliar sus procesos de formación inicial y
continua para el magisterio con la autorización para impartir programas de posgrado para
docentes de educación básica. Con base en el Acuerdo Secretarial SEV-DG-01-2011 por el
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que se autorizan estos programas, la BENV ha diseñado en un lapso de seis años, cinco
programas de posgrado:
Maestría en Competencias Profesionales para la Educación Física
Maestría Innovación para la Educación Básica
Especialidad en Intervención Inclusiva
Especialidad en Docencia Multigrado
Especialidad en Didáctica de las Matemáticas
El diseño de los programas ha sido acompañado por expertos en formación docente
y bajo una guía metodológica elaborada desde la propia BENV, lo anterior ha permitido
conservar el modelo pedagógico de corte humanista y liberal de la Escuela Normal.
La Maestría Innovación para la Educación Básica (MIEB) es un posgrado de corte
profesionalizante que tiene como objetivo:
Favorecer el desarrollo profesional de los docentes de los niveles de preescolar,
primaria y de secundaria en la modalidad telesecundaria, con base en la
fundamentación, análisis, implementación y evaluación de un proyecto de innovación
educativa que contribuya a la calidad y equidad de la educación Basica. (MIEB, 2015,
p. 50).
Las experiencias educativas que integran el plan de estudios están orientadas a
fomentar en los estudiantes el interés por el cambio y la innovación, propiciando en ellos el
desarrollo de competencias para inducir la mejora en sus centros escolares de educación
básica.
Durante el desarrollo del primer semestre del posgrado, se encuentra el Seminario
Gestión, Calidad e Innovación, una experiencia educativa que tiene como tarea principal
generar en los estudiantes el interés hacia el estudio de sus escuelas como espacios de
aprendizaje y de trabajo colaborativo.
En este espacio de formación, al ser considerado dentro de un programa
profesionalizante, las actividades y estrategias de enseñanza-aprendizaje corresponden a
desarrollar competencias profesionales aplicables al contexto situado de los estudiantes.
Gestión, calidad e innovación, son considerados por diversos autores como Pozner
(2009), Bolívar (2012) y Gairin (2015) como elementos articulados e intrínsecos de las
instituciones educativas encaminadas a la mejora y aprendizaje organizativo. Se parte del
hecho, de que el trabajo de gestión escolar o gestión educativa permite el desarrollo del
diálogo permanente entre docentes, estudiantes, padres de familia y autoridades para
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optimizar recursos que permitan mejorar la calidad del servicio y proponer estrategias de
cambio hacia la innovación.
De acuerdo al planteamiento del Programa de Estudios vigente del posgrado, este
seminario está encaminado a discutir, analizar y evaluar las estrategias de política pública
que se han implementado en México en los últimos cuatro sexenios, con respecto a la
gestión escolar, considerando que se han desarrollado a partir de tres transiciones políticas
del Gobierno Federal.
También es importante reconocer que el papel de la gestión no se podría asimilar si
no analizamos su ubicación dentro del contexto internacional de la educación obligatoria.
Revisar y analizar la construcción y re-construcción de este concepto, nos permite
establecer pautas de intervención en nuestras escuelas. Por tal razón, también se hace
énfasis en la historia de la administración escolar desde distintas escuelas del pensamiento,
hasta concretarla al hecho educativo y el “binomio” administración-gestión escolar.
Es responsabilidad de los estudiantes del posgrado, reconocerse a sí mismos como
agentes de cambio de sus escuelas, promotores de experiencias, buenas prácticas y
estrategias encaminadas a la institucionalización de la innovación.
De esta manera, los objetivos del seminario fueron:
Analizar la relación existente entre la gestión, la calidad y la innovación en la
educación básica a fin de fortalecer la intervención de los docentes en los procesos
de cambio y de mejora.
Aportar elementos sobre las tendencias actuales de gestión escolar vinculadas a la
cultura de innovación para fortalecer el trabajo colaborativo y la construcción de
estrategias acordes a los proyectos de mejora de los docentes y los centros
educativos.
Fortalecer en los profesores una mirada crítica, la apertura, la autonomía, la
disposición al trabajo colaborativo y el compromiso, como valores y actitudes
necesarias para asumirse como protagonistas de los procesos de cambio en las
instituciones.
Una de las tareas fue promover en los estudiantes del posgrado el interés hacia la
innovación a partir del estudio de la gestión de sus escuelas y la búsqueda de la calidad. Si
bien existía un programa de estudios ya institucionalizado, el continuo cambio en las
políticas educativas de la educación básica en sus tres niveles, exigieron rediseñar los
contenidos curriculares y las estrategias de aprendizaje dentro del programa.
