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Faculté des sciences politiques, économiques, sociales et de communicationInstitut des sciences du travail
Droit du TravailA.A. 2014/2015
LTRAV2210Marco Rocca
2ième leçon – 25/09/2014
Faculté des sciences politiques, économiques, sociales et de communicationInstitut des sciences du travail
Menu• Les sources "internationales"
– L'Organisation Internationale du Travail
– Le Conseil d'Europe– L'Union Européenne
• Les sources internes– La législation– Le code civil– La jurisprudence des cours et
tribunaux
Faculté des sciences politiques, économiques, sociales et de communicationInstitut des sciences du travail
Les sources internationales• Droits sociaux "consacrés" ou
proclamés à l’échelle internationale• Les droits sociaux internationaux
trouvent leurs sources dans des conventions internationales passées entre Etats (traités)
• C’est le droit national qui définit comment le droit international s’intègre dans son ordre juridique
• Chaque ordre juridique doit définir sa relation avec d'autres ordres juridiques
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Les sources internationales
Faculté des sciences politiques, économiques, sociales et de communicationInstitut des sciences du travail
Les sources internationales
UE CSE
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Les sources internationales• Belgique: si conflit entre norme
nationale et celle d’un traité > la norme de droit international prévaut– Arrêt Le Ski, 27 mai 1971 Cour de
Cassation• Un traité est directement applicable
si– Dispositions suffisamment précises
et claires pour déterminer les obligations de l’Etat
– Intention des Parties contractantes de faire naître des droits et des obligations pour les ressortissants de ces Etats
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L'Organisation Internationale du Travail• Agence spécialisée des Nations Unies
• Promouvoir la justice sociale et les droits internationalement reconnus de la personne humaine et du travail
• Droits sociaux premiers droits de l’homme protégés au plan "universel" avec la création, après la première guerre mondiale, de l’OIT
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L'Organisation Internationale du Travail• Organisation tripartite (unique dans
son genre): les organes exécutifs sont composés de représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs
• Fondée en 1919 par le Traité de Versailles
• Déclaration de Philadelphie en 1944 annexée à la constitution de l'organisation
• À présent 185 états membres
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L'Organisation Internationale du Travail• Conférence internationale du Travail– Une fois par an– 4 représentants par pays (2 gouvernement, 1
travailleurs, 1 employeurs)
• Conseil d’administration– 56 membres (28 gouvernements, 14
travailleurs, 14 employeurs)
• Bureau international du travail– Directeur élu pour 5 ans– Secrétariat permanent
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L'Organisation Internationale du Travail
• Instruments: conventions et recommendations
• Conventions: traités internationaux juridiquement contraignants, pouvant être ratifiées par les États Membres
• Recommandations: principes directeurs ayant un caractère non contraignant– Souvent complètent une convention
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L'Organisation Internationale du Travail• Système de controle
– Rapports des gouvernements sur l’application des conventions examinés par la Commission d’experts sur l'application des conventions et recommandations (CEACR)
– Rapport débattu au sein d'une commission lors de la Conférence internationale du travail
– Possibilité de demander des explications ou…– …initier une procédure de "suivi"
(commission d'enquête, mission sur place)
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L'Organisation Internationale du Travail– Comité de la liberté syndicale examine des plaintes fondées sur la convention relative à la liberté syndicale (convention N° 87)
• Pression de pairs, naming and shaming...
