View
220
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
NOVEMBER
website : www.bi.go.id email : empekanbaru@bi.go.id
2016
KAJIAN EKONOMI DAN
KEUANGAN REGIONAL
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
VISI BANK INDONESIA :
kredibel dan terbaik di regional
melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian
inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil
MISI BANK INDONESIA :
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi
kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi
yang berkualitas;
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien
serta mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk
mendukung alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi
pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional;
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang
berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan
stabilitas sistem keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan
akses dan kepentingan nasional;
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia
yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta
melaksanakan tata kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka
NILAI-NILAI STRATEGIS ORGANISASI BANK INDONESIA :
-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai
untuk bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas Trust and Integrity,
Professionalism, Excellence, Public Interest, dan Coordination and Teamwork
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kata Pengantar
iii
BUKU Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Riau ini merupakan
terbitan rutin triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan
perbankan di Provinsi Riau. Terbitan kali ini memberikan gambaran perkembangan
ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 dengan penekanan
pada kondisi ekonomi makro regional antara lain, Asesmen Pertumbuhan Ekonomi
Daerah, Asesmen Inflasi Daerah, Asesmen Keuangan Pemerintah, Asesmen
Stabilitas Keuangan Daerah dan Pengembangan Ekonomi, Asesmen
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah, Asesmen
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan, serta Prospek Perekonomian tahun 2016
berdasarkan indikator terkini. Analisis dilakukan berdasarkan data bulanan bank
umum, data ekspor-impor yang diolah oleh Kantor Pusat Bank Indonesia, hasil
survei Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau, data PDRB dan Inflasi yang
diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Riau, Data Investasi Badan
Koordinasi Penanaman Modal, informasi anekdotal serta data instansi/lembaga
terkait lainnya.
Tujuan dari penyusunan buku KEKR ini adalah untuk memberikan informasi kepada
stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi Riau,
dengan harapan kajian tersebut dapat dijadikan sebagai salah satu sumber
referensi bagi para pemangku kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak
lain yang membutuhkan.
Kami menyadari masih banyak hal yang harus dilakukan untuk menyempurnakan
buku ini. Oleh karena itu kritik, saran, dukungan penyediaan data dan informasi
sangat diharapkan.
Pekanbaru, November 2016
Kepala Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau
Ismet Inono Direktur
KATA PENGANTAR
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kata Pengantar
iv
duduk di rumah memegang amanah
duduk di tanah memegang petuah
duduk di kampung menjadi payung
duduk di banjar bertunjuk ajar
duduk di ladang tenggang menenggang
duduk di negeri tahukan diri
duduk di dusun ia penyantun
duduk beramai elok perangai
apa tanda Melayu bertuah,
tahu berguru pada yang sudah
tahu berbuat pada yang ada
tahu memandang jauh ke muka
apa tanda Melayu terbilang,
dada lapang pandangan panjang
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
iv
KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ................................................................................................ vii
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH ............................................................ xv
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................... 1
BAB 1. ASESMEN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH ................................... 10
1. Kondisi Umum................................................................................ 10
2. PDRB Sisi Penggunaan .................................................................... 12
2.1 Konsumsi ................................................................................ 13
2.2 Investasi (PMTB) ...................................................................... 15
2.3 Ekspor dan Impor .................................................................... 17
2.3.1 Ekspor ........................................................................... 17
2.3.2 Impor ............................................................................ 20
3. PDRB Sektoral................................................................................. 22
3.1 Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ........................... 23
3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian .................................... 26
3.3 Sektor Industri Pengolahan ..................................................... 28
3.4 Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor .................................................................. 30
3.5 Sektor Konstruksi .................................................................... 32
BAB 2. ASESMEN INFLASI DAERAH.................................................................. 34
1. Kondisi Umum................................................................................ 34
2. Perkembangan Inflasi Provinsi Riau ................................................. 35
2.1. Inflasi Kota .............................................................................. 39
2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru ................................................... 39
HALAMAN
DAFTAR ISI
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
v
2.1.2 Inflasi Kota Dumai .................................................. 40
2.1.3 Inflasi Kota Tembilahan .......................................... 41
2.2 Disagregasi Inflasi (yoy) .................................................... 42
2.2.2 Inflasi Inti (Core) ..................................................... 43
2.2.3 Inflasi Volatile Foods ............................................... 44
2.2.4 Inflasi Administered Price ....................................... 45
2.3 Prospek Perkembangan Harga Barang dan Jasa Triwulan
Berjalan ............................................................................ 46
2.4 Program Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau ....... 48
BAB 3. ASESMEN KEUANGAN PEMERINTAH ............................................ 50
1. Kondisi Umum......................................................................... 50
2. Realisasi APBD Triwulan III 2016 .............................................. 51
2.1 Realisasi Pendapatan ........................................................ 52
2.2 Realisasi Belanja ............................................................... 54
BAB 4. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES
KEUANGAN DAN UMKM ............................................................. 58
1. Kondisi Umum Perbankan ....................................................... 58
2. Perkembangan Bank Umum .................................................... 59
2.1 Perkembangan Aset ......................................................... 59
2.2 Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) .......................... 61
2.3 Perkembangan Penyaluran Kredit .................................... 62
3. Intermediasi dan RIsiko Perbankan .......................................... 64
4. Stabilitas Sistem Keuangan ...................................................... 66
4.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ................................ 66
4.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah ........................ 69
4.3 Ketahanan Sektor UMKM ................................................ 71
5. Perkembangan Perbankan Syariah........................................... 73
6. Perkembangan Bank Penkreditan Rakyat (BPR/S) ..................... 75
BAB 5. ASESMEN PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH ................................................................. 78
1 Kondisi Umum Sistem Pembayaran Tunai dan Non Tunai ........ 78
2 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai ........................... 79
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
vi
1.1 Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow - Outflow) ................... 79
1.2 Penyediaan Uang Kartal Layak Edar ........................................ 80
1.3 Uang Rupiah Tidak Asli ........................................................... 81
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Non Tunai ........................... 82
2.1 Transaksi Kliring ...................................................................... 82
2.2 Layanan Keuangan Digital (LKD) ............................................. 83
BAB 6. ASESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ......... 85
1. Kondisi Umum................................................................................ 85
2. Ketenagakerjaan ............................................................................ 86
3. Kesejahteraan Daerah .................................................................... 90
3.1 Penduduk Miskin Riau ............................................................. 90
3.2 Garis Kemiskinan Riau ............................................................. 91
3.3 Indek Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan
Kemiskinan (P2) Riau ............................................................... 92
3.4 Nilai Tukar Petani .................................................................... 93
BAB 7. PROSPEK PERKENOMIAN DAERAH ....................................................... 94
1. Prospek Makroregional................................................................... 94
2. Prakiraan Inflasi .............................................................................. 98
3. Rekomendasi .................................................................................. 100
DAFTAR ISTILAH .............................................................................................. xvi
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
vii
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan (yoy) ................... 12
Tabel 1.2 Realisasi Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Riau ..................... 14
Tabel 1.3 Jumlah Investor dan Tenaga Kerja PMA dan PMDN di Riau ....... 16
Tabel 1.4 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau ........................ 17
Tabel 1.5 Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas
(yoy,%) ...................................................................................... 23
Tabel 3.1 Ringkasan Realisasi APBD RiauTriwulan III 2015 dan Triwulan III
2016 .......................................................................................... 52
Tabel 3.2 Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau Tw III
Tahun 2015 dan 2016 ............................................................... 53
Tabel 3.3 Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau Tw III 2015
dan Tw III 2016 .......................................................................... 54
Tabel 4.1 Perkembangan Indikator Perbankan di Provinsi Riau (Rp Juta) ... 59
Tabel 4.2 Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (Rp
Miliar) ........................................................................................ 62
Tabel 4.3 Kredit Alokasi Bank Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau
(Rp Triliun) ................................................................................. 67
Tabel 4.4 Kredit Alokasi Proyek Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau
(Rp Triliun) ................................................................................. 68
Tabel 4.5 Kredit UMKM di Provinsi Riau Tw IV-2015 Menurut Sektor
Ekonomi (Rp Miliar) ................................................................... 72
Tabel 6.1 Tingkat Pengangguran Terbuka Pulau Sumatera (%) ................ 87
Tabel 6.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut
Lapangan Pekerjaan Utama ...................................................... 87
Tabel 6.3 Garis Kemiskinan Provinsi Riau Tahun 2016 .............................. 91
HALAMAN
DAFTAR TABEL
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
viii
Tabel 7.1 Perkembangan Perrtumbuhan Ekonomi Aktual dan Prakiraan
Pertumbuhan Ekonomi Triwulan IV-2016 serta Triwulan I-2017 (Dalam
%)............................................................................................................ 95
Tabel 7.2 Outlook Perekonomian Global ................................................................. 96
Tabel 7.3 Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan III-2016
dan Triwulan I-2017 ................................................................................. 98
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
ix
Grafik 1.1Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional Secara Tahunan
(yoy,%) ................................................................................... 11
Grafik 1.2 Perkembangan Indeks Survei Ekspektasi Konsumen Riau ......... 13
Grafik 1.3 Pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ............................ 13
Grafik 1.4 Kredit Durable Goods .............................................................. 13
Grafik 1.5 Kredit Kendaraan Bermotor ..................................................... 14
Grafik 1.6 Indeks Suku Cadang dan Aksesori ........................................... 14
Grafik 1.7 Perkembangan Nilai Realisasi PMDN di Provinsi Riau ................ 15
Grafik 1.8 Perkembangan Nilai Realisasi PMA di Provinsi Riau .................. 15
Grafik 1.9 Likert Scale Investasi ................................................................. 16
Grafik 1.10 Perkembangan Volume Ekspor CPO dan Turunan Riau .......... 18
Grafik 1.11 Perkembangan Volume Ekspor Pulp Riau ............................... 18
Grafik 1.12 Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau ........................ 18
Grafik 1.13 Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau ................. 18
Grafik 1.14 Ekspor CPO Dunia (Juta MT) .................................................. 19
Grafik 1.15 Pertumbuhan Ekspor Non Migas Riil ...................................... 19
Grafik 1.16 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau menurut
Wilayah Tujuan ..................................................................... 20
Grafik 1.17 Perkembangan Impor Non Migas Riau ................................... 21
Grafik 1.18 Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau 21
Grafik 1.19 Perkembangan Impor Barang Intermedier .............................. 21
Grafik 1.20 Perkembangan Impor Barang Konsumsi ................................ 21
Grafik 1.21 Nilai Tukar Rupiah terhadap USD ........................................... 21
Grafik 1.22 Perkembangan Harga Karet ................................................... 24
Grafik 1.23 Perkembangan Harga Sawit ................................................... 24
Grafik 1.24 Perkembangan Pertumbuhan Subsektor Pertanian ................. 25
Grafik 1.25 Likert Scale Pertanian ............................................................. 25
Grafik 1.26 Perkembagan Kredit Perkebunan Karet dan Getah ................ 25
HALAMAN
DAFTAR GRAFIK
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
x
Grafik 1.27 Perkembangan Kredit Perkebunan Kelapa Sawit ................... 25
Grafik 1.28 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian ............. 26
Grafik 1.29 Perkembangan Lifting Minyak Bumi Provinsi Riau .................. 27
Grafik 1.30 Perkembangan Kegiatan Usaha Pertambangan di Provinsi
Riau ...................................................................................... 27
Grafik 1.31Perkembangan Harga Batubara .............................................. 27
Grafik 1.32 Harga Minyak Dunia.............................................................. 27
Grafik 1.33 Pertumbuhan Industri Pengolahan ........................................ 28
Grafik 1.34 Likert Scale Industri Pengolahan ............................................ 29
Grafik 1.35 Indeks Makanan, Minuman dan Tembakau ........................... 29
Grafik 1.36 Pertumbuhan Sektor Perdagangan berdasarkan Subsektor ... 30
Grafik 1.37 Jenis Pengeluaran Rumah Tangga ......................................... 30
Grafik 1.38 Perkembangan Kredit Perdagangan Eceran ........................... 31
Grafik 1.39 Perkembangan Kredit Durable Goods ................................... 31
Grafik 1.40 Likert Scale Perdagangan ...................................................... 32
Grafik 1.41 Indeks Barang Tahan Lama .................................................... 32
Grafik 1.42 Kredit Konstruksi ................................................................... 32
Grafik 1.43 Konsumsi Semen ................................................................... 32
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi di Riau dan Nasional (yoy) ..................... 36
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Ketiga Kota di Riau (yoy) ....................... 36
Grafik 2.3 Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa (yoy) ......... 37
Grafik 2.4 Perkembangan Inflasi Riau Nasional secara Triwulan ............... 37
Grafik 2.5 Historis Inflasi Tw III di Provinsi Riau (qtq) ................................ 38
Grafik 2.6 Inflasi dan Kontribusi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Tw III-2016 (qtq) ..................................................................... 38
Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw III
(2011-2015) ........................................................................... 40
Grafik 2.8 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Pekanbaru
TwIII-2016 .............................................................................. 40
Grafik 2.9 Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III
(2011-2015) ........................................................................... 41
Grafik 2.10 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai
Tw III-2016 ............................................................................. 41
Grafik 2.11 Perkembangan Inflasi Kota Tembilahan ................................. 42
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
xi
Grafik 2.12 Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota
Tembilahan Tw II-2016 ............................................................ 42
Grafik 2.13 Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy) ................................... 43
Grafik 2.14 Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy) ......................... 44
Grafik 2.15 Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD .................. 44
Grafik 2.16 Perkembangan Harga Emas Dunia ......................................... 44
Grafik 2.17 Perkembangan Inflasi Tradeables Goods Non Tradable
Goods (yoy) ............................................................................. 44
Grafik 2.18 Perkembanga Inflasi Volatile Food di Riau (yoy) ...................... 45
Grafik 2.19 Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-bumbuan di
Pekanbaru ............................................................................... 45
Grafik 2.20 Perkembangan Harga Komoditas Beras di Kota Pekanbaru .... 45
Grafik 2.21 Perkembanga Harga Daging dan Telur di Kota Pekanbaru ..... 45
Grafik 2.22 Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy)....................... 46
Grafik 2.23 Inflasi Kumulatif Riau ............................................................. 47
Grafik 2.24 Pergerakan Inflasi Tahunan .................................................... 48
Grafik 2.25 Perbandingan Inflasi Oktober ................................................. 48
Grafik 2.26 Perkiraan Harga 3 Bulan ke Depan ......................................... 48
Grafik 2.27 Perkiraan Harga per Kelompok Barang .................................. 48
Grafik 3.1 Realisasi APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016 .......... 51
Grafik 3.2 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw
III 2016 .................................................................................... 52
Grafik 3.3 Realisasi Belanja Langsung TwIII 2015 dan Tw III 2016 ............. 56
Grafik 4.1 Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau .................... 60
Grafik 4.2 Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok ........ 60
Grafik 4.3 Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank . 60
Grafik 4.4 Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank ............. 60
Grafik 4.5 Perkembangan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ...... 61
Grafik 4.6 Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ........ 61
Grafik 4.7 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan .............. 63
Grafik 4.8 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan ................ 63
Grafik 4.9 Perkembangan Kredit Berdasrkan Kelompok dan Valuta.......... 64
Grafik 4.10 Pertumbuhan Kredit Berdasrkan Kelompok dan Valuta .......... 64
Grafik 4.11 Perkembangan LDR di Provinsi Riau ....................................... 65
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
xii
Grafik 4.12 Perkembangan Non Performing Loan (NPL) di Provinis Riau ... 65
Grafik 4.13 Perkembangan NPL Sektoral di Provinsi Riau Triwulan II-2016 65
Grafik 4.14 Pangsa NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-
2016 ....................................................................................... 66
Grafik 4.15 NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016 ... 66
Grafik 4.16 Growth Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw I-2016 .... 67
Grafik 4.17 Pangsa Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw I-2016 ..... 67
Grafik 4.18 Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia .................................. 69
Grafik 4.19 Perkembangan Kredit Perumahan ......................................... 69
Grafik 4.20 Perkembangan Kredit Kendaraan Bermotor .......................... 69
Grafik 4.21 Perkembangan Kredit Multiguna ........................................... 71
Grafik 4.22 Perkembangan Kredit Durable Goods ................................... 71
Grafik 4.23 Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia .................................. 71
Grafik 4.24 Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM ................... 72
Grafik 4.25 Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Usaha ..................... 72
Grafik 4.26 Perkembangan NPL Kredit UMKM ......................................... 73
Grafik 4.27 NPL Sektoral UMKM Triwulan II-2016 (%) ............................. 73
Grafik 4.28 Perkembangan Aset Perbankan Syariah ................................. 74
Grafik 4.29 Perkembangan DPK Perbankan Syariah Menurut Jenis
Simpanan ............................................................................... 74
Grafik 4.30 Perkembangan Pembiayaan Perbankan Syariah Menurut
Penggunaan ........................................................................... 74
Grafik 4.31 Penyaluran Pembiayaan Perbankan Syariah Secara Sektoral .. 74
Grafik 4.32 Perkembangan NPL Perbankan Syariah ................................. 75
Grafik 4.33 Perkembangan FDR Perbankan Syariah ................................. 75
Grafik 4.34 Perkembangan Aset BPR/S .................................................... 76
Grafik 4.35 Perkembangan DPK BPR/S ..................................................... 76
Grafik 4.36 Perkembangan Kredit BPR/S .................................................. 76
Grafik 4.37 Penyaluran Kredit Sektoral .................................................... 76
Grafik 4.38 Perkembangan NPL BPR/S ..................................................... 77
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Gambar
xiv
Gambar 2.1 Inflasi Riau dan Nsional Tw III 2016 dibandingkan dengan
Historisnya (yoy) ................................................................... 35
HALAMAN
GAMBAR DAFTAR
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Tabel Indikator
xiii
I II III IV I II III
Indeks Harga Konsumen*) :
- Provinsi Riau 118.39 120.73 121.55 123.08 123.63 123.04 123.53
- Kota Pekanbaru 117.98 120.31 121.04 122.80 123.16 122.29 125.12
- Kota Dumai 118.50 120.83 122.16 122.75 124.23 124.48 125.91
- Kota Tembilahan 122.58 124.94 125.77 126.62 127.48 128.23 129.02
Laju Inflasi Tahunan (yoy, %) :
- Provinsi Riau 6.17 7.39 5.70 2.65 4.42 1.92 3.27
- Kota Pekanbaru 6.16 7.53 5.70 2.71 4.39 1.65 3.37
- Kota Dumai 6.50 7.29 6.21 2.63 4.84 3.02 3.07
- Kota Tembilahan 5.63 6.23 4.71 2.06 4.00 2.63 2.58
Pertumbuhan PDRB (yoy %, dengan migas) (0.01) (2.13) (1.38) 4.45 2.36 2.46 1.11
Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD) 2,596.67 3,009.73 2,558.21 2,670.62 2,220.90 2,633.10 2,825.90
Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton) 4,348.07 5,124.70 4,697.83 5,378.75 4,183.82 4,311.28 4,667.19
Nilai Impor Non Migas (Juta USD) 304.74 280.97 303.32 195.42 265.06 308.58 269.35
Volume Impor Non Migas (ribu Ton) 723.88 531.30 482.82 390.43 670.27 657.14 635.91
I II III IV I II III
Bank Umum
Total Aset (dalam Rp Juta) 90,534,888 98,451,429 95,323,470 81,686,208 84,514,141 87,150,773 87,903,910
DPK (dalam Rp Juta) 66,525,297 70,420,859 69,189,487 62,050,178 62,588,183 65,616,219 66,367,322
- Giro 15,108,109 15,301,001 14,785,606 9,874,611 11,909,735 11,691,981 11,296,303
- Tabungan 27,139,376 27,688,804 28,427,087 31,117,804 28,694,078 30,903,236 31,178,733
- Deposito 24,277,812 27,431,054 25,976,795 21,057,764 21,984,370 23,021,002 23,892,287
Kredit (dalam Rp Juta) 52,401,716 54,012,485 54,946,577 56,538,247 56,252,232 58,325,238 58,407,053
- Modal Kerja 16,078,784 16,801,235 16,801,524 17,653,632 17,488,673 18,650,406 18,611,309
- Investasi 16,716,814 17,125,784 17,428,770 17,480,648 17,203,391 17,571,645 17,133,957
- Konsumsi 19,606,118 20,085,465 20,716,283 21,403,968 21,560,168 22,103,187 22,661,787
- LDR (%) 78.77 76.70 79.41 91.12 89.88 88.89 88.01
- NPL (%) 3.64 4.16 4.34 3.71 4.07 3.98 3.91
Kredit UMKM (dalam Rp Juta) 19,809,940 20,212,276 19,894,360 19,884,668 19,905,368 20,633,645 20,495,810
- Mikro 5,461,112 5,531,045 5,465,328 5,645,990 5,835,773 6,105,089 6,081,458
- Kecil 7,439,193 7,775,301 7,771,320 7,687,958 7,791,884 8,063,526 8,000,244
- Menengah 6,909,635 6,905,929 6,657,713 6,550,721 6,277,711 6,465,029 6,414,108
NPL UMKM (%) 6.20 6.71 7.41 6.76 7.65 7.69 7.29
BPR
Total Aset (dalam Rp Juta) 1,189,489 1,185,757 1,186,762 1,228,315 1,246,785 1,252,252 1,289,943
DPK (dalam Rp Juta) 847,560 857,250 881,188 877,171 895,393 911,325 947,369
- Tabungan 364,632 349,230 353,742 348,011 347,972 337,076 359,182
- Deposito 482,929 508,020 527,447 529,160 547,421 574,250 588,187
Kredit (dalam Rp Juta) - berdasarkan lokasi proyek 864,307 911,096 916,504 907,081 916,870 957,829 953,911
Rasio NPL (%) 14.45 13.84 14.39 12.92 14.08 13.76 14.07
LDR (%) 101.98 106.28 104.01 103.41 102.40 105.10 100.69
2016
2016
2015
2015
B. PERBANKAN
INDIKATOR
A. INFLASI DAN PDRB
INDIKATOR
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Tabel Indikator
xiv
C. SISTEM PEMBAYARAN
I II III IV I II III
(111,261) 2,575,811 1,801,608 3,405,622 (264,922) 5,668,369 175,963
1,798,608 1,405,848 2,414,612 1,224,352 2,253,374 1,293,835 3,014,802
1,687,347 3,981,659 4,216,220 4,629,974 1,988,452 6,962,203 3,190,765
Pemusnahan Uang (Jutaan lembar/keping) 185,727 303,590 171,823 313,207 799,259 614,941 955,228
Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) *) 89,640 109,603 88,477 68,937 - - -
Volume Transaksi RTGS (lembar) *) 31,363 32,636 30,853 13,564 - - -
Rata-rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Rp miliar) 1,446 1,797 1,404 1,094 - - -
Rata-rata Harian Volume Transaksi RTGS (lembar) 506 535 490 215 - - -
Nominal Transaksi Kliring (Rp miliar) 7,881 5,163 8,684 7,366 6,890 6,560 6,374
Volume Transaksi Kliring (lembar) 254,005 135,164 237,984 206,110 209,067 194,424 191,425
Rata-rata Harian Nominal Transaksi Kliring (Rp miliar) 127 85 138 117 113 104 106
Rata-rata Harian Volume Transaksi Kliring (lembar) 62 61 63 63 61 63 60
20162015
Inflow (dalam Rp Juta)
Outflow (dalam Rp Juta)
Posisi Kas Gabungan (dalam Rp Juta)
INDIKATOR
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
1
GAMBARAN UMUM
Perekonomian Riau pada triwulan III-2016 mengalami pertumbuhan positif, yaitu
sebesar 1,11% (yoy). Pertumbuhan ini mengalami perlambatan jika dibandingkan
dengan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,46% (yoy) serta lebih tinggi jika
dibandingkan periode yang sama tahun 2015 yang tercatat kontraksi 1,38% (yoy).
Jika dilihat dari pertumbuhan ekonomi tanpa migas Riau triwulan III-2016 tercatat
sebesar 2,87% (yoy), mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya
Perekonomian Riau pada triwulan IIII-2016 tercatat sebesar 1,11% (yoy), melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 2.46%
(yoy).
RINGKASAN EKSEKUTIF
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
2
yang sebesar 4,15% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan pertumbuhan
ekonomi Nasional dan Sumatera yang pada triwulan III-2016 masing-masing tercatat
sebesar 5,02% (yoy) dan 3,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016
masing-masing sebesar 5,18% (yoy) dan 4,49% (yoy).
I. ASSESMEN PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH
Melambatnya perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 utamanya
disebabkan oleh perlambatan sektor utama seperti pertanian, industri
pengolahan, konstruksi dan perdagangan besar eceran serta kontraksi yang
semakin dalam pada sektor pertambangan dan penggalian. Namun
perlambatan yang lebih dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan
sektor informasi dan komunikasi, real estate, dan jasa perusahaan. Dari sisi
penggunaan, perlambatan kinerja ekonomi utamanya disebabkan oleh
perlambatan konsumsi rumah tangga, dan kontraksi pertumbuhan konsumsi
pemerintah. Disisi lain, pertumbuhan investasi mengalami peningkatan dan
ekspor menunjukkan perbaikan kontraksi sehingga mampu menahan
perlambatan ekonomi pada triwulan laporan.
Secara umum, perlambatan tersebut disebabkan oleh menurunnya harga
minyak dunia yang turut menggeret menurunnya harga komoditas kelapa
sawit yang menjadi primadona di Provinsi Riau, semakin berkurangnya
cadangan migas dan keterbatasan untuk melakukan eksplorasi, belum
optimalnya realisasi anggaran, dan menurunnya permintaan masyarakat
pasca perayaan hari raya Idul Adha.
Memasuki triwulan IV-2016, perkembangan berbagai indikator ekonomi
mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau ke depan. Kegiatan
konsumsi diindikasikan mengalami perbaikan meski masih terbatas seiring
terjaganya daya beli dan sejalan dengan membaiknya ekspektasi konsumen
dan kenaikan permintaan menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru,
termasuk percepatan realisasi pengadaan infrastruktur oleh pemerintah
daerah. Sementara itu, kegiatan investasi juga diindikasikan membaik sejalan
dengan membaiknya persepsi investor pasca dikeluarkannya paket kebijakan
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Riau triwulan II 2016 bersumber dari meningkatnya konsumsi swasta, konsumsi pemerintah, investasi dan perbaikan
kinerja ekspor.
Pertumbuhan ekonomi dari sisi sektoral didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertanian, konstruksi dan perdagangan besar dan eceran.
Perkembangan berbagai indikator ekonomi terkini mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau triwulan IV-
2016.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
3
pemerintah, sekaligus masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis yang
proses pembangunnya dipercepat.
Di sisi sektoral, kinerja sektor pertanian diperkirakan meningkat seiring
dengan adanya pergeseran musim panen dan semakin gencarnya program
pemerintah di sektor pertanian. Selain itu, mandatori campuran 20%
biodiesel ke dalam bahan bakar berpotensi meningkatkan penyerapan
produk industri pengolahan sawit. Adanya kebijakan relaksasi LTV
diharapkan mampu meningkatkan KPR dan mendorong pertumbuhan
sektor real estate dan konstruksi, serta periode Natal dan Tahun Baru juga
diperkirakan turut mendorong peningkatan aktivitas di sektor perdagangan
pada periode laporan. Disisi lain kinerja sektor pertambangan dan
penggalian diperkirakan mengalami kontraksi lebih dalam seiring dengan
penurunan lifting migas Riau. Secara keseluruhan tahun 2016, indikasi
perbaikan ekonomi masih cukup kuat.
II. ASSESMEN INFLASI DAERAH
Inflasi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih tinggi
jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 1,92% (yoy).
Kondisi ini berbanding terbalik dengan perkembangan inflasi nasional yang
menunjukkan penurunan dari 3,45% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi
3,07% (yoy) pada triwulan III-2016. Jika dibandingkan dengan rata-rata
historis 5 tahun terakhir 2011-2015, inflasi Riau pada triwulan II dan III-2016
masih tercatat lebih rendah.
Inflasi Provinsi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan akan cenderung
mengalami peningkatan, yaitu berada pada kisaran 4,07+0.5% (yoy), masih
berada di dalam sasaran inflasi nasional tahun 2016 sebesar 4±1% (yoy).
Meningkatnya tekanan inflasi triwulan IV-2016 diperkirakan bersumber dari
komponen volatile food dan administered price, sedangkan tekanan dari
kelompok inflasi inti relatif stabil. Signifikannya peningkatan inflasi pada
kelompok volatile food terutama bersumber dari kenaikan harga cabai
merah akibat curah hujan yang tinggi sehingga menyebabkan gagal panen
di daerah sentra produksi seperti Sumatera Utara dan Sumatera Barat.
Secara tahunan, meningkatnya tekanan inflasi bersumber dari komponen volatile food dan administered price, sedangkan tekanan dari kelompok inflasi
inti relatif stabil.
Inflasi Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih rendah tinggi dingkan triwulan II-2016 sebesar 1,92%
(yoy).
Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan bersumber dari subsektor perkebunan dan
industri pengolahan.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
4
Sedangkan kenaikan tekanan inflasi dari kelompok administered price
dipengaruhi oleh penyesuaian tarif listrik sebagai dampak dari kenaikan
harga minyak dunia dan kenaikan cukai rokok yang berdampak terhadap
kenaikan harga rokok. Di sisi lain menurunnya tekanan inflasi kelompok inti
disebabkan oleh tekanan permintaan yang cenderung moderat pasca
perayaan hari raya Idul Adha dan ekspektasi inflasi yang relatif terkendali.
Bila dilihat dari kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di
Kota Dumai mencapai 3,02% (yoy), diikuti oleh Tembilahan dan Pekanbaru
masing-masing 2,63% (yoy) dan 1,65% (yoy). Tekanan inflasi pada ketiga
kota tersebut menunjukkan penurunan bila dibandingkan dengan triwulan
I-2016 yang masing-masing tercatat sebesar 4,84% (yoy), 4,00% (yoy) dan
4,39% (yoy). Hal ini juga menunjukkan bahwa disparitas inflasi antar ketiga
kota (terutama Tembilahan dengan Pekanbaru dan Dumai) relatif mengecil.
III. ASSESMEN KEUANGAN PEMERINTAH
Alokasi Anggaran Pendapatan Pemerintah Provinsi Riau pada tahun 2016
secara umum mengalami penurunan dibandingkan tahun 2015. Dari sisi
pendapatan, APBD Provinsi Riau tercatat menurun sebesar 13% (yoy), yaitu
dari Rp8,72 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp7,58 triliun pada tahun 2016.
Kondisi ini didorong oleh penurunan rata-rata harga minyak internasional
yaitu dari USD 48,68/barel di tahun 2015 menjadi USD 34,27/ barel di tahun
2016. Penurunan harga minyak dunia tersebut berdampak terhadap
penurunan Dana Bagi Hasil Provinsi Riau hingga 65% (yoy), disamping
karena adanya penurunan lifting minyak bumi akibat natural declining. Di
sisi lain, anggaran belanja pemerintah daerah pada tahun 2016 relatif
meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 2,69% (yoy) yaitu dari
Rp10,68 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp10,97 triliun pada tahun 2016.
