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Ayuntamiento de Rincón de la Victoria Urbanismo
Plaza Al-Andalus,1 Rincón de la Victoria 29730 - Málaga
PROYECTO DE ACTUACIÓN ECO-GLAMPING - FINCA LA PACA
Benagalbón, Málaga CP 29738
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FIRMANTE - FECHAAYUNTAMIENTO DE RINCON DE LA VICTORIA(P2908200E-AYUNTAMIENTO DE RINCON DE LA
VICTORIA)-AYUNTAMIENTO RINCÓN DE LA VICTORIA - 01/04/2021CN=tsa.izenpe.com, ORGANIZATIONIDENTIFIER=VATES-A01337260, O=IZENPE S.A., C=ES - 01/04/2021
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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE RINCÓN DE LA VICTORIAOFICINA CENTRAL DE REGISTRO
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0. Datos del promotor. 1. El Equipo 2. Características Del Proyecto
2.1 Objetivo Y Antecedentes 2.2 Situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados. 2.3 Descripción De La Actividad y características socioeconómicas
2.3.1 Origen Agrícola 2.3.2 EOI Coworking
2.4 Características Socioeconómicas de la Actividad 2.4.1 Turismo 2.4.2 Agroecología 2.4.3 Bienestar social
2.5 Producción Local 2.5.1 Mercadillos 2.5.2 Venta Online Huerta Próxima 2.5.3 Restaurante Y Tienda
2.6 Sostenibilidad 2.6.1 Turismo para sostener la Agricultura Local 2.6.2 Energía 2.6.3 Agua 2.6.4 Desechos, Reciclaje Y Compostaje 2.6.5 Conservación Medioambiental 2.6.6 ODSs Y Turismo Sostenible
2.7 Tecnología Y Digitalización 2.7.1 Registro Digital De Las Operaciones 2.7.2 I+D+I En La Relaciones Entre Producción Agrícola, Consumo Por Turista, Previsión De Consumo, Venta
De Excedentes, Aplicaciones Y Registro Y Control De Datos. 3. Descripción De Las Obras:
3.1 Lógicas Del Proyecto. (Por El Arquitecto). 3.2 Infraestructuras Existentes 3.3 Implantación Y Edificaciones 3.4 Programación De Las Obras
4. Utilidad Pública O Interés Social De La Actividad 4.1 Empleo Directo O Indirecto 4.2 Proyecto Novedoso 4.3 Formación 4.4 Tecnología Abierta
5. Viabilidad Económico‐Financiera 5.1 Topminds 5.2 EOI Coworking Rincón De La Victoria 5.3 Duración De La Concesión 5.4 Etapas del Proyecto
6. Justificación De La Implantación En Suelo No Urbanizable 6.1 Emplazamiento 6.2 Conveniencia De La Localización Propuesta 6.3 Racional Utilización Del Territorio
7. Compatibilidad Con El Régimen Urbanístico 7.1 Construcciones autorizadas. 7.2 Protección de los terrenos y medidas correctoras.
8. Justificación De La No Inducción A La Formación De Nuevos Asentamientos 9. Base Legal
9.1 Compromisos que ha de asumir el promotor: 10. Cuadro comparativo del cumplimiento de los parámetros reguladores de dicha Ordenanza Modificada. 11. Programa de necesidades. 12. Informe de otros Organismos_ (En las carpetas anexas.)
12.1 Variación de trazado del camino público 12.2 Agencia del Agua
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12.3 Carreteras Diputación de Málaga (Restaurante) 12.4 Endesa 12.5 Pozos
13. Calificación Ambiental (En las carpetas anexas.) 13.1 Estudio anexo
14. Viabilidad económica‐financiera (En las carpetas anexas.) 14.1 Resumen Topmind SL 14.2 Resumen V Coworking EOI Rincón de la Victoria
15. Planos Anexos (En las carpetas anexas.)
0. Datos del Promotor de la actividad:
Presenta el Proyecto de Actuación como Arrendatario del terreno y Promotor del Proyecto de Glamping:
Collective Bliss, S.L. Alcalá 85, piso 5 centro 28009 Madrid Emilio Akl Sfeir y Tamara A. Nader, Administradores Telf. +34 653 073 456 e‐mail: akl.emile@gmail.com 1. El Equipo
Está acordada la organización horizontal para el funcionamiento del equipo.
Promotor y socios Emilio Akl Sfeir
1‐ Educación
Estudios de Ingeniería Mecánica – Universidad Metropolitana de Caracas
Validación del Proyecto durante la V edición del EOI Coworking del Rincón de la Victoria
2‐ Experiencia Profesional en España:
Autónomo Agricultor desde octubre de 2018
3‐ Función en el proyecto:
Promoción y gestión del proyecto junto con el equipo.
Desarrollo agrícola
Temas prácticos de Sostenibilidad y ecología
Gestión de mantenimiento
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VICTORIA)-AYUNTAMIENTO RINCÓN DE LA VICTORIA - 01/04/2021CN=tsa.izenpe.com, ORGANIZATIONIDENTIFIER=VATES-A01337260, O=IZENPE S.A., C=ES - 01/04/2021
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Raymond Tyan
1‐ Educación
Maestría en Innovación Empresarial con Emprendimiento y Gestión de la Innovación ‐ Universidad Birkbeck de Londres.
2‐ Experiencia Profesional:
Analista financiero, empresa de inversión Bemo (marzo de 2020 ‐ presente): Análisis de estados financieros estructura y modelo de las empresas, para crear y proponer una estrategia de refinanciación. Trabajando en estrecha colaboración con las grandes corporaciones para producir pronósticos de las condiciones comerciales, industriales y económicas con el fin de tomar mejores decisiones de inversión. Elaboración de planes de acciones de inversión basados en análisis financieros.
Beca: Marketing de ventas en MyquickCloud (SAAS): análisis de datos para comprender el aumento o disminución de suscriptores en la plataforma trimestralmente. (2018‐2019)
Beca: Banca privada Saradar Bank (2017).
3‐ Función en el proyecto:
Gestión del proyecto junto con el equipo.
Realizar y asegurar la viabilidad del modelo de negocio.
Gestión de las finanzas del glamping. Camille Mallat Chami
1‐ Educación ● Grado en Environmental Health ‐ Universidad Americana de Beirut ● Materia en Desarrollo Sostenible y Responsabilidad Social Corporativa ‐Escuela Organización
Industrial (EOI).
2‐ Experiencia Profesional:
Universidad Americana de Beirut (Augusto 2018‐Presente): Asistente de Investigación Senior y Gerente de Proyectos en Sostenibilidad y Proyectos ambientales.
BBVA, Madrid (febrero 2017‐febrero 2018): Analista de sostenibilidad en el departamento de Comunicación en Responsabilidad Social Corporativa y Sostenibilidad.
Bel Group, Beirut (noviembre 2016‐enero 2017): Beca de Sostenibilidad y RSE para el desarrollo de la estrategia de RSE de la Marca Picón para el año 2017.
Netherlands Embassy, Bogotá, (febrero 2015 ‐ abril 2015): Beca en el departamento de gestión ambiental, centrándose en el aspecto de residuos.
3‐ Función en el Proyecto:
Gestión el proyecto junto con el equipo.
Gestión la comunicación y comercialización del glamping.
Apoyar la sostenibilidad y el aspecto ecológico del glamping. Fouad Mallat
1‐ Educación
Grado en Administración de Empresas ‐ Contabilidad minoritaria en Finanzas – Instituto Empresa
2‐ Experiencia Profesional:
Fundador de la empresa inmobiliaria M&U y gerente de ventas de apartamentos y hoteles.
Beca‐ Análisis Financiero y Ventas en Candriam, Madrid (Julio 2018 – Julio 2019): Evaluación de los méritos y riesgos de las posibles inversiones, ejecutando la debida diligencia financiera y operativa.
