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INUNDACIONES EN LA INUNDACIONES EN LA ZONA FRONTERIZA TICO-ZONA FRONTERIZA TICO-
PANAMEÑAPANAMEÑA (comunidades Guabito – Sixaloa)(comunidades Guabito – Sixaloa)
Grupo Gua – SixGrupo Gua – Six
LuisLuis Glenda GlendaHermesHermes Rita Rita
ANTECEDENTESANTECEDENTES
Características de la comunidad:Características de la comunidad: Etnia principal: GnEtnia principal: Gnöbe-Bugle con pobreza extrema.öbe-Bugle con pobreza extrema. Aproximadamente 50,000 habitantes en ambas Aproximadamente 50,000 habitantes en ambas
riberas del río.riberas del río. Economía: zona bananera, administrada por capital Economía: zona bananera, administrada por capital
de USA.de USA. Puente ferroviario de 500 metros sobre el río Sixaola Puente ferroviario de 500 metros sobre el río Sixaola
que une Panamá y Costa Rica. que une Panamá y Costa Rica. Actividades: comercio a pequeña escala.Actividades: comercio a pequeña escala. No hay pesca artesanal.No hay pesca artesanal.
Sistema de alerta temprana bi-nacional.Sistema de alerta temprana bi-nacional. Comunidad de Guabito y Sixaola se encuentran Comunidad de Guabito y Sixaola se encuentran
separadas por el río y unidas por el puente.separadas por el río y unidas por el puente. Los servicios de los que dispone la comunidad Los servicios de los que dispone la comunidad
como así también iglesia, escuelas, gimnasio, como así también iglesia, escuelas, gimnasio, salud, policía, bomberos están en Panamá. salud, policía, bomberos están en Panamá.
En Costa Rica se encuentran comercios, la En Costa Rica se encuentran comercios, la policía, y la escuela.policía, y la escuela.
No se dispone de tratamiento de desechos.No se dispone de tratamiento de desechos. No hay vertedero de basura.No hay vertedero de basura. No hay agua potable. Utilizan agua de pozo o No hay agua potable. Utilizan agua de pozo o
lluvia.lluvia.
PROBLEMAPROBLEMA
Los daños frecuentes en Los daños frecuentes en las comunidades del las comunidades del cordón fronterizo por las cordón fronterizo por las inundacionesinundaciones
CausasCausas EfectoEfecto
1.1. Falla en el planeamiento urbanoFalla en el planeamiento urbano
2.2. Políticas Migratorias Políticas Migratorias inadecuadas.inadecuadas.
3.3. Deforestación no controlada.Deforestación no controlada.
4.4. Alteraciones climáticas.Alteraciones climáticas.
5.5. DeslizamientosDeslizamientos
1.1. Ubicación de las Comunidades Ubicación de las Comunidades en las riveras del río.en las riveras del río.
2.2. Migración desordenada.Migración desordenada.
3.3. Alteración del ecosistema, Alteración del ecosistema, erosión.erosión.
4.4. Arrastre de sólidos, extensas Arrastre de sólidos, extensas áreas cubiertas por agua, áreas cubiertas por agua, muerte de animales, deposito muerte de animales, deposito lodo arena y grava. Alta lodo arena y grava. Alta precipitación pluvial. Lluvias precipitación pluvial. Lluvias abundantes.abundantes.
5.5. Interrupción de las vías de Interrupción de las vías de comunicación, efecto de presa. comunicación, efecto de presa. Formación de cabeza de agua.Formación de cabeza de agua.
CausasCausas EfectoEfecto
6. Extracción materiales pétreos 6. Extracción materiales pétreos de los bordos de los ríos.de los bordos de los ríos.
7. Falta acuerdo de leyes bi-7. Falta acuerdo de leyes bi-nacionales que regulen la nacionales que regulen la coordinación entre los dos coordinación entre los dos países (Panamá – Costa Rica)países (Panamá – Costa Rica)
en materia de gestión de en materia de gestión de riesgo.riesgo.
6.- Desbordamiento en laderas de 6.- Desbordamiento en laderas de los ríos.los ríos.
7. Impiden actividades dirigidas a 7. Impiden actividades dirigidas a la prevención y mitigación en la la prevención y mitigación en la frontera.frontera.
ACTORESACTORESGrupoGrupo InteresesIntereses ProblemaProblemass RecursosRecursos
YY
MandatosMandatos
InteresesIntereses
Proyecto Proyecto
ConflictoConflictopotencialespotenciales
Las Las comunidades comunidades a la rivera rió a la rivera rió SixaloaSixaloa
Económico y Económico y preservar la preservar la vidavida
La ubicación La ubicación de las de las poblaciones poblaciones de la zonade la zona
Humanos Humanos Normativas Normativas de la de la comunidadcomunidad
AltoAlto Tenencia de Tenencia de tierrastierrasResistencia Resistencia de las de las comunidades comunidades a las nuevas a las nuevas estrategiaestrategia
Gobierno Gobierno
LocalLocal
Preservar la Preservar la vidavidaEconómicosEconómicosPolíticoPolíticoSocial.Social.AmbientalAmbiental
La La ubicación ubicación MigraciónMigraciónDesechosDesechosAguasAguasTerritorialTerritorialDeforestación.Deforestación.
