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Gaceta
Legislativa
Año II Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 30 de enero de 2012 Número 80
AAANNNEEEXXXOOO AAA
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA, DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO QUE APRUEBA
EL INFORME DEL RESULTADO DE LAS CUENTAS
PÚBLICAS DE LOS ENTES FISCALIZABLES, LA CUENTA
PÚBLICA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, Y EL
EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DEL ÓRGANO DE
FISCALIZACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DOS MIL DIEZ.
Segundo Año de Ejercicio Constitucional Primer Periodo de Sesiones Ordinarias
Décima Sexta Sesión Ordinaria 30 de enero de 2012
Gaceta Legislativa 2 Lunes 30 de enero de 2012
COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA Honorable Asamblea: A la Comisión Permanente de Vigilancia del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave le fueron remitidos, por el Órgano de Fiscalización Superior de la entidad:
1. El Informe del Resultado de las Cuentas Públicas del ejercicio dos mil diez, correspondiente al Poder Ejecutivo (dependencias centralizadas y entidades paraestatales), Poder Judicial, Municipios, Entidades Paramunicipales, y Universidad Veracruzana; 2. El Informe del Resultado de las Cuentas Públicas del ejercicio dos mil diez correspondiente a los Organismos Autónomos del Estado, previstos en el artículo 67 de la Constitución Política Local; 3. La Comprobación de la Cuenta Pública del H. Congreso del Estado, correspondiente al ejercicio dos mil diez; y 4. El Informe del Ejercicio del Presupuesto dos mil diez del Órgano de Fiscalización Superior del Estado.
En consecuencia, para su estudio y dictamen, con fundamento en los artículos 33, fracciones XXIX y XXXII, y 67, fracción III, de la Constitución Política; 18, fracciones XXIX y XXXII, 38, 39, fracción XXX, 47 y 49 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 59, 61, 62, 65 y 75 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo; 37, 38, 39, 40, de la Ley de Fiscalización Superior, ordenamientos todos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Comisión procedió al análisis de los Informes de referencia, de conformidad con los siguientes:
A N T E C E D E N T E S
I. En los términos constitucionales y legales invocados en el proemio del presente dictamen, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, los Municipios - con excepción de Rafael Delgado -, las Entidades Paramunicipales, la Universidad Veracruzana y los Organismos Autónomos, presentaron para su revisión a este H. Congreso del Estado, sus correspondientes Cuentas Públicas del ejercicio
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fiscal del año dos mil diez, que esta Comisión Permanente de Vigilancia remitió al Órgano de Fiscalización Superior, para que procediera a su revisión. II. En cumplimiento a las disposiciones legales que regulan el procedimiento de fiscalización, el Órgano de Fiscalización Superior del Estado llevó a cabo, en su oportunidad, la revisión a las Cuentas Públicas correspondientes al ejercicio fiscal dos mil diez que la Comisión de Vigilancia del H. Congreso del Estado le envió, y entregó los Informes del Resultado relativos en cumplimiento a lo establecido en los artículos 3, 6, 36, 37, 38, 63 y 69.1.XIII de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado. III. Con fecha veintitrés de diciembre de dos mil once, el Órgano de Fiscalización Superior remitió a esta Comisión Legislativa el Informe del Resultado relativo al ejercicio dos mil diez. A partir de estos Antecedentes, la Comisión de Vigilancia procedió a la emisión del presente dictamen de conformidad con las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S
El Órgano de Fiscalización remitió a esta dictaminadora el Informe del Resultado de las Cuentas Públicas del ejercicio dos mil diez, como conclusión de la Fase de Comprobación del Procedimiento de Fiscalización, sustanciada de acuerdo a formalidades de orden jurídico, contable y técnico, que se apoyan en normas de auditoría generalmente aceptadas, tanto de carácter nacional como internacional. El Informe del Resultado resume las actuaciones que fundan y motivan la determinación de las observaciones o recomendaciones relacionadas con la gestión financiera de los entes fiscalizables, respecto de recursos públicos tanto de orden estatal como federal, con independencia de las revisiones que otras autoridades efectúen en términos de las disposiciones legales aplicables. En esos términos, el Órgano de Fiscalización sustanció la Fase de Comprobación respecto de la gestión financiera del Poder Ejecutivo (dependencias centralizadas y entidades paraestatales), Poder Judicial, Municipios, Entidades Paramunicipales, Universidad Veracruzana y Organismos Autónomos del Estado; al tiempo que efectuó la Comprobación de la Cuenta Pública del H. Congreso del Estado, y presentó su propio Informe del
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Ejercicio del Presupuesto dos mil diez. En conjunto, lo anterior arrojó la información y conclusiones siguientes: 1. Para el caso del Poder Ejecutivo, en 8 entidades paraestatales no se detectaron irregularidades por posible daño patrimonial ni inconsistencias de carácter administrativo. En 138 dependencias y entidades no se detectaron irregularidades por posible daño patrimonial; pero sí inconsistencias de carácter administrativo que no implican daño patrimonial y, por tanto, adquieren la condición de recomendaciones de naturaleza administrativa, a las que la Contraloría General del Poder Ejecutivo y demás órganos de control interno competentes deberán dar el seguimiento debido y, en su caso, sustanciar el procedimiento disciplinario administrativo, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos e informar al Congreso del Estado. El resumen de esta información se presenta a continuación: a) Las entidades en las que no se detectaron irregularidades ni inconsistencias que hagan presumir la existencia de responsabilidad administrativa de carácter resarcitorio o de carácter disciplinario, son las siguientes:
No. Ente
001 El Colegio de Periodistas
002 El Colegio de Veracruz 003 Instituto Superior de Música del Estado de Veracruz 004 Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal 005 Consejo Veracruzano del Bambú 006 Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural 007 Instituto Consorcio Clavijero
008
Fideicomiso Irrevocable de Administración para Diseñar y Operar un Sistema Conjunto de Colección, Conducción, Tratamiento y Disposición Final de las Aguas Residuales Municipales e Industriales generadas en las Zonas del Alto Río Blanco (FIRIOB)
b) Las dependencias y entidades en las que no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad administrativa de carácter resarcitorio; pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, son las siguientes:
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No. Ente
001 Cuenta Pública del Gobierno del Estado 002 Contraloría General
003 Oficina del Programa de Gobierno
004 Dirección General de Comunicación Social
005 Representación del Gobierno del Estado de Veracruz en el Distrito Federal (antes Oficina de Asuntos Internacionales)
006 Instituto Veracruzano de las Mujeres
007 Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Veracruz
008 Instituto Tecnológico Superior de Huatusco
009 Universidad Politécnica de Huatusco
010 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Naranjos
011 Radiotelevisión de Veracruz
012 Instituto Veracruzano para la Calidad y Competitividad
013 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
014 Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Estado de Veracruz (FOSEG)
015 Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) (Fideicomiso mixto, cuenta con recursos federales y estatales).
