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“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Roberto Borrás PolaníaRoberto Borrás PolaníaSuperintendente FinancieroSuperintendente Financiero
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Gestión Misional SFC
• MISIÓN
Preservar la confianza pública y la estabilidad del sistema financiero, mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del mercado de valores y demás activos financieros, velar por el respeto a los derechos de los consumidores financieros y la debida prestación del servicio.
• OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Estabilidad del Sistema Financiero. Conducta de Mercados. Protección al Consumidor Financiero. Junto con otras entidades del Estado, combatir la captación ilegal de recursos
del público y las actividades no autorizadas en el mercado público de valores.
• ACCIONES Y LOGROS 2008 – 2009. La Superintendencia Financiera de Colombia implementó al 28 de Noviembre del 2008 la totalidad de su Sistema de Gestión Integrado (SGI), certificando de manera previa, el 10 de octubre de 2008, las siguientes actividades: Autorización de solicitudes de constitución, organización, productos, servicios y posesión de administradores, realizadas por personas naturales o jurídicas.
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroTotal activos del sistema financiero y total activos administrados por
las entidades vigiladas(Cifras en billones de pesos)
185216 231
109121
14562
69
89
33
33
33
18
25
27
418.7
474.4
539.8
0
60
120
180
240
300
360
420
480
540
600
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Otros
Seguros
IOE
Fondos pensiones
Activos fideicomitidos
Estab. crédito
Cifras al cierre de cada año*2009: Cifras hasta OctubreFuente: Superintendencia Financiera. Estados financieros sujetos a revisión por la SFC.
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroEvolución Rentabilidad del Activo Establecimientos de Crédito
-3,00%
-2,00%
-1,00%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Datos a diciembre excepto 2009, cifras con corte a octubre
En medio de la más grave crisis financiera internacional desde la década de los 30, en términos generales el sistema financiero colombiano se mantuvo estable, con incremento en el valor de sus activos y rentabilidad positiva y creciente.
2.5 %
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Logros 2009 – Estabilidad del Sistema FinancieroEvolución Relación de Solvencia Establecimientos de Crédito
9,0%
10,0%
11,0%
12,0%
13,0%
14,0%
15,0%
16,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Datos a diciembre excepto 2009, cifras con corte a octubre
La solvencia del sistema alcanza su máximo nivel histórico, a lo cual contribuyó significativamente la constitución por parte de las entidades de una reserva del 43% de sus utilidades del 2008, como resultado de un proceso de concertación entre la industria y el supervisor, para tener un “colchón” adicional que les permitiera afrontar eventuales contingencias. Esta reserva ascendió a $2.07 billones.
14.9 %
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Logros: Bancarización y Microfinanzas
NÚMERO DE CRÉDITOS - SEPTIEMBRE 2009
Vivienda4%
Comercial7%
Consumo81%
Microcrédito8%
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
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Logros: Bancarización y MicrofinanzasOperaciones en Corresponsales No Bancarios
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
220.000
240.000
260.000
280.000
300.000
ene-08
feb-08
mar-08
abr-08
may-08
jun-08
jul-08
ago-08
sep-08
oct-08
nov-08
dic-08
ene-09
feb-09
mar-09
abr-09
may-09
jun-09
jul-09
ago-09
sep-09
Mo
nto
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nes
de
Pes
os
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
550.000
600.000
650.000
700.000
750.000
800.000
850.000
900.000
950.000
1.000.000
1.050.000
1.100.000
1.150.000
1.200.000
1.250.000
1.300.000
1.350.000
1.400.000
1.450.000
Nú
ner
o d
e O
per
acio
nes
Monto
Numero
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Fuente: Delegatura para Emisores, Portafolios de Inversión y otros agentes.(*) Cifras disponibles hasta el 15 de noviembre de 2009.
22,75
8,95
23,73
11,45
7,40
12,4411,30
1,55
11,29
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
2007 2008 2009
AÑO DE LA AUTORIZACION
VA
LO
R A
UT
OR
IZA
DO
( $
BIL
L. )
TOTAL AUTORIZADO SECTOR FINANCIERO OTROS SECTORES
Ofertas públicas autorizadas en el Mercado primario de Valores
2007 - 2009
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En lo corrido de 2009, las ofertas públicas y las colocaciones de títulos en el mercado primario de valores muestran un importante dinamismo.
