View
4
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
HO21-rådets arbeid med de 10 satsingsområdene i HO21-strategien
1. januar 2016 – 16. juni 2017
HelseOmsorg21-rådet
Juni 2017
HO21-sekretariatet v/Hilde DG Nielsen,
sekretariatsleder
2
3
Innhold
Satsingsområde Helsedata som nasjonalt satsingsområde ......................................................... 5
Arbeidsgruppe ........................................................................................................................................... 5
Tiltak i HO21-strategien ............................................................................................................................. 5
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................... 6
Hva har HO21-rådet gjort? ........................................................................................................................ 6
Hva er oppnådd? ....................................................................................................................................... 6
Satsingsområde Kunnskapsløft for kommunene......................................................................... 8
Arbeidsgruppe ........................................................................................................................................... 8
Tiltak i HO21-strategien ............................................................................................................................. 8
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................... 8
Hva har HO21-rådet gjort? ........................................................................................................................ 9
Hva er oppnådd? ....................................................................................................................................... 9
Satsingsområde Økt brukermedvirkning .................................................................................. 10
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 10
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 10
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 10
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 11
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 11
Satsingsområde Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde ................................. 12
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 12
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 12
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 12
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 13
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 13
Satsingsområde Høy kvalitet og sterkere internasjonalisering ................................................ 14
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 14
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 14
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 14
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 15
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 15
Satsingsområde Bedre klinisk behandling ................................................................................. 16
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 16
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 16
4
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 16
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 17
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 17
Satsingsområde Effektive og lærende tjenester ......................................................................... 18
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 18
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 18
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 19
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 19
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 19
Satsingsområde Strategisk og kunnskapsbasert styring .......................................................... 20
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 20
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 20
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 20
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 20
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 20
Satsingsområde Utvikling av de menneskelige ressursene ....................................................... 21
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 21
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 21
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 22
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 22
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 22
Satsingsområde Møte de globale helseutfordringene................................................................ 23
Arbeidsgruppe ......................................................................................................................................... 23
Tiltak i HO21-strategien ........................................................................................................................... 23
HO21-rådets arbeidsområder ................................................................................................................. 23
Hva har HO21-rådet gjort? ...................................................................................................................... 23
Hva er oppnådd? ..................................................................................................................................... 23
HO21-prosjekter ........................................................................................................................... 25
5
Satsingsområde Helsedata som nasjonalt satsingsområde
Arbeidsgruppe Roar Olsen, Direktoratet for e-helse (gruppeleder)
Anne Lise Ryel, Kreftforeningen
Bjørn Gustafsson, NTNU
Erlend Smeland, OUS HF
Jesper W. Simonsen, Forskningsrådet
Karita Bekkemellem, LMI
Knut-Inge Klepp, FHI
Nina Mevold, Bergen kommune
Tiltak i HO21-strategien
Igangsette en større lov- og forskriftsgjennomgang på området. Ansvar: HOD og
forskningsinstitusjonene
Benytte e-helsesatsingene, Nasjonalt helseregisterprosjekt og Biobank Norge der det er
hensiktsmessig for å iverksette tiltakene. Ansvar: HOD, KD, Helsedirektoratet og
Forskningsrådet
Gjennomgå organiseringen av helseregistrene og dataforvaltningen, og vurdere ett nasjonalt data-
/ registerforvaltningsorgan som kan gi tilgang til data og utføre forskertjenester. Dette kan for
eksempel være i form av en nasjonal søknadsinstans. Det bør vurderes om dette kan knyttes til
infrastrukturprosjektene som Norges forskningsråd finansierer, det vil si ≪Helseregistre for
forskning≫ og ≪RAIRD≫ (Remote Access Infrastructure for Register Data). Ansvar: HOD og
Forskningsrådet
Utnytte foraene som er etablert eller etableres i oppfølgingen av HO21, som en strategisk gruppe
for helsedata inspirert av det nyopprettete Strategisk Alliance for Register og Sundhedsdata
(STARS) i Danmark. Ansvar: HOD
Etablere en nasjonal satsing på minst 100 mill. kroner årlig for registerbaserte studier og bidrag
til etablering av nasjonale sykdomsbaserte forskningsbiobanker med finansering fra relevante
departementer og regionale helseforetak. Ansvar: KD, HOD, ASD, KMD og RHF-ene
6
HO21-rådets arbeidsområder
Utarbeide rapport
HO21-rådet støtter Forskningsrådets (NFR) plan om å utarbeide en rapport om status,
utfordringer/flaskehalser og mulige løsninger for økt bruk av data for forskning. Målet er å
klarlegge hvordan dagens system(er) ivaretar personvern, samtykke og deltakeres rett til
informasjon rask sikker utlevering av data til forskningsformål lave kostnader ved sekundærbruk
av persondata til forskning
Evaluere og endre lover og regler
HO21-rådet oppfordrer HOD til å gjennomføre en evaluering og revisjon av
helseforskningsloven, og ta initiativ til en gjennomgang av andre lover og forskrifter med
betydning for tilgangen til data. Sikker, rask og kostnadseffektiv datatilgang bør sikres i planlagte
revisjoner av eksisterende lovverk. Prinsipper for sammenstilling av data fra ulike datakilder og
organisasjoner må etableres.
