View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
ruimte voor ideeën
VisieGEBIEDSVISIE
WIJK AAN ZEE 2030, BEVERWIJK
APRIL 2014
Middenbaan 108, 2991 CT
Postbus 37, 2990 AA Barendrecht T +31 (0)180 61 31 44 www.wissing.nl
Opdrachtgever:
gemeente Beverwijk
Documentnaam:
002-gv wijkaanzee-ab-rapport gv
Wijzigingsdatum:
3 april 2014
Inhoud
Samenvatting 5
1 Inleiding 71.1 Aanleiding 7
1.2 Waarom een gebiedsvisie ? 7
1.3 Doel en status 8
1.4 Proces en communicatie 8
1.5 Leeswijzer 9
2 Kenschets Wijk aan Zee 112.1 Ligging en positie in de regio 11
2.2 Historie Wijk aan Zee 11
2.3 Wijk aan Zee anno 2011 15
2.4 Relevante beleidskaders 16
2.5 Trends & ontwikkelingen 20
2.6 Zeven opgaven voor Wijk aan Zee 22
3 Integraal visiebeeld 253.1 De visie op hoofdlijnen 25
3.2 De kansen 26
3.3 Visie op onderdelen 29
4
5
Samenvatting
In de gebiedsvisie zijn de huidige kwaliteiten van het dorp leidend voor
de toekomstige identiteit, de structuur en de ruimtelijke inrichting. Deze
behoefte heeft onder meer te maken met:
1. Volkshuisvestelijke vraag: er is al langere tijd een behoefte aan nieuwe
woningbouw. Deze behoefte bestaat uit circa 200 woningen, voor
verschillende doelgroepen. Doelstellingen van het woningbouwbeleid in
het dorp zijn onder meer de huisvesting van starters en senioren, het be-
vorderen van doorstroming en het aanbieden van een dorps woonmilieu
in de regio Kennemerland;
2. Toerisme is een belangrijke drager van de economie. Er zijn echter stimu-
lerende maatregelen nodig om de kwaliteit van het toerisme in Wijk aan
Zee te verhogen. Mede in relatie tot nationale en provinciale initiatieven
is er de wens om ten aanzien van het Noordzeekusttoersime een grotere
diversiteit aan te brengen: Wijk aan Zee moet hierin haar eigen specialisa-
tie zoeken.
3. Er zijn diverse locaties in het dorp die geheel of gedeeltelijk voor heront-
wikkeling in aanmerking komen. Dit heeft te maken met het verouderen
van opstallen of het verdwijnen van functies. Deze gebiedsvisie is mede
opgesteld om een samenhangend ruimtelijk beeld tot stand te laten
komen.
4. In het dorp moet een goede balans worden gevonden tussen het wonen
en het toerisme, daar deze laatste in het hoogseizoen gevoelens van
overlast oproept bij de inwoners.
In de gebiedsvisie zijn de huidige kwaliteiten van het dorp leidend voor de
toekomstige identiteit, de structuur en de ruimtelijke inrichting. Niettemin
worden er verbeteringen nagestreefd in zowel de functioneel-ruimtelijke
kwaliteit (leefbaarheid, woningbouw, voorzieningenniveau, werkgelegen-
heid), maar ook in de visueel-ruimtelijke kwaliteit (de openbare ruimte, de
beeldkwaliteit van gebouwen). In het kort bestaat de gebiedsvisie uit drie
componenten:
• Het behouden van de kwaliteit (die elementen die nu als goed worden
bevonden);
• Het oplossen van knelpunten (die elementen die als matig / slecht worden
bevonden);
• Het benutten van kansen die zich voordoen.
Tot de onmiskenbare kwaliteit van Wijk aan Zee behoren natuurlijk de land-
schappelijke kwaliteiten, zoals de omringende duinen, het strand, maar ook
de Dorpsweide. Deze vormen als het ware de landschappelijke ‘dragers’ van
het dorp. Toch zijn er aan deze kwaliteit dingen te verbeteren, bijvoorbeeld
door de toegankelijkheid ervan te vergroten of de ruimtelijke inrichting te
verbeteren (dit is bijvoorbeeld een mogelijkheid voor de Dorpsweide).
In de dorpsstructuur wordt veel sterker een verschil gemaakt tussen het
centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat en de woonbuurten
rondom de Dorpsweide. Het centrumgebied zal zich in functioneel en ruimte-
lijk opzicht verder ontwikkelen, met nieuwe bebouwing, iets intensiever van
aard, maar ook met een mix van functies.
De woonbuurten profi leren zich primair als rustige dorpse woonmilieus. Hier
staat in beginsel beheer en waar nodig verbetering van de huidige situatie
voorop.
Centrumgebied
In en aan het centrumgebied worden verouderde locaties opnieuw ingericht.
Leegstaande panden en vrij komende locaties worden met zorg opnieuw
ingericht. Elke mogelijkheid voor ontwikkeling in de kern wordt met zorg
behandeld. Daarnaast wordt ruimte gevonden voor een stukje vernieuwing
met mogelijkheden voor nieuwe woningbouw. Ruimte hiervoor wordt gezocht
net ten noordwesten van het centrum en langs de westzijde van de straat
Dorpsduinen (huidige parkeerterrein en bestaande voorzieningen). Indien
zich de mogelijkheid voordoet dat de bestaande voorzieningen (waaronder
de Moriaan en de school) kunnen worden samengevoegd en/of verplaatst
naar de noord/oostrand van het dorp, zouden ook op deze locaties woningen
kunnen worden gebouwd aan het duinlandschap.
Noordrand
De gehele noordrand van het dorp bestaat op dit moment uit vrij ontoegan-
kelijke clusters: grote terreinen zoals Heliomare en de recreatieterreinen
liggend in de duinen. Delen van deze recreatieterreinen en kleine stukjes
duinlandschap (buiten de contour van de Natura 2000/EHS) mogen transfor-
meren tot woningbouw. De meer oostelijk gelegen terreinen komen niet in
aanmerking voor woningbouw, maar kunnen wel een kwaliteitssprong maken
tot hoogwaardige verblijfsterreinen. De huidige sportveldenlocatie behoudt
haar functie, maar wellicht met een grotere diversiteit (bijvoorbeeld met een
concentratie van welzijnsvoorzieningen).
Dorpsduinen – Strand
Het strand is de grootste trekker van toeristen en recreanten in de gemeente
en juist in het tussenliggende gebied (Dorpsduinen) ligt het raakvlak tussen
dorp en strand. De intenties uit het bestemmingsplan Strand worden over-
genomen. Wel wordt het Zeepad een grotere belevings- en gebruikswaarde
toegekend (met de uitstraling van een elegante dorpsboulevard).
Tenslotte wordt een aantal ingrepen onderzocht die de bereikbaarheid en
leefbaarheid in het dorp kan vergroten. Er moet een integrale oplossing
komen voor de verkeersafwikkeling (in het hoogseizoen minder auto’s in /
door het centrum) en het piekparkeren. Hierin worden mogelijkheden tot het
benutten van bijvoorbeeld een alternatieve ontsluiting van de Noordpier-
alsmede de totale parkeercapaciteit in ogenschouw genomen. Duurzame
parkeeroplossingen worden bereikt door plaatselijke maatregelen af te
wegen in een totaalconcept.
6
7
1.1 Aanleiding
In 2011 is begonnen met het opstellen van de gebiedsvisie zodat deze als
basis kon dienen voor het te actualiseren bestemmingsplan uit 1982. De ac-
tualisatie diende niet alleen een vertaling te zijn van hetgeen er nu mogelijk
is, maar diende ook om een aantal verbeteringen door te voeren in het dorp.
Het bestemmingsplan moest dus ook deels toekomstgericht zijn. Er was dus
met het oog op de functionele en ruimtelijke verbetering een zogenaamde
gebiedsvisie nodig.
Nu beschikt Wijk aan Zee al over een bepaalde vorm van een ruimtelijke visie,
namelijk de dorpsvisie “Met zicht op zee” (2003). Negatieve ontwikkelingen
ten aanzien van aantrekkingskracht, achteruitgang van ruimtelijke kwaliteit
en een steeds groter verlies aan draagkracht voor voorzieningen in het
dorp, hebben geleid tot een dorpsvisie “Met zicht op zee” die in 2003 door
de gemeenteraad is vastgesteld. Op basis van deze dorpsvisie is een aantal
activiteiten gestart en zijn concrete projecten gerealiseerd, met als hoofd-
doelstelling het laten ontstaan van een prettige woonomgeving en een
attractieve familiebadplaats. In de Structuurvisie “Beverwijk 2015+” is deze
hoofddoelstelling overgenomen.
Bij een aantal opgaven is het bij intenties gebleven en sommige ambities zijn
door de tijd ingehaald. Om de verbeteropgaven in Wijk aan Zee ook daad-
werkelijk tot stand te kunnen laten komen is er dus een toekomstgericht
bestemmingsplan nodig waarin deze ontwikkelingen mogelijk gemaakt
worden. Voordat een nieuw bestemmingsplan kan worden opgesteld is het
noodzakelijk om de essentiële opgaven in het dorp helder in beeld te krijgen
en opnieuw in een toekomstperspectief voor de lange termijn te plaatsen,
vandaar de start van de gebiedsvisie.
Voor een bestemmingsplan met ontwikkelingsgerichte delen blijkt ten tijde
van de concept gebiedsvisie dat het opstellen van een MER noodzakelijk is.
Een deel van de ontwikkelingsvoorstellen is ondergeschikt van aard met
betrekking tot verbeteringen van de bestaande kern die geen of nauwelijks
milieueffecten hebben. Er zijn echter ook verscheidene voorstellen die wel
een effect op de natuur- en milieuwaarden kunnen hebben. Deze aspecten
moeten in de MER beoordeeld worden.
Mede vanwege de ligging pal naast een Natura 2000 gebied is een signifi cant
effect op de doelstellingen van dat gebied niet op voorhand uit te sluiten.
Voor – een deel van – de voorstellen is daarom een passende beoordeling
noodzakelijk. Hierdoor is het bestemmingsplan MER-plichtig.
Om aan de Wet Ruimtelijke ordening te voldoen, is een conserverend bestem-
mingsplan opgesteld voor Wijk aan Zee. Dit bestemmingsplan is op op 26 juni
2013 vastgesteld. Dit bestemmingsplan is een conserverend plan en biedt dus
geen mogelijkheden voor ontwikkelingen.
Na afronding van de gebiedsvisie zal er een nieuw bestemmingsplan worden
opgesteld die toekomstgericht is. Hierin zullen de gewenste ontwikkelingen
zoals beschreven in deze gebiedsvisie worden opgenomen.
1.2 Waarom een
gebiedsvisie ?
Het opstellen van een nieuw bestemmingsplan op basis van de structuurvisie
“Beverwijk 2015+” is een te grote stap. De structuurvisie is te abstract en
biedt daarvoor te weinig input. Ook de huidige dorpsvisie “Met zicht op zee” is
teveel gericht op uitvoeringsprojecten en biedt te weinig mogelijkheden voor
lange termijnontwikkelingen. Daarom is besloten een nieuwe gebiedsvisie
op te stellen voor Wijk aan Zee. Deze gebiedsvisie vormt de schakel tussen de
stedelijke structuurvisie en het op te stellen bestemmingsplan. De nieuwe
gebiedsvisie moet een verband leggen tussen de structuurvisie “Beverwijk
2015+” , de dorpsvisie “Met zicht op zee”, het nieuwe bestemmingsplan
Strand, het nieuwe bestemmingsplan Wijk aan Zee en de lopende projecten/
initiatieven in Wijk aan Zee. Het ligt daarom voor de hand om het begrip
“Verbinden” in de gebiedsvisie centraal te stellen.
Zowel de dorpsvisie “Met zicht op zee”, als het daarna verschenen beleid
hebben een hoog ‘projecten-gehalte’. Een reeks min of meer samenhangende
projecten worden naar voren gebracht om het dorp in visueel-ruimtelijk en
functioneel-ruimtelijk opzicht te verbeteren. De uitvoering van initiatieven
bleef tot op heden in het ongewisse en ook de urgentie van projecten is niet
altijd helder, zeker in een tijd dat de fi nanciering steeds verder onder druk
komt te staan. Daarnaast laat het verloop van de tijd zien, dat stilstaan geen
oplossingen biedt voor de problemen die in de dorpsvisie zijn gesignaleerd.
Daarnaast zijn er vanuit de hogere overheden diverse initiatieven om de iden-
titeit en kwaliteit van de Hollandse kustplaatsen te versterken. Dit kan ook
gevolgen hebben voor de wijze waarop de provincie Wijk aan Zee beschouwt.