Beca en el departamento de venta y contabilidad de Mitsulift, Beirut (Junio – Augusto 2017): Identificación de diferentes formas de expandir la reputación de la compañía para obtener una ventaja competitiva en la industria libanesa. Desarrollo e implementé de una estrategia comercial destinada a la expansión de Mitsulift.
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VICTORIA)-AYUNTAMIENTO RINCÓN DE LA VICTORIA - 01/04/2021CN=tsa.izenpe.com, ORGANIZATIONIDENTIFIER=VATES-A01337260, O=IZENPE S.A., C=ES - 01/04/2021
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Beca: Banca privada en Fidus S.A.L (Groupe Société Générale), Beirut (Junio 2016‐Julio 2016)
3‐ Función en el Proyecto:
Gestión el proyecto junto con el equipo.
Desarrollar e implementar la estrategia de ventas del glamping.
Gestión de las finanzas del glamping.
Tamara A. Nader
1‐ Educación
Máster en Desarrollo Inmobiliario (IE University – Madrid).
Licenciada en Arquitectura técnica & gestión de construcción en Copenhagen School of Design and Technology Dinamarca.
2‐ Experiencia Profesional:
Más de tres años de experiencia como Project Manager en Foster + Partners en Londres, gestionando el proceso de diseño de los proyectos ‘Flagship’ de las Apple Stores desde su concepción inicial, hasta su término.
Actualmente desempeña el puesto de consultor senior en el departamento de Consultoría, responsable de Desarrollo de Negocio en Savills Aguirre Newman.
3‐ Función en el proyecto:
Gestión del proyecto junto con el equipo.
Gestión del proceso de diseño y construcción del glamping.
Estrategia de expansión y Business Development .
Gestión de la comunicación y comercialización del glamping. ARQUITECTOS: Rafael García‐Monge Pozo: Socio Co‐Fundador del Estudio j+r arquitectos.
Número de colegiado Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid: 23294 Tiene una amplia experiencia profesional tanto en el mercado nacional como el internacional, desarrollando proyectos a nivel particular para grandes promotores e inversores privados que abarcan desde la restauración, espacios de oficina, turismo, residencial… En 2014 continuó su formación en Inglaterra en medios de desarrollo arquitectónico y modelado 3D con la innovadora tecnología BIM. Ha trabajado a nivel internacional en proyectos de gran envergadura como concursos privados para sedes empresariales internacionales o iniciativas de investigación privadas para desarrollos de prototipos de implantación urbana. También ha sido miembro del equipo formado por el prestigioso Arquitecto Norman Foster para desarrollar sus encargos desde las oficinas centrales de Foster and Partners, Londres. Cuidad donde ejerció durante 5 años antes de formar parte de este equipo.
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Juan Álvarez‐Vijande Landecho: Socio Co‐Fundador del Estudio j+r arquitectos.
Número de colegiado Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid: 23541.
Ha trabajado en estudios de reconocido prestigio como Rafael Moneo e Izaskún Chinchilla arquitectos. Donde
colaboró en proyectos nacionales e internacionales para clientes públicos y privados como El Museo para el distrito
Chamartín Norte de Madrid (D.C.N.), La bodega de Pétalos del Bierzo, un campus universitario en China y un
complejo residencial colectivo en Alemania.
Durante sus estancias en la Architectural Associatión de Londres y la Universidad de Zhejiang en China se interesa
por las ramas de la construcción, el urbanismo y la rehabilitación sostenible como impulsores de regeneración y
crecimiento local.
Finaliza los estudios de Arquitectura la Escuela Politécnica Superior San Pablo C.E.U. con calificación de Sobresaliente
en el proyecto final de carrera.
Sus trabajos han sido difundidos y expuestos en diferentes galerías y universidades internacionales en Francia,
Inglaterra, China y España.
Gabriel Munoz Morero:
Como tecnólogo, arquitecto, y urbanista, Gabriel se graduó con honores en la Universidad de Harvard en el Master
de Energía y Medio Ambiente, laureado con el mejor trabajo de tesis. Ahora es director de LAIA Lab en Nueva York,
donde diseño y biodiversidad se unen para crear soluciones integrales de infraestructura, y oportunidades
socioeconómicas que se capturan en novedosos planeamientos urbanos. Gabriel ha visto su trabajo reconocido y
laureado por entidades como el UN‐Habitat III, la Fundación Jacques Rougerie, el ARCH+ Planetary Urbanism, el Real
Colegio Complutense en Harvard, y la Casa de Velázquez.
2. Características del Proyecto
2.1. Objetivo Y Antecedentes
Este es un proyecto amplio, inspirado en varios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) y por la Organización Mundial del Turismo (OMT).
Este documento es el compendio de todas las modificaciones, correcciones y requerimientos realizados al Proyecto
de Actuación inicialmente presentado el día 22/05/2018 bajo el expediente 005069.
Se ha realizado a petición del Equipo de Urbanismo del Ayuntamiento de Rincón de la Victoria, que en reunión el día
29/08/2019, nos sugirió, para mayor claridad al momento del análisis, volver a presentarlo completo, con las
correcciones ya incluidas.
El presente documento se redacta para cumplimentar la solicitud de autorización urbanística para la implantación
de un Glamping de turismo en el Polígono 7 Parcelas 22, 33 y 41, LA PACA, BENAGALBÓN en RINCON DE LA
VICTORIA (MÁLAGA).
La Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, en su artículo 42 regula las Actuaciones
de Interés Público en terrenos con el régimen de suelo no urbanizable. En el apartado 3 del citado artículo se
establece que estas actuaciones requieren la aprobación de un Proyecto de Actuación y el otorgamiento de la
preceptiva licencia urbanística.
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La actuación consiste en un campamento para el alojamiento de en un complejo turístico con fines didácticos
vinculado a la sostenibilidad de los recursos y métodos de producción agrícola. Las técnicas de alojamiento, las
necesidades y los gustos de los usuarios del camping han sufrido profundas transformaciones en los últimos años.
Dichas transformaciones han exigido una regulación del sector, acorde con la realidad y con perspectivas de futuro,
que se desarrolla en el Decreto 26/2018, de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de
modificación del Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo.
ANEXO III Especialidades 3. Glamping.
Podrán acogerse a esta especialidad aquellos campings que cumplan con los siguientes requisitos o
servicios:
a) Estar clasificados con una categoría mínima de cuatro estrellas.
b) Contar, de forma homogénea, con elementos de acampada, o instalaciones fijas de alojamiento, o
instalaciones resultantes de la combinación de ambos ya instalados en la totalidad de las parcelas.
c) Cada parcela estará dotada como mínimo con mobiliario que facilite el descanso y relax de las
personas usuarias, así como de otros elementos ornamentales acordes a esta especialidad.
d) Será obligatoria la instalación de tomas de corriente independientes y electricidad.
e) No contar con una capacidad superior a 350 plazas.
Aquellos campings clasificados con esta especialidad podrán tener instalaciones fijas de alojamiento
en la totalidad de sus parcelas, e igualmente podrán instalar en las mismas otros elementos fijos
accesorios al servicio de alojamiento.
2. Camping ecológico.
Podrán obtener la especialidad de camping ecológico aquellos campings que cuenten con un sistema de
gestión medioambiental con acreditación vigente y dispongan de instalaciones de energías renovables.
Pretendemos acogernos a las especialidades de Glamping y de Camping ecológico, cumpliendo los requisitos de Ley.