Integrere i e-helse-arbeidet
HO21-rådet vil ta kontakt med Direktoratet for e-helse og det nasjonale e-helsestyret med tanke
på å utvikle tiltak på kort, mellomlang og lang sikt som er integrert i strategien, handlingsplanen
og porteføljen for e-helse – blant annet «én innbygger – én journal».
Organisering
HO21-rådet oppfordrer Helsedirektoratet, Folkehelseinstituttet og Direktoratet for e-helse til å gå
gjennom og foreta nødvendige endringer i organiseringen av helseregistre og andre datakilder
som brukes eller bør brukes i forskning og analyse. De regionale helseforetakene oppfordres til å
følge opp med en gjennomgang av organiseringen av nasjonale kvalitetsregistre, tilgang til andre
data fra helsetjenestene og fra forskningsprosjekter.
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Støtteerklæring fra HelseOmsorg21-rådet,
Brev fra HO21-rådet til Forskningsrådet, sendt
10. mai 2017.
Hovedstyret i Forskningsrådet vedtok i sitt
møte 9. mars å bevilge inntil 5 mill. kroner fra
Nasjonal satsing på forskningsinfrastruktur til
et forprosjekt for å detaljplanlegge og
igangsette arbeidet med å tilrettelegge
Helseanalyseplattformen til forskning.
Hovedstyret har også godkjent å bevilge inntil
45 mill. kroner fra Nasjonal satsing på
forskningsinfrastruktur i perioden fram til mars
2018 til arbeid med å tilrettelegge
Helseanalyseplattformen til forskning.
Enklere tilgang til helsedata – anmodning om å
igangsette en samlet gjennomgang av lovverket
HOD oppnevnte i juni 2016 Helsedatautvalget.
7
for å forenkle det, og gjøre tilgang til data
enklere og sikrere. Brev fra HO21-rådet til
Helse- og omsorgsdepartementet, sendt 16.
mars 2016.
Helsedatautvalget skal vurdere og anbefale
konkrete organisatoriske, tekniske og juridiske
tiltak for å forbedre dagens system som
samtidig ivaretar de registrertes personvern.
Anbefalingene skal leveres HOD 30. juni
2017.
8
Satsingsområde Kunnskapsløft for kommunene
Arbeidsgruppe Inger Østensjø, KS (gruppeleder)
Arnfinn Sundsfjord, UiT
Aud Obstfelder, NTNU Gjøvik
Knut-Inge Klepp, FHI
Guri Rørtveit, UiB
Hilde Lurås, AHUS
Kåre Reiten, Levekårsstyret i Stavanger
Tiltak i HO21-strategien Et ansvar for forskning for en samlet kommunal sektor realiseres gjennom regionale
samarbeidsløsninger, en statlig basisfinansiert instituttsektor kombinert med midler til en nasjonal
konkurransearena for forskning for, i, med og på kommunene. En opptrapping av
grunnfinansieringen til en slik satsing må sikres i første omgang til 0,2 %, og på sikt til 1 % av
kostnadene i de kommunale helse- og omsorgstjenestene. Deler av dette må finansieres gjennom
kommuneøkonomien. Ansvar: Kommunene (KS), KMD og HOD
Etablere nye regionale samarbeidsorganer for kommunene. Ansvar: Kommunene, UoH-sektor, KD,
KMD og HOD
Etablere en instituttstruktur/-sektor for kommunene. Ansvar: HOD og KMD
Etablere og finansiere en bred innovasjonsarena for kommunesektoren. Ansvar: KMD i samarbeid
med NFD og kommunene
Utvikle et system for og finansiering av praksisplasser for studenter innenfor relevante
profesjonsutdanninger i kommunene. Ansvar: KD , kommunene, UoH-sektor
Forskningsrådet forventes og gis mulighet til å bidra til finansiering av forskning for, i og med og
på kommunene på deres ansvarsområder for å sikre kvalitet i det nye forskningssystemet for
kommunene. Dette er kritisk viktig i en oppbyggingsfase. Ansvar: HOD, KD , KMD , og
Forskningsrådet
HO21-rådets arbeidsområder Det etableres en struktur med 6-7 regioner for helse- og omsorgstjenesteforskning i kommunene. De
regionale samarbeidsorganene skal ha solid lokal forankring og tung forskningsfaglig kompetanse.