• ...mais niveau de respect assez élevé
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L'Organisation Internationale du Travail• Déclaration de l'OIT relative aux principes et
droits fondamentaux au travail (1998)– "l'ensemble des Membres, même lorsqu'ils
n'ont pas ratifié les conventions en question, ont l'obligation, du seul fait de leur appartenance à l'Organisation, de respecter, promouvoir et réaliser"
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L'Organisation Internationale du Travail• Convention n° 87 sur la liberté syndicale
• N° 98 sur le droit de négociation collective
• N° 29 et N° 105 sur le travail forcé• N° 138 sur l'âge minimum• N° 182 sur les pires formes de travail des
enfants• N° 111 concernant la discrimination
(emploi et profession)• N° 100 sur l'égalité de rémunération
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Le Conseil d'Europe
•47 états membres –Dont les 28 membres de l'UE
•Deux instruments principaux–La Convention européenne des
droits de l'homme (CEDH)–La Charte sociale européenne (CSE)
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La Convention européenne des droits de l'homme (CEDH)
• Adoptée en 1950, entrée en vigueur en 1953– Ratification est une condition indispensable
pour adhérer à l’Organisation• La Cour européenne des droits de l’homme
(CourEDH) contrôle la mise en œuvre de la Convention– Individus peuvent porter plainte devant
la CourEDH dès lors que toutes les voiesde recours ont été épuisées dans l'Etat membre concerné
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La Convention européenne des droits de l'homme (CEDH)
• La CEDH contient en principe des droits civils et politiques
• Mais évolution de la jurisprudence de la CourEDH
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La Convention européenne des droits de l'homme (CEDH)
• Article 8 (protection de la vie privée)– Enquête à l'embauche; contrôle et
surveillance
• Article 10 (liberté d'expression)– Critique de l'employeur; whistleblowers
• Article 11 (droit d'association syndicale)– Droit de négociation collective; droit
de grève
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La Charte Sociale Européenne• Traité du Conseil de l'Europe qui
sauvegarde les droits sociaux et économiques de l’homme
• Adoptée en 1961, elle a été révisée en 1996
• Ratifiée (dans la version du 1961 ou du 1996) par 43 états (dont tous les états membres de l'UE)
• Droits: logement, santé éducation, emploi, protection juridique et sociale, libre circulation des personnes, non-discrmination
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La Charte Sociale Européenne• Contrôle de l'application de la CSE
dans les états membres assuré par le Comité européen des droits sociaux (CEDS)– Contrôle sur base des rapports
gouvernementaux– Procédure de réclamation collective– Pression de pairs, naming and
shaming
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La Charte Sociale Européenne• La Belgique a ratifié la CSE le
16/10/1990– Exemples:– Première reconnaissance "législative" du
droit de grève (reconnu par l'article 6§4 de la CSE) en droit belge
– Allongement des délais de préavis des ouvriers (CCT n° 75 20/12/1999 pour se conformer à l'Article 4§4 de la CSE –délai de préavis raisonnable en cas de cessation d'emploi)
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L'Union Européenne• 28 états membres (depuis
adhésion de la Croatie en 2013)• Institutions du processus législatif
– Commission (pouvoir d'initiative)– Conseil (représente les
gouvernements)– Parlement
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L'Union Européenne• Cour de Justice de l'UE contrôle
le respect du droit de l'Union (un juge par état membre)– Procédure en manquement– Contrôle de légalité des actes
législatifs– Interprétation préjudicielle
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L'Union Européenne• Traités: Traité sur l'Union Européenne, TUE, et
surtout, Traité sur le Fonctionnement de l'Union Européenne, TFUE
• Impact sur le droit du travail– Libertés fondamentales du marché
intérieur– Libre circulation des travailleurs (Article 45
TFUE)– Libre circulation des marchandises (28
TFUE) et des capitaux (63 TFUE)– Liberté d'établissement (49 TFUE)– Liberté de prestation des services (56
TFUE)
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L'Union EuropéenneEx. Cour de Justice, Arrêt Mary Carpenter , C-60/00
"L'article 49 CE (liberté de prestation des services), lu à la lumière du droit fondamental au respect de la vie familiale, doit être interprété comme s'opposant à ce que dans une situation telle que celle en cause au principal, l'État membre d'origine d'un prestataire de services établi dans ce même État, qui fournit des services à des destinataires établis dans d'autres États membres, refuse le séjour sur son territoire au conjoint de ce prestataire, ressortissant d'un pays tiers"
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L'Union Européenne• Charte des droits fondamentaux de
l'UE (CDFUE)– Proclamée à Nice le 7 décembre 2000– Même valeur juridique des Traités
après Traité de Lisbonne (1 janvier 2009)
– Applicable aux États membres "uniquement lorsqu'ils mettent en œuvre e droit de l'Union"
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L'Union Européenne• Les règlements
– Portée générale– Obligatoires dans tous ses
éléments– Directement applicables
dans tout état membre
• Ex. Règlement n° 883/2004 du 29 avril 2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale
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L'Union Européenne• Les Directives
– Lient tout état membre quant au résultat à atteindre
– En laissant aux état membres la compétence quant à la forme et aux moyens
– Possible effet direct vertical– Ex. Directive 97/81/CE du 15 décembre
1997 concernant le travail à temps partiel; Directive 1999/70/CE du 28 juin 1999 concernant le travail à durée déterminée
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Menu• Les sources "internationales"
– L'Organisation International du Travail
– Le Conseil d'Europe– L'Union Européenne
• Les sources internes– La législation– Le code civil– La jurisprudence des cours et
tribunaux
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La législation• Points cardinaux
– Loi relative aux contrats de travail du 3 juillet 1978 (LCT)
• Clauses, éléments essentiels, préavis…– Loi sur le travail du 16 mars 1971 (LT)
• Règlementation du travail, durée du travail, temps de travail...