2.2. Situación, emplazamiento y delimitación de los terrenos afectados.
La instalación objeto de este Proyecto es un camping de turismo ecológico, ubicado en el municipio de Rincón de la Victoria, provincia de Málaga. Se encuentra justo debajo del pueblo de Benagalbón, al que se puede acceder por la cañada del Lavadero, por el este de la finca, o por la carretera a Benagalbón por el oeste de esta. Las parcelas catastrales sobre las que se implantará la actividad se encuentran situadas en los números 22, 33, 41 y 89, polígono 7 del catastro del municipio. Se adjunta Nota simple en la carpeta adjunta “01_ANEXOS/ 02_B2_Caraterización física y jurídica de los terrenos” Finca Nº 30153, Inscrita en registro de la propiedad Málaga Nº 7 el día 15 de Diciembre de 2000.
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2.3. Descripción de la actividad.
Turismo sostenible, autosostenibilidad (alimentaria, energética y acuífera), permacultura, conservación,
educación ambiental, diseño, negocio exitoso, Glamping, gastronomía, investigación agrícola, huertos
urbanos, reciclaje, compostaje, agroecología, empresa social, modelo reproducible, comunicación, son
algunos de los términos que nos guían en este proyecto en el que se pretende crear un matrimonio entre
estos conceptos dentro del marco de un eco‐glamping.
Un eco‐glamping es un espacio rural preparado para alojar los turistas y visitantes en un ambiente respetuoso
de la naturaleza. Un campista que decide pernoctar en un bosque, realiza una forma simple pero efectiva de
conservacionismo cuando al retirarse deja el espacio que ocupó tal y como lo encontró. Un eco‐glamping va
más allá, prepara un espacio y una estructura para alojar turistas, respetando la naturaleza existente en el
lugar a través de una fórmula sostenible en el tiempo. A diferencia del turista tradicional, el turista de un eco‐
glamping se empapa del entorno sostenible y ap‐prehende. El aprendizaje lo definiremos como el proceso
psicológico por el que adquirimos conocimientos, habilidades, actitudes, valores y reacciones emocionales a
través de la experiencia.
Esta sostenibilidad se logra conservando la capa vegetal del suelo, reciclando el agua y los residuos, utilizando
energías renovables y por encima de todo, a través de una campaña educativa permanente del personal y de
los clientes.
En nuestro caso, debido a que el espacio en el que se pretende instalar el campamento ha sido una finca para
la explotación de olivos, el proyecto se desarrollaría en ese mismo ambiente agrícola, buscando trabajar el
encuentro de la agricultura y el turismo sostenibles. La agricultura y la sostenibilidad, se convertirían en parte
importante de las actividades y atractivos del campamento. Un diseño y una arquitectura cónsonos con
nuestros objetivos, son el puente que nos facilita alcanzarlos.
En resumen, este proyecto persigue en primer lugar recuperar el uso agrícola de la finca y en una segunda
fase, construir y poner en marcha un eco‐glamping y su restaurante relacionados con su propósito agrícola y
complementándose mutuamente, a nivel funcional y comercial. Es imprescindible resaltar que la propuesta
holística en que se concibe y materializa la arquitectura potencia y hace tangible la percepción de este eco‐
glamping respetuoso con el terreno que lo rodea y potenciador de su naturaleza.
2.3.1. Origen agrícola.
El origen de este proyecto reside en la necesidad de sostener económicamente las pequeñas
producciones agrícolas a través del complemento económico que le puede brindar el turismo, tal
como ya se viene realizando en pequeñas fincas en Francia y en el Reino Unido.
Nuestro proyecto personal de impulsar la agricultura local a pequeña escala como forma de vida
productiva, y la necesidad que conlleva volver al campo implica configurar una solución viable
económicamente.
La necesidad de volver al campo, la decisión personal de desarrollar la agricultura y vivir de esta, lleva
a configurar una solución viable económicamente. Todo el mundo sabe que el pequeño agricultor
está desapareciendo ya que no puede competir con los grandes consorcios y monopolios. Para que
sobreviva, tiene que modificar su sistema de comercialización y/o combinar la agricultura con un
negocio afín. Con este proyecto se busca aprovechar el potencial turístico de Rincón de la Victoria y
ofrecer una propuesta de eco‐camping de calidad (Eco‐Glamping) y de alta gastronomía proveniente
de la agricultura local.
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2.3.2. EOI Coworking.
Durante la V emisión del EOI Coworking del Rincón de la Victoria, se validó el modelo de negocio y se
analizaron sus diferentes aspectos, encontrando que es novedosa en el municipio y que la relación
agricultura – turismo es tendencia para los clientes.
2.4. Características Socioeconómicas de la Actividad.
2.4.1. Turismo
Como se ha venido exponiendo, este es un proyecto Agro‐Turístico. El aspecto agrícola se basa en la
agroecología y el turismo sigue los valores de la conservación natural y de la sostenibilidad, al mismo
tiempo que viene a dar un piso económico más sólido a la agroecología.
2.4.2. Agroecología.
FAO define la Agroecología, como una disciplina científica que aúna tanto el conjunto de prácticas agrícolas
como un movimiento social. Como ciencia, estudia la interacción de los diferentes componentes del
agroecosistema, la búsqueda de sistemas agrícolas sostenibles que optimizan y estabilizan la producción,
así como la interacción de éstos con el movimiento social. Entre ellos, persigue la justicia social, fomento
de la identidad y cultura de la zona, así como la revalorización y autoabastecimiento de zonas rurales.
Busca una doble sostenibilidad, tanto en el ámbito agrícola como social. Se pretende conectar los
conocimientos tradicionales de la agricultura con los avances científicos con la finalidad de una producción
alimentaria más sostenible.
Según Altieri, la Agroecología aporta las bases científicas, metodología, así como técnicas suficientes para
una "revolución agraria". Los principios en los que se basa son (Altieri 1995, Gliessman 1998):
• Biodiversidad.
• Resiliencia.
• Eficiencia energética.
• Justicia social.
• Soberanía alimentaria.
2.4.3. Bienestar social.
Organización horizontal en la empresa para la participación de todos los implicados en la toma de
decisiones. Sociocracia y otros modelos de organización gerencial horizontal.
Formación constante del equipo en todos los aspectos del proyecto, de manera que les permita una
participación plena y un crecimiento personal y profesional.
Apoyo a los pequeños productores locales por medio de la tecnificación y cursos que recibiremos y a
los que estarán invitados.
Voluntariado y becarios para su formación en los diferentes aspectos del proyecto.
Obviamente lo negocios de servicios son los mayores empleadores por su propia naturaleza, pero si
le sumamos la agricultura y la alimentación, resalta una necesidad obvia de personal calificado y no
calificado. Es un negocio que necesita de empleo de calidad para prosperar y de un sinnúmero de
autónomos para los servicios puntuales que se vayan a prestar.
2.5. Producción Local.
Apoyo a los pequeños productores locales por medio de la abertura de canales de venta y
distribución de sus productos.
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2.5.1. Mercadillos.
Realización en el terreno del proyecto y con la aprobación del Ayuntamiento, de mercadillos para
que los productores y artesanos locales puedan ofrecer sus productos y puedan establecer vínculos
profesionales.
2.5.2. Venta online Huerta Próxima u otra plataforma
Huerta Próxima es un proyecto de Intervegas, apoyado por Grupo Red Eléctrica, que surge durante la
pandemia del Covid19 en 2020 y que tiene como objetivo favorecer que las personas con pequeñas
explotaciones de agricultura y ganadería se agrupen y puedan conectar con sus mercados de
proximidad. Gracias a esta iniciativa cientos de agricultores y ganaderos de toda España están
pudiendo recibir mejor retribución por su producto y contribuyendo a reducir la huella de carbono
de los alimentos perecederos.
2.5.3. Restaurante y tienda
Diariamente se ofrecerá a los clientes la variedad de productos agrícolas y artesanales locales en
nuestro restaurante y en nuestra tienda, en un esfuerzo por dar a conocer los productos y los
productores.
