View
1
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
I L____QA
ver,k(c_o,
due
Alin Aivanoa
Lider de
GRUPUL CONSILIERILOR JUDETENI PNL DIN C1 IA51
GRUPUL CONSILIERILOR JUDETEANI PMP DIN C1 IA$I
.)( CONSIL.IiILJUDETF,AN IASI
REG isT 4Q ALA
Catre, ......
Consiliul Judetean
In Atentia,
Doamnei Secretar al C1 Iasi — dna. jr. Lacramioara VERNICA
Spre $tiinta,
Domnului Presedinte al C1 Iasi — dl. dr.ing. Maricel POPA
• In baza prevederilor art. 97 din Legea nr. 215/2001, cu modificarile si completarile
ulterioare,
• In conformitate cu art. 57-58 din Regulamentul de Organizare si Functionare al Consiliului
Judetean Iasi,
• Avand in vedere art. 94 din Legea 215/2001 coroborat cu art. 62 din Regulamentul de
Organizare si Functionare al Consiliului Judetean Iasi,
Va inaintam o un project de hotarare insotit de expunerea de motive si anexa cu semnaturile a 1
consilieri judeteni, reprezentand mai mult de 1/3 din numarul total de consilieri, care Convoa6
sedinta de Extraordinary a Consiliului Judetean Iasi, pentru data de 05.09.2016, ora 11.00, in Sala
Mare a Institutiei Prefectului Iasi, avand ca unit punct pe ordinea de zi prezentarea, dezbaterea si
adoptarea proiectului:
1. Project de hotarare privind dispunerea masurilor necesare, inclusiv cele de ordin financiar,
pentru demararea implementarii intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si
comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin HCJ 17/30.01.2014, cu
modificarile ulterioare, inclusiv HO 356/15.12.2015 !Ana cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
Cu stima,
Daniel-lonut Minciuna- ejan,
Lider de Grup PNL A 1
Astazi, 31.08.2015
Nr. crt.
Numele si prenumele Apartenenta
politica Functia
1. Afloarei Sorin - Alexandru PNL consilier
consilier 2. Aivanoaei Constantin - Alin
PMP
3. Aniculaesi Mircea PSD consilier
consilier 4. Apostol Silviu PNL
consilier 5. Avram Petru I PNL
6. Bratescu Liviu PNL —consilier
consilier 7. Bulgaru Liviu - Gabriel PNL
8. Carp Petra PSD consilier
9. Calin Stefan PSD consilier
10. Catur Constantin - CatAlin PSD consilier
1 1. Chirila Victor ALDE vicepresedinte
12. Ciornia Camelia PMP consilier
13. Cimpeanu Ion PSD consilier •-- •--
Citea Petronela 14. PSD I consilier
15. Citea Vasile PSD consilier
16. Cojocaru Petru - Bogdan PSD consilier
1 7. Cotiuga Vasile PNL consilier
Semnatura
Anex5 cu consilierii judeteni care convoaca sedinta extraordinary a Consiliului Judetean pentru
data de 05.09.2016, ora 11.00, in Sala Mare a Institutiei Prefectului Iasi, avand ca unic punct pe
ordinea de zi prezentarea, dezbaterea si adoptarea proiectului:
1. Project de hotarare privind dispunerea masurilor necesare, inclusiv tele de ordin financiar,
pentru demararea implementarii intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin HO 17/30.01.2014, cu
modific5rile ulterioare, inclusiv HO 356/15.12.2015 pan5 cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
19. Flutur Sorin - Georgel
20. Ivancia Mihaela
21. Laicu Ovidiu - Mugurel
22. Lupu Victorel
23. Macovei Silviu Nicu
24. Manolache Mircea
Minciund - Rejan Daniel - Ionut
26. Morosan Catalin
25.
