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El Modelo deEducación Superiorpara el Chile del Futuro
JOAQUÍN LAVÍN INFANTEMINISTRO DE EDUCACIÓNSALÓN HONOR CONGRESO NACIONAL13 Enero 2011
12+ 6+4 años: 22
12+6+2 años:20
12+6 años:18
12+4 años:16
12+2 años:14
Años escolaridad /Número estudiantes
Centros Formación Técnica
Institutos Profesionales
Universidades
13 %
59,2 %
23 %
Instituciones y Matricula / años escolaridad
40% cobertura(940.164)
(OECD 65%: x1,5)
(587.297)
(224.301)
(128.566)
1. Balance actual Educación Superior
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Fuente: SIES, MINEDUC
Matricula Total y Cobertura del Sistema
1. Balance actual Educación Superior
• Este año 2011 llegaremos a 1.000.000 estudiantes
• Esto representa un 42% de cobertura 18/24 años
• El promedio en países desarrollados OECD es 65%
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Fuente: SIES, MINEDUC
Matricula Primer Año por Tipo Institución
• El 2010 el 50% de las matrículas fue en CFT + IP
• Hoy graduamos 2 Universitario por cada 1 Técnico – Prof. (2009)
• En la OECD se titulan 3 Técnicos por cada 1 Universitario
• Chile tiene un déficit de 500.000 Técnicos – Prof. (Sofofa)
1. Balance actual Educación Superior
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Nivel de sueldos promedio al cuarto año por tipo de Institución de Educación Superior
1. Balance actual Educación Superior
Fuente: SIES, MINEDUC Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Empleabilidad promedio al primer año por tipo de Institución de Educación Superior
1. Balance actual Educación Superior
Fuente: SIES, MINEDUC Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Tasa Bruta
Año I II III IV V VI VII VIII IX X Total
1990 4.1 3.5 5.0 7.9 10.2 11.4 14.5 27.0 29.3 47.9 14.3
1998 6.4 8.2 11.4 12.0 19.8 22.2 30.0 44.1 62.5 82.6 27.5
2003 11.0 13.6 15.1 22.8 29.7 34.5 41.2 56.7 84.5 107.2 37.8
2006 15.7 18.5 18.0 26.3 26.2 37.4 41.5 57.5 70.7 90.7 38.1
2009 19.1 20.4 25.1 28.5 31.7 33.7 40.3 55.2 72.6 93.3 39.7%
Fuente: CASEN 2006 y 2009, MIDEPLAN
• En 20 años se quintuplicó cobertura deciles I, II y III
• Aún así se existe una brecha de 70 puntos entre I y X
• Entre 2006 y 2009 disminuye cobertura clase media
Cobertura por Deciles de Ingreso
40% jóvenes 18/24 años: 1.00.000 Estudiantes
2. Acceso Educación Superior y Equidad
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
De los 100 establecimientos con mejores resultados en la PSU durante los últimos tres años:
• 97 son Particulares• 3 son Municipales • 57 de la Región Metropolitana
• Alta concentración puntajes en establecimientos particulares (84% / 9% de los estudiantes )
PSU Proceso de Admisión 2011
Establecimientos con Mejores Puntajes
2. Acceso Educación Superior y Equidad
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
9Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
Estudiante Proveniente Colegio Municipal
7/70 Pts.
Estudiante Proveniente Colegio Particular Pagado
41/70 Pts.
1/6
• En matemáticas, por cada 6 puntos obtenidos en un colegio particular, en un Municipal obtienen sólo 1
PSU Proceso de Admisión 2011
Prueba Matemáticas
2. Acceso Educación Superior y Equidad
• Los jóvenes chilenos respondieron en forma correcta: 1 c/ 3 preguntas
• Aquellos provenientes de establecimientos particulares:
1 c/ 2 preguntas
• Aquellos provenientes de establecimientos municipales:
1 c/ 6 preguntas
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 10
PSU Proceso de Admisión 2011
Desafíos hacia la Calidad y la Equidad
2. Acceso Educación Superior y Equidad
• Puntaje PSU válido por dos años (2010)
• Auditoría Internacional PSU (2011)
• Plataforma compartida postulaciones (2011)
• Rendición PSU dos veces al año (2012)
• Incorporación otros instrumentos (2012 ) del tipo:
Ensayo escritoRanking NEMOtros (específicas, trayectoria, etc.)