2.6. Sostenibilidad 2.6.1. Turismo para sostener
«El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y
medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las
comunidades anfitrionas.» OMT
2.6.2. Energía
Para que un alojamiento turístico sea considerado como sostenible ha de cumplir una serie de requisitos: se
trata de consolidar un tipo de turismo responsable con el medio que le rodea, preocupado por el consumo
de energía y por la forma de producirla y gestionarla. En una primera etapa dispondremos de energía solar
de apoyo para posteriormente ir completando el requerimiento total del proyecto.
2.6.3. Agua
El turismo depende de la disponibilidad de agua, de la misma manera que el agua condiciona los usos que el
turista hace del territorio. La sostenibilidad económica, social y ambiental del turismo debe acompañarse,
ineludiblemente, de una gestión eficiente de los recursos hídricos. En este sentido, vamos a implementar las
últimas tecnologías para el ahorro del agua y su recuperación para usos segundarios como el riego, cuando
sea posible.
2.6.4. Gestión de residuos, reciclaje y compostaje
La temporada alta de turismo supone una gran carga para las infraestructuras, especialmente, para aquellas
relacionadas con la gestión de los residuos. Por eso, uno de los grandes retos que tiene el turismo en la
actualidad es que además de ser rentable para la economía española, también sea responsable. Y eso pasa,
sin duda, por mejorar la gestión de residuos: minimizar el volumen de desechos residuales y fomentar la
selección y recogida de residuos reciclables.
Es fundamental desarrollar estrategias eco‐innovadoras y sensibles para la prevención y gestión de residuos.
Es importantísimo contar con métodos eficientes de separación, recolección y disposición de los desechos,
diseñados de acuerdo a la cantidad y tipos de desperdicios generados. Y, para ello, creemos que es necesaria
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una colaboración conjunta empleados‐ clientes que se puede lograr a través de la formación y de
instrucciones y explicaciones claras de que hacer con los desechos, en las diferentes áreas del eco‐glamping.
Una propuesta de economía circular donde a priori, un elemento que, para un sector concreto pueda
entenderse como un desecho, para nosotros acabe formando parte del ciclo de una nueva producción.
2.6.5. Conservación medioambiental
Antes el turismo se veía como una amenaza para la conservación, pero ahora es posible pensar un modelo
de desarrollo económico sostenible. El turismo es un aliado de la sostenibilidad al aportar recursos
económicos que permiten el desarrollo de áreas rurales que se están abandonando. El turismo rural colabora
en la desconcentración de la oferta ayudando a reducir la presión en los puntos de concentración.
2.6.6. ODSs y turismo sostenible
La OMT está encargada de la promoción de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos que
tenga en su punto de mira el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS), cuyo alcance es universal.
Un estudio realizado por el Global Sustainable Tourism Council y el Instituto Tecnológico Hotelero (ITH)
concluía que el 90% de los viajeros se decanta por un hotel sostenible y el 34% está dispuesto a pagar por
alojarse en establecimientos con tales criterios. El turismo sostenible no sólo es que esté de moda, sino que
cada vez existe una mayor preocupación por ofertar un turismo de calidad y comprometido con el medio
ambiente.
Nuestra misión es adoptar las ODSs y ofrecer a ese 34% de turistas la opción que buscan.
2.7. Tecnología y digitalización
Cualquier empresa que pretenda desarrollarse competitivamente en este siglo XXI, tiene que utilizar la
tecnología de la informática, la digitalización de los procesos, la presencia en la WEB y toda tecnología que le
pueda representar una ventaja competitiva, de apoyo a sus empleados y a la sociedad. La tecnología no está
confrontada con la sostenibilidad, muy al contrario, la potencia al permitirnos medir y evaluar las
circunstancias de nuestro entorno y así tomar mejores decisiones.
2.7.1. Registro digital de las operaciones
Crear la posibilidad de registrar digitalmente todos los eventos, operaciones, decisiones creando así un
registro histórico, que nos permita tomar decisiones administrativas y comprender la evolución del proyecto.
2.7.2. I+D+I
Investigación, desarrollo e innovación en las relaciones entre producción agrícola, consumo por turista,
previsión de consumo, venta de excedentes, aplicaciones y registro y control de datos, beneficio del
agricultor y principalmente el eco‐turismo.
El turismo contribuye al desarrollo de los espacios socioeconómicos y tiene su soporte en el territorio a
través de los distintos recursos existentes en el mismo: naturales, culturales, sociales y mediante distintas
acciones y proyectos pueden convertir o transformar un recurso en producto turístico. Además, como
actividad económica demanda y consume recursos de carácter público y privado.
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Este es un proyecto complejo que busca estudiar la sostenibilidad en la relación agricultura, turismo,
sociedad. Hacer que esas actividades normales se puedan replicar en modelos exitosos, gracias a métodos y
sistemas abiertos concebidos por expertos que deseen participar voluntariamente o con el apoyo de
organizaciones como la Universidad de Málaga y otros centros de investigación.
La base científica sería la Agroecología que gracias a que es una ciencia en la que participan varias áreas de
conocimiento, como son: Sociedad, Política, Cultura, Medio Ambiente y Tecnología, nos permitiría sumar el
turismo para poder crear nuevas ideas y tecnologías relacionadas con este proyecto.
3. Descripción De Las Obras
3.1. Lógicas Del Proyecto, (Por El Arquitecto)
El programa del campamento se desarrolla bajo dos premisas: La de respetar en todo momento las condiciones naturales propias del terreno e intervenir con arquitectura de bajo impacto y materialidad local. Las redes de comunicación que dan servicio al programa del campamento y explotación agrícola están condicionadas a producir el menor impacto posible en el suelo y la topografía existente aprovechando los caminos existentes, reduciendo la intervención a lo indispensable. Se observa una lectura muy clara de las diferentes condiciones topográficas del terreno, con una diferencia de cota de 50 metros entre el punto más alto (+140m) y el más bajo (+90m). Encontramos laderas con diferentes pendientes con diferentes direcciones de escorrentías, estas pendientes según el plano clinométrico anexo al proyecto puede llegar a alcanzar una inclinación máxima aproximada del 40%. Partimos de estas premisas para potenciar la arquitectura y sus necesidades programáticas según los diferentes grados de privacidad. Las áreas que presentan un cierto dominio visual y mayor accesibilidad proporcionan el lugar ideal para ubicar los usos comunes frente a las área más “recogidas” se reservan para los espacios de alojamiento más privativos. El sentido general de la propuesta es permitir una lectura muy clara de las partes que la conforman, una idea de conjunto de espacios integrados por las mismas estrategias de diseño para la construcción de relaciones con el lugar, los programas y los usuarios. La idea generadora del proyecto es equipar los espacios naturales para fomentar la vida y actividad al aire libre. Para ello, las estrategias de intervención se adecuarán a los usos que se desarrollan en los diferentes espacios, llevando el espacio interior a la mínima expresión para que este se expanda y vuelque todos sus usos al espacio natural exterior. Para los usos más públicos tomamos de referencia los foros de la arquitectura romana, generando un espacio abierto central para el esparcimiento público, las relaciones sociales y mercantiles de producción local. Espacios de oportunidad al aire libre, abrazados por elementos arquitectónicos servidores de apoyo a estas actividades. Con el mismo concepto, en las unidades de alojamiento de uso privativo se generan espacios habitables al aire libre, abrazados por elementos arquitectónicos servidores de menor escala que se reducen a la mínima expresión para potenciar la vida entorno a la naturaleza. La disposición de la propuesta responde a un sistema que se adapta tanto a la topografía como a la flora existente. A la larga, tanto la vegetación existente como la propuesta, constituirán uno de los atractivos del lugar, pues la primera constituye un paisaje original arraigado en el tiempo y la memoria, y la segunda proveerá estratégicamente de sombra, intimidad y acotará los espacios de acuerdo a los diferentes usos propuestos. La incorporación del color a través de la vegetación generará puntos de atracción visual a modo de hitos en el paisaje, que ayudará a organizar los espacios con legibilidad.