De gemeente wil graag pro-actief meedenken over de wijze waarop de
provinciale visie invloed heeft op Wijk aan Zee.
Het bovenstaande zijn de achterliggende redenen waarom een gebiedsvisie
wenselijk is: In deze visie worden belangrijke vragen gesteld: Wat zijn nu de
essentiële opgaven in het dorp? Wat is de toekomstige identiteit en kwaliteit?
Wat zijn de echt urgente vraagstukken? En hoe gaan we hier uitvoering aan
geven? Als we hierop duidelijke antwoorden hebben geformuleerd en er hel-
dere keuzes in hebben gemaakt, dan pas is er sprake van een gebiedsvisie die
als onderlegger kan dienen voor het nieuw op te stellen bestemmingsplan.
1 Inleiding
8
1.3 Doel en status
In een gebiedsvisie worden op hoofdlijnen de kaders en spelregels aan-
gegeven voor toekomstige visueel-ruimtelijke of functioneel-ruimtelijke
ontwikkelingen voor Wijk aan Zee voor de middellange tot lange termijn
(2025-2030). Daar waar nodig wordt dit ondersteund door schetsontwerpen
en referentiebeelden. Ook zal in de gebiedsvisie een zogeheten uitvoerings-
paragraaf worden opgenomen. De uitvoeringsparagraaf is er op gericht om
geformuleerde ambities en kwaliteiten nader te defi niëren. Hieronder de
hoofdkenmerken van de gebiedsvisie:
• Schakel tussen structuurvisie en het nieuwe bestemmingsplan;
• Beleidskader op hoofdlijnen voor toekomstige ruimtelijk/functionele
ontwikkelingen;
• Verschaft duidelijkheid voor de lange termijn en maakt toetsing van
ontwikkelingen mogelijk;
• Biedt mogelijkheden aan bewoners, corporaties, marktpartijen en onder-
nemers voor het doen van investeringen.
Gebiedsvisie als ruimtelijk instrument
Toetsingskader en inspiratiebron
De gebiedsvisie is een belangrijk beleidsdocument, waarin op hoofdlijnen het
ruimtelijke beleid wordt uitgezet voor een langere termijn. Deze hoofdlijnen
zullen gedurende de looptijd van de gebiedsvisie veel concreter moeten
worden ingevuld en uitgevoerd, bijvoorbeeld in het bestemmingsplan. De ge-
biedsvisie geeft hierbij richting aan de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van
het dorp waardoor voor een ieder in algemene zin duidelijk is of bepaalde
initiatieven daarbinnen passen. Voor de andere overheden (provincie, buur-
gemeenten) kan de gebiedsvisie duidelijk maken hoe gemeente Beverwijk het
beleid van hogere overheden uitwerkt op het niveau van Wijk aan Zee.
De visie vormt enerzijds een kaderstelling en inspiratiebron voor initiatiefne-
mers en anderzijds een sturings- en toetsingsdocument voor de gemeente.
De gebiedsvisie is overigens niet vanuit een “nulpunt” vertrokken. De
samenleving van Wijk aan Zee is een levendige en een zich steeds ontwik-
kelende factor. De sturing die daaraan door overheden wordt gegeven, vindt
haar weg in allerlei processen, beleidsstukken en producten. Bij het opstellen
van de gebiedsvisie is daarvan gebruik gemaakt. De gebiedsvisie is als het
ware sleutelen aan een draaiende motor. Het kan dan ook niet zo zijn dat
de gebiedsvisie statisch zou zijn. Het dient zelf, net als de omgeving van dit
planologisch document, veranderbaar te zijn om “mee te bewegen” met de
veranderlijkheden van de maatschappij.
Voor het gemeentebestuur is de gebiedsvisie een belangrijk kader voor de
afweging van concrete ruimtelijke beslissingen en voor de inzet daartoe van
bestuurlijke uitvoeringsinstrumenten, zoals het vaststellen van bestem-
mingsplannen, het afgeven van een omgevingsvergunning, het beschikbaar
stellen van fi nanciële middelen en het sluiten van bestuursovereenkomsten.
Beverwijk heeft met het vaststellen van de gebiedsvisie Wijk aan Zee dus
meer instrumenten in handen om tot uitvoering van het beleid te komen.
1.4 Proces en commu-
nicatie
1.4.1 WerkwijzeHet werkproces van de ‘Gebiedsvisie Wijk aan Zee’ is onderverdeeld in 3 fases
Fase A. Inventarisatie en analyse
Fase B. Scenario’s en richtingen
Fase C. Integraal visiebeeld Wijk aan Zee 2030
Fase A heeft geresulteerd in een nota inventarisatie en analyse ( 9 mei
2011). Hierin zijn de belangrijkste opgaven vastgelegd die in de gebiedsvi-
sie behandeld moeten worden. Feitelijk is het bepalen van de opgaven en
vraagstukken één van de meest belangrijke onderdelen van een gebiedsvisie.
Daardoor wordt immers vastgelegd wat de diskwaliteiten of knelpunten zijn
in de visueel-ruimtelijke of functioneel-ruimtelijke situatie in het dorp en
voor welke thema’s oplossingen moeten worden aangedragen. Welke thema’s
en vraagstukken van belang zijn om in de gebiedsvisie mee te nemen is het
gevolg van een inventarisatie en analyse van huidige beleid, van wensen en
verlangens en van ‘objectieve omstandigheden’, zoals hindercontouren, wet-
telijk vastgelegde bescherming of anderszins.
In fase B zijn de ruimtelijke en maatschappelijke vraagstukken aan de hand
van 3 ontwikkelingsrichtingen van een oplossing voorzien. Daarnaast zijn in
de contouren voor elk van de drie hoofdthema’s opgesteld. Dit zijn de contou-
ren Milieu & Landschap, Wonen & Bereikbaarheid en Economie & Toerisme.
In fase C is op basis van de uitkomsten van fase B de ruimtelijke ‘Gebiedsvisie
Wijk aan Zee’ opgesteld, waarin de hoofdlijnen van de integrale gebiedsont-
wikkeling worden beschreven. Dit is de feitelijk gebiedsvisie, waarin in woord
en vooral in beeld de visie (ambities en potenties) op de toekomstige ontwik-
keling van het plangebied worden toegelicht.
1.4.2 CommunicatieDe visie is opgesteld in nauwe samenwerking met bewoners en belangheb-
benden in het dorp. Door middel van diverse communicatiemomenten zijn
gevoelens en ideeën naar boven gehaald. Om er achter te komen wat de
bewoners van Wijk aan Zee vinden, heeft er op 12 april 2011 een bijeenkomst
plaatsgevonden, waarin op witte sokken door een op de grond geprojecteer-
de plattegrond van Wijk aan Zee werd gewandeld. Er werd aangegeven wat
9
“De visie is opgesteld in nauwe
samenwerking met bewoners
en belanghebbenden in het
dorp”
men belangrijk vond, en wat niet. Centraal tijdens deze bijeenkomst stonden
vragen zoals hoe beleeft men het dorp, wat voor betekenis heeft Wijk aan
Zee; waar zit dat in; wat valt op; wat zou men willen behouden; wat is nood-
zakelijk voor de ontwikkeling van Wijk aan Zee en waar ziet men kansen om
Wijk aan Zee te verbeteren? Deze resultaten zijn verwerkt in de gebiedsvisie.
In werkgroepen is daadwerkelijk geschetst en ontworpen aan de opgaven in
het dorp. De uitkomsten uit deze bijeenkomsten zijn vervolgens van een kri-
tisch opbouwende toets voorzien door de klankbordgroep. Men kan dan ook
stellen dat de voorliggende visie een gezamenlijk product is van gemeente
en gemeenschap.
1.5 Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk gaan we in op de huidige kenmerken van Wijk
aan zee. In dit hoofdstuk gaan we in op ‘Wie zijn we nu?’ met als afsluiter de
opgaven die er liggen voor Wijk aan Zee.
In het derde hoofdstuk wordt een integraal visiebeeld gepresenteerd,
oftewel ‘Wie willen we worden?’. De visie is opgebouwd aan de hand van drie
thema’s, te weten (1) Milieu & Landschap, (2) Wonen & Bereikbaarheid en (3)
Economie & Toerisme.
Het laatste hoofdstuk is de Uitvoeringsparagraaf. Hierin wordt besproken hoe
de visie van hoofdstuk 3 tot stand kan komen, dus ‘Wat moeten we daarvoor
doen?’.A.1 De bouwstenen
A.1.1 Beleid gemeente, incl. Struct. VisieA.1.2 Beleid "hogere" overhedenA.1.3 Identiteit KustplaatsenA.1.4 "Witte Sokken" bijeenkomstA.1.5 VO best. plan StrandA.1.6 MER Strand A.1.7 Concept Legger Beverwijk
B.1 ContourenB.1.a Contour Milieu & Landschap Ontwikkelingsrichting 1B.1.b Contour Wonen & Bereikbaarheid Ontwikkelingsrichting 2B.1.c Contour Economie & Toerisme Ontwikkelingsrichting 3
werkgroep
C.1 VisiebeeldC.2 ProgrammabladC.3 Uitvoeringsagenda
Product 3: Integraal Visiebeeld met uitvoeringsagenda
werkgroep
Wonen & Bereikbaarheid
A.3 De thema's & opgaven
Economie & Toerisme
de opgaven
Projectgroep
Fase A Inventarisatie en Analyse
Fase B Contouren en richtingen
Milieu & Landschap
1.b
1.c
1.a
Product 1: Inventarisatienota
Projectgroep
Klankbordgroep
Fase C Integraal Visiebeeld Wijk aan Zee 2030
Product 2: Perspectieven met ontwikkelingsrichting
Start bestemmingsplan Bespreking bestuurlijkoverleg
afspraken voor vervolg (bestemmingsplan)
Product 3: Concept Visiebeeld met uitvoeringsagenda
Projectgroep
Klankbordgroep
Bespreking bestuurlijk overleg einde no-regret-fase
B.2 Richtingen
Werkgroepen
Klankbordgroep
B.2.aB.2.b B.2.c
matrix
Werkschema van het doorlopen proces ‘Witte sokken bijeenkomst’
10
11
2 Kenschets Wijk aan Zee
2.1 Ligging en positie
in de regio
Wijk aan Zee is een dorp dat sinds 1936 deel uitmaakt van de gemeente
Beverwijk, in de streek Midden-Kennemerland in de provincie Noord-Holland.
Het dorp heeft circa 2400 inwoners. Wijk aan Zee ligt als een enclave inge-
klemd tussen het staalbedrijf Tata Steel (het vroegere Hoogovens), de Noord-
zee en het Noordhollands Duinreservaat. Het dorp is door het omliggende
industriegebied in een enigszins geïsoleerde positie gekomen en is alleen
via de Zeestraat met Beverwijk verbonden. Via het dorp is ook de Noordpier
(Velsen-Noord) te bereiken.
Wijk aan Zee heeft met name door het strand een bovenlokale functie en
uitstraling. Wijk aan Zee heeft voor het achterland en dan in het bijzonder
de plaatsen Velsen-Noord, Beverwijk en Heemskerk betekenis als de poort
naar zee. De steden Amsterdam, Haarlem en Alkmaar liggen elk op minder
dan 30 (auto)minuten reistijd. Deze regionale ligging is van betekenis voor de
aantrekkelijkheid van Wijk aan Zee om te wonen en te werken.
Ook de voorziening voor mensen met een meervoudige beperking, Heliomare,
heeft een bovenregionale functie. Voor zowel het strand, met bijbehoren
functies, als voor Heliomare geldt dat zij afhankelijk zijn van een regionaal
draagvlak. De bereikbaarheid (auto en openbaar vervoer) en het parkeren
vormen daarom een belangrijk aspect. Ook de ligging aan het Noordhollands
Duinreservaat is een bijzondere kwaliteit van Wijk aan Zee.
2.2 Historie Wijk aan
Zee
De identiteit en de ruimtelijke structuur van het dorp zijn gerelateerd aan de
ontstaans- en ontwikkelingsgeschiedenis. Zonder een volledige beschrijving
te willen geven van deze op zich interessante geschiedenis, geeft de volgen-
de beschrijving een korte weergave van belangrijke stappen in de wording
van het huidige dorp. Voor wie geïnteresseerd is in de volledige beschrijving
van de cultuurhistorie van Wijk aan Zee zijn andere bronnen beschikbaar.