27. Olteanu Romeo
28. Popa Maricel
29. Roca Ciprian - Lucian
consilier
PNI, consilier
PSD consilier
PSD consilier
PSD rvicepresedinte
PSD consilier
[ uNpR consilier
r PNL I consilier
41'11' PNI, consilier
PSD consilier
PSD presedinte
consilier ALDE
consilier
18. Danga Marius - Sorin
PNL
30. Sandu Ion - Vasile PSD
31. Stanciu Cristian PSD consilier
consilier 32. $alaru Vasile ALDE
rconsilier 33. Serban Constantin PNL
34. TaraboantA Iulian UNPR I consilier- 1 I
r- r
35. Ursanu Radu - Ionel PSD consilier
36. Uscatu Constantin - Marian
PMP consilier
37. Vatra Gheorghe Romeo P
PNL consilier
EXPUNERE DE MOTIVE
privind dispunerea masurilor necesare, inclusiv tele de ordin
financiar, pentru demararea implementarii Intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si
comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin HCJ 17/30.01.2014, cu modificarile
ulterioare, inclusiv HO 356/15.12.2015 pans cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
Starea de fapt
Prin HO 17/30.01.2014 s-a aprobat Master-Plan-ul pentru drumurile judetene si comunale din
juderul Iasi in perioada 2014-2020. Ulterior el a suferit modificari, forma sa finala fiind stability prin
356/15.12.2015;
Prin HCJ de la 264 Ia 289/29.09.2015 au aprobat studiile de fezabilitate si a indicatorii
tehnico-economici pentru obiectivele de investitii cuprinse in MasterPlan;
In conformitate cu OUG 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si
intarirea disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative, Art. V, Consiliului
Judetean Iasi i se „interzice efectuara de cheltuieli pentru achizitionarea si/sau elaborarea studiilor de
prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate si a altor studii aferente obiectivelor de investitii, in oricare
dintre urmatoarele situatii:
a) daca in ultimii 5 ani bugetari au Post intocmite si inregistrate in contabilitate studii avand
acelasi obiect; in aceasta situatie se procedeaza la actua/izarea studiilor existente;
b) daca obiectivul de investitii publcie nu va putea fi inclus in programul de investitii publice in
anul bugetar urmator in conditiile prevazute la alin. (4).
(4) In programul de investitii publice vor fi introduse door acele obiective/proiecte sou categorii
de investitii not a caror finantare poate fi asigurata integral, conform documentatiilor tehnico-
economice aprobate in limitele de cheltuieli stabilite potrivit cadrului multionual de cheltuieli pe
termen mediu si/sau strategiei fiscal-bugetare aprobate potrivit Legii responsabilitatii fiscal-bugetare
nr. 69/2010, si a proiectului de buget multianual aprobat potrivit Legii privind finantele publice locale
nr. 273/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia obiectivelor/proiectelor sau
categoriilor de investitii a caror finantare ese asigurata din fonduri externe nerambursabile, precum si
din fonduri externe rambursabile.";
Prin HO emise dup6 aprobarea Master-Plan-u/ui au fost aprobate demararea lucrarilor la o
serie de sectoare din cadrul acestuia (vezi HO 190/2016 s.a.), faro a fi necesarei o prioritizare a
acestora, sau declasificarea unuia, marea majoritate a investitiilor presupuse de MasterPlan nefiind
demarate Ia data prezentei deli pot fi Indeplinite toate cerintele legale pentru demararea
implementarii acestora;
Prin Proiectul "REGIUNEA NORD — EST - AXA RUTIERA STRATEGICA 1: IASI - SUCEAVA" (Axa 1
din MasterPlan) se va realiza printr-un parteneriat intre Judetul Iasi — Consiliul Judetean Iasi si
