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Guía de lectura: «Economía de urgencia»
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Guía de lectura
Jorge Juan
Economía de urgencia
Guía de lectura: «Economía de urgencia»
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CUESTIONARIO: por Maite Segura
Introducción
1. ¿Cuál es la principal diferencia entre este libro y el anterior, Nada es gratis? ¿Y cuál es el propósito principal de ambos libros?
2. ¿Qué objetivo persiguen los autores con esta obra? 3. ¿Cuál es a tu modo de ver el papel o la misión principal de los
economistas? 4. VOCABULARIO: «crédito» (p. 10), «paradójicamente» (p. 14),
«extrapolar» (p. 16).
Primera parte. Introducción a la economía
1. ¿Qué es la economía?
1. ¿Qué significa etimológicamente la palabra «economía»? A partir de ese significado, da tu propia definición de lo que consideras
que es la economía.
2. La economía puede expresarse a través de tres preguntas básicas. ¿Sabes cuáles son estas tres preguntas clave de la organización económica?
3. ¿Por qué es difícil responder preguntas de economía aun aplicando una base matemática?
4. ¿Consideras que la economía es una ciencia amoral? 5. VOCABULARIO: «empírica» (p. 21), «expectativas» (p. 22),
«veracidad» (p. 22), «repercusión» (p. 25), «idílico» (p. 26), «altruismo» (p. 26), «bucólico» (p. 26), «renta» (p. 26),
«disyuntivas» (p. 27).
2. La tensión entre incentivos individuales y colectivos en la sociedad
1. Busca información de los siguientes conceptos: necesidad
individual, necesidad colectiva. Pon ejemplos de bienes públicos y de bienes privados.
2. ¿Consideras que el bien de un grupo es más importante que el bien individual? Argumenta tu respuesta.
3. ¿Por qué es obligatorio pagar impuestos?
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4. ¿Estás de acuerdo con la siguiente afirmación?: «En
determinados ámbitos es necesario un regulador para asegurar una provisión adecuada de bienes y servicios que tienen un gran
valor para la sociedad» (p. 33). Pon dos ejemplos de ámbitos en los que se aplica.
5. Dividid la clase en dos grupos. Cada grupo defenderá una de las siguientes opciones: a) Es mejor pagar impuestos para que todo
el mundo por igual tenga educación y sanidad; b) Mejor pagar pocos impuestos y que cada uno se pague lo suyo.
6. VOCABULARIO: «rendimiento» (p. 31), «contribución» (p. 31), «dilema» (p. 32), «provisión» (p. 33), «financiar» (p. 33),
«revierte» (p. 33), «recaudación» (p. 33).
3. Economía y justicia: una relación lejana
1. Se suele pensar que los economistas son indiferentes a la justicia. ¿Qué dos razones plantean los autores para demostrar
que esta afirmación es incorrecta? 2. Nombra dos o tres economistas notables defensores de los
valores éticos y la justicia social. Busca información sobre alguno de ellos.
3. Define con tus propias palabras lo que en economía se suele llamar «eficiencia».
4. ¿Por qué existen desigualdades entre países en cuanto a nivel de renta?
5. ¿Cuáles son los tres factores más importantes para el desarrollo económico de un país?
6. Pon un ejemplo de un país considerado de los más ricos del mundo actualmente, y de un país considerado de los más pobres
del planeta. Busca información de cada uno e intenta detectar y
explicar el porqué de sus diferencias. 7. ¿Por qué crees que redistribuir las rentas puede impactar sobre
la producción? ¿Es importante tener un incentivo? 8. VOCABULARIO: «sofisticada» (p. 36), «consenso» (p. 36),
«incentivos» (p. 36), «equitativa» (p. 38), «remesas» (p. 38), «divergido» (p. 40), «desahuciados» (p. 41).
Segunda parte. La educación y el mercado laboral
4. Un vistazo a la educación en España
1. ¿De qué depende la evolución de los salarios? Pon un ejemplo.
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2. ¿Qué cambios significativos trajo la implantación de la LOGSE en
el sistema educativo español? 3. ¿Cómo se podría remediar el fracaso escolar? Haz alguna
propuesta más allá de las que proponen los autores. 4. ¿Por qué creen los autores que debería mejorarse la Formación
Profesional? Da tres razones. 5. Resume brevemente el sistema universitario según el modelo
anglosajón. ¿Te gustaría que se implantara en España? 6. ¿En qué consistía la Ley Beckham que estuvo vigente en España
entre 2005 y 2010? ¿Para qué servía? 7. ¿Qué dos problemas básicos existen actualmente en España que
impiden encontrar trabajo una vez acabada la carrera? 8. VOCABULARIO: «lacras» (p. 47), «subvencionar» (p. 48),
«cruciales» (p. 51), «manutención» (p. 52), «liberalizaran» (p. 53), «marchamo» (p. 54), «subsidio» (p. 57), «eximiéndoles»
(p. 57), «mella» (p. 58).
5. El mercado laboral. ¿Por qué unos ganan tanto y otros tan poco?
1. ¿Sería idóneo para el sistema productivo poner límites a los
salarios de los clubes de fútbol? 2. ¿Por qué los sueldos de los jóvenes deberían bajar? ¿Estás de
acuerdo? 3. Define con tus propias palabras «presupuesto» e «incentivo».
