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Junta directiva ASSESALUD 2021-2023
Nombres de izquierda a derecha: Alνaro Jaνier Girόn Cepeda, Charlotte Callejas, Eduardo Olaya Oyola, Carlos Ariel Uzarazo Rodrlguez, Claudia Ρ. Guerrero Ramlrez, Ramiro Ortfz Murcia, Ruben Darfo Hoyos Duque, Libardo Alberto Renterfa Ledezma, Adriana Reyes Salamanca.
Para nosotros es grato celebrar, cόmo en el transcurrir de estos diez anos de gestiόn sindical, con esfuerzo y dedicaciόn, hemos demostrado que somos diferentes, ya que, como resultado de la permanente actividad sindical de ASSESALUD, manteniendo una senda orientada a trabajar para mejorar las condiciones laborales de todos los trabajadores del sector salud.
Podemos decir con toda certeza, que hemos crecido en experiencia y conocimiento. En el lapso de esta decada, nuestra agremiaciόn ha pasado por tiempos buenos y malos. Muchos logros, que hay que reconocer, se alcanzaron con el concurso de administraciones, que no de manera facil entendieron que el camino era el dialogo social, lograndose por parte de la junta directiva de ASSESALUD que las propuestas se analizaran y discutieran en un ambiente propicio y que de entrada no se rechazaran con un ΝΟ categόrico, a favor de nuestros intereses. Nos sentamos a hablar, nos escuchamos y llegamos a acuerdos en pro de mejorar situaciones coyunturales. Por ejemplo, algunos trabajadores que quedaron cesantes al llegar los
titulares de los cargos del concurso realizado por la Comisiόn Nacional del Servicio Civil, en el ano 2005, a los cuales les faltaban dos anos para su pensiόn, ο que llevaban ocho, diez anos en la instituciόn, en provisionalidad, fueron ubicados en cargos que no fueron ofertados y a algunos se les vinculό por contrato.
Νο menos importancia ha tenido nuestra participaciόn en las negociaciones de entidad y sectorial, que han llevado a lograr acuerdos laborales que garantizan reivindicaciones en materia de bienestar de los trabajadores de la SDS y las Cuatro Subredes lntegradas de Servicios de Salud, en puntos que benefician a todos, incluidos los directivos. Como anecdota recordamos que, cuando quedό institucionalizado el punto de la celebraciόn del dίa de la familia, los primeros en solicitarlo fueron los directivos. Lo anterior demuestra que puede darse unidad de trabajo para alcanzar objetivos comunes entre la administraciόn y ASSESALUD.
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LOS FUNDAMENTOS ΟΕ NUESTRA AGREMIACΙόN
Autor: Juan Alvarado Solano
Profesional especializado
Miembro Junta Directiva -Tesorero
"Creo que mis hijos veran y gozaran un sol
mas justo y una tierra mas benevola,
en que su vida pobre y maldita ha sido redimida para siempre".
Luis Carlos Tejada Cano
Las luchas de los trabajadores a Ιο largo de la historia buscan primordialmente, de manera
marcada, alcanzar mejores condiciones laborales
enfocadas en derechos econόm icos que deben ser reconocidos por los empleadores, ya que se
presumen vulnerados, y en el entendido que
como asalariados cumplimos a cabalidad con las obligaciones del contrato laboral, es una lucha
justa. Sin embargo, algunos la calificarίan de
egoίsta, porque en este orden de ideas, nos agremiamos exclusivamente para defender
nuestros intereses individuales en respuesta a una
situaciόn de desequilibro, afrontandolo de una manera colectiva, desconociendo, casi siempre,
nuestro entorno polίtico y social. Quizas esto
ύltimo en un principio guio nuestras acciones, y aunque es uno de los propόsitos mas importantes
de todo sindicato, hoy no somos ajenos a que ya
hace mucho tiempo la realidad polίtica y social ha tocado nuestras organizaciones.