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La idea general es mantener la capa vegetal existente como parte del atractivo natural del lugar y proponer nuevas especies para situaciones y funciones muy específicas. Economía Circular: Es muy importante la concepción desde la que se aborda el proyecto en su conjunto, donde el uso de los recursos tiene una larga vida en el tiempo. Recursos que en ciertos sectores se han convertido en obsoletos o incluso en residuos, para otros pueden suponer una fuente de materia prima, o generador de una nueva vida útil. Esta concepción se procurará desde la construcción con materiales de segunda vida hasta la reutilización de residuos en compost. Y sobre todo en la gestión de los excedentes y la vida diaria del glamping. Consideraciones que constituyen el proyecto:
‐ Respeto al medio ambiente mediante una intervención con arquitectura de bajo impacto y materialidad
local y materiales de construcción de segunda vida.
‐ Adaptación y adecuación a las condiciones del clima por medio de estrategias de diseño pasivas de los
componentes arquitectónicos procurando reducir al máximo las estrategias activas que demandan consumo
de energía.
‐ Eficiencia funcional entre áreas de servicio y áreas servidas proveyendo las dimensiones y relaciones de
manera eficiente entre los diferentes elementos del programa.
‐ Concreción de un ambiente idóneo que nos hace partícipe del lugar para el disfrute de la actividad.
‐Economía circular y campaña educativa de respeto al medio ambiente y uso de los recursos de manera
responsable y sostenible.
‐Colaboración con empresarios locales. Incorporando ofertas locales en la agenda de actividades o
promoviendo mercados estacionales con los productores locales entre otros.
‐Adecuación del espacio natural para obtener lugares de confort mediante pequeñas intervenciones
arquitectónicas. Como la incorporación de bancos o espacios de sombra en el exterior.
‐Estrategias de diseño paisajísticas para generar unidad paisajística con las fincas colindantes. Como por
ejemplo continuar las líneas de cultivo de frutales de los vecinos.
3.2. Infraestructuras Existentes
Viales ‐ La finca cuenta actualmente con un camino asfaltado de cinco metros de ancho, que llega hasta la que
sería el área de estacionamiento. Luego existe un carril de tierra de tres metros de ancho, que va desde el estacionamiento hasta el límite de la parcela con la cañada en el este y que es un camino de servicio y peatonal.
Construcciones ‐ En el área central de la finca, donde se desarrollaría el área social y de atención al campista, se
encuentran dos ruinas de piedra, que se pretende preservar y potenciar, como ejemplo de la construcción con materiales locales. Serán espacios exteriores abrazados por los muros existentes, donde se localizarán áreas de actividad de apoyo de las piezas colindantes. Estas áreas estarán en sombra en las estaciones cálidas gracias estructuras ligeras tipo pérgola.
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Agua ‐ La finca dispone de dos pozos de agua autorizados que habría que poner en funcionamiento para el riego
en la parte agrícola. En cuanto al servicio de agua para el glamping y el restaurante, se utilizará la red municipal.
Saneamiento ‐ Existen cinco puntos de la acometida actual que pasan por las partes más bajas de la finca. Electricidad ‐ La acometida actual es válida y se encuentra en varios puntos del perímetro de la parcela.
3.3. Implantación Y edificaciones
El Camping estará delimitado con vallado metálico y plantas de cercado, y acondicionado con diferentes
tipos de edificación con una estrategia de diseño común.
‐ Áreas de Alojamiento:
Por una parte la unidad de alojamiento. Consisten en un conjunto de dos volúmenes pareados de superficie
de cubierta de 66 m2, distribuidos entre los olivos y unidos entre ellos por aterrazamientos, ayudados por
plataformas en los espacios donde fuera necesario por las condiciones del terreno. Los espacios habitables
interiores se componen de módulos metálicos reutilizados anclados al suelo. Cada pieza goza de amplias
cubiertas con voladizos potenciando el espacio aterrazado, para que esté se convierta en una extensión de
los usos interiores, en favor de construir lo mínimo y tomar partido de los espacios naturales de confort.
Por otra parte el alojamiento de voluntarios/visitantes que consiste en una pastilla de dos alturas,
compuesta por módulos habitaciones concatenados similares a las unidades de alojamiento, con el fin de
reducir el impacto visual y la ocupación del terreno. Esta compactación ayuda además al concepto de este
alojamiento, donde la privacidad no es el primer fin sino la generación de interacción social entre personas
interesadas en aprender una misma materia.
La capacidad total de alojamiento de unidades de alojamiento y alojamiento de voluntarios/estudiantes es
de 90 personas.
‐ Área social:
Este espacio está conformado por la zona más pública de la propuesta. El lugar donde se incentivan con
mayor intensidad las relaciones sociales. Para conseguir esto se generan espacios naturales exteriores de
esparcimiento público entre edificaciones de pequeña escala que hacen las veces de elementos servidores
que “equipan la naturaleza”. Estas edificaciones se ubican sobre pilares ligeros en los costados de una loma a
modo de cierre, gozando así de las mejores vistas. Para la ubicación de las piezas se ha tenido en cuenta
respetar la flora existente y generar el menor impacto visual.
Por un lado encontramos la pieza multiusos, pensada como salón o zona de estar de los alojados. Frente a
esta encontramos una unidad de servicio dividida en dos usos, el comedor y las zonas húmedas
(barra/cocina y baños). La intención última es lograr que el visitante se sienta incitado a disfrutar de la
comida e interactuar en el exterior vinculado a la naturaleza.
Entre las edificaciones se genera un espacio natural longitudinal en el cual se disponen dos pequeños nodos
de actividad: Las ruinas y la plaza del algarrobo, acompañados de pequeñas plataformas que aportan el
mínimo espacio útil para ubicar una mesa con sillas. En función de las características del uso al que se
destines estos nodos se equiparán con elementos de sombra, mobiliario o jardinería.
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‐ Plaza comercial:
Es el primer espacio de la intervención que los visitantes podrán identificar. Aquí encontraremos la recepción
y los almacenes a un lado de la plaza y la tienda con el patio de ruinas al otro. Esta plaza se conforma por un
cerramiento vegetal existente que abraza un vacío y las dos citadas piezas que terminan de abrazar la plaza
en los extremos. Estas edificaciones serán similares en escala y materialidad a las unidades de alojamiento.
‐ Área de Piscina Natural:
Aquí recurrimos a las nuevas tecnologías en piscinas naturales, mediante una intervención de bajo impacto
se impermeabilizan embalsamientos de agua con geotextiles evitando intervenciones que impliquen
mayores huellas en el terreno. Esta piscina estará equipada con una plataforma de servicio con espacio para
hamacas y una pequeña pieza techada que albergará una barra y baños públicos.
‐ Estacionamiento:
Se proponen dos lugares de estacionamiento; uno en el acceso para abastecer al restaurante con capacidad
de veinte plazas y otro para el campamento con capacidad de veinticinco plazas. Se compactará el terreno
apoyándose del uso de tierra y grava con una ligera pendiente para la recolección de las aguas. En las zonas
donde sea necesario realizar pequeñas contenciones de tierra se resolverá mediante bancales con la técnica
de gaviones o tablestacas/paneles hincados de madera.
‐ Restaurante:
El restaurante está compuesto por un volumen claramente definido según el programa: comedor, servicios y
una cubierta transitable, que responde como mediador a situaciones internas y externas. El restaurante
permite el dominio visual del paisaje, en particular la cubierta transitable tiene la función de proteger del sol
de acuerdo a su ubicación durante el año según la incidencia solar y de generar una vez más un espacio de
oportunidad al aire libre: Espacio de apoyo al comedor, área de mercado... De igual manera ayuda a definir
esos espacios intermedios entre fuera y dentro que sirven de transición entre las múltiples y diferentes
experiencias.