4. ¿Por qué razón España tiene un mercado laboral que no funciona, así como un sistema educativo peor que otros países?
5. ¿Qué hace falta para que una política de incentivos funcione? 6. ¿Por qué la globalización fomenta la desigualdad de salarios?
7. Aparte de la globalización, hay otra razón por la que ha
aumentado la desigualdad en la distribución de la renta. ¿Sabes cuál es?
8. ¿Estás de acuerdo con esta frase, relativa a los sueldos del Tercer Mundo?: «Unas condiciones laborales mucho peores que
las nuestras representan la mejor opción para que esos países puedan dejar de ser pobres» (p. 71).
9. VOCABULARIO: «trabas» (p. 62), «dividendos» (p. 62), «legítimo» (p. 63), «productividad» (p. 64), «alternativa» (p.
69), «expectativas» (p. 72).
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Tercera parte. Las causas de la crisis
6. ¿Por qué existe la corrupción?
1. ¿Por qué es tan habitual la corrupción en el sistema económico actual?
2. ¿Qué es una empresa «zombi»? 3. Dicen los autores, en referencia a la corrupción y al enchufismo,
que «Continuamente se encuentran ejemplos de la influencia que estas relaciones entre políticos y empresarios tienen sobre las
actividades económicas». Pon un ejemplo de una relación actual. 4. ¿Cuál es la clave para el crecimiento económico?
5. ¿Por qué afirman los autores que no se debería bajar el sueldo a los políticos, sino más bien al contrario, subirlo?
6. VOCABULARIO: «convicción» (p. 75), «premisa» (p. 75),
«propensión» (p. 76), «cotizan» (p. 77), «impunidad» (p. 78).
7. ¿Quiénes son los culpables de la situación de España?
1. ¿Por qué motivos está durando tanto la crisis en España? ¿Qué
soluciones hay? 2 «Los políticos no hacen lo que deben hacer no solo por su escasa
capacidad, sino también porque son un reflejo de la sociedad» (p. 87). ¿Estás de acuerdo con esta afirmación? Argumenta tu
respuesta en aproximadamente cinco líneas. 3. ¿Qué son los mercados?
4. ¿Qué están pidiendo los inversores internacionales al gobierno español?
5. ¿Por qué hay que salvar a los bancos?
6. ¿Para qué se crearon los fondos de garantía de depósitos? 7. ¿Cuál es la diferencia entre un banco y una caja de ahorros?
8. ¿Por qué Alemania tiene tanto interés en rescatar a España? ¿Qué parte de responsabilidad tiene este país en nuestra crisis?
9. Durante una recesión, ¿por qué resulta de mucha ayuda para un país que se deprecie una moneda? ¿Por qué no se ha podido
hacer con el euro? 10. VOCABULARIO: «compaginar» (p. 89), «acreedores» (p. 90),
«intrínsecamente» (p. 91), «especulativa» (p. 92), «rentabilidad» (p. 92), «bono» (p. 95), «inflación» (p. 97).
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8. España en bancarrota
1. ¿Cómo se puede reducir el déficit?
2. El tipo de interés al que los mercados prestan dinero a Alemania es de un 1% y a España un 7%. ¿Por qué?
3. ¿Qué es la prima de riesgo? 4. Define qué es un keynesiano y qué es un monetarista.
5. ¿Por qué no se soluciona la crisis imprimiendo más papel moneda?
6. «Toda regulación que defienda la libre competencia entre las empresas es más que bienvenida». Argumenta la razón.
7. ¿Qué otras crisis a nivel mundial hemos sufrido y en qué periodos?
8. ¿Cuáles son las tres partidas que se llevan la mayor parte del
gasto público? 9. ¿Qué es la corresponsabilidad fiscal? ¿Estarías de acuerdo en que
se aplicara en las autonomías? ¿Por qué? 10. Comenta el siguiente párrafo, tanto si estás de acuerdo con él
como si no. «No tiene sentido lo que se ha venido haciendo hasta ahora, es decir, recortes iguales para todos. (…) En la
medida en que se pueda distinguir entre investigadores malos y buenos (…), se tendrían que utilizar mejor los recursos. Premiar
a los buenos y penalizar a los malos» (p. 112). 11. ¿Qué alternativas hay a las políticas de austeridad actuales?
12. ¿Por qué peligra el sistema de pensiones? ¿Qué soluciones hay, a pesar de ser impopulares?
13. VOCABULARIO: «austeridad» (p. 101), «irrefutable» (p. 102), «convergencia» (p. 103), «desmantelando» (p. 108), «quimera»
(p. 109), «irrisorio» (p. 111).
Cuarta parte. Soluciones para un futuro mejor
9. Transformar el sistema empresarial
1. ¿Qué responsabilidades tienen los políticos en nuestra sociedad para intentar fomentar la riqueza?
2. ¿Qué tipo de facilidades debería instaurar el Estado para dar apoyo a los jóvenes emprendedores?
3. ¿Qué son los business angels?
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4. ¿Qué tipo de propuestas y medidas efectivas se podrían aplicar
para hacer frente al paro juvenil? Aparte de las que proponen los autores, ¿se te ocurre alguna otra?