Una exigencia tangible, es el hecho de que los estudiantes del posgrado se integran
en un grupo heterogéneo que puede permitir o no, articular sus saberes previos y su
experiencia en los distintos niveles en donde realizan su práctica docente; así como el
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hecho de atraer su interés en las actividades planteadas con el objetivo de fomentar la
participación y la crítica.
El grupo se encuentra integrado por 24 estudiantes: 12 profesores de educación
telesecundaria, seis profesores de educación primaria, tres de educación preescolar, un
educador físico, una maestra de educación especial y una maestra pedagoga. Todos
actualmente en el servicio en escuelas de educación básica en distintos municipios del
estado de Veracruz.
Las preguntas principales para iniciar el rediseño de la experiencia educativa fueron
las siguientes:
¿Qué entendemos por gestión educativa?, ¿Qué es la innovación?, ¿Por qué la
búsqueda de la calidad de nuestras escuelas?, ¿Cómo se relacionan estos conceptos y que
efectos tienen en la definición de las tareas del docente?
De esta manera, se diseñó una intervención educativa que articulara los conceptos
mencionados.
MARCO TEÓRICO
Para desarrollar la estrategia de intervención en el Seminario, se retomaron los
enfoques que sustentan a la Maestría Innovación en Educación Básica de la BENV:
Innovación Educativa, Pensamiento Reflexivo, Aprendizaje Situado y Formación por
Competencias.
De acuerdo al diseño del posgrado, la innovación es entendida como un “proceso
complejo, multidimensional e intencionado que requiere de una planificación específica,
mediante el cual se incorporan nuevas prácticas, ideas, valores, estrategias, programas,
materiales, en un contexto escolar determinado” (MIEB, 2015, p. 44).
De la misma forma, Freire (2018) concibe a la innovación como la generación de un
nuevo conocimiento que incluye aprender, de forma individual y colectiva.
Para el caso de la formación de profesores, Moreno (2000) declara que la
“innovación es un proceso en el cual se involucran personas, situaciones e instituciones que
interactúan en un tiempo y espacio determinados, implica transformaciones en las prácticas,
e involucra entonces alguna forma de intervención de la práctica educativa que es objeto de
innovación” (p. 24).
La intervención se concreta en una serie de acciones estructuradas con cierta lógica
y orientadas a producir cambios relevantes en dicha práctica (Moreno, 2000, p. 24). Para
Rodríguez y Gairín (2015) la innovación será el “proceso de institucionalizar las mejores
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prácticas, que permite asumir compromisos que garanticen su permanencia en el tiempo, su
extensión a otros usuarios de la organización y la rentabilidad de esfuerzos”(p. 78).
Para efectos del seminario, se retoma lo expuesto por estos autores:
Se hace preciso analizar las propiedades organizativas de la institución y su influencia sobre
el comportamiento de los distintos miembros, descubriendo así el conjunto de factores
facilitadores u obstaculizadores del cambio pretendido y comprendiendo los aspectos
estructurales y dinámicos de la institución, tanto en su dimensión interna como en su
proyección y relaciones externas. (Rodríguez y Gairín, 2015, p. 79).
Destacamos el hecho de que los estudiantes del posgrado se encuentran bajo un
campo laboral amplio y heterogéneo en donde el pensamiento reflexivo y la práctica
docente debe ser recuperada para diseñar propuestas de innovación. “La noción de
pensamiento reflexivo impulsa al docente a revisarse constantemente, tomando distancia de
su quehacer, cuestionándolo y proponiendo acciones innovadoras que favorezcan una
espiral permanente de perfeccionamiento” (MIEB, 2015, p. 42).
Analizar la propia práctica
“determina como el comportamiento se torna imprescindible si lo que se pretende es ofrecer
una enseñanza reflexiva que permita al educador emprender un camino para afrontar las
incertidumbres a las que se enfrenta en las aulas…” (Gonzalez, Barba y Rodríguez, 2015, p.
149).
Las actividades desarrolladas, además de considerar lo anterior, retomaron la
práctica reflexiva como un saber que se construye a partir de la experiencia, mediada por
una reflexión en y sobre la acción (Schön, 2010), saber que “genera nuevo conocimiento
práctico capaz de modificar el repertorio del docente, de generar aprendizaje profesional y
mejorar con ello la practica” (Ruffinelli, 2017, p. 99).