Det regionale nivået er operativt i betydninga å identifisere kommunesektorens kunnskapsbehov,
disponere midler, og foreta prioriteringer.
Friske midler til forskning på helse- og omsorgstjenestene i kommunene allokeres fra
Kommunetjenesteavdelinga i HOD, med finansiering også fra KMD. For å styrke kommunal sektor
som praksisarena, må det følge øremerket finansiering med praksisstudentene fra UoH-sektoren.
Det gjennomføres en uavhengig kartlegging av forskningsaktivitetene for helse- og
omsorgstjenestene i kommunene ved de regionale og nasjonale kunnskaps-, kompetanse -,
9
utviklings- og forskningssentrene, og at denne kartlegginga også omfatter UoH-sektorens
forskningsaktiviteter rettet mot kommunale helse- og omsorgstjenester.
Det opprettes et nasjonalt strategisk, rådgivende organ for forskning og utvikling i helse- og
omsorgstjenestene i kommunene, med bred representasjon fra lokale, regionale og statlige
myndigheter, og med forskningsfaglig kompetanse.
En større andel av praksisstudiene i helsefaglige utdanninger flyttes fra spesialisthelsetjenesten til
relevante læringsarenaer i kommunal sektor og at det opprettes delte stillinger mellom kommune-
og UoH-sektoren.
Det utvikles en forskningsinfrastruktur for den kommunale helse- og omsorgstjenesten.
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Tilråding fra HelseOmsorg21-rådet om at det
opprettes et nasjonalt strategisk rådgivende
organ for forskning og utvikling i helse- og
omsorgstjenestene i kommunene. Brev fra
HO21-rådet til KS, sendt 18.5.2016.
HO21-rådet vedtok å opprette Kommunenes
strategiske forskningsorgan (KSF) på rådsmøtet
28.3.2017. KSF opprettes i første omgang for
interimperioden 1.8.2017-31.12.2018. KS er
ansvarlig for KSF. KSF rapporterer til HO21-
rådet i interimperioden.
10
Satsingsområde Økt brukermedvirkning
Arbeidsgruppe Lilly Ann Elvestad, FFO (gruppeleder)
Bernadette Kumar, NAKMI
Knut-Inge Klepp, FHI
Cathrin Carlyle, Helse Nord RHF
Dagfinn Bjørgen, KBT Midt-Norge
Gro Jamtvedt, HiOA
Pål Kraft, UiO
Tiltak i HO21-strategien Ved utlysning av forskningsmidler vil søknader med aktiv involvering av brukere, bli positivt
vurdert. Ansvar: Forskningsfinansiører
Regelverk og utlysninger for klinisk forskning tar inn bestemmelser om brukermedvirkning.
Ansvar: HOD og forskningsfinansiører
Utarbeidelse av institusjonelle retningslinjer for brukermedvirkning i forsknings- og
innovasjonsprosesser. Ansvar: Forskningsinstitusjonene
Helse- og omsorgsektoren utnytter brukernes og leverandørenes kompetanse ved innovative
anskaffelser. Ansvar: Kommuner og HF-ene
Etablering av kurs og andre kompetansefremmende tiltak for brukere. Ansvar:
Brukerorganisasjonene
HO21-rådets arbeidsområder Anbefaling 1 Begrepsavklaring. Arbeidsgruppen foreslår at det utarbeides en nasjonal oversikt
over hvem som kan være brukere i helseforskningsprosjekter.
Anbefaling 2 Prioritering. Arbeidsgruppen foreslår at det lages en nasjonal oversikt over
forskningsområder hvor det i utgangspunktet ikke er hensiktsmessig med brukermedvirkning.
Anbefaling 3 Medvirkning. Arbeidsgruppen foreslår at det lages en "oppskriftsbok" med
eksempler på hvordan, på hvilken måte og på hvilket nivå brukere kan medvirke i helseforskning
(tips/råd/fallgruver etc.).
Anbefaling 4. Nasjonale føringer for vurdering av brukermedvirkning i helseforskningsprosjekter
som finansieres med midler fra HOD. Arbeidsgruppen ber Rådet om å diskutere om det bør
utvikles nasjonale føringer for vurdering av brukermedvirkning i forskning og evt peke på hvem
som bør få ansvaret for å utvikle føringene.
Anbefaling 5 Evaluering av brukermedvirkning i hele forskningsprosessen.