016 Fideicomiso para la Construcción, Operación, Conservación y Mantenimiento de la Autopista Cardel-Veracruz
017 Fideicomiso Público de Administración y Operación del Parque Temático Takhil-Sukut
018 Fideicomiso Irrevocable Emisor, de Administración y Pago No. F/551 (Fideicomiso Bursátil de los Ingresos Estatales del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos)
019 Fideicomiso Público de Administración del Programa Escuelas de Calidad (PEC)
020
Fideicomiso Público Revocable de Administración e Inversión para la Operación del Programa Nacional de Becas y Financiamiento para la Educación Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (PRONABES)
021
Fideicomiso de Inversión y Administración para la Implementación del Programa de Aplicación de los Sistemas de Enseñanza Vivencial e Indagatoria de las Ciencias del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (PASEVIC)
022 Fideicomiso Irrevocable de Administración para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del Estado de Veracruz (FOVIM)
023 Fideicomiso Público del Organismo Acreditador de Competencias Laborales de Veracruz (ORACVER)
024 Fideicomiso de Administración del Acuario de Veracruz
025 Fideicomiso del Centro de Exposiciones y Convenciones de Veracruz
026 Fideicomiso de Administración e Inversión como Instrumento Impulsor del Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Gobierno del Estado, Fondo del Futuro
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No. Ente
027 Fideicomiso para el Desarrollo Rural del Estado de Veracruz (FIDREVER)
028 Fideicomiso Público para la Conservación, Restauración y Manejo del Agua, de los Bosques y las Cuencas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (ABC)
029 Secretaría de Gobierno
030 Secretaría de Seguridad Pública
031 Secretaría de Finanzas y Planeación
032 Secretaría de Educación
033 Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad
034 Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario
035 Secretaría de Comunicaciones
036 Secretaría de Desarrollo Social (antes SEDESMA)
037 Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca
038 Secretaría de Salud
039 Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía
040 Secretaría de Protección Civil
041 Procuraduría General de Justicia
042 Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial
043 Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Veracruz
044 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Veracruz
045 Comisión Estatal para la Defensa de los Periodistas
046 Consejo Veracruzano de Arte Popular
047 Instituto Tecnológico Superior de Acayucan
048 Instituto Tecnológico Superior de Álamo Temapache
049 Instituto Tecnológico Superior de Chicontepec
050 Instituto Tecnológico Superior de Cosamaloapan
051 Instituto Tecnológico Superior de Las Choapas
052 Instituto Tecnológico Superior de Martínez de la Torre
053 Instituto Tecnológico Superior de Misantla
054 Instituto Tecnológico Superior de Pánuco
055 Instituto Tecnológico Superior de Perote
056 Instituto Tecnológico Superior de Poza Rica
057 Instituto Tecnológico Superior de San Andrés Tuxtla
058 Instituto Tecnológico Superior de Tantoyuca
059 Instituto Tecnológico Superior de Tierra Blanca
060 Instituto Tecnológico Superior de Xalapa
061 Instituto Veracruzano de Educación para Adultos
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No. Ente
062 Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz (Cuitláhuac)
063 Academia Veracruzana de las Lenguas Indígenas
064 Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria
065 Maquinaria de Veracruz
066 Carreteras y Puentes Estatales de Cuota
067 Comisión del Agua del Estado de Veracruz
068 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Acayucan
069 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Agua Dulce
070 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Ciudad Mendoza
071 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Isla
072 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Minatitlán
073 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Misantla
074 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Nanchital
075 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Papantla
076 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Perote
077 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Poza Rica
078 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Soledad de Doblado
079 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Tantoyuca
080 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Tuxpan
081 Oficina Operadora Cuitláhuac
082 Oficina Operadora Coatzintla
083 Oficina Operadora Juan Rodríguez Clara
084 Oficina Operadora Peñuela
085 Oficina Operadora Tres Valles
086 Oficina Operadora Vega de Alatorre
087 Oficina Operadora Tomatlán
088 Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda
089 Consejo de Desarrollo del Papaloapan
090 Centro Estatal contra las Adicciones
091 Comisión de Espacios de Salud del Estado de Veracruz (antes Comisión Constructora de Salud)
092 Régimen Estatal de Protección Social en Salud
093 Servicios de Salud de Veracruz
094 Instituto Veracruzano de la Cultura
095 Instituto de Pensiones del Estado
096 Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz
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No. Ente
097 Fideicomiso Público de Administración del Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado (SAR)
098 Fideicomiso Público de Inversión, Fuente de Pago y Administración de los Ingresos derivados del Fideicomiso Bursátil del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos
099 Fideicomiso Irrevocable Emisor, de Administración y Pago No. F/998 (Fideicomiso Bursátil de los Ingresos Municipales del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos)
100 Fideicomiso Programa de Tecnologías Educativas y de la Información para el Estado de Veracruz
101 Fideicomiso del Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica
102 Fideicomiso Irrevocable de Inversión, Administración y Fuente de Pago No. F/000095
103 Fideicomiso Público Irrevocable de Inversión, Fuente de Pago, Garantía y Capital de Riesgo en Beneficio de los Ingenios Azucareros de Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
104 Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario
105 Fideicomiso Público de Administración del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje
106 Fideicomiso de Apoyo para las Zafras en el Ingenio Independencia 2003-2011
107 Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (antes Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Nóminas)
108 Fideicomiso Público de Administración e Inversión para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamiento Deportivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014
109 Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Fondo Metropolitano Veracruzano