Peningkatan utamanya berasal dari anggaran belanja transfer pemerintah
Provinsi kepada pemerintah Kabupaten/Kota.
Realisasi pendapatan dan belanja pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III
2016 masing-masing mencapai 64,58% dan 38,68% sementara realisasi
pada triwulan yang sama tahun 2015 tercatat sebesar 64,84% dan 30,33%
dari total anggaran. Rendahnya realisasi belanja pemerintah selama dua
Realisasi anggaran pendapatan pemerintah Riau di triwulan III-2016 secara umum menurun jika dibandingkan
triwulan II-2016.
Inflasi tahunan tertinggi terjadi di Kota Dumai, diikuti Tembilahan dan Pekanbaru.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
5
tahun terakhir disinyalir juga menjadi dorongan bagi pemerintah daerah
untuk mempercepat realisasi APBD khususnya dari sisi belanja daerah pada
tahun 2016.
IV. ASSESMEN STABILITAS KEUANGAN DAERAH DAN
PENGEMBANGAN EKONOMI
Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 cenderung
membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercermin dari
pertumbuhan Aset dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang
membaik, namun demikian penyaluran Kredit justru mengalami
perlambatan. Pada triwulan III-2016 aset perbankan tercatat mencapai
Rp89,19 triliun, membaik dari kontraksi 11,28% (yoy) pada triwulan
sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 7,58% (yoy). Sementara, DPK pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp67,31 triliun, membaik dari kontraksi
6,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 3,93%
(yoy) pada triwulan III-2016.
Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016
mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun
masih lebih baik jika dibandingkan triwulan yang sama pada tahun
sebelumnya. Menurunnya fungsi intermediasi tercermin dari nilai Loan to
Deposit Ratio (LDR) yaitu sebesar 88,01%, lebih rendah dibandingkan LDR
pada triwulan II-2016 yang tercatat 88,89%. Namun demikian, nilai LDR
tersebut masih dibawah 100% yang menunjukkan bahwa risiko likuiditas
pada kondisi yang masih terjaga dan adanya sikap kehati-hatian perbankan
dalam penyaluran kredit.
Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masih didominasi
oleh sektor pertanian dan perdagangan yang memiliki pangsa masing-
masing 22,76% dan 21,60% dengan nilai kredit masing-masing sebesar
Rp13,29 triliun dan Rp12,62 triliun. Tingginya penyerapan kredit pada sektor
tersebut tidak terlepas dari masih prospektifnya sektor tersebut di Provinsi
Riau. Penyaluran kredit kepada sektor pertanian masih didominasi oleh
subsektor perkebunan kelapa sawit dengan pangsa 93,20%dari total kredit
Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 masih didominasi oleh sektor pertanian dan sektor
perdagangan.
Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 cenderung membaik dibandingkan dengan triwulan II-2016.
Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami penurunan dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
6
sektor pertanian atau sebesar Rp12,39 triliun. Sedangkan subsektor
perdagangan didominasi oleh subsektor perdagangan eceran makanan,
minuman dan tembakau dengan pangsa 18,67% dari total kredit sektor
perdagangan atau sebesar Rp2,36 triliun.
Pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau pada triwulan III-2016
mengalami perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, dimana
pada triwulan ini kredit konsumsi tercatat tumbuh sebesar 9,39% (yoy)
melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,05%
(yoy). Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi tercermin dari penyaluran
kredit ke sektor kendaraan bermotor, kredit multi guna dan kredit durable
goods. Kredit kendaraan bermotor pada triwulan III-2016 tercatat sebesar
Rp343,84 miliar, mengalami kontraksi yang lebih dalam jika dibandingkan
triwulan sebelumnya yakni dari kontraksi 15,66% menjadi 17,41% (yoy).
Total kredit yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
(UMKM) oleh bank umum di Provinsi Riau mencapai Rp20,50 triliun pada
triwulan III 2016 atau tumbuh sebesar 3,02% (yoy), meningkat jika
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,08% (yoy). Porsi kredit
yang diserap UMKM dari total kredit yang diberikan bank umum di Provinsi
Riau mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari
35,38% menjadi 35,09%.
Kinerja perbankan syariah di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari
melambatnya pertumbuhan aset, DPK dan pembiayaan dibandingkan
triwulan II-2016. Aset perbankan syariah tercatat sebesar Rp5,80 triliun,
tumbuh 17,23% (yoy) atau melambat jika dibandingkan triwulan II-2016
yang tumbuh sebesar 19,12% (yoy).
Aset BPR/S di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp1,29
triliun, tumbuh membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yaitu
dari 5,61% (yoy) menjadi 8,69% (yoy) pada triwulan III-2016. Sementara itu,
DPK BPR/S pada triwulan II-2016 tercatat sebesar Rp947 miliar, tumbuh
7,51% (yoy) membaik dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tumbuh
sebesar 6,31% (yoy).
Kinerja perbankan syariah tercatat menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Penyaluran kredit UMKM pada triwulan III-2016 meningkat dibandingkan triwulan II-
2016.
Aset BPR/S tercatat tumbuh membaik dibandingkan triwulan II-
2016.
Pertumbuhan kredit konsumsi di triwulan III-2016 sedikit melambat jika dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
7
V. ASSESMEN PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III-
2016 tercatat mengalami net outlow, hal ini sejalan dengan kondisi yang
terjadi pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Secara umum pada
triwulan III 2016 terjadi peningkatan inflow jika dibandingkan dengan
triwulan II 2016, sementara outflow pada triwulan III 2016 tercatat
mengalami penurunan setelah pada triwulan II 2016 tercatat outflow
sebesar Rp Rp6,96 triliun yang merupakan outflow tertinggi dalam 5 tahun
terakhir yang utamanya didorong oleh seasonal factor akibat meningkatnya
konsumsi masyarakat pada bulan Ramadhan di triwulan II 2016 ditambah
dengan meningkatnya penarikan secara tunai oleh masyarakat menjelang
hari raya Idul Fitri dan memasuki musim liburan sekolah. Namun secara
keseluruhan jumlah outflow yang lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow
telah menyebabkan terjadinya net outflow di triwulan III 2016 di Provinsi
Riau. Di sisi lain, transaksi non tunai melalui kliring mengalami penurunan
baik dari sisi nominal maupun volume.
Salah satu upaya Bank Indonesia dalam memenuhi kebutuhan uang kartal
layak edar (fit for circulation) di masyarakat, maka secara berkala Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau melakukan kegiatan pemusnahan
Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Uang tidak layak edar tersebut diterima dari
setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat. Untuk
meningkatkan kualitas uang beredar di masyarakat, KPw BI Provinsi Riau
melakukan kerjasama dengan 48 Bank Umum di Provinsi Riau untuk
melayani masyarakat dalam hal penukaran uang lusuh. Selain itu Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau juga rutin melakukan kegiatan kas
keliling wholesale untuk perbankan, kas keliling retail untuk melayani
masyarakat umum, serta melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah.
VI. ASSESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Provinsi Riau pada
Agustus 2016 menunjukkan perkembangan yang cukup membaik. Dari
Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami net
outflow.
Perkembangan ketengakerjaan dan kesejahteraan daerah periode Agustus 2016 terindikasi
membaik.
Secara berkala Bank Indonesia melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar
(UTLE).
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
8
indikator terkait menunjukkan terjadi peningkatan kualitas ketenagakerjaan
antara lain menurunnya angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Riau
dari 7,83% pada Agustus 2015 menjadi 7,43% pada Agustus 2016.
Sementara perkembangan kesejahteraan di Provinsi Riau juga membaik
terlihat dari penurunan persentase jumlah penduduk miskin dibanding
jumlah penduduk di Riau yakni dari 8,42% pada bulan Maret 2015 menjadi
7,98% pada Maret 2016 dan peningkatan Nilai Tukar Petani dari 98,11 pada
triwulan II-2016 menjadi 99,11 pada triwulan III-2016.
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Secara keseluruhan, perkembangan ekonomi Riau selama tahun 2016 secara
umum diperkirakan tumbuh meningkat, berada pada kisaran 1,48-2,48 (yoy)
dengan tendensi ke arah batas atas. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi
di Provinsi Riau diperkirakan akan terus berlanjut hingga tahun depan
dengan kisaran pertumbuhan triwulan I-2017 sekitar 2,2-3,2% (yoy) dan
keseluruhan tahun 2017 sekitar 3,0-4,0% (yoy). Sumber pertumbuhan dari
sisi penggunaan diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi
pemerintah, investasi serta net ekspor. Sementara itu, secara sektoral
peningkatan kinerja diperkirakan berasal dari sektor pertanian, kehutanan,
dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, sektor
perdagangan besar dan eceran. Di sisi lain pertumbuhan ekonomi Riau
tertahan oleh berlanjutnya kontraksi sektor pertambangan dan penggalian
yang belum menunjukkan perbaikan yang signifikan.
Dari sisi penggunaan, meningkatnya pertumbuhan ekonomi periode
mendatang didorong oleh perbaikan kondisi ekonomi yang diikuti dengan
pertumbuhan konsumsi rumah tangga, percepatan pengesahan APBD-P
yang diperkirakan dapat mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah
seiring dengan realisasi belanja yang lebih tinggi dibandingkan tahun 2016,
optimisme pelaku usaha terhadap perbaikan kondisi ekonomi ke depan yang
turut meningkatkan investasi, serta perbaikan harga komoditas dunia
mendorong peningkatan kinerja net ekspor.
Perkembangan ekonomi Riau keseluruhan tahun 2016 diperkirakan tumbuh meningkat pada kisaran 2.0+0.5%(yoy) dengan tendensi
ke arah batas atas.
Pertumbuhan ekonomi dari sisi penggunaan diperkirakan ditopang oleh konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, investasi, dan net
ekspor.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Ringkasan Eksekutif
9
Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi pada tahun 2017 diperkirakan
bersumber dari peningkatan kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, dan sektor
perdagangan besar dan eceran. Faktor pendorong meningkatnya
pertumbuhan diperkirakan berasal dari perbaikan harga komoditas,
meningkatnya permintaan ekspor dan penyerapan domestik, volume
produksi seiring dengan mulai berproduksinya tanaman yang telah di
replanting, percepatan realisasi anggaran pemerintah daerah dan terus
berlanjutnya pembangunan proyek infrastruktur strategis mendorong
peningkatan kinerja sektor konstruksi, serta membaiknya kondisi
perekonomian mendorong peningkatan daya beli masyarakat dan ekspektasi
pedagang terhadap kondisi ekonomi ke depan sehingga berpotensi
mendorong pertumbuhan di sektor perdagangan besar dan eceran.
Inflasi Provinsi Riau tahun 2016 diperkirakan mengalami peningkatan
dibandingkan tahun 2015, yaitu berada pada kisaran 4,15+0.5% (yoy).
Peningkatan tersebut disebabkan oleh peningkatan harga terutama bahan
makanan yang cukup tinggi pada awal triwulan IV-2016. Pada triwulan I-
2017 hingga akhir tahun 2017, tekanan inflasi diperkirakan meningkat pada
kisaran 4,50+0.5 (yoy), masih berada di dalam sasaran inflasi nasional tahun
2016 sebesar 4±1% (yoy). Beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi
melewati batas atas kisaran proyeksi antara lain menguatnya kemungkinan
terjadinya la nina yang berpotensi menganggu produksi daerah sentra
pertanian, kenaikan permintaan pada momentum liburan sekolah dan hari
besar keagamaan, penyesuaian tarif listrik, kenaikan cukai rokok, kenaikan
harga pakan ternak, dan sebagainya. Sementara itu, faktor yang berpotensi
membawa inflasi ke batas bawah yaitu perkembangan harga minyak dunia
yang masih belum membaik sehingga meminimalisir tekanan inflasi dari
kelompok administered prices, apresiasi nilai rupiah, melimpahnya pasokan
pada saat musim panen yang terjadi bersamaan di beberapa daerah sentra
produksi, kebijakan pemerintah yang semakin baik di bidang ketahanan
pangan, kebijakan impor, penurunan tingkat suku bunga, dan sebagainya.
Inflasi Riau tahun 2016 diperkirakan berada pada kisaran
4.00+0.5% (yoy).
Pertumbuhan ekonomi di sisi sektoral utamanya diperkirakan bersumber dari subsektor perkebunan, industri pengolahan, konstruksi, dan
perdagangan.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
10
1. KONDISI UMUM
Perekonomian Riau pada triwulan III-2016 tumbuh sebesar 1,11% (yoy), melambat
jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,46% (yoy).
Namun demikian, pertumbuhan triwulan III-2016 tersebut lebih tinggi jika
dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2015 yang mengalami
kontraksi sebesar 1,38% (yoy). Jika dilihat pertumbuhan ekonomi tanpa migas
Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 2,87% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,15% (yoy). Perlambatan
tersebut sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Nasional dan Sumatera yang pada
triwulan III-2016 masing-masing tercatat 5,02% dan 3,88% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar 5,18% dan 4,49% (yoy) (Grafik 1.1).
Bab 1 ASESMEN PERTUMBUHAN
EKONOMI DAERAH
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
11
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau dan Nasional Secara Tahunan (yoy,%)
Sumber: BPS
Melambatnya perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 utamanya
disebabkan oleh perlambatan sektor utama seperti pertanian, industri pengolahan,
konstruksi dan perdagangan besar eceran serta kontraksi yang semakin dalam pada
sektor pertambangan dan penggalian. Namun demikian, perlambatan yang lebih
dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi,
real estate, dan jasa perusahaan. Sementara itu dari sisi penggunaan, perlambatan
kinerja ekonomi utamanya disebabkan oleh perlambatan konsumsi rumah tangga,
dan kontraksi pertumbuhan pada konsumsi pemerintah. Di sisi lain, pertumbuhan
investasi mengalami peningkatan dan ekspor menunjukkan perbaikan kontraksi
sehingga mampu menahan perlambatan ekonomi pada triwulan laporan.
Secara umum, perlambatan tersebut disebabkan oleh menurunnya harga minyak
dunia, kelapa sawit dan karet yang selama ini menjadi komoditas unggulan di
Provinsi Riau, semakin berkurangnya cadangan migas dan keterbatasan untuk
melakukan eksplorasi, belum optimalnya realisasi anggaran, dan menurunnya
permintaan masyarakat pasca perayaan hari raya Idul Fitri.
Memasuki triwulan IV 2016, perkembangan berbagai indikator ekonomi
mengindikasikan membaiknya kinerja ekonomi Riau ke depan berada pada kisaran
2,04+0,5%(yoy) dengan tendensi ke arah batas atas. Sumber pertumbuhan dari sisi
penggunaan diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi
pemerintah, serta investasi yang tumbuh meningkat dibandingkan triwulan III-2016.
Kegiatan konsumsi diindikasikan mengalami perbaikan meski masih terbatas seiring
terjaganya daya beli dan sejalan dengan membaiknya ekspektasi konsumen yang
disertai dengan kenaikan permintaan menjelang perayaan Natal dan Tahun Baru,
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Nasional 5.14 4.96 4.97 5.04 4.73 4.66 4.74 5.04 4.92 5.18 5.02
Sumatera 5.03 4.55 4.52 4.20 3.47 2.98 3.13 4.56 4.18 4.49 3.88
Riau 4.05 2.83 2.61 1.39 (0.0 (2.1 (1.3 4.45 2.36 2.46 1.11
(2.50) (1.50) (0.50) 0.50 1.50 2.50 3.50 4.50 5.50 6.50
Laju Pertumbuhan PDRB (% yoy)
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
12
serta percepatan realisasi pengadaan infrastruktur oleh pemerintah daerah
memasuki tutup anggaran 2016. Sementara itu, kegiatan investasi juga diindikasikan
membaik sejalan dengan membaiknya persepsi investor pasca dikeluarkannya paket
kebijakan pemerintah dan masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis yang
proses pembangunnya dipercepat. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor pada triwulan
IV-2016 diperkirakan mengalami kontraksi sebagai dampak dari ketidakpastian
ekonomi global terutama perbaikan mitra dagang yang diperkirakan masih terbatas,
serta fluktuasi harga komoditas dunia.
Di sisi sektoral, kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan diperkirakan
meningkat seiring dengan adanya pergeseran musim panen, semakin gencarnya
program pemerintah di sektor pertanian berupa intensifikasi dan perluasan areal
tanam, serta mulai berproduksinya beberapa lahan replanting mendorong laju
pertumbuhan sektor perkebunan dan industri pengolahan Di sisi lain, menurunnya
kinerja industri pengilangan migas dan batubara menjadi faktor yang menahan
pertumbuhan. Selain itu, mandatori campuran 20% biodiesel ke dalam bahan bakar
yang berpotensi meningkatkan penyerapan produk industri pengolahan sawit.
Adanya kebijakan relaksasi LTV diharapkan mampu meningkatkan KPR dan
mendorong pertumbuhan sektor real estate dan konstruksi, serta periode Natal dan
Tahun Baru yang juga diperkirakan turut mendorong peningkatan aktivitas di sektor
perdagangan triwulan IV 2016. Sementara itu kinerja sektor pertambangan dan
penggalian diperkirakan mengalami kontraksi lebih dalam seiring dengan penurunan
lifting migas Riau.
2. PDRB SISI PENGGUNAAN
Melambatnya pertumbuhan ekonomi Riau triwulan III-2016 bersumber dari
melambatnya konsumsi rumah tangga dan kontraksi pertumbuhan konsumsi
pemerintah. Perlambatan tersebut tertahan oleh pertumbuhan investasi dan
perbaikan kontraksi ekspor pada triwulan laporan. Seiring dengan perkembangan
indikator terkini, perekonomian Riau pada triwulan mendatang diperkirakan
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini utamanya didorong
oleh peningkatan konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan investasi.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
13
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Penggunaan (yoy)
2.1. Konsumsi
Konsumsi rumah tangga
Provinsi Riau pada triwulan III-
2016 tercatat sebesar 5,12%
(yoy), melambat jika
dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mencapai
5,80% (yoy). Melambatnya
konsumsi rumah tangga
dipengaruhi pula oleh harga
komoditas internasional dan
permintaan negara mitra dagang yang belum stabil sehingga mempengaruhi daya
beli masyarakat yang mayoritas bekerja di subsektor perkebunan kelapa sawit.
Perlambatan konsumsi rumah tangga ini juga tercermin dari Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) dan Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) yang berada pada level pesimis
(di bawah batas 100) (Grafik 1.2). Pada triwulan laporan, IEK tercatat sebesar
88,09% lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 88,28%.
Menurunnya ekspektasi konsumen terhadap kondisi saat ini juga terindikasi dari
kredit durable goods yang tumbuh melambat secara tahunan (Grafik 1.4) serta
melambatnya kredit rumah tangga khususnya kredit kendaraan bermotor (Grafik
I II III IV I II III Tw 1 Tw 2 Tw 3
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 7.23 6.00 6.36 5.92 5.56 5.95 6.41 5.80 5.12 2.11 2.04 2.31 2.08 1.82
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 15.44 (0.07) (1.61) 0.70 2.09 0.29 2.89 3.14 2.77 0.06 0.00 0.01 0.01 0.01
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.08) 2.27 1.17 3.30 7.39 3.75 (1.69) 6.88 (4.50) -0.09 0.14 -0.05 0.26 -0.16
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 1.81 1.61 2.40 5.31 6.79 4.06 2.96 3.09 3.43 0.45 1.23 0.95 1.02 1.12
5. Ekspor Luar Negeri 4.82 (30.63) (17.75) (9.55) 1.96 (15.27) (4.68) (9.11) (1.07) 1.86 -4.96 -1.21 -2.33 -0.29
6. Impor Luar Negeri (13.01) (7.10) (8.25) (17.42) 4.17 (7.65) (3.47) 14.84 11.61 -0.51 -0.29 -0.14 0.62 0.45
7. Net Ekspor Antar Daerah 26.49 (83.04) (63.82) (983.21) 15.62 (59.89) (24.48) (79.18) 57.44 0.86 -0.95 -1.17 -3.39 1.89
PDRB 2.70 (0.01) (2.13) (1.38) 4.45 0.22 2.36 2.46 1.11 2.70 0.22 2.36 2.46 1.11
Komponen Pengeluaran
2015 2016
Kontribusi Pertumbuhan (%)
2016 2014
2015 2015
Growth (% yoy)
2014
Grafik 1.2. Perkembangan Indeks Survei Ekspektasi Konsumen Riau
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IKK IKE IEK Garis 100
Sumber : BPS
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
14
1.5) yang terelaksasi pula pada Indeks Suku Cadang dan Aksesori berdasarkan hasil
Survei Penjualan Eceran Bank Indonesia (Grafik 1.6).
Sumber : LBU Bank Indonesia Sumber : SPE Bank Indonesia
Sementara itu, konsumsi pemerintah pada triwulan laporan tercatat kontraksi 4,50%
(yoy), mengalami penurunan dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar
6,88% (yoy). Menurunnya konsumsi pemerintah disebabkan oleh realisasi anggaran
yang masih belum optimal. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara lain
faktor kehati-hatian akibat masalah korupsi yang menimpa sejumlah pemimpin
daerah di Provinsi Riau, penundaan DAU untuk Pemerintah Provinsi Riau dan
beberapa Kab/Kota di Riau sedangkan sebagian besar Kab/Kota tidak memiliki
anggaran SILPA, dan pemotongan DBH akibat berkurangnya lifting migas dan
menurunnya harga minyak dunia.
Realisasi belanja pemerintah pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 38,68% atau Rp
4,24 triliun dari total yang dianggarkan sebesar Rp10,97 Triliun. Namun realisasi ini
Grafik 1.3. Pergerakan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.4. Kredit Durable Goods
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.5. Kredit Kendaraan Bermotor
Grafik 1.6. Indeks Suku Cadang & Aksesori
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
Indeks Kegiatan Usaha Indeks Penghasilan Konsumen
Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja Garis 100
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar Durable Goods g yoy (kanan)
-25-20-15-10-50510152025
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp. MiliarKendaraan g yoy (kanan)
60
70
80
90
100
110
120
130
140
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Suku Cadang dan Aksesori
Indeks Total
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
15
tercatat lebih tinggi jika dibandingkan triwulan III-2015 yang tercatat sebesar
30,33% atau sebesar Rp 3,24 triliun (Tabel 1.2).
Tabel 1.2. Realisasi Belanja Pemerintah Daerah Provinsi Riau
Adapun faktor-faktor yang dapat mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga
pada triwulan IV-2016 adalah perayaan Natal dan Tahun Baru serta persepsi akan
membaiknya penghasilan sejalan dengan kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP)
turut mendorong realisasi konsumsi masyarakat. Sedangkan faktor-faktor yang
berpotensi menahan pertumbuhan konsumsi rumah tangga adalah lebih rendahnya
alokasi pendapatan tahun 2016 sehingga mengurangi optimalisasi penggunaan
anggaran serta adanya kebijakan penyesuaian tarif listrik golongan tertentu dan
menurunnya harga minyak mentah yang dapat menekan perbaikan harga komoditas
global.
Sementara itu, adanya monitoring anggaran yang lebih intensif diharapkan
mendorong realisasi konsumsi pemerintah yang lebih baik. Monitoring ini
merupakan salah satu faktor pendorong utama meningkatnya pertumbuhan
konsumsi pemerintah. Namun demikian, tertekannya pertumbuhan konsumsi
pemerintah dapat bersumber dari sikap pemerintah yang semakin hati-hati dalam
menggunakan anggaran dan adanya regulasi yang menghambat realisasi bantuan
sosial dan hibah.
2.2. Investasi (PMTB)
Perkembangan investasi (PMTB) di Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar
3,43% (yoy), meningkat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar
3,09% (yoy). Kondisi ini didukung oleh meningkatnya realisasi investasi sejumlah
pelaku usaha yang terelaksasi dari hasil liaison (Grafik 1.9). Namun dilihat dari
realisasi PMA dan PMDN terjadi penurunan. Kondisi ini dipengaruhi oleh sikap wait
Anggaran (Rp Miliar) Realisasi % Anggaran (Rp Miliar) Realisasi %
Pendapatan Daerah 8,721.57 5,655.08 64.84% 7,588.65 4,900.40 64.58%
Belanja Daerah 10,683.97 3,240.22 30.33% 10,972.07 4,243.52 38.68%
Pembiayaan Daerah 1,962.40 3,981.56 202.89% 3,383.43 3,131.90 92.57%
Surplus / (Defisit) -1,962.40 2,019.16 -102.89% -3,383.43 251.53 -7.43%
UraianTriwulan III 2015 Triwulan III 2016
Sumber : BPKAD
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
16
and see pelaku usaha terhadap kondisi pertumbuhan ekonomi Riau pada triwulan II-
2016 yang mengalami perlambatan.
Berdasarkan data yang diperoleh dari
Badan Penanaman Modal dan Promosi
Daerah Provinsi Riau, menurunnya
investasi PMA dan PMDN di Riau turut
mempengaruhi kemampuan perusahaan
dalam menyerap tenaga kerja baik Tenaga
Kerja Indonesia maupun Asing (Tabel 1.3).
Indikator terkini menunjukkan peningkatan kinerja investasi seiring dengan
meningkatnya investasi sektor swasta dan pemerintah meskipun ada kemungkinan
bias ke bawah. Beberapa faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan investasi
pada triwulan berjalan antara lain: i) ekspansi investasi existing dan program
maintenance; ii) masih berlanjutnya proyek infrastruktur strategis seperti jalan tol,
rehabilitasi bangunan, peningkatan dan pembangunan jalan dan jembatan dan
pembangunan jalur kereta api Dumai-Bukit Kayu Kapur; iii) adanya penurunan suku
Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Realisasi PMDN di Provinsi Riau
Grafik 1.8. Perkembangan Nilai Realisasi PMA di Provinsi Riau
Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal
Grafik 1.9. Likert Scale Investasi
Sumber: Liaison Bank Indonesia
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
% yoyRp RibuRealisasi PMDN growth (yoy)
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
% yoyUSD RibuRealisasi PMA growth (yoy)
-20.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
LS Realisasi Investasi
LS Pembiayaan Investasi
Tabel 1.3 Jumlah Investor dan Tenaga Kerja PMA & PMDN di Riau
Sumber : Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah Provinsi Riau
I II III I II III
Jumlah Perusahaan 52 152 91 38 114 73
Tenaga Kerja Indonesia 894 1,257 3,462 1,490 2,205 5,717
Tenaga Kerja Asing 11 12 12 11 22 11
PMDN
2016Uraian
PMA
2016
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
17
bunga acuan diharapkan menurunkan tingkat suku bunga bank; iv) relaksasi LTV
diharapkan meningkatkan KPR (investasi sektor konstruksi); dan v) insentif tax
amnesty diharapkan mendorong peningkatan masuknya dana segar sehingga dapat
meningkatkan kapasitas permodalan. Adapun faktor lain yang berpotensi menahan
pertumbuhan investasi di Riau pada triwulan IV-2016 adalah sikap pelaku usaha yang
cenderung wait and see terkait perkembangan harga komoditas yang belum
menunjukkan ke arah perbaikan yang ditargetkan, serta belum maksimalnya
kapasitas utilisasi dan RTRW yang telah disahkan namun belum sesuai dengan yang
diusulkan oleh pemerintah Provinsi Riau.
2.3. Ekspor dan Impor
2.3.1. Ekspor
Kinerja ekspor barang dan jasa pada triwulan III-2016 tercatat tumbuh sebesar
1,27% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang mengalami kontraksi
2,30% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan ekspor juga bersumber dari perbaikan
ekspor luar negeri yang sebelumnya kontraksi 9,11% (yoy) menjadi 1,07% (yoy)
pada triwulan III-2016.
Tabel 1.4. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau (Ribu Ton)
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Berdasarkan hasil liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau,
peningkatan ekspor terutama bersumber dari komoditas pulp seiring dengan
proyeksi peningkatan produksi pulp salah satu pemain besar industri ini yang
mencapai di atas 10% (Grafik 1.10). Selain itu, perbaikan harga komoditas karet
I II III IV I II III I-16 II-16 III-16 I-16 II-16 III-16
Makanan dan Hewan Bernyawa 426.03 378.30 398.85 530.07 1,733.24 385.27 343.40 363.65 9.21 7.97 7.79 (9.57) (9.23) (8.82)
Tembakau dan Minuman 6.89 9.54 5.53 5.97 27.93 7.47 8.26 4.60 0.18 0.19 0.10 8.38 (13.41) (16.91)
Barang Mentah 741.56 711.78 737.73 729.47 2,920.53 685.76 774.12 792.92 16.39 17.96 16.99 (7.52) 8.76 7.48
Bahan Bakar Mineral dan Pelumas 28.20 53.34 15.37 22.16 119.06 40.08 23.15 - 0.96 0.54 - 42.10 (56.59) (100.00)
Minyak dan Lemak Nabati 2,613.93 3,403.66 3,004.55 3,541.13 12,563.28 2,455.28 2,562.86 2,861.62 58.69 59.45 61.31 (6.07) (24.70) (4.76)
Bahan Kimia 118.96 171.17 114.89 136.84 541.85 172.27 169.38 179.74 4.12 3.93 3.85 44.81 (1.04) 56.45
Barang Manufaktur 412.50 396.91 420.91 413.11 1,643.43 437.40 429.92 464.66 10.45 9.97 9.96 6.04 8.32 10.39
Mesin dan Peralatan - 0.00 0.00 0.00 0.01 0.29 0.18 - 0.01 0.00 - 0.00 0.00 0.00
Hasil Olahan Manufaktur 0.00 0.00 0.01 0.00 0.01 - - - - - - (100.00) (100.00) (100.00)
Koin, bukan mata uang - - - - - - - - - - - - - -
4,348.07 5,124.70 4,697.83 5,378.75 19,549.34 4,183.82 4,311.28 4,667.19 100.00 100.00 100.00 (3.78) (15.87) (0.65)
2016 Pangsa (%)
Volume Ekspor Non Migas (ribu Ton)
Jenis
Total
yoy (%)2015 (ribu ton) 2015
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
18
internasional mendorong pelaku usaha untuk meningkatkan ekspor (Grafik 1.13).
Namun perbaikan ekspor ini masih relatif terbatas karena gejolak ekonomi di
Amerika Serikat, Eropa dan Tiongkok yang masih berlanjut sehingga berdampak
terhadap permintaan komoditas utama.
Grafik 1.10. Perkembangan Volume Ekspor CPO dan Turunan Riau
Grafik 1.11. Perkembangan Volume Ekspor Pulp Riau
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Batubara Riau
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Grafik 1.13. Perkembangan Volume Ekspor Karet Olahan Riau
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Berdasarkan negara tujuan ekspornya, peningkatan ekspor pada triwulan laporan
terutama berasal dari India yang tercatat sebesar 822 ribu ton, meningkat 27,56%
(yoy) dibandingkan triwulan II-2016 yang hanya mencapai 677 ribu Ton. Ke depan
permintaan dari India diperkirakan terus meningkat seiring dengan peningkatan
pendapatan. Demikian pula dengan permintaan dari Eropa juga terus meningkat
seiring dengan perbaikan kondisi ketenagakerjaan yang juga mendorong kenaikan
pendapatan dan peningkatan konsumsi. Sementara itu, lemahnya pemulihan
ekonomi AS menahan peningkatan permintaan ekspor.