5. Resume en qué consisten las medidas para fomentar el emprendimiento.
6. ¿Cómo puede ser la economía española más competitiva? Razona la respuesta.
7. ¿Por qué el País Vasco es la comunidad con la mayor inversión en investigación y desarrollo? ¿Qué debería hacerse para
fomentar la investigación en las demás comunidades? 8. ¿Qué problemas o impedimentos ven los inversores extranjeros
a la hora de contratar trabajadores en España? 9. VOCABULARIO: «aval» (p. 125), «beneplácito» (p. 134),
«refriega» (p. 113), «monopolio» (p. 135).
10. ¿Cómo acabar con el paro de los jóvenes?
1. ¿Qué falla en las oficinas de empleo de nuestro país? 2. ¿Por qué los contratos temporales reducen la productividad?
¿Qué desventaja tienen los contratos indefinidos? 3. ¿Qué ventajas tendría un contrato único?
4. ¿Cómo se puede transformar el mercado laboral español para que funcione mejor? ¿Por qué crees que existe tanta reticencia a
hacer cambios? 5. ¿Se te ocurre alguna solución para combatir el paro entre los
jóvenes? 6. VOCABULARIO: «arraigado» (p. 138), «fluido» (p. 147).
11. ¿Cómo será el futuro?
1. Da algunos ejemplos de las recomendaciones de los autores para
un futuro mejor. 2. «Cuando volvamos a crecer seguramente el crecimiento será
muy bajo» (p. 151). Explica el porqué. 3. «España era un país que producía sol y casas» (p. 153). ¿Qué
otros bienes y servicios crees que podría generar España en un futuro para crecer económicamente?
4. VOCABULARIO: «acompasar» (p. 149), «incentivar» (p. 149), «statu quo» (p. 150), «índole» (p. 152), «saldar» (p. 153),
«pugna» (p. 154).
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SOLUCIONARIO: por Maite Segura
Introducción
1. La principal distinción entre Economía de urgencia y Nada es
gratis es que la obra que aquí nos ocupa está dedicada al público joven. En concreto, según los autores, «gracias a las preguntas
que nos hicieron los alumnos de los tres colegios, en el libro nos ocupamos no tanto de lo que creemos importante sino de lo que
se lo parece a los jóvenes» (p. 12). En cambio, Nada es gratis es una continuación natural del blog homónimo creado por los
autores, «dedicado a dar a conocer al público en general el análisis económico sobre los principales asuntos que a todos nos
preocupan». 2. En Economía de urgencia los autores no han buscado una
estructura ni un estilo de manual de economía, más bien la obra
responde a las preguntas formuladas por grupos de estudiantes y «pretende relatar, con cierto orden, las conversaciones que
tuvieron lugar en los colegios. El resultado tiene un formato que persigue fomentar la reflexión del lector, sin que se sienta
intimidado por un texto de corte académico» (p. 13). 3. Respuesta libre. El concepto de los autores es: «La misión de los
economistas es poner evidencia y rigor intelectual detrás de las decisiones, para saber a qué renunciamos y qué ganamos al
tomarlas» (p. 15). 4. VOCABULARIO:
Crédito: ‘Cantidad de dinero, o cosa equivalente, que alguien debe a una persona o entidad, y que el acreedor tiene
derecho de exigir y cobrar’. Paradójicamente: ‘De forma contradictoria. Indica una
contradicción, al menos aparente, entre dos cosas o ideas’. Extrapolar: ‘Aplicar conclusiones obtenidas en un campo a otro’.
Primera parte. Introducción a la economía
1. ¿Qué es la economía?
1. La palabra ‘economía’ proviene de los términos griegos oikos
(casa) y nomos (ley) y por tanto «se refiere a los principios que
regulan la administración del hogar». La interpretación del alumno será libre, pero la idea de los autores es que se trata de
«la ciencia que se ocupa del cuidado de lo nuestro, de las cosas que más nos preocupan» (p. 19).
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2. ¿Qué se produce? ¿Cómo se produce? ¿Para quién se produce?
3. Porque la economía es una ciencia social que estudia el comportamiento humano, el cual es difícil de predecir. «Los
economistas serios intentan plasmar en modelos matemáticos sus respuestas a las tres preguntas básicas, pero esto es muy
complicado, ya que en el fondo lo que están estudiando son comportamientos humanos» (p. 21). También, algunos asuntos
son tan complejos que resulta imposible reflejarlos en un modelo teórico.
4. Respuesta libre/debate. Según los autores, la economía debe reflejar la realidad tal cual es, puesto que estudia y se basa en el
comportamiento humano, tanto si este es moral como si no lo es.
5. VOCABULARIO:
Empírico: ‘Perteneciente o relativo a la experiencia. Basado en la experiencia y en la observación de los hechos’.
Expectativa: ‘Esperanza de realizar o conseguir algo. Posibilidad de conseguir un derecho, una herencia, un empleo u otra
cosa, al ocurrir un suceso que se prevé’.
Veracidad: ‘Cualidad de lo que está conforme con la verdad’. Repercusión: ‘Consecuencia indirecta de un hecho o decisión’. Idílico: ‘Que es perfecto, hermoso y produce bienestar físico o
anímico’. Altruismo: ‘Actitud o característica de la persona que pretende
conseguir el bien de los demás de manera desinteresada, generalmente realizando una labor social o humanitaria’.