Judetul Suceava — Consiliul Judetean Suceava si va fi propus pentru finantare in cadrul POR 2014-
2020, Axa prioritara 6 - Imbunatatirea infrastructurii rutiere de importanta regionala si Prioritatea de
investitii 6.3. - Stimularea mobilitatii regionale prin conectarea nodurilor secundare si tertiare la
infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale ca proiect unitar ce va fi implernentat in baza
unui acord de parteneriat;
Abilitarea:
Prin Legea Adnninistratiei Publice Locale 215/2001 consiliilor judetene Ii s-a stabilit printre
atributii si cele de a asigura cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judetean
privind podurile drumurile publice (art.91, alin.5 lit.a rand 12);
Suplimentar consiliile judetene sunt abilitate de a adopta strategii, prognoze programe de
dezvoltare economico-socials de mediu a judetului dar si s5 dispuna masurile necesare, inclusiv
cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora (art.91, alin.3 lit. d din legea 215/2001);
La acelasi articol, lit.a si b. statueaza dreptul consiliului judetean de a aproba virarile de
credite, modul de utilizare a rezervei bugetare dar contractarea si/sau garantarea Imprumuturilor,
precum si contractarea de datorie publics locals prin emisiuni de titluri de valoare in numele
judetului, in conditiile legii;
Obiectul scopul reglementarii
Planul de Dezvoltare Regionala Nord Est 2014-2020 prezinta faptul ca Ia nivel regional doar
32% dintre drumurile judetene sunt modernizate, situatia variind Intre 5,5% in judetul Iasi si 58,8% in
judetul Suceava. Accesibilitatea redusa a determinat instalarea unor bariere in calea dezvoltarii
economice si sociale a acestora: reducerea numarului de turisti si a investitiilor realizate precum si
acces redus la servicii de educatie si sonlitate.
Cu toate ca in perioada 2012-2016 procentul de drumuri judetene modernizate in judetul Iasi
a crescut simtitor acesta Inca nu a atins pragul necesar pentru ca Intreg judetul s5 cunoasca
creterea calitatii vietii prin asigurarea cresterii accesibilitatii, conectivitajii si mobilitatii rutiere prin
fluidizarea traficului rutier si reducerea polukii fonice atmosferice.
Prin Hotkarea Consiliului Judetean Iasi nr. 98 din 2015 s-a aprobat Strategia de Dezvoltare
Sociala si Economics a Judetului Iasi pentru perioada 2014-2020 care pune ca prim Obiectiv Strategic
al judetului: „IMBUNATATIREA INFRASTRUCTURII, CONECTIVITATII $1 realizarea
investitiilor avand rolul de a corecta deficientele de accesibilitate pentru localitatile/arealul vizat,
contribuind Ia o mai buns mobilitate pentru locuitori pentru firme (marfa), creandu-se astfel
premise pentru dinamizarea activitatii economice in zona 4i pentru o calitate mai buns a vietii
locuitorilor.;
Conform declaratiilor publice din data de 29.08.2016 ale presedintelui CJ Iasi, dl. Maricel
Popa, Consiliului Judetean are un excedent bugetar de 43.000.000 Euro;
Conform adresei 25051/23.08.2016 a Directiei Economice, „Valoarea maxima a unui nou
imprumut contractat sau garantat, care sa respecte limita legala si care se: prezinte un risc minim
acceptabil pentru Judetul Iasi este de pond in 40.000.000 Euro,";
Prin Hotararea Consiliului Judetean Iasi nr. 192/24.06.2014 a fost aprobata demararea
procedurilor de contractare si garantare a unui credit in valoare de 20-22 mil euro destinat reabilitarii
si modernizarii retelei de drumuri judetene cu respectarea procedurilor tehnice specifice;
In sedinja din data de 31.08.2016, Consiliul Judetean, prin Hotarke, a mandatat pe dl.