Arbeidsgruppen foreslår at det nedsettes et utvalg/en arbeidsgruppe som ser på hvordan en
evaluering av brukermedvirkning i helseforskning bør gjennomføres, og skisserer hvilke
spørsmål som ønskes belyst i en evaluering.
Anbefaling 6. Invitere en representant fra James Lind Alliance til Norge
11
Arbeidsgruppen foreslår at Rådet inviterer en representant fra James Lind Alliance til rådsmøtet
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Økt kunnskap om brukermedvirkning i
utdanning, forskning og innovasjon. Brev fra
HO21-rådet til Universitets- og høgskolerådet,
sendt 14. september 2015.
Arbeidsutvalget til Nasjonal fagstrategisk enhet
for utdanning og forskning innen helse og
sosialfag (NFE-HS) har besluttet å etablere en
arbeidsgruppe som våren 2017 skal arbeide med
status og utfordringer for NFE-HS utdanningene
utfra de føringene som HO21-strategien
12
Satsingsområde Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde
Arbeidsgruppe Kathrine Myhre, Oslo Medtech (gruppeleder)
Anne Kjersti Fahlvik, Forskningsrådet
Anne Lise Ryel, Kreftforeningen
Arnfinn Sundsfjord, UiT
Evy- Anni Evensen, Telemark fylkeskommune
Hilde Lurås, AHUS
Håkon Haugli, Abelia
Mona Skaret, Innovasjon Norge
Roar Olsen, eHelsedirektoratet
Tiltak i HO21-strategien Økt samspill mellom næringslivet og det offentlige, samt oppbygging og drift av infrastruktur for
utprøving og testing. Ansvar: Næringslivet og forskningsinstitusjonene
Innovative anskaffelser må bli en foretrukken anskaffelsesmetode slik at denne type anskaffelser
gradvis økes og utgjør en vesentlig andel av totalen. Ansvar: NFD , HF-ene og kommunene
Et nytt strategisk virkemiddel for innovasjonsprosjekter i næringslivet knyttet til innovative
anskaffelser, forvaltet av Forskningsrådet. Ansvar: NFD og Forskningsrådet
At støtteandel for næringslivet i FoU-prosjekter blir på linje med Horisont 2020. Ansvar: NFD
Rask utredning av provenyeffekt, forventet virkning og nødvendig organisering av tiltakene under
kapitalbehov. Ansvar: NFD og FI N
Tilrettelegging for næringsutvikling fra helse og omsorgsforvaltning. Ansvar: HOD,
Legemiddelverket og NFD
Etablering av IKT -arkitektur med funksjonelle grensesnitt for effektivt å gjøre nye IKT –løsninger
interoperatible med andre løsninger. Ansvar: HOD, Helsedirektoratet og næringslivet
HO21-rådets arbeidsområder Fokusområde 1: Strategiske møteplasser og utvikling av reelt samarbeid
Fokusområde 2: Tilgang til offentlig utviklingskapital
Fokusområde 3: Etablering av en verdikjede for presisjonsmedisin
Fokusområde 4: Utvikling og etablering av effektive virkemidler for innovasjonsprosjekter i
næringslivet knyttet til innovative anskaffelser
Fokusområde 5: Tilpasning av den digitale infrastrukturen
Fokusområde 6: Global spredning
13
Fokusområde 7: Styrke innovasjonskulturen i helse- og UH-sektoren
Fokusområde 8: Vertskapsattraktivitet
Fokusområde 9: Stimulere tilgangen på privat kapital
Fokusområde 10: Omstilling fra olje og gass til helse, og større offentlige satsinger
Fokusområde 11: Infrastruktur for utvikling, testing, verifisering og skalering av helseprodukter og
tjenester
Helse og omsorg som næringspolitisk satsingsområde bør inngå i alle partiprogrammer
Innspill til statsbudsjett 2018
Industrimeldingen
Excite International
Revidert problemnotat og plan
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Brev fra HO21-rådet til Helse- og
omsorgsdepartementet - Anmodning om at
næringsutvikling gjenspeiles i
oppdragsdokumentet til de regionale
helseforetakene fra 2017, sendt 9. mai 2016.
HOD har i Oppdragsdokument 2017 til RHF-ene
lagt inn følgende setning (s. 7):
"Forskning og innovasjon
Helse X RHF skal styrke
innovasjonssamarbeidet mellom
spesialisthelsetjenesten og næringslivet i
samsvar med regjeringens handlingsplan for
oppfølging av HelseOmsorg21-strategien".
Brev fra HO21-rådet til Samarbeidsorganene for
medisinsk og helsefaglig forskning – Behov for
samarbeid med næringslivet i
samarbeidsorganene for medisinsk og
helsefaglig forskning, sendt 15. desember 2015.