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 11
Mejoras Proceso Admisión y PSU 2011 / 2012
2. Acceso Educación Superior y Equidad
Asignación Recursos Ayudas Estudiantiles (1990-2009)
• Matrícula sistema crece en el período 340% (1990-2009)
• Aumento real de un 1.292% aportes en ayudas estudiantiles
• Total aportes MM$ 30.457 el 1990 / MM$ 424.105 el 2009
3. Becas y Créditos Educación Superior
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
6.281 30.457 31.764 35.067
50.585 68.962
88.801 102.045 118.524
169.108
225.857
305.982
424.105
130.395
158.427
202.046
247.393
- - - - - - - - -
58 98 461 1.196 11.150
11.574
11.657 38.714
67.430
103.936
176.712
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000 19
90
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
mill
ones
de
$
Total Ayudas Estudiantiles SistemaTotal Ayudas Estudiantiles IES CRUCHTotal Ayudas Estudiantiles IES Privadas
• Aportes total ayudas estudiantiles aumentan un 300% (1990 – 2009)
• Alumnos del CRUCH reciben 74% inversión por alumno (31% matrícula)
• Alumnos de otras IES reciben 26% inversión por alumno (69% matrícula)
Evolución recursos Estado ayudas estudiantiles
3. Becas y Créditos Educación Superior
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
124 122 113 113 109 137 141 152 175 191 204 205 204 195 195 191 266
307
398
508
281 264 258 253 240 298 302 320
365 403
439 441 401 410 426 450
534 596
748
894
- - - - - - - - 0 0 2 5 41 36 35 30
99 144
208
316
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
mile
s d
e $
Gasto M$ Ayudas Estud. /Alumnos Totales
Gasto M$ Ayudas Estud. IES CRUCH /Alumnos CRUCH
Gasto M$ Ayudas Estud. IES privadas /Alumnos IES privadas
• Crecimiento 15% Becas
• Crecimiento 30% Crédito clase media
• Estudio Incentivos área técnico - profesional:sólo 1/3 alumnos con beneficio95% alumons municipales - subvencionados
• Beca Vocación ProfesorVocación + 600 puntosVocación + 700 puntosVocación + 720 puntos
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación 14
Proceso 2011
3. Becas y Créditos Educación Superior
4. Calidad y Competitividad
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad 2.0: Estudio Internacional
Tiene como objetivo revisar la cadena que conforma el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad, solicitando una aproximación sistémica que pueda revisar la consistencia y alineamiento de todos los componentes hacia los objetivos deseados.
Alcances de los Términos de Referencia:
• Cumplimiento funciones establecidas por la Ley• Consistencia Instituciones componentes• Coordinación entre diferentes eslabones cadena• Definición de estándares s/tipo IES• Niveles de acreditación: ‘altura de la vara’
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
4. Calidad y CompetitividadSistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad 2.0: Servicio Información
www.sies.clGobierno de Chile | Ministerio de Educación
4. Calidad y CompetitividadSistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad 2.0: Servicio de Información
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
SIES pretende ser una herramienta útil en la importante decisión de elegir una carrera e institución de Educación Superior, mediante la entrega de información relevante: Futuro Laboral, Ficha Académica y Ficha Financiera.
18
100Estudiantes
ES
Universidades 50
50 Técnico Profesional
27Titulados
21Titulados
48Titulados
56%
44%
52%Deserción
4. Calidad y CompetitividadIngreso y Deserción x tipo Institución
4. Calidad y Competitividad
Universidades Estatales
Flexibilización y Desburocratización de la Gestión en las Universidades del Estado.
Proyecto de Ley año 2011 • Flexibilidad Gestión (CGR)- Análisis actos administrativo (toma razón)- Proceso de adquisiciones y licitaciones
• Acceso a Endeudamiento Largo Plazo- Análisis financiero por Institución- Procesos de aprobación Estado
• Participación y Gobernabilidad- Liberar toma decisiones en lo pequeño- Participar en las grandes decisiones
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
4. Calidad y Competitividad
Nuevo trato con UniversidadesTareas del Estado para sus Universidades
1. Producción de Bienes Públicos• Formación pre y postgrado• Investigación e innovación• Extensión y construcción cultural
2. Atención demandas de la Nación• Formación de profesores de calidad• Innovación/Emprendimiento• Desarrollo regional sustentable
3. Visión mediano/largo plazo• Objetivos/Participación• Visión ambiciosa y actualizada• Métrica/Impactos Esperados
4. Calidad y excelencia en su acción• Equidad en el acceso• Graduación efectiva y oportuna• Transferencia resultados I+D+i
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
4. Calidad y CompetitividadCompetitividad a nivel mundial: Avances hacia el Reconocimiento Internacional de Títulos
Acuerdo Cumbre Iberoamericana Jefes de Estado• Reconocimiento títulos Espacio Iberoamericano Conocimiento• Basado en los sistemas de aseguramiento de la calidad
Mesa de Trabajo Mineduc; Min. RREE; UCH; CNA • Proponer convenios bilaterales de Chile con:• Colombia, México, Argentina, Brasil y España
Primer Memorando de Entendimiento • Comisión bilateral técnica entre gobiernos de Chile y Colombia.
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
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