– Loi sur les conventions collectives et les commissions paritaires du 5 décembre 1968 (LCC)
• Hiérarchie des normes, compétence des commissions paritaires…
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La législation• Une place de plus en plus importante
dans l'histoire du droit social belge• Loi fédérale est l'acte écrit émanant
conjointement– De la Chambre des représentants et du
Roi– De la Chambre des représentants, du
Sénat et du Roi• Déclaration solennelle du pouvoir
compétent (législatif) sur une question d’intérêt général ou un objet de régime intérieur qui est d’intérêt commun
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La législation• Dispositions d'ordre public
– instituées dans l’intérêt général– Ex. protection spéciale contre le
licenciement des délégués du personnel
• Dispositions impératives– Bilatérales– Unilatérales– Semi-impératives
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La législation• Impérativité bilatérale
– Impératives en faveur du travailleur et de l’employeur
– Fixe un point d’équilibre non dérogeable– Ex. délais de congé pour motifs graves et
de leur notification (Art. 35§3 LCT)"Le congé pour motif grave ne peut plus être donné sans préavis ou avant l'expiration du terme, lorsque le fait qui l'aurait justifié est connu de la partie qui donne congé, depuis trois jours ouvrables au moins"
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La législation• Impérativité unilatérale
– protection en faveur du travailleur ou de la prestation de travail
– Inconditionnelle ou sous forme de droits minima ou d’obligations maxima
– Ex. durée hebdomadaire maximale de travail (loi 10 aout 2001)
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La législation• Le bénéfice de telle disposition ne peut
être invoqué que par le travailleur• Lui seul peut invoquer la nullité d’une
inobservation de telle disposition– Ex. Art. 10 LCT
" Lorsque les parties ont conclu plusieurs contrats de travail successifs pour une durée déterminée sans qu'il y ait entre eux une interruption attribuable au travailleur, elles sont censées avoir conclu un contrat pour une durée indéterminée […]"
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La législation• Semi-impérativité
– consacre un standard de protection mais…– … fixe les conditions procédurales dans
lesquelles le standard sera dérogeable (y compris in pejus)
– Ex. "En cas de dommages causés par le travailleur à l'employeur ou à des tiers dans l'exécution de son contrat, le travailleur ne répond que de son dol et de sa faute lourde […] A peine de nullité, il ne peut être dérogé à la responsabilité fixée aux alinéas 1er et 2 que par une convention collective de travail rendue obligatoire par le Roi […]"(Article 18 LCT)
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Le code civil• Le contrat de travail est... un
contrat• Le contrat de travail est le contrat
par lequel une personne (le travailleur) s’engage à fournir un travail contre rémunération et sous l’autorité de l’employeur
• Droit civil: rôle dans l'interprétation du contrat si pas remplacé par une législation spécifique
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Le code civil• Ex.
– Article 1134: "Les conventions légalement formées tiennent lieu de loi à ceux qui les ont faites. Elles ne peuvent être révoquées que de leur consentement mutuel ou pour les causes que la loi autorise. Elles doivent être exécutées de bonne foi"
– Art. 1156 : "On doit dans les conventions rechercher qu’elle a été la commune intention des parties contractantes plutôt que de s’arrêter au sens littéral des termes"
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La jurisprudence des cours et tribunaux• Ensemble des jugements et des arrêts,
càd l’ensemble des interprétations des lois et règlements données par les cours et les tribunaux
• Lien entre la législation (statique) et la réalité (dynamique)
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La jurisprudence des cours et tribunaux• Est une source de droit > elle
enonce une règle applicable sous la contrainte mais...
• ... cette règle s'applique à un cas concret et individuel
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La jurisprudence des cours et tribunaux• Cours et tribunaux du travail sont les
juridictions compétentes (notamment) en matière de– litiges entre les employeurs et les
travailleurs salariés (contrat de travail individuel, licenciement, accident du travail, maladies professionnelles …)
– litiges en matière de sécurité sociale (pensions, chômage…)
• Leur intervention est exclue en matière de conflits collectifs du travail
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La jurisprudence des cours et tribunaux• Tribunal du travail: structure hybride
– un juge professionnel – deux juges sociaux représentatifs
d’une catégorie socioprofessionnelle déterminée: employeurs, ouvriers, employés, travailleurs indépendants
• Appel devant la cour du travail– Aussi en composition hybride
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La jurisprudence des cours et tribunaux• La Cour de Cassation
– La juridiction la plus élevée dans la pyramide du système judiciaire
– Compétence générale > peut donc casser des arrêts de Cours du travail
– Compétente pour contrôler les interprétations juridiques (pas le fond des affaires)
– Si un arrêt est cassé l’affaire est rejugée par une autre Cour du travail que celle dont l’arrêt a été contrôlé
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