Cuando manifestamos que como Agremiaciόn buscamos avanzar hacia un "sindicalismo
renovado al servicio de los trabajadores'; no es otra
cosa que estamos dispuestos a seguir unos principios y hacerlos realidad. Nuestras banderas
enarbolan, en primer lugar, el respeto a la dignidad
humana, propia e inherente a las personas; el
reconocimiento, protecciόn y promociόn de los
derechos humanos; un profundo convencimiento que la democracia es el camino y el escenario del
ejercicio de la libertad, y que la participaciόn como
medio y fin nos posiciona como sujetos polίticos en la bύsqueda del bien comύn.
Estos principios fundamentales orientan nuestra
diaria labor y deben continuar reflejandose en nuestra organizaciόn interna, a traves de una real
democracia participativa, en la que nuestros
asociados puedan, de manera incidente, definir los horizontes hacia donde debemos caminar para
alcanzar los intereses individuales y colectivos que
nos identifican en medio de nuestra diversidad, frente a la responsabilidad que tenemos como
actor polίtico y social con nuestro paίs.
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TELETRABAJO, TRABAJO ΕΝ CASA Υ TRABAJO REMOTO
Autor: Carlos Lizarazo R.
Profesional especalizado
Miembro de la Junta Directiva
Secretario ejecutivo de asuntos legales
Se debe entender al derecho como una adaptaciόn de la realidad, y no la realidad como una interpretaciόn del derecho. En esa perspectiva, el mundo, el paίs, y especialmente la ciudad, desde comienzos del ano pasado se ha visto avocada a una nueva realidad que ha generado nuevos estilos de vida, nuevas formas de vida, nuevas formas de prestar bienes y servicios y nuevas formas de trabajar.
Es asί que, a partir de los aislamientos que se hicieron necesarios y hasta obligatorios con el objeto de controlar la pandemia en una ciudad de diez millones de habitantes (entre ellos, mal contados, millόn y medio de inmigrantes), se aceleraron figuras que hasta hace poco tiempo eran consideradas como extranas a nuestra cultura laboral, como Ιο constituyen el teletrabajo, el trabajo en casa y, mas recientemente, el trabajo remoto, establecidas en su orden por las Leyes 1221 de 2008, 2088 de 2021 y 2121 de 2021 , normas medulares que pretenden regular la prestaciόn del servicio de manera no presencial ο semi-presencial, con el objeto de proteger derechos colectivos, como la salud pύblica, ο individuales; ο apuntan a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y la propia prestaciόn del servicio que ellos ofrecen, sea a nivel pύblico ο privado.
Las arriba mencionadas, si bien son normas diferentes, las tres imponen un lίmite claro frente al trabajo tradicional presencial, donde se consideraba como un valor agregado la presencia fίsica en los lugares de trabajo, sin que ello impactara necesariamente en indicadores de eficiencia, eficacia ο productividad.
Νο obstante, todo Ιο bello que pretende la norma y los motivos loables que la fundamentaron, se ha presentado cierta anarquίa en el cumplimiento de ellas, donde personas que no estan en grupos de riesgo gozan de todos y cada uno de los derechos inherentes a todas y cada una de estas figuras, en detrimento de otras que, en condiciones especiales de discapacidad ο de riesgo sanitario ο de mitigaciόn de riesgo biolόgico, dada la naturaleza de su empleo, se vieron obligadas de una u otra manera a cumplir sus funciones de manera presencial, ya fuera porque se trataba de la prestaciόn de un servicio esencial y derecho fundamental, como Ιο es la salud, ο por simples "necesidades del servicio':
Lo anterior es de importancia dentro de las polίticas y lineamientos de seguridad y salud en el trabajo y de simple protecciόn del ser humano, que no ha cobijado todas las variables (incluidas las normativas), como Ιο es la protecciόn especial a las personas en condiciόn de discapacidad ο cuidadores de estos, tal y como Ιο establece el Acuerdo Distrital 71 Ο de 2018.
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COSTOS ΟΕ LA SALIOA ΟΕ SERVICIO ΟΕ UNA AMBULANCIA
Autor: Alvaro Javier Girόn Cepeda Profesional especializado Miembro Junta Directiva Secretario ejecutivo de Prensa y Comunicaciones.
