Ing. Jan Kaňka Český báňský úřad

Ing. Jan KaňkaČeský báňský úřad

Těžební odpadyAplikace v praxi

Platná legislativa

• Zákon č. 61/1988 Sb.

• Zákon č.44/1988 Sb.

• Vyhl.č. 104/1988 Sb.

• Vyhl.č.51/1989 Sb.

§ 30 odvodňování odvalů

• (1) Před zřízením odvalu a před jeho postupem musí být výsypný prostor dostatečně odvodněn a zabezpečeno odvádění vody z paty odvalu.

• • (2) Nerovnosti a propadliny na pracovních

plošinách, v nichž by se mohla shromažďovat voda, musí být průběžně urovnávány a zahrnovány nebo upraveny tak, aby voda mohla odtékat.

• • (3) Konečné svahy musí být upraveny tak, aby

nedocházelo k hromadění srážkových vod.

§ 31 odkaliště Projekt musí řešita) zamezení, popřípadě snížení prašnosti a jejich kontrolu, b) ochranu před negativním ovlivněním režimu podzemních i povrchových vod, c) úpravu odkaliště a jeho objektů po ukončení provozu, d) způsob sledování jakosti a množství průsakových i povrchových vod, e) stabilitu hrází, f) sledování látek znečišťujících ovzduší, g) způsob a postup naplavování, h) bezpečnost provozu za mimořádných okolností, ch) případný odběr materiálů z odkaliště a jeho vliv na okolí.

§ 1 (2) Tento zákon se nevztahuje na

f) hmoty, které byly získávány při těžbě a

úpravě nerostů podle zvláštního zákona, při vyhledávání nebo skladování nerostů nebo při těžbě, úpravě a skladování rašeliny a jsou podle plánu otvírky, přípravy a dobývání nebo plánu využití ložiska určeny pro sanační a rekultivační práce (nebo jsou jejich součástí) nebo pro zajištění nebo likvidaci důlních děl.

rašelina

• Kompetence Mze

• 61/1956 Sb.

• 151/1957 Ú.l.

pojmy

• Těžební odpad

• Úložné místo

• Hlušina

• Vytěžený prostor

• 1.5.2008• 1.8.2009 • 1.1.2010• 31.7.2010• 30.4.2011 • 1.5.2012 • 1.1.2013 • 1.5.2014

Před zahájením provozu

• Plán pro nakládání s těž.odpadem - § 5

• Havarijní plán - § 14

• Finanční rezerva - § 13

žádosti

• O zařazení úložného místa - § 4

• O schválení plánu - § 5

• O povolení zřídit a umístit úložné místo

• O povolení provozu - § 8

Plán - § 12 vyhl.429/2009 Sb.

• Návrh zařazení do kategorie

• Návrh postupů pro monitorování

• Opatření po ukončení provozu

• Návrh rekultivace

• Plán vzorkování

Havarijní plány

• vnitřní

• vnější

rezerva

• § 13 zákona

• § 3 vyhl. č. 428/2009 Sb.

Povinnosti provozovatele

• Musí zajistit• Musí přijmout• Musí vést• Musí požádat• Musí vypracovat• Musí ustanovit• Musí kontrolovat• Musí oznámit

Těžební odpad

• Definice

• Judikáty

• inerty

hlušina

• odpadní látky zbylé po úpravě nerostů nebo rašeliny

Úložné místo - § 4

• Provozované

• S ukončeným provozem

• Uzavřené

• Halda

• Kalové pole

• Kalové hospodářství

Uhelné odkaliště

§ 4• (2) Úložné místo se zařadí do kategorie I v případě, že z

provedeného hodnocení rizik, u odkališť z posudku osoby pověřené podle jiného právního předpisu, plyne, že by selhání techniky nebo chybná manipulace mohly zapříčinit závažnou nehodu (havárii), přičemž se berou v úvahu skutečnosti jako je současná a budoucí velikost a umístění úložného místa a jeho dopad na životní prostředí.

