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Seminar Grüne Liga: Saubere und gesunde Flüsse
(Berlin, 15.10.2015)
Glyphosat, Cybutryn & Co. -
Gewässerbelastungen durch
Pestizide und Biozide Dipl. Biol. Susanne Smolka
Pestizid Aktions-Netzwerk e.V. (PAN Germany)
Eine gesunde Welt für alle.
Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen. Alternativen fördern.
Gliederung
Über uns
Pestizide & Biozide:
Markt & Verwendung
Eintragspfade
Ergebnisse der Gewässerüberwachung
Den guten Zustand richtig definieren – aber wie?
Defizite & Maßnahmen
Handlungsbedarf aus Sicht von PAN Germany
Eine gesunde Welt für alle.
Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen. Alternativen fördern.
• Aufklärung über Pestizide/Biozide
• Alternativen zu chemischem
Pflanzenschutz & chemischer
Schädlingsbekämpfung
PAN Germany
www.pan-germany.org
• Serviceangebote für Bauern und
Verbraucher
• Begleitung von politischer Prozesse /
Gesetzgebungsprozesse/ Konzernkritik
• seit > 30 Jahren
• Sitz in Hamburg
Das Pestizid Aktions-Netzwerk e.V.
seit 32 Jahren
600 Organisationen in
~90 Ländern www.pan-international.org
Teil des internationalen Pesticide Action Network
(Abb. aus: BMU/UBA (2014): Wasserwirtschaft in
Deutschland, Teil 2)
Ziel der WRRL ist die Erreichung des guten
Zustands aller
Oberflächenwasserkörper
bis 2015.
Das Ziel wird nicht
erreicht!
Prioritäre Stoffe (insg. 45)
Prioritär gefährliche Pestizide/Biozide • Hexachlorcyclohexan
• Nonylphenole
• Tributylzinnverbindungen*
• Anthracen
• Endosulfan
• Trifluralin
Prioritäre Pestizide/Biozide • Alachlor • Atrazin
• Chlorfenvinphos • Chlorpyrifos* • Cybutryn (Irgarol)
• Cypermethrin • Dichlorvos*
• Diuron • Isoproturon
• Naphthalin* • Simazin
• Terbutryn
Genehmigte Pestizide in
der EU: ca.460,
davon 57 PBT-Stoffe
Genehmigte/beantragte
Biozide in der EU: ca. 260
* Für die Verwendung als Biozid mittlerweile verboten
*Daten-Quelle: BVL (2015) Inlandsabsatz und Export von Pflanzenschutzmitteln. Meldungen gemäß § 64 s. http://www.bvl.bund.de
Pestizide
Anzahl zugelassene Mittel und Wirkstoffe in Deutschland 2014*
276 Wirkstoffe in
776 Mitteln
1473 Handelsnamen
Inlandsabsatz Wirkstoffe in Tonnen 2002-2014
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
Jahr
Pestizid-Wirkstoffe Inlandsabsatz inTonnen34.678
46.103
+ 32,9 %
Biozide
• Breite Verwendung (22 Produktarten):
Desinfektionsmittel;
Konservierungs- u. Schutzmittel (Fassaden, Holz);
Schädlingsbekämpfungsmittel;
andere, z.B. Antifouling-Produkte
• Auch bei bestimmungsgemäßem Gebrauch gelangen Biozid-Wirkstoffe in
Abwässer & aquatische Umwelt
• Die Datenlage zu Markt, Verwendung und Umweltbelastungen ist sehr
mangelhaft
• Gewässereinträge erfolgen i.d.R. kontinuierlich bzw. ganzjährig
direkt oder über Abwässer und Regenkanalisation
Umweltbundesamt (2009): Biozide in Gewässern – Eintragspfade und Informationen zur Belastungssituation und deren Auswirkungen. UBA-Texte 09/09
© Schlierner – Fotolia.com
(N.