Para el diseño del seminario
las experiencias formativas de este programa se sustentan en una visión situada del
aprendizaje, donde éste es concebido como un proceso de enculturación en el cual,
sobre la innovación educativa. (MIEB, 2015, p. 45).
Este posgrado asume que sus estudiantes deben aprender en situaciones concretas
y pertinentes de su práctica educativa, la cual constituye el territorio propicio y
auténtico para potencializar las competencias fundamentales y específicas que se
plantean en el plan de estudios (MIEB, 2015, p. 46).
Finalmente, el posgrado retoma en su propuesta de formación el enfoque imperante
a nivel internacional respecto a la búsqueda del desarrollo de competencias en los
individuos, de tal manera que éstas les permitan responder a diferentes situaciones.
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Se entiende como competencia el proceso holístico que integra los saberes teóricos y
prácticos del sujeto, sus capacidades y atributos o cualidades, abarcando conocimientos,
habilidades, emociones, valores y actitudes que le permiten realizar prácticas, tareas,
acciones con niveles altos de efectividad (Pérez Gómez, 2012, p. 146 ).
METODOLOGÍA
Para cumplir con los objetivos del Seminario, se diseñaron cuatro núcleos temáticos para
plantear y evaluar las actividades de enseñanza-aprendizaje, los cuales se abordaron en el
transcurso del programa; estos no son secuenciales sino son parte de una relación de conceptos,
teorías y métodos para desarrollar los aprendizajes y su evaluación:
Figura 1. Núcleos temáticos del seminario y su articulación.
El primer momento de la intervención fue considerar subtemas para el desarrollo del
seminario, tomando en cuenta que la duración del curso fue de 40 horas presenciales y de
trabajo en línea:
Gestión-Calidad e Innovación: conceptos relacionados y articulados.
Desarrollo del Concepto de Gestión: de la práctica a la teoría.
Niveles de la Gestión Escolar en la Educación Básica.
Primeros pasos para el cambio y la innovación.
Modelos, diagnósticos y calidad de la Educación.
Gestión, calidad e innovación:
conceptualización y referentes históricos.
La gestión escolar como medio para la
innovación y la calidad educativa.
El modelo de gestión referente del sistema educativo mexicano
actual.
La gestión de nuestras escuelas: entre el
discurso y la realidad.
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Un segundo momento fue implementar estrategias de aprendizaje individual y en
trabajo colaborativo, tanto de manera presencial como en un ambiente virtual para la
interacción de los estudiantes y profesor:
Conceptualización del campo de la gestión escolar
Elaboración de categorías de análisis.
Análisis crítico de los marcos normativos, políticos y pedagógicos.
Reflexión sobre las prácticas de los docentes.
Contraste entre la teoría y la práctica.
Ejercicio diagnóstico de la gestión de las escuelas.
Para cada uno de estos subtemas se diseñaron estrategias y actividades
conservando las características del posgrado profesionalizante y los enfoques que lo
sustentan, además como parte de los procesos de innovación se utilizó google clasroom
para compartir el diseño del curso:
Figura 2. Plataforma virtual del seminario.
A continuación, se presenta la sistematización del diseño instruccional para realizar
las actividades del seminario. En la primera columna se describen los subtemas abordados,
enseguida el tipo de actividad realizada, modo de interacción, para después presentar los
tipos de materiales que apoyan la actividad; y finalmente el producto y proceso de
evaluación.
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Tabla 1. Diseño instruccional de actividades del seminario
Tema Actividades tipo Materiales de apoyo
Productos tipo Evaluación
Gestión-Calidad e Innovación:
Foro virtual
Presentación PPT Experiencia Previa
PPT.- ¿Cuándo hay que mejorar?
Individual
Desarrollo del Concepto de Gestión
Lectura individual
Lecturas de autores
Matriz digital y conceptualización del concepto de gestión
Individual
Niveles de la Gestión Escolar en la Educación Básica.
Lectura individual Foro virtual
Lecturas de autores
Producto entre pares Caracterización de mi entorno escolar Cartel
Individual Colectiva
Primeros pasos para el cambio y la innovación.
Foro virtual Reflexión entre pares
Presentación PPT Texto reflexivo Individual
Modelos, diagnósticos y calidad de la Educación.