• (3) Úložné místo se zařadí do kategorie I také na základě posouzení množství ukládaného nebezpečného těžebního odpadu nebo objemu nebezpečných chemických látek a přípravků obsažených v ukládaném těžebním odpadu s ohledem na limit stanovený právním předpisem vydaným podle odstavce 8.

kategorizace

• Vzorkování - § 3 vyhl.429

• Vyhodnocení vlastností - § 2 vyhl.429

• Inertní vlastnosti - § 11 vyhl.429

• Hodnocení rizik - § 4 vyhl.429

Odkaliště jako vodní díla

• Zákon č. 254/2001 Sb.

• Vyhl. č. 23/2007 Sb.- vodní díla

• Vyhl. č.590/2002 Sb. – vodní díla

• Vyhl. č. 471/2001 Sb. - TBD

Vytěžený prostor

• § 16 odst. 1 zákona 157

dokumenty

• plány

• žádosti

• rozhodnutí

• zprávy

• hlášení

žádosti

• O změnu kategorie

• O udělení výjimky

• O prohlášení úložného místa za uzavřené

• O využití odpadu z úložného místa

rozhodnutí

• O kategorii úložného místa• Schválení plánu• Území pro úložné místo• O kolaudaci úložného místa• O povolení provozu• O změnách• K ukončení provozu• O prohlášení úložného místa za uzavřené

zprávy

• § 10 odst. 1 zák.č.157/2009 Sb.

• § 2 vyhl.č.428/2009 Sb.

hlášení

• § 5 odst. 4 – změny v plánu

• § 6 odst. 6,7 - události

• § 10 odst. 6 – skutečnosti z kontrol

• § 23 odst. 6 – uzavíraná úložná místa

inventury

• Registr uzavřených a opuštěných úložných míst

BAT

• Nejlepší dostupné techniky

• § 3 zákona 157

Odborná způsobilost

• § 7 odst. 3 zák.157

monitorování

• § 6 zák.157

• § 10 zák.157

• § 16 zák. 157

Ochrana vod

• § 5 zák.157

• § 12 zák.157

rekultivace

• § 12 odst. 1 písm.f) vyhl.429

• § 5 odst. 2 písm. e) zák.157

Ukončení provozu

• § 10 zák.157

• § 11 odst.3 zák.157

• § 23 odst.5 zák.157

Zmírnění požadavků

• Inerty, zemina, rašelina dle § 22 odst. 1

• Neinerty a zemina na další výjimky dle § 22 odst. 2 zák.157

Povolení provozu úl.místa

náklady

• Odhady – 100 000 Kč

Veřejná správa

• § 15 – přeshraniční účinky

• § 17 výkon veřejné správy

• § 18 kontroly

• § 19 – 21 správní delikty

• § 25 zmocnění

• § 29 účinnost

§ 15 odst. 4

• (4) Ministerstvo životního prostředí • a) ve spolupráci s Českým báňským úřadem

zjišťuje výskyt uzavřených úložných míst a opuštěných úložných míst, která mají nebo by mohla mít závažný nepříznivý vliv na životní prostředí nebo lidské zdraví,

• b) vede registr úložných míst uvedených v písmenu a) a zajišťuje jeho pravidelnou aktualizaci. Vedením registru může pověřit jinou právnickou osobu.

§ 24 odst. 3

• (3) Ministerstvo životního prostředí zveřejní registr uvedený v § 17 odst. 4 písm. b) do dne 1. května 2012 .

Kontroly

• - vstupy § 18 odst. 4 zák.157

• - dokumentace § 18 odst.3 zák.157

Prováděcí vyhlášky

• 428/2009 Sb.

• 429/2009 Sb.

Související úpravy

• Novela horního zákona

• Novela vodního zákona

• Novela odpadového zákona

Děkuji za pozornost