110 Fondo de Fortalecimiento de la Reserva Técnica del IPE
111 Sistema del SAR para los Trabajadores del IPE
112 Fondo Global de la Reserva del IPE
113 Fondo de la Reserva Técnica Específica del IPE
114 Patronato del Sistema Futbol para Veracruz, A.C.
115 API Sistema Portuario Veracruzano, S.A. de C.V.
116 Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz
117 Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz
118 Consejo Veracruzano de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico
119 Instituto de la Juventud Veracruzana
120 Instituto Tecnológico Superior de Alvarado
121 Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos
122 Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza
123 Instituto Tecnológico Superior de Juan Rodríguez Clara
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No. Ente
124 Instituto Tecnológico Superior de Naranjos
125 Instituto Tecnológico Superior de Zongolica
126 Instituto Veracruzano del Deporte
127 Universidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora (Del Norte)
128 Universidad Tecnológica del Sureste de Veracruz (Nanchital)
129 Junta Estatal de Caminos
130 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Coatzacoalcos
131 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Pánuco
132 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Río Blanco
133 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xico
134 Comisión Regional de Agua y Saneamiento de la Cuenca del Papaloapan
135 Oficina Operadora de Piedras Negras
136 Instituto Veracruzano del Transporte
137
Fideicomiso Público Irrevocable de Inversión, Administración y Fuente de Pago para la Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento del Puente sobre el Río Coatzacoalcos (Puente Coatzacoalcos I) y Construcción, Supervisión, Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento del Túnel Sumergido de Coatzacoalcos
138 Patronato de Fomento Educativo del Estado de Veracruz, A.C.
2. En el Poder Judicial no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias que dan lugar a posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, que deberá atender el órgano de control interno del ente fiscalizable. 3. En los municipios y en las entidades paramunicipales se detectaron, en conjunto, un total de 9,592 inconsistencias, que se distribuyen del modo siguiente: 7,909 inconsistencias corresponden a municipios y 172 a entidades paramunicipales, que dan lugar a posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos de este orden de gobierno; 1,504 irregularidades en la gestión financiera, que se distribuyen del modo siguiente: 1,446 irregularidades corresponden a municipios, equivalentes al monto de $809,953,453.92 y 8 irregularidades en la gestión financiera que corresponden a entidades paramunicipales, equivalente a un monto de $2,329,182.54. El resumen o concentrado de esta información se presenta en los incisos inmediatos siguientes:
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a) Los 131 Ayuntamientos en los que no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, son los siguientes:
No. Municipio No. Municipio 1 Acajete 67 Mecayapan 2 Acatlán 68 Medellin 3 Acayucan 69 Miahuatlán 4 Actopan 70 Minatitlán 5 Acula 71 Mixtla de Altamirano
6 Acultzingo 72 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río
7 Agua Dulce 73 Naranjal 8 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 74 Naranjos-Amatlán 9 Altotonga 75 Nautla
10 Alvarado 76 Oluta 11 Amatitlán 77 Omealca 12 Apazapan 78 Orizaba 13 Aquila 79 Oteapan 14 Atlahuilco 80 Ozuluama 15 Atoyac 81 Pánuco 16 Atzalan 82 Papantla 17 Banderilla 83 Paso de Ovejas 18 Benito Juárez 84 Paso del Macho 19 Boca del Río 85 Perote 20 Calcahualco 86 Platón Sánchez 21 Camarón de Tejeda 87 Playa Vicente 22 Camerino Z. Mendoza 88 Poza Rica de Hidalgo 23 Carlos A. Carrillo 89 Puente Nacional 24 Cerro Azul 90 Rafael Lucio 25 Chacaltianguis 91 San Andrés Tuxtla 26 Chalma 92 San Juan Evangelista 27 Chiconquiaco 93 Santiago Tuxtla 28 Chicontepec 94 Sochiapa 29 Chinampa de Gorostiza 95 Soteapan 30 Chocamán 96 Tamiahua 31 Chontla 97 Tampico Alto 32 Chumatlán 98 Tancoco 33 Citlaltépetl 99 Tantima 34 Coatepec 100 Tatahuicapan de Juárez 35 Coatzacoalcos 101 Tatatila 36 Coatzintla 102 Tehuipango 37 Coetzala 103 Tenochtitlán
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No. Municipio No. Municipio 38 Colipa 104 Teocelo 39 Comapa 105 Tepatlaxco 40 Cosamaloapan 106 Tepetlán 41 Coxquihui 107 Tepetzintla 42 El Higo 108 Tequila 43 Espinal 109 Tierra Blanca 44 Fortín 110 Tihuatlán 45 Hidalgotitlán 111 Tlacojalpan 46 Huatusco 112 Tlalixcoyan 47 Huayacocotla 113 Tlalnelhuayocan 48 Hueyapan de Ocampo 114 Tlapacoyan 49 Ignacio de la Llave 115 Tlaquilpa 50 Ilamatlán 116 Tomatlán 51 Isla 117 Tonayán 52 Ixcatepec 118 Tres Valles 53 Ixhuatlan del café 119 Tuxtilla 54 Ixhuatlancillo 120 Uxpanapa 55 Ixtaczoquitlán 121 Vega de Alatorre 56 Jalcomulco 122 Veracruz 57 Jáltipan 123 Villa Aldama 58 Jesús Carranza 124 Xalapa 59 Juchique de Ferrer 125 Xico 60 La Antigua 126 Xoxocotla 61 La Perla 127 Zaragoza 62 Landero y Coss 128 Zentla 63 Lerdo de Tejada 129 Zongolica 64 Magdalena 130 Zontecomatlán 65 Mariano Escobedo 131 Zozocolco de Hidalgo 66 Martínez de la Torre