COSTO ΕΝ TIEMPO/AMBULANCIA, DEL
RECONOCIMIENTO DE ΤΙΕΜΡΟ FUERA DE
SERVICIO COMO ΤΙΕΜΡΟ OPERATIVO, ΕΝ EL
MARCO DE ιοs CONVENIOS ENTRE LAS
UNIDADES FUNCIONALES NORTE Υ SUR Υ LA
SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD, PARA LA
ΑΤΕΝCΙόΝ PRE-HOSPITALARIA Υ EL TRASLADO
PRIMARIO DE PACIENTES, ΕΝ EL PERIODO
ENE-JUL 2021
Trabajar en una entidad sana esta inmerso en el
concepto de bienestar de los trabajadores, razόn por la cual las organizaciones sindicales deben
vigilar permanentemente la gestiόn de sus dirigentes y desarrollar e implementar todas las
estrategias legalmente validas para protegerla. La divulgaciόn de situaciones potencialmente
anόmalas ο daninas es una de ellas. Esa es la razόn fundamental de este artίculo.
Bogota cuenta con una importante νίa de ingreso de solicitudes de atenciόn de urgencias, conocida
como la lίnea 123, y tiene para su gestiόn al Centro Operativo del CRUE, desde donde se regula la
urgencia y se despachan vehίculos de emergencia para su atenciόn, en el marco del Sistema de
Emergencias Medicas (SEM).
Para cubrir una gran parte de esta demanda, entre
la Secretarίa Distrital de Salud (SDS) y las Unidades Funcionales (UF) norte y sur existen sendos
convenios de cooperaciόn para la Atenciόn
Pre-Hospitalaria (ΑΡΗ) y el traslado de pacientes a centros de urgencia (traslado primario). Para esto
las Unidades Funcionales (UF) se han comprometido a disponer de 86 ambulancias, de
las cuales el 27,9% son de traslado "medicalizado" (ΤΑΜ), y el resto, de basico (ΤΑΒ), cuyo tiempo disponible (operativo) diario total suma para un
mes de 31 dίas, 2666 dίas/ambulancia; para uno de 30, 2580; y, para uno de 28, 2408. Se entiende,
que este se logra solamente con una disponibilidad ininterrumpida de todas las
ambulancias comprometidas.
Dentro de los mencionados convenios estan consideradas ciertas causales de salida de servicio de las ambulancias, tales como danos
mecanicos, agotamiento de insumos, desinfecciones rutinarias y extraordinarias,
accidentes del vehίculo, entre otras, que consumen tiempo operativo, el cual, sin
embargo, es reconocido total ο parcialmente por la SDS, cual si hubiera sido efectivamente
prestado por las UF.
Si bien Ιο anterior pudiera corresponder a
circunstancias que escapan al control de las UF, tambien es cierto que el costo de tales
situaciones deberίa recaer casi en su totalidad sobre estas y no sobre la Secretarίa, y serίa la
primera quien tendrίa que asegurar el reemplazo practicamente inmediato de la ambulancia que
hubiera podido salir de servicio, pues son ellas quienes cuentan con ese recurso.
La afirmaciόn del parrafo anterior se basa en el impacto negativo que tiene el reconocimiento de
un tiempo inexistente para la ΑΡΗ, el traslado primario y, por ende, para la ciudad, sobre los recursos
financieros comprometidos en los convenios.
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"REFLEXIONES DESDE LAS LUCHAS FEMINISTAS Υ ΟΕ GENERO, SOBRE LAS APUESTAS ΟΕ LAS
MUJERES, LAS PERSONAS FEMINIZAOAS Υ CON OIVERSIOAOES SEXUALES ΝΟ
HEGEMόNΙCAS, OESDE LA PARTICIPAClόN ΕΝ ιοs ESPACIOS SINDICALES".
Autora: Charlotte Callejas. Bioquίmica. Profesional Especializada.
Referente Mujeres y Equidad de Genero SDS.
Miembro Junta Directiva Secretaria de Subredes lntegrales de Salud
"Α pesar del masivo ingreso de las mujeres a la fuerza de trabajo, su mayor nivel educacional y el significativo aporte que ellas realizan a la manutenciόn de sus familias y el desarrollo de sus paίses, aύn persisten fuertes patrones de desigualdad de genero en el trabajo.