Henvendelsen har vært behandlet i alle
samarbeidsorganene. Det vil ikke bli oppnevnt
næringslivsrepresentanter i samarbeidsorganene,
men representanter fra næringslivet vil bli
invitert inn til enkeltsaker i SO-ene samt invitert
til samarbeid ifb med konferanser/seminarer.
14
Satsingsområde Høy kvalitet og sterkere internasjonalisering
Arbeidsgruppe Erlend Smeland, OUS (gruppeleder)
Bjørn Gustafsson, NTNU
Eirik Næss Ulseth,
Mona Skaret, Innovasjon Norge
Pål Kraft, UiO
Inger Østensjø, KS
Tiltak i HO21-strategien Styrke finansieringsordningene for infrastruktur i Forskningsrådet, og stimulere til tverrsektorielt
samarbeid som bidrar til at institusjoner og miljøer organiserer seg bedre om bruk og investering i
kostbar infrastruktur. Økt samarbeid med næringslivet er vesentlig.. Ansvar: KD og
Forskningsrådet
Det må skapes bedre insentiver og støttefunksjoner for innhenting av internasjonal finansiering.
Ved tildeling av alle forskningsmidler både på nasjonale og regionale konkurransearenaer, må det
legges vekt på at forskerne deltar i internasjonalt samarbeid. Inntekter fra EU-forskning må
tillegges større vekt ved tildeling av forskningsmidler. Ansvar: Forskningsrådet, RHF, KD og
HOD
Institusjonene må legge bedre til rette for økt antall søknader til EU/ERC, og vurdere interne
insentiver. Stimulere til samarbeid mellom universitet/helseforetak om Forskningsråds- og EU-
midler, og styrke tverrsektorielt samarbeid, kapasitet og kompetanse til søknadsskriving og
prosjektoppfølging ved institusjonene. Ansvar: Forskningsinstitusjonene
Det bør etableres et insentivprogram for Eu finansiert helseforskning i Forskningsrådet. Det skal gi
støtte til prosjektetablering, posisjonering, frikjøpsordninger, etablering av forskergrupper på høyt
nivå, "landslagsmodeller» og deltakelse av norske forskere i strategisk arbeid knyttet til Horisont
2020 og ulike ERA-aktiviteter, blant annet de europeiske fellesprogrammene. Ansvar: KD , HOD
og Forskningsrådet
HO21-rådets arbeidsområder Etablere dialog med utvalget som er nedsatt for å se på grenseflaten mellom UH og
spesialisthelsetjenesten
Styrke ordningen med innovative anskaffelser, inkludert vedrørende kliniske utprøvinger
Helhetlig finansiering av helseforskning
Alle aktører styrker insentivordninger og støttefunksjoner vedrørende internasjonal finansiering.
Bedre koordinering av støttefunksjoner for innhenting av internasjonal finansiering ønskelig
Bedre koordinering av innspill fra HOD, universiteter/helseforetak, industri og Forskningsrådet til
utforming arbeidsprogrammer og utlysninger i Horizon2020. Det foreslås å sende en henvendelse til
NFR med et ønske om at NFR tar en tydeligere rolle i å samkjøre/koordinere norske aktører (HOD,
NFR, UH-sektor. HF, etc) ift Horisont 2020 (innspill til arbeidspakker etc)
15
Det er behov for å bygge nettverk/delta i konsortier
Økt samarbeid med industrisamarbeidspartnere i søknader til EU
Det bør vurdere å styrke samarbeid med helseklyngene (nettverk og fasiliteringskompetanse)
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Anmodning om at Forskningsrådet tar en
tydeligere rolle i koordinering av innspill til
utforming av arbeidsprogrammer og utlysninger
i Horisont 2020, brev sendt 24.6.2016.
Rådet var tilfreds med tilbakemeldingen fra
Forskningsrådet som ble presentert på rådsmøtet
28.11.2016 (06/16).