(40.0)
(20.0)
-
20.0
40.0
60.0
80.0
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
%
rib
u t
on
Vol (kiri) yoy (kanan)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
-
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
%
rib
u t
on
Vol (kiri) yoy (kanan)
(120.0)
(100.0)
(80.0)
(60.0)
(40.0)
(20.0)
-
20.0
40.0
60.0
-
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
450.0
500.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II
2013 2014 2015 2016
%
rib
u t
on
Vol (kiri) yoy (kanan)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
-
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
%
rib
u t
on
Vol (kiri) yoy (kanan)
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
19
Ekspor pada triwulan berjalan diperkirakan meningkat meskipun masih dalam level
terbatas. Perbaikan ekspor ini didukung oleh menurunnya produksi CPO Dunia
sehingga menaikkan harga, Vietnam yang akan segera bergabung dengan
International Tri-Partite Rubber Commission (ITRC) dan diharapkan dapat mendorong
perbaikan harga karet, penetapan bea keluar serta kontrak penjualan biodiesel
periode Mei-Oktober 2016 mendorong meningkatnya penjualan domestik,
meningkatnya produksi kertas dan tisu guna memenuhi permintaan buyer salah satu
perusahaan besar di industri sejenis.
Grafik 1.16 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Riau Menurut Wilayah Tujuan
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
786 762 1,078 1,034
678 759 766 1,024 965 780 869 942 681 891 971 1,188 773 797 849
511 481
787 675 835 818 635
920 598
538 651 990
510 798 644
720
524 677 822
783 733
842 922 851 662 814
920
691 651 548
518
580
637 606
787
622 550 576
734 563
600 901
644 585 658
609
573 432
589
759
592
570 587
756
501 545 584
1,343 1,257
1,433 1,457
1,830 1,657 1,558
1,667
1,617 1,717
1,892
1,988
1,985
2,228
1,890
1,928
1,763 1,741 1,837
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
Cina India ASEAN MEE Lainnya
Grafik 1.14 Ekspor CPO Dunia (Juta MT)
Grafik 1.15. Pertumbuhan Ekspor Non Migas Riil
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Other Benin Thailand Papua New Guinea Malaysia Indonesia
Sumber: USDA
Sumber: Recent Economic Development BI
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
20
Terdapat beberapa faktor yang dapat menahan pertumbuhan ekspor Riau ke depan
yaitu mulai diberlakukannya kebijakan compound rubber Tiongkok sehingga
diproyeksikan akan menurunkan demand dari Tiongkok, black campaign CPO di
kawasan Eropa, meningkatnya proteksi industri dalam negeri maupun industri
produk substitusi, pembatasan volume ekspor karet terkait kesepakatan tri partit
(Indonesia, Malaysia, Thailand) untuk mendorong kenaikan harga dan kembali
tertekannya harga minyak dunia menyebabkan perbaikan harga komoditas yang
tidak optimal, penerapan amandemen Solas 1972 per 1 Juli 2016 terkait Verifikasi
Berat Peti Kemas yang belum diiringi dengan sosialisasi yang memadai dikhawatirkan
menghambat aktivitas ekspor serta gangguan produktivitas sawit akibat tingginya
curah hujan.
2.3.2. Impor
Perkembangan impor barang dan jasa Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat
sebesar 22,70%, meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat kontraksi
sebesar 1,39% (yoy). Peningkatan ini utamamya bersumber dari pertumbuhan impor
antar daerah sebesar 31,08% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang mengalami kontraksi sebesar 11,37% (yoy). Peningkatan impor luar negeri
Provinsi Riau pada triwulan laporan utamanya bersumber dari peningkatan impor
non migas yang tercatat tumbuh 427,82% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan
triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 161,73% (yoy) sebagaimana ditunjukkan
pada Grafik 1.17. Jika dilihat dari jenis barang non migas yang diimpor, barang modal
dan intermedier (Grafik 1.18 dan Grafik 1.19) tercatat mengalami peningkatan
signifikan dibandingkan triwulan lalu. Meningkatnya impor juga dipengaruhi oleh
penguatan nilai tukar rupiah yang pada triwulan III-2016 secara rata-rata tercatat
sebesar Rp13.136,00/USD, membaik jika dibandingkan rata-rata nilai tukar rupiah
pada triwulan II-2016 sebesar Rp13.317,00/USD. Namun peningkatan impor ini
tertahan oleh kontraksi 49,70% (yoy), menurun dibandingkan triwulan II-2016 yang
tumbuh sebesar 23,34% (yoy) yang ditunjukkan oleh Grafik 1.20.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
21
Impor pada triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan
triwulan III-2016. Hal ini dipicu oleh meningkatnya daya beli masyarakat serta
penguatan nilai tukar yang sudah terlihat sejak awal tahun 2016. Namun masih
belum optimalnya kapasitas utilisasi perusahaan di tengah gejolak ekonomi global
berpotensi menahan laju impor.
Grafik 1.21 Nilai Tukar Rupiah terhadap USD
Grafik 1.17. Perkembangan Impor Non Migas Riau
Grafik 1.18. Perkembangan Volume Impor Barang Modal di Provinsi Riau
Grafik 1.19. Perkembangan Impor Barang Intermedier
Grafik 1.20. Perkembangan Impor Barang Konsumsi
-100
0
100
200
300
400
500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
yoy,%Ribu Ton Volume (ribu ton) growth (rhs)
(200)
-
200
400
600
800
1,000
1,200
-
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
%ribu Ton Barang Modal(lhs) yoy (rhs)
(100)
-
100
200
300
400
500
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
%ribu Ton Barang intermedier (lhs) yoy (rhs)
(200)
(100)
-
100
200
300
400
500
600
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
%ribu Ton Barang Konsumsi (lhs) yoy (rhs)
Sumber : Bank Indonesia
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
Sumber : Cognos Bank Indonesia, diolah
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
22
3. PDRB SEKTORAL
Kinerja sektor utama perekonomian Provinsi Riau pada triwulan III-2016 secara
umum menunjukkan perlambatan. Perlambatan kinerja terjadi di empat sektor
utama yaitu sektor pertanian, industri pengolahan, konstruksi, dan perdagangan
besar eceran. Perlambatan lebih dalam didorong oleh kontraksi sektor pertambangan
dan penggalian.
Tabel 1.5. Pertumbuhan Ekonomi Riau Sisi Sektoral Dengan Migas (yoy,%)
Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah
Melambatnya pertumbuhan di sektor pertanian berasal dari penurunan kinerja
subsektor pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian terutama
perkebunan sawit dan karet yang menjadi unggulan di Provinsi Riau seiring dengan
menurunnya harga komoditas global. Menurunnya kinerja di sektor pertanian secara
langsung berdampak terhadap penurunan kinerja industri pengolahan yang
mayoritas di Provinsi Riau berbahan baku kelapa sawit atau Tandan Buah Segar (TBS).
Selain itu, semakin menurunnya cadangan minyak bumi secara alamiah diperparah
dengan turunnya harga minyak dunia sehingga mengakibatkan kontraksi yang
semakin dalam. Di sisi lain, belum terealisasinya anggaran pembangunan
infrastruktur secara optimal turut menekan pertumbuhan sektor konstruksi.
I II III IV I II III I II III
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 6.21 7.28 -4.54 -7.62 8.24 0.35 3.37 4.32 2.90 0.77 0.99 0.68
Pertambangan dan Penggalian -5.28 -8.43 -7.62 -6.07 -5.50 -6.91 -2.95 -4.34 -6.13 -0.86 -1.23 -1.68
Industri Pengolahan 5.63 -0.48 0.94 4.28 9.58 3.61 5.40 4.62 3.88 1.31 1.13 0.97
Pengadaan Listrik, Gas 6.81 8.32 8.67 8.51 1.18 6.43 14.66 17.24 16.60 0.01 0.01 0.01
Pengadaan Air 1.06 -2.90 3.10 2.55 7.01 2.41 2.00 -1.49 -1.16 0.00 0.00 0.00
Konstruksi 8.46 4.59 5.07 8.06 7.69 6.39 3.84 4.87 4.67 0.31 0.40 0.39
Perdagangan Besar, Eceran, Rep. Mobil Motor 3.82 1.36 0.57 0.58 3.97 1.63 4.93 6.60 3.61 0.46 0.63 0.34
Transportasi dan Pergudangan 7.99 4.29 4.58 5.69 6.85 5.38 4.52 4.46 2.46 0.04 0.04 0.02
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6.97 1.08 -2.17 -0.03 8.75 1.89 5.47 6.10 1.67 0.03 0.03 0.01
Informasi dan Komunikasi 5.64 8.88 7.70 5.26 6.90 7.15 4.21 5.19 6.26 0.03 0.03 0.04
Jasa Keuangan 4.93 5.84 -3.44 -0.11 -0.69 0.35 1.76 8.40 6.02 0.02 0.08 0.05
Real Estate 5.32 7.04 7.91 8.38 9.98 8.34 1.91 0.51 1.12 0.02 0.00 0.01
Jasa Perusahaan 12.84 6.98 7.09 8.31 8.25 7.67 0.19 1.34 1.64 0.00 0.00 0.00
Adm Pemerintahan, Pertahanan & Jam. Sos. 1.53 1.38 6.08 5.92 4.21 4.39 -5.07 0.02 -5.94 -0.07 0.00 -0.09
Jasa Pendidikan 5.90 6.29 6.47 8.91 3.94 6.35 0.63 2.64 0.98 0.00 0.01 0.01
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8.40 11.68 8.92 11.06 8.26 9.94 0.17 1.03 0.93 0.00 0.00 0.00
Jasa lainnya 11.14 8.41 9.55 11.20 11.24 10.14 5.65 6.27 6.02 0.03 0.03 0.03
2.70 -0.01 -2.13 -1.38 4.45 0.22 2.36 2.46 1.11 2.36 2.46 1.11
5.92 2.83 -0.57 -0.28 6.20 2.01 3.55 4.15 2.87 3.55 4.15 2.87
Uraian
PDRB
PDRB Tanpa Migas
2014 2015
2015
Growth (yoy)
2016
Kontribusi Pertumbuhan (%)
2016
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
23
Perlambatan dari sektor utama ini menyebabkan daya beli masyarakat mengalami
penurunan sejalan dengan menurunnya permintaan pasca Idul Fitri sehingga
menyebabkan perlambatan ekonomi Riau secara keseluruhan. Namun demikian,
perlambatan yang lebih dalam tertahan oleh peningkatan pertumbuhan sektor
informasi dan komunikasi, real estate, dan jasa perusahaan. Perekonomian Riau pada
triwulan mendatang diperkirakan didorong oleh peningkatan kinerja sektor
pertanian, industri pengolahan, perdagangan besar & eceran serta konstruksi.
Peningkatan laju ekonomi sektoral diperkirakan tertahan oleh kontraksi sektor
pertambangan yang semakin dalam.
3.1. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan Provinsi Riau pada triwulan III-2016
tercatat mengalami pertumbuhan positif sebesar 2,90% (yoy), namun lebih rendah
jika dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan II-2016 sebesar 4,32% (yoy).
Perlambatan tersebut utamanya bersumber dari subsektor pertanian, peternakan,
perburuan dan jasa pertanian yang tercatat sebesar 3,58% (yoy), melambat
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,55% (yoy).
Laju penurunan yang lebih dalam tertahan oleh subsektor kehutanan dan
penebangan kayu serta subsektor perikanan yang tumbuh positif masing-masing
sebesar 0,22% dan 1,77% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang
masing-masing tercatat mengalami kontraksi 3,01% dan tumbuh positif sebesar
0,33% (yoy).
Melambatnya kinerja sektor pertanian, kehutanan dan perikanan pada triwulan
laporan terindikasi dari menurunnya harga CPO Global dan TBS Lokal. Selain CPO
dan TBS, harga karet juga menunjukkan tren menurun. Pada dasarnya beberapa
faktor yang menyebabkan volatilitas harga komoditas dunia ini, antara lain kondisi
ekonomi internasional, volume permintaan dan pasokan, fluktuasi nilai tukar dan
pergerakan harga minyak dunia (Grafik 1.22 dan Grafik 1.23).
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
24
Grafik 1.22. Perkembangan Harga Karet
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.23. Perkembangan Harga Sawit
Sumber : Bloomberg
Berdasarkan informasi dari contact liaison, penurunan harga ini berdampak terhadap
menurunnya penjualan perusahaan baik ekspor maupun domestik karena sebagian
perusahaan lebih memilih untuk menahan stok sampai harga kembali menunjukkan
tren peningkatan (Grafik 1.25). Pada semester I-2016, produktifitas sawit berada
pada titik yang rendah seiring dengan terjadinya musim trek sehingga menyebabkan
terbatasnya suplai TBS yang secara otomatis mendorong kenaikan harga TBS dan
CPO, namun excess supply minyak nabati pada triwulan III-2016 menekan kenaikan
harga komoditas global. Selain itu, melambatnya kinerja di sektor pertanian juga
terindikasi dari perkembangan kredit karet dan getah serta kredit perkebunan kelapa
sawit (Grafik 1.26 dan 1.27).
Grafik 1.24. Perkembangan Pertumbuhan Subsektor Pertanian
Sumber: BPS Provinsi Riau
Grafik 1.25. Likert Scale Pertanian
Sumber : Liaison Bank Indonesia
(40.00)
(20.00)
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
-
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
US
D
Karet Growth
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,000
1,100
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
1,700
1,800
1,900
I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II II IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
TBS
CPO (RHS)
Rp/Kg $/MT
-2.00
-1.50
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% yoy
Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian
Perikanan
Kehutanan dan Penebangan Kayu
(4.00)
(3.00)
(2.00)
(1.00)
-
1.00
2.00
3.00
4.00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Penjualan Domestik
Penjualan Ekspor
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
25
Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Perkebunan Karet dan Getah
Sumber : LBU Bank Indonesia
Grafik 1.27. Perkembangan Kredit Perkebunan Kelapa Sawit
Sumber : LBU Bank Indonesia
Penyaluran kredit subsektor perkebunan karet dan kelapa sawit berdasarkan lokasi
bank di Provinsi Riau pada triwulan laporan masing-masing tercatat sebesar Rp32,5
Miliar dan Rp12,39 Triliun atau mengalami kontraksi 22,45% dan tumbuh 11,27%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar Rp12,49 Triliun dan
Rp 32,6 Miliar atau mengalami kontraksi 18,38% dan tumbuh 15,51% (yoy).
Panen raya kedua tanaman pangan pada akhir tahun 2016 diperkirakan mendorong
membaiknya kinerja sektor pertanian pada triwulan mendatang. Beberapa faktor
yang mendorong peningkatan kinerja sektor ini antara lain adalah adanya kontrak
penjualan biodiesel pemerintah dengan perusahaan di Riau serta program
pemerintah yang cukup baik di bidang pertanian, antara lain:
Intensifikasi dan perluasan areal tanam oleh Distan melalui peningkatan
indeks pertanaman.
Bantuan alsintan berupa traktor roda empat dan handtractor kepada petani.
Program penanaman 284.417 Hektar tanaman jagung pada tahun 2016.
Program pembagian kapal tangkap ikan bagi nelayan
Perluasan area tanam bawang merah dengan jumlah insentif Rp37,5 juta per
hektar.
Adapun beberapa faktor yang berpotensi menahan laju pertumbuhan sektor
pertanian antara lain: i) bantuan benih Pajale yang belum sepenuhnya disalurkan
(pertanian tabama); ii) belum disahkannya RTRW yang berdampak terhadap izin
sertifikat lahan yang tidak bisa dikeluarkan sehingga bantuan dana untuk replanting
kelapa sawit terhambat; iii) preferensi Tiongkok untuk mulai menggunakan kedelai
dibandingkan dengan kelapa sawit seiring dengan berkembangnya industri
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
0.45
0.50
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp. Triliun Kredit Perkebunan Karet g (yoy) - RHS
0
5
10
15
20
25
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp TriliunKredit Kelapa Sawit growth (yoy)
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
26
peternakan serta selisih harga yang rendah; serta iv) adanya libur lebaran
menyebabkan petani enggan melakukan panen kelapa sawit akibat tutupnya
beberapa petani kelapa sawit.
3.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Kinerja sektor pertambangan Riau
pada triwulan III-2016 mengalami
kontraksi sebesar 6,13% (yoy),
lebih dalam dibandingkan
kontraksi triwulan sebelumnya
yang sebesar 4,34% (yoy).
Semakin dalamnya kontraksi
terutama bersumber dari
penurunan kinerja pertambangan
minyak dan gas bumi yang pada triwulan II-2016 tercatat kontraksi sebesar 4,61%
(yoy), turun lebih dalam pada triwulan III-2016 menjadi 6,68% (yoy) sebagaimana
ditunjukkan Grafik 1.28.
Berdasarkan hasil survei dan liaison, penurunan tersebut disebabkan semakin
berkurangnya cadangan minyak bumi dan keterbatasan perusahaan untuk
melakukan eksplorasi dan investasi ditengah melemahnya harga minyak yang tidak
memenuhi nilai keekonomisannya. Kondisi ini juga tercermin dari pencapaian lifting
minyak bumi Provinsi Riau yang pada triwulan III-2016 masih cenderung melanjutkan
tren penurunan (Grafik 1.29) meskipun mulai meningkat pada awal Oktober 2016.
Grafik 1.29. Perkembangan Lifting Minyak Bumi Provinsi Riau
Sumber: Kementerian ESDM
Grafik 1.30. Perkembangan Kegiatan Usaha Pertambangan di Provinsi Riau
Sumber: SKDU Bank Indonesia
(14.00)
(12.00)
(10.00)
(8.00)
(6.00)
(4.00)
(2.00)
-
2.00
4.00
-
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIO
kt*
2011 2012 2013 2014 2015 2016
yoy,
%
ribu
bar
el/h
ari
Lifting (LHS) growth (RHS)
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I II III IV Tw-I Tw-II Tw-III
2013 2014 2015 2016
SBT
Grafik 1.28. Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sumber: BPS Prov. Riau (diolah)
-4.00
-3.50
-3.00
-2.50
-2.00
-1.50
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% yoy
Pertambangan Minyak dan Gas Bumi
Pertambangan Batubara dan Lignit
Pertambangan Bijih Logam
Pertambangan dan Penggalian Lainnya
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
27
Grafik 1.31. Perkembangan Harga Batubara
Grafik 1.32. Harga Minyak Dunia
Sumber: Bloomberg
Sumber : Bloomberg
Kontraksi sektor pertambangan dan penggalian yang lebih dalam tertahan oleh
kinerja pertambangan batubara yang relatif stabil seiring dengan perkembangan
harga batubara dunia yang mulai menunjukkan peningkatan akibat menurunnya
produksi batubara di Tiongkok dan Amerika Serikat sehingga perusahaan berupaya
untuk terus mempertahankan produksi dalam rangka menjaga eksistensi perusahaan
dan memenuhi kontrak dengan buyer pada triwulan laporan (Grafik 1.31).
Kinerja lifting minyak bumi di Riau ke depannya diperkirakan akan semakin menurun
akibat penurunan produktivitas sumur minyak yang sudah tua (natural declining) dan
minimnya penemuan sumber cadangan minyak baru yang produktif di Provinsi Riau.
Oleh sebab itu, pada triwulan berjalan subsektor pertambangan dan penggalian
diperkirakan akan mengalami kontraksi yang semakin dalam. Secara alamiah, lifting
migas mengalami penurunan seiring dengan cadangan minyak yang semakin
berkurang dan usia sumur yang tua serta keterbatasan untuk melakukan eksplorasi
baru. Akibatnya, produksi migas secara alamiah turun sekitar 8-12% per tahun
namun dengan investasi yang dilakukan penurunan dapat ditekan menjadi 6-7%.
Namun dengan kondisi saat ini, perusahaan tidak mungkin melakukan investasi baru
akibat harga yang tidak memenuhi nilai keekonomisan atau tidak dapat menutupi
biaya investasi yang tergolong besar. Selain itu eksplorasi sumur baru juga
menghadapi kendala perijinan terutama izin amdal.
Kenaikan harga minyak ke depan relatif terbatas mengingat masih tingginya pasokan
di tengah permintaan yang masih lemah. Meningkatnya harga minyak akhir-akhir ini
bersifat temporary dipengaruhi oleh kesepakatan OPEC menurunkan produksi ke
level 32,5-33 MBPD yang berdampak terhadap meningkatnya harga di akhir
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
US
D
Coal Growth
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Minyak WTI
Minyak Minas
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
28
September 2016. Meskipun demikian, penurunan produksi minyak dengan skala
terbatas tersebut diperkirakan tidak berdampak signifikan terhadap harga ke depan
karena masih excess supply.
3.3. Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor industri pengolahan
dengan migas pada triwulan III-
2016 tumbuh sebesar 3,88%
(yoy), melambat jika dibandingkan
triwulan II-2016 yang tumbuh
sebesar 4,62% (yoy). Perlambatan
kinerja sektor industri pengolahan
pada triwulan laporan didorong
oleh beberapa subsektor antara
lain, kontraksi industri batubara dan pengilangan migas dan perlambatan subsektor
industri makanan dan minuman, dan industri kertas dan barang dari kertas (Grafik
1.33).
Pada triwulan III-2016 subsektor industri batubara dan pengilangan migas tercatat
mengalami kontraksi sebesar 0,87% (yoy), menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya yang kontraksi 0,43% (yoy). Kontraksi industri batubara dan
pengilangan migas pada triwulan laporan terjadi seiring dengan semakin
berkurangnya cadangan minyak bumi. Subsektor lainnya yang mengalami
perlambatan pada triwulan III-2016 terutama adalah industri makanan dan
minuman, dan industri kertas dan barang dari kertas. Subsektor industri makanan
dan minuman pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,91% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,53% (yoy). Perlambatan di subsektor
industri makanan dan minuman ini dipengaruhi oleh menurunnya permintaan
masyarakat pasca Idul Adha dan menurunnya daya beli ditengah perlambatan
ekonomi. Sedangkan perlambatan di subsektor industri kertas dan barang dari kertas
dari 0,19% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 0,15% (yoy) pada triwulan III-2016
dilatarbelakangi oleh menurunnya permintaan kertas dari luar negeri sehubungan
dengan masih berlanjutnya politik dumping negara-negara kawasan Amerika
terhadap produk kertas Indonesia.
Grafik 1.33. Pertumbuhan Industri Pengolahan
Sumber: BPS Prov. Riau (diolah)
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% yoy
Industri Batubara dan Pengilangan Migas
Industri Kertas dan Barang dari Kertas
Industri Makanan dan Minuman
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
29
Grafik 1.34 Likert Scale Industri Pengolahan
Sumber : Liaison Bank Indonesia
Grafik 1.35. Indeks Makanan, Minuman dan Tembakau
Sumber: Survei Penjualan Eceran Bank Indonesia
Kinerja industri pengolahan pada triwulan berjalan diperkirakan meningkat sejalan
dengan kebijakan 15% biodiesel kelapa sawit dalam BBN semakin digencarkan
sehingga meningkatkan penyerapan domestik. Selain itu, peningkatan penjualan
domestik di subsektor industri pengolahan CPO menjadi Biodiesel terjadi akibat
didorong oleh peningkatan permintaan dari Pemerintah untuk mensuplai Pertamina.
Selain itu, peningkatan produksi kertas dan tisu dari salah satu pemain besar di
industri sejenis turut menjadi faktor yang dapat mendorong peningkatan
pertumbuhan di sektor ini.
Adapun faktor yang berpotensi menahan laju pertumbuhan sektor ini antara lain: i)
Black campaign CPO di Eropa, dalam bentuk penerapan bea masuk dan kewajiban
adanya label POF (Palm Oil Free), serta dari negara lain seperti India, Rusia dan
Tiongkok yang menerapkan adanya bea masuk; ii) pasokan BBM yang masih cukup
tinggi menyebabkan kembali rendahnya harga minyak dunia sehingga juga
memberikan tekanan bagi perkembangan harga komoditas perkebunan; iii)
keterbatasan pasokan TBS akibat persaingan dengan perusahaan indusri sejenis,
terutama pada saat harga membaik sehingga produksi perusahaan meningkat seiring
dengan meningkatnya permintaan; iv) tindakan anti dumping Amerika Serikat; dan
v) harga gas industri yang masih relatif tinggi serta adanya penyesuaian tarif listrik
yang berpotensi meningkatkan biaya dan menekan margin usaha.
(3.00)
(2.00)
(1.00)
-
1.00
2.00
3.00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Penjualan Domestik
Penjualan Ekspor
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Makanan, Minuman dan Tembakau
Indeks Total
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
30
3.4. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor
Kinerja sektor perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor
pada triwulan III-2016 tercatat melambat dari 6,60% (yoy) pada triwulan II-2016
menjadi 3,61% (yoy) pada triwulan III-2016. Perlambatan pada sektor ini terutama
didorong oleh perlambatan kinerja subsektor perdagangan mobil, sepeda motor dan
reparasinya serta perdagangan besar dan eceran yang pada triwulan III2016 masing-
masing 3,29% dan 3,73% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
masing-masing sebesar 6,40% dan 6,68% (yoy) sebagaimana Grafik 1.36. Kondisi
ini sejalan perlambatan pengeluaran rumah tangga (Grafik 1.37), perkembangan
kredit perdagangan dan durable goods (Grafik 1.38 dan 1.39) yang tumbuh
melambat.
Grafik 1.36. Pertumbuhan Sektor Perdagangan berdasarkan subsektor
Sumber: BPS Provinsi Riau
Grafik 1.37 Jenis Pengeluaran Rumah Tangga
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.38. Perkembangan Kredit Perdagangan Eceran
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.39 Perkembangan Kredit Durable Goods
Sumber: LBU Bank Indonesia
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% yoy Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya
Perdagangan Besar dan Eceran
120
140
160
180
200
220
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
Bahan makanan Makanan jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Perumahan, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Sandang
Kesehatan Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
-50
0
50
100
150
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp Triliun
Perdagangan eceran didominasi makanan, minuman dan tembakau
g (yoy)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar Durable Goods g yoy (kanan)
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
31
Jika dilihat dari kredit perbankan, perlambatan pertumbuhan sektor perdagangan
juga tercermin dari menurunnya penyaluran kredit subsektor perdagangan eceran
dan kredit durable goods berdasarkan lokasi bank di Provinsi Riau (Grafik 1.38 dan
Grafik 1.39) yang pada triwulan laporan masing-masing tercatat sebesar Rp2,36
Triliun dan Rp77,83 Miliar atau tumbuh 3,97% dan 138,76% (yoy), lebih rendah
jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar Rp2,42 Triliun dan Rp71,02
Miliar atau tumbuh 1,46% dan 253,61% (yoy).
Sejalan dengan hal tersebut, peningkatan kinerja sektor perdagangan besar dan
eceran juga tercermin dari meningkatnya Indeks Konsumsi Barang Tahan Lama
(Grafik 1.41) triwulan II 2016 yang berada pada level optimis 104,75% lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang berada pada level 105,74%. Melambatnya
konsumsi rumah tangga pada periode triwulan berjalan menjadi penyebab
melambatnya subsektor perdagangan besar, eceran dan reparasi mobil ini. Namun
demikian, masih rendahnya risiko tekanan inflasi, terutama dipengaruhi oleh
kebijakan pemerintah menurunkan harga BBM bersubsidi dan tarif angkutan menjadi
insentif bagi pengusaha di sektor ini dan berpotensi mendorong peningkatan daya
beli masyarakat. Selain itu apresiasi nilai tukar sejak awal tahun 2016 dapat
menyebabkan harga sparepart, suku cadang dan aksesoris lebih murah dan
terjangkau sehingga berpotensi mendorong kinerja sektor perdagangan ke depan.
Grafik.1.40. Likert Scale Perdagangan
Sumber: Liaison Bank Indonesia
Grafik.1.41. Indeks Barang Tahan Lama
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
(2.50)
(2.00)
(1.50)
(1.00)
(0.50)
-
0.50
1.00
IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Penjualan Domestik
Penjualan Ekspor 0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
32
3.5. Sektor Konstruksi
Kinerja sektor konstruksi pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 4,67% (yoy),
melambat dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 4,87% (yoy). Melambatnya
realisasi investasi PMDN dan PMA serta belum optimalnya penyerapan APBD dan
terganggunya daya beli masyarakat juga turut mendorong perlambatan kinerja
sektor konstruksi pada triwulan laporan.
Peningkatan kinerja sektor konstruksi tercermin dari meningkatnya realisasi
penyaluran dan pertumbuhan kredit konstruksi berdasarkan lokasi bank di Provinsi
Riau yang pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp2,01 triliun, lebih rendah jika
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 1,85 triliun (Grafik
1.42). Selain itu, indikator peningkatan volume realisasi konsumsi semen yang pada
triwulan laporan terkontraksi sebesar 3,77% (yoy) namum membaik jika
dibandingkan triwulan II-2016 sebesar 450.537 ton turut menjadi indikator
pendukung meningkatnya kinerja sektor konstruksi ke depan. Meskipun tidak
setinggi periode yang sama tahun sebelumnya, namun pencapaian volume konsumsi
semen triwulan III-2016 ini tercatat kontraksi sebesar 3,77% (yoy), membaik jika
dibandingkan kontraksi pada triwulan II-2016 yang sebesar 5,84% (yoy) (Grafik
1.42).
Seiring dengan berlanjutnya proyek infrastruktur, kinerja sektor konstruksi pada
triwulan IV-2016 diperkirakan membaik. Meningkatnya kinerja sektor ini dapat
menimbulkan optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya daya beli masyarakat
Grafik.1.42. Kredit Konstruksi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik.1.43. Konsumsi Semen
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
-20-15-10-5051015202530
0
0.5
1
1.5
2
2.5
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp. Triliun Kredit Konstruksi growth (yoy)
-20
-10
0
10
20
30
40
50
-
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
rib
u T
on
Konsumsi Semen (kiri) g.yoy (kanan)
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Kondisi Ekonomi Makro Regional
33
ke depan. Sebaliknya, apabila pelaku swasta khawatir dalam merealisasikan
investasinya terkait dengan kepatuhan wajib pajak, terutama untuk penjualan rumah
premium yang tercermin dari undisbursed loan di kategori konstruksi yang
didominasi oleh perumahan premium, dapat menjadi faktor yang menghambat
pertumbuhan sektor konstruksi. Demikian juga dengan belum disahkannya RTRW
masih menjadi faktor penghambat dalam pengembangan sektor ini.
