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Galicia ante el reto de la innovación tecnológica y el medio ambiente
XXVII Jornada Temática
Red Autoridades Ambientales
A Coruña 8/06/2006
Algunos rasgos diferenciales de Galicia
• 1.300 km de litoral• Dispersión de la
población• Elevado índice de
envejecimiento• Estancamiento
demográfico• Mayores costes de las
infraestructuras por la accidentada topografía.
Con un sistema de asentamientos muy disperso
TAMAÑO LOS MUNICIPIOS (nº) fte:IGE 2005
85
111
64
3315
4 30
20
40
60
80
100
120
0-2.000 2.001-5.000
5.001-10.000
10.001-20.000
20.001-50.000
50.001-100.000
100.001-500.000
• Lo que encarece notablemente la prestación de servicios sociales: sanidad, educación, geriatría, etc; así como la construcción de las infraestructuras de transporte.
• En el territorio de Galicia hay 29.995 entidades singulares de población, lo que significa una densidad de 1,01 entidades/Km2.
• Se registra una tendencia general a la concentración en las ciudades y su entorno, así como en el litoral. En los 16 municipios de mas de 25.000 habitantes reside la mitad de los 2.762.198 habitantes de Galicia
Tamaño de los asentamientos 1996 2004
Total nº de entidades 29965 29995
Menos de 100 habitantes 26578 26755
101-1000 habitantes 3210 3055
1001-10.000 habitantes 164 171
10.001 a 20.000 habitantes 6 7
50.001 a 100.000 habitantes 4 4
101.000 a 500.000 habitantes 3 3
Dispersión de la poblaciónDISPERSION DE LA POBLACION (nº Entidades
Singulares,fte:INE 2001)
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000
Andalucía
Aragón
Asturias (Principado de)
Baleares (Islas)
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Cataluña
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Comunidad de)
Murcia (Región de)
Navarra (Comunidad Foral de)
País Vasco
Rioja (La)
Una demografía poco dinámica• Que se traduce en una
población envejecida. En 2005 los mayores de 65 años representan en Galicia el 21,2%, frente al 16,6% en España y el 16,4% en la UE 25
• Y en un descenso de la población entre 1986-2004. Galicia (-3,3%), España (12,3%) y UE 25(5,6%)
VARIACION POBLACION 1986-2004 (%)
-3,3%
12,3%
5,6%
-6,0%
-4,0%
-2,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
Galicia España UE-25
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
Índice de envellecemento 2003
GaliciaEspañaUE-25
tendencia general a la concentración en las ciudades y su entorno, así como en el litoral
LITORALIZACION DEL TERRITORIO EN GALICIA (2001)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
superficie habitantes
% s
obre
tota
l reg
iona
l
corredor atlántico
resto Galicia
Ejemplo del modelo de crecimiento demográfico en el área urbana de A Coruña
Una tendencia que se acelera en la última década..
Balance de la política de cohesión en Galicia
Galicia ha mejorado sustancialmente sus infraestructuras.
Ha modernizado su tejido productivo, desplazando el protagonismo del sector primario al industrial y sobre todo al terciario
Ha crecido a un ritmo insuficiente para evitar la pérdida de peso relativo en el conjunto de la economía española.
Una menor velocidad relativa de crecimiento es la que explica las dificultades de Galicia para converger.
Convergencia real en renta per cápita UE25=100
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
UE 25
Spain
Galicia
Hoy puede decirse que Galicia cuenta con…
Un tejido industrial moderno y competitivo ,con empresas que son líderes en sus mercados: textil-moda, automóvil, pesca, etc
Un sector primario con importantes recursos naturales en el campo y la pesca y una capacidad de generar valor a partir de una explotación moderna, sostenible y más orientada al mercado
Un sector servicios con gran recorrido en algunas de sus ramas como el turismo y la logística.
Pero con una escasa dimensión empresarial
Tejido empresarial en Galicia según tamaño de la plantilla (nº empresas) fte: IGE 2005
101.996
71.275
1173
59
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
sin asalariados
1<emp<49
50<emp<499
>500 emp
• Quizás una de las mayores debilidades de nuestro tejido productivo es el pequeña dimensión de las empresas (Microempresas), lo que revaloriza el papel de LA COOPERACIÓN, LA CONSTRUCCIÓN DE REDES, LA CREACIÓN DE CLUSTER Y PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS.
Sólo 59 empresas disponen de una plantilla superior a los 500 asalariados
Recomendaciones de las Evaluaciones Intermedias del POI Galicia 2000-2006
Impulsar un mayor crecimiento económico
Generar más y mejores puestos de trabajo
Potenciar los factores claves de competitividad
Reforzar el incremento de la I+D+i y de la inversión en intangibles
Intensificar la convergencia real de Galicia con España y la UE
En síntesis es preciso una estrategia país
Que siente las bases de un nuevo modelo de crecimiento capaz de converger mas rápidamente en riqueza y bienestar.
Que sea capaz de atraer más inversión privada para generar más Valor Añadido y más y mejor empleo
Que ponga el acento en la formación de capital humano y en la innovación.