Trabajo en plataformas
PPT Lectura
Base de datos Ensayo reflexivo Diagnóstico
Individual
Producto Final Texto reflexivo Individual
Nota: Elaboración propia con base en el rediseño del curso del Seminario. Fuente: Diseño del
programa del seminario
DESARROLLO Y DISCUSIÓN
Como se mencionó en párrafos anteriores, el objetivo del seminario fue aprovechar la
experiencia previa de los estudiantes para poder realizar y comprender las actividades de
enseñanza-aprendizaje. No se trató de un espacio de formación técnicamente teórico, sino
se buscó concretar con las actividades la reflexión y la vivencia empírica.
Los conceptos de gestión, calidad e innovación se encuentran relacionados desde
distintos ámbitos: lo social, político, educativo y curricular entre otros; iniciamos planteando
dos preguntas fundamentales: ¿Qué evidencias observo para visibilizar estos conceptos?,
desde la experiencia en mi escuela de educación básica, ¿Cómo considero que se articulan
estos conceptos?
La intención de esta actividad fue recuperar, a través de un foro virtual, la opinión de
los estudiantes del posgrado; las respuestas fueron variadas, pero con un adjetivo en
común: la búsqueda de la calidad se encuentra ligada a la implementación de estrategias
didácticas asociadas a la innovación. También encontramos en menor medida, respuestas
asociadas a la ruta de mejora escolar y al liderazgo que ejerce el director del plantel.
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…considero que el concepto se gestión lo he podido observar al momento de
promover e implementar acciones que contribuyan a lograr mejores resultados en el
proceso de aprendizaje de los estudiantes, al planificar, al tomar decisiones para
solucionar las problemáticas que se presentan en el contexto escolar y al gestionar
materiales de apoyo para mejorar la infraestructura escolar. En cuanto al concepto de
calidad, puedo decir que es muy amplio, sin embargo, se enfoca en el máximo logro
de los aprendizajes de los alumnos, lo cual he podido notar a lo largo de mi
trayectoria como docente frente a grupo, puesto que, trato de implementar estrategias
que contribuyan a lograr este concepto, retomando aspectos como: estilos de
aprendizaje, gustos e intereses de los educandos…
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…Considero que dentro de los consejos técnicos escolares se puede observar parte
de lo que podría ser la gestión en las escuelas, buscando con ello lograr obtener una
calidad de la educación; sin embargo la gestión queda meramente en un proceso
administrativo al menos dentro de mi escuela, pues el establecer cambios dentro de
la misma genera resistencia de la mayoría de los profesores; y nos encontramos
estancados en un proceso administrativo de llenar formularios para entregar a la
supervisión sin importar los resultados que esto genere.
Creo que el CTE a pesar de lo que hoy se vive en mi escuela es la oportunidad de
gestionar de manera eficiente tratando de generar innovación por medio de cambios
en las prácticas educativas teniendo como finalidad lograr resultados diferentes en la
calidad de la educación…
De esta manera, el primer producto de aprendizaje consistió en plasmar en una
presentación digital la articulación de estos tres conceptos bajo las preguntas: ¿Por qué hay
que mejorar? Y ¿Qué sucede primero?
Figura 3. Presentación digital elaborada por un estudiante del posgrado.
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Figura 4. Presentación digital elaborada por un estudiante del posgrado.
Lo anterior fue el escenario ideal para que de forma individual y con base a las
lecturas sugeridas del seminario: Bolivar, Caballero y García-Garnica (2015), Rodríguez y
Gairin (2015), Moreno (2015), Sander (1996), García y Arzola (2015), los estudiantes
construyeran su propio concepto de gestión.
Figura 5. Construcción del concepto de gestión.
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Las escuelas de educación básica de nuestro país se encuentran amalgamadas en
un proceso de cambio administrativo y organizacional que no siempre es el adecuado de
acuerdo al contexto político y social. La siguiente actividad del seminario fue, a partir de la
revisión teórica de los enfoques de la administración educativa de Sander (1996), describir
las características presentes de sus escuelas: el jurídico, tecnocrático, conductista,
desarrollista y sociológico.
La intención fue reconocer para cada uno de los enfoques el contexto, países de
influencia, épocas, escuelas del pensamiento, autores, propuestas, contribución, vigencia y
desarrollo en México. Finalmente, el producto de la actividad fue caracterizar cada una de
sus escuelas desde la mirada de la administración y organización escolar.
Figura 6. Caracterización de una escuela de educación básica.
Como diálogo permanente característico de un seminario, la conexión entre los
estudiantes del posgrado resulta determinante para iniciar los pasos para el cambio y la
innovación. Para cumplir lo anterior, utilizamos como referencia la propuesta de Nancy M.