De ontstaansgeschiedenis van het landschap en het dorp zijn op zich bijzon-
der interessant. Omdat deze goed zijn gedocumenteerd hoeft deze niet uit-
voerig te worden toegelicht. Belangwekkend is dat in de tiende en elfde eeuw
in en rond Wijk aan Zee verscheidene paraboolduinen zijn gevormd, doordat
aanhoudende droogte de kust deed afkalven en zand landinwaarts werd ge-
blazen. In de bassins die deze hoefi jzervormige duinen vormden kon klei uit
zee neerslaan, waardoor planten konden gedijen en na sterfte een veenlaag
konden vormen. Met het terugtrekken van de zee en de instroom van zoet
water vanuit de duinen veranderden de bassins in relatief vruchtbare duinak-
kers, geschikt voor menselijke cultivatie. Hoewel verscheidene van dergelijke
akkers zijn gevormd, is de centraal in Wijk aan Zee gelegen Dorpsweide het
enige overgebleven voorbeeld. Deze Seecroft heeft van de vroegste tijden af
het aanzicht van het dorp bepaald. Dit aanzicht is inmiddels uniek.
Het dorp bestond al in de 13e eeuw en werd bewoond door vissers en boeren.
De bebouwing concentreerde zich rondom het Julianaplein en de Voorstraat.
De uit omstreeks 1420 stammende Dorpskerk aan het Julianaplein is een
rijksmonument. Rond 1540 liepen er vanuit Wijk aan Zee wegen naar Bever-
wijk, Velsen en Heemskerk.
In 1800 werd de Linie van Beverwijk aangelegd. Het complementeerde de
inundatielinie Linie van Noord-Holland, tezamen ook wel de Linie Monnicken-
dam - Wijk aan Zee genoemd. De linie bestond voor een groot deel uit drie
rijen aarden lunetten die in verspringend verband van elkaar lagen. De keel
van de lunetten was afgesloten met een palissade. Indien mogelijk was er
een natte gracht rond een lunet. Ter plaatse van Wijk aan Zee zijn de lunetten
verdwenen in de duinen of in de bebouwing van Wijk aan Zee.
12
“Tot aan het midden van de negentien-
de eeuw was Wijk aan Zee een typisch
vissersdorp.”
13
Tot aan het midden van de negentiende eeuw was Wijk aan Zee een typisch
vissersdorp. Het dorp beschikte echter niet over een haven, en dat betekende
in de loop van de negentiende eeuw dat het de concurrentiestrijd met andere
vissersdorpen in de regio verloor. De visserij stierf in Wijk aan Zee een lang-
zame dood. De bevolking ging zich toeleggen op de ontvangst van badgasten.
De opening van het eerste Badhotel aan de Zwaansstraat (1881) opende vele
ogen: langzamerhand kwam er een omslag van visserij naar toerisme. De
Zwaanstraat werd verlengd tot aan het strand. Dat maakte het de gasten
van het Badhotel mogelijk om na een korte wandeling in zee te baden. Ook
werd er vanuit Velsen een nieuwe verbinding naar Wijk aan Zee gemaakt, de
Bosweg, bedoeld om het strandtoerisme een nieuwe impuls te geven. Deze
Bosweg is inmiddels niet meer in gebruik voor autoverkeer (wordt afgesloten
door Tata Steel).
In het duinlandschap rond Wijk aan Zee herinneren enkele bunkers nog aan
de Atlantikwall, gebouwd door het Duitse bezettingsleger tussen 1940 en
1944. Deze kustverdedigingswerken (de zogenaamde Festung IJmuiden), had-
den ten doel de haven van IJmuiden en het Hoogovenbedrijf te beschermen
tegen aanvallen van de geallieerden.
Sinds de expansie van Tata (voormalige Hoogovens) in 1956 kent Wijk aan
Zee naast de eigen bewoners ook een groep tijdelijke bewoners. Deze groep
maakt al jaren onderdeel uit van het dorp. Het begrip tijdelijk is in dit verband
overigens rekbaar, en kan variëren van enkele weken tot vele maanden.
Het tekort aan verblijfsruimte eind 19e eeuw, werd door de pensionhouders in
spé eenvoudig opgelost door aan de voorpuien serres te bouwen die vervol-
gens als slaapplaats voor de badgasten konden dienen. Aan het einde van de
negentiende eeuw gingen de badgasten uit Amsterdam steeds vaker een eigen
zomerverblijf bouwen aan de zuidrand van het dorp. Anderen huurden een huis
in Wijk aan Zee voor enkele maanden of weken. De eigenaar-verhuurder en zijn
familie woonden dan in het zogenaamde zomerhuis achter de woning.
In de jaren zeventig van de twintigste eeuw is aan het lange verblijfsrecreatie
van badgasten in Wijk aan Zee grotendeels een eind gekomen. Sindsdien ligt
voor Wijk aan Zee het zwaartepunt op de dagrecreatie en korte verblijfsrecre-
atie.
Ruimtelijke ontwikkeling
De ontwikkeling van het dorp vond vanuit het oorspronkelijke centrum in
noordelijke richting langs de Voorstraat en naar het noordoosten langs de
Relweg plaats. Aan de noordrand van het dorp ontwikkelde zich vanaf de
jaren ’30 Heliomare en enkele recreatieaccommodaties. Pas na de tweede
wereldoorlog is er sprake van planmatige ontwikkeling van het dorp. De hoge
duinrichel aan de zuid-/zuidwestkant en de aanwezigheid van de Hoogovens
vormden een natuurlijke barrière. Een verdere ontwikkeling vindt aan de
noordzijde plaats met de aanleg van de weg Dorpsduinen. Na 1970 worden
grootschalige gebouwen aan de rand van de Dorpsduinen gebouwd. Helio-
mare is voortdurend uitgebreid. De Dorpsweide is bij deze ontwikkeling altijd
vrij gehouden van bebouwing.
14
Afbeelding boven: ID Board
Afbeeldingen links: Defi nitieve kernwaarden
Bron: Profi el kustplaats, Identity Matching (fase 1), IMA voor
Provincie Noord-Brabant i.s.m. Gemeente Beverwijk
15
2.3 Wijk aan Zee anno
2011
De bijzondere maar min of meer geïsoleerde ligging aan Zee, maakt in com-
binatie met de verschillende bouwperioden en ontwikkelingen van het dorp
rond de Dorpsweide een unieke en eigen “wijk” of beter “woon- en werk-
gebied”. De toeristische aantrekkingskracht zorgt daarnaast voor onderne-
mingszin en bedrijvigheid in het dorp.
Dorpsopbouw
Het dorp heeft een duidelijke opbouw.
1. Een historisch centrumgebied, rondom het Julianaplein.
2. De woonwijken met overwegend rijwoningen en twee-onder-een-kap-
woningen.
3. De centraal gelegen Dorpsweide.
4. De duinen rondom het dorp.
5. Een rand/overgangszone, van dorp naar duinen met grootschalige
gebouwen, zoals Heliomare en De Moriaan, en recreatieve functies, zoals
kampeerterreinen, midgetgolf en het sportterrein.
Openbare ruimte
De Dorpsweide, of Seecroft, heeft van de vroegste tijden af het aanzicht van
het dorp bepaald. De wei dient met regelmaat als terrein voor evenementen
en op drukke zomerdagen wordt een gedeelte opengesteld voor parkeren. De
Dorpsweide is in de huidige situatie niet openbaar toegankelijk.
De Dorpsduinen vormen een tweede belangrijke openbare ruimte voor het
dorp. De relatie met het dorp is echter nog niet optimaal, omdat er afgezien
van een enkel pad, nauwelijks een ruimtelijke relatie is tussen dorp en duin.
Ter hoogte van De Moriaan ligt de schakel tussen De Dorpsduinen en De
Dorpsweide. De ‘botanische’ kwaliteit en biodiversiteit van de Dorpsduinen is
minimaal, maar dit is wel weer kenmerkend voor dergelijke duingebieden.
Een derde openbare ruimte van betekenis voor het dorp is het Julianaplein.
Dit is hèt centrale dorpsplein binnen het oude dorpscentrum. Hoewel het
plein recent is heringericht, zijn er verdere verbetering in de inrichting en
beleving van het plein denkbaar. Ook het ontbreken van beplanting doet de
sfeer en geborgenheid van het plein enigszins teniet.
Ontsluiting en parkeren
Wijk aan Zee wordt primair ontsloten door de Zeeweg naar/vanuit Beverwijk.
In het dorp splitst deze weg zich uit aan weerszijden van de Dorpsweide. Het
strand is voor autoverkeer bereikbaar via de Verlengde Voorstraat, Dorpsdui-
nen en Relweg (noord) en via de Julianaweg, Julianaplein en De Zwaanstraat
(zuid). De voornaamste parkeervoorzieningen bevinden zich langs de weg
Dorpsduinen en het parkeerterrein nabij de Rijckert Aertszweg, alsmede
rondom de Dorpsweide. Op zomerse piekdagen is ook een deel van de Dors-
weide opengesteld voor parkeren. Op de Dorpsweide kan geparkeerd worden
tegen een vergoeding. Overige parkeergelegenheden in het dorp zijn gratis.
De populaire surfl ocatie en het strand de Noordpier (gemeente Velsen) wordt
ontsloten via het Julianaplein en de Hogeweg. Op dagen met mooi strand-
weer, bij bijzondere evenementen en perioden met gunstige omstandigheden
voor surfers is de verkeersintensiteit bij het Julianaplein vrij groot. Overlast
door het verkeer wordt dan ook vooral ervaren tijdens de zomerse piekdagen
wanneer zon, zee, strand of wind grote aantallen bezoekers naar Wijk aan Zee
trekt en wanneer deze weer naar huis gaan.
Een andere problematiek betreft zwaar verkeer voor onderhoud naar de
Noordpier en de windmolens. De bestaande wegen in het dorp zijn niet gedi-
mensioneerd op dergelijk gebruik.
Recreatieve voorzieningen
Wijk aan Zee heeft twee kampeerterreinen, een Natuurvriendenhuis met een
camping, zes hotels en circa dertig horecazaken
Op het strand van Wijk aan Zee, dat tot de breedste stranden van Nederland
wordt gerekend, kan men elke zomer een lange rij strandhuisjes vinden, die
een typische badplaatsuitstraling tot gevolg hebben. Op het strand staan 9
strandpaviljoens waarvan twee er ook in de winter blijven staan en geopend
zijn. Op het strand worden het hele jaar door sportieve en recreatieve acti-
viteiten georganiseerd. Bij de liefhebbers van wind- en watersporten zoals
kitesurfen en blokarten is het strand en de zee bij Wijk aan Zee een begrip.
Sinds de ingebruikname van een pontveer voor fi etsers tussen de haven-
hoofden bij IJmuiden lopen er diverse lange afstand fi etsroutes in Noord-Zuid
richting door het Dorp.
16
“De gebiedsvisie Wijk aan Zee en het nieuwe bestemmingsplan
Wijk aan Zee zullen de status krijgen van kaderstellend beleid
voor functionele en ruimtelijke activiteiten in het dorp ”
Dorpsvoorzieningen
In het centrum, globaal rond de Zwaanstraat en het Julianaplein liggen de
centrumfuncties, zoals winkels en horeca. Aan het Boothuisplein bevindt zich
nog de enige supermarkt van het dorp. Overige commerciële voorzieningen
moeten worden gevonden in de hotels, restaurants en cafe’s die Wijk aan Zee
rijk is. Ook de standpaviljoens kunnen daartoe worden gerekend.
In het dorp bevinden zich verder een basisschool, het revalidatiecentrum en
een scholengemeenschap voor meervoudig gehandicapten Heliomare, het
Dorpshuis De Moriaan, het Boothuis en drie kerken. Aan de oostrand bevindt
zich het sportpark.
Beeldkwaliteit
In Wijk aan Zee ontbreekt een overheersende vorm of stijl in bebouwing. Zelfs
ontbreekt het aan een bepalend woningtype. Overwegend twee bouwlagen
met kap, meer valt er niet over te zeggen. De bloeitijd als chique badplaats
heeft wel haar positieve invloed gehad op de gebouwen in Wijk aan Zee.
De destijds gebouwde villa’s, pensions en hotels hebben naar bouwstijl
het een en ander gemeen, namelijk de laat 19-eeuwse ‘badplaats’ stijl. Ze
zijn allemaal voorzien van brede balkons en veranda’s. Ondanks de grote
verscheidenheid is er over het algemeen sprake van een eenheid in het dorp.
De verschillende delen schikken zich naar het geheel.