Que aproveche las oportunidades que ofrece el medio ambiente para generar valor y diversificar la base productiva del interio y del litoral
• En definitiva una estrategia que remueva los obstáculos para superar con éxito el DESAFIO DE LA CONVERGENCIA
Elaboración del MECEGA
Los últimos datos de riqueza relativa ya sitúan a Galicia fuera de las regiones objetivo convergencia (76,6% en 2003)
Estamos pues ante la “derradeira” oportunidad de aprovechar mejor los fondos comunitarios realizando una adecuada planificación y programación de las inversiones para el periodo 2007-2013.
Invertir en capital humano y tecnológico para superar la brecha tecnológica y hacer mas competitiva nuestra
economía
STOCK CAPITAL HUMANO ( poblacion de 16 a 64 años con estudios secundarios) fte: INE y BDE
0
20
40
60
80
100
120
1995 2000 2005
Galicia
España
UE-15
PRODUCTIVIDAD del factor trabajo ( miles € por emplleado a precios constantes) fte: INE y
eurostat
30,0032,0034,0036,0038,0040,0042,0044,0046,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Galicia
España
GASTOS INTERNOS TOTALES EN I+D (% sobre %PIB pm)
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
España
Galicia
UE 15
• La I+D siempre son importantes, pero para una región como Galicia, la i pequeña de INNOVACION es estratégica. Es fundamental la TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS entre los centros de investigación y el tejido productivo así como la COOPERACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA.
Crear mas y mejores empleosTASA DE ACTIVIDAD (ambos sexos) fte: INE y
EUROSTAT
50,00
55,00
60,00
65,00
70,00
75,00
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Galicia
España
UE-15
TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA (Fte: INE y EUROSTAT)
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
55,00
60,00
65,00
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Galicia
España
UE-15
TASA DE DESEMPLEO
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
Galicia
España
UE 15
NUEVOS OCUPADOS GALICIA (cifras en miles)
17,7 18,0
30,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
1997/2000 2001/2004 2006 PREV
1997/2000
2001/2004
2006 PREV
Convertir el medio ambiente en uno de los pilares del crecimiento
• Convertir el problema del despoblamiento del interior en una oportunidad para diversificar la base productiva del rural
• Proteger el litoral como fuente de riqueza y progreso
MARCO ESTRATÉGICO DE CONVERGENCIA ECONÓMICA DE GALICIA 2007-2013: Diseño estratégico y operativo
MARCO ESTRATÉGICO DE CONVERGENCIA ECONÓMICA DE GALICIA 2007-2013: Diseño estratégico y operativo
ANÁLISIS ESTRATÉGICO PRELIMINAR
ANÁLISIS ESTRATÉGICO PRELIMINAR
FASE 1FASE 1
ESTRATEGIA: DEFINICIÓN DEL MARCO
ESTRATÉGICO
ESTRATEGIA: DEFINICIÓN DEL MARCO
ESTRATÉGICOPLAN DE
OPERACIONES: DISEÑO DE LOS
PROGRAMAS OPERATIVOS
PLAN DE OPERACIONES: DISEÑO DE LOS
PROGRAMAS OPERATIVOS
MODELO DE GESTIÓN:
MANUAL DE PROCEDIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
OPERATIVO
MODELO DE GESTIÓN:
MANUAL DE PROCEDIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
OPERATIVO
FASE 2FASE 2
FASE 3FASE 3
FASE 4FASE 4
FASE 0FASE 0
PLANIFICACIÓN Y LANZAMIENTO
FASE 0FASE 0
* SEGUIMIENTO DEL CONTEXTO NACIONAL Y DE LA UE-25
Fases de elaboración del proceso de planificación-programación MECEGA
El reto de la convergencia: Directrices y ejes de intervención
Hacer de Galicia unterritorio atractivo para
Invertir y trabajar
Crear más y mejoresempleos
Cooperación territorialinternacionalización
1. Desarrollo de la economía del conocimiento (I+D+i; TIC, Sociedad de la información)
2. Desarrollo e innovación empresarial
3. Medio ambiente, Entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos
4. Transporte y energía5. Desarrollo sostenible local y
urbano.6. Infraestructuras sociales
EJES DE INTERVENCIONDIRECTRICES
Mejorar la competitividaddel tejido productivo
ORIENTACIONSESTRATEXICASDA UE:POLITICADE COHESION
MARCOESTRATEXICO
DE REFERENCIAGALICIA
PLAN ESTRATEXICO
DO MEDIORURAL
PLANESTRATEXICO
DE PESCA
PROGRAMASOPERATIVOS
AXENDA DELISBOA
PLAN NACIONALDE REFORMAS
Coherencia de la planificación: OBJETIVOS DE LISBOA
Diagrama temporal
Marco estratégico de Galicia 2007-2013:
MECEGA
Programas Operativos por Fondos, Ejes y Gestores:
2007-2013
Presupuestos 2007
Julio 2007
Octubre 2007
Diciembre 2007
.
Pero sin duda el mayor esfuerzo será el cambio de mentalidad
muchas gracias
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