El emplazamiento en el lugar viene dado por el público al que se destinan los servicios. Por un lado los
campers podrán disfrutar del servicio sin incurrir en una intrusión del público ajeno al recinto de glamping y
por otro lado el público proveniente del exterior del recinto que gozará de una accesibilidad directa desde la
carretera. Al ser éste el uso más público del proyecto se considera oportuno ubicar aquí el restaurante, ya
que es el lugar de mejor accesibilidad y mejores vistas y que podrán disfrutar todos los usuarios. Un punto
de dominio sobre el paisaje, un mirador para estar y contemplar.
Está proyectado para atender las noventa personas del camping simultáneamente o en combinación con
clientes externos para desayuno, almuerzo y cena.
3.4. Programación De Las Obras Este proyecto depende de la financiación privada de socios, para la que hace falta tener mínimo aprobado el Proyecto de Actuación para poder presentar una propuesta a los inversionistas. Para la obtención de la financiación estimamos un período de seis meses. Una vez solicitado y aprobado el proyecto de actuación se realizará la solicitud de licencia de construcción de la primera fase del proyecto. Una vez obtenidas las preceptivas licencias de construcción se prevé un año para la ejecución de las obras y posterior solicitud de apertura de la actividad y funcionamiento. Posteriormente se necesita de un periodo mínimo de 2 años de ejercicio de la actividad de acuerdo a los estudios de viabilidad económica, supervisados por la E.O.I durante las sesiones de coworking de Rincón de la Victoria, adjuntos en los anexos de esta memoria.
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Al año de haber superado el ejercicio de actividad de la primera fase se procederá a la solicitud de licencias de construcción para la segunda fase. Una vez superado el periodo de 2 años de ejercicio de actividad de la primera fase y habiendo obtenido las licencias perceptivas para la ejecución de las obras de la fase 2, se prevé un año para la ejecución de las obras y posterior solicitud de apertura de la actividad y funcionamiento. El proyecto se construirá en dos fases, las cuales quedan definidas en Anexos_Planos, en el “PLANO DE FASES”.
4. Utilidad Pública O Interés Social De La Actividad 4.1. Empleo Directo e Indirecto
Para el año 2017 se cifra en 385,2 mil la media de población ocupada en actividades turísticas en Andalucía. Esta ocupación representa el 13,1% de los 2,95 millones de ocupados y ocupadas de la Comunidad y el 17,1% de los 2,26 millones de ocupados y ocupadas en el sector servicios de Andalucía. No obstante, la tasa del sector turístico (+3,5%) no supera a los crecimientos registrados en 2017 en la ocupación del Sector Servicios (+3,8%) y del total de ocupados y ocupadas de Andalucía (+4,1%). Por segundo año consecutivo, los crecimientos de ocupación han sido generalizados en 2017 y más intensos en los sectores económicos de Agricultura y Pesca e Industria. Este proyecto se encuentra en los sectores de mayor crecimiento como la agricultura y el turismo, sectores con alto requerimiento de personal. Se estima un mínimo de 8 empleados directos para la temporada baja y un máximo de 16 en la temporada alta. Un empleo indirecto de 10 personas para agricultura, mantenimiento y transporte y apoyo a los productores locales por medio del consumo interno y comercialización de sus productos.
4.2. Proyecto Novedoso La ampliación de la infraestructura turística es una necesidad debido al crecimiento de la demanda. Este proyecto está orientado hacia las prioridades europeas en los temas de crecimiento sostenible y de los ODSs, por lo que puede representar un cambio importante con respecto al alojamiento turístico tradicional de la zona.
4.3. Formación
Uno de nuestros objetivos es transmitir los fundamentos y principios de la sostenibilidad y de las técnicas asociadas, a través de talleres dirigidos a nuestros empleados y clientes y a los agricultores y artesanos que nos acompañan. Se tiene proyectada una sala de usos múltiples en el espacio central, que se empleará para fines turísticos o formativos según corresponda, además de talleres prácticos.
4.4. Tecnología Abierta o Libre
La tecnología libre es el conjunto de conocimientos técnicos y científicos que permite desarrollar bienes y servicios que satisfagan las necesidades humanas y faciliten la adaptación al medio ambiente…. La tecnología libre surge como una extensión del concepto y filosofía del software libre aplicado a las tecnologías. (Wikipedia) A través del intercambio de conocimientos con otros proyectos y especialistas adheridos al conocimiento libre, se puede empoderar a todos los involucrados en el proyecto.
El objetivo es consumir y ser generadores de soluciones tecnológicas y digitales abiertas.
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5. Viabilidad Económico‐Financiera
La viabilidad económica de este proyecto se ha realizado primeramente por la empresa consultora Topminds S.L. y posteriormente se validó durante la V edición del Coworking de la EOI del Rincón de la Victoria. A continuación, el resumen ejecutivo de cada estudio. Se anexan los estudios en formato PDF.
5.1. Topminds (se anexa el informe completo)
Conclusiones del Informe Consideramos las conclusiones en base a la estimación de inversión realizada, así como la evaluación de los factores considerados: ‐ Mercado objetivo ‐ Potencial ‐ Visión de competidores ‐ Informes y tasas de ocupación ‐ Estimaciones de inversión, ingresos y gastos
El proyecto presenta, en un escenario de desarrollo prudente y medianamente conservador, una importante viabilidad económica financiera, en que tanto el retorno de la inversión (ROI) como las posibilidades de crecimiento del negocio hacen atractivo aprovechar el potencial con un modelo de negocio original, competitivo y con un enfoque claramente diferencial en la Costa del Sol. Por tanto, considerando los datos iniciales suministrados por el promotor ‐D. Emilio Akl‐ y los tres escenarios simulados, valoramos como positiva la creación de una empresa para explotar el servicio analizado. En cualquier caso, recomendamos la realización de un plan de empresa detallado previo al lanzamiento del modelo de negocio, donde se ajustarán en detalle cada una de las partidas estimadas en el presente estudio, que pretende valorar la viabilidad probable y mínima que se pretende alcanzar.
5.2. EOI Coworking Rincón De La Victoria (Presentación Resumen Ejecutivo anexo) El turismo de golf acaba con la estacionalidad Turismo rural de naturaleza de playa (a 4,5 kms de Torre de Benagalbón)) de excursionismo Cliente objetivo ‐ Clase media y media alta ‐ profesional ‐ que busque turismo sostenible
5.3. Duración De La Concesión Debido a la complejidad de los objetivos propuestos, solicitamos al Ayuntamiento que considere la
posibilidad de otorgarnos una concesión con una duración mínima de veinte años (20 años). Está claro que
los objetivos económicos se deben lograr en menos de diez años, pero los objetivos de desarrollo de un
mercado local agrícola y artesano, los de autosostenibilidad, los de I+D+i y los de consolidación del proyecto
como modelo repetible, y sobre todo el estudio del turismo como rama auxiliar de la Agroecología,
requieren de un tiempo considerable para alcanzar una madurez operativa ya que implican cambios de
paradigmas y la creación de nuevos modelos.
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5.4. Etapas del proyecto Primera etapa: consiste en construir y poner en marcha el producto mínimo viable, 8 unidades habitacionales, área social central, piscina, recepción y tienda. En esta etapa se van a ir desarrollando la agricultura y el paisajismo necesarios. Se estima en esta etapa una inversión de 400.000,00 euros.