b) Los 80 Ayuntamientos en los que, además de inconsistencias administrativas, se detectaron irregularidades en la gestión financiera y, consecuentemente, presunto daño patrimonial que actualiza las hipótesis de responsabilidad de carácter resarcitorio para los servidores o ex servidores públicos obligados, además de la correlativa responsabilidad administrativa de carácter disciplinario, son los siguientes:
No. Municipio Monto 001 Álamo Temapache 28,920,654.02 002 Alpatláhuac 2,263,008.61 003 Amatlán de los Reyes 4,096,847.15 004 Ángel R. Cabada 8,628,376.07 005 Astacinga 6,769,042.69 006 Atzacan 2,853,103.10
Gaceta Legislativa 12 Lunes 30 de enero de 2012
No. Municipio Monto 007 Ayahualulco 6,001,637.36 008 Carrillo Puerto 10,178,093.68 009 Castillo de Teayo 7,596,681.76 010 Catemaco 26,465,435.16 011 Cazones de Herrera 4,432,936.06 012 Chiconamel 2,679,077.96 013 Chinameca 4,540,483.09 014 Coacoatzintla 3,261,554.17 015 Coahuitlán 5,422,732.20 016 Córdoba 48,845,452.19 017 Cosautlán de Carvajal 1,797,127.83 018 Coscomatepec 8,600,820.77 019 Cosoleacaque 11,655,136.27 020 Cotaxtla 5,120,768.43 021 Coyutla 51,464,852.48 022 Cuichapa 9,231,736.07 023 Cuitláhuac 8,741,366.61 024 Emiliano Zapata 149,475.21
025 Filomeno Mata 2,594,529.49 026 Gutiérrez Zamora 14,376,584.29 027 Huiloapan de Cuauhtémoc 10,898,030.40 028 Ixhuacán de Los Reyes 2,645,980.64 029 Ixhuatlán de Madero 14,504,669.16 030 Ixhuatlán del Sureste 10,798,456.06 031 Ixmatlahuacan 1,462,994.27 032 Jalacingo 11,503,214.16 033 Jamapa 3,216,891.69 034 Jilotepec 2,478,989.76 035 José Azueta 10,568,583.63 036 Juan Rodríguez Clara 1,604,243.80 037 Las Choapas 57,055,272.49 038 Las Minas 2,583,422.66 039 Las Vigas de Ramírez 2,255,088.06 040 Los Reyes 1,694,028.03 041 Maltrata 4,543,347.41 042 Manlio Fabio Altamirano 5,200,502.76 043 Mecatlán 6,055,337.51 044 Misantla 7,375,834.48 045 Moloacán 3,696,616.03 046 Naolinco 15,863,149.30 047 Nogales 3,535,587.73 048 Otatitlán 2,083,874.19 049 Pajapan 3,365,136.95 050 Pueblo Viejo 6,531,965.39 051 Río Blanco 2,264,735.24 052 Saltabarranca 3,318,730.55 053 San Andrés Tenejapan 4,773,529.10 054 San Rafael 17,582,363.38 055 Santiago Sochiapan 2,060,289.77
Gaceta Legislativa 13 Lunes 30 de enero de 2012
No. Municipio Monto 056 Sayula de Alemán 12,047,299.99 057 Soconusco 1,597,764.06 058 Soledad Atzompa 11,925,894.26 059 Soledad de Doblado 40,782,963.08 060 Tamalín 2,610,119.17 061 Tantoyuca 7,314,153.79 062 Tecolutla 28,048,389.84 063 Tempoal 16,068,612.91 064 Tenampa 2,867,573.04 065 Texcatepec 18,105,920.07 066 Texhuacán 7,064,772.71 067 Texistepec 5,770,762.52 068 Tezonapa 11,243,046.28 069 Tlachichilco 12,830,120.65 070 Tlacolulan 3,121,333.34 071 Tlacotalpan 11,166,172.31 072 Tlacotepec de Mejía 1,515,080.04 073 Tlaltetela 2,247,289.07 074 Tlilapan 3,252,525.02 075 Totutla 20,171,499.15 076 Tuxpan 37,103,795.86 077 Úrsulo Galván 5,256,816.30 078 Yanga 15,135,862.61 079 Yecuatla 21,140,806.42 080 Zacualpan 3,356,504.11
TOTAL $809,953,453.92 c) Las 10 entidades paramunicipales en las que no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, son las siguientes:
No. Entidades Paramunicipales 001 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Banderilla 002 Comisión de Agua y Saneamiento de Coscomatepec 003 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Fortín 004 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Lerdo de Tejada 005 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Martínez de la Torre 006 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Naolinco 007 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de San Andrés Tuxtla 008 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa 009 Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Tierra Blanca 010 Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano de Veracruz, Boca del Río y Medellín
d) Los 3 Entidades Paramunicipales las que, además de inconsistencias administrativas, se detectaron irregularidades en la gestión financiera y,
Gaceta Legislativa 14 Lunes 30 de enero de 2012
consecuentemente, presunto daño patrimonial que actualiza las hipótesis de responsabilidad de carácter resarcitorio para los servidores o ex servidores públicos obligados, además de la correlativa responsabilidad administrativa de carácter disciplinario, son los siguientes:
No. Entidades Paramunicipales Monto
001 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Coatepec $ 1,292,067.40
002 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de La Antigua 362,404.75
003 Hidrosistema de Córdoba 674,710.39 TOTAL $2,329,182.54
4. Por lo que hace a la Universidad Veracruzana no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias que dan lugar a posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, que deberá atender el órgano de control interno de este ente fiscalizable.