2.4 Relevante beleids-
kaders
In de bouwstenennota (fase A), die is opgesteld in 2011 door de gemeente in
samenwerking met Wissing als startpunt voor deze gebiedsvisie, zijn de be-
leidskaders uiteengezet die relevant zijn voor het opstellen van een visie voor
Wijk aan Zee. Voor de gebiedsvisie worden overigens niet alle beleidsvoorne-
mens uitputtend beschreven. Het gaat hierbij om een eerste verkenning van
voornemens die van invloed zijn op de ruimtelijke visie op hoofdlijnen. Nadat
deze gebiedsvisie met het ruimtelijk beleid op hoofdlijnen is vastgesteld,
zal deze een vervolg krijgen in een nieuw bestemmingsplan. De gebiedsvisie
Wijk aan Zee en het nieuwe bestemmingsplan Wijk aan Zee zullen de status
krijgen van kaderstellend beleid voor functionele en ruimtelijke activiteiten
in het dorp, waarbij dan onder meer de onderstaande beleidskaders als
vertrekpunt gelden:
• De programmabegroting 2010-2011
• De structuurvisie 2015+ (2009)
• Ontwikkeling school Heliomare in het stationsgebied (2008)
• Visie bedrijventerreinen (februari 2010)
• Detailhandels structuurvisie (oktober 2009)
• Structuurvisie Noord-Holland 2040 (februari 2010)
• Ontwerpbesluit Natura 2000, Noordhollandsduinreservaat (januari 2007)
• Ecologische hoofdstructuur, 2007 zoals ook vastgelegd in de Nota Ruimte
• Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan
Ook het door de Dorpsraad opgestelde beeldkwaliteitplan en de gemeente-
lijke Welstandnota zullen als vertrekpunt worden meegenomen.
17
Archeologisch relevante terreinen
Archeologische relevante terreinen ‘het Jongee Duingebied’
Overige archeologisch relevante terreinen echter zonder
hoge verwachtingswaarde
Historische geografi sche elementen en structuren
tevens provinciaal monument
Bouwkundige gemeentelijke monumenten
Bouwkundige provinciale monumenten
Bouwkundige rijksmonumenten
Gemeentegrens
Bron: Beleidsnota Cultuurhistorie Beverwijk
18
2.4.1 Structuurvisie 2015+Wijk aan Zee wordt in de Structuurvisie Beverwijk 2015+ als sleutelproject
aangemerkt om projecten tot uitvoer te brengen en om intenties om te
zetten in acties. Voortkomend uit de Dorpsvisie Wijk aan Zee (2003) is een
aantal concrete projecten gerealiseerd en op gang gebracht om het dorp
te transformeren tot enerzijds een prettige woonomgeving, anderzijds
een attractieve familiebadplaats. Het Julianaplein en De Zwaanstraat zijn
bijvoorbeeld heringericht.
Met betrekking tot het wonen is het vooralsnog vooral bij intenties gebleven,
omdat de schaarse grond in Wijk aan Zee (de milieucontouren van Tata Steel
en de beschermde natuurgebieden in de omgeving leggen beperkende
randvoorwaarden op) niet voldoende plaats biedt aan de beoogde nieuw-
bouwaantallen. Met mogelijk vrijkomen nieuwe vooruitzichten die in deze
Structuurvisie 2015+ zijn genoemd, zoals het vrijkomen van het terrein van
de Mytylschool van Heliomare door de verplaatsing van deze school naar het
Stationsgebied, maar ook de sterk verbeterde bereikbaarheid van het dorp
met de komst van de Westelijke Randweg, is het noodzakelijk de intenties te
herijken en om te zetten in acties.
2.4.2 Identiteit kustplaatsenDe provincie Noord-Holland streeft naar een betere benutting van de kust en
de kustplaatsen voor natuur, recreatie en toerisme. De kustplaatsen verliezen
hun aantrekkingskracht omdat ze qua accommodatie, voorzieningen en
uitstraling niet altijd de kwaliteit bieden die wordt verlangd. De provincie
wil dat de kustplaatsen beter concurreren met andere toeristische gebieden
zoals bijv. Amsterdam. Een verbetering van de bestaande kwaliteit en ver-
sterking van de identiteit en imago van de badplaatsen, zowel gezamenlijk
‘“Wijk aan Zee, een dorp onder de rook van de hoogovens
ligt direct achter de duinen aan de zee. Deze bijzondere maar, min
of meer geïsoleerde ligging aan Zee, maakt in combinatie met de
verschillende bouwperioden en ontwikkelingen van het dorp rond
de dorpsweide een unieke en eigen “wijk” of beter “woon- en
werkgebied” bij Beverwijk. De toeristische aantrekkingskracht
zorgt daarnaast voor ondernemingszin en bedrijvigheid in het
dorp.
Stedenbouwkundig bestaat het dorp uit verschillende typen, die
door de geringe oppervlakte nauwelijks als verschillende gebiedstypologi-
een
of woonmilieu’s te onderscheiden zijn, maar welmede
bepalend zijn voor de structuur. Zo bestaat het hart van Wijk
aan Zee uit een knooppunt van oude routes met daartussen de
vooroorlogse uitbreidingen en de latere 70er jarenbouw.
Deels met villa’s en veel privé groen, deels met aaneengesloten rijen met
arbeiderswoningen.”
Bron: Structuurvisie Beverwijk 2015+
Bron: Structuurvisie Beverwijk 2015+
19
als individueel, is daarom nodig. De provincie is daarom het project “Identiteit
Kustplaatsen” gestart. Onder deze noemer is een aantal activiteiten, onder-
zoeken en projecten opgepakt. Een tweetal onderzoeken is van belang voor
Wijk aan Zee. Het betreft de onderzoeken:
• Iconen van Ooit en Nooit (december 2010)
• Identiteit van publieke ruimten. Beleving- en gebruikkaarten kustplaatsen.
De uitkomsten van de onderzoeken zijn gebruikt als input voor de gebiedsvi-
sie.
2.4.3 Bestemmingsplan strandVoor de strandzone is, vooruitlopend op het bestemmingsplan voor het dorp
Wijk aan Zee, een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Dit was noodzake-
lijk vanwege de illegale planologische situatie van de strandpaviljoens en
-accommodaties (met uitzondering van het Strandhuis en de Sunseabar),
het snel kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen (voortdurende schaal-
vergroting), de toenemende jaarrond exploitatie van strandpaviljoens, de
zeewaartse aanwas van duin- en strand alsmede het gemis van een regeling
voor het totaal aan samenhangende strandactiviteiten.
Het bestemmingsplan Strand Wijk aan Zee liep daardoor vooruit op het
proces van de ‘Gebiedsvisie Wijk aan Zee’ en het daarop volgend bestem-
mingsplan Wijk aan Zee. Het is echter nadrukkelijk de bedoeling om de lange
termijn toekomstperspectieven voor het strand mee te nemen in het proces
van de gebiedsvisie. Het bestemmingsplan Strand blijft daarmee beperkt
tot een update van de technisch/juridische regeling en de daarbij horende
toelichting. In algemene zin heeft het toestaan van jaarrondpaviljoens uit
toeristisch-recreatief oogpunt een duidelijke meerwaarde voor zowel het
strand als het achterliggende dorp. Hiervoor zijn drie redenen:
• Verlenging van het seizoen
• Productdifferentiatie
• Kwaliteitsverbetering
Het jaarrond exploiteren van strandpaviljoens draagt bij aan de vanuit het
toeristisch-recreatieve beleid gewenste seizoensverlenging. Het strandbe-
zoek in het winterseizoen wordt aantrekkelijker doordat er ook in de winter
horecamogelijkheden op het strand ontstaan met uitzicht op de zee. Dat
betekent dat ook de recreatieve gebruiks- en belevingsmogelijkheden van
het strand worden vergroot (kwaliteitsverbetering). Bovendien zullen de
ondernemers extra moeten investeren in de jaarrondpaviljoens om aan de
voorwaarden te voldoen o.a. ten gunste van beeldkwaliteit en uitstraling. Tot
slot geldt dat differentiatie van en aanvulling op het toeristisch-recreatieve
product van Wijk aan Zee meerwaarde in economisch opzicht betekent. Te
denken valt dan aan de plaatselijke horeca, hotelfaciliteiten, detailhandel en
andere voorzieningen.
Om de toeristisch-recreatieve functie in goede banen te leiden is de ligging
van de jaarrondpaviljoens ten opzichte van de ontsluitingswegen, parkeerfa-
ciliteiten, de voorzieningen in het dorp en de rustige natuurgebieden van be-
lang. Een belangrijke voorwaarde is dat de strandopgang voor de jaarrondpa-
viljoens een directe functionele relatie heeft met bestaande recreatieve- en
toeristische concentraties in de dorpskern. Van een directe functionele relatie
is sprake als de loopafstand tussen de diverse voorzieningen ongeveer 350
meter bedraagt.
Bron: Beverwijk strand Wijk aan Zee (RBOI)
20
Belemmeringenkaart
2.4.4 Belemmeringen Wijk aan Zee kent enkele omgevingsaspecten die de mogelijkheden voor
functies en bebouwing belemmeren. Door deze belemmeringen moet de toch
al beperkte ruimte zeer effi ciënt worden benut. Soms maakt een belemme-
ring een gevoelige functie zoals wonen niet mogelijk, maar een ander functie
wel.
Tata Steel
Wijk aan Zee ligt op circa 300 meter afstand van hert industriële gebied van
Tata Steel en daarmee ook binnen de milieukundige invloedssferen van Tata
Steel. Zo ligt Wijk aan Zee tussen de 55 dB(A) en de 50 dB(A)-contour van het
gezoneerde industrieterrein waar Tata Steel deel van uit maakt. Een wijziging
van deze geluidzone is overigens in voorbereiding bij de provincie Noord-
Holland.
Natura 2000 en EHS
Het gebied rondom Wijk aan Zee is voor een groot deel aangewezen als Natu-
ra 2000 gebied en Ecologische Hoofdstructuur. Natura 2000 is de benaming
voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke fl ora
en fauna voorkomen, gezien vanuit een Europees perspectief. In juridische
zin komt Natura 2000 voort uit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijnen; in
Nederland vertaald in de Natuurbeschermingswet.
Activiteiten in of dichtbij een Natura 2000-gebied en EHS, die schadelijk
kunnen zijn voor de natuurwaarden van zo’n gebied, mogen niet zonder ver-
gunning plaatsvinden. In dat geval moet degene die het voornemen heeft om
een activiteit uit te voeren, een vergunning aanvragen. Activiteiten die buiten
een beschermd gebied plaatsvinden, kunnen ook schadelijke gevolgen heb-
ben voor dat gebied. Er is dan sprake van externe werking. Omdat de gunstige
staat van instandhouding van populaties centraal staat en leidend is, is de
externe werking in afstand tot het Natura 2000-gebied niet te bepalen. Of er
negatieve effecten zijn, wordt dan ook van geval tot geval beoordeeld.
Twee terreinen die zijn aangewezen als Ecologische Hoofdstructuur maken
geen onderdeel uit van de Natura 2000 gebieden (zie kaart).
2.5 Trends & ontwikke-
lingen
In Wijk aan Zee speelt een aantal maatschappelijke trends die van grote
invloed kunnen zijn op de toekomst van het dorp. Enkele van deze trends
zijn reeds opgemerkt en vertaald in gemeentelijk beleid (zoals wonen),
andere vragen nog om nadere aandacht (de positie van recreatie) of dienen
nog nader te worden geconcretiseerd of vastgelegd in gemeentelijk beleid
(waaronder natuurwaarden). Het is in zekere zin de vraag hoe Wijk aan
Zee ‘geprogrammeerd’ moet worden om deze trends/ontwikkelingen op te
vangen en of dit gebruikt kan worden om het profi el van Wijk aan Zee als
kustplaats te versterken.
21
Wonen
De ruimte voor woningbouw is schaars en wordt steeds schaarser. Er is echter
wel vraag naar woningen. In de woonmarkt Beverwijk – Heemskerk heeft
alleen Wijk aan Zee een dorps woonmilieu. Onderzoek (Bureau Nyfer 2000)
gaf aan dat er tot 2020 behoefte is aan een toevoeging aan de bestaande
voorraad van ca. 200 woningen. Deze berekening is 14 jaar oud en cijfermatig
achterhaald. Uitbreiding van de woningvoorraad vond men noodzakelijk om
het dorp vitaal te houden: voldoende draagkracht voor behoud van voorzie-
ningen en voldoende woningen voor de lokale woningbehoefte. Met de kleine
projecten worden nog onvoldoende woningen gebouwd. Daarom is en wordt
gezocht naar meer -of grotere bouwlocaties.
Het dorps wonen is populair bij woningzoekenden uit de Noordelijke Rand-
stad. Dit ziet men terug in de woningbehoefte aan, en het tekort van, met
name dure koopappartementen in een dorps woonmilieu (bron ABF Research,
2009). De dorpen in IJmond – Haarlem kunnen niet voorzien in de volledige
woningbehoefte van dit segment.