Contact liaison Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau yang bergerak di
subsektor pelayaran (shipping company)
menginformasikan bahwa arus barang
masuk (inbound) dan arus barang keluar
(outbound) dari Pelabuhan Perawang di
Provinsi Riau pada tahun 2016
mengalami peningkatan bila
dibandingkan tahun 2015.
Terminal Petikemas Perawang merupakan terminal peti kemas pertama di Riau,
diharapkan mendorong pertumbuhan perekonomian di Provinsi Riau dan daerah
sekitarnya karena arus barang dari dan keluar provinsi Riau menjadi lebih cepat dan
efisien sehingga mampu meningkatkan daya saing perekonomian Provinsi Riau.
Keberadaan pelabuhan Perawang dinilai memberikan dampak yang positif, karena
ekspor karet, hasil hutan dan hasil industri yang sebelumnya harus melalui Jambi,
Padang dan Medan dan menimbulkan biaya angkutan relatif besar, berpeluang beralih
ke Perawang karena telah beroperasinya terminal Peti Kemas Perawang sejak tahun
2012.
Selain itu, depo (penumpukan peti kemas) dan pergudangan juga sangat mendukung
bisnis dan arus barang dari dan menuju Riau, karena letaknya yang cukup strategis
dan mudah dijangkau oleh para pengguna jasa kepelabuhanan, lebih kurang 60 Km
dari pusat Kota Pekanbaru.
Lapangan penumpukan peti kemas kini telah memiliki luas 24.000 m2 mampu
menampung 88.155 TEUs/tahun dengan target bongkar muat peti kemas yang
Boks
Kemajuan dan Tantangan Percepatan
Pembangunan Infrastruktur Maritim
ditampung di pelabuhan tersebut hingga akhir tahun 2016 mencapai sekitar 70.000
TEUs1.
Menurut hasil liaison yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau
dengan perusahaan yang bergerak di industri sejenis, pembenahan dan penambahan
fasilitas di pelabuhan Perawang, mampu memangkas dwelling time di pelabuhan dari
semula sekitar tujuh hari, saat ini menjadi 3-4 hari. Pelabuhan Perawang ini merupakan
pelabuhan di Sungai Siak, berbeda dengan pelabuhan laut, Perawang memiliki
sejumlah keterbatasan, antara lain besarnya kapal yang bisa melalui alur sungai Siak
terbatas pada kapal dengan panjang maksimal 120m 120m, dengan kapasitas 8.100
dwt (deadweight tonnage) atau setara dengan 537 TEUs. Tapi hanya bisa diisi
maksimal 75% atau sekitar 400 TEUs terkait dengan aturan yang ditetapkan
syahbandar (otoritas pelabuhan) dan kondisi sungai siak (kedalaman) yang tidak
memungkinkan bagi kapal untuk diisi full capacity.
Dampak dari keterbatasan batasan tersebut tentunya adalah biaya angkut yang relatif
jadi lebih mahal, karena shipping company tidak bisa mengisi space dikapalnya sampai
penuh, sehingga fixed cost yang dibebankan untuk setiap kontainer jadi lebih tinggi.
Contact juga menyampaikan bahwa untuk melakukan perawatan rutin (docking),
perusahaannya lebih memilih melakukannya dinegara tetangga, yaitu di Jurong
Singapura, dibanding menggunakan galangan kapal di dalam negeri, padahal nilainya
tidak kecil dan merupakan devisa negara. Demikian pula untuk pembelian kapal,
pengusaha lebih memilih membeli dari perusahaan di China dibanding dari galangan
kapal di dalam negeri. Beberapa alasan yang disampaikan antara lain harga yang lebih
murah dan penyelesaian pesanan relatif cepat, hanya 9-12 bulan kapal telah siap
dikirimkan.
Bila jasa perawatan dan pembuatan kapal bisa dilakukan oleh galangan kapal dalam
negeri, pastilah banyak devisa yang bisa dihemat. Ditambah lagi penyerapan lapangan
kerja dan perputaran ekonomi yang terjadi.
1 Twenty Foot Equivalent Unit, sebuah satuan kapasitas kargo yang didasarkan pada
volume peti kemas berukuran 20-foot-long / 6.1 m)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
34
1. KONDISI UMUM
Sejalan dengan perkiraan Bank Indonesia, inflasi Provinsi Riau pada triwulan III
2016 mengalami peningkatan. Meningkatnya tekanan inflasi terutama bersumber
dari kelompok volatile food akibat gangguan produksi di daerah pemasok. Selain itu,
meningkatnya tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok administered price
akibat penyesuaian tarif listrik dan kenaikan cukai rokok. Tekanan inflasi yang lebih
tinggi tertahan oleh penurunan harga daging ayam ras, bawang merah, telur ayam
ras, dan gula pasir karena kondisi pasokan yang cukup baik secara nasional. Relatif
terkendalinya laju inflasi di Provinsi Riau tidak terlepas dari berbagai koordinasi aktif
Bank Indonesia, Pemerintah Daerah dan instansi terkait lainnya akan terus dilakukan
dan difokuskan pada upaya menjamin ketersediaan pasokan dan kelancaran
distribusi untuk meminimalisir tekanan inflasi yang lebih tinggi.
ASESMEN
INFLASI DAERAH
Bab 2
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
35
2. PERKEMBANGAN INFLASI PROVINSI RIAU
Inflasi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 3,27% (yoy), lebih tinggi jika
dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 1,92% (yoy). Kondisi ini
berbanding terbalik dengan perkembangan inflasi nasional yang menunjukkan
penurunan dari 3,45% (yoy) pada triwulan II-2016 menjadi 3,07% (yoy) pada
triwulan III-2016. Jika dibandingkan dengan rata-rata historis 5 tahun terakhir 2011-
2015, inflasi Riau pada triwulan II dan III-2016 masih tercatat lebih rendah.
Gambar 2.1. Inflasi Riau dan Nasional Tw III 2016 dibandingkan dengan Historisnya (yoy)
Sumber : BPS, diolah
Inflasi Provinsi Riau pada triwulan mendatang diperkirakan akan cenderung
mengalami peningkatan, yaitu berada pada kisaran 4,07+0.5% (yoy), masih berada
di dalam sasaran inflasi nasional tahun 2016 sebesar 4±1% (yoy). Meningkatnya
tekanan inflasi triwulan IV-2016 diperkirakan bersumber dari komponen volatile food
dan administered price, sedangkan tekanan dari kelompok inflasi inti relatif stabil.
Signifikannya peningkatan inflasi pada kelompok volatile food terutama bersumber
dari kenaikan harga cabai merah akibat curah hujan yang tinggi sehingga
menyebabkan gagal panen di daerah sentra produksi seperti Sumatera Utara dan
Sumatera Barat. Sedangkan kenaikan tekanan inflasi dari kelompok administered
price dipengaruhi oleh penyesuaian tarif listrik sebagai dampak dari kenaikan harga
minyak dunia dan kenaikan cukai rokok yang berdampak terhadap kenaikan harga
rokok. Di sisi lain menurunnya tekanan inflasi kelompok inti disebabkan oleh tekanan
3.45 3.07
5.72
Tw II Tw III Avg Tw III2011-2015
Nasional1.92
3.27
5.87
Tw II Tw III Avg Tw III2011-2015
Riau
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
36
permintaan yang cenderung moderat pasca perayaan hari raya Idul Adha dan
ekspektasi inflasi yang relatif terkendali.
Bila dilihat dari kota yang disurvei di Provinsi Riau, inflasi tertinggi terjadi di Kota
Pekanbaru mencapai 3,37% (yoy), diikuti oleh Dumai dan Tembilahan masing-
masing 3,07% (yoy) dan 2,58% (yoy). Tekanan inflasi di Kota Pekanbaru dan Dumai
menunjukkan peningkatan bila dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang masing-
masing tercatat 1,65% (yoy) dan 3,02% (yoy). Sebaliknya tekanan inflasi di Kota
Tembilahan menunjukkan penurunan yaitu dari 2,63%(yoy) pada triwulan
sebelumnya menjadi 2,58% (yoy) pada triwulan laporan. Tingkat inflasi antar ketiga
kota (terutama Tembilahan dengan Pekanbaru dan Dumai) mencerminkan disparitas
inflasi yang relatif mengecil.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi di Riau
dan Nasional (yoy)
Grafik 2.2. Perkembangan Inflasi Ketiga
Kota di Riau (yoy)
Sumber : BPS, diolah Sumber : BPS, diolah
Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei di Provinsi Riau,
sumber peningkatan tekanan inflasi secara tahunan pada triwulan III 2016 terutama
berasal dari peningkatan yang cukup signifikan pada kelompok bahan makanan dan
makanan jadi yang masing-masing memiliki kontribusi sebesar 2,23% dan 1,03%
pada triwulan III-2016 dengan tingkat inflasi tahunan sebesar 8,71% dan 4,96%
(yoy). Sebaliknya kontribusi kelompok sandang pada triwulan laporan sebesar
0,14%, kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga sebesar 0,14%, serta
kelompok transportasi & komunikasi yang mengalami deflasi sebesar 0,21% tercatat
lebih rendah dibandingkan kontribusi pada triwulan II-2016 yang masing-masing
tercatat sebesar 0,16%, 0,22% dan deflasi 0,18%. Sedangkan kelompok
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (yoy) Nas Riau Smt
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% (yoy) Pekanbaru Dumai Tembilahan Riau
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
37
perumahan dan kesehatan cenderung stabil dengan kontribusi masing-masing
sebesar 0,15% dan 0,08%.
Grafik 2.3. Inflasi dan Sumbangan Kelompok Barang dan Jasa (yoy)
Sumber : BPS, diolah
Sementara itu, perkembangan inflasi Riau secara triwulanan juga tercatat mengalami
peningkatan sebesar 2,01% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2016 yang
mengalami deflasi sebesar -0,48% (qtq). Namun, angka inflasi Riau pada triwulan
laporan masih tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan rata-rata historisnya
dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir yang sebesar 1,88% (qtq).
Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi Riau Nasional secara Triwulanan (qtq)
Sumber : BPS, diolah
Meningkatnya tekanan inflasi Riau secara triwulanan didorong oleh kenaikan harga
subkelompok bumbu-bumbuan, lemak dan minyak, transpor, dan komunikasi.
Berdasarkan komoditasnya, peningkatan tekanan inflasi utamanya bersumber dari
cabai merah, cabai hijau, minyak goreng, mobil, angkutan udara, dan tarif pulsa
ponsel. Kenaikan harga tersebut disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
-2
0
2
4
6
8
10
Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan,Rekreasi
TransportasiKomunikasi
% Kontribusi% (yoy) Inflasi % (yoy) Tw II 2016 Inflasi % (yoy) Tw III 2016
Kontribusi Kont.Tw II 2016 Kontribusi Kont.Tw III 2016
-2
-1
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% qtq Pekanbaru Dumai Tembilahan Nasional Riau
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
38
berkurangnya supply dari daerah sentra produksi akibat curah hujan yang tinggi
sehingga mengakibatkan gagal panen dan disertai lonjakan permintaan masyarakat
seiring dengan momentum perayaan Idul Adha.
Grafik 2.5. Historis Inflasi Tw III di Provinsi Riau (qtq)
Sumber : BPS, diolah
Jika dilihat berdasarkan kelompok barang dan jasa yang disurvei, semua kelompok
tercatat mengalami inflasi. Inflasi tertinggi berasal dari kelompok bahan makanan
diikuti oleh kelompok makanan jadi, dan kelompok transportasi & komunikasi
dengan tingkat inflasi masing-masing sebesar 5,44%, 1,82%, dan 1,20% (qtq), atau
masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 2,23%, 1,03% dan deflasi 0,21%.
Sementara itu, realisasi inflasi triwulanan terendah terjadi pada kelompok
perumahan dan pendidikan dengan tingkat inflasi sebesar 0,48% dan 0,49% (qtq).
Grafik 2.6. Inflasi dan Kontribusi Berdasarkan Kelompok Barang Jasa Tw III-2016 (qtq)
Sumber : BPS, diolah
2.121.87 1.83
2.06
1.39
0.22
0.820.94
0.64
-0.22-0.5
0.5
1.5
2.5
3.5
Nasional Riau Pekanbaru Dumai Tembilahan
% (qtq) Historis 2011-2015 Tw III-2016
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1 2 3 4 5 6 7 8
% Kontribusi% (qtq) % (qtq) Tw II 2016 % (qtq) Tw III 2016
Kont.Tw II 2016 Kont.Tw III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
39
2.1. Inflasi Kota
2.1.1. Inflasi Kota Pekanbaru
Pada triwulan III-2016, Kota Pekanbaru mengalami inflasi sebesar 3,37% (yoy), lebih
tinggi jika dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,65% (yoy). Meningkatnya
tekanan inflasi di Kota Pekanbaru terutama bersumber dari kelompok volatile food
yang tercatat mengalami inflasi 9,60% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 2,43% (yoy). Tingginya inflasi kelompok volatile food
disebabkan oleh kondisi curah hujan yang cukup tinggi sehingga beberapa daerah
sentra produksi seperti Sumatera Utara dan Sumatera Barat mengalami gagal panen
dan mengakibatkan berkurangnya pasokan bahan makanan khususnya cabai merah
yang memiliki andil cukup tinggi terhadap inflasi Pekanbaru sebesar 0,62% (mtm).
Selain itu, sumber tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok inti yang tercatat
sebesar 2,58% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat 2,29%
(yoy). Meningkatnya laju inflasi inti disebabkan oleh kenaikan harga makanan jadi
dan minyak goreng yang juga dipengaruhi oleh kenaikan harga bahan kebutuhan
pokok dan peningkatan permintaan masyarakat. Di sisi lain, peningkatan inflasi yang
lebih dalam tertahan oleh inflasi administered price yang tercatat deflasi -0,61%
(yoy), meskipun sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mengalami deflasi lebih dalam sebesar 0,87% (yoy) seiring dengan mulai naiknya
tarif angkutan udara dan angkutan antar kota menjelang Idul Adha.
Dilihat berdasarkan kelompok barang jasa, inflasi di Pekanbaru pada triwulan laporan
bersumber dari semua kelompok kecuali kelompok transportasi & komunikasi yang
mengalami deflasi sebesar 1,34% (yoy). Tekanan inflasi tertinggi berasal dari
kelompok bahan makanan dan makanan jadi yang masing-masing memberikan andil
sebesar 2,20% (yoy) dan 1,01% (yoy) dengan tingkat inflasi 9,44% dan 5,00% (yoy).
Laju inflasi kelompok bahan makanan dan makanan jadi tersebut tercatat lebih tinggi
dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat sebesar 2,65% dan 3,77% (yoy) dengan
andil pada triwulan lalu masing-masing sebesar 0,59% dan 0,76% (yoy).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
40
Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Pekanbaru dan Rata-rata Historis Tw III
(2011-2015)
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.8. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di
Pekanbaru Tw III 2016
2.1.2. Inflasi Kota Dumai
Sejalan dengan perkembangan inflasi kota Pekanbaru, inflasi kota Dumai juga
tercatat mengalami peningkatan dari 3,02% di triwulan II 2016 menjadi 3,07% (yoy)
pada triwulan III 2016. Meningkatnya tekanan inflasi di Dumai terutama bersumber
dari kelompok volatile food seiring dengan kenaikan harga komoditas bumbu-
bumbuan seperti cabai merah, cabai rawit, cabai hijau, dan udang basah. Sama
halnya dengan Pekanbaru, kenaikan harga komoditas tersebut juga dipicu oleh
gangguan pasokan dari daerah sentra produksi, sedangkan produksi dari derah
sendiri belum dapat memenuhi jumlah permintaan yang ada.
Di sisi lain, laju inflasi administered price di Kota Dumai juga tercatat mengalami
inflasi sebesar 1,67% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat
sebesar 1,25% (yoy). Peningkatan tersebut utamanya didorong oleh kenaikan tarif
listrik dan kenaikan harga rokok filter sebagai dampak dari penyesuaian tarif listrik
dan cukai rokok. Tekanan inflasi yang lebih tinggi tertahan oleh perkembangan
inflasi inti yang menunjukkan penurunan dari 4,08% (yoy) pada triwulan lalu menjadi
2,11% (yoy) pada triwulan III-2016. Relatif terkendalinya inflasi inti bersumber dari
penurunan harga gula pasir karena terjaganya pasokan.
Apabila dilihat per kelompok komoditas, kelompok bahan makanan dan makanan
jadi memiliki kontribusi terbesar terhadap inflasi Kota Dumai pada triwulan III-2016
masing-masing 1,74% dan 1,10%, dengan tingkat inflasi 6,73% dan 5,25% (yoy),
merupakan tertinggi dari seluruh kelompok barang dan jasa. Sementara itu,
kelompok yang memiliki andil inflasi terendah adalah transportasi dan komunikasi
-2
-1
0
1
2
3
4
5
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (qtq)% (yoy) Inflasi Triwulanan Inflasi Tahunan avg yoy
9.44
5.00
0.65
2.301.50
2.38
-1.34-0.2
0.2
0.6
1.0
1.4
1.8
2.2
2.6
-4
0
4
8
12
BahanMakanan
MakananJadi
Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan,Rekreasi
Transport &Kom
% kontribusi% (yoy) % (yoy) Tw III 2016 Kont.Tw III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
41
yang bahkan tercatat deflasi 0,20% dengan tingkat deflasi pada triwulan laporan
sebesar 1,21% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat
deflasi sebesar 0,90% (yoy).
2.1.3. Inflasi Kota Tembilahan
Berbeda dengan kedua kota perhitungan inflasi lainnya, tekanan inflasi Kota
Tembilahan pada triwulan laporan tercatat sebesar 2,58% (yoy), lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,63% (yoy). Penurunan
tekanan inflasi ini utamanya bersumber dari kelompok administered price yang
tercatat inflasi sebesar 0,75% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 1,65% (yoy). Terkendalinya inflasi administered price didorong oleh
penurunan tarif angkutan antar kota.
Sementara itu, inflasi inti turut mendorong lebih rendahnya inflasi pada triwulan
laporan. Realisasi inflasi inti pada triwulan III-2016 tercatat 1,88% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan II-2016 yang sebesar 2,19% (yoy). Menurunnya tekanan
inflasi inti utamanya disumbang oleh menurunnya harga komoditas semen dan gula
pasir. Namun demikian, penurunan inflasi lebih dalam tertahan oleh kenaikan inflasi
volatile food dari 4,21% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 5,30% (yoy) pada
triwulan III 2016.
Grafik 2.9. Perkembangan Inflasi Kota Dumai dan Rata-rata Historis Tw III
(2011-2015)
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.10. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Dumai Tw III-
2016
-2
-1
0
1
2
3
4
5
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (qtq)% (yoy) Inflasi Triwulanan Inflasi Tahunan avg yoy
6.73
5.25
1.290.58
3.24
1.35
-1.21
-0.2
0.2
0.6
1.0
1.4
1.8
2.2
-4
0
4
8
12
BahanMakanan
MakananJadi
Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan,Rekreasi
Transport &Kom
% kontribusi% (yoy) % (yoy) Tw III 2016 Kont.Tw III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
42
Berdasarkan kelompok barang dan jasa, kelompok transportasi dan komunikasi
memiliki kontribusi terendah terhadap inflasi di Tembilahan sebesar -0,26%, atau
tercatat deflasi sebesar 2,48%(yoy). Tingkat deflasi tersebut lebih dalam
dibandingkan triwulan II-2016 yang tercatat deflasi 2,05% (yoy). Sementara itu,
kelompok bahan makanan dan makanan jadi memiliki kontribusi terbesar masing-
masing 1,45% dan 0,80% dengan tingkat inflasi sebesar 5,12% dan 3,88% (yoy)
pada triwulan laporan. Kondisi tersebut lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat 4,09% (yoy) dan 4,35% (yoy).
Grafik 2.11. Perkembangan Inflasi Kota Tembilahan
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.12. Andil Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa di Kota Tembilahan Tw II-2016
2.2. Disagregasi Inflasi1 (yoy)
Meningkatnya tekanan inflasi Riau pada triwulan laporan didorong oleh
meningkatnya tekanan inflasi terutama kelompok volatile food. Kenaikan inflasi
volatile food tersebut utamanya disebabkan oleh kenaikan harga cabai merah akibat
gagal panen di daerah sentra produksi sehingga mengganggu ketersediaan pasokan.
Selain itu, tekanan inflasi juga bersumber dari kelompok administered price karena
kenaikan tarif listrik dan harga rokok kretek filter. Kenaikan harga komoditas
tersebut disebabkan oleh kebijakan yang ditetapkan oleh Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral terkait penyesuaian tarif listrik dan kebijakan pemerintah yang
menaikkan cukai rokok. Di sisi lain, tekanan inflasi yang lebih tinggi tertahan oleh
penurunan laju inflasi inti seiring dengan menurunnya harga gula pasir dan bahan
1 Disagregasi dilakukan dengan pendekatan subkelompok
-2
-1
0
1
2
3
4
5
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
% (qtq)% (yoy) Inflasi Triwulanan Inflasi Tahunan avg yoy
5.12
3.88
0.34
4.545.34
0.82
-2.48-0.4
0.0
0.4
0.8
1.2
1.6
-4
-2
0
2
4
6
BahanMakanan
MakananJadi
Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan,Rekreasi
Transport &Kom
% kontribusi% (yoy) % (yoy) Tw III 2016 Kont.Tw III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
43
bangunan seperti pasir, besi beton, kayu seiring dengan moderatnya tekanan
permintaan secara umum dan terjaganya ekspektasi inflasi masyarakat
Grafik 2.13. Inflasi IHK dan Disagregasi Inflasi (yoy)
Sumber : BPS, diolah
2.2.1. Inflasi Inti (Core)
Laju inflasi inti pada triwulan III-2016 tercatat sebesar 2,50% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan II-2016 yang mencapai 2,60% (yoy). Terjaganya inflasi inti
merupakan dampak dari relatif terjaganya pasokan komoditas inti, relatif stabilnya
nilai tukar rupiah, terkendalinya ekspektasi masyarakat, dan cenderung moderatnya
tekanan permintaan secara umum. Pada akhir periode triwulan laporan perlambatan
tekanan inflasi inti didorong oleh koreksi harga komoditas gula pasir dan bahan
bangunan seperti pasir, besi beton, kayu balokan. Di sisi lain, hal utama yang
menahan laju penurunan inflasi inti adalah kenaikan harga minyak goreng sejalan
dengan kenaikan harga dari distributor menjelang perayaan Idul Adha.
Jika dilihat berdasarkan kota yang disurvei, inflasi inti terendah pada triwulan III-2016
terjadi di Kota Tembilahan sebesar 1,88% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan
II-2016 yang tercatat sebesar 2,19% (yoy). Sebaliknya, inflasi tertinggi pada triwulan
laporan terjadi di Kota Pekanbaru sebesar 2,58% (yoy), meningkat bila dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,29% (yoy). Sementara itu di Kota
Dumai inflasi inti sebesar 2,11% (yoy), namun lebih rendah dibandingkan triwulan
II-2016 yang mencapai 4,08% (yoy).
-5
0
5
10
15
20
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9
2013 2014 2015 2016
(% yoy)CPI Core Volatile Food Administered
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
44
Grafik 2.16. Perkembangan Harga Emas Dunia
Sumber : Bloomberg, diolah
Grafik 2.17. Perkembangan Inflasi Tradables Goods Non Tradable Goods (yoy)
Sumber : BPS, diolah
2.2.2. Inflasi Volatile Food
Perkembangan harga kelompok volatile food pada periode triwulan laporan tercatat
sebesar 8,83% (yoy), meningkat signifikan jika dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang sebesar 2,59% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi volatile food
didorong oleh inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, terutama berasal
dari subkelompok bumbu-bumbuan. Komoditas utama penyumbang inflasi dari
kelompok tersebut adalah cabai merah.
Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Riau, harga cabai merah sejak awal triwulan laporan terus mengalami
peningkatan pada kisaran harga Rp.60.000-72.000/Kg. Kenaikan harga tersebut
dipicu oleh kenaikan harga dari daerah pemasok seperti Sumatera Utara dan
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
US
D
Harga Emas
Growth
0
2
4
6
8
10
12
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9
2013 2014 2015 2016
% (yoy)Tradeable Non Tradeable
Grafik 2.14. Perkembangan Inflasi Inti (core) di Riau (yoy)
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.15. Perkembangan Nilai Tukar Rupiah Terhadap USD
Sumber : Bank Indonesia
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (yoy) Pekanbaru Dumai Tembilahan RIAU
11,000
11,500
12,000
12,500
13,000
13,500
14,000
14,500
15,000
2-J
an
-15
26
-Ja
n-1
51
7-F
eb
-15
12
-Ma
r-1
56
-Ap
r-1
52
8-A
pr-
15
22
-Ma
y-1
51
6-J
un
-15
8-J
ul-
15
5-A
ug
-15
28
-Au
g-1
52
1-S
ep
-15
15
-Oct
-15
6-N
ov
-15
30
-No
v-1
52
3-D
ec-1
51
9-J
an
-16
11
-Fe
b-1
64
-Ma
r-1
63
0-M
ar-
16
21
-Ap
r-1
61
7 M
ei
20
16
8-J
un
-16
30
-Ju
n-1
62
8-J
ul-
16
22
-Au
g-1
61
4-S
ep
-16
6-O
ct-1
62
8-O
ct-1
6
Kurs Tengah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
45
Sumatera Barat akibat curah hujan tinggi yang menyebabkan gagal panen di sentra
produksi sehingga supply cabai di pasar menjadi terbatas.
Jika dilihat dari ketiga kota perhitungan inflasi di Riau, inflasi volatile food tertinggi
pada triwulan III-2016 terjadi di Kota Pekanbaru sebesar 9,60% (yoy), diikuti oleh
Dumai dan Tembilahan masing-masing sebesar 6,53% dan 5,30% (yoy). Inflasi
volatile food di ketiga kota tersebut tercatat meningkat bila dibandingkan triwulan
II-2016 yang masing-masing tercatat sebesar 2,43%, 2,33%, dan 4,21% (yoy).
Grafik 2.18. Perkembangan Inflasi Volatile Food di Riau (yoy)
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.20. Perkembangan Harga Komoditas Beras di Kota Pekanbaru
Grafik 2.19. Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-bumbuan di Pekanbaru
Grafik 2.21. Perkembangan Harga Daging dan Telur di Kota Pekanbaru
2.2.3. Inflasi Administered Prices
Pada triwulan III-2016 kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar
0,02% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan II-2016 yang mengalami deflasi
sebesar 0,26% (yoy). Inflasi administered price pada triwulan laporan terutama
bersumber dari kenaikan tarif listrik dan harga rokok kretek filter. Kenaikan harga
komoditas tersebut disebabkan oleh kebijakan yang ditetapkan oleh Kementerian
Energi dan Sumber Daya Mineral terkait penyesuaian tarif listrik sebagai dampak
-8
-4
0
4
8
12
16
20
24
28
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (yoy) Pekanbaru Dumai Tembilahan RIAU
10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000
I II III
IV
I II III
IV
I II III
IV V
I II III
IV
I II III
IV V
I II III
IVI II III
IV
I II III
IV V
I II III
IV
I II III
IV MI
MII
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov
2016
Rp
Beras Kualitas Murah I Beras Kualitas Murah II Beras Kualitas Medium IBeras Kualitas Medium II Beras Kualitas Super I Beras Kualitas Super II
15,000 25,000
35,000 45,000 55,000 65,000 75,000
I II III
IVI II III
IVI II III
IV VI II III
IVI II III
IV VI II III
IVI II III
IVI II III
IV VI II III
IVI II III
IV MI
MII
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov
2016
Rp
Cabe Merah Besar Cabe Merah Keriting Cabe Rawit
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
I III I III I III V II IV II IV I III I III I III V II IV II IV MII
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov
2016
RpRp
Daging Ayam Ras Telur Ayam Ras Daging Sapi
Sumber : Survei Pemantantauan Harga BI
Sumber : Survei Pemantantauan Harga BI
Sumber : Survei Pemantantauan Harga BI
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
46
kenaikan harga minyak dan depresiasi nilai tukar Rupiah di bulan Agustus 2016, serta
kebijakan pemerintah yang menaikkan cukai rokok sebesar 11,19% per tahun.
Jika dilihat per kota perhitungan inflasi di Provinsi Riau, meningkatnya tekanan inflasi
administered price terjadi di Kota Dumai dari 1,25% (yoy) pada triwulan II-2016
menjadi 1,67% (yoy) pada triwulan III-2016. Inflasi administred price tertinggi kedua
pada triwulan laporan terjadi di Kota Tembilahan sebesar 0,75% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,65% (yoy). Sementara itu, di Kota
Pekanbaru kelompok administered price tercatat deflasi 0,61% (yoy), namun tidak
serendah deflasi pada triwulan II-2016 yang sebesar 0,87% (yoy).
Grafik 2.22. Perkembangan Inflasi Administered Price (yoy)
Sumber : BPS, diolah
2.3 Prospek Perkembangan Harga Barang dan Jasa Triwulan Berjalan
Secara tahunan inflasi IHK Riau sampai dengan Oktober 2016 mencapai 4,08% (yoy)
atau secara kumulatif Januari-Oktober 2016 mengalami inflasi sebesar 2,64% (ytd),
meningkat jika dibandingkan posisi September 2016 yang secara kumulatif realisasi
inflasi sebesar 1,99% (ytd) dan secara tahunan 3,27% (yoy). Namun demikian
realisasi inflasi sampai dengan Oktober tersebut masih berada di kisaran sasaran
inflasi Bank Indonesia 4±1% (yoy). Jika dilihat per kelompok disagregasi,
peningkatan inflasi berasal dari tekanan inflasi volatile food yaitu kenaikan harga
cabai merah dan daging ayam ras akibat gangguan pasokan, serta kenaikan tarif
listrik, harga rokok putih, rokok kretek filter dan rokok kretek. Tarif listrik di bulan
Oktober 2016 mengalami kenaikan seiring dengan adanya penyesuaian tarif listrik
sebagai dampak kenaikan harga minyak dan depresiasi nilai tukar Rupiah dibulan
Agustus 2016, sementara inflasi pada komoditas rokok didorong oleh kenaikan cukai
-4
0
4
8
12
16
20
24
28
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
% (yoy) Pekanbaru Dumai Tembilahan RIAU
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
47
rokok. Namun demikian jika dilihat secara historis, inflasi IHK secara year on year
pada bulan Oktober tahun 2016 masih relatif terkendali dan lebih rendah
dibandingkan rata-rata historis 5 tahun terakhir yang tercatat sebesar 5,85% (yoy).