Schmitz /
Pixelio.de)
Problem: Biozid-Gewässereinträge aus Fassaden
(N. Schmitz / Pixelio.de)
Biozid-Wirkstoffe im Fassadenschutz
• Carbendazim
• Diuron
• 1,2-Benzisothiazolin-3-on (BIT)
• 3-Iodo-2-Propinylbutylcarbamat (IPBC)
• Octyl-Isothiazolinon (OIT)
• Cybutryn (Irgarol®1051)
• Terbutryn
• Zinkpyrithion
• Nanomaterialien: Nano-Quarz-Partikel, Nano-Silber
Labor: Spitzenwerte bis zu 7000 μg/L für Diuron im ersten Liter des
Fassadenabflusses
Feldstudie: 100 bis 770 μg/L Terbutryn im Fassadenabfluss eines
Neubaus, innerhalb der ersten 9 Monate)
1.8 μg/L Terbutryn im Regenkanal auf Höhe der Einleitung ins Gewässer
Fassadenabfluss
Burkhardt, M. et al. (2008); Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz,
EAWAG, Schweiz
Dringender Reduzierungs- und Regulierungsbedarf !
Hinweis:
UBA-Merkblätter als „Entscheidungshilfen zur Verringerung des Biozideinsatzes an
Fassaden“ (2014) unter: https://www.umweltbundesamt.de/themen/strahlend-saubere-
hausfassaden-ohne-giftige-biozide
© Schlierner – Fotolia.com
Problem: Biozid-Gewässereinträge durch Antifoulingmittel
10 alte Antifouling-Wirkstoffe im Review + zwei neue Wirkstoffe:
4 Kupferverbindungen
Tolylfluanid
Dichlofluanid
Zineb,
DCOIT (Dichloroctylisothiazolinon),
Zink-Pyrithrion und
Cybutryn (Irgarol®)
Medetomidine und Tralopyril (neue Wirkstoffe)
Antifouling-Wirkstoffe
(Abb. aus UBA (2014): Wieviel Antifouling vertragen unsere Gewässer? Hintergrundpapier:
http://www.umweltbundesamt.de/publikationen/wie-viel-antifouling-vertragen-unsere-gewaesser)
Irgarol (Cybuthryn)
n = 50 Sportboothäfen
35 > UQN (0,0025 µg/l)
5 > Höchstgrenze UQN
(0,016 µg/l)
10 Nachweise von
erhöhten Kupfer- und
Zinkkonzentrationen
Umweltrelevanz und Forderungen aus Umweltsicht
Hamburger Abendblatt, 29.10.2014, S. 21
Hormonell wirksame Substanzen (EDs)
Programm, Vorträge, Ergebnisse unter:
http://www.norman-network.net/?q=node/202
UBA / NORMAN Workshop:
Environmental monitoring of biocides in Europe –
compartment-specific strategies (25-26 June 2015, Berlin, Germany)
Defizit: Biozidmonitoring
© NORMAN
(H. Rüdel (2015): Results from the priorisation of biocides for the monitoring in Germany. UBA/NORMAN Workshop: Environmental monitoring of biocides in Europe – compartment-specific strategies, 25./26. June 2015, Berlin)
(F. Sacher & C. Castell-Exner , Presentation: UBA Biocides Workshop, Berlin 31.03. - 01.04.2014; from DVGW-TZW
(ed.) 2012: Studie zur Bedeutung von Bioziden für die Trinkwassergewinnung. Band 53)
Hormonell wirksame Substanzen (EDs)
• die WRRL fordert einen guten Zustand aller Oberflächengewässer*
PAN Germany
• Kritische Bürger ließen 2011 Wasserproben eines Soll in
Brandenburg analysieren. Die Befunde zeigten bedenkliche
Konzentrationen***
Defizit: Kleingewässer
• aber - Gewässer mit einem Einzugsgebiet < 10 km² unterliegen
keiner behördlichen Berichtspflicht**
• Weitere Untersuchungen bestätigten hohes Eintrags-
gefährdungspotenzial ***
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Nationaler Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln (2013)
** Wasserrahmenrichtlinie
*** BUND (2013): http://www.bund-
brandenburg.de/fileadmin/bundgruppen/lvbrandenburg/Verschiedenes/Dossier_Auswertung1.pdf
Kleingewässer – „Regenwälder der gemäßigten Zone*“
Habitatfunktion
hohe Biodiversität**
hohe Anzahl seltener Tier und
Pflanzenarten**
Biotopverbund**
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*LANU SH (Landesamt für Natur und Umwelt Schleswig-Holstein) (2001): Kleingewässer – Mit dem Wasser kehrt die Natur zurück. „Regenwälder“ der
gemäßigten Zonen.– Bauernblatt/Landpost. 7. 2 S. **DAVIS, B.R., BIGGS, J., WILLIAMS, P.J., LEE, J.T., THOMPSON, S. (2008):
A comparison of the catchment sizes of rivers, streams, ponds, ditches and lakes: implications for protecting aquatic biodiversity in an agricultural
landscape.– Hydrobiologia 597. 7-17 S.