De onderzoeken geven twee denkrichtingen aan:
1. Wijk aan Zee kan profi teren van een boven-lokale afzetmarkt voor
huishoudens in IJmond – Zuid Kennemerland: dorpswoonmilieu met dure
eengezinskoopwoningen en dure huurappartementen.
2. Projecten moeten zich richten op de behoefte van de lokale bevolking;
starters en doorstromers de gelegenheid te bieden om in Wijk aan Zee
woonachtig te kunnen blijven. Dit betekent een nadruk op appartemen-
ten voor starters en ouderen en aandacht voor eengezinswoningen voor
(jonge) gezinnen.
Op voorhand zijn er geen objectieve argumenten om voorrang te geven aan
een van de beide denkrichtingen en voor beide zou dan ook een plek moeten
worden gevonden in het dorp.
Tijdelijke woonruimte / vakantiewoningen
Er komen aanvragen voor het bouwen van kleine appartementen (40 tot 60
m2) voor toeristen en tijdelijke buitenlandse werknemers. Het gevolg is dat
de schaarse bouwmogelijkheden dan niet worden gebruikt om de woningbe-
hoefte van de lokale bevolking in te vullen. Senioren en jonge gezinnen zijn
niet geïnteresseerd in dit woningtype. Het is de vraag of deze ontwikkelingen
op grote schaal wenselijk zijn. De visie zou uitspraken kunnen doen over de
aard en omvang van vakantiewoningen in Wijk aan Zee.
De vakantiewoningen vallen onder het toerisme beleid en niet onder het
woonbeleid. Het wordt als wenselijk gezien dat de visie uitspraken doet over
bouwen en/of gebruiken van tijdelijk woonruimte / vakantiewoningen. Het is
immers een maatschappelijk doel, met ruimtelijke consequenties. Daarna kan
de uitkomst in het bestemmingsplan worden vertaald.
“De ruimte voor woningbouw
is schaars en wordt steeds
schaarser”
22
Recreatie: van langverblijf naar kortverblijf
In de Economische Visie IJmond op Volle Kracht Vooruit (november 2009) is
de bevordering van het toeristische bezoek aan de IJmond een doelstelling.
De kracht van de IJmond zit in de diversiteit die het totaalpakket biedt. Zo
wordt IJmuiden met een boulevard verder ontwikkeld. Het kustgebied bij Wijk
aan Zee profi leren als sport- en recreatiestrand en als dorp achter de duinen.
De doelstellingen voor de IJmond zijn:
• Koppelen van verschillende toeristische attracties,
• Verbeteren bereikbaarheid,
• Meer toeristen aantrekken door investeren in huidig aanbod,
• Toeristen langer binden,
• Gezamenlijke visie en promotie van de IJmond.
Naast deze beleidsdoelstelling heeft de Noordzeekust te maken met een
bijzondere trend, waarin sinds 1970 het aandeel (lang) verblijfstoerisme
afneemt en het aandeel dagtoerisme stijgt. De laatste jaren is echter weer
een stijging te zien in de verblijfsrecreatie langs de Noord-Hollandse kusten,
maar hierbij gaat het om kortverblijf (lang weekend, midweek). Daarnaast
is sprake van seizoensverlenging: bezoekers komen niet alleen meer in het
hoogseizoen voor zon en strand, maar ook buiten deze periode om te surfen,
wandelen, genieten van de natuur of de regio. Wijk aan Zee kan hiervan
profi teren door juist in het aanbod hierop in te spelen.
2.6 Zeven opgaven
voor Wijk aan Zee
Op basis van de bovenstaande analyse van de ruimtelijke vraagstukken,
diverse beleidsnota’s, nota’s hogere overheden en het project Identiteit kust-
plaatsen van de provincie zijn 7 algemene opgaven geformuleerd die voor de
toekomst van Wijk aan Zee van belang zijn. Het zijn dus opgaven die zowel
‘van onderop’ als ‘van bovenaf’ in het dorp aanwezig zijn.
1. Vergroten van de samenhang: zoek integraliteit
Op verschillende onderdelen is een betere afstemming en zijn betere afspra-
ken gewenst. Aandachtspunten hierin zijn bijvoorbeeld ontwikkelingen versus
landschap of wonen versus economie of bereikbaarheid versus toerisme
etc. Het vergroten van de samenhang binnen het dorp en de samenhang
met het strand zijn belangrijke doelen. Ook is een betere verbinding met het
achterland (regio) en de kuststrook (IJmuiden–Castricum) een belangrijke
richtsnoer in het verbeteren van samenhang. Concreet betekent dit het
bewerkstelligen van (ruimtelijke) samenhang tussen gebieden, functies en
woonomgeving. Een goede samenhang zal een bijdrage leveren aan een
gezonde positie van Wijk aan Zee in relatie tot de omliggende kustdorpen.
2. Vitaliteit en ruimtelijke kwaliteit door herstructurering en
intensivering
De vitaliteit van het dorp wordt als essentiële opgave gezien. Binnen Wijk aan
Zee zijn slechts enkele mogelijkheden voor nieuwe (woningbouw) ontwik-
kelingen. Dat betekent dat de opgave voor vernieuwing veel meer zit in
zorgvuldig beheer, kleinschalige renovaties, intensivering van “leegvallende”
plekken of het slim uitruilen van functies. Belangrijker dan de aantallen
woningen is de toekomstige identiteit van Wijk aan Zee. De woningopgave
is daarop volgend en niet leidend. Bouwen moet een hoger doel dienen dan
alleen draagvlak bieden voor de voorzieningen (feitelijk o.m. de supermarkt,
de school, de sport en het buurthuis). Het gaat tevens om het vasthouden
van de eigen bevolking, het bieden van een diversiteit aan woningen en het
versterken van de ruimtelijke en functionele kwaliteit van het dorp.
De behoefte aan ruimte voor woningbouwontwikkelingen is groter dan de
beschikbare ruimte. Waar bouwmogelijkheden liggen, zal zorgvuldig gekeken
moeten worden naar transformatie van bestaande gebiedsdelen of land-
schappen. Leegstaande panden en vrij komende locaties zijn een mogelijk-
heid voor ontwikkeling die met zorg moet worden behandeld. Tevens is het
nodig een verbeterde aandacht te geven aan de inrichting en kwaliteit van de
woonomgeving.
3. Duurzaam ontwikkelen
Op allerlei terreinen zal (blijvend) moeten worden ingezet op een stevig
milieubeleid. Daarbij spelen diverse milieuthema’s een belangrijke rol. Het
gaat niet alleen om terugdringen van geluidoverlast of het verbeteren van de
luchtkwaliteit. Ook het toepassen van concepten voor schone energie, keten-
mobiliteit, vervoersmanagement en vergroten van externe veiligheid speelt
daarin een rol. Duurzame ontwikkelingen is niet alleen een overheidstaak,
maar een verantwoordelijkheid van allen in de samenleving. Naast de wet-
telijke normeringen zal ook het milieugedrag moeten worden bijgesteld om
een bijdrage te kunnen leveren in een beter milieu. In de praktijk betekent
dit voor Wijk aan Zee overigens geen aanscherping, maar worden initiatieven
getoetst aan het gangbare gemeentelijke beleid inzake energie en duurzaam-
heid.
4. Kust en landschap als kwaliteitsdragers
Één van de sterke punten van Wijk aan Zee is de ligging aan duinen en het
strand. Tegelijkertijd schuilt hierin ook een gevaar. De laatste decennia heeft
de langdurige verblijfsrecreatie langzaam maar zeker plaats gemaakt voor
kortstondige dagrecreatie. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat strand en
dorp nog weinig met elkaar van doen hebben. Een verbetering van de relatie
tussen beiden is niet alleen wenselijk vanuit economisch perspectief maar
ook van de ruimtelijke samenhang. Vanuit de overtuiging dat dorp, strand en
duinen gezamenlijk meer kwaliteit kunnen bieden dan de afzonderlijke delen,
kan een nieuwe kwaliteitsdrager worden gevonden.
23
Kustplaats of Badplaats?
In de verbetering van de relatie tussen dorp en strand kan de cultuurhisto-
rie een belangrijke bijdrage leveren. De onderzoeken “Ooit gesloopt, nooit
gebouwd”en “Belevingswaarde gebruiksruimte” van de provincie in het kader
van het project Identiteit Kustplaatsen is daarvoor een goed vertrekpunt. De
provincie vraagt om een gezamenlijke visie voor duurzame kustontwikke-
ling met meer differentiatie en zich meer onderscheidende badplaatsen. De
Kustplaats / Badplaats Wijk aan Zee moet een kwaliteitsslag maken en haar
identiteit versterken. Samen met een verbeterde kwaliteit van de woon-
omgeving ontstaat een aantrekkelijk en coherent geheel voor bewoners,
ondernemers en toeristen. De bijzondere historie en de monumenten in het
dorp kunnen daar een belangrijke bijdrage aan leveren.
5. Versterken economie en toerisme door bieden van kansen
Het is opvallend dat het strand zo veel bezoekers trekt, en dat het dorp
daarvan zo weinig profi jt heeft. Een beter evenwicht tussen kortstondige
dagrecreatie en langdurige verblijfsrecreatie draagt bij aan een kwalitatieve
vernieuwing en biedt een betere voedingsbodem voor het ondernemerskli-
maat in het dorp. Naast het strand is het noodzakelijk te zoeken naar nieuwe
vormen van recreatie die mogelijk ook ander toeristen aantrekt. Te denken
valt aan eco- en cultuurtoerisme. De combinatie van strand, duinlandschap en
Tata Steel (‘hoogoven-toerisme’) moet meer mogelijkheden kunnen bieden
aan de “verwende” toerist. Tevens zal blijvend aandacht moeten worden be-
steed aan het bereikbaarheidsvraagstuk met name in het hoogseizoen. Naast
het bevorderen van het toerisme moet gezocht worden naar het versterken
van het kleinschalig ondernemerschap. Nieuw economisch potentieel in de
vorm van startende bedrijvigheid draagt bij aan het versterken van de dorp-
economie. Dat maakt het de moeite waard een vestigingsklimaat te creëren
dat fl exibel en dynamisch is. Wellicht dat aansluiting kan worden gevonden
bij de reeds bestaande culturele activiteiten. In de gebiedsvisie en het nieuwe
bestemmingsplan zullen voldoende kansen moeten worden geboden om
hierop in te spelen.
6. Garanderen van bereikbaarheid door een passende ordening
Een goede bereikbaarheid bepaalt mede de aantrekkelijkheid voor (strand)
toerisme en wonen. Op sommige plekken en op hoogtij dagen komt die
aantrekkelijkheid onder druk te staan. Het oplossen van bestaande knelpun-
ten vraagt vaak om drastische maatregelen, die verder gaan dan het plaatsen
van borden of afsluiten van straten. Om op langere termijn de bereikbaarheid
en de leefbaarheid te kunnen garanderen moet op planologisch niveau geke-
ken worden naar nieuwe ontwikkelingen. Vragen als; is de locatie wel goed,
verhoudt het woningbouwprogramma (aanbod) zich wel tot de vraag en is de
bestaande structuur nog passend, zullen constant moeten worden gesteld.
Dat geldt ook voor ontwikkelingen vanuit de buurgemeenten.
Ook voor langzaam verkeer zal gekeken moeten worden naar verbeteringen
in ontbrekende en meer verbindende schakels. Zowel regionaal als lokaal
kan winst worden geboekt. In dit kader moeten concrete kwesties aan bod
komen, zoals het ontlasten van de dorpskern van doorgaand verkeer en het
creëren van een mooiere en veiliger verblijfsomgeving. Genoemd zijn het
omleggen van doorgaand verkeer naar de Noordpier en het vergroten van de
verkeersveiligheid op de Zeestraat.
7. Sturen aan identiteit en imago door tonen van ambitie
De komende jaren zal de dynamiek, levendigheid en attractiviteit van
Beverwijk steeds verder worden ingevuld. Ondanks deze inspanningen moet
blijvend worden nagedacht over de ontwikkelingen op lange termijn. Dat
geldt enerzijds voor de regionale positie van de gemeente en anderzijds voor
het behoud van de vitaliteit en aantrekkelijkheid daarvan. In die positie en
aantrekkelijkheid dient voortdurend te worden geïnvesteerd. Temeer, omdat
zulks niet vanzelfsprekend is. Een belangrijk deel van die aantrekkelijkheid
zit in Wijk aan Zee met haar strand, duinen en culturele activiteiten. Toch zijn
buitenstaanders daarvan onvoldoende op de hoogte. Beverwijk en Wijk aan
Zee zullen moeten werken aan een betere identiteit en een sterker toeristisch
product. De gebiedsvisie wil hieraan bijdragen door deze ambitie te tonen.