Grafik 2.23. Inflasi Kumulatif Riau
Sumber : BPS, diolah
Ke depan, inflasi diperkirakan masih berada pada sasaran inflasi nasional 2016, yaitu
pada kisaran 4%±1% (yoy). Pada bulan November 2016, inflasi secara bulanan
(mtm) diperkirakan mengalami penurunan dibandingkan dengan bulan Oktober
2016. Penurunan tersebut diperkirakan terjadi pada kelompok disagregasi
administered price yakni penurunan tarif dasar listrik rata-rata Rp3 per kwh pada 12
golongan yang tidak mendapatkan subsidi. Penurunan tarif listrik ini disebabkan
penguatan nilai tukar rupiah terhadap dolar USD dan penurunan harga minyak
Indonesia. Sementara itu, koordinasi kebijakan pemerintah dan Bank Indonesia
dalam mengendalikan inflasi akan terus dilakukan, khususnya mewaspadai tekanan
inflasi volatile food akibat adanya fenomena La Nina yang masih berpotensi
menyebabkan banjir, longsor dan puting beliung sehingga dapat menganggu
produksi daerah sentra pertanian dan berpotensi memberikan gangguan dari sisi
supply. Namun demikian tekanan inflasi kelompok bahan makanan secara
keseluruhan diperkirakan akan berkurang pada periode November 2016. Koordinasi
dalam pengendalian tekanan inflasi ini akan terus diperkuat melalui upaya menjamin
ketersediaan pasokan dan distribusi, khususnya berbagai bahan kebutuhan pokok,
dan menjaga ekspektasi inflasi agar tetap terkendali.
-0.61-1.24 -1.25
-0.53 -0.01
0.69
1.311.76
1.381.23
0.33-0.02
0.45
-0.65 -0.46
-0.03
1.04 1.17
1.99
2.63
0.80 0.90 1.05 1.131.28
1.87
2.85
3.774.21
4.77
-2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct
(% Ytd) 2015 2016 2014
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
48
Grafik 2.24. Pergerakan Inflasi Tahunan
Sumber : BPS, diolah
Grafik 2.26. Perkiraan Harga 3 Bulan Ke Depan
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 2.26. Perkiraan Harga Per Kelompok
Sumber : Su rvei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 2.25. Perbandingan Inflasi Oktober
Sumber : BPS, diolah
2.4 Program Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Riau
Kegiatan pengendalian inflasi yang dilakukan di Provinsi Riau pada periode laporan
adalah terus meningkatkan koordinasi untuk mengendalikan harga. Pada jangka
pendek, TPID berkoordinasi dan menyusun program yang akan fokus pada 7
program prioritas antara lain: (i) meningkatkan produktivitas, ketersediaan pasokan,
kelancaran distribusi hasil pertanian (fokus komoditas padi, cabai merah, bawang
merah, daging sapi, daging ayam); (ii) mendorong pembangunan infrastruktur yang
mendukung kelancaran produksi/distribusi hasil pertanian; (iii) perbaikan struktur
pasar dan tata niaga yang kompetitif dan efisien; (iv) peningkatan kegiatan intervensi
dalam rangka stabilisasi harga; (v) pengelolaan dampak dari penyesuaian harga
barang dan jasa yang ditetapkan pemerintah pusat; (vi) mendorong ketersediaan
informasi surplus defisit, ketersediaan stok distributor, dan monitoring harga harian;
(vii) peningkatan koordinasi intensif antar SKPD anggota TPID dan antar TPID Provinsi
dan TPID Kab/Kota terutama dalam hal sharing program pengelolaan inflasi, serta
rencana kerjasama antar daerah.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Jan
-15
Fe
b-1
5
Ma
r-1
5
Ap
r-1
5
Ma
y-1
5
Jun
-15
Jul-
15
Au
g-1
5
Se
p-1
5
Oct
-15
No
v-1
5
De
c-1
5
Jan
-16
Fe
b-1
6
Ma
r-1
6
Ap
r-1
6
Ma
y-1
6
Jun
-16
Jul-
16
Au
g-1
6
Se
p-1
6
Oct
-16
% YOY
Nasional Riau Pekanbaru Dumai Tembilahan
0.14
0.630.67
0.47 0.49
0.10
0.39 0.40 0.37
0.06
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
Nasional Riau Pekanbaru Dumai Tembilahan
Inflasi Bulan Oktober (% mtm)
Oktober 2016 Avg Oktober (2011-2015)
130
140
150
160
170
180
190
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
Bahan makanan
Makanan jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Sandang
Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
Grafik 2.27. Perkiraan Harga Per Kelompok Barang
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Perkembangan Inflasi Daerah
49
Pada jangka menengah, TPID akan melakukan evaluasi rumusan Roadmap TPID
Tahun 2015 untuk memonitor perkembangan kegiatan pengendalian inflasi yang
dilakukan, fokus pada komoditas volatile food beras, cabe merah, bawang merah,
daging sapi, dan daging ayam ras. Evaluasi meliputi beberapa aspek diantaranya:
progress dan kendala pelaksanaan program perbaikan sarana irigasi, pencetakan
lahan sawah baru, perbaikan teknis budidaya cabe, pengembangan bawang merah
varietas Bima, penyusunan masterplan pengembangan tanaman hortikultura, dan
sebagainya. Roadmap tersebut kemudian akan dilengkapi dengan penyesuaian
program kerja terbaru dan telah ditandatangani sebagai bentuk komitmen
pelaksanaan program TPID. Roadmap tersebut juga akan dilengkapi rencana tindak
lanjut hasil Rakornas VII TPID.
Adapun pokok pembahasan dalam dalam Rakornas adalah: (i) Pemerintah Daerah
perlu memberi perhatian khusus yang berimbang pada pencapaian pertumbuhan
ekonomi dan pengendalian inflasi; (ii) Pemerintah Daerah perlu segera merealisasikan
APBD guna menstimulasi pertumbuhan ekonomi daerah; (iii) Dalam konteks
pengendalian inflasi, Pemerintah Daerah perlu mengambil langkah-langkah konkrit
untuk menjaga inflasi ke tingkat yang rendah dan stabil; serta (iv) Koordinasi antar
pemerintah pusat dan daerah menjadi kunci untuk menghadapi berbagai tantangan
perekonomian domestik maupun global. Cakupan prioritas program pengendalian
inflasi daerah ke depan antara lain:
a. Penguataan kelembagaan TPID di seluruh Kabupaten/Kota.
b. Merumuskan dukungan intervensi atau program pengendalian harga yang
diperlukan dengan alokasi APBD.
c. Berkoordinasi dengan penegak hukum untuk melakukan monitoring
kewajaran stok pangan di gudang-gudang daerah secara berkala.
d. Monitoring kondisi infrastruktur distribusi pangan daerah.
e. Mencermati kondisi distribusi pasokan pangan dan mengidentifikasi faktor-
faktor yang memicu disparitas harga.
z
Implementasi Permendag No. 63/M-Dag/Per Tahun 2016
Dalam upaya pengendalian harga terutama bahan pangan pokok masyarakat,
pemerintah melalui Kementerian Perdagangan mengeluarkan kebijakan berupa
Peraturan Menteri Perdagangan No. 63/M-Dag/Per Tahun 2016 tentang Penetapan
Harga Acuan Pembelian di Petani dan Harga Acuan Penjualan di Konsumen.
Peraturan yang ditetapkan sejak tanggal 9 September 2016 tersebut memiliki pokok
pembahasan mengenai penetapan harga 7 (tujuh) komoditas baik di tingkat
produsen maupun konsumen. Komoditas yang ditetapkan harga acuannya adalah (i)
beras; (ii) jagung; (iii) kedelai; (iv) gula; (v) bawang merah; (vi) cabai; dan (vii) daging
sapi. Mekanisme stabilisasi
harga tersebut akan
dikelola oleh Bulog
dan/atau BUMN
bekerjasama dengan
BUMD, Koperasi dan/atau
Swasta. Kebijakan tersebut
mengatur mengenai harga
beli di tingkat produsen
dan harga jual di tingkat
konsumen dengan
mempertimbangkan
struktur biaya yang wajar
mencakup antara lain biaya
produksi, biaya distribusi,
keuntungan, dan/atau
biaya lain. Penetapan harga
tersebut ditetapka oleh
Menteri yang akan dikaji
setiap 4 bulan untuk
menilai relevansi dengan
kondisi di lapangan.
Boks
Peraturan tersebut dipandang relevan untuk menjadi solusi bagi fluktuasi harga
bahan pangan pokok yang merugikan baik dari sisi produsen maupun konsumen.
Pola musim tanam yang relatif masih serentak membuat beberapa komoditas
mengalami fluktuasi yang sangat tinggi. Pada periode panen raya, harga bahan
pangan cenderung menurun dikarenakan pasokan melimpah. Hal tersebut
menjadikan disinsentif bagi para petani yang memiliki struktur biaya realtif tetap.
Sementara di saat musim paceklik, keterbatasan pasokan membuat harga jual di
tingkat konsumen meningkat. Dengan penetapan harga pembelian di tingkat
produsen, petani memiliki kepastian harga penjualan sehingga menjaga
keberlangsungan usaha pertanian pangan. Sementara di sisi konsumen penetapan
harga jual memberikan kepastian harga komoditas di pasar. Pengelolaan 3
komoditas (beras, jagung, dan kedelai) akan ditangani oleh Bulog sementara untuk
4 komoditas lain (gula, bawang merah, cabai, dan daging sapi) dapat dikelola oleh
Bulog dan/atau BUMN bekerjasama dengan BUMD, Koperasi dan/atau pihak swasta.
Implementasi peraturan tersebut di Provinsi Riau dapat menjaga stabilitas harga
terutama untuk komoditas utama agar berada pada tingkat yang wajar. Namun
dalam penerapan di lapangan, masih terdapat beberapa aspek yang perlu mendapat
perhatian:
1. Provinsi Riau belum memiliki BUMD yang mengelola pangan secara
berkelanjutan, sehingga implementasi pengelolaan cadangan pangan dan
stabilisasi harga bergantung terhadap peran Bulog dan BUMN yang memiliki
keterbatasan dalam menjawab tantangan dengan karakteristik spesifik di
masing-masing daerah.
2. Diperlukan upaya peningkatan infrastruktur pendukung dalam pengelolaan
cadangan pangan terutama ketersediaan gudang untuk penyimpanan
komoditas yang bersifat perishable. Kondisi gudang Bulog di Riau secara
desain baru mampu menampung komoditas beras. Upaya penyimpanan
komoditas lain perlu menambah spesifikasi sarana yang memadai.
3. Upaya perlindungan komoditas lokal yang terkendala dengan kualitas yang
belum memadai. Penetapan harga pembelian minimum di tingkat petani
menemui tantangan dikarenakan secara kualitas, produksi lokal memiliki
standar yang lebih rendah apabila dibandingkan dengan produksi impor.
Sehingga pelaku usaha hilir cenderung memilih komoditas impor
dikarenakan memiliki kualitas yang lebih baik dan harga yang lebih rendah.
4. Upaya stabilisasi harga terkendala dengan keterbatasan anggaran yang
dimiliki. BUMD yang dibiayai oleh APBD tidak memiliki dukungan anggaran
yang memadai untuk dapat mengelola cadangan pangan dan melakukan
intervensi pasar apabila dilakukan.
5. Perlunya penetapan harga acuan dengan mempertimbangan karakteristik
masing-masing daerah. Perbedaan kondisi infrastruktur dasar dan panjang
rantai nilai belum diakomodir dengan optimal oleh peraturan, sehingga
penetapan harga beli di petani dan harga jual di pedagang akan menemui
kendala untuk diterapkan. Diperlukan kebijakan khusus yang dapat
mengakomodir perbedaan/variasi harga di masing-masing daerah sesuai
karakteristik daerah.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
50
1. Kondisi Umum
Perkembangan realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi
Riau1 hingga triwulan III 2016 secara umum lebih baik dibandingkan periode yang
sama pada tahun sebelumnya. Hingga triwulan III 2016 Anggaran Pendapatan
Daerah telah terealisasi sebesar 64,58% dari total yang dianggarkan, sementara itu
1 APBD Provinsi Riau yang dimaksud dalam bab ini adalah APBD Pemerintah Provinsi Riau.
ASESMEN KEUANGAN
PEMERINTAHAAH
Bab 3
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
51
realisasi Anggaran Belanja Daerah telah mencapai 38,68% dari total yang
dianggarkan.
Grafik 3.1. Realisasi APBD Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
2. Realisasi APBD Triwulan III 2016
Alokasi APBD Provinsi Riau pada tahun 2016 secara umum mengalami penurunan
dibandingkan tahun 2015. Dari sisi pendapatan, APBD Provinsi Riau tercatat
menurun sebesar 13% (yoy), yaitu dari Rp8,72 triliun pada tahun 2015 menjadi
Rp7,58 triliun pada tahun 2016. Kondisi ini didorong oleh penurunan rata-rata harga
minyak internasional yaitu dari USD 48,68/Barel di tahun 2015 menjadi USD 34,27/
Barel di tahun 2016, yang berdampak terhadap penurunan Dana Bagi Hasil Provinsi
Riau hingga 65% (yoy) dari Rp2,90 triliun pada tahun 2015 menjadi Rp1,01 triliun
pada tahun 2016. Di samping faktor harga, penurunan Dana Bagi Hasil juga
disebabkan karena adanya penurunan lifting minyak bumi akibat natural declining.
Di sisi lain, anggaran belanja pemerintah daerah pada tahun 2016 relatif meningkat
dibandingkan tahun 2015 sebesar 2,69% (yoy) yaitu dari Rp10,68 triliun pada tahun
2015 menjadi Rp10,97 triliun pada tahun 2016. Peningkatan utamanya berasal dari
anggaran belanja transfer pemerintah Provinsi kepada pemerintah Kab/Kota.
5,654,90
3,24
4,24
0
2
4
6
8
10
12
Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi
Tw III 2015 Tw III 2016
Rp. Triliun Pendapatan Daerah Belanja Daerah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
52
Tabel 3.1. Ringkasan Realisasi APBD Riau Triwulan III 2015 dan Triwulan III 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
Realisasi APBD pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 khususnya belanja
pemerintah daerah relatif meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya, sementara realisasi pendapatan daerah mengalami penurunan
meskipun tidak signifikan. Realisasi pendapatan dan belanja pemerintah Provinsi Riau
pada triwulan III 2016 masing-masing mencapai 64,58% dan 38,68% sementara
realisasi pada triwulan yang sama tahun 2015 tercatat sebesar 64,84% dan 30,33%
dari total anggaran. Rendahnya realisasi belanja pemerintah selama dua tahun
terakhir disinyalir juga menjadi dorongan bagi pemerintah daerah untuk
mempercepat realisasi APBD khususnya dari sisi belanja daerah pada tahun 2016.
2.1. Realisasi Pendapatan Realisasi pendapatan daerah Provinsi Riau hingga triwulan III 2016 tercatat sebesar
64,58%, relatif sama dibandingkan realisasi periode yang sama pada tahun
sebelumnya yang tercatat 64,84%. Penurunan realisasi pendapatan didorong oleh
penurunan realisasi kelompok pendapatan asli daerah (PAD).
Grafik 3.2. Realisasi Pendapatan APBD Prov Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
Anggaran (Rp Miliar) Realisasi % Anggaran (Rp Miliar) Realisasi %
Pendapatan Daerah 8.721,57 5.655,08 64,84% 7.588,65 4.900,40 64,58%
Belanja Daerah 10.683,97 3.240,22 30,33% 10.972,07 4.243,52 38,68%
Pembiayaan Daerah 1.962,40 3.981,56 202,89% 3.383,43 3.131,90 92,57%
Surplus / (Defisit) -1.962,40 2.019,16 -102,89% -3.383,43 251,53 -7,43%
UraianTriwulan III 2015 Triwulan III 2016
2,11
4,08
0,0060
1
2
3
4
5
Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan Lain-lain PendapatanDaerah Yang Sah
Rp Triliun Realisasi Tw III 2015 Realisasi TW III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
53
Komponen utama yang mendorong penurunan realisasi PAD berasal dari realisasi
pajak daerah yang baru mencapai Rp1,59 triliun atau sebesar 57,54% dari total yang
dianggarkan pada tahun 2016, yaitu sebesar Rp2,76 triliun. Realisasi ini lebih rendah
jika dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
Rp1,90 triliun atau sebesar 65,27% dari total yang dianggarkan.
Tabel 3.2. Ringkasan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Riau
Triwulan III Tahun 2015 dan 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
Sementara itu, pendapatan yang berasal dari Dana Perimbangan hingga triwulan III
2016 tercatat mencapai Rp2,77 triliun atau sebesar 67,95% dari total yang
dianggarkan. Realisasi ini relatif meningkat dibandingkan periode yang sama pada
tahun sebelumnya yang terealisasi sebesar Rp2,37 triliun atau 56,58% dari total yang
dianggarkan. Peningkatan realisasi Dana Perimbangan berasal dari komponen
pendapatan dana alokasi khusus yang pada triwulan III 2016 tercatat realisasi sebesar
Rp 1,02 triliun atau sebesar 70,75% dari yang dianggarkan. Jumlah ini meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dimana Dana Alokasi Khusus
hanya terealisasi sebesar Rp 23,76 miliar atau 30% dari yang dianggarkan. Adanya
peningkatan pendapatan dari Dana Alokasi Khusus sejalan dengan beberapa proyek
pemerintah pusat di Provinsi Riau, diantaranya proyek jalan tol Pekanbaru-Dumai dan
rencana pembangunan jalur lintas kereta api trans-Sumatera. Penurunan
pendapatan daerah yang berasal dari Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
diperkirakan mencapai 65% pada tahun 2016. Kondisi ini terjadi akibat penurunan
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
PENDAPATAN DAERAH 8.721,57 5.655,08 64,84 7.588,64 4.900,40 64,58
PENDAPATAN ASLI DAERAH 3.656,36 2.624,69 71,78 3.495,55 2.117,50 60,58
Pajak Daerah 2.924,92 1.909,07 65,27 2.765,55 1.591,26 57,54
Retribusi Daerah 24,37 14,35 58,87 11,00 9,63 87,55
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 208,54 177,33 85,03 218,00 75,81 34,78
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 498,52 523,94 105,10 501,00 440,80 87,98
DANA PERIMBANGAN 4.196,34 2.374,32 56,58 4.085,27 2.776,05 67,95
Pendapatan Dana Bagi Hasil Pajak 559,67 730,45 130,51 877,34 568,62 64,81
Pendapatan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2.903,25 1.074,93 37,03 1.015,83 630,22 62,04
Pendapatan Dana Alokasi Umum 654,22 545,18 83,33 737,74 548,30 74,32
Pendapatan Dana Alokasi Khusus 79,20 23,76 30,00 1.454,36 1.028,91 70,75
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 868,88 656,07 75,51 7,82 6,85 87,60
Hibah - - - 2,82 1,85 65,60
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 868,88 656,07 75,51 5,00 5,00 100,00
Uraian (Miliar Rupiah)Tw III 2015 Tw III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
54
harga minyak dunia dan faktor penurunan produksi yang disebabkan oleh kondisi
sumur yang semakin tua (natural declining).
2.2. Realisasi Belanja
Realisasi anggaran belanja Provinsi Riau sampai dengan triwulan III-2016 tercatat
sebesar Rp4,24 triliun atau sebesar 38,68% dari total alokasi anggaran. Anggaran
belanja langsung pada tahun 2016 secara umum menurun dibandingkan tahun
2015, khususnya pada komponen belanja barang dan jasa, serta belanja modal.
Belanja barang dan jasa pada tahun 2016 dianggarkan sebanyak Rp2,7 triliun, lebih
rendah dibandingkan tahun 2015 yang dianggarkan sebanyak Rp3,10 triliun.
Sementara itu, belanja modal yang dianggarkan pada tahun 2016 adalah sebesar
Rp2,53 triliun, juga menurun jika dibandingkan tahun 2015 yang sebesar Rp2,90
triliun. Penurunan alokasi anggaran diperkirakan akibat penyesuaian terhadap
menurunnya pendapatan di tahun 2016.
Di sisi lain, rencana anggaran kelompok belanja tidak langsung pada tahun 2016
cenderung meningkat dibandingkan tahun 2015, yaitu dari Rp4,40 triliun menjadi
Rp5,38 triliun. Peningkatan ini didorong oleh peningkatan pada belanja hibah,
belanja bagi hasil kepada pemerintah kabupaten/kota dan pemerintah desa, belanja
pegawai, serta belanja bantuan keuangan. Kondisi ini diperkirakan karena fokus
pemerintahan di tahun 2016 yang lebih menitikberatkan pada percepatan
pembangunan di pedesaan.
Tabel 3.3. Ringkasan Realisasi Belanja Daerah Provinsi Riau Tw III 2015 dan Tw III 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %
BELANJA DAERAH 10.683,97 3.240,22 30,33 10.972,07 4.243,52 38,68
BELANJA TIDAK LANGSUNG 4.402,19 2.022,84 45,95 5.388,35 2.362,54 43,85
Belanja Pegawai 1.122,75 676,80 60,28 1.202,95 730,13 60,69
Belanja Bunga - - - - -
Belanja Subsidi - - - - - -
Belanja Hibah 1.070,65 679,37 63,45 1.293,61 956,52 73,94
Belanja Bantuan Sosial 7,18 - - 10,00 5,27 52,70
Belanja Bagi Hasil 1.159,15 538,39 46,45 1.283,58 486,26 37,88
Belanja Bantuan Keuangan 1.032,47 128,28 12,42 1.580,21 184,36 11,67
Belanja Tidak Terduga 10,00 - - 18,00 - -
BELANJA LANGSUNG 6.281,78 1.217,38 19,38 5.583,72 1.880,98 33,69
Belanja Pegawai 272,81 113,71 41,68 340,56 174,36 51,20
Belanja Barang dan Jasa 3.107,85 539,56 17,36 2.711,04 908,92 33,53
Belanja Modal 2.901,12 564,11 19,44 2.532,12 797,70 31,50
Uraian (Miliar Rupiah)Triwulan III 2015 Triwulan III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
55
Realisasi anggaran belanja pemerintah Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat
sebesar Rp4,24 triliun atau 38,68% dari total belanja sebesar Rp10,97 triliun yang
dianggarkan dalam APBD 2016. Kondisi ini menunjukkan peningkatan yang cukup
signifikan jika dibandingkan dengan realisasi belanja daerah pada triwulan III tahun
2015 yang tercatat sebesar Rp3,24 triliun atau 30,33% dari total belanja sebesar
Rp10,68 triliun pada APBD 2015. Penyerapan anggaran belanja daerah khususnya
belanja langsung mengalami kenaikan yang cukup signifikan jika dibandingkan
dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan III 2016 ini realisasi
belanja langsung di Provinsi Riau tercatat sebesar Rp1,8 triliun atau sebesar 33,69%
dari total anggaran belanja langsung sebesar Rp5,58 triliun. Kondisi ini meningkat
jika dibandingkan dengan realisasi belanja langsung pada triwulan III 2015 yang baru
mencapai 19,38% dari anggaran belanja langsung.
Meningkatnya realisasi belanja langsung pada triwulan III 2016 bersumber dari
realisasi belanja pegawai, belanja barang dan jasa maupun belanja modal yang
tercatat relatif meningkat dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya.
Hingga September 2016, realisasi belanja pegawai Provinsi Riau tercatat mencapai
Rp174,36 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2015
yang baru mencapai Rp113,71 miliar. Selanjutnya, realisasi belanja barang dan jasa
hingga akhir September 2016 mencapai Rp908,92 miliar, lebih tinggi dibandingkan
realisasi pada periode yang sama di tahun sebelumnya yang mencapai Rp539,56
miliar, sementara realisasi belanja modal mencapai Rp797,70 miliar lebih tinggi
dibandingkan realisasi pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
Rp564,11 miliar.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
56
Grafik 3.3. Realisasi Belanja Langsung Tw III 2015 dan Tw III 2016
Sumber : BPKAD Provinsi Riau
Meskipun relatif lebih baik dibanding tahun sebelumnya, realisasi belanja pemerintah
Provinsi Riau hingga akhir tahun 2016 masih perlu mendapat perhatian serius.
Adapun kendala dalam realisasi belanja APBD di Provinsi Riau antara lain:
1. Keterlambatan pengesahan APBD Kabupaten/Kota/Provinsi, termasuk
keterlambatan Daerah dalam menetapkan Perda APBD dan terlambatnya
penyusunan dan penetapan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD;
2. Belum kuatnya manajemen keuangan daerah, dan masih lemahnya
pemantauan pelaksanaan program/ kegiatan dengan belum diberlakukannya
reward dan punishment bagi SKPD yang tidak dapat memenuhi target
penyerapan;
3. Belum memadainya kemampuan manajemen pelaksanaaan proyek, antara lain
kurangnya koordinasi pelaksanaan kegiatan pembangunan di daerah, dan
keterbatasan SDM terkait dengan persiapan teknis, penyusunan RAB, dan
desain konstruksi atas pekerjaan fisik.
4. Tingginya pertukaran Pejabat Pengelola Keuangan pada awal tahun anggaran.
5. Pemerintah Daerah sangat berhati-hati dalam melaksanaan pengadaan barang
dan/atau jasa melalui lelang di daerah, sehingga terkadang proses lelang
174,36
908,92
797,7
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Belanja Pegawai Belanja Barang danJasa
Belanja Modal
Rp Miliar Realisasi Tw III 2015 Realisasi TW III 2016
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Keuangan Pemerintah
57
mengalami keterlambatan. Proses pengadaan barang dan/atau jasa dapat
terhambat karena:
a. Tidak terdapat tenaga ahli (PPK) yang memadai pada masing-masing
satker, kurangnya personil yang mempunyai sertifikasi pengadaan
barang dan jasa; termasuk Keengganan pegawai untuk ditunjuk
menjadi PPK karena takut terjerat kasus hukum oleh oknum di
kepolisian dan kejaksaan.
b. Belum ditetapkannya pengelola anggaran dan pengelola kegiatan/
pengadaan;
c. Perencanaan pengadaan yang mengalami keterlambatan, meliputi
penetapan jadwal pengadaan, penyusunan dan penetapan dokumen
pengadaan, serta pengumuman pengadaan.
6. Terdapatnya double penganggaran antara pemerintah pusat dan
daerah terhadap kegiatan yang sama sehingga anggaran tidak terserap
dengan maksimal.
7. Kurang baiknya perencanaan anggaran yang berdampak terhadap
adanya revisi anggaran di pertengahan tahun. Hal ini biasanya akan
menyebabkan program dan kegiatan dimana program dan kegiatan
yang belum/tidak direncanakan sebelumnya tidak dapat dilaksanakan
pada awal tahun anggaran, karena harus menunggu perubahan
anggaran (APBD-P).
Solusi yang ditempuh agar penyerapan APBD di Provinsi Riau lebih maskimal
kedepannya antara lain :
1. Menyusun rencana penyerapan anggaran (disbursement plan) yang
sinkron dengan rencana pengadaan (procurement plan).
2. Mengurangi pertukaran Pejabat Pengelola Keuangan di awal tahun
anggaran sehingga kelancaran pelaksanaan anggaran pada tahun
berjalan dapat dilakukan dengan baik.
3. Komitmen dan kesepakatan antara legislatif dan yudikatif terhadap
pentingnya ketepatan waktu dalam penyusunan anggaran.
4. Penyusunan program di daerah berpatokan pada RPJMD dengan
mengacu kepada RPJMN.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
58
1. Kondisi Umum Perbankan
Kinerja perbankan di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 cenderung membaik jika
dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercermin dari pertumbuhan Aset dan
penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang membaik, namun demikian
penyaluran Kredit justru mengalami perlambatan. Pada triwulan III-2016 aset
perbankan tercatat mencapai Rp89,19 triliun, membaik dari kontraksi 11,28% (yoy)
pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 7,58% (yoy). Sementara, DPK
pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp67,31 triliun, membaik dari kontraksi
6,66% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi kontraksi sebesar 3,93% (yoy) pada
triwulan III 2016.
Bab 4 STABILITAS KEUANGAN
DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN dan
UMKM
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
59
Berbanding terbalik dengan perkembangan aset dan DPK yang mengalami
perbaikan, penyaluran kredit pada triwulan III-2016 mengalami perlambatan, yaitu
dari tumbuh 7,94% di triwulan II 2016 menjadi 6,26% (yoy) dengan nilai mencapai
Rp59,36 triliun. Di tengah perlambatan pertumbuhan kredit, kualitas kredit yang
disalurkan perbankan di provinsi Riau tercatat mengalami perbaikan. NPL perbankan
di triwulan III-2016 tercatat sebesar 4,13%, sedikit membaik dibandingkan dengan
NPL di triwulan II-2016 yang sebesar 4,14%. Dengan pertumbuhan kredit yang
melambat dan DPK yang membaik, LDR perbankan provinsi Riau mengalami
penurunan dari 89,11% pada triwulan II 2016 menjadi 88,18% pada triwulan III
2016. Hal ini mencerminkan ruang penyaluran kredit masih terbuka serta likuiditas
perbankan yang terjaga.
Tabel 4.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Provinsi Riau (RpJuta)
Sumber : Bank Indonesia
2. Perkembangan Bank Umum
2.1. Perkembangan Aset
Pada triwulan III 2016, aset bank umum di Provinsi Riau tercatat sebesar Rp87,90
triliun, atau mengalami kontraksi 7,78% (yoy). Kondisi tersebut lebih baik jika
dibandingkan triwulan II 2016 yang mengalami kontraksi lebih dalam sebesar
11,48% (yoy). Jika dilihat secara triwulanan aset bank umum mengalami ekspansi
sebesar 0,86% (qtq), melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mengalami ekspansi sebesar 3,12% (qtq).
I II III IV I II III Tw I 2016 Tw II 2016 Tw III 2016
Aset (Rp Juta) 91.724.376 99.637.187 96.510.233 82.914.524 85.760.926 88.403.026 89.193.853 (6,50) (11,28) (7,58)
- Bank Umum 90.534.888 98.451.429 95.323.470 81.686.208 84.514.141 87.150.773 87.903.910 (6,65) (11,48) (7,78)
- BPR/S 1.189.489 1.185.757 1.186.762 1.228.315 1.246.785 1.252.252 1.289.943 4,82 5,61 8,69
Kredit (Rp Juta) 53.266.023 54.923.581 55.863.081 57.445.328 57.169.102 59.283.067 59.360.964 7,33 7,94 6,26
- Bank Umum 52.401.716 54.012.485 54.946.577 56.538.247 56.252.232 58.325.238 58.407.053 7,35 7,98 6,30
- BPR/S 864.307 911.096 916.504 907.081 916.870 957.829 953.911 6,08 5,13 4,08
Kredit UMKM (Rp Juta) 19.809.940 20.212.276 19.894.360 19.884.668 19.905.368 20.633.645 20.495.810 0,48 2,08 3,02
Dana Pihak Ketiga (Rp Juta) 67.372.858 71.278.108 70.070.676 62.927.349 63.483.576 66.527.545 67.314.691 (5,77) (6,66) (3,93)
- Bank Umum 66.525.297 70.420.859 69.189.487 62.050.178 62.588.183 65.616.219 66.367.322 (5,92) (6,82) (4,08)
- BPR/S 847.560 857.250 881.188 877.171 895.392,67 911.325,21 947.368,95 5,64 6,31 7,51
LDR 79,06% 77,06% 79,72% 91,29% 90,05% 89,11% 88,18%
NPL 3,82% 4,33% 4,50% 3,86% 4,23% 4,14% 4,13%
- Bank Umum 3,64% 4,16% 4,34% 3,71% 4,07% 3,98% 3,91%
- BPR/S 14,45% 13,84% 14,39% 12,92% 14,08% 13,76% 14,07%
2015Indikator
2016 (yoy, %)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
60
Grafik 4.1. Perkembangan Aset Bank Umum di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.2. Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok
Sumber : Bank Indonesia
Berdasarkan kepemilikannya, membaiknya pertumbuhan aset bank umum pada
triwulan laporan terutama bersumber dari aset kelompok bank umum pemerintah
masih mengalami kontraksi 10,94% (yoy), namun lebih baik jika dibandingkan
triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 16,05% (yoy).