*** Kalettka, T. (1996): Die Problematik der Sölle (Kleinhohlformen) im Jungmoränengebiet Norddeutschlands. In: Naturschutz und Landschaftspflege
in Brandenburg, Sonderheft. S. 4-12
(Fotos: Constanze Krüger)
Teichfrosch
Sumpfvergissmeinnicht
Ökotoxische Relevanz von Pestizideinträgen in
Kleingewässer
• Die ZHK-UQN wird häufig überschritten, dass Gleiche gilt für die
Regulatorisch Akzeptable Konzentration (RAK)
• Die Habitatfunktion wird durch Pestizideinträge maßgeblich
beeinträchtigt
• Studien zeigen negative Effekte unterhalb regulatorischer Grenzwerte
Stehende
Kleingewässer
Kleine
Fließgewässer
Untersuchte
Gewässeranzahl
mind. 41 mind. 74
Nachgewiesene
Stoffe
31 221
Die häufigsten
Befunde
AMPA (n=45)
Terbutylazin (n=26)
Glyphosat (n=25)
Isoproturon (n=444)
Boscalid (n=413)
Diflufenican (n=413)
Aktuelle Pestizidbelastungssituation in Kleingewässern
(KRUEGER, C. (2015): Einfluss von Pflanzenschutzmitteln auf Struktur und Funktion von Kleingewässern; Masterarbeit)
Defizit:
Reale Belastung wird
unterschätzt
Gewässer (+ Kleingewässer) werden trotz Zulassungsprüfungen,
Risikomanagement und UQN-Monitoring nicht ausreichend geschützt
Organismen u. Ökosystemfunktionen werden bei einer angeblich
unbedenklich geltenden Konzentration geschädigt, u.a. da
Mischexpositionen und endokrinschädliche Stoffeigenschaften bislang
unberücksichtigt bleiben
Defizit: Risikoabschätzungen für Pestizide und Biozide
unzureichend
WHO/UNEP (2012):
Endokrine Disruptoren – „eine globale Bedrohung“
(WHO/UNEP (2012): State of the Science of Endocrine Disrupting Chemicals 2012 - Summary for Decision-Makers:
http://www.unep.org/pdf/WHO_HSE_PHE_IHE_2013.1_eng.pdf)
Vorläufige PAN-Liste verdächtiger
ED-Biozide
Bendiocarb
Bifenthrin C2
Biphenyl-2-ol
Boric acid R1b
Carbendazim M1b, R1b
Chlorocresol
Cypermethrin
Cyproconazole R2
Deltamethrin
Diazinon
Diuron C2
Fenoxycarb C2
Fipronil
Isoproturon (neu)
lambda-Cyhalothrin
Metam-Sodium
Permethrin
Piperonyl butoxide (PBO)
Propiconazole
Pyriproxyfen
Tebuconazole R2
Terbutryn
Tetramethrin
Thiram
Triclosan
Zineb
(PAN Germany (2014): Hormonell wirksame
Biozide - Warum hochgefährliche Biozide
verbannt werden müssen:
http://www.pan-
germany.org/download/biozide/ED-
Biozide_Hintergrundpapier_PAN-
Germany_F.pdf)
Vorläufige PAN-Liste verdächtiger
ED-Pestizide
(PAN Europe (2014): An assessment of endocrine
disrupting pesticides by PAN Europe:
http://www.disruptingfood.info/en/what-we-do-blog/41-
an-assessment- )
Übernahme der Grenzwerte der Wasserrahmenrichtlinie und der
Grundwasserrichtlinie
Übernahme des Prinzips der Trendumkehr aus der WRRL
(Implementierung bis 2015)
Aufnahme von Metaboliten mit ihren gesundheitlichen
Orientierungswerten (GOW) für den Trinkwasserschutz (ab 2018)