16
Satsingsområde Bedre klinisk behandling
Arbeidsgruppe Bjørn Gustafsson, NTNU (gruppeleder)
Cathrin Carlyle, Helse Nord RHF
Dagfinn Bjørgen, Mental Helse
Erlend Smeland, OUS HF
Fredrik Syversen, IKT Norge
Jesper W. Simonsen, Forskningsrådet
Kathrine Myhre, Oslo Medtech
Tiltak i HO21-strategien Infrastruktur, utprøvingsenheter og støttefunksjoner for kliniske studier må styrkes ved
universitetssykehusene. Ansvar: RHF-ene
Etablere et informasjonssystem for kliniske studier. Ansvar: HOD
Skape insentiver for involvering i kliniske studier. Ansvar: RHF-ene og HF-ene
Vurdere endringer i finansieringssystemene for å gi insentiver for inkludering i kliniske studier og
utprøvende behandling. Ansvar: HOD
Etablere en tydelig nasjonal forskningssatsing for å styrke kliniske multisenterstudier med en
ramme på 500 mill. kroner per år. Det må utvikles åpne konkurranseutsatte søknadsprosedyrer og
systemer som sikrer en særskilt relevansvurdering ut i fra sektorens og brukernes behov. Formålet
er å gjennomføre forskning av høy kvalitet og relevans for å møte fremtidige helse- og
velferdsutfordringer. Ansvar: HOD, RHF-ene og Forskningsrådet
HO21-rådets arbeidsområder Samarbeid mellom helsetjenesten og industri/næringsliv
Helhetlig helseforskning på tvers av sektorer
Insentiver for deltakelse og inkludering i kliniske studier
Dokumentasjon av ny behandling før den innføres i helsetjenesten
Aktiv deltakelse i forskningsarbeid knyttet til kliniske studier bør bli meritterende i legers
spesialistutdanning, og få positiv innvirkning på karriere- og lønnsutvikling.
Etablerer et nettsted med oversikt over pågående kliniske studier med leservennlig informasjon til
pasienter/pårørende, fastleger og andre klinikere.
17
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Arbeidet med dette satsingsområdet må ses i
sammenheng med arbeidet for flere av de andre
satsingsområdene. Satsingsområdet er
fremdeles under arbeid.
18
Satsingsområde Effektive og lærende tjenester
Arbeidsgruppe Hilde Lurås, AHUS (gruppeleder)
Ernst Omenaas, Helse Bergen HF
Håkon Haugli, Abelia
Kathrine Myhre, Oslo Medtec
Nina Mevold, Bgn kommune
Svein Lie, Hdir
Inger Østensjø, KS
Tiltak i HO21-strategien
Det etableres en samordnet nasjonal satsing på helse- og omsorgstjenesteforskning på minst
200 mill. kroner årlig for å styrke kunnskapen om organisering, effektivitet og kvalitet i tjenestene,
og for å styrke kvaliteten i tjenesteforskningen og innovasjonsevnen i tjenestene. Satsingen
inkluderer et nytt Stort program i Forskningsrådet, og samarbeid mellom Forskningsrådet, dagens
regionale samarbeidsorgan mellom RHF-ene og universitetene og de nye regionale
samarbeidsorganene for kommunene. Midlene bør kunne søkes av alle miljøer og institusjoner.
Ansvar: Forskningsrådet, HOD, ASD , BLD , KD , KMD og RHF-ene
Helsedirektoratet, InnoMed, DIFI , DogA, Innovasjon Norge og Forskningsrådet bør i samarbeid
utarbeide veiledere for tjenesteinnovasjon. Ansvar: HOD, NFD og KMD
Utredning av organiseringen av et helhetlig nasjonalt system som kan tilrettelegge for
tjenesteinnovasjon regionalt og lokalt. Ansvar: HOD, NFD og KMD
De nye samarbeidsorganene mellom kommunene og forskningsinstitusjonene får regionalt ansvar
for tildeling av deler av tilskuddsmidlene til utprøving og tjenesteinnovasjon i kommunene, midler
som i dag tildeles av Helsedirektoratet og Fylkesmannen.
prosjektene bør være av en viss størrelse, og det må være krav til metodikk for systematisk
brukermedvirkning, evaluering og spredning av resultatene. Ansvar: HOD og Helsedirektoratet
19
HO21-rådets arbeidsområder
Anbefaling 1: Styrke strategisk samarbeid om forskning og innovasjon mellom ulike aktører
Anbefaling 2: Styrke innovasjonsarbeidet i tjenesten
(1) Sikre et helhetlig system for tjenesteinnovasjon og forsøksvirksomhet:
(2) Fremme gode samarbeidsarenaer
(3) Innovasjonsutdanning for offentlig sektor
(4) En helhetlig og koordinert satsing på e-helse
Anbefaling 3: Styrke kvalitet og omfang av helsetjenesteforskning
(1) Opprette kombinerte stillinger
(2) Strategiske dialogmøter om felles forskningsspørsmål
(3) Kartlegging av midler som bevilges til helsetjenesteforskning
(4) Samordnet nasjonal utlysning av forskningsmidler
(5) Utdanning og forskeropplæring
(6) Forskningsbasert evaluering av reformer
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Medlemmer av arbeidsgruppen har gitt innspill
til rapporten Innovasjonssystem for helse og
omsorg (Helsedirektoratet).
Arbeidet med dette satsingsområdet er avhengig
av andre eksterne prosesser. Satsingsområdet er
fremdeles under arbeid.