La discriminaciόn de genero atenta contra los principios y derechos fundamentales del trabajo, los derechos humanos y la justicia social. Debilita el crecimiento econόmico y el όptimo funcionamiento de las empresas y los mercados de trabajo. ΕΙ objetivo comύn de la ΟΙΤ sobre polίtica de igualdad de genero busca responder a estos desafίos a traves del fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos, las organizaciones de empleadores y los sindicatos para emprender acciones por la igualdad de genero en el mundo del trabajo" (ΟΙΤ, Promoviendo la igualdad de genero, convenios de la ΟΙΤ y los derechos laborales de las mujeres)':
Existen diversos estudios, investigaciones y procesos de gestiόn de conocimientos en el campo ο derechos laborales de las mujeres tanto en empresas pύblicas ο privadas, asί como en espacios ο procesos asociados a sindicalismos y mujeres desde una perspectiva feminista ο de genero, que refirman los postulados y refuerzan la importancia de las recomendaciones de la ΟΙΤ entorno a la minimizaciόn de las desigualdades entre los generos.
1. Visiόn de mundo y de relaciones sociales centradas y que perpetύan desdelos cόdigos ο patrones sociales, culturales, a los hombres(varones), lasmasculinidades hegemόnicas como el centro de la vida, dandoles lugaresprivilegiados desde todas las formas de poder, y sometimiento de las mujeres,personas feminizadas ο no binarias.2. Trabajo productivo: es el trabajo remunerado.3. Trabajo reproduάivo: son aάividades destinadas a atender el cuidado, el mantenimiento del hogar y de la familia, que mayoritariamente Ιο realizanmujeres, personas feminizadas, personas no binarais y generos fluidos, queer,ο hombres que se alejan de las masculinidades hegemόnicas.
Dichos procesos de conocimientos encarnados y situados de mujeres feministas y otras colectividades asociadas a personas de la diversidad sexual y de generos, hacen relevantes hallazgos asociados a las inequidades y desigualdades de genero, y como estos son comunes en todas las sociedades, y estan presentes en estructuras y dinamicas sociales, culturales, polίticas, econόmicas e incluso son muy evidentes en el ambito laboral aun en aquellos donde hay una mayor fuerza femenina, de mujeres, personas feminizadas ο de diversidad sexual, como en actividades asociadas al cuidado (salud, educaciόn, servicios sociales, servicios de protecciόn ο atenciόn de poblaciones vulnerables, etc.), permeando y materializandose tambien en las estructuras y cultura sindical.
Las configu raciones, expresiones, practicas, patrones, usos y costumbres asociadas a desigualdades ο inequidades de genero en el mundo laboral y los procesos de sindicalismo, se mueven desde procesos simbόlicos, hasta otros mas visibles ο complejos, que afectan a las mujeres fίsicamente, en Ιο psicolόgico, su bienestar, ο en Ιο econόmico, en los procesos familiares y otras dinamicas que conllevan a afectaciones en el ejercicio de sus derechos laborales, sindicales ο a situaciones incluso de problematicas en salud ο asociados a la salud ocupacional. Quisiera resaltar en este artίculo, algunos, que son quizas mas relevantes ο al menos yo los he podido constatar desde mi experiencia encarnada y situada, y que los senalare porque quiero incluso tensionar, y colocar en este contexto para refiexiones y que se pueda generar a partir de visibilizarlos, el desarrollo de procesos de transformaciόn de dichas inequidades de generos, entre ellos senalo:
1. En el mundo laboral, si bien hay mujeres,personas feminizadas ο personas de diversidadessexuales y de generos diversas, que cuentan coniguales procesos formativos, capacidades ο para el
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Autor: Ruben Darίo Hoyos Duque Profesional especializado Miembro de la Junta Directiva Secretario de Subredes lntegrales de Salud
ΕΙ ADRES es la Entidad creada por la Ley para manejar los recursos del sistema de salud, centralizandolos allί con el propόsito de evitar la duplicidad de giradores. Desafortunadamente, el giro de Ιοs recursos quedό en manos de ACEMI (segύn versiόn de los trabajadores de esa entidad) , que agremia a Ιοs privados, y desde entonces la diligencia del giro a los entes pύblicos es sesgada.