Bucólico: ‘Se aplica al lugar o la situación que son muy apacibles por recordar la vida campestre’.
Renta: ‘Cantidad de dinero que rinde o produce periódicamente un bien. Beneficio que se obtiene de alguna actividad o esfuerzo’.
Disyuntiva: ‘Situación en la que hay que elegir entre dos cosas o soluciones diferentes’.
2. La tensión entre incentivos individuales y colectivos en la
sociedad
1. Necesidades privadas: son de carácter individual y se vinculan con la existencia misma de las personas (por ejemplo:
alimentarse o vestirse). Necesidades colectivas: son las que se generan en la vida del hombre en sociedad (por ejemplo:
educarse, curarse enfermedades). Ejemplos de bienes públicos:
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alumbrado de la calle, defensa nacional. Bienes privados:
alimentos, automóviles. 2. Respuesta libre.
3. Porque si las contribuciones para financiar determinados servicios comunes fueran voluntarias, por muy claro que
estuviese que fueran necesarios para el bien de la colectividad, la mayoría de la gente no los pagaría, por no decir que nadie
contribuiría. Las administraciones públicas deben disponer de los recursos suficientes con los que financiar los bienes y servicios
públicos. 4. Respuesta libre. Ejemplos: Las prestaciones por desempleo y las
pensiones. El Estado recauda unas cantidades de las empresas y los trabajadores que luego revierten en prestaciones para los
parados o pensiones para los jubilados. 5. Debate.
6. VOCABULARIO:
Rendimiento: ‘Producto o utilidad que da una persona o cosa’. Contribución: ‘Cuota destinada a algún fin, principalmente la que
se impone para atender las cargas del Estado. Cantidad de dinero que un ciudadano debe pagar al estado o a otro
organismo para sostener el gasto público’. Dilema: ‘Problema o situación de los que es difícil salir porque
ofrecen dos o más soluciones. Argumento que consiste en plantear dos proposiciones contrarias para llegar a la
misma conclusión’. Provisión: ‘Conjunto de cosas, especialmente alimentos o
productos de primera necesidad, que se guardan o se reservan para un fin determinado. Reserva de dinero,
útiles de mantenimiento u otras cosas para atender una necesidad determinada’.
Financiar: ‘Dar dinero a alguien para que desarrolle una
actividad, para poner en funcionamiento una empresa o para comprar una cosa’.
Revertir: ‘Venir a parar una cosa en otra’. Recaudación: ‘Cobro de dinero o de bienes, especialmente
cuando son públicos. Cantidad de dinero o de bienes que se obtiene mediante este cobro’.
3. Economía y justicia: una relación lejana
1. La primera razón es que a lo largo de la historia de la economía, «muchos economistas muy brillantes han dedicado mucho
tiempo y energía a estudiar la justicia de manera sofisticada». La
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segunda razón es que cada economista es «una persona con sus
propias preocupaciones éticas, con su propia manera de percibir lo que es justo o injusto» (p. 35).
2. Adam Smith, John Stuart Mill, Kenneth Arrow, Amartya Sen, John Harsanyi.
3. La eficiencia se relaciona con la forma en la que se aprovechan los recursos. Un sistema que favorece el desaprovechamiento de
los recursos es ineficiente. «Puede existir una disyuntiva entre la justicia, se defina como se defina, y el interés de cada uno de los
miembros de la colectividad, lo que en economía se suele llamar eficiencia» (p. 37).
4. El desarrollo mayor o menor de un país a menudo tiene que ver con circunstancias internas. Como argumentan los autores, «las
causas no solo tienen raíces económicas, sino también culturales». Algunos países invadían otros tierras mediante
guerras y así acumulaban riquezas, «pero con el paso del tiempo
llegaron otros motores del crecimiento distintos de la invasión de otros países. Cuando llegó la Revolución Industrial y hubo que
invertir en máquinas, algunos países tenían unas mejores instituciones para hacerlo que otros» (p. 39).
5. El desarrollo tiene mucho que ver con cómo funcionan los gobiernos, las instituciones y la educación.
6. Ejemplo de país rico: Australia. Ejemplo de país pobre: República de Chad.
7. Porque «vivimos en economías en las que la mayor parte de los recursos no son naturales sino producidos. Si los impuestos son
excesivos siempre queda la opción de no hacer el esfuerzo para producir o hacer el esfuerzo en otro país. Y, si no hay
producción, no hay riqueza. (…) Para conseguir redistribuir tenemos que poner impuestos que no dañen excesivamente la
producción» (p. 40).
8. VOCABULARIO: Sofisticado: ‘Dícese de la persona que se muestra afectada en
sus gustos, modales y lenguaje. Complicado o muy complejo en su aspecto técnico’.
Consenso: ‘Consentimiento, especialmente el de todas las personas que pertenecen a una corporación. Aceptación,
por parte de la mayoría de los miembros de un grupo social, de determinadas normas o decisiones, y adecuación
de la conducta a ellas’. Incentivo: ‘Que impulsa a hacer o desear una cosa. Premio o
gratificación económica que se le ofrece o entrega a una persona para que trabaje más o consiga un mejor
resultado en una acción o en una actividad’.