Für Oberflächengewässer, die zur Trinkwassergewinnung dienen, gelten
ab 2015 die Trinkwassergrenzwerte (Einzel-, Summenwert)
Gewässerrandstreifen von mindestens 5 m Breite in sensiblen
Gebiete (80 Prozent bis 2018, 100 Prozent bis 2023); Fernziel:
Pufferstreifen an allen Gewässern in Agrargebieten
Entwicklung von Leitlinien für sachgerechte Anwendung von Pestiziden
für den Haus- und Kleingartenbereich
(Nationaler Aktionsplan: https://www.nap-pflanzenschutz.de/)
Maßnahmen: Nationaler Aktionsplan Pestizide (2013)
Schleswig-Holstein eröffnet Debatte um Pflanzenschutzsteuer
Das Landwirtschaftsministerium in Schleswig-Holstein schiebt die
Diskussion um eine Pflanzenschutzsteuer an. Über höhere Preise soll
der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln gelenkt und minimiert werden. (Agrarheute.com, 14.09.2015)
Handlungsbedarf (1):
Lenkungsinstrumente für Pestizide & Biozide
einführen (risikobasierte Abgabe/Steuer)
Handlungsbedarf (2)
Risikobewertung verbessern
- Defizite derzeitiger Risikoabschätzungen müssen behoben werden
(z.B. Festsetzen von ED-Kriterien)
- Konsequente Umsetzung von Ausschluss- und Substitutionsverfahren
- Keine Zulassung für Wirkstoffe bei fehlenden bzw. unpraktikablen
Analyse-/Nachweismethoden
- Rückkopplung & Kommunikation zwischen Monitoring und Zulassung
verbessern
Alternativen fördern
- Innovationen für nicht-chemischen Pflanzenschutz und
Schädlingsmanagement fördern;
- Sensibilisierung erhöhen: Verzicht von Pestizideinsätzen in
Kommunen, Haus- und Kleingärten; Verzicht von Biozidprodukten und
biozidbehandelten Waren im Alltag
- Biozidfreie Anstriche und mechanische Reinigungsanlagen in
Binnengewässern fördern, statt Antifoulings (schrittweises Verbot)
Monitoring:
- Monitoring für Kleingewässer einführen bzw. ausbauen
(Pestizide, Biozide, Tierarzneimittel)
- Monitoring für Biozide einführen bzw. ausbauen
Verbindliche Grenzwerte und Umweltqualitätsnormen (UQN) für alle
relevanten Pestizide und Biozide festlegen und überwachen
- Berücksichtigung von Gemischen und Kombinationswirkungen!
- Berücksichtigung besonders gefährlicher Stoffe (z.B. EDs)
Transparenz schaffen & Kontrollwesen verbessern
- Fundlisten und Monitoring-Ergebnisse auf Bundesebene veröffentlichen
- Berichte über Befunde & Maßnahmen in sensiblen Gebieten
- Markt- und Verwendungsdaten für Biozide erheben und veröffentlichen
(für eine bessere Priorisierung im Monitoring & Fundaufklärung)
Handlungsbedarf (3)
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Vielen Dank für ihre
Aufmerksamkeit
info@pan-germany.org
Eine gesunde Welt für alle. Mensch und Umwelt vor Pestiziden schützen.
Alternativen fördern.
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