Sementara pertumbuhan aset bank swasta mengalami pertumbuhan sebesar 0,89%
(yoy), mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 1,74% (yoy). Pangsa aset bank umum pemerintah masih tetap mendominasi
dengan share 70,82% mengalami peningkatan dibandingkan share pada triwulan
sebelumnya yang sebesar 70,48%.
Grafik 4.3. Perkembangan Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.4. Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kegiatan Bank
Sumber : Bank Indonesia
Selanjutnya, jika dilihat berdasarkan kegiatannya, aset bank umum konvensional
(pangsa 93,44%) pada triwulan III-2016 tercatat mengalami kontraksi sebesar
9,14% (yoy) dengan nilai mencapai Rp82,14 triliun, membaik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi 13,05% (yoy) dengan nilai mencapai Rp81,43 triliun.
Namun berbeda dengan kinerja bank umum konvensional yang mengalami
-15-10-5051015202530
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Triliun Aset g - yoy (RHS)
20
40
60
80
100
120
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Rp Triliun Pemerintah Swasta Total (RHS)
1
2
3
4
5
6
7
10
30
50
70
90
110
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Rp Triliun Konvensional Total Syariah (RHS)
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%) Konvensional Syariah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
61
perbaikan pertumbuhan aset, bank umum syariah (pangsa 6,56%) mengalami
perlambatan pertumbuhan aset dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan III
2016, aset bank umum syariah tumbuh sebesar 12,22% (yoy) dengan nilai mencapai
Rp5,77 miliar, melambat jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
sebesar 19,14% (yoy) dengan nilai Rp 5,72 miliar.
2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK)
Penghimpunan DPK oleh bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat
mengalami kontraksi 4,08% (yoy), membaik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang
mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 6,82% (yoy). Membaiknya pertumbuhan
DPK pada triwulan III 2016 ditopang oleh Deposito (pangsa 36,00%) yang walaupun
mengalami kontraksi 8,02% (yoy) lebih membaik jika dibandingkan kontraksi pada
triwulan sebelumnya yang sebesar 16,08% (yoy). Sementara itu komponen giro
(pangsa 17,02%) relatif tidak berubah jika dibandingkan triwulan sebelumnya,
dimana pada triwulan III 2016 mengalami kontraksi 23,60% (yoy), sedikit lebih baik
dari triwulan II 2016 mengalami kontraksi sebesar 23,59% (yoy). Di sisi lain Tabungan
(pangsa 46,98%) mengalami perlambatan pertumbuhan dari 11,61% (yoy) di
triwulan II-2016 menjadi 9,68% (yoy) di Triwulan III-2016.
Grafik 4.5. Perkembangan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.6. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan
S Sumber : Bank Indonesia
Membaiknya pertumbuhan deposito ditopang baik deposito milik pemerintah
maupun swasta yang mengalami perbaikan kinerja. Deposito milik pemerintah pada
triwulan III 2016 mengalami kontraksi sebesar 40,52% (yoy), membaik jika
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam sebesar 59,00%
(yoy). Sementara deposito sektor swasta tumbuh sebesar 17,20% (yoy) membaik jika
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 52,03% (yoy).
5
10
15
20
25
30
35
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
RpTriliun DPK Giro Tabungan Deposito
-40
-20
0
20
40
60
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2012 2013 2014 2015 2016
Persen (%)Giro Tabungan Deposito DPK
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
62
Namun demikian membaiknya pertumbuhan DPK tertahan oleh melambatnya
pertumbuhan tabungan di sektor pemerintah yang mengalami kontraksi 7,27% (yoy)
pada triwulan III 2016, menurun dibanding triwulan II 2016 yang mengalami
pertumbuhan 110,93% (yoy). Menurunnya tabungan pemerintah seiring dengan
terkontraksinya tabungan pemerintah pusat sebesar 42,59% di triwulan III 2016,
yang mengindikasikan terjadi penyaluran dana oleh pemerintah ke masyarakat
sebagai upaya untuk menggerakkan ekonomi rakyat. Sementara itu tabungan di
sektor perorangan justru melambat dari tumbuh 15,93% (yoy) pada triwulan
sebelumnya menjadi tumbuh sebesar 9,11% (yoy) pada triwulan III 2016. Kondisi
tersebut di atas mengindikasikan adanya switching preferensi masyarakat dalam hal
menyimpan uangnya ke produk yang memberikan imbal hasil yang lebih tinggi
terkait kebijakan penurunan tingkat suku bunga.
Tabel 4.2. Perkembangan DPK di Provinsi Riau Menurut Kepemilikan (RpMiliar)
Sumber : Bank Indonesia
2.3. Perkembangan Penyaluran Kredit
Pada triwulan III-2016, kredit yang disalurkan oleh bank umum di Provinsi Riau
tercatat sebesar Rp58,41 triliun. Jumlah ini tumbuh sebesar 6,30% (yoy), melambat
jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 7,98%(yoy). Perlambatan
penyaluran kredit menunjukkan masih rendahnya permintaan kredit pada triwulan
laporan, seiring dengan pertumbuhan ekonomi yang masih terbatas (mengalami
perlambatan).
I II III IV I II III
Pemerintah 16.103 17.859 16.726 6.254 9.396 8.065 9.421 -43,68
Pemerintah Pusat 291 294 335 360 431 412 440 31,22
Pemerintah Daerah 13.832 15.818 14.341 4.094 7.634 6.467 5.905 -58,82
Badan/ Lembaga Pemerintah 106 102 114 130 165 164 183 59,78
Badan Usaha Milik Negara 1.820 1.602 1.768 1.525 1.038 907 2.789 57,80
Badan Usaha Milik Daerah 53 43 168 144 129 116 103 -38,58
Swasta 8.093 9.256 8.165 9.133 7.734 8.175 8.637 5,78
Perusahaan Asuransi 84 67 80 85 82 69 72 -9,62
Perusahaan Swasta 7.001 8.189 7.051 7.836 6.561 6.949 7.258 2,93
Yayasan dan Badan Sosial 793 783 820 922 848 887 996 21,52
Koperasi 214 218 214 290 242 269 311 45,16
Lainnya 3 3 3 2 3 3 2 -20,63
Perorangan 42.326 43.302 44.295 46.661 45.455 49.374 48.307 9,06
2016g - yoyRpMiliar
2015
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
63
Grafik 4.7. Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.8. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan
S Sumber : Bank Indonesia
Melambatnya penyaluran kredit pada triwulan III-2016 terjadi pada penyaluran kredit
pada sektor pemerintah yang tumbuh sebesar 12,19% (yoy) melambat jika
dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh 14,40 (yoy). Sementara itu penyaluran
kredit di sektor swasta mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 5,67% (yoy)
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi 4,43% (yoy). Jika
dilihat penyaluran kredit berdasarkan jenis penggunaanya, kredit investasi (pangsa
29,34%) mengalami kontraksi sebesar 1,69% (yoy) dengan nilai Rp 17,13 triliun,
menurun jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh 2,60% (yoy)
dengan nilai Rp17,57 triliun. Sementara kredit modal kerja (pangsa 31,86%)
mengalami perlambatan jika dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari tumbuh
11,01% (yoy) di triwulan II 2016, melambat menjadi 10,77% (yoy) di triwulan III
2016 dengan nilai Rp 18,61 triliun. Kondisi yang sama juga terjadi pada kredit
konsumsi (pangsa 38,80%) yang tumbuh dari 10,05% (yoy) di triwulan II-2016
menjadi 9,39% (yoy) di triwulan III-2016 dengan nilai Rp22,66 triliun. Berdasarkan
kondisi tersebut, maka penyaluran kredit produktif di triwulan III-2016 mencapai
Rp35,75 triliun atau tumbuh melambat sebesar 4,43% (yoy). Dibandingkan triwulan
II 2016 yang tumbuh sebesar 7,98% (yoy).
0
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Rp TriliunModal kerja Investasi Konsumsi Produktif Total
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%) Modal kerja InvestasiKonsumsi ProduktifTotal
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
64
Grafik 4.9. Perkembangan Kredit Berdasarkan Kelompok dan Valuta
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.10. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kelompok dan Valuta
S Sumber : Bank Indonesia
Sementara itu perlambatan kredit juga terjadi pada penyaluran kredit berdasarkan
valuta. Penyaluran kredit valas mencapai Rp742,09 miliar mengalami kontraksi
sebesar 37,50% (yoy), lebih dalam jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mengalami kontraksi sebesar 28,15% (yoy). Hal ini diikuti oleh penyaluran kredit
dalam mata uang Rupiah yang mengalami perlambatan. Kredit Rupiah mencapai
Rp57,66 triliun, tumbuh 7,27% (yoy) melambat jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 8,78% (yoy).
3. Intermediasi dan Risiko Perbankan
Fungsi intermediasi bank umum di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami
penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, namun masih lebih baik jika
dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya. Menurunnya fungsi
intermediasi tercermin dari nilai Loan to Deposit Ratio (LDR) yaitu sebesar 88,01%,
lebih rendah dibandingkan LDR pada triwulan II-2016 yang tercatat 88,89%. Namun
demikian, nilai LDR tersebut masih dibawah 100% yang menunjukkan bahwa risiko
likuiditas pada kondisi yang masih terjaga dan adanya sikap kehati-hatian perbankan
dalam penyaluran kredit.
0
1
2
3
0
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
RptriliunPemerintah Swasta Rupiah Valas (Kanan)
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Persen (%)Pemerintah Swasta Rupiah Valas (Kanan)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
65
Grafik 4.11. Perkembangan LDR di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
NPL kredit bank umum pada periode laporan menunjukkan penurunan dibandingkan
triwulan sebelumnya yaitu dari 3,98% menjadi 3,91%. Tingkat NPL kredit bank
umum yang menurun menunjukkan trend perbaikan kualitas kredit yang disalurkan
bank umum di Provinsi Riau dalam kurun 3 bulan terakhir. Dengan demikian kualitas
kredit di Provinsi Riau masih berada di bawah batas kewajaran yang ditetapkan oleh
Bank Indonesia (5%) namun perlu menjadi perhatian oleh perbankan, mengingat
kecenderungan NPL dapat meningkat di triwulan berikutnya.
Grafik 4.12. Perkembangan Non Performing Loan (NPL) di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.13. Perkembangan NPL Sektoral di Provinsi Riau Triwulan II-2016
S Sumber : Bank Indonesia
74
76
78
80
82
84
86
88
90
92
94
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp TriliunDPK Kredit LDR (kanan)
1
2
3
4
5
-
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)RpTriliun
Kurang lancar Diragukan Macet Diragukan -60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Pe
rtan
ian
Pe
rtam
ban
gan
Pe
rin
du
stri
an
List
rik,
gas
dan
air
Ko
nst
ruks
i
Pe
rdag
, re
sto
..
Pe
nga
ngk
uta
n, p
e..
Jasa
Lain
nya
26,22
-27,94
96,25
71,45
-23,71
-3,92
14,61
-48,38
-1,15
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
66
Grafik 4.14. Pangsa NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.15. NPL Sektoral Bank Umum di Provinsi Riau Triwulan II-2016
S Sumber : Bank Indonesia
Dilihat dari sektor ekonominya, NPL tertinggi masih dialami oleh sektor
pengangkutan dan pergudangan yaitu sebesar 10,77%, meningkat dibandingkan
triwulan II 2016 yang sebesar 4,61%. Beberapa sektor lain yang memilki NPL cukup
tinggi pada periode laporan ini adalah sektor konstruksi sebesar 6,67% dan sektor
perdagangan yaitu 6,25%. Namun demikian pada kedua sektor tersebut angka NPL
juga tercatat menunjukkan penurunan jika dibandingkan triwulan sebelumnya.
4. Stabilitas Sistem Keuangan
4.1. Ketahanan Sektor Korporasi Daerah
Penyerapan kredit di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 masih didominasi oleh
sektor pertanian dan perdagangan yang memiliki pangsa masing-masing 22,76%
dan 21,60% dengan nilai kredit masing-masing sebesar Rp13,29 triliun dan Rp12,62
triliun. Tingginya penyerapan kredit pada sektor tersebut tidak terlepas dari tingginya
porsi kedua sektor tersebut dalam mendorong pertumbuhan ekonomi Provinsi Riau.
Penyaluran kredit kepada sektor pertanian masih didominasi oleh subsektor
perkebunan kelapa sawit dengan pangsa 93,20%dari total kredit sektor pertanian
atau sebesar Rp12,39 triliun. Sedangkan subsektor perdagangan didominasi oleh
subsektor perdagangan eceran makanan, minuman dan tembakau dengan pangsa
18,67% dari total kredit sektor perdagangan atau sebesar Rp2,36 triliun.
Pada triwulan III 2016 penyaluran kredit kepada sektor pertanian menurun yaitu
tercatat tumbuh 9,48% (yoy), melambat dibandingkan triwulan II 2016 yang tumbuh
21,95
0,21
2,88
0,08 5,79
34,01
6,19
6,44
22,45
Pertanian
Pertambangan
Perindustrian
Listrik, gas dan air
Konstruksi
Perdagangan, resto dan hotel
Pengangkutan, pergudangan
Jasa
Lainnya
0
2
4
6
8
10
12
Pe
rtan
ian
Pe
rtam
ban
gan
Pe
rin
du
stri
an
List
rik,
gas
dan
..
Ko
nst
ruks
i
Pe
rdag
anga
n, r
es.
.
Pe
nga
ngk
uta
n, p
er.
.
Jasa
Lain
nya
3,83
1,29
2,80
0,92
6,67 6,25
10,77
4,25
2,30
Persen (%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
67
sebesar 13,11% (yoy), begitu pula dengan penyaluran kredit di sektor perdagangan
yang juga melambat dari tumbuh sebesar 11,28% (yoy) di triwulan II 2016, menjadi
tumbuh 9,88% (yoy) di triwulan III 2016.
Tabel 4.3. Kredit Lokasi Bank Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (RpTriliun)
Sumber : Bank Indonesia
Menurunnya penyaluran kredit sektor pertanian utamanya didorong oleh
penurunan subsektor perkebunan kelapa sawit yang pada triwulan III 2016
tumbuh sebesar 11,27% (yoy) melambat dibanding triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 15,51% (yoy). Hal ini ditengarai akibat masih rendahnya harga
komoditas kelapa sawit dan turunannya sehingga perbankan melihat adanya
peningkatan faktor risiko dalam penyaluran kredit yang menyebabkan
perbankan lebih berhati-hati di dalam penyaluran kredit ke subsektor ini.
Sementara itu menurunnya penyaluran kredit sektor perdagangan utamanya
didorong oleh melambatnya penyaluran kredit pada sub sektor hotel berbintang
dimana pada triwulan II 2016 tumbuh sebesar 47,18% (yoy) melambat dibanding
triwulan III 2016 yang tumbuh 34,62% (yoy).
Grafik 4.16. Growth Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw.I-2016
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.17. Pangsa Subsektor Pertanian dan Perdagangan Tw.I-2016
S Sumber : Bank Indonesia
I II III IV I II III
Pertanian 11,45 11,87 12,14 12,62 12,54 13,43 13,29 22,76 9,48
Pertambangan 0,39 0,50 0,42 0,45 0,36 0,40 0,38 0,66 (8,60)
Perindustrian 2,14 2,26 2,28 2,31 2,43 2,52 2,38 4,08 4,46
Listrik, gas dan air 0,11 0,10 0,11 0,22 0,21 0,20 0,19 0,32 77,40
Konstruksi 1,76 1,88 2,14 1,90 1,73 1,85 2,01 3,45 (6,01)
Perdag, resto dan hotel 11,20 11,47 11,48 12,04 12,18 12,76 12,62 21,60 9,88
Pengangkutan, pergud 1,62 1,57 1,55 1,51 1,46 1,38 1,33 2,28 (13,70)
Jasa 4,08 4,24 4,08 4,05 3,76 3,64 3,51 6,02 (13,96)
Lainnya 19,65 20,11 20,74 21,43 21,58 22,15 22,68 38,82 9,34
Total 52,40 54,01 54,95 56,54 56,25 58,33 58,41 100,00 6,30
g (yoy)2016
PangsaRpTriliun2015
11,27
3,97
6,52
13,95
0,03
34,62
-30,00 -20,00 -10,00 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00
Perkebunan kelapa sawit
Perkebunan karet dan getah lainnya
Perdagangan eceran didominasimakanan
Perdagangan kelapa dan kelapa sawit
Perdagangan eceran komoditi lainnya
Perdagangan eceran bahankonstruksi
Hotel bintangPersen (%)
93,20
2,45
18,67
5,27
5,57
5,00
0,00 50,00 100,00
Perkebunan kelapa sawit
Perkebunan karet dan getah lainnya
Perdagangan eceran didominasi makanan
Perdagangan kelapa dan kelapa sawit
Perdagangan eceran komoditi lainnya
Perdagangan eceran bahan konstruksiPersen (%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
68
Tabel 4.4. Kredit Lokasi Proyek Menurut Sektor Ekonomi di Provinsi Riau (RpTriliun)
Sejalan dengan kredit berdasarkan lokasi bank, jumlah penyaluran kredit
berdasarkan lokasi proyek di Provinsi Riau pada triwulan III 2016 tercatat sebesar
Rp85,06 triliun atau tumbuh sebesar 9,94% (yoy) menurun jika dibandingkan
triwulan II 2016 yang tercatat sebesar Rp85,76 triliun atau tumbuh sebesar 13,33%
(yoy). Penyaluran kredit masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan
yang memiliki pangsa masing-masing 30,32% dan 17,58% dengan nilai kredit
masing-masing sebesar Rp25,79 triliun dan Rp14,96 triliun.
Secara sektoral NPL sektor pertanian pada triwulan III 2016 berada pada level 3,83%
membaik jika dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 4,25%, sementara NPL di
sektor perdagangan pada triwulan III 2016 berada pada level 6,25% membaik jika
dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 6,52%. Namun demikian level tersebut
telah berada diatas treshold yang ditetapkan oleh Bank Indonesia yaitu 5%, sehingga
penyaluran kredit secara ekspansif di sektor perdagangan diharapkan harus dengan
tetap mempertimbangkan prinsip kehati-hatian.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, optimisme masyarakat terhadap
ketersediaan lapangan kerja berada pada level 81,25 (di bawah 100) hal ini sebagai
dampak belum pulihnya kondisi keuangan korporasi atas pelemahan harga
komoditas yang terjadi sehingga sebagian besar korporasi masih melakukan efisiensi
termasuk dalm hal penyediaan tenaga kerja. Namun demikian Indeks Penghasilan
Konsumen menunjukkan peningkatan dari 101,50 pada triwulan II 2016 menjadi
121,75 pada triwulan III 2016. Hal ini menunjukkan ekspektasi masyarakat terhadap
kondisi perekonomian Provinsi Riau dalam enam bulan mendatang lebih baik.
I II III IV I II III
Pertanian 19,34 19,83 20,24 24,91 24,43 25,25 25,79 30,32% 27,42
Pertambangan dan Penggalian 1,18 1,21 1,11 1,08 0,92 0,95 0,94 1,10% -15,38
Industri Pengolahan 9,03 8,72 9,23 8,98 8,31 8,44 7,14 8,39% -22,62
Listrik, Gas dan Air 0,45 0,45 0,48 1,76 1,65 1,75 1,39 1,64% 187,71
Konstruksi 1,95 2,23 2,46 2,29 2,17 2,35 2,32 2,72% -5,81
Perdagangan 12,04 12,50 12,59 14,36 14,59 14,96 14,96 17,58% 18,81
Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi 1,93 1,89 1,96 1,94 1,85 1,89 1,73 2,04% -11,69
Jasa 4,53 4,67 4,37 4,77 4,61 4,48 4,53 5,32% 3,56
Lainnya 23,60 24,17 24,93 25,13 25,28 25,69 26,26 30,87% 5,35
TOTAL KREDIT 74,05 75,67 77,37 85,22 83,82 85,76 85,06 100,00% 9,94
2016g (yoy)Sektor Ekonomi (Rp Triliun)
2015Pangsa
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
69
Grafik 4.18. Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia
4.2. Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah
Pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 mengalami
perlambatan jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, dimana pada triwulan ini
kredit konsumsi tercatat tumbuh sebesar 9,39% (yoy) melambat jika dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,05% (yoy).
Grafik 4.19. Perkembangan Kredit Perumahan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.20. Perkembangan Kredit Kendaraan Bermotor
S Sumber : Bank Indonesia
Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi tercermin dari penyaluran kredit ke
sektor kendaraan bermotor, kredit multi guna dan kredit durable goods. Kredit
kendaraan bermotor pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp343,84 miliar,
mengalami kontraksi yang lebih dalam jika dibandingkan triwulan sebelumnya yakni
dari kontraksi 15,66% menjadi 17,41% (yoy). Melambatnya pertumbuhan di sektor
kendaraan bermotor bersumber dari menurunnya kredit kendaraan roda empat
121,75
81,25
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Indeks Kegiatan Usaha Indeks Penghasilan Konsumen
Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja Garis 100
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Triliun Perumahan g yoy (kanan)
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp. MiliarKendaraan g yoy (kanan)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
70
(pangsa 89,41%) yang mengalami kontraksi lebih dalam dari kontraksi triwulan
sebelumnya yaitu 16,83% menjadi 18,61% (yoy). Sementara kredit kendaraan roda
dua (pangsa 8,06%) tercatat sebesar Rp27,70 miliar tercatat atau melambat dari
15,05% di triwulan II 2016 menjadi 5,75% (yoy) di triwulan III 2016. Perlambatan
kredit juga terjadi pada sektor kredit durable goods yang mengalami perlambatan
dari 253,61% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi 138,76% (yoy) di triwulan III-2016
dengan nilai mencapai Rp77,83 miliar. Melambatnya kredit durable goods diikuti
oleh kredit multiguna yang mengalami kontraksi sebesar 1,25% (yoy), lebih rendah
dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 11,26% (yoy) dengan nilai Rp12,14
triliun. Melambatnya penyaluran kredit kendaraan bermotor di atas sejalan dengan
pertumbuhan ekonomi di sektor pertanian yang juga mengalami penurunan.
Namun demikian perlambatan kredit konsumsi lebih dalam tertahan oleh Kredit
Perumahan yang tumbuh lebih baik dibanding triwulan sebelumnya. Pada triwulan
III-2016, kredit perumahan tercatat sebesar Rp8,16 triliun atau tumbuh sebesar
9,02% (yoy) meningkat dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang tercatat tumbuh
Rp8,02 triliun atau tumbuh 7,73% (yoy). Membaiknya penyaluran kredit di sektor
perumahan bersumber dari meningkatnya kredit rumah tangga kepemilikan rumah
tinggal tipe 22 s.d 70 (pangsa 56,36%) yang pada triwulan II 2016 tercatat tumbuh
sebesar 23,52% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya yang hanya 18,46% (yoy).
Membaiknya penyaluran kredit di sektor perumahan seiring dengan pelonggaran
kebijakan LTV yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia untuk pembiayaan properti,
dimana pada triwulan III 2016 jumlah uang muka (down payment) yang harus
dibayarkan oleh nasabah untuk pembelian rumah turun menjadi rata-rata 15% dari
semula 20% sesuai dengan tipe dan jenis rumah yang diambil. Kebijakan tersebut di
satu sisi diharapkan dapat memperkuat permintaan domestik untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
71
Grafik 4.21. Perkembangan Kredit Multiguna
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.22. Perkembangan Kredit Durable Goods
S Sumber : Bank Indonesia
Melambatnya pertumbuhan kredit konsumsi di Provinsi Riau sejalan dengan hasil
Survei Konsumen Bank Indonesia dimana Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks
Kondisi Ekonomi Saat ini masing-masing berada pada level 97,08 dan 89,75
(dibawah 100), namun demikian masyarakat memandang bahwa pada triwulan
mendatang kinerja perekonomian akan terakselerasi, hal ini terlihat dari Indeks
Ekspektasi Konsumen yang mengalami peningkatan dari 101,66 pada triwulan II
2016 menjadi 104,42 di triwulan III 2016.
Grafik 4.23. Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia
4.3. Ketahanan Sektor UMKM
Total kredit yang disalurkan kepada Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) oleh
bank umum di Provinsi Riau mencapai Rp20,50 triliun pada triwulan III 2016 atau
tumbuh sebesar 3,02% (yoy), meningkat jika dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh 2,08% (yoy). Porsi kredit yang diserap UMKM dari total kredit yang
-10
0
10
20
30
40
50
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp. TriliunMultiguna g yoy (kanan)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar
Durable Goods g yoy (kanan)
97,08
89,75
104,42
0
30
60
90
120
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
IKK IKE IEK Garis 100
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
72
diberikan bank umum di Provinsi Riau mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya yaitu dari 35,38% menjadi 35,09%. Penyaluran kredit skala usaha mikro
(pangsa 29,67%) memiliki pertumbuhan tertinggi pada triwulan III 2016 yaitu
mampu tumbuh sebesar 11,27% (yoy). Kredit skala usaha menengah (pangsa
31,29%) juga mengalami perbaikan walaupun masih tercatat kontraksi 3,66% (yoy)
namun masih lebih baik jika dibandingkan kontraksi pada triwulan II 2016 yang
sebesar 6,32% (yoy). Di sisi lain pertumbuhan kredit skala usaha kecil (pangsa
terbesar 39,03%) pada triwulan II 2016 mengalami perlambatan dari 3,71% (yoy)
pada triwulan II 2016 menjadi tumbuh 2,95% (yoy) pada triwulan III 2016.
Grafik 4.24. Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.25. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Usaha
S Sumber : Bank Indonesia
Jika dilihat porsinya, kredit UMKM lebih banyak disalurkan pada usaha kecil sebesar
Rp8,00 triliun (pangsa 39,03%), kemudian diikuti oleh kredit usaha menengah
(pangsa 31,29%) dan kredit usaha mikro (pangsa 29,67%) masing-masing sebesar
Rp6,41 triliun dan Rp6,08 triliun.
Tabel 4.5. Kredit UMKM di Provinsi Riau TwIV-2015 Menurut Sektor Ekonomi (RpMiliar)
Sumber : Bank Indonesia
-5
0
5
10
15
20
25
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Triliun Kredit UMKM g - yoy
Mikro30%
Kecil39%
Menengah31%
I II III IV I II
Pertanian 6.658 6.956 6.952 6.772 6.693 6.896 33,42 -0,85
Pertambangan 158 186 150 161 92 95 0,46 -48,94
Perindustrian 466 391 390 432 415 452 2,19 15,62
Listrik, gas dan air 107 99 105 38 89 176 0,85 78,32
Konstruksi 1.060 1.060 1.023 1.046 1.078 1.184 5,74 11,66
Perdagangan 8.456 8.634 8.563 8.831 9.056 9.400 45,55 8,87
Pengangkutan 719 708 662 640 580 565 2,74 -20,14
Jasa 2.166 2.168 2.041 1.945 1.888 1.825 8,84 -15,82
Lainnya 21 12 9 20 17 41 0,20 254,25
Total 19.810 20.212 19.894 19.885 19.905 20.634 100 2,08
2016Pangsa g (yoy)RpMiliar
2015
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
73
Secara sektoral, penyerapan kredit UMKM yang disalurkan oleh bank umum di
Provinsi Riau masih didominasi oleh sektor perdagangan (pangsa 45,68%) dan
pertanian (pangsa 32,66%). Pada triwulan III-2016, kredit UMKM yang disalurkan ke
sektor perdagangan mencapai Rp9,36 triliun atau tumbuh sebesar 9,34% (yoy), lebih
tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,87% (yoy). Sementara itu,
kredit UMKM yang disalurkan ke sektor pertanian mencapai Rp6,69 triliun
mengalami kontraksi lebih dalam sebesar 3,72% (yoy) menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar 0,85% (yoy).
Grafik 4.26. Perkembangan NPL Kredit UMKM
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.27. NPL Sektoral UMKM Triwulan II-2016 (%)
S Sumber : Bank Indonesia
NPL UMKM pada triwulan III-2016 tercatat mengalami penurunan dibandingkan
triwulan II-2016 yaitu dari 7,69% menjadi 7,29%. Penurunan NPL didorong oleh
membaiknya NPL sektor pertanian yang tercatat sebesar 6,59% dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 7,30%. Selain itu NPL pada sektor
perdagangan juga mengalami perbaikan dari 8,21% pada triwulan II 2016 menjadi
7,95% pada triwulan III 2016. Walaupun terjadi penurunan level NPL kredit UMKM,
namun angka NPL tersebut telah jauh melampaui batas aman yang ditetapkan oleh
Bank Indonesia yaitu sebesar 5%, sehingga prinsip kehati-hatian perlu ditingkatkan.
5. Perkembangan Perbankan Syariah
Kinerja perbankan syariah di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari melambatnya
pertumbuhan aset, DPK dan pembiayaan dibandingkan triwulan II-2016. Aset
perbankan syariah tercatat sebesar Rp5,80 triliun, tumbuh 17,23% (yoy) atau
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp TriliunKredit UMKM NPL
6,59
4,72
5,40
1,02
6,79
7,95
9,21
7,30
7,97
Pertanian
Pertambangan
Perindustrian
Listrik, gas dan air
Konstruksi
Perdagangan
Pengangkutan
Jasa
LainnyaPersen (%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
74
melambat jika dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 19,12% (yoy).
Sementara itu, dana yang dihimpun oleh perbankan syariah tercatat sebesar Rp4,25
triliun atau tumbuh 10,41% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tumbuh 13,79% (yoy). Perlambatan DPK perbankan syariah didorong oleh
perlambatan jenis simpanan deposito (pangsa 36,16%) dan tabungan (pangsa
51,12%) dibandingkan triwulan II-2016. Deposito tumbuh melambat dari 25,87%
menjadi 9,87% (yoy), begitu halnya Tabungan tumbuh melambat dari 8,49%
menjadi 8,24% (yoy). Sementara Giro (pangsa 12,72%) tumbuh dari 4,11% (yoy)
pada triwulan II 2016 menjadi 21,96% (yoy) pada triwulan laporan.