Fuente: BVC e informes de colocación suministrados por las entidades emisoras (*) Cifras disponibles hasta el 31 de octubre de 2009.
11,98
5,675,70
4,01
6,28
1,66
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
2009 2008
VA
LO
R C
OL
OC
AD
O (
$ B
ILL
ON
ES
)
TOTAL COLOCADO SECTOR FINANCIERO OTROS SECTORES
Colocaciones en el mercado primario2008 - 2009
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Fondos de Pensiones Obligatorias Utilidad Acumulada por Año2008 y 2009
10.2
57.1
28
10.9
52.0
18
13.8
36.1
03
7.50
8.75
3
3.33
6.40
3
-1.6
68.7
13
-1.5
86.7
08
599.
390
2.21
3.19
2
1.64
2.36
2
-1.4
73.6
70
5.66
3.56
0
8.09
6.97
2
2.12
0.53
4
2.21
9.62
9
-207
.015
14.2
85.5
16
2.57
8.61
9
-58.
224
224.
966
1.03
9.46
8
-1.9
38.1
09
-9.000.000
-5.000.000
-1.000.000
3.000.000
7.000.000
11.000.000
15.000.000
ene-
08
EN
E -
FE
B-0
8
EN
E -
MA
R-0
8
EN
E -
AB
R-0
8
EN
E -
MA
Y-0
8
EN
E -
JU
N-0
8
EN
E -
JU
L-0
8
EN
E -
AG
O-0
8
EN
E -
SE
P-0
8
EN
E -
OC
T -
08
EN
E -
NO
V -
08
EN
E -
DIC
- 0
8
ene-
09
EN
E -
FE
B-0
9
EN
E -
MA
R-0
9
EN
E -
AB
R-0
9
EN
E -
MA
Y-0
9
EN
E -
JU
N -
09
EN
E -
JU
L -
09
EN
E -
AG
O -
09
EN
E -
SE
PT
-09
EN
E -
OC
T -
09
MIL
LO
NE
S D
E P
ES
OS
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
BALANCE DE ACTUACIÓN FRENTE A CAPTADORES Y BALANCE DE ACTUACIÓN FRENTE A CAPTADORES Y ACTIVIDADES ILEGALES EN EL MERCADO DE VALORESACTIVIDADES ILEGALES EN EL MERCADO DE VALORES
2008 2009 TOTAL
Captadores Ilegales 47 9 56
Mesas de Dinero 10 11 21
TOTAL 57 20 77
Fecha de actualización: octubre de 2009
Actuaciones frente a captadores y actividades ilegales en el mercado de valores
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Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero
1. Volumen de quejas atendidas SFC (Resueltas)
2008: 17.6812009: 17.708 (corte a 31 de octubre)
2. Volumen de decisiones a favor del Consumidor Financiero
• Defensor del Cliente
2008: 50% (14.968) – Total quejas resueltas: 30.046 2009: 51% (14.597) – Total quejas resueltas: 28.585 (corte a sep 30)
• Entidades Vigiladas
2008: 58% (406.145) – Total quejas resueltas: 699.6792009: 55% (260.508) – Total quejas resueltas: 472.361 (corte a sep 30)
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Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero
3. Número de visitantes atendidos en el Punto de Contacto de la SFC
2008: 6.0992009: 5.915 (corte a Oct 30)
4. Número de consultas escritas atendidas por la SFC
2008: 2.9332009: 2.227 (corte a Oct 31)
5. Número de consultas telefónicas atendidas por la SFC
2008: 38.9212009: 40.743 (corte a Oct 31)
6. Número de sesiones Chat en el website de la SFC
2008: 749 (inicio operaciones Dic/08)2009: 6.828 (corte a Oct 31)
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Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero
1. Circular Externa 052 de 2007
2008: Capacitar a los clientes sobre medidas de seguridad en sus operaciones.
Informar a los clientes en línea sobre las operaciones realizadas.
Expedir tarjetas débito y crédito personalizadas.
2009: Informar el costo de las operaciones por cada canal.
Elaborar el perfil transaccional de los clientes y confirmar operaciones inusuales.
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Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero
2. Circular Externa 048 de 2008 – Cobranza Prejudicial
• Dándole un buen trato al deudor, de manera respetuosa y con profesionalismo.