Geen conserverend plan maar een krachtige en dynamische visiebeeld waarin
kansen en ambities voor de lange termijn duidelijk zijn weergegeven.
24
1.
2.3.
NOORDZEE
LOOS
SPORTHAL
HELIOMAREHELIOMARE
R.K. KERK
hmp 0.4
hmp 0.3
hmp 0.2
hmp 0.1
MIDGETGOLFBAAN
klok
R.K. BEGRAAFPLAATS
DORPSWEIDE
N.H. KERK
strandpaal 51.500
strandpaal 51.750
hmp 0.6
hmp 0.5
V.M. BLOKVORMENMAGAZIJN
AANNEMERSCENTRUM "TUSSENWIJCK"
RIJC
KERT AER
TSZWEG
ZEEP
AD
SINT ODULFSTRAAT
KER
KSTE
EG
RELW
EG
STETWEG
VOO
RST
RAA
T
BOSWEG
DU
INR
AND
VAN
OG
TRO
PWEG
VAN OGTROPWEG
BOSW
EG
HOGEWEG
BOSWEG
BOSWEG
GASTHUISSTRAAT
ZEEP
AD
RELWEG
GASTH
UISS
TRAA
T
PAASDAL
JULIANAWEG
HOG
EWEG
VAN O
LDEN
BOR
GH
WEG
BURGEMEESTER ROTHESTRAAT
VAN O
LDEN
BOR
GH
WEG
BURGEMEESTER ROTHESTRAAT
ZEESTRAAT
VERLENGDE VOORSTRAAT
DUINWEG
VERLENGDE VOORSTRAAT
VERLENGDE VOORSTRAAT
RELW
EG
MEE
UW
EWEG
NEELTJE SNIJDERSHOF
ZEEC
ROFT
JULIANAWEG
JULIANAWEG
MIDDENWEG
PAAS
DAL
FRANSE PAD
GASTH
UISS
TRAA
T
ZEESTRAAT
STETWEG
STETWEG
GASTHUISSTRAAT
HEEMSKERKERRELWEG
BOO
THU
ISPL
EIN
REYNDERSWEG
TAPPENBECKSTRAAT
REL
WEG
BOSWEG
ZEECROFT
JULIAN
APLEIN
GASTH
UISS
TRAA
T
ZEECROFT
NEEL
TJE
SNIJD
ERSH
OF
BLOKVORMENMAGAZIJNWEG
VAN DELDENWEG
BLO
KWAL
SDR
IEW
EG
BLO
KKEN
TREI
NWEG
LANSWEG
BOSWEG
TRANSPORTWEG
AANNEMERSWEG
TRA
NS
MIS
SIE
WE
G
WES
T VI
ADU
CTW
EG
BENT
Z VD
BER
GW
EG
2
4
6
8
12
14
1618
20-5
0
8
21
23
25
1A
1
5-1
4
6
8
10
12
3-3A
9D-9H
1214
1618
2022
12A
22A
2624
2220
22A
20A
18
16
16A
14
14A
12
8A
8
6
108
64
2
1
3
7
15
11
9
7
119
17-8
5
5B
37-33
63-5957
5553-49
47-43
35-31
6
4
2
1
810 12
16
1820
3
7-19
21
21B21A
23A23
25
31
26-62
14A
1
50
16A
79
30
29
28
27
31
32
33
34
26
25
24
23
22
21 20 19 18
1211
109
8
2
59-181
57
20
51
8
10
12
2
1715
1921
2325
27
29-01
29-27
3335
3937
4341
47
49
5351
5557
57A
4
810
12
1416
18
2022
24
28
28A 30A
30
32
3436
38
38B38C
38A
4042
44
5A
4
6
8
9
11
13
17
1517
A
19
21
23
25
29
27A
31
33
35
37
39
36B
36A
25A
59
63
25
23
21
33
31
29
27
19 17 15 13 11 9 7 5 3 1
2
39-45
47-55
33A
57C
4
59
119117
115
113 63-71
73-101
103-
111
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
13
11
9A
15C
21A
22
24
26
28
25-77
7
6
5
16
43
21
4
6
56A
54B
5048
42
34A
34B
2
19-1
9A
9
14
12
2A 4
2
4
1
11A
4A
3
24 6
7
7A11
15
17
13A
25A
11A
2A 4A
8
12
12A
16
14
18
16A 20
2224
26
20A
9A
3028
3234
36
38
4040
A
4242A
40B
40C
38A
34A
37
3533
2
2A
2B
2C
10A
31
29
27
25
2321
1917
911
1315
75
31A
2725
2321
19
17
15
13
11
10 12 14 16
18 20 22 24 26 28 30 32
3436 38 40 42 44 46 48
7A5A
3A
56
5452
504846
42
41
39
44
46
48
50
52
54
58
60
35
31A
29A27A
60A
2
1
3
39A
2D
43
42B42C
44A
27A
13A
42A3840
3236
30A-B3028
26
1412248
14A26A
28A30D 30C
6D
6B 6C6A
13
7
9
9A
79
9A7A
17151311
17A
25232119
33312927
25A27A
393735
35A37A
4143
45
43A45A
12A
4A
24
68
1012
46A46B
6668
64
68A70
1
15
3
72A
9
17
19
17A
119
106108110
72
74
107
105
103
101 99
97 95 93 91
117 115 113 111 109
8987
85
2022 47
4543
4139
37
83 81 79 7775 73 71 69 67
65C 65B
65D65A
6563
6159
5755
5351
4947
45
3537
3941
43
3331
2927
25
1719
2123
1513
119
75
31
6062
6466
6870
7274
7678
808284868890
92
949698100
102104
2 4 6
810 12
1414A
1618
20
20A
22
68
10
3533
3129
2725
2321
1917
15
24
272523211917
15
13
11A
9
11
7A
5
31
7678 80
82
82A
86A
1
1614
1210
86
42
2022
2426
2830
3234
3638
4042
4446
4850
44A46A
42A
40A
38A
36A
34G-34P
34F
34A-34E
18G18H
18J18K
18L18M18N
8A4A
2A
24
68
375-359
377A377
379A
379
381383
385387
389391
391A
391B
391C
393395
397399
401
403
405
407
409
411
413
415
417
2119
1715
84
86
88
90
98
96
94
92
1311
97
53
1
18P18Q
90A
423
421
85
83
81A
81
79
77
75B
75A
75
73
73A
71B
71A
71
69
65A
61A
61
47A-D
39A
13
24B
5
4A
67B-67L
67M-67V
67A
22-24
29-25
23-19
17-13
11-7
10/01
t/m
10/16
4139
37
14161820
2224
2628
3032
3436
19
41A
10
12B
50A48A
46A
58B
58A
35A
32
58
56
17A19A
21A23A
413A
411A
415A
401A399A 397A
393A
15A13A
11A9A
88A88B
88C
4A
23A
94A
40A
5
39A41A
20A
22A
25A
24C
1414A
14B14C
10A
17A
19A
12B
12C
13A
1314
15
65
63B
11A
35A
40A
19A
57B55A53A51A
55B
6A
50B
1818A
18B18C
18D18E
18F18O
70
3A
1A
1
50B50C50D50E50F50G
13
6
27B
15A
2
14-0314-0414-05
66BV
810
12 14
419A 419B
419C 419D
16
15A
59A 59B 59C 59D 59E
6A.B
.C.D
57
11
11A
1313A
15
15A
15B
44A 50A
52A
32A
4
30A
300
298
12A12B
18A-18H
4444A
2
58 - 62A
33A
1 - 45
53
5149
47
55
14
11A
57
2A
2B
13
4
26 - 26E
53A
26B26
F26
G
34A
34B
34C
34D34E
6A8A
8A
20
25A25B
23A23B
23C
23D
7
18-0
7
18-0
8
104A
GASSTATIONWEG
NIEUWE ZEEWEG
O P S L A G E N
G H S
NIE
UW
E ZE
EWEG
P
P
N O
O R
D Z
EE
Dorpsweide
Duintuin
Zeestraat
Verlengde Voorstraat
Dorps
Zeep
ad duinenJulianaweg
Bosweg
Zeec
roft
Voor
straa
t
N
wijkontsluitingweg
strandopgang
woongebied
entrees
archeologisch monument
kerk
contour - EHS
duinen
strand
zorggebied wonen
55 dB(A)-contour Tata
contour Natura 2000
luchtfoto
topografische gegevens
gemeentegrens
opwaarderen Zeepad
wandelroute (indicatief)
verbeteren ruimtelijke inrichting/kwaliteit langs routes
parkeren
versterken dorpshart/gemengd gebied
park, plantsoen, groene ruimte
toegankelijkheid Dorpsweide
uitkijkpunt
P
nieuwe langzaam verkeersontsluiting
wandelroute, rondje Wijk aan Zee (indicatief)
zoeklocaties wonen, recreatie en werken
sport, welzijn, recreatie en landschap
ontwikkeling 'groene' entree
zoeklocatie passantencamping (gedeeltelijk)
mogelijke alternatieve ontsluiting Noordpier
permanent wonen in een recreatief gebied
recreatie
Actief beheer Versterken Transformatie
Topografi e
25
3.1 De visie op hoofd-
lijnen
Op basis van de opgaven zijn door de werkgroepen drie scenario’s opgesteld,
waarin een mogelijke ontwikkeling van Wijk aan Zee is onderzocht. Deze zijn
besproken in de klankbordgroep, projectgroep en Identiteit Kustplaatsen. Het
voorkeursscenario is vervolgens uitgewerkt en gepresenteerd aan de klank-
bordgroep en het college van burgemeester en wethouders. In dit hoofdstuk
wordt de inhoud van de visie op Wijk aan Zee verwoord. Hierbij moet worden
bedacht dat de visie een ruimtelijke beeld op hoofdlijnen schetst. Het is geen
blauwdruk of projectenplan, maar een kader dat het mogelijk maakt dat ont-
wikkelingen gaan plaatsvinden en op wenselijkheid kunnen worden getoetst.
Het dorp Wijk aan Zee heeft behoefte aan een samenhangende visie op
de ruimtelijke en functionele ontwikkeling voor de periode tot 2030. Deze
behoefte heeft onder meer te maken met:
1. Volkshuisvestelijke vraag: hoewel dit niet is gebaseerd op recente ken-
nis, is er behoefte aan circa 200 woningen, met een gespecifi ceerde
doelgroep. Woningen voor starters en senioren, het bevorderen van
doorstroming en het aanbieden van een dorps woonmilieu in de regio
Kennemerland;
2. Recreatie is een belangrijke drager van de economie. Er zijn echter stimu-
lerende maatregelen nodig om de kwaliteit van het toerisme te verhogen.
Mede nationaal als provinciaal is er de wens om ten aanzien van het
Noordzeekusttoerisme een grotere diversiteit aan te brengen: Wijk aan
Zee moet hierin haar eigen specialisatie zoeken;
3. Er zijn diverse locaties in het dorp die geheel of gedeeltelijk voor heront-
wikkeling in aanmerking komen. Dit heeft te maken met het verouderen
van opstallen of het verdwijnen van functies;
4. In het dorp moet een goede balans worden gevonden tussen het wonen
en de recreatie in het hoogseizoen, daar deze laatste gevoelens van
overlast oproept bij de inwoners.
In de gebiedsvisie zijn de kwaliteiten van het dorp leidend in de ruimtelijke
structuur. Dit houdt in dat de Dorpsweide en het omliggende duinlandschap
als landschappelijke dragers fungeren. Voor de Dorpsweide wordt de toe-
gankelijkheid vergroot, het karakteristieke beeld van de weide blijft daarbij
behouden.
In de dorpsstructuur wordt veel sterker een verschil gemaakt tussen het
centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat en de woonbuurten
rondom de Dorpsweide. Het centrumgebied ontwikkelt zich in functioneel en
ruimtelijk opzicht verder, met nieuwe bebouwing, iets intensiever van aard,
maar ook met een mix van functies. De woonbuurten profi leren zich primair
als rustige dorpse woonmilieus. Hier staat in beginsel beheer en waar nodig
verbetering van de huidige situatie voorop.
Het is bekend dat de ontwikkelingen van Wijk aan Zee worden belemmerd
door een aantal harde contouren, namelijk de Natura 2000 / EHS contouren
vanuit de natuurwaarden die het dorp omringen, alsook de milieucontouren
van Tata Steel.