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Equitativo: ‘Que es justo e imparcial o que se caracteriza por su
equidad, justicia o imparcialidad’. Remesa: ‘Envío que se hace de una cosa de un lugar a otro.
Conjunto de cosas enviadas de una vez’. Divergido: ‘Ir separándose progresivamente una línea o
superficie de otra. Estar en desacuerdo una persona con otra en un asunto concreto’.
Desahuciado: ‘Echado legalmente de una casa o de un terreno que se ocupa’.
Segunda parte. La educación y el mercado laboral
4. Un vistazo a la educación en España
1. La evolución de los salarios depende de la evolución de la oferta
y la demanda en cada segmento del mercado laboral. Como ejemplo se puede poner el caso de la burbuja inmobiliaria:
muchos jóvenes dejaron de estudiar para dedicarse a la construcción, puesto que cobraban un buen sueldo, pero
actualmente, cuando no abunda el trabajo de construcción, el salario ha caído en picado.
2. La implantación de la LOGSE trajo dos cambios: «la ampliación de la educación básica obligatoria de los 14 a los 16 años y una
nueva ordenación del sistema educativo» (p. 47). 3. Hay varias soluciones posibles. Por ejemplo, si se amplía el
bachillerato y la FP de grado medio a tres años. También se trataría de evitar que los estudiantes que suspenden repitan el
curso, puesto que diversas investigaciones revelan que ese hecho genera un mayor riesgo de que abandonen los estudios.
Otra posible solución sería que hubiera distintos niveles dentro
del mismo curso según el tipo de estudiantes, puesto que no todo el mundo progresa a la misma velocidad.
4. Tener una formación profesional de calidad mejoraría la estructura productiva del país, y eso ofrecería incentivos a todos
los estudiantes, que así se esforzarían más en sacarse el título. También hay que tener en cuenta que un país sin buenos
profesionales no puede beneficiarse de la formación de sus universitarios.
5. En el sistema universitario anglosajón el gobierno da un crédito a los alumnos para que puedan estudiar y a la vez tener cubiertas
las necesidades básicas (alojamiento, comida, etc.). Una vez el alumno se pone a trabajar, va devolviendo ese crédito. Si por lo
que sea el alumno fracasa en la carrera y no encuentra un
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trabajo con un sueldo digno, no tiene que devolver ese
préstamo. 6. La ley Beckham permite que los trabajadores extranjeros paguen
solo el 24% de sus ingresos en el impuesto sobre la renta. Su propósito es atraer a personas altamente cualificadas. Como
afirman los autores: «Se trataba, de alguna manera, de un subsidio para hacer más fácil que se instalasen aquí y
pudiésemos ‘copiar’ sus técnicas» (p. 57). 7. La tasa tan alta de paro y el elevado flujo de estudiantes que
terminan la carrera, cuyo número va en aumento. 8. VOCABULARIO:
Lacra: ‘Defecto o vicio de una cosa, físico o moral’. Subvencionar: ‘Contribuir con una cantidad de dinero como
ayuda a la realización de una obra o al mantenimiento de una entidad o institución’.
Crucial: ‘Que es muy importante y decisivo para el desarrollo o
solución de una cosa’. Manutención: ‘Acción de mantener a una persona (darle el
alimento o lo necesario para vivir)’. Liberalizar: ‘Hacer que una persona o una cosa sea más liberal,
especialmente la economía y el comercio, abierta y respetuosa con otras opiniones y costumbres’.
Marchamo: ‘Aspecto o estilo de una cosa por los que se reconoce su clase’.
Subsidio: ‘Cantidad de dinero que recibe una persona o entidad, de manera excepcional, como ayuda para satisfacer una
necesidad determinada, especialmente la que reciben de un organismo oficial’.
Eximir: ‘Liberar a alguien de una carga, obligación o compromiso, especialmente algo que tiene carácter legal’.
Mella: ‘Vacío que queda en una cosa por faltar lo que la ocupaba.
Merma, menoscabo’.
5. El mercado laboral. ¿Por qué unos ganan tanto y otros tan
poco?
1. Se deberían distribuir equitativamente los salarios de los jugadores porque hay una diferencia abismal entre clubes, cosa
que podría provocar a la larga que «la Liga española desaparezca por falta de interés», debido a que siempre ganan los mismos.
Sería idóneo «distribuir de manera distinta los ingresos televisivos, porque el resultado sería una liga más competitiva»
(p. 64).
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2. Deberían subirse los sueldos de las personas cualificadas y con
experiencia y bajarse los sueldos de los jóvenes recién salidos de la universidad, puesto que al empresario «el joven tendrá que
costarle menos porque va a producir menos» (p. 65). 3. Presupuesto: consiste en vigilar que lo que se gasta es igual a lo
que se ingresa. Incentivo: estímulo que tiene alguien a la hora de conseguir algo.
4. Básicamente porque en España no tenemos los incentivos adecuados, los cuales ayudan a promover el esfuerzo productivo.