Maricel Popa - Presedintele Consiliului Judetean Iasi $i pe dl. Victore! Lupu — Vicepresedintele
Daniel-lonut Minci na-Bejan,
Lider de Gru PNL
Consiliului Judetean Iasi pentru a negocia termenii si conditiile de finantare cu Banca European:a
pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD), respectiv Banca Internationale pentru Reconstructie si
Dezvoltare — (BIRD) in vederea obtinerii unei finant5ri rambursabile destinate reabilit5rii si
modernizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin Hotararea
Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015 si studiilor de fezabilitate aferente
OG nr. 28 din 10 aprilie 2013 - pentru aprobarea Programului national de dezvoltare locale,
prevede la art. 7 Iit.e c5 „obiectivele de investitii care pot fi finantate in cadrul programului trebuie sd
se incadreze in cel putin unul din urmatoarele domenii specifice:
e) construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate si incadrate in
conformitate cu prevederile legate in vigoare ca drumuri judetene, drumuri de interes local, respectiv
drumuri comunale si/sau drumuri publice din interiorul localitotilor;"
Prin diligentele facute in instants de conducerea RA Aeroportul Iasi si Orland cont de
clarificarea facuta de Consiliul Concurentei care a statuat c5 Aeroportul nu presteaza" un serviciu
comunitar, un total de 42,21 milioane de lei, aferenti celor patru cereri de decontare a 'TVA refuzate
Aeroportului Iasi s-ar putea intoarce in bugetul Judetului Iasi. A se vedea in acest sens ultima decizie
a instantei in dosarul 986/45/2015 de pe rolul Curtii de Apel Iasi.
Avand in vedere toate cele de mai sus, semnatarii prezentei, consilieri judeteni, solicits
plenului Consiliului Judetean s5 dispuna, prin Hotarare, masurile necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru demararea implementarii intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin Ha 17/30.01.2014, cu modificarile ulterioare, inclusiv HO 356/15.12.2015, pans cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
Anexam prezentei o form5 posibil5 a Proiectului de Hot5rare.
Cu stima,
PNL
Anexa cu initiatorii proiectului de hotarere privind dispunerea masurilor necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru demararea implementarii Intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin HO 17/30.01.2014, cu modificarile ulterioare, inclusiv HO 356/15.12.2015„ cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
Apartenenta Functia Nr. I Numele si prenumele crt. politica
38. Afloarei Sorin - Alexandru PNL consilier
39. Aivanoaei Constantin - Alin
42. | Avram Petru
43. Bratescu Liviu consilier
consi I ier PNL
consilier
PNL
PSD
47. CAtur Constantin - CatAlin
48. Chirild Victor
49. Ciornia Camelia
50. Cimpeanu Ion
51. Citea Petronela
52. Citea Vasile
PSD consilier
PSD
ALDE |vicepresedinte
I PMP consilier
PSD consi I ier
consilier
44. | Bulgaru Liviu - Gabriel
45. | Carp Petra
46. calin Stefan
PSD consilier
PSD consilier
40. AniculAesi Mircea
41. Apostol Silviu
PMP
PSD
PNL
consilier
consilier
consilier
consi I ier
Semnatura
53. Cojocaru Petru - Bogdan PSD consilier
consilier PNL 1 54. Cotiuga Vasile
PNL consilier
consilier
consilier
67. Sandu Ion - Vasile [ PSD
68. Stanciu Cristian r
PSD
PMP
PNL
consilier
consilier
73. Uscatu Constantin — Marian
74. Vatra Gheorghe Romeo
55. DangA Marius - Sorin
56. Flutur Sorin - George!
57. Ivancia Mihaela
58. Laicu Ovidiu - Mugurel
PSD consilier
PSD consilier
59. Lupu Victorel PSD viceprqedinte
— er 60. Macovei Silviu Nicu PSD rconsili
61. Manolache Mircea r UNPR consilier
6 Minciuna — Bejan Daniel - 1
PNL consilier
2. lonut
63. Morosan OW in PNL consilier
consilier
70. Serban Constantin PNL consilier
71. TAraboantA Iulian UNPR consilier
1—consilier
64. Olteanu Romeo
65. Popa Maricel
66. Roca Ciprian - Lucian
PSD consilier
PSD prqedinte
consilier ALDE
69. Salaru Vasile ALDE
72. Ursanu Radu - Ione! PSD
consilier PNL
Project de HOTARARE
privind dispunerea masurilor necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru demararea implementarii Intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si
comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin H017/30.01.2014, cu modificarile ulterioare, inclusiv HU 356/15.12.2015 pans cel mai tarziu 31 Octombrie 2016.