Antes de la Ley Estatutaria de la salud, la principal denuncia era que cualquier funcionario podίa, mediante un acto administrativo cualquiera, resoluciόn, circular, etc., y sin que este fuera el procedimiento legal, modificar ο incumplir las normas que regulan el sistema, en especial sobre el giro de los recursos, y se veίa como el principal problema del Sistema. Con la expediciόn de esta Ley se pensό que la eventualidad se superaba. Con el seguimiento a los giros se ha demostrado Ιο contrario: la dilapidaciόn de recursos de salud sigue en auge.
Como prueba de Ιο anterior, los recursos del sistema, que deberίan principalmente cubrir la atenciόn en salud, son trasladados indiscriminadamente por la Superintendencia Nacional de Salud, de manera poco tecnica, mediante simples Resoluciones, restando recursos para la atenciόn de pacientes, que deberίa ser la lόgica del sistema, pues estos, en ultimas, no llegan en su mayorίa a los prestadores.
Como prueba de Ιο anteriormente expuesto tenemos: ΕΙ 26 de julio del 2021 la Superintendencia de Salud, dependencia del Ministerio de Salud y Protecciόn Social Colombiano, tomo la decisiόn de intervenir para su liquidaciόn a la EPS- COMPARTA, argumentando mύltiples razones, dentro de las que
Ruben Darfo Rodrfguez Lόpez, en Chicamocha News, del 30 de julio de 2021,
en su artfculo de opiniόn ΈΙ lado oscuro de la liquidaciόn de una EPS"
se destacan "su incumplimiento en unos indicadores que miden la oportunidad en la atenciόn medica general, especializada, entrega de medicamentos, trato de paciente, tramite de autorizaciones, las cuales evalύa a traves de una metodologίa de encuestas y otros indicadores netamente financieras que mide la capacidad econόmica de la empresa para disminuir el riesgo financiero en la contrataciόn de los servicios de salud".
En este contexto vale inicialmente preguntarse ίque EPS cumple a cabalidad con estas caracterίsticas ο
criterios?, y la respuesta contrastarla con las innumerables quejas de pacientes y prestadores del sistema ο con el enorme volumen de tutelas en las que muchas de estas se traducen, para lograr, por sί mismas una mejor atenciόn del sistema realmente integral.
En la pagina del Ministerio de Salud, en el vίnculo https://ad resfosyga .com/I as-me jores-e ps-de-col om bia-2021 /, se evidencia que la EPS COMPARTA no es la que presenta Ιοs peores indicadores" y que por el contrario esta en el promedio del incumplimiento de la mayorίa de EPS en el paίs.
Detras de estas liquidaciones unilaterales que hace la SUPERSALUD se mueven diferentes intereses,
principalmente econόmicos/polίticos. Como prueba de esto esta, que con Resoluciones como la 011735 de diciembre de 2018, que le transfiriό a la EPS Sanitas, aprovechando la liquidaciόn a la EPSCOMPARTA 779.000 nuevos cupos en su capacidad de afiliaciόn, Ιοs que multiplicados por Ιο que gira el Estado por UPC, constituyen cuantiosos recursos,
que no llegan en su mayorίa a las IPS prestadoras.
Algunos datos fueron tomados de Ιο expuesto por Ruben Darίo Rodrίguez Lόpez, en Chicamocha News, del 30 de julio de 2021, en su artίculo de opiniόn ''ΕΙ lado oscuro de la liquidaciόn de una EPS".
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ιο QUE SE DEBE SABER
DE LOS TAPABOCAS O
MASCARILLAS PARA EVITAR
CONTACIO DEL COVID 19
Autora: Adriana Reyes Salamanca Profesional Especializada. Miembro Junta Directiva - Fiscal
Mascarillas de alta eficiencia
Ν95{95%} FFP2 /P2 {94%}
Como su nombre Ιο indica, esta mascarilla es una
de las mas confϊables porque logra fϊltrar (no deja
pasar) el 95 % ο 94% de las partίculas del ambiente,
usando electricidad estatίca. ΕΙ Ministerio de Salud
senala que no deberan ser usados en mas de cinco
ocasiones, y recuerda que deben gozar de registro
sanitario ante el lnstituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (lnvima). Estas
mascarillas son mas durables que las quirύrgicas y
no se deben lavar. Su durabilidad es de 48 horas
seguidas, por Ιο que se puede utilizar en distintas
ocasiones a Ιο largo de varios dίas, aύn cuando se
va a estar rodeado de otras personas.