• En horarios adecuados, que no afecten la actividad personal y familiar del deudor.
• Sin abusar de su posición dominante contractual.
• La entidad debe informar al deudor: El monto de la obligación. El saldo pendiente por cancelar. Tasa de interés corriente y de mora. Las fechas de vencimiento y de pago. El numero de días de mora. Datos de contacto de los funcionarios o terceros autorizados por la entidad a
quienes puede acudir para realizar eventuales acuerdos de pago. Discriminar el orden en el cual se aplicará el pago que realizará el deudor:
monto que se destinará para cubrir gastos de cobranza, intereses de mora, intereses corrientes y capital.
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Retos 2010
1. Colaborar con el Gobierno Nacional en la reglamentación e implementación de las modificaciones incluidas en la reforma financiera, especialmente en lo relacionado con: a. Reformas al sistema pensionalb. Protección al consumidor financiero
2. Supervisar la integración de los mercados bursátiles de Colombia, Chile y Perú, en coordinación con las autoridades de dichos países.
3. Velar por la estabilidad del sistema financiero durante 2010, manteniendo el foco de supervisión en la gestión del riesgo de crédito y de liquidez, ante los factores de incertidumbre en la economía global que pueden subsistir.
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Gestión Financiera
Cifras en Millones de pesosEjecución 2009 a 23 de noviembre.(*) El saldo de apropiación disponible corresponde al rubro de sentencias y conciliaciones que no han sido objeto de ejecución por decisiones judiciales a favor de la SFC o porque los procesos no han sido fallados a la fecha.
CONCEPTOCONCEPTO20082008 20092009
APROPIACIONAPROPIACION EJECUCIONEJECUCION %% APROPIACIONAPROPIACION EJECUCIONEJECUCION %%
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 103.982,00 95.067,00 91,43% 116.719,00 80.158,00 68,68%
Gastos de Personal 65.422,00 64.732,00 98,95% 71.162,00 52.319,00 73,52%
Gastos Generales 8.141,00 7.256,00 89,13% 8.227,00 6.272,00 76,24%
Transferencias 30.419,00 23.079,00 75,87% 37.330,00 21.567,00 57,77%*
GASTOS DE INVERSION 12.458,00 11.941,00 95,85% 9.764,00 8.379,00 76,24%
TOTALTOTAL 116.440,00116.440,00 107.008,00107.008,00 91,90%91,90% 127.700,00127.700,00 88.537,0088.537,00 69,33%69,33%
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Cifras en Millones de pesos (*) a 26 de Noviembre de 2009
MODALIDADMODALIDAD
20082008 2009(*)2009(*)
Número de Número de contratoscontratos Valor totalValor total Número de Número de
contratoscontratos Valor totalValor total
Contratación Directa 19 2.451 10 1.556
Proceso Licitatorio 1 1.574 2 1.255
Selección Abreviada de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización
27 5.184 11 3.513
Selección Abreviada de Menor Cuantía 8 945 0 0
Mínima Cuantía 173 885 119 824
Concurso de Mérito 1 799 1 0
TOTALESTOTALES 229229 11.83811.838 143143 7.1487.148
Gestión Financiera
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
Planta de Personal SFC
NIVELESNIVELES
CARGOS PROVISTOS CARGOS PROVISTOS
CarreraCarrera Libre Libre NombramientoNombramiento ProvisionalesProvisionales TOTALTOTAL
DirectivoDirectivo 0 56 0 5656
Asesor Asesor 50 29 21 100100
ProfesionalProfesional 241 0 149 390390
TécnicoTécnico 52 2 25 7979
AsistencialAsistencial 92 2 72 166166
TOTALESTOTALES 435435 8989 267267 791791
“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE”
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoRepública de Colombia
CONCEPTOCONCEPTO APROPIACIÓNAPROPIACIÓN
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 123.217.00
Gastos de Personal 74.506.00
Gastos Generales 8.556.00
Transferencias 40.155.00
GASTOS DE INVERSIÓN 11.123.00
TOTALTOTAL 134.340.00134.340.00
Presupuesto 2010
Cifras en Millones de pesos.La programación del presupuesto 2010 se realizó atendiendo los lineamientos impartidos por la Dirección General de Presupuesto del MHCP.
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