«Para conseguir que la gente haga lo que uno quiere, hay que ofrecerle un incentivo. Uno de los principales incentivos es el
dinero. Por tanto, parece normal que quien es mejor en algo gane más dinero que quien es peor» (p. 67).
5. «Para que una política de incentivos funcione debe partir de una igualdad de oportunidades efectiva. Y si se consigue que haya
igualdad previa, una buena política de incentivos hará que al
final la gente sea distinta. Hay que asegurar una igualdad de partida y luego dejar que cada uno elija libremente» (p. 67).
6. La globalización ha hecho que gran parte de la producción en masa se traslade a los países que tienen mano de obra más
barata. 7. La educación. «Una parte importante del aumento de la
desigualdad en la distribución de la renta ha tenido que ver con la dificultad de conducir a las economías más avanzadas hacia
una mayor formación» (p. 69). 8. Respuesta libre o debate.
9. VOCABULARIO: Traba: ‘Cosa que impide o retrasa el desarrollo de una acción’.
Dividendo: ‘Intereses de los valores emitidos por el gobierno de un país. Beneficio parte de la ganancia distribuida entre los
accionistas’.
Legítimo: ‘Que es conforme a la ley. Ajustado a la equidad y a la razón’.
Productividad: ‘Producto de una unidad de factor de producción por unidad de tiempo. Capacidad de la industria o la
naturaleza para producir. Relación entre la producción obtenida y los factores utilizados para obtenerla’.
Alternativa: ‘Posibilidad de elegir entre opciones o soluciones diferentes. Derecho para ejecutar alguna cosa o gozar de
ella alternando con otra’. Expectativa: ‘Esperanza de conseguir una cosa, si se depara la
oportunidad que se desea. Posibilidad de conseguir un derecho, herencia, empleo, etc., al ocurrir un suceso que
se prevé’.
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Tercera parte. Las causas de la crisis
6. ¿Por qué existe la corrupción?
1. Porque hay un «uso indebido de conexiones sociales entre personajes con responsabilidad pública y personajes con
intereses privados. El ‘enchufe’ de toda la vida» (p. 76). 2. Es una empresa muerta que sigue existiendo gracias a los
préstamos de las cajas de ahorros, entidades financieras controladas por políticos que tienen amistad con los directivos de
esas empresas muertas.
3. Respuesta libre. Ejemplos actuales: caso Matas, caso Bárcenas, etc.
4. La clave para el crecimiento es disponer de instituciones incorruptibles, que funcionen, que garanticen los derechos de propiedad, la ley y el orden, el funcionamiento de los mercados,
la entrada libre en los mercados, la libertad para establecer
nuevas empresas, la efectividad de los contratos, el acceso a la educación, etc.
5. Si queremos tener políticos capaces y competentes, deberíamos pagarles mejor. Las personas que tienen mayor capacidad
intelectual suelen inclinarse hacia profesiones donde pagan mejor. Y «lo normal es que esos señores tan capaces no se
hagan políticos, porque los políticos cobran muy poco dinero» (p.
81) en comparación con otras profesiones. 6. VOCABULARIO:
Convicción: ‘Seguridad que tiene una persona de la verdad o certeza de lo que piensa o siente. Capacidad para
convencer a los demás’. Premisa: ‘Afirmación o idea probada que se da como cierta y que
sirve de base a un razonamiento o una discusión’. Propensión: ‘Tendencia o inclinación que una persona o cosa
tiene hacia algo, especialmente a lo que es de su gusto o naturaleza’.
Cotizar: ‘Alcanzar un precio las acciones, valores, etc., del mercado bursátil’.
Impunidad: ‘Falta de castigo merecido’.
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7. ¿Quiénes son los culpables de la situación en España?
1. La crisis en España se está haciendo tan larga debido a que no se están tomando decisiones para generar los cambios que
hacen falta para que el país salga de la crisis, así como para «resolver los problemas de la integración europea». En cuanto a
las soluciones posibles, se trataría de hacer cambios en la política fiscal (impuestos y gastos públicos), la política laboral, la
regulación de las empresas (y los bancos), las pensiones, la educación, etc.
2. Respuesta libre. 3. Los mercados son un conjunto de personas que con su dinero
financian parte de la sanidad, la educación, etc. 4. Un cambio en los sistemas legales de modo que España tenga
los incentivos y la capacidad de producir más en un futuro, para
así poder devolver los préstamos que está recibiendo. 5. Tras varias crisis a principios del siglo xx, los economistas se
dieron cuenta de que las crisis se hacían tan largas sobre todo porque los bancos quebraban. Hay que tener en cuenta que si
los bancos dejaran de funcionar, «la economía colapsaría en muy poco tiempo, porque no hay forma alternativa de financiación y
no todos tenemos dinero disponible en el momento en que lo necesitamos» (p. 91).
6. Creados en los años treinta, los fondos de garantía de depósitos sirven para proteger a los bancos del colapso y la ruina ante un
posible episodio de «pánico bancario». 7. Un banco tiene unos propietarios, que son los accionistas y unos
gestores que los vigilan. Las cajas, por el contrario, son entidades sin ánimo de lucro que no tienen accionistas y son
controladas por representantes municipales y autonómicos.