3 Integraal visiebeeld
26
3.2 De kansen
In de communicatie met bewoners en belanghebbenden is de sterke wens
geuit om vooral in te zetten op de eigenheid en kwaliteit van Wijk aan Zee.
De sterke voorkeur voor het model “Kustplaats” geeft aan dat men heil ziet
in een identiteit van dorp aan de kust (en geen badplaats pur sang) voor
een doelgroep die vooral wordt getrokken door de kwaliteit van dorp en
voorzieningen. Hier ligt ook de bijdrage aan het provinciaal project Identiteit
Kustplaatsen: Wijk aan Zee zoekt een kwalitatieve opwaardering, waarbij
dorp, strand en duinen de primaire kwaliteiten vormen. De gebiedsvisie geeft
dan ook primair richting aan het verbeteren van wat Wijk aan Zee al heeft.
Het verbeteren van het toeristisch-recreatief product. Het verbeteren van de
ruimtelijke kwaliteit van het dorpscentrum, de dorpsweide en omringende
duinlandschap. Maar ook het verbeteren van de woonkwaliteit van en het
voorzieningenniveau voor de inwoners door het toevoegen van woningen
waar behoefte aan bestaat.
De gebiedsvisie van Wijk aan Zee is opgebouwd aan de hand van drie thema’s,
te weten (1) Milieu & Landschap, (2) Wonen & Bereikbaarheid en (3) Economie
& Toerisme. Deze thema’s hebben zowel visueel-ruimtelijke als functioneel-
ruimtelijke aspecten. Bij visueel-ruimtelijk kan worden gedacht aan de
ruimtelijke inrichting van het dorpscentrum of de dorpsweide, maar ook aan
de beeldkwaliteit van de bestaande gebouwen of nieuwe woningbouw. Bij
functioneel-ruimtelijk moet worden gedacht aan welke toeristische voorzie-
ningen in het dorp passend worden gevonden, waar zich het zwaartepunt
van voorzieningen bevindt of aan het verbeteren van padenstructuren in en
rondom het dorp.
27
Het verbeteren van de kwaliteit kan ook betekenen dat er zich een aantal
kansen voordoet, die de gewenste kwaliteit vooruit helpt. Kansen worden
gezien in een goede zonering van het dorp: duidelijk aanwijsbare zones waar
toerisme / recreatie en wonen in een goede balans samenkomen, zones waar
het toerisme een grotere nadruk heeft en gebieden waar juist het rustig
dorps wonen voorop staat. Kansen doen zich ook voor in het versterken van
de natuur- en landschapswaarden van de omringende duinen en het wat
meer toegankelijk maken van die duinen door een stelsel van wandelpaden.
Kansen liggen ook in het weer zichtbaar en beleefbaar maken van cultuur-
historische waarden die zich in en net buiten Wijk aan Zee bevinden, zoals
de bunkers uit WOII of de verdwenen maar op oude kaarten herkenbare
Linie van Beverwijk. Kansen voor verbetering van de functionele kwaliteit
liggen bijvoorbeeld ook in de routestructuren van en naar de stranden en het
optimaliseren van het parkeersysteem. Elk van deze aspecten wordt in de
volgende paragrafen beschreven aan de hand van de drie thema’s.
Maar ook op de gebiedsvisiekaart zijn zowel de visueel-ruimtelijke als de
functioneel-ruimtelijke aspecten herkenbaar.
Visiekaart: beheer, versterking en transformatie
Vanuit de bovenbeschreven identiteit is het kaartbeeld opgebouwd, waarin
de visueel-ruimtelijke structuur en de functioneel-ruimtelijke structuur van
het dorp zijn gevisualiseerd. Op de visiekaart van deze gebiedsvisie (pagina
30) zijn de belangrijkste ruimtelijke componenten van de visie opgenomen.
De legenda van de gebiedsvisie is opgebouwd aan de hand van 3 hoofdgroe-
pen, te weten: beheer, versterking en transformatie. Op deze manier wordt
in het kaartbeeld al duidelijk of er sprake is van een kleine, middelgrote of
grotere inspanning om de visie tot uitvoer te brengen.
Bij ‘Actief beheer’ gaat het om gebieden die in grote lijn hun huidige vorm,
inrichting en functie behouden en waar de gemeente zich blijvend zal inspan-
nen om de ruimtelijk visuele en ruimtelijk functionele structuur op een kwali-
28
De drie kaarten verbeelden de uitkomsten van de
drie werkgroepen betreffende de thema’s Milieu &
Landschap, Wonen & Bereikbaarheid en Economie &
Toerisme.
tatief goed niveau te behouden door middel van actieve beheerstrategieën.
De legenda-groep ‘Versterking’ betreft ontwikkelingen die binnen de huidige
structuur en inrichting plaatsvinden. Niettemin behoeft de ruimtelijke, functi-
onele of visuele inrichting verbetering.
De derde groep, ‘Transformatie’ betreft gebieden die gedurende de planpe-
riode van functie en inrichting kunnen veranderen. Het huidige gebruik en
de huidige ruimtelijke structuur gaan letterlijk ‘transformeren’. Door deze
driedeling wordt in het kaartbeeld de mate van dynamiek in de gebiedsont-
wikkelingen zichtbaar gemaakt.
29
3.3 Visie op onderdelen
In het plan van aanpak is voorop gesteld dat de opgaven van Wijk aan Zee
worden samengebracht volgens drie basisthema’s: (1) Milieu & Landschap,
(2) Wonen & Bereikbaarheid en (3) Economie & Toerisme. In deze paragraaf
zal de ruimtelijke visie uit paragraaf 3.1 dan ook volgens deze driedeling
worden beschreven. Hierdoor ontstaat tevens inzicht in de functioneel-ruim-
telijke structuur van Wijk aan Zee.
B.1 ContourenB.1.a Contour Milieu & Landschap Ontwikkelingsrichting 1B.1.b Contour Wonen & Bereikbaarheid Ontwikkelingsrichting 2B.1.c Contour Economie & Toerisme Ontwikkelingsrichting 3
werkgroep
Projectgroep
Fase B Contouren en richtingen
Product 2: Perspectieven met ontwikkelingsrichting
Klankbordgroep
Bespreking bestuurlijk overleg einde no-regret-fase
B.2 Richtingen
Werkgroepen
Klankbordgroep
B.2.aB.2.b B.2.c
matrix
30
12910 m2
6983 m2
P
P
N O
O R
D Z
EE
Dorpsweide
Duintuin
Zeestraat
Verlengde Voorstraat
Dorps
Zeep
ad duinenJulianaweg
Bosweg
Zeec
roft
Voor
straa
t
N
duinen
contour - EHS
contour Natura 2000
parkeren
versterken dorpshart/gemengd gebied
park, plantsoen, groene ruimte
toegankelijkheid Dorpsweide
wandelroute (indicatief)
verbeteren ruimtelijke inrichting/kwaliteit langs routes
P
nieuwe langzaam verkeersontsluiting
wandelroute, rondje Wijk aan Zee (indicatief)
ontwikkeling 'groene' entree
Actief beheer
Versterken
Transformatie
31
Impressie van het verbeteren van de uitstraling en inrichting van de Dorpsweide tot een meer toegankelijk
‘Weidepark’.
1.NOORDZEE
SPORTHAL
R.K. KERK
klok
R.K. BEGRAAFPLAATS
N.H. KERK
strandpaal 51.750
RIJC
KERT AER
TSZWEG
ZEEP
AD
SINT ODULFSTRAAT
KER
KSTE
EG
VAN
OG
TRO
PWEG
GASTHUISSTRAAT
ZEEP
AD
RELWEG
NEELTJE SNIJDERSHOF
GASTH
UISS
TRAA
T
GASTH
UISS
TRAA
T
1618
20-5
0
8
10
12
17-8
5
5B
37-33
31-27
17-13
11-7
63-5957
5553-49
47-43
35-31
1-15
4A
6
4
2
1
810 12
16
1820
3
7-19
21
21B21A
23A23
25
31
26-62
10
14A
1
50
8A
10A
79
30
29
28
27
31
32
33
34
26
25
24
23
22
21 20
2
59-181
57
20
4
25-77
2
5
22-24
4139
37
14161820
2224
2628
3032
3436
2523
1921
1414A
14B14C
10A
6A
70
14-0114-0214-0314-0414-05
16
18
59A 59B 59C 59D 59E
18A-18H
2
2A
2B
8A
P
N O
O R
D Z
EE
Duintuin
Zeep
ad
3.3.1 Contour Milieu & Landschap
Een van de grote kwaliteit van Wijk aan Zee is de ligging aan zee / strand en
tussen de duinen. Naast een grote landschappelijke kwaliteit betekent deze
ligging evenwel ook een bepaalde mate van belemmering voor de ontwikke-
ling van het dorp. In deze visie dient daarom een nieuw evenwicht te worden
gevonden tussen kwaliteiten en ontwikkelingen. De (planologische) begren-
zingen van Natura 2000 en EHS dienen in het nog op te stellen bestemmings-
plan te worden bestendigd, waarvoor een gedetailleerde gebiedsbegrenzing
nodig is.
De relatie tussen het dorp en het omringende landschap kan worden
versterkt door het verbeteren van de routemogelijkheden in de vorm van
wandelpaden. De wandelroute rondom Wijk aan Zee vindt zoveel mogelijk via
de bestaande padenstructuur plaats.
Naast de relatie tussen het dorp en het omringende landschap staat de visie
ook verbeteringen van de ruimtelijke situatie binnen de dorpsgrenzen voor. In
algemene zin streeft de visie naar het versterken van het dorpshart (Juliana-
plein - Julianaweg - Voorstraat - Zwaanstraat c.a.). Dit kan plaatsvinden door
de inrichting van de openbare ruimte, verbeteren van de bestaande verbin-
dingen en strandopgangen (dorp-duinlandschap-strand) en het verbeteren
van de uitstraling en inrichting van de Dorpsweide tot een meer toegankelijk
‘Weidepark’.
Heilige koe
Toegankelijk
Oud Hollandse koetjes
Open duinvlakte
32
12910 m2
6983 m2
P
P
N O
O R
D Z
EE
Dorpsweide
Duintuin
Zeestraat
Verlengde Voorstraat
Dorps
Zeep
ad duinenJulianaweg
Bosweg
Zeec
roft
Voor
straa
t
N
wijkontsluitingweg
woongebied
entrees
zorggebied wonen
opwaarderen Zeepad
parkeren
versterken dorpshart/gemengd gebied
park, plantsoen, groene ruimte
toegankelijkheid Dorpsweide
uitkijkpunt
wandelroute (indicatief)
verbeteren ruimtelijke inrichting/kwaliteit langs routes
P
zoeklocaties wonen, recreatie en werken
bosweg (indicatief)
permanent wonen in een recreatief gebied
Actief beheer
Versterken
Transformatie
33
6983 m2
P
P
Dorpsweide
Duintuin
Verlengde Voorstraat
Dorps
Zeep
ad duinen
Zeec
roft
Voor
straa
t
1.
2.3.
3.3.2 Contour Wonen & Bereikbaarheid
Zoals reeds aangegeven wordt er een zonering in het dorp aangebracht:
• Het feitelijke Centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat zal
worden gekenmerkt door een mix van economie, toerisme en wonen, een
intensivering van woonbebouwing, maar indien sprake is van gestapelde
bouw, vindt dit plaats in een hoogwaardige architectuur (een nieuwe Wijk
aan Zeesche bouwstijl).
• In een hoefi jzervorm rondom de Dorpsweide liggen de rustige woonbuur-
ten die worden gekenmerkt door dorps wonen aan de duinen.
In en aan het centrumgebied worden verouderde locaties opnieuw ingericht.
Leegstaande panden en vrij komende locaties worden met zorg opnieuw
ingericht. Elke mogelijkheid voor ontwikkeling in de kern wordt met zorg
behandeld. Daarnaast wordt ruimte gevonden voor een stukje dorpsuitbrei-
ding. Ruimte hiervoor wordt gezocht net ten noordwesten van het centrum
en langs de westzijde van de straat Dorpsduinen (huidige parkeerterrein en
bestaande voorzieningen). Indien zich de mogelijkheid voordoet dat de be-
staande voorzieningen (waaronder de Moriaan en de school) kunnen worden
samengevoegd en/of verplaatst naar de noord/oostrand van het dorp, zouden
op deze locaties woningen kunnen worden gebouwd aan het duinlandschap.