Grafik 4.28. Perkembangan Aset Perbankan Syariah
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.29. Perkembangan DPK Perbankan Syariah Menurut Jenis Simpanan
S Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.30. Perkembangan Pembiayaan Perbankan Syariah Menurut Penggunaan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.31. Penyaluran Pembiayaan Perbankan Syariah Secara Sektoral
S Sumber : Bank Indonesia
Sementara itu sisi pembiayaan perbankan syariah pada triwulan III-2016 tercatat
sebesar Rp4,14 triliun meningkat dari tumbuh 17,88% di triwulan II 2016 menjadi
20,86% (yoy). Meningkatnya pembiayaan perbankan syariah didorong oleh
peningkatan pembiayaan konsumsi (pangsa 49,25%) dan investasi (pangsa
32,71%). Pembiayaan konsumsi meningkat dari 16,61% pada triwulan II 2016
menjadi 19,68% (yoy) pada triwulan III 2016, sementara pembiayaan investasi
-20
-10
0
10
20
30
40
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)
Rp Triliun Aset g yoy (kanan)
- 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Rp MiliarGiro Tabungan Deposito Total
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Rp Miliar Modal Kerja Investasi
Konsumsi Total
606
54
22
23
220
657
110
396
2.040
Pertanian
Pertambangan
Perindustrian
Listrik, gas dan air
Konstruksi
Perdag, resto dan hotel
Pengangkutan, pergud
Jasa
Lainnya
Rp Miliar
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
75
mengalami perbaikan yang pada triwulan II 2016 tumbuh sebesar 33,81%, pada
triwulan III 2016 tumbuh menjadi 39,82% (yoy).
Secara sektoral, pembiayaan perbankan syariah masih terkonsentrasi pada sektor
perdagangan (pangsa 15,91%) dan pertanian (pangsa 14,69%). Pembiayaan sektor
pertanian dan perdagangan pada triwulan III-2016 masing-masing tercatat sebesar
Rp606 miliar dan Rp657 miliar. Pembiayaan sektor pertanian meningkat dari tumbuh
sebesar 20,16% menjadi 44,67% (yoy), sementara pembiayaan sektor perdagangan
melambat dari 67,88% menjadi 48,59% (yoy).
Grafik 4.32. Perkembangan NPL Perbankan Syariah
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.33. Perkembangan FDR Perbankan Syariah
S Sumber : Bank Indonesia
Selanjutnya, kualitas pembiayaan oleh perbankan syariah pada triwulan laporan
tercatat memburuk, hal ini tercermin dari meningkatnya NPF yaitu dari 4,96% di
triwulan II-2016 menjadi 4,99% di triwulan III-2016. Tingkat NPF perbankan syariah
tersebut hampir menyentuh threshold Bank Indonesia sebesar 5%, sehingga
perbankan syariah perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran
pembiayaan. Seiring dengan menurunnya kualitas pembiayaan, FDR perbankan
syariah menurun dari 101,87% pada triwulan II 2016 menjadi 96,92% yang
menunjukkan bahwa risiko likuiditas berada pada kondisi yang masih terjaga.
6. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR/S)
Aset BPR/S di Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp1,29 triliun,
tumbuh membaik jika dibandingkan dengan triwulan II-2016 yaitu dari 5,61% (yoy)
menjadi 8,69% (yoy) pada triwulan III-2016. Sementara itu, DPK BPR/S pada triwulan
II-2016 tercatat sebesar Rp947 miliar, tumbuh 7,51% (yoy) membaik dibandingkan
0
1
2
3
4
5
6
7
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp MiliarNominal NPF Kanan
75
80
85
90
95
100
105
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
DPK Pembiayaan FDR (Kanan)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
76
dengan triwulan II-2016 yang tumbuh sebesar 6,31% (yoy). Membaiknya
pertumbuhan DPK BPR/S didorong oleh membaiknya pertumbuhan tabungan
(pangsa 37,91%) yang pada triwulan II 2016 mengalami kontraksi sebesar 3,48%
(yoy) pada triwulan III 2016 tumbuh sebesar 1,54% (yoy). Namun demikian
membaiknya pertumbuhan DPK tertahan oleh melambatnya pertumbuhan deposito
(pangsa 62,08%) yang pada triwulan II 2016 tumbuh 13,04% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan III 2016 yang tumbuh sebesar 11,52% (yoy).
Grafik 4.34. Perkembangan Aset BPR/S
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.35. Perkembangan DPK BPR/S
S Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.36. Perkembangan Kredit BPR/S
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 4.37. Penyaluran Kredit Sektoral
S Sumber : Bank Indonesia
Perlambatan juga terjadi dari sisi penyaluran kredit, pada triwulan III-2016 kredit yang
disalurkan oleh BPR/S tercatat sebesar Rp954 miliar atau tumbuh 4,08% (yoy) atau
melambat dibandingkan triwulan II-2016 yang tumbuh mencapai 5,13% (yoy).
Melambatnya penyaluran kredit utamanya bersumber dari perlambatan sektor
perdagangan (pangsa 24,76%) dari 7,79% (yoy) di triwulan II-2016 menjadi tumbuh
sebesar 7,03% (yoy). Sementara itu penyaluran ke sektor pertanian (pangsa 27,53%)
mengalami kontraksi lebih dalam dimana pada triwulan II 2016 terkontraksi sebesar
1,44% (yoy) menjadi terkontraksi 2,36% (yoy) pada triwulan III 2016.
012345678910
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar Aset g yoy (kanan)
-
200
400
600
800
1.000
-
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Tabungan Deposito DPK (Kanan)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
-
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp MiliarKredit g yoy (kanan)
-
50
100
150
200
250
300
350
400
Pe
rta
nia
n
Pe
rta
mb
an
ga
n
Pe
rin
du
stri
an
List
rik
, g
as
da
n a
ir
Ko
nst
ruk
si
Pe
rda
ga
ng
an
Pe
ng
an
gk
uta
n
Jasa
Lain
nya
263
1 7 3 14
236
23 38
368 Rp Miliar
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM
77
Selain itu kualitas kredit yang disalurkan oleh BPR/S pada triwulan III 2016 tercatat
memburuk yakni sebesar 14,07%, lebih buruk dibandingkan dengan triwulan II-
2016 dimana NPL tercatat pada level 13,76%. Sementara itu, risiko likuiditas BPR/S
juga perlu menjadi perhatian dimana angka LDR BPR/S pada triwulan III-2016
mencapai 100,69% menurunkan dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar
105,10%.
Grafik 4.38. Perkembangan NPL BPR/S
Sumber : Bank Indonesia
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
-
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2013 2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar Nominal NPL (kanan)
Boks 7 Days Repo Rate
Pada tanggal 15 April 2016 yang lalu, Bank Indonesia mengumumkan formula baru suku bunga acuan
perbankan, yaitu BI 7-day (Reverse) Repo1 Rate. Kebijakan ini berlaku efektif sejak 19 Agustus 2016.
Sebelumnya, Bank Indonesia menggunakan BI Rate sebagai instrumen transmisi kebijakan moneter.
Rapat Dewan Gubernur yang dilakukan setiap bulan. BI Rate merupakan suku bunga kebijakan yang
mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang diterapkan oleh Bank Indonesia dan
diumumkan kepada publik. BI Rate diimplementasikan pada operasi moneter yang dilakukan Bank
Indonesia melalui liquidity management di pasar uang untuk mencapai sasaran operasional kebijakan
moneter. Sasaran operasional tersebut ditercerminkan pada perkembangan suku bunga Pasar Uang
Antar Bank2 Overnight (PUAB O/B). Penggerakan suku bunga pada pasar uang tersebut diharapkan
akan diikuti oleh perkembangan suku bunga deposito, dan pada gilirannya mempengaruhi suku
bunga kredit yang disalurkan oleh perbankan. Kemudian, suku bunga perbankan akan mempengaruhi
aggregate demand dan output gap, yang pada akhirnya berdampak pada inflasi.
Lalu, apa itu BI 7-Day Repo Rate ? BI 7-Day Repo Rate merupakan suku bunga transaksi pembelian
surat berharga surat berharga besyarat oleh perbankan kepada BI dengan jangka waktu tujuh hari,
dengan kewajiban penjualan kembali (bisa disebut dengan transaksi Repo). Instrumen BI 7-Day Repo
Rate sebagai acuan yang baru memiliki hubunga yang lebih kuat ke suku bunga pasar uang, sifatnya
transaksional atau diperdagangkan di pasar, dan mendorong pendalaman pasar keuangan.
Aspek BI Rate BI 7 Days Repo Rate Term Structure Operasi Moneter
Ekuivalen 9 12 bulan 7 hari
Sifat Non Transaksional Transaksional (dengan Bank Sentral)
Transmisi Belum tercermin optimal pada suku bunga pasar uang.
Hubungan yang lebih kuat ke suku bunga pasar uang.
Pendalaman Pasar Cost of being illiquid terlalu tinggi, kurang mendorong pendalaman pasar.
Cost of being illiquid lebih rendah, lebih mendorong pendalaman pasar.
Penguatan kerangka operasi moneter tersebut memiliki tiga tujuan utama. Pertama, memperkuat
sinyal kebijakan moneter dengan suku bunga (Reverse) Repo Rate 7 hari sebagai acuan utama di pasar
keuangan. Kedua, memperkuat efektivitas transmisi kebijakan moneter melalui pengaruhnya pada
pergerakan suku bunga pasar uang dan suku bunga perbankan. Ketiga, mendorong pendalaman
pasar keuangan, khususnya transaksi dan pembentukan struktur suku bunga di pasar uang antarbank
(PUAB) untuk tenor 3 bulan hingga 12 bulan.
1 REPO adalah transaksi penjualan instrumen efek antara dua belah pihak dengan perjanjian dimana pada tanggal yang telah ditentukan akan dilaksanakan pembelian kembali atas efek yang sama dengan harga tertentu. 2 PUAB adalah kegiatan pinjam meminjam dana jangka pendek (dalam satuan malam) antar bank yang dilakukan melalui jaringan komunikasi elektronis.
Boks
Untuk menjaga keefektifan kebijakan ini, Bank Indonesia akan menjaga koridor suku bunga yang
simetris dan lebih sempit, yaitu batas bawah koridor (deposit facility rate/DF rate) dan batas atas
koridor (lending facility rate/LF rate) berada masing-masing 75 bps di bawah dan di atas BI 7-day
(Reverse) Repo Rate.
Dalam menjalankan operasi moneter tersebut, Bank Indonesia juga akan menempuh langkah-langkah
percepatan pendalaman pasar uang. Langkah-langkah yang ditempuh antara lain mencakup: (1)
memperkuat peran suku bunga Jakarta Interbank Offered Rate (JIBOR)3 bagi terbentuknya struktur
suku bunga di pasar uang untuk tenor dari overnight sampai dengan 12 bulan; (2) mempercepat
transaksi Repo dengan mendorong bank-bank berpartisipasi ke dalam General Master Repo
Agreement (GMRA); (iii) mengurangi segmentasi dan meningkatkan kapasitas transaksi pasar dengan
mendorong perbankan untuk lebih membuka akses counterparty.
Gambar 1. Latar Belakang Penggunaan 7 Days Repo Rate.
3 JIBOR adalah rata-rata dari suku bunga indikasi pinjaman tanpa agunan (unsecured) yang ditawarkan dan dimaksudkan untuk ditransaksikan oleh Bank Kontributor kepada Bank Kontributor lain untuk meminjamkan rupiah pada tenor tertentu di Indonesia.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
78
1. Kondisi Umum Sistem Pembayaran Tunai dan Non Tunai
Perkembangan transaksi pembayaran tunai di Provinsi Riau pada triwulan III 2016
tercatat mengalami net outlow, sejalan dengan kondisi yang terjadi pada triwulan
yang sama pada tahun sebelumnya. Secara umum pada triwulan III 2016 terjadi
peningkatan inflow jika dibandingkan dengan triwulan II 2016, sementara outflow
pada triwulan III 2016 tercatat mengalami penurunan setelah pada triwulan II 2016
tercatat outflow sebesar Rp Rp6,96 triliun yang merupakan outflow tertinggi dalam
5 tahun terakhir akibat seasonal factor bulan Ramadhan, hari raya Idul Fitri serta
musim liburan sekolah. Namun demikian, secara keseluruhan jumlah outflow yang
Bab 5 ASESMEN PENYELENGGARAAN
SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG
RUPIAH
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
79
lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow telah menyebabkan terjadinya net outflow
di triwulan III 2016 di Provinsi Riau. Di sisi lain, transaksi non tunai melalui kliring
mengalami penurunan baik dari sisi nominal maupun volume.
2. Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai
2.1. Aliran Uang Masuk dan Keluar (Inflow Outflow)
Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Riau dapat terlihat dari pergerakan
arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow). Pada triwulan laporan,
terjadi penurunan sisi outflow dari Rp6,96 triliun pada triwulan II 2016 menjadi
Rp3,19 triliun pada triwulan III 2016, atau menurun dibanding triwulan sebelumnya
sebesar 54,17% (qtq). Sementara itu jumlah inflow pada triwulan III 2016 mengalami
peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu Rp1,29 triliun menjadi
Rp3,01 triliun atau meningkat 133,01% (qtq). Peningkatan jumlah inflow pada
triwulan III 2016 didorong oleh tingginya inflow pada bulan Juli 2016 yang
merupakan arus balik masuknya kembali uang kartal ke sistem perbankan setelah
mengalami net outflow yang tinggi pada triwulan II 2016 yang merupakan net
outflow tertinggi dalam 5 tahun terakhir dikarenakan tingginya aktifitas ekonomi
masyarakat seiring dengan kebutuhan pada saat bulan puasa, hari raya idul fitri dan
persiapan memasuki tahun ajaran baru. Namun secara keseluruhan jumlah outflow
yang lebih tinggi dibandingkan jumlah inflow telah menyebabkan terjadinya net
outflow pada triwulan III 2016 di Provinsi Riau sebesar Rp 0,18 triliun.
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow dan Outflow di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 5.2. Perkembangan Inflow dan Outflow Bulanan Triwulan III-2016
S Sumber : Bank Indonesia
1,80
0,18
(1,00)
-
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
(8,00)
(6,00)
(4,00)
(2,00)
-
2,00
4,00
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Rp. TriliunInflow Outflow Net Outflow
3,01
3,19
0,18
-4,00
-3,00
-2,00
-1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
Inflow Outflow NetOutflow
Rp. Triliun
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
80
2.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar
Salah satu upaya Bank Indonesia dalam memenuhi kebutuhan uang kartal layak edar
(fit for circulation) di masyarakat, maka secara berkala Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Riau melakukan kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar
(UTLE) yang diterima dari setoran bank maupun penukaran uang dari masyarakat.
Untuk meningkatkan kualitas uang beredar di masyarakat, KPw BI Provinsi Riau
melakukan kerjasama dengan 48 Bank Umum di Provinsi Riau untuk melayani
masyarakat dalam hal penukaran uang lusuh. Selain itu Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Riau juga rutin melakukan kegiatan kas keliling wholesale untuk
perbankan dan kas keliling retail untuk melayani masyarakat umum. Kegiatan kas
keliling wholesale selama periode triwulan III 2016 dilakukan di Pasir Pangaraian,
Rengat, Dumai dan Pulau Rupat, Tembilahan, Bengkalis dan Air Molek, Sementara
itu kegiatan kas keliling retail untuk kepentingan masyarakat umum dilakukan setiap
1 kali dalam seminggu.
Upaya lain yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau untuk
memenuhi uang layak beredar di Provinsi Riau adalah dengan membuka kas titipan.
Kas titipan yang sudah beroperasi normal berada di kota Dumai dengan plafon
sebesar Rp50 miliar, dan rencananya akan ditingkatkan menjadi Rp100 miliar agar
uang layak edar dapat didistribusikan sampai ke pelosok pelosok daerah, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau juga berencana menambah jumlah kas
titipan saat ini telah dilakukan survei dan pembuatan kajian eligibilitas pembukaan
kas titipan di 5 Kabupaten di Riau, dan telah dilakukan sosialisasi di Rengat (Kab.
Indragiri Hulu) dan Pasir Pangaraian (kab. Rokan Hulu).
Grafik 5.3. Perkembangan UTLE yang Dimusnahkan
Sumber : Bank Indonesia
-50
0
50
100
150
200
250
300
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp Miliar
UTLE Inflow Rasio g - yoy
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
81
Jumlah UTLE yang dimusnahkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau
pada triwulan III-2016 tercatat sebesar Rp955 miliar, meningkat jika dibanding
triwulan sebelumnya sebesar 55,34% (qtq) dengan rasio UTLE terhadap inflow
sebesar 31,68%. Meningkatnya pemusnahan UTLE pada triwulan III 2016 tersebut
sejalan dengan meningkatnya jumlah inflow pada triwulan laporan.
2.3. Uang Rupiah Tidak Asli
Dalam upaya meningkatkan kesadaran masyarakat dalam mengidentifikasi keaslian
uang rupiah, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau secara rutin melakukan
sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada masyarakat di beberapa
daerah termasuk kalangan perbankan melalui prinsip 3D (Dilihat, Diraba,
Diterawang) melalui kunjungan industri yang dilakukan oleh sekolah-sekolah
maupun event khusus seperti Expo maupun Car Free Day. Dengan adanya sosialisasi
ciri keaslian uang rupiah, masyarakat diharapkan terhindar dari penyebaran uang
rupiah tidak asli. Jumlah uang rupiah tidak asli yang ditemukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Riau pada triwulan III-2016 tercatat sebanyak 295
lembar, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II-2016 yang sebanyak 431
lembar.
Grafik 5.4. Perkembangan Peredaran Uang Rupiah Tidak Asli di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
Uang rupiah tidak asli yang dikonfirmasi oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Riau terdiri dari 167 lembar menyerupai pecahan Rp100 ribu, 102 lembar
menyerupai pecahan Rp50 ribu, 8 lembar menyerupai pecahan Rp20 ribu, serta 18
lembar menyerupai pecahan Rp5 ribu. Penemuan tersebut berdasarkan permintaan
klarifikasi perbankan dan masyarakat serta setoran bank-bank ke Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Riau.
21,15
113,37
134,13
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
250
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Lembar Lembar g yoy (kanan)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
82
3. PERKEMBANGAN TRANSAKSI PEMBAYARAN NON TUNAI
3.1. Transaksi Kliring
Transaksi pembayaran dengan kliring pada triwulan III 2016 tercatat menurun baik
dari segi nominal transaksi maupun jumlah warkat yang digunakan. Nilai transaksi
kliring pada triwulan III 2016 tercatat sebesar Rp6,37 triliun dengan volume transaksi
mencapai 191.425 lembar, menurun jika dibandingkan dengan triwulan II 2016 yang
nilainya tercatat sebesar Rp6,56 triliun dengan volume transaksi 194.424 lembar.
Terjadinya penurunan transaksi pembayaran dengan kliring baik dari segi nominal
transaksi maupun jumlah warkat yang digunakan, diikuti pula dengan penurunan
nilai rata-rata transaksi per warkat dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari
Rp33,74 juta menjadi Rp33,29 juta per warkat. Penurunan transaksi kliring pada
triwulan III 2016 baik dari nominal transaksi maupun warkat yang digunakan
diperkirakan akibat implementasi Surat Edaran Bank Indonesia No.17/753/DPSP,
terhitung tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal
transfer untuk transaksi RTGS diwajibkan diatas Rp500.000.000 (lima ratus juta
rupiah) per transaksi. Sementara untuk transaksi yang menggunakan SKNBI tidak
terdapat batasan. Per 1 Juli 2016, nilai nominal transfer menggunakan RTGS kembali
diturunkan menjadi diatas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi. Untuk
transaksi yang menggunakan SKNBI semula tidak terdapat batasan menjadi paling
besar Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah) per transaksi. Sehingga diperkirakan
masyarakat memilih menggunakan RTGS dibandingkan kliring dalam melakukan
transfer dana.
Grafik 5.5. Perkembangan Nilai Transaksi Kliring di Provinsi Riau
Sumber : Bank Indonesia
Grafik 5.6. Perkembangan Volume Transaksi Kliring di Provinsi Riau
S Sumber : Bank Indonesia
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)Rp. Miliar Nominal yoy - nominal
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016
Persen (%)WarkatWarkat yoy - lembar
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
83
3.2. Layanan Keuangan Digital (LKD)
Definisi LKD sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bank Indonesia 16/8/PBI/2014
tentang Uang Elektronik (Electronic Money) adalah kegiatan layanan jasa sistem
pembayaran dan keuangan yang dilakukan melalui kerjasama dengan pihak ketiga
serta menggunakan sarana dan perangkat teknologi berbasis mobile/web dalam
rangka keuangan inklusif. LKD akan memberikan kesempatan kepada masyarakat
yang tidak terjangkau oleh layanan resmi perbankan seperti kantor cabang bank atau
ATM (unbanked) untuk mendapatkan layanan keuangan yang mudah, murah,
terjangkau, nyaman, aman, terpercaya serta proporsional.
Penyelenggaraan LKD dapat dilakukan bank dengan agen LKD badan hukum
maupun agen LKD individu. Khusus untuk implementasi LKD menggunakan agen
LKD individu, saat ini hanya diperuntukkan bagi bank BUKU 41. Sampai saat ini baru
3 (tiga) bank yang memperoleh izin dari Bank Indonesia antara lain Bank Rakyat
Indonesia, Bank Mandiri dan Bank Central Asia.
Jumlah agen LKD di Provinsi Riau per posisi September 2016 sebanyak 3.281 agen
atau tumbuh 357,60% (ytd). Daerah dengan jumlah agen terbanyak berada di Kota
Pekanbaru sebanyak 1.179 agen (pangsa 35,93%) sementara daerah dengan jumlah
agen terendah berada di Kabupaten Kuantan Singingi sebanyak 124 agen (pangsa
3,78%)
Grafik 5.7. Perkembangan Jumlah Agen LKD
1 Bank dengan modal inti di atas Rp30 Triliun.
191,64
0
50
100
150
200
250
300
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep
2016
Persen (%) - yoyJumlah AgenJumlah Agen LKD g - yoy (kanan)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Asesmen Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
84
Grafik 5.8. Jumlah Agen LKD Spasial Provinsi Riau
Upaya pengembangan LKD terus dilakukan oleh Bank Indonesia melalui kegiatan
edukasi dan sosialisasi yang akan dilaksanakan di daerah-daerah yang potensial.
Seperti edukasi keuagan kepada masyarakat, pelajar dan UMKM Binaan Bank
Indonesia.
3,78%
35,93%
Kab. Kampar
Kab. Bengkalis
Kab. Indragiri Hulu
Kab. Indragiri Hilir
Kab. Rokan Hulu
Kab. Rokan Hilir
Kab. Pelalawan
Kab. Siak
Kab. Kuantan Singingi
Kab. Kepulauan Meranti
Kota Pekanbaru
Kota Dumai
Kab./Kota Lainnya di Riau
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
85
1. Kondisi Umum
Perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Provinsi Riau pada Agustus
2016 menunjukkan perkembangan yang cukup menggembirakan. Beberapa
indicator menunjukkan terjadi peningkatan kualitas ketenagakerjaan antara lain
menurunnya angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Riau dari 7,83% pada
Agustus 2015 menjadi 7,43% pada Agustus 2016. Sementara perkembangan
kesejahteraan di Provinsi Riau juga membaik terlihat dari penurunan persentase
jumlah penduduk miskin dibanding jumlah penduduk di Riau yakni dari 8,42% pada
Maret 2015 menjadi 7,98% pada Maret 2016 dan peningkatan Nilai Tukar Petani
dari 98,11 pada triwulan II 2016 menjadi 99,11 pada triwulan III 2016.
Bab 6
ASESMEN
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
86
2. Ketenagakerjaan
Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Agustus - 2016
Sumber : BPS - diolah
Grafik 6.2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Agustus - 2016
Sumber : BPS - diolah
Kondisi ketenagakerjaan Provinsi Riau pada periode Agustus 2016 menunjukkan
bahwa 2,99 juta (atau 66,25%) dari 4,51 juta jiwa penduduk Riau dengan usia 15
tahun ke atas merupakan angkatan kerja. Angka Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT) mengalami penurunan dari periode Agustus 2015 yang tercatat sebesar 7,83%
menjadi 7,43%. Trend penurunan TPT Riau searah dengan pergerakan TPT Indonesia
yang tercatat 6,18% pada Agustus 2015 menjadi 5,61% di Agustus 2016 sehingga
mengindikasikan terjadinya peningkatan ketenagakerjaan secara nasional. Hal ini
juga searah dengan arah perbaikan perekonomian Riau sampai dengan triwulan III
tahun 2016 dibandingkan tahun 2015.
Di tingkat regional, Riau merupakan provinsi dengan angka TPT ketiga tertinggi di
Sumatera. Sementara Bangka Belitung menjadi daerah dengan TPT terendah di
Sumatera dengan angka 2,60%. Jika dibandingkan dengan periode Agustus 2015,
Kepulauan Riau merupakan satu-satunya provinsi di Sumatera yang mengalami
peningkatan TPT di tahun 2016, yang diperkirakan sebagai akibat perlambatan
ekonomi khususnya sektor industri, sehingga banyak pegawai yang dirumahkan.
66,25
60,00 62,00 64,00 66,00 68,00 70,00 72,00 74,00
Bengkulu
Sumatera Selatan
Lampung
Bangka Belitung
Jambi
Sumatera Barat
Indonesia
Riau
Sumatera Utara
Kepulauan Riau
Aceh
7,43
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Kepulauan Riau
Aceh
Riau
Sumatera Utara
Indonesia
Sumatera Barat
Lampung
Sumatera Selatan
Jambi
Bengkulu
Bangka Belitung
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
87
Tabel 6.1 Tingkat Pengangguran Terbuka Pulau Sumatera (%)
Sumber: BPS. - diolah
Tabel 6.2 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Sumber: BPS Provinsi Riau
Berdasarkan sektor ekonomi, penyerapan tenaga kerja di Riau masih didominasi oleh
sektor pertanian yaitu mencapai 41,88% dari total tenaga kerja, diikuti oleh sektor
perdagangan rumah makan dan jasa akomodasi serta sektor jasa kemasyarakatan
sosial dan perorangan dengan share penyerapan tenaga kerja masing-masing
mencapai 18,65% dan 17,40%. Penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian
tercatat menurun dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya yaitu
dari 42,61% menjadi 41,88%. Seiring dengan penurunan penyerapan tenaga kerja
pada sektor pertanian, penyerapan tenaga kerja pada sektor perdagangan rumah
makan dan jasa akomodasi pun mengalami penurunan, yaitu dari 20,40% menjadi
18,65%. Sementara Sektor Industri mengalami peningkatan yaitu dari 5,97%
menjadi 7,56%.
Provinsi Aceh Sumut Sumbar Riau Jambi Sumsel Bengkulu Lampung Babel Kepri
Agt 2014 9,02 6,23 6,50 6,56 5,08 4,96 3,47 4,79 5,14 6,69
Feb 2015 7,73 6,39 5,99 6,72 2,73 5,03 3,21 3,44 3,35 9,05
Agt 2015 9,93 6,71 6,89 7,83 4,34 6,07 4,91 5,14 6,29 6,20
Feb 2016 8,13 6,49 5,81 5,94 4,66 3,94 3,84 4,54 6,17 9,03
Agt 2016 7,57 5,84 5,09 7,43 4,00 4,31 3,30 4,62 2,60 7,69
2015 2016
Pertanian Perkebunan Kehutanan Perburuan dan Perikanan 42,61 41,88
Pertambangan dan Penggalian 1,50 1,50
Industri 5,97 7,56
Listrik Gas dan Air Minum 0,22 0,65
Konstruksi 5,72 5,70
Perdagangan Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 20,40 18,65
Transportasi Pergudangan dan Komunikasi 3,84 4,28
Lembaga Keuangan Real Estate Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan 2,60 2,38
Jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan 17,14 17,40
Total 100 100
AgustusLapangan Pekerjaan Utama
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
88
Grafik 6.3 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Sebagian besar penduduk bekerja di Provinsi Riau memiliki status pekerjaan sebagai
buruh/karyawan/pegawai yaitu sebesar 41,53%. Angka ini cenderung menurun
dibandingkan Agustus 2015 yang tercatat sebesar 46,29%. Penurunan penduduk
yang bekerja sebagai buruh/karyawan/pegawai diperkirakan karena terjadinya
perlambatan ekonomi khususnya penurunan Kinerja sektor migas yang
menyebabkan terjadinya pengurangan karyawan di sektor usaha tersebut.
Sementara itu, penduduk yang bekerja dengan berusaha sendiri mengalami
peningkatan dari 18,69% pada Agustus 2015 menjadi 21,23% pada Agustus 2016.
Hal tersebut mengindikasikan bahwa kondisi ekonomi menuntut sebagian
masyarakat untuk lebih kreatif dalam menciptakan lapangan kerja sendiri, terutama
pasca terjadinya pengurangan karyawan di beberapa sektor usaha.
Grafik 6.4 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
41,88
0 10 20 30 40 50
Pertanian Perkebunan Kehutanan…
Pertambangan dan Penggalian
Industri
Listrik Gas dan Air Minum
Konstruksi
Perdagangan Rumah Makan dan Jasa…
Transportasi Pergudangan dan Komunikasi
Lembaga Keuangan Real Estate Usaha…
Jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan
Persen (%)2016 2015
21,23
41,53
Berusaha Sendiri
Berusaha Dibantu Buruh TidakTetap / Buruh Tidak Dibayar
Berusaha Dibantu Buruh Tetap /Buruh Dibayar
Buruh / Karyawan
Pekerja Bebas
Pekerja tidak dibayar
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
89
Dilihat dari jumlah jam kerja per hari, mayoritas tenaga kerja di Riau menghabiskan
waktu jam kerjanya selama 0*1 dan lebih dari 35 jam seminggu, yaitu sebanyak
64,04%. Pekerja dengan waktu lebih dari 35 jam seminggu merupakan pekerja
penuh, sementara pekerja dengan waktu kurang dari 35 jam seminggu merupakan
pekerja tidak penuh. Dengan demikian, mayoritas angkatan kerja yang bekerja di
Riau pada Agustus 2015 merupakan pegawai dengan waktu kerja penuh. Hal ini
sesuai dengan jumlah status pekerja terbesar di Riau yang berprofesi sebagai
buruh/karyawan/pegawai. Pekerja tidak penuh di Riau didominasi oleh pekerja yang
berprofesi sebagai wirausaha, pekerja keluarga dan buruh bebas.