8. Los bancos y los ciudadanos alemanes quieren recuperar el dinero que nos han prestado, ya que una parte importante de la
deuda de los bancos españoles es con los bancos alemanes. Sin embargo, Alemania no está exenta de cierta responsabilidad
ante la crisis española al haber tomado malas decisiones que tienen que ver con «los que prestaron dinero a los bancos,
comprando sus bonos, sin pararse a pensar si su gestión era buena. (…) Deberían haber ejercido un poco más de vigilancia
sobre esos malos gestores» (p. 95). 9. Cuando una moneda se deprecia, resulta más barato lo que se
produce, por tanto, se puede vender más en el extranjero y se importan menos productos de fuera. Así se consiguen más
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recursos y se pueden pagar las deudas. El euro no se ha podido
devaluar porque es una divisa común. 10. VOCABULARIO:
Compaginar: ‘Hacer que una cosa sea compatible con otra. Poner en buen orden cosas que, por cualquier circunstancia,
tienen alguna relación o conexión mutua’. Acreedor: ‘Se aplica a la persona que tiene derecho a pedir que
se cumpla una obligación, especialmente que se le pague una deuda’.
Intrínsecamente: ‘Que es propio o característico de una cosa por sí misma y no por causas exteriores’.
Especulativo: ‘Basado en la teoría sin aplicación práctica. Algo que se basa en suposiciones no demostradas’.
Rentabilidad: ‘Capacidad de producir un beneficio que compense la inversión o el esfuerzo que se ha hecho’.
Bono: ‘Título de deuda emitido por el Estado, una empresa
privada o un banco, por el cual la persona que lo compra recibe periódicamente un interés fijo; generalmente tienen
un vencimiento a corto o medio plazo’. Inflación: ‘Proceso económico provocado por una subida
continuada de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una pérdida del valor del dinero
para poder adquirirlos o hacer uso de ellos’.
8. España en bancarrota
1. Subiendo los impuestos o recortando los gastos.
2. Los mercados desconfían de España porque temen que no les paguemos el dinero que nos prestan, por eso nos ponen un
interés tan elevado. En cambio, «al Gobierno alemán le cobran
poco más del 1%, porque se fían de que va a poder pagar sin problemas» (p. 102)
3. La prima de riesgo es la diferencia entre lo que España tiene que pagar para endeudarse y lo que paga Alemania.
4. Los monetaristas son partidarios del funcionamiento libre del mercado, sin que el Estado intervenga demasiado. «Según ellos,
los políticos debían intentar influir en la evolución de la economía solo a través de la capacidad de emitir dinero que tienen los
bancos centrales, controlando la cantidad de monedas y billetes que hay en el sistema» (p. 103). Los keynesianos, en cambio,
pensaban lo contrario, que el Gobierno tenía que controlar la economía «con leyes y regulaciones. Además, opinaban que era
importante que el Gobierno interviniera directamente reduciendo
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los impuestos y aumentando el gasto público cuando se
considera necesario estimular la economía». 5. Si se aumenta la cantidad de dinero, inevitablemente suben los
precios. Por otra parte, cuanto más dinero haya en circulación, menor valor tendrá a la larga.
6. Hay que regular la libre competencia para que las empresas sean competitivas entre sí. Así, al existir competencia, no cobran a los
consumidores precios demasiado altos. 7. Dos crisis del petróleo de los años setenta y la Gran Depresión
del 1929. 8. Educación, pensiones y sanidad.
9. La corresponsabilidad fiscal implicaría que cada comunidad recaudaría sus propios impuestos y tasas.
10. Respuesta libre. 11. Tener dinero para hacer una serie de políticas adecuadas, como
por ejemplo mejorar la educación o reciclar trabajadores sin
estudios. 12. Debido al envejecimiento de la población en comparación con la
escasa natalidad. Cada vez habrá más personas mayores y menos jóvenes. «Que haya menos trabajadores y más jubilados
lleva inevitablemente a un aumento del gasto en pensiones como porcentaje del PIB. Es decir, el gasto en pensiones será cada vez
mayor y, a pesar de las ganancias de productividad de los jóvenes, los ingresos serán cada vez menores» (p. 115). Como
solución para que sean sostenibles, las pensiones deben bajarse, o debería alargarse la edad de jubilación para así reducir el
número de años en los que se percibe una pensión. 13. VOCABULARIO:
Austeridad: ‘Sencillez y moderación’. Irrefutable: ‘Que no se puede rebatir mediante argumentos y
razones’. Convergencia: ‘Coincidencia de ideas y tendencias sociales,
políticas, culturales o económicas’. Desmantelar: ‘Liquidar o desarticular una actividad, un negocio o
una organización’. Quimera: ‘Sueño o creación imaginaria que se toma como real,
siendo ilusoria, vana y casi imposible de conseguir’. Irrisorio: ‘Que es muy pequeño, insignificante o de poco valor’.
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Cuarta parte. Soluciones para un futuro mejor
9. Transformar el sistema empresarial
1. Los políticos deberían entender qué ha provocado un exceso de inversión en sectores que no generan riqueza; deberían facilitar
el camino a los emprendedores para que descubran qué sectores tienen un mayor futuro y riqueza, y cómo hacer que los recursos
humanos y el capital dedicado a sectores sin riqueza puedan destinarse a posibles sectores que puedan generarla.