20
Satsingsområde Strategisk og kunnskapsbasert styring
Arbeidsgruppe Arnfinn Sundfjord, UiT (gruppeleder)
Bernadette Kumar, NAKMI
Ernst Omenaas, Helse Bergen
Fredrik Syversen, IKT Norge
Gro Jamtvedt, HiOA
Knut-Inge Klepp, FHI
Nina Mevold, Bergen kommune
Tiltak i HO21-strategien HO21 Monitor etableres fra 2015 for å gi et helhetlig bilde av innsatsene og resultatene fra
forsknings- og innovasjonssystemet i helse og omsorg. Ansvar: HOD i samarbeid med KD, KMD
og NFD
Topplederforum er den overordnede arenaender ulike aktører kan drøfte iverksettelsen av
HelseOmsorg21. Ansvar: HOD og øvrige departementer
Det opprettes et mer operativt strategisk organ som er vesentlig mindre enn Topplederforum, men
med tilsvarende sammensetning og bredde. Det skal bistå og rådgi departementene i den videre
presiseringen og oppfølgingen av strategien. Ansvar: HOD og øvrige departementer
Forskningsinstitusjonene bør utvikle institusjonelle strategier og planer som viser hvordan de vil
iverksette tiltak som kan bidra til å nå målene i HelseOmsorg21.Ansvar: UoH-sektor,
instituttsektor, HF-ene og næringslivet
HO21-rådets arbeidsområder Etablering av nye samarbeidsorganer
Koordinering av de ulike forskningssektorene og finansieringskanalene
Oppbygging av en felles forskningsadministrasjon for RHF-ene og UH-sektor
Utvikling av et nasjonalt lederutviklingsprogram
Implementering av HO21
Kartlegging av barriere og handlingsom
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Innspill fra HelsOmsorg21-rådet til Husebekk-
rapporten Samspillet mellom universiteter og
helseforetak. Hvordan håndtere barrierer og
handlingsrom?, brev sendt 15.8.2016 og
6.10.2016.
Rapporten samordning mellom universiteter og
helseforetak ble levert HOD og KD november
2016.
21
Satsingsområde Utvikling av de menneskelige ressursene
Arbeidsgruppe Gro Jamtvedt, HiOA (gruppeleder)
Aud Obstfelder, NTNU Gjøvik
Evy Anni Evensen, Telemark fylkeskommune
Lilly Ann Elvestad, FFO
Svein Lie, Helsedirektoratet
Tom Pike, Vaccboddy AS
Tiltak i HO21-strategien Revurdere strukturen for samarbeidsorgan for helsefaglige utdanningsspørsmål mellom utdannings-
og helsesektoren med mål om: Et nasjonalt samarbeidsorgan med sammensetning og mandat basert
på endringsbehovene omtalt i stortingsmeldingen Utdanning for velferd. Samlede regionale
samarbeidsorgan mellom primær- og spesialisthelsetjenesten og institusjoner med ansvar for
videregående og høyere helsefaglig utdanning. Lokale samarbeidsarenaer mellom individuelle
utdanningsinstitusjoner og tjenestene ved at det legges nasjonale føringer for etablering tilpasset
lokale forhold. Ansvar: KD, KMD og HOD, HF-ene og UoH-sektor
RHF-ene/helseforetakene må, for å styrke praksis og relevans i utdanningene, sørge for
kvalitetssikring av praksisarenaen i spesialisthelsetjenesten blant annet ved å opprette kombinerte
stillinger mellom UoH-sektoren og helsesektoren i aktuelle helsefaglige profesjonsutdanninger.