Dixon (2000) denominada Convertirse en una organización de aprendizaje,
conversación a conversación:
Conexión antes del contenido
Los círculos conectan
Los grupos pequeños como unidad de aprendizaje
Invitar lo atípico
Aprendemos cuando hablamos
El espacio físico cambia la conversación
El objetivo central fue establecer una conexión bajo unas pautas que impliquen el
porque es necesario un cambio en nuestras escuelas. El producto fue representar eventos
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pasados que influyeron en el actuar de nuestra escuela, lo que está pasando ahora y lo que
espero del futuro. Con este producto, nos encaminamos a las tareas finales del seminario:
un acercamiento a la realidad educativa de sus escuelas a partir de un diagnóstico y una
propuesta de aprendizaje para la gestión de la innovación como producto integrador.
Con el fin de favorecer la autonomía y el pensamiento crítico, los estudiantes tuvieron
la libertad, a partir de revisión de la literatura recomendada, para definir las dimensiones del
diagnóstico. Lo anterior fue plasmado en una lámina realizada en trabajo colaborativo. Los
productos fueron similares, sin embargo, lo interesante de la actividad, fue recuperar la
conceptualización de la dimensión y la forma de abordarla.
Para cerrar las actividades del seminario y como una de las propuestas de
evaluación del mismo, elaboraron una propuesta de aprendizaje para la gestión y la
innovación en la escuela donde laboran.
Para cumplir lo anterior, fue necesario retomar las experiencias propias (saberes) y
las actividades de las sesiones anteriores. No se trataba de un ensayo en sí mismo, sino de
una reflexión acerca de los conceptos de gestión, calidad e innovación. Entendiendo la
calidad como la pertinencia de estrategias para mejorar la educación.
RESULTADOS
Podemos establecer dos dimensiones de resultados: las evidencias de productos de
aprendizaje y la evaluación realizada por la coordinación del posgrado. En cuanto a los
productos de aprendizaje, la evaluación de los mismos denota una articulación de
conceptos y reflexión crítica de las experiencias y actividades realizadas.
Se reconoce que, a partir de un grupo heterogéneo de estudiantes, el trabajo
colaborativo y la participación en los foros virtuales enriquecieron sus saberes previos y su
mirada hacia la mejora de su práctica docente. También se debe admitir que se cimentaron
conocimientos que en el futuro pueden contribuir a definir su papel dentro de la educación
básica.
La evaluación realizada por la coordinación del posgrado es de carácter externo y
evalúa los enfoques del posgrado y de cada uno de los seminarios. Se encuentra
organizada en tres categorías que proporcionan una mirada específica al aspecto que
pretende ser evaluado: contenido curricular, proceso de formación y el funcionamiento del
posgrado. A continuación, se presentan sólo algunos resultados:
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Figura 7. Nivel de aporte del seminario al programa de posgrado.
Figura 8. Relación existente entre la gestión, calidad e innovación.
Figura 9. Nivel de logro alcanzado en función de los aprendizajes.
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CONCLUSIONES
Los programas de estudios de posgrado en las escuelas normales son incipientes y
pocas instituciones tienen el apoyo institucional necesario y el capital humano con grados
académicos pertinentes para implementarlo. La Benemérita Escuela Normal Veracruzana,
ha transitado en años recientes, a diversificar su oferta educativa a nivel posgrado y ofrecer
otras formas de formación continua.
Se ha demostrado que existen las condiciones institucionales y académicas para
diseñar programas de alta calidad; pero el reto pendiente es someter a evaluación dentro
del Programa Nacional de Posgrados de Calidad bajo el Marco de Referencia del Conacyt.
El rediseño del Seminario Gestión, Calidad e Innovación fue un reto académico para
el responsable del curso, pero también se contó con estudiantes altamente comprometidos
para cumplir con los objetivos del mismo.
Se considera que se sentaron las bases necesarias para continuar con los siguientes
cursos del posgrado en donde los estudiantes iniciarán con su proyecto de intervención y
documento de titulación.
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REFERENCIAS
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Maestría Innovación en la Educación Básica. México.
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Practicum de Magisterio:: una revisión de la literatura. REDU: Revista de Docencia
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Gaceta Oficial de Veracruz (2011). Acuerdo Secretarial SEV-DG-01-2011 por el que se autoriza a la
Benemérita Escuela Normal Veracruzana “Enrique C. Rébsamen” a impartir y acreditar
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