2. Podría basarse en el modelo norteamericano, donde si un emprendedor fracasa, «los activos de la empresa se liquidan y se
reparten para pagar una parte de las deudas. Pero el resto de las deudas se cancela y así el emprendedor tiene una nueva
oportunidad» (p. 124).
3. Los business angels son inversores expertos en el análisis de empresas arriesgadas que impulsan el desarrollo de proyectos
empresariales con alto potencial de crecimiento. 4. Habría que evitar que «los estímulos a la contratación reduzcan
los incentivos para la formación de los jóvenes que no cuentan con un título de educación secundaria superior» (p. 126). Por
otra parte, se deberían de generar medidas para los jóvenes parados de larga duración sin estudios. Otra medida necesaria
sería un contrato indefinido «con indemnizaciones crecientes». 5. Para fomentar el emprendimiento habría que reducir los costes
de los trámites administrativos y los tiempos necesarios para el inicio de la actividad empresarial. Habría que eliminar todas las
exigencias de cualificación profesional no justificadas, así como reducir el número de notarios y registradores.
6. Bajando los precios de los productos, aunque para ello hay que
reducir los salarios. «Bajar salarios es duro, pero cuando los salarios crecen demasiado en relación con lo que crece la
productividad no queda más remedio que hacerlo» (p. 129). 7. Porque el País Vasco tiene autonomía fiscal, con lo cual no tiene
que dedicar recursos a financiar las carreteras de otras comunidades, como sí tienen que hacer Cataluña o Baleares.
Para fomentar la investigación debería no invertirse tanto el dinero en construir carreteras o aeropuertos, por ejemplo, para
invertirlo en investigación. También se debería cambiar el modelo de recaudación fiscal.
8. En España, los trámites burocráticos son complicados y el sistema legal muy lento. La educación es otra barrera; por
ejemplo, en España hay un nivel de inglés muy bajo.
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9. VOCABULARIO:
Aval: ‘Firma puesta al pie de un documento de crédito para responder de un pago en caso de no verificarlo la persona obligada a él’.
Beneplácito: ‘Aprobación clara y con complacencia.
Consentimiento, permiso’. Refriega: ‘Riña o disputa de poca importancia’. Monopolio: ‘Derecho legal concedido a un individuo o a una
empresa para explotar en exclusiva un negocio o para vender un determinado producto’.
10. ¿Cómo acabar con el paro de los jóvenes?
1. Las oficinas de empleo no informan habitualmente de ofertas de empleo, no realizan ningún seguimiento personalizado ni
diagnóstico a los parados, ni les ofrecen cursos de utilidad. «Esto perjudica especialmente a los jóvenes, que son nuevos en el
mercado de trabajo y no saben cómo buscar o qué empleo les irá mejor» (p. 140).
2. Un joven con un contrato temporal no se implicará al cien por
cien en la empresa que lo contrate, y seguramente no querrá enterarse muy bien de cómo funciona la empresa. Por otra
parte, los contratos indefinidos implican un coste muy alto a la hora de despedir al trabajador, con lo cual los empresarios son
reticentes a la hora de escoger este tipo de contrato. 3. Tener un contrato único reduciría los costes administrativos y
bajaría los costes de contratación. Aparte de que también «se eliminaría la enorme brecha que existe entre trabajadores
temporales e indefinidos», y se mantendría la «protección de los trabajadores con mayor antigüedad, premiando su experiencia
con mayor protección» (p. 144) 4. Habría que tener como objetivo prioritario una reforma laboral y
llevar a cabo medidas radicales y novedosas, como por ejemplo fomentar el trabajo a tiempo parcial y otras medidas que ya se
están llevando a cabo en otros países.
5. Respuesta libre. 6. VOCABULARIO:
Arraigado: ‘Hacerse firme y duradero un sentimiento o una costumbre’.
Fluido: ‘Que marcha o se desarrolla de forma ordenada y sin interrupciones’.
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11. ¿Cómo será el futuro?
1. Las recomendaciones de los autores son: «Simplificar la
administración, mejorar el sistema educativo, acompasar el crecimiento salarial al crecimiento de la productividad y a la
recuperación de la competitividad perdida y reformar las políticas activas del mercado de trabajo para incentivar la formación y la
búsqueda de empleo. Además es necesario introducir un contrato único de carácter indefinido para rebajar la
temporalidad a niveles aceptables» (p. 149). 2. Porque todas aquellas personas que habían desistido de buscar
trabajo volverán a hacerlo y a ser contados como parados. 3. Respuesta libre.
4. VOCABULARIO:
Acompasar: ‘Adaptar o acomodar una cosa a otra’. Incentivar: ‘Animar a una persona por medio de un premio o
gratificación económica para que trabaje más o consiga un mejor resultado en una acción o en una actividad’.
Statu quo: ‘Expresión latina que significa 'en el estado en que se hallaban antes las cosas' y hace referencia al estado o situación de ciertas cosas, como la economía, las relaciones sociales o la cultura, en un momento determinado’.
Índole: ‘Naturaleza de una cosa que la distingue de las demás’. Saldar: ‘Pagar completamente una deuda o una cuenta’. Pugna: ‘Lucha o enfrentamiento, especialmente ideológico’.
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