5. Por cuanto a los Organismos Autónomos del Estado previstos en el artículo 67 de la Constitución local: en el Instituto Electoral Veracruzano, en la Comisión Estatal de Derechos Humanos y en el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí se detectaron inconsistencias que dan lugar a posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, que deberá atender el respectivo órgano de control interno de dichos entes fiscalizables. 6. En el caso de la revisión del ejercicio del gasto por cuanto hace al año 2010, tanto en el H. Congreso del Estado, como en el Órgano de Fiscalización Superior, no se detectaron irregularidades ni inconsistencias que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio o de carácter disciplinario, que afecten el patrimonio de dichos entes públicos. En consecuencia, de conformidad con lo anteriormente expuesto, esta Comisión Permanente de Vigilancia somete a consideración del pleno legislativo, el siguiente proyecto de:
Gaceta Legislativa 15 Lunes 30 de enero de 2012
DECRETO QUE APRUEBA EL INFORME DEL RESULTADO DE LAS CUENTAS PÚBLICAS DE LOS ENTES FISCALIZABLES, LA CUE NTA PÚBLICA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, Y EL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DEL ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE L
ESTADO, CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO DOS MIL DIEZ
ARTÍCULO PRIMERO. Se aprueba el Informe del Resultado de la fiscalización de la Cuenta Pública del Poder Ejecutivo correspondiente al ejercicio dos mil diez, del modo siguiente: I. Las entidades en las que no se detectaron irregularidades ni inconsistencias que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio o de carácter disciplinario, son:
No. Ente 001 El Colegio de Periodistas 002 El Colegio de Veracruz 003 Instituto Superior de Música del Estado de Veracruz 004 Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal 005 Consejo Veracruzano del Bambú 006 Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural 007 Instituto Consorcio Clavijero
008
Fideicomiso Irrevocable de Administración para Diseñar y Operar un Sistema Conjunto de Colección, Conducción, Tratamiento y Disposición Final de las Aguas Residuales Municipales e Industriales generadas en las Zonas del Alto Río Blanco (FIRIOB)
II. En las dependencias y entidades que abajo se mencionan, no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa. Por tanto, se instruye a la Contraloría General del Poder Ejecutivo para que dé el seguimiento debido a las recomendaciones; y, en su caso, sustancie el procedimiento disciplinario administrativo de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
Gaceta Legislativa 16 Lunes 30 de enero de 2012
No. Ente
001 Cuenta Pública del Gobierno del Estado
002 Contraloría General
003 Oficina del Programa de Gobierno
004 Dirección General de Comunicación Social
005 Representación del Gobierno del Estado de Veracruz en el Distrito Federal (antes Oficina de Asuntos Internacionales)
006 Instituto Veracruzano de las Mujeres
007 Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Veracruz
008 Instituto Tecnológico Superior de Huatusco
009 Universidad Politécnica de Huatusco
010 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Naranjos
011 Radiotelevisión de Veracruz
012 Instituto Veracruzano para la Calidad y Competitividad
013 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
014 Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Estado de Veracruz (FOSEG)
015 Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) (Fideicomiso mixto, cuenta con recursos federales y estatales).
016 Fideicomiso para la Construcción, Operación, Conservación y Mantenimiento de la Autopista Cardel-Veracruz
017 Fideicomiso Público de Administración y Operación del Parque Temático Takhil-Sukut
018 Fideicomiso Irrevocable Emisor, de Administración y Pago No. F/551 (Fideicomiso Bursátil de los Ingresos Estatales del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos)
019 Fideicomiso Público de Administración del Programa Escuelas de Calidad (PEC)
020
Fideicomiso Público Revocable de Administración e Inversión para la Operación del Programa Nacional de Becas y Financiamiento para la Educación Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (PRONABES)
021
Fideicomiso de Inversión y Administración para la Implementación del Programa de Aplicación de los Sistemas de Enseñanza Vivencial e Indagatoria de las Ciencias del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (PASEVIC)
022 Fideicomiso Irrevocable de Administración para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del Estado de Veracruz (FOVIM)
023 Fideicomiso Público del Organismo Acreditador de Competencias Laborales de Veracruz (ORACVER)
024 Fideicomiso de Administración del Acuario de Veracruz
025 Fideicomiso del Centro de Exposiciones y Convenciones de Veracruz
Gaceta Legislativa 17 Lunes 30 de enero de 2012
No. Ente
026 Fideicomiso de Administración e Inversión como Instrumento Impulsor del Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa del Gobierno del Estado, Fondo del Futuro
027 Fideicomiso para el Desarrollo Rural del Estado de Veracruz (FIDREVER)
028 Fideicomiso Público para la Conservación, Restauración y Manejo del Agua, de los Bosques y las Cuencas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (ABC)
029 Secretaría de Gobierno
030 Secretaría de Seguridad Pública
031 Secretaría de Finanzas y Planeación
032 Secretaría de Educación
033 Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad
034 Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario
035 Secretaría de Comunicaciones
036 Secretaría de Desarrollo Social (antes SEDESMA)
037 Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca
038 Secretaría de Salud
039 Secretaría de Turismo, Cultura y Cinematografía
040 Secretaría de Protección Civil
041 Procuraduría General de Justicia
042 Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial
043 Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Veracruz
044 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Veracruz
045 Comisión Estatal para la Defensa de los Periodistas
046 Consejo Veracruzano de Arte Popular
047 Instituto Tecnológico Superior de Acayucan
048 Instituto Tecnológico Superior de Álamo Temapache
049 Instituto Tecnológico Superior de Chicontepec
050 Instituto Tecnológico Superior de Cosamaloapan