Referentie: patiowoningen, kleinschalig en gevarieerd
Voorbeeldverkaveling 1: mogelijke invulling noordrand dorpscentrum (schets heeft geen status)
34
Referentie: bebouwing langs de westzijde van de straat Dorpsduinen voegt zich naadloos in het duilandschap
Voorbeeldverkaveling 2: mogelijke invulling westzijde van de straat Dorpsduinen. Combinatie van rijwoningen, duinvilla’s, patiowoningen en kleinschalige appartementen (schets heeft geen status)
Voorbeeldverkaveling 2: mogelijke invulling westzijde van de straat Dorpsduinen. Variant behoud parkeerterrein
35
“Er zal een integrale oplossing moeten komen voor de ver-
keersafwikkeling en het piekparkeren’
Ook aan de noordrand worden de mogelijkheden voor dorpsuitbreiding benut.
Buiten de contour van de Natura 2000/EHS zijn er delen aan de noordrand die
in aanmerking komen om te transformeren tot woningbouw. Het gaat hierbij
concreet om delen van het terrein van Heliomare (na eventuele uitplaatsing
van functies) en terreinen ten noorden van de Relweg.
Tenslotte wordt een aantal ingrepen onderzocht die de bereikbaarheid en
leefbaarheid in het dorp kan vergroten. Er moet een integrale oplossing
komen voor de verkeersafwikkeling (in het hoogseizoen minder auto’s in /
door het centrum) en het piekparkeren. Hierin worden mogelijkheden tot het
benutten van bijvoorbeeld een alternatieve ontsluiting van de Noordpier (of
omgeving) als route naar de Noordpier, alsmede de totale parkeercapaciteit
in ogenschouw genomen. Het parkeervraagstuk van Wijk aan Zee kan alleen
in een totaalconcept worden opgelost. Pas vanuit dit totaalconcept kunnen
plaatselijke maatregelen worden voorgesteld die ook op de lange termijn een
gunstig effect hebben op de parkeerproblematiek.
Voorbeeldverkaveling 3: mogelijke invulling Heliomare - oostzijde en Heemskerkerrelweg. Combinatie van rijwoningen, twee-onder-één-kap en vrijstaande woningen (schets heeft geen status)
36
12910 m2
6983 m2
P
P
N O
O R
D Z
EE
Dorpsweide
Duintuin
Zeestraat
Verlengde Voorstraat
Dorps
Zeep
ad duinenJulianaweg
Bosweg
Zeec
roft
Voor
straa
t
N
strandopgang
55 dB(A)-contour Tata
zorggebied wonen
zoeklocaties wonen, recreatie en werken
recreatie
permanent wonen in een recreatief gebied
sport, welzijn, recreatie en landschap
zoeklocatie passantencamping (gedeeltelijk)
opwaarderen Zeepad
versterken dorpshart/gemengd gebied
park, plantsoen, groene ruimte
toegankelijkheid Dorpsweide
parkeren
uitkijkpunt
wandelroute (indicatief)
verbeteren ruimtelijke inrichting/kwaliteit langs routes
P
Actief beheer
Versterken
Transformatie
37
hmp 0.3
hmp 0.2
hmp 0.1
DU
INR
AND
VAN O
LDEN
BOR
GH
WEG
BURGEMEESTER ROTHESTRAAT
VAN O
LDEN
BOR
GH
WEG
BURGEMEESTER ROTHESTRAAT
ZEESTRAAT
VERLENGDE VOORSTRAAT
DUINWEG
MEE
UW
EWEG
JULIANAWEG
ZEESTRAAT
68 68A70
15
3
72A
9
17
19
17A
119
106108110
72
74
107
105
103
101 99
97 95 93 91
117 115 113 111 109
8987
85
2022 47
4543
4139
37
83 81 79 7775 73 71 69 67
65C 65B
65D65A
6563
6159
5755
5351
4947
45
3537
3941
43
3331
2927
25
1719
2123
1513
119
75
31
6062
6466
6870
7274
7678
808284868890
92
949698100
102104
2 4 6
810 12
1414A
1618
20
20A
22
68
10
3533
3129
2725
2321
1917
15
24
272523211917
15
13
11A
9
11
7A
5
31
7678 80
82
82A
86A
1
1614
1210
86
42
2022
2426
2830
3234
3638
4042
4446
4850
44A46A
42A
40A
38A
36A
34G-34P
34F
34A-34E
18G18H
18J18K
18L18M18N
8A4A
2A
24
68
375-359
377A377
379A
379
381383
385387
389391
391A
391B
391C
393395
397399
401
403
405
407
409
411
413
415
417
2119
1715
84
86
88
90
98
96
94
92
1311
97
53
1
18P18Q
90A
423
421
85
83
81A
81
79
77
75B
75A
75
73
73A
71B
71A
71
69
58
56
17A19A
21A23A
413A
411A
415A
401A399A 397A
393A
15A13A
11A9A
88A88B
88C
4A
23A
94A
1818A
18B18C
18D18E
18F18O
419A 419B
419C 419D
300
298
53A
7
104A
orpsweideZeestraat
aweg
3.3.3 Contour Economie & Toerisme
Het economisch profi el van Wijk aan Zee is vanzelfsprekend sterk verbonden
met het toerisme en Tata Steel. De gemeente wil vanuit het economisch
perspectief dan ook blijvend inzetten voor behoud van Tata Steel, maar
tegelijkertijd blijven streven naar een milieureductie van emissie van lucht en
geluid in het productieproces van Tata Steel. Daarnaast is er verspreid in het
dorp lokale (niet-toeristische) bedrijvigheid, bijvoorbeeld op het gebied van
dienstverlening, handel en ambacht. De gemeente wil zich niet alleen sterk
maken voor het toerisme of een goede relatie onderhouden met Tata Steel,
maar ook het midden- en kleinbedrijf accommoderen.
De gehele noordrand van het dorp bestaat op dit moment uit vrij ontoegan-
kelijke clusters: grote terreinen zoals Heliomare en de recreatieterreinen
liggend in de duinen. Delen van deze terreinen zullen zoals gezegd trans-
formeren tot woningbouw. De meer oostelijk gelegen terreinen komen niet
in aanmerking voor woningbouw, maar kunnen wel een kwaliteitssprong
maken tot hoogwaardige verblijfsterreinen. De huidige sportveldenlocatie
behoudt haar functie, maar wellicht met een grotere diversiteit (concentratie
welzijnsvoorzieningen).
38
Dorpsduinen – Strand
Het strand is de grootste trekker van de gemeente, en juist in het tussenlig-
gende gebied (Dorpsduinen) ligt het raakvlak tussen dorp en strand. De
relatie tussen het centrumgebied en het strand bevindt zich op de routes
Zwaanstraat (zuidzijde) en Dorpsduinen (noordzijde). Het Zeepad neemt
een bijzondere positie in, daar ze zowel behoort tot het strandgebied als de
Dorpsduinen. Het Zeepad ligt door de aanwas van de duinen gemiddeld vijf
meter lager dan de toppen van de duinen. Hierdoor is er geen zicht op zee
mogelijk. Dit kan worden bewerkstelligd door het ophogen en opwaarderen
van het pad tot een aantrekkelijke en sociaal veilige wandelboulevard.
De Dorpsduinen hebben een kenmerkende minimale diversiteit die behouden
dient te blijven. De intensies uit het recente bestemmingsplan Strand worden
overgenomen. Wel zal het Zeepad een grotere belevings- en gebruikswaarde
worden toegekend (met de uitstraling van een elegante dorpsboulevard).
Voorzieningen
Wat betreft de voorzieningen in het dorp is het vanzelfsprekend de intentie
om belangrijke basisvoorzieningen zoals de Moriaan, de basisschool en het
sportterrein te behouden, maar dit hoeft niet noodzakelijk op de huidige
locaties te zijn. Er kan binnen de planperiode sprake zijn van verplaatsing
of concentratie van deze voorzieningen, om redenen van fi nanciën dan wel
om dat de gebruiksruimte hierom vraagt. Om een voorbeeld te noemen,
door het verplaatsen van de Moriaan of de basisschool kan ruimte worden
vrij gemaakt voor woningbouw. Ook kan het noodzakelijk worden dat door
vernieuwing van de sportvelden (bijvoorbeeld door aanleg kunstgras) een
concentratie met de Moriaan of de basisschool mogelijk wordt en daardoor
voorzieningen effi ciënter worden.
Referentiefoto mogelijke inrichting Zeepad Paden in schelpenverharding door de duinen
39
Passantencamping
Het zou voor Wijk aan Zee een enorme plus zijn om een passantencamping te
hebben. Bijna iedere badplaats in Nederland heeft die.
Op basis van de (on-)mogelijkheden die worden geboden door bijvoorbeeld
ecologie, milieu- en risicocontouren, is een zoekgebied denkbaar tussen de
Zeestraat, Gaasterpad en de waterplas aldaar. De Passantencamping zal
een klein deel van dit gebied innemen en zou dan ontsloten kunnen worden
door de Bosweg. Het streven is naar een goede kwaliteit passantencamping
waar naast tenten ook campers en caravans kunnen staan voor een week of
misschien twee (een echte vakantie aan zee en duingebied) met circa 50-60
ruime plaatsen en goede sanitaire voorzieningen.
Vergroten van de wandelmogelijkheden langs het strand tussen de drie strandopgangen
40
*Z0148DB4937*
Aan de raad Raadsvoorstel Documentnummer : INT-14-14000 Afdeling : Ruimte Onderwerp : Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 Inleiding Op 12 juni 2014 is het concept Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk april 2014 besproken in de raadscarrousel. De reacties zijn in de visie verwerkt en gemotiveerd in het conceptraadsvoorstel en conceptraadsbesluit, INT-14-12411. De tekst daarvan kunt u hier als herhaald en ingepast beschouwen. Op 11 september is het aanpaste concept Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk juli 2014 behandeld in de raadscommissie. Deze behandeling heeft geleid tot twee aanpassingen, zowel verbeeld op kaartmateriaal als in de begeleidende tekst. De eerste aanpassing is dat de alternatieve verbinding, langs het Tata-terrein, tussen de noordpier in Velsen en de Zeestraat is komen te vervallen. Een onderzoek naar een extra verbinding wordt separaat uitgevoerd, waarbij wordt gekeken naar nut en noodzaak en naar alternatieve oplossingen. De tweede aanpassing is de toevoeging van een extra zoekgebied kustwaarts voor camperplaatsen. Het zoekgebied valt samen met het parkeerterrein bij hotel Het Hoge Duin en een bescheiden groenstrook tussen het hotel en het parkeerterrein. De rest van het gebied tussen het dorp en de kust is Natura 2000-gebied en biedt geen mogelijkheid. Relatie met collegeprogramma Niet van toepassing. Relatie met gemeentebegroting / budgetregels Niet van toepassing. Relatie met regionale samenwerking Niet van toepassing. Eerdere besluiten / bestaand beleid / nieuw beleid - 2010/17054, collegenota, lange termijnplanning bestemmingsplannen - 2010/67452, Plan van aanpak gebiedsvisie en bestemmingsplan Wijk aan Zee - 2011/4028, collegenota, Plan van aanpak gebiedsvisie Wijk aan Zee - 2011/6048, collegebesluit, Plan van aanpak gebiedsvisie en bestemmingsplan
Wijk aan Zee - C-14-01572, collegevoorstel, voorstel tot vaststelling van Gebiedsvisie Wijk aan
Zee 2030, Beverwijk juli 2014 met kenmerk INT-14-13084, conform conceptraadsvoorstel en conceptraadsbesluit, INT-14-12411
Motivering voorgesteld besluit De gebiedsvisie vormt een (ruimtelijk en functioneel) kaderstellend document en is een belangrijke onderlegger voor een nieuw ontwikkelingsgericht bestemmingsplan.
INT-14-14000 pagina 2
Consequenties voorgesteld besluit Wanneer de Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 is vastgesteld, kan een start worden gemaakt met het opstellen van een nieuw ontwikkelingsgericht bestemmingsplan. Verdere procedure Na vaststelling wordt de visie vertaald in een nieuw, toekomstgericht bestemmingsplan. Voorgesteld besluit en commissieadvies Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit. Het advies van de commissie treft u aan in de beknopte besluitenlijst van de Raadscommissie.
Beverwijk, 23 september 2014 burgemeester en wethouders van Beverwijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester, mw. mr. A.L. Schölvinck F. Ossel
INT-14-14000 pagina 3
Raadsbesluit Documentnummer : INT-14-14000 Afdeling : Ruimte Onderwerp : Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014
De raad van de gemeente Beverwijk; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23
september 2014, nummer INT-14-14000; gehoord de Raadscommissie; gelet op artikel 108, eerste lid en artikel 147, tweede lid van de
Gemeentewet;
b e s l u i t : de Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 met kenmerk INT-14-13991 vast te stellen.
Beverwijk, de raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,
Recommended