Consiliul Judetean Iasi,
Avand in vedere,
Prevederile legii 215/2001 privind administratia publics locals, republicat5, cu modifidrile sj
complet5rile ulterioare,
Prevederile Regulamentului de Organizare si Functionare al Consiliului Judetean Iasi,
Prevederile OUG 64/2007 privind datoria public5,
Prevederile 273/2006 privind finantele publice locale,
Prevederile OUG 26/2012 privind unele masuri de reducere a cheltuielilor publice si int6rirea
disciplinei financiare si de modificare si completare a unor acte normative,
Prevederile Legii 24/2000 privind normele de tehnic5 legislative pentru elaborarea actelor
normative,
In considerarea argumentelor din Expunerea de Motive prezentata de consilierii judeteni
initiatori,
In temeiul art. 91 alin (1) lit.b si art. 115 alin (1) lit.c din Legea 215/2001 privind administratia
publics locals, republicata, cu modificarile sj completarile ulterioare,
Consiliul judetean Iasi adopts prezenta
HOTARARE:
Art.1 Se aproba dispunerea masurilor necesare, inclusiv cele de ordin financiar, pentru demararea implementarii intregului „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" aprobat prin HU 17/30.01.2014, cu modificarile ulterioare, inclusiv HCJ 356/15.12.2015 pane" cel mai tarziu 31 Octombrie 2016, constand in, fare a se limita Ia acestea,:
- DEMARAREA ACTUALIZARII INDICATORILOR TEHNICO-ECONOMICI Ia toate obiectivele cuprinse in „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" in sensul modificarii investitiei — valoare TVA, STABILIREA MONTAJUL FINANCIAR 51 CADRUL JURIDIC DE IMPLEMENTARE prin care finantarea s5 poate fi asigurata integral pentru toate obiectivele cuprinse in „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din judetul la0 in perioada 2014-2020,
conform docunnentatiilor tehnico-economice aprobate in limitele de cheltuieli stabilite
potrivit cadrului multianual de cheltuieli pe termen mediu si/sau strategiei fiscal-bugetare aprobate potrivit Legii responsabilifatii fiscal-bugetare nr. 69/2010, si a proiectului de buget multianual aprobat potrivit Legii privind finantele publice locale nr.
273/2006, DEMARAREA PROCEDURILOR DE ACHIZITII PUBLICE pentru achizitionarea de servicii de
proiectare in vederea realizarii proiectului tehnic, detalii de executie, caiete de sarcini, elaborare documentatii necesare pentru obtinerea acordurilor, avizelor si autorizatiilor,
asistenta tehnica din partea proiectantului si executie lucrari pentru realizarea tuturor
obiectivelor cuprinse in „Master-Plan pentru drumurile judetene si comunale din
judetul Iasi in perioada 2014-2020"
Art.2 Avand in vedere prevederile art.1 orice comisie constituita pentru a prioritiza implementarea
„Master-Plan-ului pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020" isi
inceteaza activitatea.
Art.3 Ducerea la indeplinire a prevederilor prezentului proiect de hotarke va fi asigurat6 de:
DI. Presedinte al Consiliului judetean Iasi — dl. Maricel POPA
Directia Economics,
Directia Juridica,
Directia Tehnica si Investitii,
Directia Judetean'a de Administrare a Drumurilor si Podurilor
Art.4 (1) Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si
Presa va inainta copie dupa prezenta hotarare Directiei Juridice, Directiei Tehnice si Investitii,
Directiei Economice, Directiei Judetene de Administrare a Drumurilor si Podurilor Iasi, domnului
Maricel Popa - Presedintele Consiliului Judetean Iasi si Institutiei Prefectului Judetului Iasi.
(2) Aducerea la cunostintS publica a prevederilor prezentei hotarari va fi asigurata de Biroul
Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si Presa.
PRESEDINTE,
Dr. Ing. Maricel POPA
CONTRASEMNEAZA ,
SECRETAR AL JUDETULUI IASI,
Lacramioara VERNICA
Sustin proiectul de hotarare,
Daniel-lonut Minciun Bejan,
Lider de Grup PNL
1,16
Alin Aiva
Lider de.,• PMP
Recommended