Segunda etapa: a los dos años de iniciadas las operaciones de la primera etapa, con el modelo ya probado y afinado, se proyecta una inversión adicional de 800.000,00 euros para la compleción del Glamping. Restaurante, cabañas faltantes, alojamiento voluntarios y especialistas, mercadillo productores locales, granja de contacto y área de juegos infantil. Ver plano de fases de construcción anexo a este documento.
6. Justificación De La Implantación En Suelo No Urbanizable 6.1. Emplazamiento
La instalación objeto de este Proyecto es un camping de turismo ecológico, ubicado en el municipio de Rincón de la Victoria, provincia de Málaga. Se encuentra justo debajo del pueblo de Benagalbón, al que se puede acceder por la cañada del Lavadero, por el este de la finca, o por la carretera a Benagalbón por el oeste de esta. Las parcelas catastrales sobre las que se implantará la actividad se encuentran situadas en los números 22, 33 y 41, polígono 7 del catastro del municipio.
6.2. Conveniencia de la localización propuesta. La localización de la actividad resulta muy adecuada para el fin que persigue, al alojar al turismo en zona cercana a la costa, pero al mismo tiempo a una distancia que permite encontrar tranquilidad en las altas temporadas y poseer un fácil acceso vial. La relación con los vecinos va desde el aprovechamiento de la oferta de actividades (centro de equitación, paseos a caballo, senderismo, campo de golf…), hasta la unidad paisajística, donde creamos una relación tanto visual como productiva con la plantación agrícola, continuando con las líneas de cultivo de las fincas de los vecinos colindantes. En pocas palabras, mediante esta estrategia de integración, la concepción del territorio se sigue leyendo como un terreno rural de cooperación. Los Campamentos de turismo e instalaciones similares o equivalentes de carácter turístico se podrán situar en Suelo No Urbanizable cuando cumplan los requisitos que les imponga su regulación específica y no propicien, por sus características y emplazamiento, la formación de núcleos de población o de características urbanas. La conveniencia de la situación aislada del establecimiento, lo es para el disfrute del medio natural y del paisaje y nos permite desarrollar el objetivo primario de la agricultura ecológica en colaboración con un servicio al turista con amplias posibilidades de esparcimiento público. La situación de la actividad, cercana a las redes de infraestructuras ya existentes, debido a las fincas circundantes y sobre todo a la cercanía de Benagalbón, facilita la implantación de las instalaciones y los servicios. La actividad contará con las acometidas de electricidad y de abastecimiento de agua potable, además de saneamiento y recogida y gestión de residuos. Las de saneamiento pasan actualmente por varias partes del terreno. El agua potable y la electricidad se pueden conectar en los linderos. También la actividad de Glamping contribuye a mejorar los niveles de ocupación laboral de la zona, por sus instalaciones de restaurante, tienda, actividades de esparcimiento, servicios de limpieza y de mantenimiento además de suponer una llamada de nuevos visitantes y potenciales clientes para el comercio local.
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6.3. Racional utilización del territorio
“La ordenación del territorio vela para que todas las actividades humanas que tienen repercusión directa sobre los usos del suelo se implanten y desarrollen en el territorio de forma coordinada, equilibrada y compatible entre sí. De esta forma, a largo plazo se consolidará un modelo de utilización racional del territorio en el que se cumplan tanto los objetivos de la sostenibilidad y cohesión como el objetivo de la mejora de la competitividad. Para ello se identifican y movilizan los recursos, oportunidades y potencialidades de desarrollo existentes en cada momento en las diferentes partes de un territorio para utilizarlos en el fomento de este uso racional del territorio.” En la descripción de nuestro proyecto, se puede apreciar claramente que estamos yendo en la dirección que propone la Junta de Andalucía en su introducción al Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), anteriormente citada. La protección y conservación del suelo es nuestra máxima prioridad. El proyecto sigue los parámetros establecidos en el Plan General de Ordenación Urbanística del Ayuntamiento de Rincón de la Victoria PARTE 7: REGULACION DEL SUELO NO URBANIZABLE.
6.4. Viabilidad económica Los costos derivados del alquiler del suelo rústico, hacen viable este proyecto económicamente.
7. Compatibilidad Con El Régimen Urbanístico
Plan General de Ordenación Urbanística del Ayuntamiento de Rincón de la Victoria PARTE 7: REGULACION DEL SUELO NO URBANIZABLE. 7.1. Construcciones autorizadas:
7.2.1. ‐ Construcciones autorizadas. En esta categoría de suelo no se podrá realizar otras construcciones que las destinadas a explotaciones agrícolas que guarden relación con la naturaleza y destino de la finca, y se ajusten en su caso a los planes o normas del Ministerio de Agricultura, así como las construcciones e instalaciones vinculadas a la ejecución, entretenimiento y servicio de las obras públicas. Podrán autorizarse, no obstante, siguiendo el procedimiento del art. 43.3 de la Ley del Suelo, instalaciones o edificaciones de utilidad pública o interés social, exclusivamente para los usos religiosos, culturales, deportivo y sanitario, siempre que quede acreditada la utilidad pública o interés social que preside su función y se demuestre que hayan de emplazarse necesariamente en medio rural, así como edificios aislados destinados a vivienda familiar en lugares en los que no existía posibilidad de formación de un núcleo de población. En nuestro caso y como expuesto a lo largo de este proyecto, el objetivo primario es la explotación agrícola de productos ecológicos, que por sí misma cumple con la normativa. Las instalaciones relativas al Glamping y su restaurante, estarían agrupadas en las “instalaciones o edificaciones de utilidad pública o interés social, exclusivamente para los usos religiosos, culturales, deportivo y sanitario”, cuya utilidad pública e interés social expusimos anteriormente. No se contempla el uso residencial. Se acondiciona el área de camping con estructuras removibles tipo tarimas y contenedores marítimos acondicionados, cumpliéndose los requisitos para la no inducción a la formación de “Núcleo de Población”.
7.2. Protección de los terrenos y medidas correctoras: La disposición de la propuesta responde a un sistema que se adapta tanto a la topografía como a los elementos vegetales existentes. La idea general es mantener la capa vegetal existente como parte del atractivo natural del lugar y proponer nuevas especies para situaciones y funciones muy específicas.
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En suelos con pendientes mayores del 10% se conservará el matorral existente y las hierbas adventicias del lugar. Se plantarán frutales sin intervenir en la pendiente de los terrenos ni en su base vegetal. Dando continuidad a las líneas de frutales de las fincas colindantes consiguiendo generar una unidad paisajística común. No se estaría parcelando ni afectando las pendientes, y no hay movimientos de tierra planificados, salvo para las dos áreas de estacionamiento de vehículos y ligeros desmontes para las unidades de alojamiento en las zonas donde la pendiente del terreno es tal que, si las piezas no se introdujeran un mínimo en el terreno, la presencia de estas en el paisaje consideramos sería pronunciada. En pro de una integración paisajista, se pretende dejar limpia la línea de horizonte, dejando la línea de cubiertas de las unidades de alojamiento por debajo de esta línea de horizonte en las vistas desde los senderos públicos.
Se generarán pequeñas zanjas para la creación de cimentación de las unidades de alojamiento. La propias paredes traseras y laterales de estás harán las veces de taludes de contención de las tierras. Para el aterrazamiento y en favor de la accesibilidad y el bajo impacto ambiental, se reutilizarán las tierras de desmonte para generar terrazas contenidas con muros de gaviones. En el futuro se retirarán dichos taludes y se procederá al plantado de encinas en estos lugares. Suponiendo una protección del terreno y repoblación de especies. En proyecto de construcción se llevarán a cabo los estudios necesarios para alcanzar el valor de seguridad que garantice la estabilidad de los taludes. Cabe destacar que las unidades de alojamiento y en general todas aquellas construcciones que sea posible se fabricarán en taller y se llevarán montadas para disminuir los trabajos de construcción en el propio terreno de intervención.