Ansvar: UoH-sektor og RHF/HF-ene
UoH-sektor tilføres nødvendige ressurser for å sikre rekruttering til og kvalitet og omfang av
praksisarenaen i kommunale helse- og omsorgstjenester. Dette bør inkludere opprettelse av
kombinerte stillinger med utdanningsinstitusjoner. Ansvar: KD , UoH-sektor og KMD
Videreutvikle forskerlinjen i medisin og utvide ordningen til andre helsefag. Ansvar: KD
Etablere flere innstegsstillinger i forskningsinstitusjoner som bidrar til attraktive karriereveier for
unge forskere: Ansvar: KD og UoH-sektor
Etablere stillinger eller frikjøpsordninger i spesialist- og primærhelsetjenesten som sikrer
sammenhengende tid til klinisk forskning. Ansvar: HF-ene og kommunene
Målrettede tiltak i relevante utlysninger eller strategiske tildelinger av forskningsmidler som
fremmer forskermobilitet, karriereveier for unge forskere og tverrfaglig helseforskning. Ansvar:
Forskningsrådet, RHF-ene og forskningsinstitusjoner
Etablere relevante kompetansebyggende tiltak for strategisk ledelse som vektlegger kunnskap,
forskning og innovasjon og forskningsinstitusjonsledelse. Ansvar: HOD, NFD , UoH-sektor, HF-
ene
Innføre relevante læringsmål for innovasjonskompetanse i helsefaglige grunn-, videre- og ph.d.-
utdanninger. Ansvar: KD og UoH-sektor
22
HO21-rådets arbeidsområder I. Styrke praksisrettet FoU og fagutvikling
Praksisrettet FoU og fagutvikling, inkludert lovpålegg for kommunenes tilrettelegging
for praksisplasser
Etablering av gode samarbeidsarenaer mellom helsetjenesten og utdanningssektoren (ti
Spesialistutdanningen for leger
II. Inkludere innovasjon i helsefaglige utdanninger
III. Etablering av forskerlinjer og forskerskoler
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? Arbeidet med dette satsingsområdet er avhengig
av andre eksterne prosesser. Satsingsområdet er
fremdeles under arbeid.
23
Satsingsområde Møte de globale helseutfordringene
Arbeidsgruppe Ernst Omenaas. Helse Bergen HF (gruppeleder)
Dagfinn Bjørgen, Mental helse
Eirik Næss- Ulseth
Guri Rørtveit, UiB
Jesper W. Simonsen, Forskningsrådet
Karita Bekkemellem, LMI
Tom Pike, Vaccibody AS
Tiltak i HO21-strategien Alle institusjonene må ta et ansvar for å bidra til et kunnskapssystem for bedre global folkehelse.
Ansvar: UoH-sektor, helseforetakene, instituttsektor og næringslivet
De globale helseutfordringene inkluderes i de regionale helseforetakenes oppdragsdokument.
Ansvar: HOD og HF-ene
UoH-sektoren legger økt vekt på det globale helseperspektivet i relevante utdanninger, forskning
og innovasjon. Ansvar: KD og UoH-sektor
Norwegian Global Health Institute (NGHI) etableres som et distribuert senter i Oslo, Bergen,
Trondheim og Tromsø. En nasjonal forskerskole i global helse legges til NGHI. Ansvar:
Forskningsmiljøene, KD , HOD og Forskningsrådet
Det etableres en finansieringsordning relatert til helse i/for land med lav betalingsevne, og en
satsing på næringsutvikling av helserelaterte teknologier og produkter for lav- og
mellominntektsland. Ansvar: NFD og DU
Økt andel av bistandsmidlene kanaliseres til forskning, utdanning og innovasjon. Ansvar: UD
Sektordepartementene må i større grad samarbeide om sentrale problemområder og
kunnskapsbehov innen globale helseutfordringer. Ansvar: HOD, KD , NFD og DU
HO21-rådets arbeidsområder 1) Sikre god og forutsigbar finansiering til et globalt helseforskningsprogram
2) Styrke det globale helseperspektivet i utdanning og kompetansebygging
Utdanningsløp
Digital undervisning og helseinformasjon
3) Styrke samhandling og samarbeid for å nå målsettingene
Hva har HO21-rådet gjort? Hva er oppnådd? HelseOmsorg21-rådet fraråder
Utenriksdepartementet å halvere de årlige
Utenriksministeren besluttet 23. februar å
bevilge ytterligere midler til GLOBVAC for å
24
bevilgningene til Forskningsrådets program for
Global helse- og vaksinasjonsforskning
(GLOBVAC), brev sendt Utenriksdepartementet
v/Utenriksministeren 10.02.2017.
videreføre programmet med en årlig tilleggs
tildeling på 35 millioner kroner for hvert av
årene 2018-2020, tilsammen 105 millioner
kroner.
Behov for langsiktig forutsigbar finansiering av
Forskningsrådets program for Global helse- og
vaksinasjonsforskning (GLOBVAC) (2012-
2020), brev sendt Utenriksdepartementet
8.12.2016.
25
HO21-prosjekter
Prosjekt Periode
Kommunenes strategiske forskningsorgan (KSF) 1.8.2017 – 31.12.2018 (pågår)
HO21-aktørrapportering 2017 31.3 – 14.5.2017 (avsluttet)
HO21- utvalget for mat, ernæring, helse og
næringsmiddelområdet
1.1. – 7.6.2017 (avsluttet)
HO21 scenarioprosjekt 1.2.19.10.2015-28.3.2017 (avsluttet)
HO21-aktørrapportering 2016 1.4 – 31.5.2016 (avsluttet)
HO21-monitor 2015-2016 (lansert 28.11.2016)
26
Recommended