Las leyesLas leyesLimpiezaLimpiezaUrbanización.Urbanización.
AltoAlto Planea-Planea-
mientomientoAplicación de Aplicación de leyes.leyes.
ACTORESACTORES
GRUPOGRUPO INTERESESINTERESES PROBLEMASPROBLEMAS RECURSO RECURSO Y Y MANDATOMANDATO
INTERESES INTERESES DEL DEL PROYECTOPROYECTO
CONFLICTOCONFLICTO
PotencialesPotenciales
Gobierno Gobierno
CentralCentral
Relación Relación entre dos entre dos paísespaísesPlanes Planes gobierno gobierno desarrollo desarrollo de la de la fronterafronteraEconómiEconómicos.cos.Ambien-Ambien-tal.tal.Mejoría Mejoría PuentePuente
Ausencia Ausencia programas programas a nivel a nivel fronterizos fronterizos en gestión en gestión de riesgode riesgo . .Económi-Económi-
cocoSocio Socio cultural.cultural.Puente Puente inseguroinseguro
Las Las leyesleyesAcuerdo Acuerdo entre los entre los países.países.
BajoBajo PlaneamienPlaneamien-to.-to.Aplicación Aplicación leyes.leyes.Inconformi-Inconformi-
daddad de los de los pueblos.pueblos.
ACTORESACTORESGrupoGrupo InteresesIntereses ProblemaProblemass RecursosRecursos
YY
MandatosMandatos
InteresesIntereses
Proyecto Proyecto
ConflictoConflictopotencialepotencialess
ONGONG
LOCALESLOCALES
(Cruz (Cruz Roja, Roja,
Etc)Etc)
Preservar Preservar la vidala vidaSocialSocialEconómicoEconómicoCulturalCulturalAmbientalAmbiental
Falta de Falta de legislaciónlegislación que apoye que apoye sus sus acciones.acciones.EconomiEconomi-co-co
HumanoHumanoLogísticoLogístico
AltoAlto En la En la implementaimplementa-ción-ción de de las las acciones acciones en gestión en gestión de riesgode riesgo
Organis-Organis-mosmos
InternacioInternacionalesnales
(ONU; (ONU; OEA)OEA)
Aumentar Aumentar resiliencia resiliencia de la de la comunidad.comunidad.
FaltaFalta de de interac-interac-
ción entre ción entre ellos.ellos.
EconomiEconomi-co.-co.HumanoHumanoLogísticoLogísticoAcuerdos Acuerdos internaciointernacio
nalesnales
BajoBajo Rivali-Rivali-
dad dad fronteriza.fronteriza.Perdidas Perdidas económieconómi
cas.cas.
ACTORESACTORES
GrupoGrupo InteresesIntereses ProblemaProblemass RecursosRecursos
YY
MandatosMandatos
InteresesIntereses
Proyecto Proyecto
ConflictoConflictopotencialespotenciales
PaísesPaísesExtranjerosExtranjeros
EconómiEconómi
co.co.PoliticoPoliticoEtnicoEtnico
NingunoNinguno Recurso Recurso humano humano especializaespecializa
do.do.EconómiEconómi
co.co.TecnologíaTecnologíaConveniosConvenios
MedianoMediano LaboralLaboralLenguaLengua
gegePolítico.Político.Cultural.Cultural.SaludSalud
SOLUCIONESSOLUCIONES
1.1. Vivienda segura.Vivienda segura.2.2. Evitar la deforestación. Evitar la deforestación. 3.3. Dragados de los ríos con asesoria Dragados de los ríos con asesoria
técnica.técnica.4.4. Evitar usar los ríos y canales como Evitar usar los ríos y canales como
deposito de desechos.deposito de desechos.5.5. Embaular los ríos.Embaular los ríos.6.6. Asesoria técnica y aporte económico por Asesoria técnica y aporte económico por
organismos internacionales.organismos internacionales.
SOLUCIONESSOLUCIONES
1.1. Vivienda segura.Vivienda segura.2.2. Evitar la deforestación. Evitar la deforestación. 3.3. Dragados de los ríos con asesoria Dragados de los ríos con asesoria
técnica.técnica.4.4. Evitar usar los ríos y canales como Evitar usar los ríos y canales como
deposito de desechos.deposito de desechos.5.5. Embaular los ríos.Embaular los ríos.6.6. Asesoria técnica y aporte económico por Asesoria técnica y aporte económico por
organismos internacionales.organismos internacionales.
SOLUCIONES
7. Acuerdos Bi-nacionales en gestión de 7. Acuerdos Bi-nacionales en gestión de riesgo.riesgo.
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