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8. Justificación de la no inducción a la formación de nuevos asentamientos
Plan General de Ordenación Urbanística del Ayuntamiento de Rincón de la Victoria PARTE 7: REGULACION DEL SUELO NO URBANIZABLE.
7.2.5. Nuevo asentamiento.
Se define como nuevo asentamiento todo núcleo humano o agrupación de edificios, singularizado,
diferenciado, identificable y reconocido como tal, habitado permanentemente o estacionalmente por
personas, con determinadas características físicas de consolidación, número y densidad de viviendas y/o
edificaciones, proximidad, etc, que trasciende su función individual de para adquirir vida social organizada y
que genera objetivamente demandas o necesidades de obras o servicios comunitarios, sociales,
administrativos, etc., impropios de la naturaleza del Suelo No Urbanizable.
La consideración de nuevo asentamiento será de aplicación a los terrenos clasificados como Suelo No
Urbanizable, en cualquiera de sus categorías, y a los clasificados como Urbanizable No Sectorizado en tanto
no tengan aprobados éstos últimos su planeamiento general.
1. Se consideran nuevos asentamientos los lugares donde concurran una o varias de las siguientes
circunstancias:
a) Lugares que cuenten con accesos señalizados exclusivos, con nuevas vías de tránsito rodado interior.
Cumple. No se generan accesos señalizados exclusivos ni vías de tránsito rodado interior. Se conservan los
caminos peatonales privados interiores existentes.
b) Lugares en los que existan realizadas conducciones de agua potable, alcantarillado y electrificación con
acometidas individuales por parcelas y con captación y transformación común a todas ellas, que no estén
previstas en Plan o Proyecto alguno.
Cumple. Las redes generales son las existentes y no se amplian redes de servicios más que la dotación
necesaria y suficiente para el funcionamiento expresado en esta memoria.
c) Lugares en los que existan edificaciones sociales, deportivas, de ocio y recreo para uso de los propietarios
de posible parcelación en contradicción con las determinaciones de este Plan.
Cumple. No existen semejantes instalaciones diferentes a las señaladas en el proyecto de actuación.
d) Lugares próximos a núcleos de población, donde se realicen aperturas de caminos que no cuenten con la
preceptiva licencia municipal, y no estén amparados en Plan de Ordenación o Proyecto de Urbanización.
Cumple. No existe esta situación.
e) Con carácter general, se considerará núcleo de población cuando en un círculo de superficie igual a tres
hectáreas, centrado en cualquiera de las viviendas preexistentes, haya más de cuatro viviendas.
Cumple. No existe esta situación. Ver plano adjunto en la carpeta “01_ANEXOS/07_ANEXO_PLANOS/No
inclusión a nuevos asentamientos.pdf”
f) Tipología, morfología y estructura de asentamiento, contraria a la naturaleza del Suelo No Urbanizable.
Cumple. No existe esta situación. La naturaleza del proyecto es de carácter efímero/desmontable y
arraigado a la materialidad y paisaje local.
g) Alineaciones de edificaciones con frente a camino o vía pública o privada existente en proyecto.
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Cumple. No existen edificaciones con frente a camino o vía pública existente.
h) El incumplimiento de las condiciones de edificación y usos que establezcan estas Normas.
Cumple. El proyecto se ajusta a las Normas que para esta naturaleza de proyecto son de aplicación.
i) Publicidad referente a la parcelación o segregación de parcelas sin advertencia explícita de sus fines,
limitaciones para edificar y procedimiento legalmente establecido, cualesquiera que sean los canales
utilizados (carteles en vía pública, octavillas, anuncios en prensa, etc.).
Cumple. No existe publicidad referente a los fines citados en el apartado i)
2. En atención a ello, no podrá autorizarse la construcción de edificación, construcción o instalación en Suelo
No Urbanizable, cuando por aplicación del punto anterior, en el lugar donde se solicita licencia, concurran
una o más de las circunstancias descritas.
En nuestro proyecto no concurre ninguna de las circunstancias descritas en el PGOU del Rincón de la
Victoria, anteriormente citado.
Como se ha explicado en apartados anteriores la actividad no induce a la formación de nuevos
asentamientos. Además, no se contempla el uso residencial ni tampoco éste existe en la parcela.
Las nuevas edificaciones son muy limitadas en relación a la superficie de la parcela, son todas desmontables,
ya que estarían basadas en contenedores marítimos acondicionados o estructuras abiertas livianas.
No se abren nuevas vías ni se amplían redes de servicios. Se proyecta la dotación necesaria y suficiente y las
conexiones a los servicios existentes.
9. Base Legal
9.1 Compromisos que ha de asumir el promotor: 9.1.1 Garantía del Ordenanza reguladora de la prestación compensatoria por el uso y aprovechamiento de carácter excepcional del suelo no urbanizable
Artículo 6. Tipo y Cuantía reducida.
e) Actuación vinculada al turismo rural (hoteles rurales, albergues, etc.) 4 por 100 i) Instalaciones agrícolas y ganaderas, estando incluidas dentro de las mismas las instalaciones de manipulación o comercialización de productos agrícolas y ganaderos, de tratamiento de residuos ganaderos que supongan una mejora medioambiental 2 por 100 j) Habilitación de zonas o espacios de ocio alternativo, al amparo de la Ley 7/2006 sobre potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de Andalucía 3 por 100 Esto es solo a manera informativa. En todo caso quedará pendiente por definir la clasificación que corresponda a nuestro proyecto por el departamento que tenga dispuesto el Ayuntamiento para ese fin.
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9.2 Plan General de Ordenación Urbanística del Ayuntamiento de Rincón de la Victoria ANEXO 3. DISPOSICIONES URBANÍSTICAS ACTUALMENTE VIGENTES
PARTE 7: REGULACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE.
25 de febrero 2014 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
D) Condiciones de edificación para las obras, construcciones o instalaciones destinadas a usos o
actividades que tengan la consideración de interés público, y que necesitan la aprobación de Plan Especial o
Proyecto de Actuación:
Los parámetros reguladores de la construcción o instalación son:
Parcela mínima (3):
1.000 m² Para los usos recogidos en art. 7.2.7.D.2, apartado 1,
exclusivamente los relacionados con las infraestructuras
y servicios como estaciones base y antenas de telefonía
móvil, torretas para transporte eléctrico aéreo, depósitos,
transformadores, etc.
5.000 m² Para los usos definidos en el punto 7.2.7.D.2, apartado 1
(excepto los referidos en parcela mínima de 1.000 m²), y
para los usos referidos en punto 7.2.7.D.2, apartado 2.4.‐ en
subapartados b), f), g) y h).
10.000 m² Para el resto de usos recogidos en punto 7.2.7.D.‐ a excepción
de los referidos anteriormente para parcela mínima de 1.000
m2 y 5.000 m2.
Separación a linderos La altura de la edificación con un mínimo de 5 m a lindero privado y 10m a
camino o carril público.
Ocupación máxima 10% de la superficie de parcela.
Altura máxima sobre rasante 2 Plantas con un máximo de 7 m en todos los usos a excepción de los
equipamientos públicos y establecimientos hoteleros donde se admite una altura máxima de 3 plantas y 10
m.
9.3 Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.
Artículo 42. Actuaciones de Interés Público en terrenos con el régimen del suelo no urbanizable.
Artículo 43. Aprobación de los Proyectos de Actuación.
Artículo 52. Régimen del suelo no urbanizable. Específicamente el
52.4 duración de la concesión Municipal
52.5 prestación compensatoria
9.4 Decreto 26/2018, de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de modificación del
Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo.
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10. Cuadro comparativo del cumplimiento de los parámetros reguladores de dicha Ordenanza Modificada.
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11. Programa de necesidades:
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