051 Instituto Tecnológico Superior de Las Choapas
052 Instituto Tecnológico Superior de Martínez de la Torre
053 Instituto Tecnológico Superior de Misantla
054 Instituto Tecnológico Superior de Pánuco
055 Instituto Tecnológico Superior de Perote
056 Instituto Tecnológico Superior de Poza Rica
057 Instituto Tecnológico Superior de San Andrés Tuxtla
058 Instituto Tecnológico Superior de Tantoyuca
Gaceta Legislativa 18 Lunes 30 de enero de 2012
No. Ente
059 Instituto Tecnológico Superior de Tierra Blanca
060 Instituto Tecnológico Superior de Xalapa
061 Instituto Veracruzano de Educación para Adultos
062 Universidad Tecnológica del Centro de Veracruz (Cuitláhuac)
063 Academia Veracruzana de las Lenguas Indígenas
064 Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria
065 Maquinaria de Veracruz
066 Carreteras y Puentes Estatales de Cuota
067 Comisión del Agua del Estado de Veracruz
068 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Acayucan
069 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Agua Dulce
070 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Ciudad Mendoza
071 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Isla
072 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Minatitlán
073 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Misantla
074 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Nanchital
075 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Papantla
076 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Perote
077 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Poza Rica
078 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Soledad de Doblado
079 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Tantoyuca
080 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Tuxpan
081 Oficina Operadora Cuitláhuac
082 Oficina Operadora Coatzintla
083 Oficina Operadora Juan Rodríguez Clara
084 Oficina Operadora Peñuela
085 Oficina Operadora Tres Valles
086 Oficina Operadora Vega de Alatorre
087 Oficina Operadora Tomatlán
088 Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda
089 Consejo de Desarrollo del Papaloapan
090 Centro Estatal contra las Adicciones
091 Comisión de Espacios de Salud del Estado de Veracruz (antes Comisión Constructora de Salud)
092 Régimen Estatal de Protección Social en Salud
093 Servicios de Salud de Veracruz
Gaceta Legislativa 19 Lunes 30 de enero de 2012
No. Ente
094 Instituto Veracruzano de la Cultura
095 Instituto de Pensiones del Estado
096 Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz
097 Fideicomiso Público de Administración del Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado (SAR)
098 Fideicomiso Público de Inversión, Fuente de Pago y Administración de los Ingresos derivados del Fideicomiso Bursátil del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos
099 Fideicomiso Irrevocable Emisor, de Administración y Pago No. F/998 (Fideicomiso Bursátil de los Ingresos Municipales del Impuesto sobre la Tenencia o Uso de Vehículos)
100 Fideicomiso Programa de Tecnologías Educativas y de la Información para el Estado de Veracruz
101 Fideicomiso del Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica
102 Fideicomiso Irrevocable de Inversión, Administración y Fuente de Pago No. F/000095
103 Fideicomiso Público Irrevocable de Inversión, Fuente de Pago, Garantía y Capital de Riesgo en Beneficio de los Ingenios Azucareros de Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
104 Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario
105 Fideicomiso Público de Administración del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje
106 Fideicomiso de Apoyo para las Zafras en el Ingenio Independencia 2003-2011
107 Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (antes Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Nóminas)
108
Fideicomiso Público de Administración e Inversión para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamiento Deportivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014
109 Fideicomiso Público de Administración e Inversión del Fondo Metropolitano Veracruzano
110 Fondo de Fortalecimiento de la Reserva Técnica del IPE
111 Sistema del SAR para los Trabajadores del IPE
112 Fondo Global de la Reserva del IPE
113 Fondo de la Reserva Técnica Específica del IPE
114 Patronato del Sistema Futbol para Veracruz, A.C.
115 API Sistema Portuario Veracruzano, S.A. de C.V.
116 Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz
Gaceta Legislativa 20 Lunes 30 de enero de 2012
No. Ente
117 Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz
118 Consejo Veracruzano de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico
119 Instituto de la Juventud Veracruzana
120 Instituto Tecnológico Superior de Alvarado
121 Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos
122 Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza
123 Instituto Tecnológico Superior de Juan Rodríguez Clara
124 Instituto Tecnológico Superior de Naranjos
125 Instituto Tecnológico Superior de Zongolica
126 Instituto Veracruzano del Deporte
127 Universidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora (Del Norte)
128 Universidad Tecnológica del Sureste de Veracruz (Nanchital)
129 Junta Estatal de Caminos
130 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Coatzacoalcos
131 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Pánuco
132 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Río Blanco
133 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xico
134 Comisión Regional de Agua y Saneamiento de la Cuenca del Papaloapan
135 Oficina Operadora de Piedras Negras
136 Instituto Veracruzano del Transporte
137
Fideicomiso Público Irrevocable de Inversión, Administración y Fuente de Pago para la Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento del Puente sobre el Río Coatzacoalcos (Puente Coatzacoalcos I) y Construcción, Supervisión, Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento del Túnel Sumergido de Coatzacoalcos
138 Patronato de Fomento Educativo del Estado de Veracruz, A.C.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se aprueba el Informe del Resultado de la fiscalización de la Cuenta Pública del Poder Judicial del Estado, correspondiente al ejercicio dos mil diez, y se instruye a su órgano de control interno para que, en su caso, incoe y sustancie el procedimiento disciplinario a los servidores o ex servidores públicos obligados, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre el resultado de los procedimientos incoados y las medidas aplicadas, con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