Grafik 6.5. Jumlah Jam Kerja per Minggu Agustus - 2016
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
Grafik 6.6. Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
Grafik 6.7 Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
1 Termasuk penduduk yang sementara tidak bekerja.
3% 6%
14%
13%64%
1 - 7
8 - 14
15 - 24
25 - 34
0* dan 35+
37%
18%
33%
12%SD kebawah
SMP
SMA / SMK
Pendidikan Tinggi
2,79
5,66
12,93
7,74
0
2
4
6
8
10
12
14
SD kebawah SMP SMA / SMK Pendidikan Tinggi
Agustus 2015 Agustus 2016
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
90
Tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan oleh tenaga kerja di Riau mayoritas
merupakan tamatan SMP ke bawah, dengan prosentase sebesar 55,24%. Kondisi ini
tidak jauh berbeda dengan tahun sebelumnya yang mencapai 56,26%dari total
angkatan kerja yang bekerja. Pekerja dengan tingkat pendidikan Diploma dan
Universitas hanya mencapai 11,89%, sementara pekerja yang menamatkan tingkat
pendidikan SMA dan SMK mencapai 32,87%. Dengan demikian, dapat disimpulkan
bahwa tingkat pendidikan tenaga kerja di Riau masih tergolong rendah.
Berdasarkan tingkat pendidikan yang ditamatkan, Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT) terbesar berada pada kelompok penduduk dengan tingkat pendidikan SMA
dan SMK yaitu mencapai 12,93%. Sementara TPT kelompok penduduk dengan
tingkat pendidikan perguruan tinggi mengalami penurunan dari 9,51% pada
Agustus 2015 menjadi 7,74% pada Agustus 206. Kondisi ini menunjukkan adanya
perbaikan kondisi ketenagakerjaan bahwa lapangan kerja yang tersedia di Provinsi
Riau semakin optimal dalam menyerap tenaga kerja dengan tingkat pendidikan yang
lebih tinggi.
3. Kesejahteraan Daerah
3.1 Penduduk Miskin Riau
Jumlah penduduk miskin di Riau pada bulan Maret 2016 sebesar 515,40 ribu atau
7,98% dari jumlah penduduk Riau. Jumlah ini mengalami penurunan sebanyak
15,98 ribu jiwa jika dibandingkan dengan penduduk miskin pada Maret 2015 yang
berjumlah 531,39 ribu atau 8,42% dari jumlah penduduk Riau.
Grafik 6.8. Perkembangan Penduduk Miskin Riau
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
Grafik 6.9. Sebaran Penduduk Miskin Riau
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
8,47
8,22
7,72
8,12
8,42
7,98
7,2
7,4
7,6
7,8
8
8,2
8,4
8,6
420
440
460
480
500
520
540
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Persen (%)Dalam Ribu
Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk Miskin
68%
32%
Perdesean Perkotaan
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
91
Jumlah penduduk miskin di Riau baik yang tinggal di daerah pedesaan maupun
perkotaan pada Maret 2016 mengalami penurunan. Dimana pada daerah pedesaan
jumlah penduduk miskinnya mencapai 352,9 ribu penduduk, turun sebesar 11,98
ribu penduduk atau sekitar 3,28% jika dibandingkan dengan Maret 2015 yang
sebanyak 364,94 ribu penduduk. Sementara itu, jumlah penduduk miskin di Riau
yang tinggal di daerah perkotaan Maret 2016 sebesar 162,45 ribu jiwa, juga turun
sebesar 4 ribu jiwa atau sebesar 2,40% jika dibandingkan dengan Maret 2015 yang
sebesar 166,45 ribu jiwa.
3.2 Garis Kemiskinan Riau
Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh GK, karena
penduduk miskin adalah penduduk yang memiki rata-rata pengeluaran per kapita
per bulan di bawah GK. Semakin tinggi GK, semakin banyak penduduk yang
tergolong sebagai penduduk miskin.
Tabel 6.3 Garis Kemiskinan Provinsi Riau Tahun 2016
Sumber : BPS Provinsi Riau
Garis Kemiskinan (GK) Riau pada tahun 2016 mencapai angka Rp426.001 per
kapita/bulan, meningkat 6,71% (yoy) dari tahun 2015 yang tercatat Rp399.211 per
kapita/bulan. Dengan memperhatikan komponen Garis Kemiskinan yang terdiri dari
Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM),
terlihat bahwa komoditas makanan memiliki peranan yang jauh lebih besar
GKM GKNM
Perkotaan
Mar-15 280.361 124.441 404.802
Mar-16 292.026 134.320 426.346
Perdesaan
Mar-15 302.422 93.327 395.659
Mar-16 326.262 99.515 425.777
Kota + Desa
Mar-15 293.851 105.361 399.211
Mar-16 312.352 113.648 426.001
GK Tahun 2015Daerah Total
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
92
dibandingkan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan
kesehatan).
Peningkatan GK di daerah perdesaan pada tahun 2016 mencapai 7,61% (yoy)
sementara peningkatan GK di daerah perkotaan pada tahun 2016 mencapai 5,32%
(yoy). Kondisi tersebut menggambarkan bahwa GK di daerah perdesaan mengalami
peningkatan yang lebih besar dibandingkan perkotaan sehingga mengakibatkan
jumlah peningkatan penduduk miskin di Riau relatif lebih cepat bertambah.
3.3 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Keparahan Kemiskinan
(P2) Riau
Indeks kedalaman kemiskinan (P1) pada tahun 2016 menunjukkan adanya trend
penurunan. Indeks kedalaman kemiskinan turun dari 1,382 pada Maret 2015
menjadi 1,359 pada Maret 2016. Penurunan indeks ini mengindikasikan bahwa rata-
rata pengeluaran penduduk miskin cenderung mendekati garis kemiskinan.
Grafik 6.10. Perkembangan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Riau
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
Grafik 6.11. Perkembangan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
Apabila dilihat secara terpisah, tingkat kedalaman kemiskinan di daerah perkotaan
mengalami penurunan yaitu dari 1,088 pada Maret 2015 menjadi 0,934 pada Maret
2016, berbanding terbalik dengan tingkat kedalaman kemiskinan di daerah
perdesaan yang mengalami kenaikan yaitu dari 1,569 pada Maret 2015 menjadi
1,633 pada Maret 2016. Hal ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran
penduduk miskin di daerah perkotaan semakin mendekati garis kemiskinan
sementara rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan semakin
menjauhi garis kemiskinan.
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
Smstr I Smstr II Smstr I Smstr II Smstr I Smstr II Smstr I
2013 2014 2015 2016
Ind
ek
s K
ed
ala
ma
n K
em
isk
ina
n (
%)
Kota Desa Riau
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Smstr I Smstr II Smstr I Smstr II Smstr I Smstr II Smstr I
2013 2014 2015 2016
Ind
ek
s K
ep
ara
ha
n K
em
isk
ina
n (
%) Kota Desa Riau
KAJIAN EKONOMI REGIONAL Asesmen Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
93
Kondisi yang sama juga terjadi pada Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Riau yang
menunjukkan trend penurunan, yaitu tercatat turun dari 0,358 pada Maret 2015
menjadi 0,337 pada Maret 2016. Penurunan indeks ini mengindikasikan
ketimpangan pengeluaran penduduk miskin mengalami penurunan. Jika
dibandingkan antara daerah perdesaan dan perkotaan tercatat bahwa Indeks
Keparahan Kemiskinan (P2) di daerah perdesaan mengalami peningkatan dari 0,410
pada Maret 2015 menjadi 0,424 pada Maret 2016, sedangkan di daerah perkotaan
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) mengalami penurunan dari 0,275 pada Maret
2015 menjadi 0,203 pada Maret 2016, hal ini mengindikasikan terjadi peningkatan
ketimpangan pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan sementara di
daerah perkotaan terjadi penurunan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin.
3.4 Nilai Tukar Petani
Nilai Tukar Petani pada triwulan III-2016 meningkat jika dibandingkan dengan
triwulan II-2016 yakni dari 98,11 menjadi 99,11. Kenaikan NTP pada triwulan III-
2016 disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 2,61%,
lebih tinggi dibandingkan dengan kenaikan indeks harga yang dibayar petani sebesar
1,59%. Nilai NTP dibawah 100 secara umum memberikan gambaran bahwa
kegiatan pertanian di Provinsi Riau belum berjalan efisien dan kurang bernilai tambah
untuk meningkatkan taraf hidup petani, tercermin dari besarnya biaya yang harus
dikeluarkan petani dibanding pendapatan yang diperoleh. Peningkatan nilai tukar
petani dicatatkan oleh seluruh sub sektor. Nilai tukar petani terendah dicatatkan oleh
subsektor holtikultura sebesar 106,32. Sementara nilai tukar petani tertinggi
dicatatatkan oleh subsektor perikanan sebesar 117,85.
Grafik 6.12. Perkembangan Nilai Tukar Petani
Sumber : BPS Provinsi Riau, diolah.
90
95
100
105
110
115
120
125
130
Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep Des Mar Juni Sept
2014 2015 2016
Tanaman Pangan Hortikultura
Tanaman Perkebunan Rakyat Peternakan
Perikanan Indeks yang diterima
Indeks yang dibayar Nilai Tukar Petani Umum
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
94
1. PROSPEK MAKROREGIONAL
Perkembangan ekonomi Riau pada triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh
meningkat pada kisaran 2,04+0,5%(yoy) dengan sumber pertumbuhan berasal dari
konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan investasi (dari sisi penggunaan),
serta sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor
konstruksi, sektor perdagangan besar dan eceran (dari sisi sektoral). Di sisi lain
pertumbuhan ekonomi Riau tertahan oleh berlanjutnya kontraksi sektor
pertambangan dan penggalian serta ekspor pada akhir tahun berjalan.
Arah perbaikan ditunjukkan oleh beberapa indikator diantaranya permintaan
domestik terutama konsumsi rumah tangga, sejalan dengan perkembangan Indeks
PROSPEK PEREKONOMIAN
DAERAH
Bab 7
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
95
Keyakinan Konsumen (IKK) dan Indeks Ekonomi Konsumen (IKK) hingga Oktober
2016 yang menunjukkan adanya tren peningkatan. Peningkatan optimisme
konsumen tersebut diperkirakan karena ekspektasi perbaikan ekonomi sampai
dengan 6 bulan yang akan datang, terutama ekspektasi terhadap kondisi dunia
usaha dan peningkatan penghasilan konsumen meskipun masih terbatas.
Tabel 7.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aktual dan Prakiraan Pertumbuhan
Ekonomi Triwulan IV-2016 serta Triwulan I-2017 (dalam % yoy)
P Proyeksi Bank Indonesia
Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Sementara itu konsumsi pemerintah juga diperkirakan akan meningkat jika
dibandingkan triwulan sebelumnya, terkait dengan realisasi anggaran yang semakin
intensif menjelang akhir tahun sehingga mendorong peningkatan realisasi APBD
pada triwulan IV-2016. Selain itu, pengesahan APBD-P tahun ini juga relatif lebih
cepat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini sejalan dengan arahan Gubernur
Provinsi Riau yang meminta komitmen kepada seluruh Kepala SKPD untuk
meningkatkan realisasi belanja di semester II-2016. Peningkatan belanja pemerintah
juga diikuti oleh peningkatan investasi seiring dengan berlanjutnya proyek strategis
yang prosesnya terus dipercepat.
III IV I II III IVP IP
PDRB 2.70 -1.38 4.45 0.22 2.32 2.40 1.11 1.54-2.54 1.48-2.48 2.2-3.2 3.0-4.0
201720172016P2014
20152015
2016Komponen
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IKK IKE IEK Garis 100
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
Indeks Penghasilan Konsumen Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja
Indeks Kegiatan Usaha Garis 100
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
96
Dari sisi eksternal, kinerja ekspor pada triwulan IV-2016 diperkirakan mengalami
kontraksi sebagai dampak dari ketidakpastian ekonomi global terutama negara
mitra dagang utama dan fluktuasi harga komoditas dunia. Secara umum,
menurunnya ekspor luar negeri diperkirakan bersumber dari kontraksi sektor
pertambangan dan penggalian dari sisi migas, serta masih terbatasnya perbaikan
kinerja sektor perkebunan sawit dan industri CPO (non migas).
Tabel 7.2 Outlook Perekonomian Global
Sumber: Recent Economic Development Bank Indonesia, Oktober 2016
Dari sisi sektoral, kinerja sektor pertanian diperkirakan membaik, didorong perbaikan
kinerja subsektor perkebunan sawit. Kurang optimalnya produksi sawit pada awal
tahun 2016 karena tertundanya pemupukan pada saat kondisi asap pada semester
II-2015, diperkirakan ke depan akan mengalami perbaikan. Selain itu mulai
meningkatnya harga TBS lokal dan meningkatnya permintaan domestik CPO
(termasuk penyerapan untuk produk turunan), serta mulai berproduksinya beberapa
lahan replanting mendorong laju pertumbuhan sektor pertanian.
Sejalan dengan peningkatan kinerja sektor pertanian Riau, perkembangan sektor
industri pengolahan juga diperkirakan akan meningkat yang didorong oleh
perbaikan harga komoditas internasional, meningkatnya kinerja industri pengolahan
CPO dan produk turunannya termasuk biodiesel, serta industri pengolahan pulp and
paper. Di sisi lain, menurunnya kinerja industri pengilangan migas dan batubara
menjadi faktor yang menahan pertumbuhan.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
97
Dengan demikian, pertumbuhan ekonomi pada tahun 2016 secara keseluruhan
diperkirakan tetap berada pada kisaran 1,48 2,48% (yoy), lebih rendah dari proyeksi
pada triwulan sebelumnya, namun masih lebih tinggi dibandingkan tahun 2015 yang
hanya tumbuh sebesar 0,22% (yoy). Peningkatan kinerja ekonomi didorong oleh
peningkatan kinerja sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri
pengolahan, konstruksi, dan sektor perdagangan besar & eceran. Peningkatan
pertumbuhan ekonomi ini diperkirakan akan terus berlanjut pada triwulan I-2017
pada kisaran 2,2 3,2% (yoy) dan keseluruhan pertumbuhan triwulan I-2017 sekitar
3,0-4,0% (yoy). Sumber pertumbuhan dari sisi penggunaan pada tahun 2017
tersebut diperkirakan berasal dari terus membaiknya kinerja konsumsi rumah tangga,
konsumsi pemerintah, investasi serta net ekspor. Meningkatnya pertumbuhan
ekonomi periode mendatang didorong oleh perbaikan kondisi ekonomi yang diikuti
dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga, percepatan konsumsi pemerintah,
optimisme pelaku usaha terhadap perbaikan kondisi ekonomi ke depan yang turut
meningkatkan investasi, serta perbaikan harga komoditas dunia yang mendorong
peningkatan kinerja net ekspor. Hal ini juga terkonfirmasi dari perbaikan kontraksi
likert scale liaison dari sisi ekspor dan meningkatnya angka Prompt Manufacturing
Index (PMI) Survei Kegiatan Dunia Usaha KPwBI Provinsi Riau.
Sementara itu, secara sektoral peningkatan kinerja diperkirakan berasal dari sektor
pertanian, kehutanan, dan perikanan, sektor industri pengolahan, sektor konstruksi,
sektor perdagangan besar dan eceran. Hal ini sudah mulai terlihat dengan adanya
potensi peningkatan permintaan produk hilirisasi seperti kontrak penjualan biodiesel
yang semakin efektif sejak semester I-2016.
Faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan diperkirakan berasal dari perbaikan
harga komoditas, meningkatnya permintaan ekspor dan penyerapan domestik,
volume produksi seiring dengan mulai berproduksinya tanaman yang telah di
replanting, percepatan realisasi anggaran pemerintah daerah dan terus berlanjutnya
pembangunan proyek infrastruktur strategis yang mendorong peningkatan kinerja
sektor konstruksi, serta membaiknya kondisi perekonomian mendorong peningkatan
daya beli masyarakat dan ekspektasi pedagang terhadap kondisi ekonomi ke depan
sehingga berpotensi mendorong pertumbuhan di sektor perdagangan besar dan
eceran di Provinsi Riau.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
98
Meskipun demikian, terdapat risiko yang berpotensi membawa pertumbuhan
ekonomi Riau menyentuh batas bawah proyeksi (downside risks). Kondisi ini
utamanya terkait dengan kondisi sumur minyak yang tidak produktif (natural
declining), tidak optimalnya penggunaan teknologi injeksi untuk optimalisasi
produksi, serta eksplorasi sumur baru yang terkendala proses perizinan sehingga
diperkirakan berpotensi mengakibatkan kontraksi yang lebih dalam pada sektor
pertambangan migas. Selain itu, potensi pemulihan kinerja sektor pertanian masih
cukup rendah, terutama terhadap subsektor perkebunan kelapa sawit sehubungan
dengan dampak el nino dan la nina yang berpotensi menyebabkan kebakaran hutan
dan lahan, serta kondisi banjir sehingga produksi pertanian relatif terganggu.
2. PERKIRAAN INFLASI
Tabel 7.3. Perkembangan Inflasi Aktual dan Prakiraan Inflasi Riau Triwulan III-2016 dan Triwulan I-2017
Inflasi Provinsi Riau tahun 2016 diperkirakan berada pada kisaran 4,15+0.5% (yoy)
mengalami peningkatan jika dibandingkan inflasi tahun 2015 sebesar 2,65% (yoy).
Peningkatan tersebut disebabkan oleh peningkatan harga terutama bahan makanan
yang cukup tinggi pada awal triwulan IV-2016. Faktor pendorong inflasi Riau pada
triwulan IV-2016 diperkirakan terutama berasal dari inflasi volatile food, bersumber
dari kenaikan harga bahan makanan akibat keterbatasan pasokan seiring dengan
kemungkinan terjadinya la nina yang menguat sehingga mengganggu pasokan dari
beberapa sentra produksi yang banyak memasok kebutuhan ke wilayah Riau.
Beberapa komoditas seperti aneka cabai, beras, bawang merah, daging sapi, dan
daging ayam ras perkirakan akan meningkat karena keterbatasan pasokan. Selain itu
tekanan inflasi volatile food juga didorong oleh meningkatnya permintaan
masyarakat menjelang perayaan hari raya Natal dan Tahun Baru. Kondisi serupa
diperkirakan akan terus berlanjut hingga triwulan I-2017 dan dengan tingkat inflasi
sampai dengan akhir tahun 2017 yang berada pada kisaran 4,50+0.5% (yoy).
Inflasi kelompok administered price, diperkirakan mengalami penurunan seiring
penurunan tarif listrik dan penurunan bahan bakar Dexlite. Sementara itu, meskipun
2017
I II III IV I II III
INFLASI 6.17 7.40 5.70 2.65 4.42 1.92 3.27 3.2-4.2 3.45-4.45 3.7-4.7 3.8-4.8
Keterangan2015 2016
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
99
relatif stabil tekanan inflasi inti diperkirakan sedikit meningkat akibat mulai
membaiknya daya beli masyarakat karena meningkatnya penghasilan (akibat mulai
meningkatnya harga TBS lokal) dan peningkatan realisasi belanja pemerintah
sehingga akan meningkatkan sisi permintaan. Faktor yang menahan peningkatan
tekanan inflasi inti adalah penguatan nilai tukar rupiah sehingga menurunkan
imported inflation.
Grafik 7.3. Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan di Kota Pekanbaru
Grafik 7.4. Perkembangan Harga Daging Segar & Hasilnya di Kota Pekanbaru
Sumber: Survei Pemantauan Harga Bank Indonesia
Beberapa faktor yang berpotensi membawa inflasi melewati batas atas kisaran
proyeksi antara lain menguatnya kemungkinan terjadinya la nina yang berpotensi
menganggu produksi daerah sentra pertanian, kenaikan permintaan pada
momentum liburan sekolah dan hari besar keagamaan, penyesuaian tarif listrik,
kenaikan cukai rokok, kenaikan harga pakan ternak, dan sebagainya. Sementara itu,
faktor yang berpotensi membawa inflasi ke batas bawah yaitu perkembangan harga
minyak dunia yang masih belum membaik sehingga meminimalisir tekanan inflasi
dari kelompok administered prices, apresiasi nilai rupiah, melimpahnya pasokan pada
saat musim panen yang terjadi bersamaan di beberapa daerah sentra produksi,
kebijakan pemerintah yang semakin baik di bidang ketahanan pangan, kebijakan
impor, penurunan tingkat suku bunga, dan sebagainya. Pada tingkat regional,
koordinasi aktif forum Tim Pengendalian Inflasi Daerah terus ditingkatkan baik di
tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota, dengan beberapa fokus pembahasan
antara lain implementasi roadmap TPID Provinsi dan menyusun roadmap TPID di
tingkat Kota/Kabupaten, serta sosialisasi dan membuat rencana tindak lanjut arahan
Presiden dalam Rakornas VII TPID antara lain:
1. Mengintensifkan koordinasi dan mengoptimalkan program/kegiatan
pengendalian inflasi di tingkat Kota/Kabupaten.
15,000 25,000 35,000 45,000 55,000 65,000 75,000 85,000 95,000
III
III
IVI
II
III
IVI
II
III
IV VI
II
III
IVI
II
III
IV VI
II
III
IVI
II
III
IVI
II
III
IV VI
II
III
IVI
II
III
IV
MI
MII
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov
2016
Rp
Cabe Merah Besar Cabe Merah Keriting Cabe Rawit Bawang Merah Bawang Putih
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
I III I III I III V II IV II IV I III I III I III V II IV II IV MII
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov
2016
RpRp
Daging Ayam Ras Telur Ayam Ras Daging Sapi
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
100
2. Merumuskan dukungan intervensi atau program pengendalian arga yang
diperlukan dengan alokasi APBD yang memadai
3. Melakukan monitoring kewajaran stok pangan di gudang-gudang secara
berkala dengan berkoordinasi dengan penegak hukum
4. Monitoring kondisi infrastruktur distribusi pangan daerah, melakukan respon
perbaikan secara cepat, dan berkoordinasi dengan Pemerintah Pusat jika
terjadi kendala
5. Mengidentifikasi faktor-faktor yang memicu disparitas harga seperti biaya
transportasi, biaya dan kondisi bongkar muat, kondisi penyimpanan barang,
serta faktor-faktor lainnya.
3. REKOMENDASI
Sehubungan dengan upaya pengendalian inflasi, dan upaya peningkatan
pertumbuhan ekonomi, maka diusulkan hal-hal sebagai berikut:
1. Jangka pendek
a. Melakukan tindak lanjut dan monitoring secara intensif arahan Presiden
dalam Rakornas VII TPID, serta diintegrasikan dalam roadmap
pengendalian inflasi yang saat ini sedang dilengkapi (TPID Provinsi)/akan
disusun (untuk beberapa TPID Kabupaten/Kota).
b. Pada tahun 2016, terdapat 168 ribu Ha lahan perkebunan rakyat yang
akan direplanting. Dengan karakteristik kelapa sawit yang baru akan
menghasilkan pada tahun ke 4 dan mencapai produksi optimal pada
tahun ke 7, perlu dilakukan budidaya tanaman pangan dalam periode
tanaman belum menghasilkan. Selain menjaga daya beli masyarakat,
program tersebut berpotensi meningkatkan produksi pangan Riau yang
dapat menjaga ketersediaan pasokan dan pengendalian harga.
c. Mekanisme dan pengelolaan Badan Pengelola Dana Perkebunan (BPDP)
Sawit perlu diperjelas sehingga transparansi dan akuntabilitas
pengelolaan CPO Fund dapat dipertanggungjawabkan. Riau sebagai
penyumbang CPO Fund terbesar perlu mendapat perhatian khusus
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
101
terutama pembiayaan replanting yang belum dapat di support dengan
optimal oleh lembaga keuangan.
d. Diusulkan ke pemerintah pusat agar prioritas pengembangan saluran
irigasi yang sebagian besar menggunakan anggaran APBN merupakan
saluran untuk tanaman pangan, sehingga produksi tanaman pangan di
Riau dapat lebih ditingkatkan.
e. Penguatan sektor pariwisata dan industri kreatif sebagai sumber
pertumbuhan ekonomi daerah, yang diawali dengan penyusunan
konsep & blueprint pengembangan pariwisata berbasis alam dan budaya
yang diintegrasikan dengan rencana pengembangan infrastruktur
pendukung untuk meningkatkan aksesibilitas daerah wisata serta
promosi yang memadai.
2. Jangka Menengah Panjang
a. Berdasarkan hasil simulai kebijakan dengan menggunakan model CGE-
INDOTERM, untuk melakukan akselerasi pertumbuhan ekonomi di
Provinsi Riau terdapat beberapa prioritas kebijakan yang dapat menjadi
fokus pemerintah daerah antara lain peningkatan kualitas sumber daya
manusia, percepatan pembangunan infrastruktur jalan, listrik dan
pelabuhan sebagai lalu lintas distribusi dan perdagangan. Hal ini
berkenaan dengan pengembangan kawasan industri dan infrastruktur
yang mendukung industrialisasi seperti sarana jalan, pelabuhan dan
kelistrikan dengan terus melakukan monitoring progress dan evaluasi
secara intensif terutama untuk mendukung program hilirisasi sawit.
Pembangunan infrastruktur jalan tol, irigasi dan pelabuhan (Tanjung
Buton dan Kuala Enok) sebagai jalur distribusi membutuhkan peran
pemerintah pusat dikarenakan kebijakan dan penggunaan anggaran
APBN yang memiliki porsi lebih besar. Dalam hal pemenuhan kelistrikan
PLN untuk kebutuhan industri (terutama industri CPO), saat ini juga
terhitung sangat costly bagi pihak perusahaan yang diminta
mempersiapkan sisi infrastruktur dan perlengkapannya.
GE KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
Prospek Perekonomian Daerah
102
b. Diperlukan kerjasama antar daerah dalam pemenuhan kebutuhan
pangan dikarenakan karakteristik Provinsi Riau bukan merupakan daerah
sentra produksi pangan, sebagai langkah awal diperlukan realisasi
rencana kerjasama antar Gapoktan provinsi Sumbar, Sumut, Sumsel
komoditas beras.
c. Perlunya penyusunan roadmap pengembangan kemaritiman di Provinsi
Riau mengingat potensi perikanan dan kelautan yang cukup besar. Hal
ini tercermin dari total produksi perikanan yang terus meningkat setiap
tahunnya. Namun fokus pengembangan terhadap sektor kemaritiman di
Riau relatif minim. Sampai dengan saat ini, tidak ada industri pakan ikan
sehingga biaya pengembangan perikanan di Riau menjadi lebih mahal.
Selain itu, pemerintah daerah Provinsi Riau perlu untuk memperketat
pengawasan kapal yang beroperasi di wilayah perairan Riau terutama di
daerah perbatasan yang rawan tindakan pencurian ikan dan penjualan
ikan di tengah laut, mendata kembali seluruh kapal penangkap ikan,
optimalisasi alokasi bantuan anggaran untuk nelayan, peningkatan
kualitas pelabuhan perikanan, dan mengaktifikan kembali galangan
kapal. Di sisi lain, diperlukan optimalisasi pengembangan potensi wisata
bahari Riau, antara lain melalui percepatan perbaikan infrastruktur,
peningkatan fasilitas pendukung dan kondisi akomodasi agar lebih
memadai, penguatan Sumber Daya Manusia (SDM) di sektor Pariwisata
dan sektor Jasa, serta peningkatan sosialisasi dan kampanye Sadar
Wisata.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Istilah
xv
Aktiva Produktif
Adalah penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan
tujuan menghasilkan penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran
kredit, penempatan pada antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank
Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya.
Aktiva Tertimbang Menurut Resiko (ATMR)
Adalah pembobotan terhadap aktiva yang dimiliki oleh bank berdasarkan
risiko dari masing-masing aktiva. Semakin kecil risiko suatu aktiva, semakin
kecil bobot risikonya. Misalnya kredit yang diberikan kepada pemerintah
mempunyai bobot yang lebih rendah dibandingkan dengan kredit yang
diberikan kepada perorangan.
Kualitas Kredit
Adalah penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan
kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5
kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar,
Diragukan dan Macet.
Capital Adequacy Ratio (CAR)
Adalah rasio antara modal (modal inti dan modal pelengkap) terhadap Aktiva
Tertimbang Menurut Resiko (ATMR).
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Adalah dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro,
tabungan atau deposito.
DAFTAR ISTILAH
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Istilah
xvi
Financing to Deposit Ratio (FDR)
Adalah rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap
dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum
konvensional.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Inflasi Administered Price
Inflasi yang terjadi pergerakan harga barang-barang yang termasuk dalam
kelompok barang yang harganya diatur oleh pemerintah (misalnya bahan
bakar).
Inflasi Inti
Inflasi yang terjadi karena adanya gap penawaran aggregat and permintaan
agregrat dalam perekonomian, serta kenaikan harga barang impor dan
ekspektasi masyarakat.
Inflasi Volatile Food
Inflasi yang terjadi karena pergerakan harga barang-barang yang termasuk
dalam kelompok barang yang harganya bergerak sangat volatile (misalnya
beras).
Kliring
Adalah pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta
kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang
perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kliring Debet
Adalah kegiatan kliring untuk transfer debet antar bank yang disertai dengan
penyampaian fisik warkat debet seperti cek, bilyet giro, nota debet kepada
penyelenggaran kliring lokal (unit kerja di Bank Indonesia atau bank yang
memperoleh persetujuan Bank Indonesia sebagai penyelenggara kliring lokal)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Istilah
xvii
dan hasil perhitungan akhir kliring debet dikirim ke Sistem Sentral Kliring (unit
kerja yang menangani SKNBI di KP Bank Indonesia) untuk diperhitungkan
secara nasional.
Kliring Kredit
Adalah kegiatan kliring untuk transfer kredit antar bank yang dikirim langsung
oleh bank peserta ke Sistem Sentral Kliring di KP Bank Indonesia tanpa
menyampaikan fisik warkat (paperless).
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang
diterima (giro, tabungan dan deposito).
Net Interest Income (NII)
Adalah antara pendapatan bunga dikurangi dengan beban bunga.
Non Core Deposit (NCD)
Adalah dana masyarakat yang sensitif terhadap pergerakan suku bunga.
Dalam laporan ini, NCD diasumsikan terdiri dari 30% giro, 30% tabungan dan
10% deposito berjangka waktu 1-3 bulan.
Non Performing Loans/Financing (NLPs/Ls)
Adalah kredit/pembiayaan yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar,
Diragukan dan Macet
Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP)
Adalah suatu pencadangan untuk mengantisipasi kerugian yang mungkin
timbul dari tidak tertagihnya kredit yang diberikan oleh bank. Besaran PPAP
ditentukan dari kualitas kredit. Semakin buruk kualitas kredit, semakin besar
PPAP yang dibentuk. Misalnya, PPAP untuk kredit yang tergolong Kurang
Lancar adalah 15% dari jumlah kredit Kurang Lancar (setelah dikurangi
agunan), sedangkan untuk kredit Macet, PPAP yang harus dibentuk adalah
100% dari total kredit macet (setelah dikurangi agunan).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Daftar Istilah
xviii
Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs)
Adalah rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total
kredit/pembiayaan. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs gross. Semakin
rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ysb.
Rasio Non Performing Loans (NPLs) Net
Adalah rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan
Penyisihan Pengghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit
Sistem Bank Indonesia Real Time Settlement (BI RTGS)
Adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan
seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta
pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan
pembayaran.
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI)
Adalah sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring
kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
Adalah persentase jumlah angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Adalah persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja.
Recommended