La Ν95 debe quedar ajustada al rostro y hacer un
sello hermetico. Α pesar de ser un tanto
incόmodas son las mas recomendadas para el
personal medico ο cualquier grupo de
trabajadores que, en funciόn de sus labores, esten
expuestos a espacios abiertos y con otras
personas. Si no se ha cumplido su tiempo de vida
ύtil, pero se vuelve difίcil respirar a traves de ella, se
ensucia ο se dana, se debe desechar. Asegύrate de
leer y seguir las recomendaciones del fabricante
sobre el uso, almacenamiento y destrucciόn.
Mascarillas Qurύrgicas
Estos dispositivos cubren la nariz y la boca,
proporcionando una barrera que minimiza el
riesgo de aspiraciόn de gotas que contengan
agentes infecciosos. Deben ser desechados
despues de un solo uso y son exclusivos para
personal medico, personas mayores de 60 anos,
aquellas que tengan condiciones preexistentes
que se vean afectadas por el COVID-19 y todos quienes tengan sίntomas de la enfermedad. ΕΙ fϊltrado de estos tapabocas es diferente en sus dos caras, y su colocaciόn equivocada puede
poner en grave peligro a quien Ιο usa. La parte
impermeable (usualmente de color), salvo afϊrmaciόn diferente en las instrucciones del
fabricante de mascarillas, debe apuntar hacia
afuera, porque de Ιο contrario generara una acumulaciόn de humedad en la cara y problemas
para respirar. La cara absorbente de humedad
(usualmente blanca) debe apuntar hacia la boca.
De acuerdo con datos ofϊciales de la Biblioteca
Virtual Murcia Salud, los documentos consultados sugieren que el tapabocas quirύrgico puede
llevarse durante cuatro ο seis horas seguidas como
maximo, siempre y cuando no este mojado ο sucio. Νο son reutilizables. Esta es, precisamente,
una de sus mayores desventajas (la econόmica), ya
que debes desecharlas tan pronto se humedecen y conseguir una nueva, limpia y seca.
ΕΙ mayor atributo de la mascarilla quirύrgica es su
resistencia a los fluidos, protegiendo contra gotas grandes ο salpicaduras de fluidos corporales.
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ASSESALUD PRESENTE ΕΝ EL COMITE ΟΕ DEPORTES
ASSESALUD esta presente en el Comite de Deportes de la entidad. En cumplimiento de nuestro compromiso de voceros de los trabajadores, logramos que se realizara con altura la inauguraciόn de los juegos deportivos, como estίmulo y merecido reconocimiento a nuestros deportistas, quienes nos representan en los juegos distritales, asί como en los inter-empresas.
Fuente: lnauguraciόn de los juegos deportivos internos ano 2016.
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Fuente: lnauguraciόn de los juegos deportivos internos ano 2016.
Tambien, a traves de acuerdos laborales con las administraciones, avanzamos en el tema de dotar a los participantes con uniformes, y de proveer el servicio de entrenador para cada disciplina deportiva, apoyados por la caja de compensaciόn. lgualmente, se entregό un incentivo no pecuniario a los integrantes de los equipos ganadores de los juegos deportivos de la entidad.
Nuestro propόsito, reactivar los juegos deportivos, una vez superada la pandemia por SARS COV2.
Administraciόn ASSESALUD
Assesalud presente en las movilizaciones. Fecha: 26/04/2017
25/04/2017-reuniόn con los representas de la administraciόn,
para el cambio de sede de assesalud.
Bienestar durante estos 1 Ο anos.
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Pensando en el dia de la mujer
Fecha: 16/03/2018
Fuente:23/11/2017-taller sindical
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