Gaceta Legislativa 21 Lunes 30 de enero de 2012
ARTÍCULO TERCERO. Se aprueba el Informe del Resultado de la fiscalización de las Cuentas Públicas de los Municipios y Entidades Paramunicipales del Estado, correspondiente al ejercicio dos mil diez, de la forma siguiente: I. En los 131 municipios que abajo se mencionan no se detectaron irregularidades por presunto daño patrimonial que actualicen la existencia de responsabilidades de carácter resarcitorio; pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario, a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, y, por tanto, se instruye a los respectivos órganos municipales de control interno para que den el seguimiento debido a las recomendaciones y, en su caso, sustancien el procedimiento disciplinario administrativo, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
No. Municipio No. Municipio 1 Acajete 67 Mecayapan 2 Acatlán 68 Medellin 3 Acayucan 69 Miahuatlán 4 Actopan 70 Minatitlán 5 Acula 71 Mixtla de Altamirano
6 Acultzingo 72 Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río
7 Agua Dulce 73 Naranjal 8 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios 74 Naranjos-Amatlán 9 Altotonga 75 Nautla
10 Alvarado 76 Oluta 11 Amatitlán 77 Omealca 12 Apazapan 78 Orizaba 13 Aquila 79 Oteapan 14 Atlahuilco 80 Ozuluama 15 Atoyac 81 Pánuco 16 Atzalan 82 Papantla 17 Banderilla 83 Paso de Ovejas 18 Benito Juárez 84 Paso del Macho 19 Boca del Río 85 Perote 20 Calcahualco 86 Platón Sánchez 21 Camarón de Tejeda 87 Playa Vicente 22 Camerino Z. Mendoza 88 Poza Rica de Hidalgo 23 Carlos A. Carrillo 89 Puente Nacional 24 Cerro Azul 90 Rafael Lucio
Gaceta Legislativa 22 Lunes 30 de enero de 2012
No. Municipio No. Municipio 25 Chacaltianguis 91 San Andrés Tuxtla 26 Chalma 92 San Juan Evangelista 27 Chiconquiaco 93 Santiago Tuxtla 28 Chicontepec 94 Sochiapa 29 Chinampa de Gorostiza 95 Soteapan 30 Chocamán 96 Tamiahua 31 Chontla 97 Tampico Alto 32 Chumatlán 98 Tancoco 33 Citlaltépetl 99 Tantima 34 Coatepec 100 Tatahuicapan de Juárez 35 Coatzacoalcos 101 Tatatila 36 Coatzintla 102 Tehuipango 37 Coetzala 103 Tenochtitlán 38 Colipa 104 Teocelo 39 Comapa 105 Tepatlaxco 40 Cosamaloapan 106 Tepetlán 41 Coxquihui 107 Tepetzintla 42 El Higo 108 Tequila 43 Espinal 109 Tierra Blanca 44 Fortín 110 Tihuatlán 45 Hidalgotitlán 111 Tlacojalpan 46 Huatusco 112 Tlalixcoyan 47 Huayacocotla 113 Tlalnelhuayocan 48 Hueyapan de Ocampo 114 Tlapacoyan 49 Ignacio de la Llave 115 Tlaquilpa 50 Ilamatlán 116 Tomatlán 51 Isla 117 Tonayán 52 Ixcatepec 118 Tres Valles 53 Ixhuatlan del café 119 Tuxtilla 54 Ixhuatlancillo 120 Uxpanapa 55 Ixtaczoquitlán 121 Vega de Alatorre 56 Jalcomulco 122 Veracruz 57 Jáltipan 123 Villa Aldama 58 Jesús Carranza 124 Xalapa 59 Juchique de Ferrer 125 Xico 60 La Antigua 126 Xoxocotla 61 La Perla 127 Zaragoza 62 Landero y Coss 128 Zentla 63 Lerdo de Tejada 129 Zongolica 64 Magdalena 130 Zontecomatlán 65 Mariano Escobedo 131 Zozocolco de Hidalgo 66 Martínez de la Torre
Gaceta Legislativa 23 Lunes 30 de enero de 2012
II. Se instruye al Órgano de Fiscalización Superior a que inicie la Fase de Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones prevista en Título I, Capítulo III, Sección Tercera, artículos 41 a 48, de la Ley número 252 de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en contra de los servidores o ex servidores públicos cuya conducta implica irregularidad o ilicitud en el manejo de los recursos públicos ejercidos en el año dos mil diez y que, presumiblemente, afectaron la hacienda pública en los municipios que abajo se mencionan; así como a promover las demás acciones de responsabilidad que correspondan. Igualmente, se instruye a sus respectivos órganos de control interno para que den el seguimiento debido a las irregularidades y recomendaciones y, en su caso, sustancien el procedimiento disciplinario administrativo de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
No. Municipio No. Municipio 1 Álamo Temapache 41 Maltrata 2 Alpatláhuac 42 Manlio Fabio Altamirano 3 Amatlán de los Reyes 43 Mecatlán 4 Ángel R. Cabada 44 Misantla 5 Astacinga 45 Moloacán 6 Atzacan 46 Naolinco 7 Ayahualulco 47 Nogales 8 Carrillo Puerto 48 Otatitlán 9 Castillo de Teayo 49 Pajapan
10 Catemaco 50 Pueblo Viejo 11 Cazones de Herrera 51 Río Blanco 12 Chiconamel 52 Saltabarranca 13 Chinameca 53 San Andrés Tenejapan 14 Coacoatzintla 54 San Rafael 15 Coahuitlán 55 Santiago Sochiapan 16 Córdoba 56 Sayula de Alemán 17 Cosautlán de Carvajal 57 Soconusco 18 Coscomatepec 58 Soledad Atzompa 19 Cosoleacaque 59 Soledad de Doblado 20 Cotaxtla 60 Tamalín 21 Coyutla 61 Tantoyuca 22 Cuichapa 62 Tecolutla 23 Cuitláhuac 63 Tempoal 24 Emiliano Zapata 64 Tenampa 25 Filomeno Mata 65 Texcatepec
Gaceta Legislativa 24 Lunes 30 de enero de 2012
No. Municipio No. Municipio 26 Gutiérrez Zamora 66 Texhuacán 27 Huiloapan de Cuauhtémoc 67 Texistepec 28 Ixhuacán de Los Reyes 68 Tezonapa 29 Ixhuatlán de Madero 69 Tlachichilco 30 Ixhuatlán del Sureste 70 Tlacolulan 31 Ixmatlahuacan 71 Tlacotalpan 32 Jalacingo 72 Tlacotepec de Mejía 33 Jamapa 73 Tlaltetela 34 Jilotepec 74 Tlilapan 35 José Azueta 75 Totutla 36 Juan Rodríguez Clara 76 Tuxpan 37 Las Choapas 77 Úrsulo Galván 38 Las Minas 78 Yanga 39 Las Vigas de Ramírez 79 Yecuatla 40 Los Reyes 80 Zacualpan
III. En las diez entidades paramunicipales que abajo se mencionan no se detectaron irregularidades por presunto daño patrimonial que actualicen la existencia de responsabilidades de carácter resarcitorio; pero sí inconsistencias de posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario, a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, y, por tanto, se instruye a los respectivos órganos de control interno para que den el seguimiento debido a las recomendaciones y, en su caso, sustancien el procedimiento disciplinario administrativo, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
No. Entidades Paramunicipales 001 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Banderilla 002 Comisión de Agua y Saneamiento de Coscomatepec 003 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Fortín 004 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Lerdo de Tejada 005 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Martínez de la Torre 006 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Naolinco 007 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de San Andrés Tuxtla 008 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa 009 Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Tierra Blanca 010 Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano de Veracruz, Boca del Río y Medellín
Gaceta Legislativa 25 Lunes 30 de enero de 2012
IV. Se instruye al Órgano de Fiscalización Superior a que inicie la Fase de Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones prevista en Título I, Capítulo III, Sección Tercera, artículos 41 a 48, de la Ley número 252 de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en contra de los servidores o ex servidores públicos cuya conducta implica irregularidad o ilicitud en el manejo de los recursos públicos ejercidos en el año dos mil diez y que, presumiblemente, afectaron la hacienda pública en las entidades paramunicipales que abajo se mencionan; así como a promover las demás acciones de responsabilidad que correspondan. Igualmente, se instruye a sus respectivos órganos de control interno para que den el seguimiento debido a las irregularidades y recomendaciones y, en su caso, sustancien el procedimiento disciplinario administrativo de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
No. Entidades Paramunicipales 001 Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Coatepec 002 Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de La Antigua 003 Hidrosistema de Córdoba
ARTÍCULO CUARTO. Se aprueba el Informe del Resultado de la fiscalización de la Cuenta Pública, correspondiente al ejercicio dos mil diez, de la Universidad Veracruzana, y se instruye a su órgano de control interno para que dé el seguimiento debido a las observaciones y recomendaciones y, en su caso, sustancie el procedimiento disciplinario administrativo, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos. ARTÍCULO QUINTO. Se aprueba el Informe del Resultado de la fiscalización de la Cuenta Pública, correspondiente al ejercicio dos mil diez, de los Organismos Autónomos del Estado, previstos en el artículo 67 de la
Gaceta Legislativa 26 Lunes 30 de enero de 2012
Constitución local, del modo siguiente: en el Instituto Electoral Veracruzano, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y en el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio, pero sí inconsistencias que dan lugar a posible responsabilidad administrativa de carácter disciplinario a cargo de servidores o ex servidores públicos obligados, que deberán atender el respectivo órgano de control interno de dichos entes fiscalizables y, por tanto, se le instruye para que dé el seguimiento debido a las recomendaciones y, en su caso, sustancie el procedimiento disciplinario administrativo, de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos, debiendo informar al Congreso del Estado y al Órgano de Fiscalización Superior sobre los procedimientos incoados y las medidas aplicadas con base en la ley estatal en materia de responsabilidades de los servidores públicos. ARTÍCULO SEXTO. Se aprueba la Cuenta Pública del Poder Legislativo y el ejercicio del presupuesto del Órgano de Fiscalización Superior, correspondientes al año fiscal dos mil diez, en virtud de que no se detectaron irregularidades ni inconsistencias que hagan presumir la existencia de responsabilidad de carácter resarcitorio o de carácter disciplinario.
T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- El presente Decreto legislativo deberá publicarse en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO.- Notifíquese el presente Decreto al Órgano de Fiscalización Superior.
DADO en la Sala de Sesiones de la Comisión Permanen te de Vigilancia del Honorable Congreso del Estado, el día nueve de ener o de dos mil doce.
Gaceta Legislativa 27 Lunes 30 de enero de 2012
POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE VIGILANCIA
AMÉRICO ZÚÑIGA MARTÍNEZ DIPUTADO PRESIDENTE
JESÚS DANILO ALVÍZAR GUERRERO DIPUTADO SECRETARIO
RICARDO CALLEJA Y ARROYO DIPUTADO VOCAL
TOMÁS MONTOYA PEREYRA DIPUTADO VOCAL
ANABEL PONCE CALDERÓN DIPUTADO VOCAL
ELENA ZAMORANO AGUIRRE DIPUTADO VOCAL
LETICIA KARIME AGUILERA GUZMÁN
DIPUTADO VOCAL
RICARDO GARCÍA ESCALANTE DIPUTADO VOCAL
Gaceta Legislativa 28 Lunes 30 de enero de 2012
GERMÁN YESCAS AGUILAR DIPUTADO VOCAL
ISAAC GONZÁLEZ CONTRERAS DIPUTADO VOCAL
BRENDA ABIGAIL REYES AGUIRRE DIPUTADO VOCAL
Las firmas que anteceden corresponden al dictamen con Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Informe de Resultados de la Fiscalización de las Cuentas Públicas por el ejercicio 2010, dado en la Sala de Sesiones de la Comisión Permanente de Vigilancia del Honorable Congreso del Estado, el día nueve de enero de dos mil doce.
Gaceta Legislativa 29 Lunes 30 de enero de 2012
DIRECTORIO
Secretaría General del Congreso Secretaría de Servicios Legislativos Lic. Francisco Javier Loyo Ramos Lic. Ernesto Alarcón Trujillo
Gaceta Legislativa del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Coordinador: Lic. Alejandro Contreras Torres
Edición: Gonzalo Peláez Cadena.
Domicilio: Av. Encanto Esq. Lázaro Cárdenas Tel. 01 (228) 8 42 05 00 Col. El Mirador, C.P. 91170 Ext. 3124 Xalapa, Veracruz Sitio web: www.legisver.gob.mx
MENSAJE
La Gaceta Legislativa es un órgano de información interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LXII Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados es responsabilidad de quien los emite. En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular. La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones. El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesiones.
Mesa Directiva de la Sexagésima Segunda Legislatura
del Congreso del Estado
Dip. Eduardo Andrade Sánchez Presidente
Dip. Armando Méndez de la Luz Vicepresidente
Dip. Juan Carlos Castro Pérez Secretario
Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Segunda Legislatura
del Congreso del Estado
Dip. Jorge Alejandro Carvallo Delfín Coordinador del Grupo Legislativo del PRI
Presidente
Dip. Jesús Danilo Alvízar Guerrero Coordinador del Grupo Legislativo del PAN
Dip. Gustavo Moreno Ramos
Coordinador del Grupo Legislativo del PANAL
Dip. Rogelio Franco Castán Coordinador del Grupo Legislativo
del PRD-MOVIMIENTO CIUDADANO
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